時間一晃而過,一段時間的工作活動告一段落了,回顧這段時間的工作,相信你有很多感想吧,讓我們好好總結下,并記錄在工作總結里。想必許多人都在為如何寫好工作總結而煩惱吧,下面是小編整理的關于工商所工作總結范文,歡迎閱讀!
一、以抓內部管理為基礎,推進各項工作開展
1、加強基層黨建。啟動不合格黨員處理程序,對空掛黨員進行除名,并對黨支部進行換屆,強化支部隊伍,夯實基層黨組織建設基礎,開展黨建示范單位及黨員先鋒崗創(chuàng)建活動。
2、加強干部培訓。組織干部參加總局、區(qū)局遠程教育培訓,共參加遠程教育6人次,積極參加州局、地方政府組織的各類培訓班、講座,自主舉辦注冊登記、消費維權、市場監(jiān)管等法律法規(guī)培訓班。干部參訓人數(shù)達36人次112天。
3、加大外宣力度,提升部門形象。今年以來分局狠抓信息質量,共發(fā)布信息63期,其中人民日報新疆頻道、鳳凰網(wǎng)、亞心網(wǎng)、天山網(wǎng)、新疆平安網(wǎng)、博爾塔拉報等各類新聞媒體刊稿共102篇。
4、積極組織推進機構改革各項工作。確保人心不散、隊伍不亂、工作不斷,整理并移交地方組織部干部人事檔案18卷,對固定資產(chǎn)進行2次清查,就財務移交相關事宜與相關部門進行會談3次。
二、以改革為動力,服務地方經(jīng)濟發(fā)展
1、強化職能,抓好窗口服務。落實改革各項政策措施,努力營造寬松平等的準入環(huán)境,為____市、綜合保稅區(qū)、金三角工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做好服務。截止9月底,分局共登記各類市場主體1204戶,注冊資金32、62億元。與去年同期相比分別增長8.8%、17%。其中企業(yè)601戶(內資企業(yè)95戶,私營企業(yè)506戶),注冊資金32.06億元,與去年同期相比分別增長10.9%、18.2%;個體工商戶603戶,從業(yè)人員1584人,注冊資金0.56億元,與去年同期相比分別增長8.3%、6.0%、10.9%。新增企業(yè)73戶、變更128戶、注銷21戶;個體新增76戶、變更28戶、注銷49戶;受理食品流通許可設立12戶、變更8戶、延期8戶、注銷5戶;受理檔案查詢51戶;積極為企業(yè)拓寬融資渠道,受理動產(chǎn)抵押4件,主債權金額3000萬元;辦理股權出質登記1件,擔保債權5000萬元。
2、多措并舉,落實登記制度改革。采取多項措施,全力落實“三證合1、”登記制度改革工作。
(1)主動向分管領導做專題匯報,爭取支持。
(2)加強干部培訓,進1、步提升窗口人員業(yè)務素質。
(3)做好宣傳,利用電子顯示屏、微信群、宣傳單等多形式向市場主體廣泛宣傳。目前,已接待企業(yè)電話咨詢100余戶次。頒發(fā)加載統(tǒng)。
(4)社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照7份。
(5)認真實施“先照后證”。落實國務院及總局文件精神。截止9月底,已對涉及公共衛(wèi)生許可、餐飲服務許可、食品流通許可、成品油經(jīng)營、道路運輸經(jīng)營等行業(yè)共93戶市場主體落實工商登記前置審批事項改為后置審批。
3、夯實登記業(yè)務基礎。對分局在冊登記的578戶企業(yè)檔案進行核對、整理,統(tǒng)一、掃描,共整理掃描在冊企業(yè)檔案578戶,共618盒、4334卷;其中開業(yè)578卷、變更1569卷、年檢2187卷;股權出質10卷;其他305張。自行掃描檔案新設立登記及變更登記的80卷,做好上傳至整編系統(tǒng)準備。
4、主動作為,扎實推進企業(yè)信息公示工作。采取集中培訓、電話通知、上門服務、窗口指導等方式切實保障年度申報工作有序、穩(wěn)步推進。20____年度應年報企業(yè)446戶,已年報企業(yè)416戶、未年報企業(yè)30戶,年報率93.27%;20____年度應年報企業(yè)522戶,已年報企業(yè)476戶、未年報企業(yè)46戶,年報率91.18%。已將46戶未年報企業(yè)移入經(jīng)營異常名錄。20____年度個體應參加年報469戶,已報407戶,未報62戶,年報率86.8%;20____年度應年報個體戶547戶,已報483戶,年報率88.30%。指導20____年3月1日至今變更注冊資本及股權的64戶企業(yè)進行其它自行公示信息填報補錄。
三、加強執(zhí)法維權,提高執(zhí)法公信力
1、以執(zhí)法為手段,營造公平競爭環(huán)境。認真開展節(jié)日市場、文化市場、食品安全、危險品、重點商品、校園周邊等專項檢查36次,檢查各類經(jīng)營主體2220戶次,查辦違法案件3件,罰款6000元。
2、以維權為中心,打造放心消費環(huán)境。以貫徹落實新《消法》為契機,扎實開展“3·15”系列活動。堅持“維權就是維穩(wěn)”的理念,不斷深化“兩個平臺”建設,在學校、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡委建立維權服務站10個,全市16家單位納入消費維權成員單位大維權工作機制,建立消費維權教育基地2處,加大對特殊群體的保護力度,舉辦講座3場次,通過宣傳教育,我市消費環(huán)境不斷優(yōu)化。截至9月底,分局受理各類投訴申訴舉報5件,辦結5件,辦結率100%。
3、以維穩(wěn)為重任,發(fā)揮部門職能作用。
(1)組織開展“3.15”、“4.26知識產(chǎn)權”、食品安全、“掃黃打非”等宣傳活動。
