當(dāng)前，我國(guó)國(guó)家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，所覆蓋的領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜，各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有。下面小編帶來(lái)的全民國(guó)家安全教育日活動(dòng)總結(jié)，希望大家喜歡！
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保部署到位。
中心黨組第一時(shí)間召開專題黨組會(huì)，商議制定宣傳教育方案，并精心組織實(shí)施，迅速召開全體會(huì)將宣傳教育活動(dòng)部署到本單位每位干部職工。中心主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署指導(dǎo)，確保實(shí)施方案得到有效落實(shí)。
二是依托門戶網(wǎng)站，拓寬宣傳渠道。
中心以宣傳陣地為依托，以宣傳版面為載體，組織開展了一次集中宣傳活動(dòng)，中心主要領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí)，根據(jù)中心實(shí)際，依托門戶網(wǎng)站，拓寬宣傳渠道，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)宣傳與新媒體宣傳互相融合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相得益彰。
三是注重建章立制，深化活動(dòng)成果。
持續(xù)推動(dòng)，把國(guó)家安全宣傳教育作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作常抓不懈，最終實(shí)現(xiàn)宣傳教育工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，讓國(guó)家安全的理念深入民心。
上午，我縣在泗陽(yáng)大劇院舉行縣委中心組第33次(擴(kuò)大)理論學(xué)習(xí)會(huì)。會(huì)議邀請(qǐng)南京陸軍指揮學(xué)院黃培義教授為我們作題為《我國(guó)的國(guó)家安全和戰(zhàn)略舉措》的專題講座，黃教授對(duì)我國(guó)當(dāng)前面臨的國(guó)家安全形勢(shì)進(jìn)行了深入分析，詳盡介紹了我國(guó) 俗話說(shuō)兵可以千日不用，國(guó)不可一日不防由此可以看出國(guó)防的重要性。自古以來(lái)，國(guó)家的防務(wù)在各個(gè)朝代都是國(guó)家建設(shè)的重中之重。國(guó)家的疆土、人民、財(cái)富和文物沒有相應(yīng)武力的保護(hù)，就不會(huì)有安全的保證，經(jīng)濟(jì)不會(huì)有持久、健康的發(fā)展，民族的尊嚴(yán)會(huì)受到損傷，國(guó)家的疆土?xí)獾桔`踏，國(guó)家的主權(quán)將被剝奪。建立鞏固的國(guó)防是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，是維護(hù)國(guó)家安全統(tǒng)一和全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。關(guān)注國(guó)防、了解國(guó)防、建設(shè)國(guó)防是我們義不容辭的責(zé)任。
新中國(guó)成立后，經(jīng)過(guò)60多年的艱苦努力，尤其是改革開放以后，我國(guó)中國(guó)之所以巍然屹立在世界的東方，并享有很高的聲譽(yù)，主要是我國(guó)在政治上獨(dú)立、經(jīng)濟(jì)上發(fā)展的國(guó)防的不斷強(qiáng)大。
二、我國(guó)國(guó)防力量取得的發(fā)展。
新中國(guó)成立后，人民解放軍在毛澤東關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代化革命武裝力量的戰(zhàn)略思想和鄧新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想的指引下，不斷向現(xiàn)代化、正規(guī)化和革命化邁進(jìn)。特別是改革開放以來(lái)，我國(guó)國(guó)防實(shí)力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)，尤其是軍隊(duì)的建設(shè)，有了突破性的進(jìn)展，取得了一系列重大成就。
