在縣委、縣政府和局機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)、村黨委的大力支持下，我們?nèi)硇耐度腭v村幫扶工作，積極做好幫扶指導(dǎo)工作，取得了階段性的成效。
一、村的基本情況
1、人口及耕地情況：全村共12個(gè)合作社，農(nóng)戶467戶(其中：五保戶8戶、低保戶22戶、建檔立卡貧困戶113戶)農(nóng)村人口1632人(其中：建檔立卡貧困人口294人、殘疾人63人、中職、高職在校學(xué)生9人)貧困發(fā)生率18.26%，平均每年勞務(wù)輸出勞動(dòng)力人數(shù)381人、耕地面積1494.2畝，其中：田面積543畝，土面積951.2畝，2014年人均純收入2763元。
2、組織建設(shè)情況：村級(jí)活動(dòng)場所現(xiàn)已建成，電視、書屋配置到位并正常使用，村支部成員3名，其中一名支部書記、兩名支部委員、村委會(huì)成員3名，其中村主任、會(huì)計(jì)各一名，全村黨員共有28人，在家黨員9人，黨員平均年齡為52歲，其中60歲以上3人，培養(yǎng)入黨積極分子3人。
二、工作開展情況
1、20__年起，駐村工作及村黨委日常工作增加簽到制度、會(huì)前學(xué)習(xí)制度、工作制度及請(qǐng)銷假制度。
2、深入基層，走社入戶，摸清家底，制定計(jì)劃，我與村干部積極到村走訪，多方面了解民意，結(jié)合農(nóng)戶缺技術(shù)的特點(diǎn)，向單位申請(qǐng)，將種養(yǎng)殖技術(shù)書籍300余冊送到農(nóng)戶手中。20__年新增養(yǎng)殖大戶7戶，其中養(yǎng)豬規(guī)模70頭以上的4戶，養(yǎng)羊200只以上的2戶，養(yǎng)牛30頭以上的1戶，帶動(dòng)農(nóng)戶50戶，今年計(jì)劃脫貧的不低于15戶。
3、結(jié)對(duì)幫扶，精準(zhǔn)脫貧。20__年，通過我局協(xié)調(diào)企業(yè)，為村113戶貧困戶送化肥20噸，爭取資金24000元，對(duì)部分有剩余勞動(dòng)力的家庭積極聯(lián)系進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)、外出務(wù)工等，為多方面脫貧奠定基礎(chǔ)。
三、存在的問題
1、全村共12個(gè)合作社，除3社道路已建修外，其余11個(gè)社道路7000米全部是土泥路。
2、全村無幼兒園及學(xué)校。
3、水渠、提灌設(shè)施年久失修，全部老化，已多年未使用，飲水困難。
4、以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，產(chǎn)業(yè)單一，抵御自然災(zāi)害能力差，農(nóng)民增收困難。
5、電壓器老化，容量低，用電困難。
四、下步打算
1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過積極向上爭取資金、村民自籌、在外成功人士募捐等方式，計(jì)劃新建村社道路5.6公里，解決434戶農(nóng)戶交通運(yùn)輸問題;小型農(nóng)田水利建設(shè)將1社堰塘進(jìn)行擴(kuò)建整治，更換變壓器兩臺(tái)，保證照明用電，解決變壓器老化容量太小等問題，改善旱片死角所涉及的8個(gè)社，計(jì)劃整治水渠1800米。
2、邀請(qǐng)種養(yǎng)殖專家勘察地形地貌，尋找適合該村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，通過集中授課培訓(xùn)的方式，使村民能夠從產(chǎn)業(yè)上增收，達(dá)到致富目的。
3、開展技能培訓(xùn)，幫助貧困家庭剩余勞動(dòng)力參加技能培訓(xùn)并轉(zhuǎn)移就業(yè)，發(fā)動(dòng)群眾互帶外出務(wù)工。
總之，扶貧開發(fā)工作不是一朝一夕就能完成的，“授人以魚不如授人以漁”，讓村民學(xué)會(huì)了更多的生存技能才能真真正正的對(duì)得起領(lǐng)導(dǎo)及村民對(duì)我的信任。
20__年上半年，鄉(xiāng)黨委根據(jù)《關(guān)于做好縣直部門(單位)參與聯(lián)系指導(dǎo)基層和聯(lián)系服務(wù)群眾工作的通知》、《關(guān)于組建省定貧困村干部駐村幫扶工作組的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前干部駐村幫扶工作的通知》和《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于選派縣直機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記工作方案〉的通知》文件精神，緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策為重點(diǎn)、以幫助基層解決實(shí)際問題為突破口，以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為抓手，在鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)干部中開展了聯(lián)系指導(dǎo)基層、聯(lián)系服務(wù)群眾(簡稱“雙聯(lián)”)和干部駐村幫扶工作，促進(jìn)了農(nóng)村發(fā)展，保障了農(nóng)民增收，努力構(gòu)建了平安和諧。
一、基本情況