(2)發(fā)揮部門聯(lián)動機制,認真落實“管制器具”、“危爆物品”等各類專項檢查,對轄區(qū)服裝、手機電腦(維修)、網(wǎng)吧等涉及“三非”的經(jīng)營場所進行全面摸排,出動執(zhí)法人員22人次,檢查經(jīng)營戶102戶次。
(3)開展創(chuàng)建活動,提升維穩(wěn)意識。在抓好本單位“民族團結模范單位”、“平安單位”、“無邪教單位”創(chuàng)建的基礎上,以全覆蓋的形式在個體經(jīng)營戶中開展“平安商戶”、“無邪教經(jīng)營者”創(chuàng)建活動和民族團結知識宣傳教育活動,舉辦“平安建設”知識講座2場,受教個體工商戶430戶,同時結合“訪惠聚”活動開展入戶宣傳教育,上門走訪宣教個體工商戶920戶次,初審評選“平安商鋪”320戶,命名“無邪教”商鋪320戶。
四、工作計劃
1、繼續(xù)深入推進機構改革各項工作。
(1)全力配合機構改革、職能整合等改革過度期的各項工作要求,整頓市場經(jīng)營秩序,嚴厲查處損害消費者合法權益,擾亂市場經(jīng)營秩序的違法違規(guī)行為。
(2)認真完成市委、市政府和上級工商部門交辦的各項專項執(zhí)法工作,在開展日常市場監(jiān)管的同時,全力配合相關職能部門開展好各類專項執(zhí)法檢查。
2、夯實登記業(yè)務的基礎性工作。
(1)扎實落實“三證合”“登記制度改革工作,加強與相關部門積極協(xié)調,結合20____年報工作,加快完成新證換發(fā)工作,做好登記信息統(tǒng)計分析。
(2)做好行政審批制度改革工作,按照法制辦要求,對行政審批事項及非行政審批事項梳理,提高依法行政能力。
(3)加強干部培訓教育力度,特別是對新業(yè)務、新知識的'培訓,爭取干部對口援建城市的培訓和掛職鍛煉。
3、加強社會維穩(wěn)及宣傳工作。
(1)嚴格落實安保值班制度。
(2)加強維穩(wěn)工作的對外宣傳教育,結合執(zhí)法檢查繼續(xù)加強經(jīng)營者的宣傳教育工作,做到教育和治理相結合。
4、繼續(xù)做好機關作風工作,加強廉政建設。
1、認真貫徹落實《____市落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施辦法(試行)》,推進兩個責任有效落實。
2、強化政治紀律。嚴格落實自治區(qū)黨委《關于共產(chǎn)黨員、黨組織違____的政治紀律行為的處分規(guī)定》和《自治州國家公職人員違反政治紀律行為處理暫行辦法》等規(guī)定,進一步健全和完善績效考評工作機制,不斷推進績效考評工作系統(tǒng)化、科學化、規(guī)范化。
3、繼續(xù)深入開展理想信念和廉潔從政教育,把黨風廉政建設納入日常工作部署之中,有規(guī)劃、有重點、有步驟策劃好反腐倡廉宣傳教育活動。
縣局:
根據(jù)縣局《關于做好____年度企業(yè)年檢和個體工商戶驗照工作的通知》(永工商企[]1號)精神,我所認真準備,精心組織,按照企業(yè)年檢和個體驗照的主要內容,在規(guī)定的時間、范圍內,按時完成了此項工作,現(xiàn)將年檢、驗照工作總結
一、 提高認識,加強組織。
我所把年檢,驗照工作作為清理整頓,規(guī)范市場主體,維護市場經(jīng)濟秩序的一項重要工作來抓,充分利用個體例會學習,下鄉(xiāng)檢查的機會就企業(yè)年檢,個體工商戶驗照的時間、范圍、內容及程序,向廣大企業(yè)負責人及個體戶進行宣傳,及時給他們送達了年檢報告書及相關的文件,并初步掌握了轄區(qū)市場主體的具體情況。
二、 嚴格審查,確保年檢驗照質量。
在年檢、驗照中我所采取書式審查與深入實地檢查相結合的方式,重點審查企業(yè)、個體工商戶使用號名稱與核準注冊名稱是否一致;經(jīng)營地址與核準注冊的是否一致;經(jīng)營范圍是否與核準注冊的一致;需要前置審批和提交許可證的,查驗許可證是否在有效期內;有無偽造,涂改、出租、出借、轉讓、出賣營業(yè)執(zhí)照的行為;審查企業(yè)是否擅自設立分支機構;審查有無其他違法違規(guī)行為。在個體戶相對集中的區(qū)域,通過宣傳由經(jīng)營戶攜帶相關材料上門驗照,對鄉(xiāng)下偏遠交通不便利的地區(qū)由工作人員上門驗照。同時把年檢驗照與清理查處無照經(jīng)營行為相結合,充分發(fā)揮了工商所屬地管理的有利條件,發(fā)現(xiàn)問題及時查處,及時解決。在年檢、驗照工作期間共發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營17戶,處罰 2 戶,罰款2800 元,限期辦照 15戶,發(fā)現(xiàn)了6戶企業(yè)、個體戶存在超范圍經(jīng)營,擅自設立分支機構的行為,處罰了3戶,罰款2300元,限期變更登記3戶。
三、 以年檢、驗照促日常監(jiān)管規(guī)范。
我們把年檢、驗照工作與加強企業(yè)、個體工商戶“經(jīng)濟戶口”建立,分層分類監(jiān)管及“信用分類”工作緊密結合起來,通過年檢、驗照補充、完善了企業(yè)和個體工商戶的書式、機讀檔案,建立健全了轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營主體臺帳,食品經(jīng)營主體臺帳,糧食、成品油經(jīng)營主體臺帳,初步實現(xiàn)了分層分類監(jiān)管。
四、 年檢、驗照的具體情況。