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，人民解放軍繼續(xù)向著更高級(jí)的階段邁進(jìn)。根據(jù)高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)的特點(diǎn)和影響，人民解放軍開始把軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的立足點(diǎn)放在打贏現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)上面，軍隊(duì)建設(shè)逐步實(shí)現(xiàn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型，由人力密集型向科技密集型的轉(zhuǎn)變;在發(fā)展武器裝備方面，人民解放軍根據(jù)現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)的需要，努力發(fā)展高技術(shù)殺手锏;在改革調(diào)整體制編制方面，人民解放軍進(jìn)一步壓縮了軍隊(duì)規(guī)模，優(yōu)化諸軍兵種比例結(jié)構(gòu)，完善合成體制，使軍隊(duì)體制編制更加適應(yīng)現(xiàn)代合同作戰(zhàn)和聯(lián)合作戰(zhàn)的需要;在改革教育訓(xùn)練方面，為培養(yǎng)掌握現(xiàn)代科技知識(shí)和戰(zhàn)爭(zhēng)知識(shí)，精通現(xiàn)代軍事科學(xué)理論的高層次指揮人才，指揮院校增設(shè)了碩士、博士生教育，部隊(duì)訓(xùn)練加大了實(shí)戰(zhàn)力度。展示了共和國(guó)鋼鐵長(zhǎng)城維護(hù)祖國(guó)安全與統(tǒng)一、促進(jìn)世界和平與發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)決心和強(qiáng)大力量。
過(guò)去，提起國(guó)家安全，人們往往想到的是以軍隊(duì)守衛(wèi)國(guó)家的領(lǐng)土，保衛(wèi)本國(guó)人民的生命財(cái)產(chǎn)，即軍事安全。然而在信息時(shí)代，國(guó)家安全的內(nèi)涵和外延都發(fā)生了重大變化。信息時(shí)代的國(guó)家安全，不再是單指軍事安全，還包括經(jīng)濟(jì)安全、科技安全、信息安全、文化安全等諸多方面。因此，對(duì)于國(guó)家安全的變化，應(yīng)該予以足夠的關(guān)注和充分的認(rèn)識(shí)。
國(guó)家安全向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)展
經(jīng)濟(jì)全球化不僅使國(guó)家安全向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)展，也使安全領(lǐng)域各個(gè)方面的關(guān)系更加密切和復(fù)雜。一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)危機(jī)、金融動(dòng)蕩，很可能會(huì)蔓延到政治、軍事領(lǐng)域，牽動(dòng)軍事安全。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)全球化雖然遵守的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，但由于各個(gè)國(guó)家、民族之間的文化傳統(tǒng)、歷史、宗教信仰、政治制度和經(jīng)濟(jì)起點(diǎn)等諸方面存在的差別，會(huì)引起在全球化過(guò)程中的受益不均，從而產(chǎn)生矛盾和摩擦。一旦產(chǎn)生矛盾和摩擦，西方發(fā)達(dá)國(guó)家就會(huì)依仗其在經(jīng)濟(jì)、科技、國(guó)際聯(lián)盟和組織等方面的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)迫不發(fā)達(dá)國(guó)家接受不公平的條件。經(jīng)濟(jì)是民族生存的基本需要，是國(guó)家生存的命脈，是政治和社會(huì)穩(wěn)定的保證，是國(guó)防安全的基礎(chǔ)，在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代背景下，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)當(dāng)更加重視經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題。