鄉(xiāng)黨委下設(shè)10個(gè)基層黨支部，其中機(jī)關(guān)黨支部1個(gè)，社區(qū)黨支部1個(gè)，農(nóng)村黨支部8個(gè)。機(jī)關(guān)黨支部有在職黨員干部16名。全鄉(xiāng)有3個(gè)省定貧困村，有1個(gè)后進(jìn)基層黨組織。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組建班子、提前謀劃思路清晰
鄉(xiāng)黨委專門召開黨委會(huì)，專題研究機(jī)關(guān)聯(lián)系指導(dǎo)基層，干部聯(lián)系服務(wù)群眾和干部駐村幫扶工作，成立了鄉(xiāng)“雙聯(lián)”暨干部駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備人員專門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和安排，制定了“雙聯(lián)”年度工作要點(diǎn)和干部駐村幫扶工作方案，建立健全了駐村干部管理辦法和經(jīng)費(fèi)保障制度，要求了黨委政府班子成員每人聯(lián)系指導(dǎo)1個(gè)村，聯(lián)系服務(wù)3-5戶困難群眾，每年為困難群眾辦5件以上好事實(shí)事;機(jī)關(guān)干部每人蹲點(diǎn)駐1個(gè)村，聯(lián)系服務(wù)1-2戶困難群眾，每年為困難群眾辦2件以上好事實(shí)事。
(二)機(jī)關(guān)聯(lián)系指導(dǎo)基層、加快農(nóng)村社會(huì)發(fā)層
1.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面：一是進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大、上檔升級(jí)了已成規(guī)模的傳統(tǒng)種植產(chǎn)業(yè)，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。20__年上半年全鄉(xiāng)新增土地流轉(zhuǎn)600畝，擴(kuò)大蔬菜種植面積400畝，新植九葉青花椒200畝;二是以現(xiàn)有生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)，鼓勵(lì)有能力的農(nóng)民發(fā)展生豬養(yǎng)殖，培育了年出欄1000頭以上的生豬養(yǎng)殖大戶10戶;三是聯(lián)系縣公安局、信訪局、縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水務(wù)局等相關(guān)部門，舉辦了兩期種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)了蔬菜、茶葉、青花椒種植大戶50戶，生豬、肉牛、奶牛、山羊、野雞、鰱魚養(yǎng)殖大戶20戶，為各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)支持。
2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：一是根據(jù)中央20__年1號(hào)文件精神，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。積極協(xié)助各村采取積極向上級(jí)部門聯(lián)系對(duì)接，主動(dòng)上門匯報(bào)工作，熱情邀請(qǐng)檢查指導(dǎo)等方式，加大了對(duì)上爭取項(xiàng)目資金的力度，取得了良好成效。其中向縣扶貧移民后扶局爭取資金60萬，為烏木村修建了一條長1公里的涪江護(hù)河堤，高效保護(hù)了群眾基本農(nóng)田;為平橋村修建了一座長10米，寬3米的過河橋，解決了群眾行路難問題。向省綜改辦爭取資金1500萬元，在定水村、村實(shí)施了大土地整治項(xiàng)目。向市投資發(fā)展有限公司爭取資金10萬元，為馬坪村新建了一座長8米、寬4.5米，車速為20公里/小時(shí)的新橋。二是利用“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策和移民后扶資金，整治了山坪塘5口;修建了社道水泥路面6公里。三是對(duì)4座提灌站進(jìn)行了技術(shù)改造，對(duì)3公里朝陽渠進(jìn)行了掏淤和補(bǔ)漏，新增灌面200畝。
(三)干部聯(lián)系服務(wù)群眾、訪貧問苦真正幫扶
全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部堅(jiān)持扶貧與勵(lì)志相結(jié)合、日常幫助與臨時(shí)救濟(jì)相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神激勵(lì)相結(jié)合的方式，為服務(wù)群眾提供政策咨詢、市場信息、技術(shù)指導(dǎo)，幫助他們解決了生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，增強(qiáng)了他們發(fā)展增收的能力，提高了他們生活水平。每名機(jī)關(guān)干部真正做到深入村社一線開展工作，大力宣傳了黨的扶貧開發(fā)和強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策，組織指導(dǎo)村兩委干部做好了貧困戶識(shí)別和建檔立卡工作。各黨支部第一書記自覺沉下去，經(jīng)常入戶走訪，聽取意見建議，與群眾同吃同住同勞動(dòng)，帶領(lǐng)村黨組織和黨員干部深入落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改事項(xiàng)，認(rèn)真解決矛盾糾紛、信訪案件和歷史遺留等3個(gè)重點(diǎn)問題，全面開展為民服務(wù)全程代理、民事村辦等工作，打通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。