截止到____年12月31日,我所轄區(qū)共管轄各類經(jīng)營主體 戶,其中應年檢企業(yè) 126 戶,其中營業(yè)單位 53 戶,法人 12 戶,有限責任公司 22 戶,公司分支機構 18 戶,個體獨資企業(yè) 20戶,合伙企業(yè) 1 戶,應驗照個體工商戶598 戶,實驗照個體工商戶 521戶,歇業(yè)19 戶,查無下落擬吊銷執(zhí)照44 戶,驗照率達 97 % 。
五、 年檢、驗照工作中發(fā)現(xiàn)的問題及原因。
通過年檢、驗照發(fā)現(xiàn)個別企業(yè)、個體工商戶對年檢、驗照的重視程度不一,有的企業(yè)領取營業(yè)執(zhí)照后,至今未從事具體經(jīng)營活動;有的企業(yè)領取年檢報告書后遲遲不來年檢;有的企業(yè)查無下落;轄區(qū)個體戶戶數(shù)成下降趨勢。
究其原因有以下幾點: 李俊所轄區(qū)為農(nóng)村地區(qū),消費群體多為農(nóng)民,而近年來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不景氣,消費水平下降,從事商業(yè)利潤低,其他行業(yè)客戶少,造成經(jīng)營的戶數(shù)下降。
2、個別企業(yè)經(jīng)營季節(jié)性強(如葡萄酒釀造企業(yè)),其經(jīng)營季節(jié)多在下半年,上半年企業(yè)無經(jīng)營行為,造成監(jiān)管空當,與企業(yè)無法聯(lián)系。
3、有的企業(yè)設立后融資困難,造成無資金開展日常經(jīng)營活動。
4、本地區(qū)投資環(huán)境相對周邊其他地區(qū)較差,造成企業(yè)向相對發(fā)達地區(qū)轉移的態(tài)勢。
5、個別業(yè)主,法律意識差,有違法經(jīng)營行為。
具體對策:加強企業(yè)屬地管理力度,將日常監(jiān)管與企業(yè)信用分類監(jiān)管相結合,對問題企業(yè)多檢查、開展回訪服務。
2、對業(yè)主加強法律、法規(guī)宣傳,送法下鄉(xiāng)。
3、不斷改善本地區(qū)投資消費環(huán)境,讓每一位符合條件的經(jīng)營者都能充分享受到國家的優(yōu)惠政策。
20____年,榮將工商所在市、縣局和鎮(zhèn)黨委政府的正確領導關心支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,全面加強服務發(fā)展、市場監(jiān)管、消費維權、依法行政建設,全所干部職工的團結合作,較好的完成了全年各項工作任務?,F(xiàn)將全年工作總結如下:
一、圍繞發(fā)展大局,發(fā)揮職能作用,服務各類市場主體健康發(fā)展。
1、始終牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎,積極完善有利于市場主體培育、有利于社會投資、有利于資本整合的市場主體發(fā)展環(huán)境,促進市場主體數(shù)量增加、質量提升。認真落實《個體工商戶條例》,解決個體戶發(fā)展為私營企業(yè)過程中的名稱、字號延續(xù)等問題。20____年年,新辦理個體登記 戶,增長率達 %;轄區(qū)企業(yè)新增 戶, 總數(shù)達 戶,增長率 %,農(nóng)民專業(yè)合作社新增 戶,總數(shù)達 戶,增長率 。
2、構建服務體系,營造高效政務環(huán)境。嚴格執(zhí)行“一審一核”、首辦責任制、一次告知制等各項登記制度,以及 “一廳辦結”、“一條龍服務”等服務制度,設立“黨員示范崗”、“服務登記綠色通道”便民窗口,提高工作效率,以務實的精神,更好為轄區(qū)個體企業(yè)服務。今年,工商所窗口共接待企業(yè)群眾來人來電咨詢1000余次。辦理個體工商戶換照 戶,新辦食品流通許可 戶。
3、認真做好年檢、驗照及換照工作。
按照市、縣局驗照、換照及辦照工作的具體安排,榮將工商所精心組織、及時認真地開展轄區(qū)內個體工商戶的驗照、換照及企業(yè)年檢實地調查工作。20____年,榮將轄區(qū)個體工商戶應驗戶數(shù) 戶,驗照戶數(shù) 戶,驗照率達98.4%;對轄區(qū)內 戶企業(yè)進行了年檢實地調查。
4、服務好商標戰(zhàn)略實施,積極開展“一所一標”活動。商標是企業(yè)及其產(chǎn)品成功走向市場的關鍵,我所按照“注冊一件商標,創(chuàng)建一個品牌,帶動一個產(chǎn)業(yè),活躍一方經(jīng)濟,富裕一方百姓”的思路,探索實施商標管理服務新路子,引導和幫助涉農(nóng)商標注冊。20____年,我轄區(qū)麗江市華坪縣洪全鮮玉米有限責任公司已成功申報云南省著名商標,麗江華坪金芒果生態(tài)開發(fā)有限公司“友志”、“金果英雄”商標申報成功,轄區(qū)內有效注冊商標達 件。
二、強化監(jiān)督管理,規(guī)范執(zhí)法行為,努力維護市場經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定。
我所充分發(fā)揮市場監(jiān)管主力軍的作用,拓展案源,加大對經(jīng)濟違法案件的查處力度,20____年,全所共查辦各類違法案件 件,其中立案查處 件,簡易案件 件,收繳罰沒款萬元。