虛擬的國(guó)家安全疆界
因特網(wǎng)的發(fā)展，在推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)，也帶來(lái)了信息安全問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)的基本特點(diǎn)是開放性的廣泛接觸，這既為信息資源的共享創(chuàng)造了條件，也為敵對(duì)國(guó)家的信息入侵提供了幾乎不設(shè)防的“邊境”。在因特網(wǎng)時(shí)代，國(guó)家安全的'疆界已從物理疆界擴(kuò)展到虛擬疆界，這種疆界不是以傳統(tǒng)的地緣、領(lǐng)土、領(lǐng)空、領(lǐng)海來(lái)劃分，而是以帶有政治影響力的信息輻射空間來(lái)劃分。日益增多的網(wǎng)絡(luò)安全事件，給各國(guó)軍事信息系統(tǒng)的安全保密帶來(lái)了巨大威脅。有人統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在世界上已有20__多萬(wàn)人具有網(wǎng)絡(luò)攻擊的潛力，“黑客”運(yùn)用的軟件工具已達(dá)1000多種。信息安全已經(jīng)對(duì)國(guó)家整體安全形成了巨大影響。
國(guó)家安全的助推器
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不足10%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代后期達(dá)到40%，發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)前已達(dá)到60%。有人預(yù)計(jì)，在未來(lái)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率將達(dá)到80%以上?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)是國(guó)家安全的助推器。高科技競(jìng)爭(zhēng)成為各國(guó)綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，也成為維護(hù)國(guó)家主權(quán)和經(jīng)濟(jì)安全的命脈所在。
文化入侵不可小視
信息技術(shù)為不同國(guó)家之間的文化交往提供了更多的渠道和更便捷的條件，但也導(dǎo)致了文化入侵。目前，電影、電視、音樂、書籍、電腦軟件等大眾文化產(chǎn)品，已取代水果、工業(yè)制品而成為美國(guó)最大的出口物資，美國(guó)的文化入侵遍布世界各地。文化交融本無(wú)可厚非，但美國(guó)有些人卻把“文化大棒”看作是推行美國(guó)價(jià)值觀念和意識(shí)形態(tài)的重要工具。他們認(rèn)為，美國(guó)要維持世界領(lǐng)導(dǎo)地位，僅靠經(jīng)濟(jì)和軍事力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須大規(guī)模地實(shí)施文化輸出，通過(guò)文化和思想方面的感染力吸引別國(guó)，勸說(shuō)他人仿效美國(guó)人的行為或使他們同意美國(guó)的價(jià)值觀和社會(huì)制度。對(duì)于美國(guó)的文化入侵，一些歐美國(guó)家十分擔(dān)心。法國(guó)文化部的官員驚呼：“不斷高漲的美國(guó)通俗文化浪潮正在吞噬法蘭西?！币虼耍▏?guó)政府規(guī)定，電視臺(tái)所播放的節(jié)目40%必須是國(guó)產(chǎn)節(jié)目。獨(dú)立的民族意識(shí)形態(tài)，是國(guó)家安全最重要的精神支柱，失去這個(gè)支柱，國(guó)家安全的大廈必然傾倒。因此，文化安全是信息時(shí)代國(guó)家安全最重要的方面之一。
應(yīng)確立的兩個(gè)觀念
一是必須確立“綜合安全觀”。信息時(shí)代的國(guó)家安全，是由軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、科技、信息、文化等多種因素決定的，軍事以外的其他因素對(duì)國(guó)家安全的影響作用上升，已經(jīng)成為影響國(guó)家安全的基本因素。因此，在考察國(guó)家安全的狀況，分析國(guó)家安全形勢(shì)，制定國(guó)家安全方針和策略時(shí)，應(yīng)該從更大的范圍、更多的領(lǐng)域、更宏觀的層面上去考慮，充分注意到軍事以外的其他因素對(duì)國(guó)家安全的影響，并重視從軍事以外的其他領(lǐng)域強(qiáng)化國(guó)家安全。