幫戶干部做到重大節(jié)日、婚喪嫁娶、紅白喜事、農(nóng)忙時(shí)節(jié)“四必到”，增強(qiáng)了同群眾的感情，提高了服務(wù)群眾的意識(shí)，讓群眾尤其是困難群眾得到了實(shí)實(shí)在在的幫助，確保聯(lián)系和服務(wù)群眾工作經(jīng)常化、親情化、實(shí)在化。在20__年春節(jié)、“六一”，全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部在所駐村聯(lián)系幫護(hù)了12名空巢老人、10名留守兒童、5名殘障人員、5名孤寡老人、8名貧困黨員、20名困難群眾。
二、取得成效
(一)基層更穩(wěn)固?；鶎狱h組織更加有戰(zhàn)斗力、黨組織書記更加有能力、黨員隊(duì)伍更加有活力、黨組織運(yùn)行更加有保障力、黨的工作更加有影響力。
(二)干部轉(zhuǎn)作風(fēng)。黨員干部宗旨意識(shí)和群眾觀念牢固樹立，庸懶散浮拖問題得到有效解決，工作作風(fēng)明顯改善，服務(wù)本領(lǐng)顯著增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量和效率切實(shí)提高。
(三)群眾得實(shí)惠。群眾最急最盼的突出問題得到解決，長期拖置的矛盾糾紛有效化解，一批惠及民生的實(shí)事好事得到落實(shí)，群眾滿意度明顯增強(qiáng)，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。
三、存在問題
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力有限，在幫助基層解決實(shí)際困難上投入不足，不能滿足基層需求。
(二)上級(jí)部門升級(jí)達(dá)標(biāo)、檢查驗(yàn)收活動(dòng)多，導(dǎo)致機(jī)關(guān)干部經(jīng)常忙于做軟件，真正下基層時(shí)間不多。
回顧20__年工作，我們工作隊(duì)著力在精準(zhǔn)扶貧戶的識(shí)別、脫貧規(guī)劃、扶貧項(xiàng)目實(shí)施、貧困戶幫扶四個(gè)方面務(wù)實(shí)工作。
一、精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶。
在精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶的工作中，我村歷經(jīng)了三輪評(píng)審，即：20__年評(píng)審，20__年10月比對(duì)復(fù)查，20__年12月開展“回頭看”再審查，其目的是達(dá)到貧困戶確定精準(zhǔn)。村20__年評(píng)審結(jié)果確定貧困戶152戶459人，20__年10月通過比對(duì)復(fù)查結(jié)果確定貧困戶147戶439人，20__年12月通過開展“回頭看”活動(dòng)再審查結(jié)果確定貧困戶111戶490人。
在20__年10月貧困戶的對(duì)比復(fù)查中，我村按照“一會(huì)三評(píng)三公示”的辦法，先以社為單位召開村民大會(huì)評(píng)議張榜公示，再以村為單位召開村民大會(huì)集體評(píng)議張榜公示，在此基礎(chǔ)上，召開黨員、干部、村民代表會(huì)議復(fù)議，以張榜公示，群眾無異議后，上報(bào)鄉(xiāng)政府審查。
二、科學(xué)制定脫貧規(guī)劃。
通過反復(fù)深入農(nóng)戶座談，真實(shí)了解村民意愿，通過多次召開村民議事會(huì)，聯(lián)系村情、立足村情，結(jié)合建卡貧困戶的現(xiàn)狀。
一是制定了建卡貧困戶分年度脫貧規(guī)劃，村20__年脫貧19戶85人，20__年脫貧20戶97人，20__年脫貧32戶139人，20__年脫貧40戶175人。
二是制定了“五個(gè)一批”扶貧規(guī)劃，村建卡貧困戶扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展48戶231人，移民搬遷安居11戶51人，低保政策兜底13戶57人，醫(yī)療救助扶持29戶65人，災(zāi)后重建10戶43人。
三、認(rèn)真落實(shí)幫扶活動(dòng)。
全村共落實(shí)村社干部12人，幫扶建卡貧困戶60戶，普通黨員4人，幫扶建卡貧困戶4戶;典型戶3人，幫扶建卡貧困戶3戶;縣人民法院干警33人，幫扶建卡貧困戶38戶;鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)干部6人，幫扶建卡貧困戶6戶。
四、大力實(shí)施扶貧項(xiàng)目。
今年，村大力實(shí)施了城鄉(xiāng)環(huán)境治理項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金投入40萬元，新建污水處理池7口，垃圾池4個(gè)，安裝污水處理管道5000米;大力實(shí)施了小農(nóng)水工程項(xiàng)目：實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金投入212萬元，整治維修山坪塘6口，新建蓄水池7口，維修整治水渠8公里，新建水渠1700米，安裝引水管3000米;大力實(shí)施了人畜飲水項(xiàng)目工程，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金投入10萬元，全村62戶村民，251人受益。