1、繼續(xù)加強流通領域食品安全監(jiān)管力度。全面推行網(wǎng)格化管理模式,依法監(jiān)督食品經(jīng)營者建立健全并執(zhí)行索證索票和進銷貨臺賬制度,按照省、市工商局及縣工商局關于做好食品安全電子追溯系統(tǒng)推廣的工作要求,啟用食品安全監(jiān)管電子追溯系統(tǒng),對食品經(jīng)營者、經(jīng)營企業(yè)、銷售企業(yè)進行進貨記錄、銷貨記錄查驗,從而實現(xiàn)食品來源可追溯、去向可查證,在最短的時間內,迅速查證問題食品,從源頭上扼制問題食品的流通。20____年,共向轄區(qū) 戶食品經(jīng)營戶推行了索票索證及進貨臺賬制度,并簽訂了《食品安全責任書》,在轄區(qū)較大的 戶超市、食雜店開通了流通環(huán)節(jié)食品安全電子追溯系統(tǒng)。在完善好食品經(jīng)營戶各項制度建立的基礎上,積極開展“食品安全示范店”、“誠信個體工商戶”創(chuàng)建工作,目前榮將轄區(qū)內已創(chuàng)建“食品安全示范店” 戶, 戶個體戶榮獲“誠信個體工商戶”稱號。有針對性地開展食品質量監(jiān)測,做好流通環(huán)節(jié)食品抽檢工作。在完成市、縣工商局下達的年度抽檢計劃的同時,結合監(jiān)管實際、查辦案件和有關部門通報的情況,突出關系民生的乳制品、食用油、酒類等主要食品科學確定年度食品抽樣檢驗的范圍、品種、項目和方式,并按照抽檢計劃認真組織實施。20____年,共抽檢各類食品 個批次。
2、突出監(jiān)管重點,深入開展專項整治。20____年,按照縣局、鎮(zhèn)黨委政府的安排部署,我所開展了元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等節(jié)日市場及____期間食品安全專項整治、煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查、打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品專項行動、乳制品專項檢查行動等一系列專項整治行動,重點突出了對豬肉、蔬菜、水產(chǎn)品、食用油、糧食、乳制品、酒類等與人民群眾生活密切相關的食品的檢查,以城鄉(xiāng)結合部特別是農(nóng)村地區(qū)為重點區(qū)域,以超市、食品批發(fā)經(jīng)營戶、集貿(mào)市場為重點對象,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品等違法行為,維護市場秩序,切實規(guī)范經(jīng)營行為。全年累計出動執(zhí)法人員 人次,車輛 余臺次,檢查各類經(jīng)營戶 戶次,集貿(mào)市場 個次,向縣局建議將一戶嚴重違法的食品經(jīng)營戶列入食品黑名單。
3、規(guī)范執(zhí)法行為,提升了依法行政水平。嚴格落實執(zhí)法辦案工作規(guī)程,加強執(zhí)法監(jiān)督。加強法律法規(guī)學習,提高執(zhí)法隊伍的法律應用水平和依法行政能力。普及推廣說理式行政處罰文書。細化、量化行政處罰自由裁量標準,全面建立行政處罰自由裁量基準制度,約束行政處罰自由裁量行為。深化行政指導工作,拓展行政指導的適用范圍,建立對行政指導的監(jiān)督、激勵、考核制度,通過典型示范作用帶動行政指導工作的全面推進。目前,全所無一起行政復議及訴訟案件。
三、以維護好消費環(huán)境為重點,積極維權、促進消費。
1、充分發(fā)揮12315網(wǎng)絡作用,及時解答消費咨詢,依法受理消費者申訴舉報。繼續(xù)大力推進“一會兩站”規(guī)范化建設,結合村兩委換屆工作,對轄區(qū)內 個消協(xié)分會 個“投訴站”、“維權站”負責人進行了重新確定,進一步提高維權效能,社會參與面和可信度。利用“3.15”消費者權益日,發(fā)放各類宣傳材料 余份,接受消費咨詢 余人次。20____年,榮將工商所12315消費者申訴舉報工作站共受理消費糾紛 起,成功調解 起,維護和規(guī)范了轄區(qū)市場經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定。
2、積極開展“消費滿意在云南”活動。及時制定工作方案,明確此項活動的目的意義、工作內容、工作步驟和要求;“12315”消協(xié)分會,投訴站聯(lián)動,依法受理、調解消費投訴,及時為消費者挽回經(jīng)濟損失;深入學校、社區(qū)、市場、企業(yè)、農(nóng)村開展送法律法規(guī)、送維權常識、送維權服務活動,在轄區(qū)較大超市創(chuàng)建消費投訴“五進”站點 個,創(chuàng)建“消費滿意示范店” 戶。
四、全面推進“五星工商所”的創(chuàng)建。
認真貫徹落實麗江市工商局、華坪縣工商局創(chuàng)建五星級工商所的工作部署和要求,進一步加強規(guī)范工商所隊伍建設、
制度建設、內部管理、監(jiān)管執(zhí)法、服務行為基礎設施建設。促進
工商所規(guī)范化建設再上一個新的臺階,更加完善基層基礎建設、規(guī)范執(zhí)法行為,全面提升工商行政管理效能,營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境,在創(chuàng)建五星的過程中取得了較好的成績。
五、強化教育,提升素質,不斷加強隊伍建設。 我所始終堅持“以人為本,爭優(yōu)創(chuàng)新”的管理理念,不斷提升干部隊伍總體素質,著力提升監(jiān)管執(zhí)法整體效能。以自學和參加業(yè)務培訓等形式不斷充實執(zhí)法人員的業(yè)務知識和法律知識,讓每個人熟悉、熟練工商業(yè)務系統(tǒng)的操作和法律法規(guī)的運用。在局各項規(guī)章制度的基礎上,進一步明確了所全體工作人員工作職責,量化了責任分工,建立健全各項規(guī)章制度,定期學習、互相幫帶、充分發(fā)揮五星工商所的模范帶頭作用,進一步明確了各崗位工作職責,做到責到崗任到人。