二是確立“重點(diǎn)安全觀”。信息時(shí)代，雖然影響國(guó)家安全的因素比過(guò)去更多了，軍事以外的因素對(duì)國(guó)家安全的影響也更大了，但必須看到，軍事因素仍然是國(guó)家安全的核心和最重要的因素。經(jīng)濟(jì)、科技、文化、信息等力量，只有轉(zhuǎn)化為軍事力量，才能成為國(guó)防實(shí)力，在此之前只是一種國(guó)防潛力。因此，在確立“綜合安全觀”的同時(shí)，還必須確立“重點(diǎn)安全觀”，高度重視從軍事安全角度來(lái)思考國(guó)家安全問(wèn)題。
為貫徹落實(shí)全國(guó)第七個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃(20-)，在農(nóng)忙時(shí)間搞好農(nóng)村普法宣傳工作，切實(shí)提高群眾的法律素質(zhì)，5月13日，由儀隴縣司法局先鋒司法所、先鋒鎮(zhèn)政府工作人員組成的普法宣傳小組來(lái)到該鎮(zhèn)燕河村村級(jí)廣播室，開展了一場(chǎng)“我們身邊的法律故事”鄉(xiāng)村廣播普法專題宣傳，讓農(nóng)民在田間地頭通過(guò)聽取生動(dòng)的法治故事來(lái)宣講法律法規(guī)，受到群眾的熱烈歡迎。
工作人員首先向廣大村民介紹了《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃》的具體內(nèi)容，就“七五普法”的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、主要任務(wù)、普法對(duì)象等做了重點(diǎn)宣講。工作人員還重點(diǎn)結(jié)合當(dāng)前的脫貧攻堅(jiān)工作，通過(guò)鮮活生動(dòng)的法治故事集中宣講了一大批與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，包括《憲法》、《村民委員會(huì)組織法》、《婚姻法》、《計(jì)生法》、《林業(yè)法》、《土地管理法》、《道路交通安全法》等。
在持續(xù)近一個(gè)小時(shí)的廣播中，不少在田間地頭忙活的村民，一邊干活一邊議論著所聽到的法治故事。有村民說(shuō)，以前聽說(shuō)夫妻分居滿2年自動(dòng)離婚，今天聽了宣傳，不是這樣的，還要經(jīng)過(guò)相關(guān)辦事流程，要么協(xié)議離婚，要么起訴離婚，才能解除婚姻關(guān)系。還有村民說(shuō)，以前民間借款利息很高，現(xiàn)在知道了法律只保護(hù)合理的部分，高利貸根本就不受法律保護(hù)。
此次“村村通”廣播普法專題宣傳，提高了群眾的“七五普法”知曉度，糾正了他們?cè)谏钪性械牟糠皱e(cuò)誤法律認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的法律意識(shí)和法治觀念。
抓重點(diǎn)、促全面，是一種很好的工作方法?！八奈濉逼辗▽?duì)重點(diǎn)普法對(duì)象和重點(diǎn)普法內(nèi)容作了要求。實(shí)施過(guò)程中，我們針對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)內(nèi)容，有針對(duì)性地開展工作，起到了很好的效果?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃，仍然要突出重點(diǎn)普法對(duì)象，明確重點(diǎn)普法內(nèi)容，狠抓重點(diǎn)工作的落實(shí)。只有這樣才能保證“五五”普法取得積極的和突出的成效。
1、繼續(xù)抓好重點(diǎn)對(duì)象的普法。
2、扎實(shí)抓好重點(diǎn)普法內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
3、分解落實(shí)“五五”普法的重點(diǎn)工作。
一、薄弱環(huán)節(jié)制約著普法教育的質(zhì)量
我國(guó)的普法教育通過(guò)的努力，基本形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大監(jiān)督、全社會(huì)共同參與”的格局，普法教育滲透到全社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。但是，全民普法教育期間正是我國(guó)改革開放時(shí)期。在改革開放、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、企業(yè)轉(zhuǎn)制、各種利益關(guān)系重新調(diào)整，人流、物流、信息流成為各種利益調(diào)整的主要特征，社會(huì)矛盾比較突出。在這樣的大背景下，我們開展的普法教育就很難適應(yīng)社會(huì)發(fā)展變化的形勢(shì)，因而在實(shí)施普法教育中就出現(xiàn)了對(duì)一些重點(diǎn)對(duì)象抓而不緊、對(duì)工作難點(diǎn)缺少辦法和對(duì)盲點(diǎn)部位教育不到位等薄弱環(huán)節(jié)。其表現(xiàn)：