總結(jié)20__年的工作，從機(jī)關(guān)到農(nóng)村，從執(zhí)法到扶貧，工作角色的轉(zhuǎn)變，工作職責(zé)的變化，在農(nóng)村一線、扶貧一線深受鍛煉，感受頗深。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：
1、必須堅(jiān)持以精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)攬農(nóng)村工作，加快農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展，萬眾一心，合力攻堅(jiān)，決戰(zhàn)貧困實(shí)現(xiàn)全面小康。
2、必須學(xué)會(huì)彈鋼琴的農(nóng)村工作方法，才能駕馭紛繁復(fù)雜的農(nóng)村工作。
3、必須堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去，大事小事同群眾商量、討論，認(rèn)真開展好村民議事活動(dòng)，只有充分發(fā)揮“四個(gè)民主”的作用，才能得到群眾的擁護(hù)、支持，工作才能順手。
4、必須堅(jiān)持在千頭萬緒的工作中，明晰工作思路，突出工作重點(diǎn)，才能實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)，否則將會(huì)掛一漏萬。
一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)促脫貧。
發(fā)揮山區(qū)林果和雜糧種植優(yōu)勢，成立專業(yè)合作社，引導(dǎo)貧困戶以土地入股，解決貧困戶發(fā)展資金不足的難題。今年__合作社計(jì)劃發(fā)展蜜桃基地x畝、__大櫻桃合作社發(fā)展大櫻桃基地x畝、大安山合作社發(fā)展核桃、榛子基地x畝， 白山頭村發(fā)展文冠果基地x畝，帶動(dòng)x戶x口人增加收入。
二是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游促脫貧。
深入實(shí)施“鄉(xiāng)村旅游211”工程，統(tǒng)籌推進(jìn)__景區(qū)、__莊園兩個(gè)龍頭景區(qū)建設(shè)，輻射帶動(dòng)周邊村莊充分利用生態(tài)、文化、傳統(tǒng)村落資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。上半年新發(fā)展__、__坡“唐鄉(xiāng)”等3個(gè)農(nóng)家樂項(xiàng)目，建設(shè)x莊x子村x畝果蔬采摘、__村x畝智慧家庭農(nóng)場等采摘園70個(gè)、采摘大棚300個(gè)，吸引貧困戶通過土地、房屋、果園入股入社，參與旅游開發(fā)，增加貧困戶收入，帶動(dòng)了x戶x口人增加收入。
三是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)促脫貧。
以__山地光伏項(xiàng)目為示范帶動(dòng)，加大新能源開發(fā)力度，實(shí)施山區(qū)資源綜合開發(fā)，提高荒山荒坡綜合效益。實(shí)施x畝的退耕還林工程，流轉(zhuǎn)土地實(shí)行規(guī)模經(jīng)營，建設(shè)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“綠色銀行”，帶動(dòng)x戶x口人脫貧。成立__勞務(wù)公司，積極與__莊園、x景x區(qū)、__等企業(yè)對(duì)接，優(yōu)先解決了貧困人口就業(yè)。
四是實(shí)施好金融項(xiàng)目促脫貧。
積極引進(jìn)資金為，幫助企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加扶貧工作崗位，發(fā)揮企業(yè)助力脫貧的帶動(dòng)作用;充分利用“__基金”救助資金等民間兜底力量，對(duì)失去勞動(dòng)能力及勞動(dòng)能力不足的貧困戶進(jìn)行兜底。
五是落實(shí)好扶貧政策保脫貧。
嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)的低保、惠農(nóng)政策，對(duì)失去勞動(dòng)能力的x個(gè)低保戶x口人做到應(yīng)保盡保，對(duì)未參評(píng)上的貧困戶，給予相應(yīng)救助措施。積極構(gòu)筑醫(yī)療保障，將貧困人口全部納入特大疾病救助范圍。同時(shí)，積極爭取上級(jí)惠農(nóng)資金。今年，重點(diǎn)組織實(shí)施好__小農(nóng)水、__生態(tài)治理、__高標(biāo)準(zhǔn)涉水涉地等3個(gè)項(xiàng)目，總投資了x萬元，惠及x個(gè)村。
六是強(qiáng)化責(zé)任考核。
將扶貧開發(fā)列入《農(nóng)村千分考核辦法》，并提高分值，調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)、村干部對(duì)扶貧工作的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，與社區(qū)、村、鎮(zhèn)干部層層簽訂責(zé)任書，壓實(shí)工作責(zé)任，實(shí)行月調(diào)度、季督查、半年一考核制度，考核成績與社區(qū)經(jīng)費(fèi)、村干部績效工資掛鉤。
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