六、 制定有力措施,確保宣傳報道工作順利開展。 今年,我所進一步加強宣傳報道材料收集報送工作,截止 月 日,向縣工商局、麗江日報報送宣傳信息 則,被縣局《政務信息》采用 則,縣委、政府采用政務信息 則,市工商局《政務信息》采用 則,縣政府部門采用簡報 篇,麗江日報宣傳報道見報 篇。
七、抓好黨風廉政建設,為落實各項工作任務,服務經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保證。
加強政治理論學習教育,認真貫徹落實反腐倡廉的原則及工作目標。首先,以領導干部為重點,加強反腐倡廉教育。組織干部職工認真學習省、市工商局局長在工商系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上的講話和黨委政府、紀委關于加強反腐倡廉建設的一系列會議精神,通過抓學習使干部職工切實做到反腐倡廉常抓不懈,拒腐防變警鐘長鳴。其次,完善制度建設,增強反腐倡廉教育的整體合力。工商所與縣局、鎮(zhèn)政府分別簽訂了《20____年黨風廉政建設責任書》,所長與所員之間簽訂了《黨風廉政建設責任書》,把任務分解到所內每個成員,真正做到黨風廉政人人知曉,人人有責。第三,以抓好黨風廉政建設責任制為重點,加大自查力度。以有行政審批權、行政執(zhí)法權的崗位為自查自糾的重點,檢查是否存在利用職權干預企業(yè)經(jīng)營活動,謀取非法利益,索賄受賄等行為;是否存在玩忽職守,失職瀆職,加強對全所干部職工的教育管理,增強抵制腐敗的自覺性。四是認真貫徹落實國家工商總局關于《工商行政管理系統(tǒng)基層行政執(zhí)法人員接受監(jiān)督向市場主體和服務對象代表述職述廉實施意見的通知》,召開執(zhí)法人員面向監(jiān)管服務對象述職述廉匯報會,發(fā)放民主測評表、調查表進行征求意見和建議,并就征求到的意見建議制定整改措施認真進行整改。經(jīng)民主測評滿意率達99%。
20____年,在市縣局、鎮(zhèn)黨委政府的正確領導、關心支持下,榮將工商所全所干部職工團結協(xié)作、勤奮工作、共同努力,取得了一定的工作成績。但是,針對新形式下市場監(jiān)管工作中的一些難題和挑戰(zhàn),針對基層工商工作面臨的嚴峻形式,我們的工作與要求還相差甚遠,但我們深信,在市縣局和鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下,通過全所干部職工的共同努力,我們將繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀,掌握有關法律法規(guī)知識,積極探索監(jiān)管新思路,實現(xiàn)自身有思想,監(jiān)管有思路,辦案有思考的目標,力爭開創(chuàng)基層工商工作新局面。
____年,____工商所在當?shù)攸h政和分局黨組的正確領導下,在各業(yè)務科室的幫助指導下,以"三個代表"重要思想為指針,解放思想、轉變觀念,全面落實市局"1356"工作思路,抓住"發(fā)展、維權"這根主線,以推行行政指導為出發(fā)點,認真搞好工商行政管理屬地化監(jiān)管工作,切實履行工商行政管理職能職責,取得了一定的成效,現(xiàn)將半年來的工作做個匯報,不當之處,請批評指正。
一、推行工商所屬地化監(jiān)管工作規(guī)范、努力構建長效管理機制。
工商所作為工商行政管理工作的前沿陣地,在維護正常的經(jīng)濟秩序中發(fā)揮著重要作用,為構建良好的長效管理機制,____工商所積極推行工商所屬地化監(jiān)管工作規(guī)范。我們的做法是:
1、科學劃分監(jiān)管巡查對象。
在監(jiān)管對象上,以市場主體信用狀況、行業(yè)風險、市場類別、商品性質等為基礎,把登記、監(jiān)管、商標廣告、消費維權、合同等業(yè)務監(jiān)管融為一體,將監(jiān)管對象細分為高危行業(yè)類、特殊商品類、重點商品類等11個行業(yè)類板塊。在實際操作中,針對不同類別對象的特點,實行差別化的監(jiān)管措施,對重點監(jiān)管內容、重點行業(yè)實行零距離或近距離監(jiān)管,對一般監(jiān)管內容、一般行業(yè)實行中距離或遠距離監(jiān)管,全面掌握片區(qū)內每個行業(yè)每戶經(jīng)營主體的數(shù)量、規(guī)模、行業(yè)特點、分布情況及經(jīng)營狀況,做到經(jīng)濟戶口清、主體狀態(tài)明,并建立起屬地化監(jiān)管臺帳,適時采集真實有用的戶口信息及時錄入計算機,將信息轉變?yōu)楸O(jiān)管的信號指引執(zhí)法方向,構建起任務明晰、工作細化、要求具體、責任到人、監(jiān)管到位的立體監(jiān)管體系。
2、科學劃片合理設置崗位。
在整體結構上,將工商所人員劃分為"兩組一隊",即服務發(fā)展組、屬地監(jiān)管組、維權執(zhí)法隊。每個組(隊)的工作重心與側重點不盡相同,通過屬地化監(jiān)管工作職責規(guī)定,對每個組(隊)、每個崗位、每個人的工作內容、程序標準等進行整合分解,并將轄區(qū)劃分為4個責任區(qū)13個片區(qū),每個單元確定相應的監(jiān)管人員和責任人,定崗定責,建立起所長、巡查組長、巡查員三級監(jiān)管責任模式,工商所大部分人力資源充實到第一線責任區(qū),使工商所自身行政資源和人力資源得到充分運用。