(一)是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法抓而不緊。領(lǐng)導(dǎo)干部是社會(huì)管理的
決策者。他們的法律素質(zhì)和學(xué)法質(zhì)量直接關(guān)系到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門和一個(gè)單位的學(xué)法熱情，關(guān)系到所屬地區(qū)和部門的法治化建設(shè)水平。因此，我們?cè)谕七M(jìn)“四五”普法中一直把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法作為重中之重來(lái)抓。但是，在實(shí)際工作中，一些地區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)存在著重經(jīng)濟(jì)工作輕普法教育、重眼前利益輕長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、重基層普法輕自身學(xué)法的問(wèn)題。會(huì)上要求多，會(huì)下落實(shí)少，對(duì)下要求多，對(duì)己要求少的現(xiàn)象較為普遍。由于一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)普法教育認(rèn)識(shí)上的偏差和重視程度不夠，導(dǎo)致一些地區(qū)的普法教育發(fā)展不平衡。
(二)是青少年法制教育質(zhì)量不高。青少年是祖國(guó)的未來(lái)，民族的希望。抓好青少年法制教育利在當(dāng)代，功在千秋。應(yīng)該說(shuō)，在“四五”普法中，各級(jí)政府對(duì)青少年法制教育較為重視，做了大量工作，有效地構(gòu)建了青少年法制教育的組織網(wǎng)絡(luò)體系，確保了青少年法制教育的規(guī)范運(yùn)作。但是在工作運(yùn)作中還存在著一些諸如法制副校長(zhǎng)素質(zhì)不高，講課內(nèi)容缺乏針對(duì)性，且講課形式單一。簡(jiǎn)單枯燥，導(dǎo)致有的學(xué)校法制副校長(zhǎng)沒有切實(shí)發(fā)揮好應(yīng)有的作用。由于青少年法制教育質(zhì)量不高，直接影響了一些學(xué)校和學(xué)生學(xué)法的積極性。
(三)是流動(dòng)人員法制教育難落實(shí)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人口流動(dòng)已成為一大趨勢(shì)。僅新都目前就有外來(lái)流動(dòng)人口10萬(wàn)多，占本地人口六分之一。他們一方面為新都的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，另一方面也給社會(huì)治安帶來(lái)了壓力。
(四)是中小私營(yíng)企業(yè)法制教育存在盲點(diǎn)。由于這部分企業(yè)規(guī)模較小且分布面廣，一些業(yè)主本身素質(zhì)不高和急于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的心理，因而對(duì)自身的法律學(xué)習(xí)和對(duì)員工的法制教育難以落實(shí)，勞動(dòng)合同糾紛、勞資糾紛、非法用工等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。實(shí)行政企分開后，政府又缺乏對(duì)中小私營(yíng)企業(yè)有效的教育管理手段，工作難以滲透，以致普法教育在中小私營(yíng)企業(yè)中存在盲點(diǎn)。
(五)是農(nóng)村法制教育工作還不到位。多年來(lái)，在推進(jìn)全民普法教育中，各級(jí)政府一直將農(nóng)民的普法作為重點(diǎn)來(lái)全力推進(jìn)。特別是各地以貫徹《村民委員會(huì)組織法》和開展“綜合示范村”以及“法律明白人”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，使普法教育在農(nóng)村得到了有效推進(jìn)。但由于農(nóng)村人口眾多，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，地區(qū)發(fā)展不平衡，加上普法骨干緊缺和政府投入不夠等因素，使普法工作很難落實(shí)到位。