3、細化屬地化監(jiān)管流程。
在業(yè)務流程方面,建立了內部交接工作、12315工作、案件查處工作、屬地化監(jiān)管工作、注冊登記工作、專項整治工作等業(yè)務流程。在工作流程方面,分行業(yè)類別制定印發(fā)了7種屬地巡查監(jiān)管表格,把主體資格監(jiān)管、商標廣告監(jiān)管、消保監(jiān)管、合同監(jiān)管等業(yè)務職能羅列其中,每次監(jiān)管巡查后必須填寫《屬地化監(jiān)管巡查表》,發(fā)現(xiàn)問題時必須填寫《巡查移交單》,并制定實施了屬地化監(jiān)管巡查工作周計劃,工商所定期自主組織召開屬地化監(jiān)管工作會議,點評與總結監(jiān)管情況、成效,及時解決存在的問題。在互動管理方面,明確規(guī)定了各職能組之間業(yè)務交辦的`具體內容和工作交接程序,做到分工明確、協(xié)調配合、運轉順暢。對巡查區(qū)域內發(fā)生的違法違規(guī)行為及時發(fā)現(xiàn)、及時處理;對巡查區(qū)域內涉及人身、財產(chǎn)安全的重大案件,及時上報立案查處,做到經(jīng)營行為能及時規(guī)范,違法行為能及時發(fā)現(xiàn),輕微問題能及時處置,重點問題能及時報告查處,最大限度地消除監(jiān)管缺位的問題。
4、優(yōu)化屬地化監(jiān)管督導考核機制。
圍繞屬地化監(jiān)管重點職能工作量化考核標準,依法定崗、依責定標、依標考核、依績獎懲,以服務質量、監(jiān)管效果、維權效能和社會滿意度定獎懲。在考核標準上,統(tǒng)一考核標準,將單純的量化考核改為定量與定性相結合,量化與評議相結合的綜合性考核,根據(jù)崗位擔當?shù)牡?、能、勤、績綜合評價,適當結合民主測評。在考核指標上,針對不同崗位設置了不同的考核標準,每個崗位實行100分制考評認定制度,對每個崗位的每個考核指標進行了量化、細化,明確提出了違法行為類型發(fā)現(xiàn)率、違法行為處理率、行政指導率、無照經(jīng)營率、亮照率、年檢驗照率的考核新指標,并對每項指標都設立了相應的分值。在考核方式上,以平時工作實績考核為主,堅持定期檢查與不定期督查相結合,以檢查促工作,以考核促成效。
二、推行行政指導工作方式,構建和諧工商。
為確保工商行政管理屬地化監(jiān)管工作取得實效,____工商所按照"四化"建設的要求,鎖定三個環(huán)節(jié),建立起行政指導工作機制,指導企業(yè)和個體工商戶發(fā)展壯大,努力營造和諧寬松的執(zhí)法環(huán)境,為構建和諧工商,促進依法行政做出貢獻
1、在市場主體發(fā)生違法行為前的預警環(huán)節(jié)。
以各類市場主體領取營業(yè)執(zhí)照為起點,及時跟上行政指導工作,定期組織培訓教育活動,宣傳法律法規(guī)和相關政策規(guī)定,引導市場主體走上合法經(jīng)營的軌道,在日常監(jiān)管中經(jīng)常走訪經(jīng)營者,進行正確引導和規(guī)范,做到防患于未然,對市場主體出現(xiàn)的輕微違法違規(guī)行為及時預警,迅速制止。
2、在市場主體發(fā)生違法行為時的處罰環(huán)節(jié)。
市場主體發(fā)生了違法行為,在取得了確鑿的證據(jù)后,該告誡的要告誡,該處罰的也要依法處罰,但處罰只是手段不是目的,在處罰過程中也對其進行法律法規(guī)教育,使其認識到違法行為對市場經(jīng)濟秩序的危害,并告知其違法事實、處罰依據(jù)及其權利,并講究方式方法,避免激化矛盾,爭取當事人對我們工作的理解與配合。
3、在對市場主體實施行政處罰后的回訪環(huán)節(jié)。
對市場主體實施行政處罰后,行政指導工作并未結束,還定期對當事人進行回訪,一方面虛心聽取當事人對我們執(zhí)法工作的意見與建議,另一方面對其今后的經(jīng)營活動進行必要的指導與規(guī)范,增加信任感與親和力。
三、以"發(fā)展、維權"為主線,知難而進,切實履行工商行政管理職責。
____工商所轄區(qū)是永川區(qū)最邊遠的地方之一,與原何埂工商所合署辦公后,轄區(qū)監(jiān)管面增大,由原來的3個鎮(zhèn)10個場鎮(zhèn)增加到現(xiàn)在的4個鎮(zhèn)15個場鎮(zhèn),轄區(qū)監(jiān)管對象增多,企業(yè)由原來的145戶增加到257戶,個體工商戶由原來的920戶增加到2245戶,工商所巡查人員數(shù)量沒有增加反而有所減少,由原來的7人減少到6人,工商所人員交流頻繁,從20NN年12月開始,人員變動3次,巡查人員對新的監(jiān)管對象不太熟悉等使轄區(qū)市場監(jiān)管步入前所未有的困境。在如此嚴峻的形勢下,____工商所根據(jù)實際情況,在行政執(zhí)法工作實踐中,充分發(fā)揮行政指導的作用,全面推行工商所屬地化監(jiān)管模式,抓住"發(fā)展、維權"這根主線,開拓創(chuàng)新、知難而進。不但要將企業(yè)請進來,還要將企業(yè)留下來,不但引導企業(yè)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,還引導他們做強做大做活。
通過屬地化監(jiān)管模式的推行和行政指導工作的開展,全所干部職工發(fā)揚艱苦奮斗的作風,認真履行工商行政管理職責,使消保維權、商標注冊、個私經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟戶口管理、經(jīng)檢執(zhí)法辦案等各項指標均有提高,監(jiān)管執(zhí)法更加到位。目前,____工商所轄區(qū)新發(fā)展企業(yè)23戶(其中私營企業(yè)發(fā)展10戶),發(fā)展個體工商戶163 戶,企業(yè)已通過20NN年度年檢142戶,年檢率近50%,個體已通過20NN年度驗照1890戶,除去個體運輸也157戶、下落不明而失蹤的原個體戶 120戶,驗照率95.5%,指導經(jīng)營者申請商標注冊10件、現(xiàn)已受理的3戶,支持發(fā)展中介組織25戶,落實下崗失業(yè)人員、大學生、退伍軍人、返鄉(xiāng)民工再就業(yè)62戶,占新發(fā)展經(jīng)營主體的32%,制作發(fā)放各類行政指導文書350份,巡查監(jiān)管人員實施各類巡查監(jiān)管565次,檢查食品經(jīng)營者450戶次,辦理行政處罰案件2件,進行食品快速抽檢150組,受理消費者投訴、咨詢240人次,解決消費者12315申訴、舉報案件3起,滿意率為100%,為消費者挽回經(jīng)濟損失1.2萬元。
四、存在的問題
1巡查監(jiān)管中的問題
實地巡查中存在的問題
巡查錄入中存在的問題
2內部管理問題
學習問題
人員素質
責任心
3行政執(zhí)法中存在的問題
案件排查
案件流程
案后指導
4工商所建設
人員配置問題
資金問題
今年以來,我所在縣局黨委的正確領導下,在徐鎮(zhèn)黨委、政府的關心支持下,在全所工作人員的努力下,全面實踐科學發(fā)展觀,以“制度化、規(guī)范化、程序化、法治化”建設為重點,加強隊伍建設,改革監(jiān)管方式,強化監(jiān)管手段,切實履行職責,較好地履行了年初既定的工作計劃,實現(xiàn)了時間過半、計劃過半的目標,為徐鎮(zhèn)地方經(jīng)濟發(fā)展和市場經(jīng)濟秩序做出了貢獻。截止6月30日,我所共立案5起、結案4起,完成罰沒款4.05萬元,個體登記費收入1780元。
現(xiàn)將上半年的工作總結如下,以便總結經(jīng)驗、找出差距,更好地完成下半年的工作。
一、窗口服務助推經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用
近年來經(jīng)濟發(fā)展迅速,轄區(qū)經(jīng)營商戶眾多,一年就新發(fā)展商戶400余戶,給我所注冊登記及日常監(jiān)管工作帶來很大挑戰(zhàn)。
1、作為濮陽縣局首個“基層規(guī)范化工商所”的窗口,我所在登記注冊窗口全面實行人性化服務新舉措,積極打造優(yōu)質服務的文明窗口形象,做到“資料齊全當場結、資料不齊的酌情辦、重點項目指導辦、特殊項目特殊辦”。對于優(yōu)質企業(yè)的落戶,提前介入,主動上門跟蹤服務。由于窗口現(xiàn)有工作人員3人,每天業(yè)務受理量都在50人以上,人員少業(yè)務量大,經(jīng)常加班加點放棄休息時間整理資料,有時甚至晚上和節(jié)假日加班。
2、(1)、在年檢驗照期間,我所利用注冊登記大廳的公示欄、3.15消費維權工作站,發(fā)布年檢驗照公告,組織執(zhí)法人員深入轄區(qū)開展宣傳督促引導,給企業(yè)商戶打電話和上門下達書面通知,抽調業(yè)務精、責任心強的同志,到距離工商所偏遠的農(nóng)村或行動不便的經(jīng)營者上門辦理年檢驗照。
(2)協(xié)助縣局注冊股做好 ____年度的企業(yè)年檢工作,上門對企業(yè)進行實地考查,對轄區(qū)內的 家內資企業(yè)、有限公司、個人獨資企業(yè)進行指導,指導他們如何進行網(wǎng)上申報注冊、審核等一系列工作,受到了企業(yè)的一致好評。
(3)結合年檢驗照進一步開展市場巡查工作 ,搞好個體戶微機檔案的管理,建好臺賬,實施個體工商戶分層分類監(jiān)管工作,有前置審批的行業(yè)進行上門實地考查,上門年檢服務,做好有關報表的報送。
二、商標戰(zhàn)略及助企工作再創(chuàng)佳績
上半年,共走訪服務企業(yè)120戶次,為企業(yè)答疑解惑252次,舉辦商標培訓班2期,培訓業(yè)戶20戶次,建立商標檔案5份,今年以來,我所轄區(qū)的魏氏系列食品已成功進入各省市的商品交易會,并于____年申報非物質文化遺產(chǎn),徐鎮(zhèn)長樂亭村申報的“長樂亭”牌商標的西瓜已成功進入市內各大超市和周邊縣市的各大市場。
三、無照整治工作取得新的突破
截止6月30日,我所已摸查無照經(jīng)營戶105戶,查處無照經(jīng)營戶65戶,引導辦照136戶。
1、爭取政府支持。組織執(zhí)法人員深入企業(yè)、村委、相關職能部門調查走訪,切實了解轄區(qū)無照經(jīng)營現(xiàn)狀及成因,通過調研,形成調研報告,擬定無照經(jīng)營專項整治工作方案,積極向縣局、鎮(zhèn)政府匯報工作思路,爭得鎮(zhèn)、村兩級對我所查無照工作的支持與協(xié)助。
2、加強協(xié)調溝通。在鎮(zhèn)、村兩級的支持下,和中國移動的積極配合下,在轄區(qū)村率先試點推行了以村為主的無照經(jīng)營專項整治工作模式。積極協(xié)調村委,同時,組織執(zhí)法人員在該村現(xiàn)場集中設點辦公,引導符合條件業(yè)戶辦理相關證照。通過有效地整治引導,共辦理移動繳費為的個體戶營業(yè)執(zhí)照65戶。