(六)是對(duì)行政區(qū)劃調(diào)整中的法制教育滯后。在推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程中，農(nóng)村向城市聚集已成為必然趨勢(shì)。特別是近年來(lái)，各地都在加大城市化建設(shè)力度，村委變社區(qū)，農(nóng)民變市民。但是，城市擴(kuò)建也對(duì)失地農(nóng)民帶來(lái)了諸如土地征用、房屋拆遷、工作安置和生活保障等問(wèn)題。而法制宣傳教育不能適應(yīng)城市建設(shè)快速發(fā)展的形勢(shì)，使城市建設(shè)中的土地征用、房屋拆遷、生活保障等一度成為熱點(diǎn)問(wèn)題。
二、用法制提升普法教育質(zhì)量
普法教育質(zhì)量不高有領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠的問(wèn)題，有相關(guān)部門責(zé)任不明的問(wèn)題，也有主管部門工作不到位的問(wèn)題等等，但是從根本上說(shuō)還是缺乏應(yīng)有的法制保障。因此，在推進(jìn)“五五”普法中，我們應(yīng)當(dāng)下大力氣建立一套有效的法律保障制度，以提升普法教育質(zhì)量。在建立法律保障制度中，我們認(rèn)為，應(yīng)構(gòu)建以下四個(gè)保障機(jī)制：
(一)要構(gòu)建普法教育組織保障機(jī)制。首先要從法律制度上確立組織保障機(jī)制。不僅要求各地區(qū)、各部門、各單位都要建立普法組織機(jī)構(gòu)，而且還要賦予其相應(yīng)的職能和權(quán)限，不能讓普法機(jī)構(gòu)成為擺設(shè)。目前，絕大多數(shù)單位都有普法的組織機(jī)構(gòu)，但一些單位的普法機(jī)構(gòu)作用不大，工作推進(jìn)不力，普法教育的質(zhì)量難以保證。因此，必須通過(guò)法律制度的形式來(lái)確立普法組織機(jī)構(gòu)的職能和權(quán)限，讓它們真正在全民普法中發(fā)揮服務(wù)和保障作用。
(二)要構(gòu)建普法教育責(zé)任機(jī)制。全民普法教育是全社會(huì)的共同責(zé)任，必須要全社會(huì)來(lái)共同參與。這一方面需要全體公民的自覺行動(dòng)，另一方面又需要通過(guò)法律制度的形式來(lái)明確各自的責(zé)任，否則共同責(zé)任就會(huì)成為一句空話。因此，必須要通過(guò)建立法律制度的形式來(lái)構(gòu)建地區(qū)、部門、單位和個(gè)人的責(zé)任體系，真正做到“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人頭上有指標(biāo)”，這樣才能做好普法教育工作，普法教育的質(zhì)量才能提高。
(三)要構(gòu)建普法教育資源整合機(jī)制。在教育的手段上，普法教育與黨的路線方針政策教育、科學(xué)文化知識(shí)教育和思想道德教育具有一定的相通性，擁有的資源可以共享。但是在實(shí)際工作中，部門之間不溝通、開展工作單打一的現(xiàn)象比較普遍。因此，必須樹立“大普法”觀念，通過(guò)建立法律制度的形式來(lái)整合資源，這樣，普法教育才能與其他教育互為侵透，協(xié)調(diào)發(fā)展，普法教育的質(zhì)量才能夠提高。
(四)要構(gòu)建有效的普法教育考評(píng)機(jī)制。在普法教育的實(shí)踐中，絕大多數(shù)單位都建立了考評(píng)機(jī)制，但一些單位考評(píng)的效果不是很好，影響了普法質(zhì)量。因此，要從法律制度上對(duì)普法教育的考評(píng)機(jī)制予以確認(rèn)，同時(shí)從政府的角度解決部門考核、多頭考核和重復(fù)考核等問(wèn)題，把一切考核納人到物質(zhì)文明、政治文明和精神文明考核的軌道上來(lái)，增強(qiáng)考核的權(quán)威性。這樣，才能夠保證普法教育與其它工作協(xié)調(diào)發(fā)展，才能促進(jìn)普法教育質(zhì)量的提高。
(五)創(chuàng)新為確保普法教育質(zhì)量提供動(dòng)力“五五”普法既要開拓創(chuàng)新，又要加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作;既要求發(fā)展，又要繼承過(guò)去的優(yōu)秀成果及其成功經(jīng)驗(yàn)。