3、整合執(zhí)法資源。通過基層工商所合并,依托轄區(qū)內兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)政府各職能部門,對涉及前置審批的無照經(jīng)營業(yè)戶及時函告相關職能部門,對多次上門督促辦照,屢教不改的無照“釘子戶”,通過聯(lián)合執(zhí)法,聯(lián)合鎮(zhèn)政府相關部門堅決予以取締,從嚴查處。
四、食品安全監(jiān)管工作邁上新的臺階
目前,我所已建立食品安全監(jiān)管示范集貿(mào)市場5個、示范商場(超市)11個。主動聯(lián)合相關部門進行了6次大規(guī)模的食品安全監(jiān)管專項整治,出動執(zhí)法人員150人次,檢查食品經(jīng)營戶680戶次。
1、由于我所轄區(qū)經(jīng)濟戶口發(fā)展迅速,人員力量不足,加之過去對食品安全監(jiān)管工作的重視不夠,致使轄區(qū)食品臺賬及索證索票等工作明顯滯后。面對實際,我所組織執(zhí)法人員深入轄區(qū)食品經(jīng)營戶了解情況,并對轄區(qū)內安裝電子食品備案系統(tǒng)的43家商戶進行了逐戶排查,有9戶不能正常使用的已送移動公司進行維修,并做到每戶至少每個月巡查一次,做到每次有結果,巡查有記錄,并及時進行網(wǎng)上錄入。
2、在轄區(qū)監(jiān)管責任制基礎上,做到了責任到人,明確到戶。通過幾個月來的努力,基本對轄區(qū)主干道及市場周邊、和農(nóng)村食品經(jīng)營戶臺賬及索票索證進行了多次規(guī)范檢查指導。轄區(qū)食品市場經(jīng)營秩序發(fā)生了可喜的變化,尤其是大型商場的食品安全工作責任心變強了;食品經(jīng)營戶臺賬登記、索證索票變得自覺了。轄區(qū)內所有食品經(jīng)營戶臺賬由原來的80%不規(guī)范轉變?yōu)楝F(xiàn)在的95%以上規(guī)范。
五、重點行業(yè)監(jiān)管工作獲得了新的成效
今年以來,我所對從事危險化學品銷售的企業(yè)基本上做到了定期實地每月檢查一次,共實地勘查賓館、加油站、小作坊、酒店、液化石油氣等重點經(jīng)營戶124戶,聯(lián)同鎮(zhèn)政府、公安、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門查封取締無照美容美發(fā)店2家,檢查液化石油氣站點5家,食品加工作坊4家。
六、加大力度整治農(nóng)資市場
對轄區(qū)內109家個體農(nóng)資經(jīng)營戶和30多家內資企業(yè)農(nóng)資戶做到定期不定期排查和市場巡查,對農(nóng)資戶經(jīng)營的種子進行了留樣封存,以備消費者投訴時作為有效證據(jù)。并指導他們與農(nóng)民簽訂購買合同,特別是對轄區(qū)的重點企業(yè),家家宜米業(yè)有限公司,現(xiàn)場指導他們與消費者簽訂訂單合同。半年來,我所對農(nóng)資市場大規(guī)模檢查6次,共出去執(zhí)法人員50人次。有效凈化了轄區(qū)的農(nóng)資市場。
七、消費維權工作贏得了新的贊譽
今年以來,我所切實加強消費教育與監(jiān)督,妥善處理消費申訴舉報,努力改善消費環(huán)境,投訴處理效率得到有效提升。充分發(fā)揮12315消費維權網(wǎng)絡和基層12315投訴站的職能作用,特別是村級的12315投訴站,對站長進行了定期培訓和跟蹤指導,使他們了解到12315的職能作用和維權執(zhí)法服務的重要性,意識到群眾利益無小事。做到有訴必接,有接必辦,做到件件有結果,事事有回音。半年來,我所共處理各類投訴20多宗,辦結率及消費者滿意率均達到99%以上。
八、執(zhí)法辦案質量和水平有了新的提升
為切實維護轄區(qū)市場經(jīng)濟秩序,今年以來,我所積極主動尋找案源,突破傳統(tǒng)辦案模式,嚴謹細致從嚴查處違法違章行為,切實加大執(zhí)法辦案力度。在辦案中,嚴格執(zhí)行市局執(zhí)法辦案相關規(guī)定,在案件調查終結報告、行政處罰決定審批表及案管系統(tǒng)中體現(xiàn)適用裁量情況,制定相對一致、相對適當?shù)男姓幜P,啟用說理式文書。同時,開展案件研討,有效地推進案管系統(tǒng)的使用和完善,案件錄入率100%,錄入的及時性、完整性、正確率也得到不斷提高。
九、干部隊伍形象有了新的改觀
我所始終堅持“以人為本,爭優(yōu)創(chuàng)新”的管理理念,不斷提升干部隊伍總體素質,著力提升監(jiān)管執(zhí)法整體效能。以自學和參加業(yè)務培訓等形式不斷充實執(zhí)法人員的業(yè)務知識和法律知識,讓每個人熟悉、熟練工商業(yè)務系統(tǒng)的操作和法律法規(guī)的運用。在局各項規(guī)章制度的基礎上,進一步明確了所全體工作人員工作職責,量化了責任分工,建立了《請銷假制度》、《著裝上崗》等規(guī)章制度,、定期學習、互相幫帶、充分發(fā)揮規(guī)范化工商所的模范帶頭作用,進一步明確了各崗位工作職責,做到責到崗任到人。
今年上半年以來,我所的各項工作雖然取得了一定成績,但也存在一定困難、問題和不足;我們進一步解放思想,提升服務質量,扎實做好窗口服務工作。進一步加大農(nóng)資、食品市場的監(jiān)管力度,充分發(fā)揮12315的職能作用,為轄區(qū)消費者提供一個安全放心的消費環(huán)境。為完成全年的各項量化指標而繼續(xù)努力工作!為鞏固“人民群眾滿意的基層站所”再立新功!