總結(jié)是指對(duì)某一階段的工作、學(xué)習(xí)或思想中的經(jīng)驗(yàn)或情況加以總結(jié)和概括的書面材料，它可以提升我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力，不妨坐下來(lái)好好寫寫總結(jié)吧。那么你知道總結(jié)如何寫嗎？以下是小編整理的民政上半年工作總結(jié)，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)關(guān)于扶貧工作的有關(guān)要求，及《關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)中切實(shí)做好社會(huì)救助兜底保障工作的實(shí)施方案》（X民發(fā)[20xx]2號(hào)）文件精神，全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)。
為進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作，切實(shí)糾正城鄉(xiāng)低保工作中存在的問(wèn)題，使我區(qū)城鄉(xiāng)最低生活保障工作健康有序地開展，不斷提高城鄉(xiāng)低保工作質(zhì)量和保障水平，規(guī)范城鄉(xiāng)最低生活保障的程序，對(duì)符合低保的對(duì)象應(yīng)保盡保，不符合的應(yīng)退盡退。
1、在城鄉(xiāng)低保方面。按省廳要求，對(duì)城鄉(xiāng)低保進(jìn)行提標(biāo)，城市低保保障線X元，農(nóng)村低保保障線X元。截至X月底，城鄉(xiāng)低保共支出資金X萬(wàn)余元，月均保障人數(shù)X人。其中，城市低保提標(biāo)達(dá)到月人均X元，月均保障人數(shù)X人；農(nóng)村地區(qū)提標(biāo)達(dá)到月人均X元，月均保障人數(shù)X人。
2、在五保供養(yǎng)方面。春節(jié)前夕對(duì)全區(qū)特困供養(yǎng)人員進(jìn)行慰問(wèn)。對(duì)敬老院發(fā)放集中生活費(fèi)X萬(wàn)元。分散供養(yǎng)資金X萬(wàn)元。對(duì)敬老院建設(shè)下?lián)苜Y金X萬(wàn)元。
3、在醫(yī)療救助方面。響應(yīng)區(qū)健康扶貧工作，花X萬(wàn)元對(duì)患者進(jìn)行醫(yī)療救助，對(duì)建檔立卡戶X的大病醫(yī)療救助金額X萬(wàn)元，特困對(duì)象門診醫(yī)療就診費(fèi)用X萬(wàn)元。
4、在臨時(shí)救助方面。春節(jié)期間對(duì)全區(qū)困難對(duì)象進(jìn)行慰問(wèn)，資金達(dá)到X萬(wàn)元。對(duì)低保邊緣戶、建檔立卡重點(diǎn)戶因突發(fā)事件引起生活困難群眾進(jìn)行臨時(shí)救助，資金達(dá)到X萬(wàn)元。
5、兜底扶貧工作。
我區(qū)一季度兜底保障對(duì)象X戶X人，在二季度進(jìn)行100%上戶核查，最后認(rèn)定全區(qū)共計(jì)X戶X人，其中X鎮(zhèn)X戶X人、X鎮(zhèn)X戶X人、X鄉(xiāng)X戶X人。上半年發(fā)放兜底保障金X元。
春節(jié)前后，分批次督促好各敬老院做好安全防控及各項(xiàng)隱患進(jìn)行自查自糾，切實(shí)解決安全意識(shí)薄弱，安全生產(chǎn)工作不到位等問(wèn)題。下一步按上級(jí)要求，對(duì)各敬老院進(jìn)行督促整改，落實(shí)全區(qū)民政系統(tǒng)消防安全“大排查、大管控、大整治”百日行動(dòng)。
20xx年縣民政局嚴(yán)格按照縣政府應(yīng)急管理工作的目標(biāo)要求，遵循居安思危、預(yù)防為主的方針和預(yù)防與處置并重、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合的原則，領(lǐng)導(dǎo)重視、落實(shí)責(zé)任、分工明確，切實(shí)做到突發(fā)事件發(fā)生有人管、有人落實(shí)的良好格局，確保了應(yīng)急管理目標(biāo)工作落到了實(shí)處，現(xiàn)將上半年工作開展情況總結(jié)如下：
為突發(fā)事件應(yīng)急管理工作提供保障，我局成立了局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)職能辦公室、工作人員為成員的突發(fā)事件應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，作為應(yīng)急管理日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)我局突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，并明確了領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急辦公室具體工作職責(zé)，使相關(guān)人員做到了工作任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)到位，保障了突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)處理，防止事態(tài)蔓延。
為應(yīng)急管理工作奠定堅(jiān)實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)我局組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，特別是對(duì)預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置和救援、事后恢復(fù)和重建等章節(jié)中的有關(guān)條款，進(jìn)行了認(rèn)真研讀，努力做到深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確理解、全面把握。為立足自身職能做好系統(tǒng)內(nèi)外應(yīng)急管理工作奠定了業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
（一）健全規(guī)章制度。我局緊密結(jié)合實(shí)際，制定了《x縣自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，特別是對(duì)重大突發(fā)事件，制定了更加詳細(xì)具體、操作可行的應(yīng)對(duì)措施。我局還建立健全了學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，信息發(fā)布、監(jiān)控、報(bào)告制度，等各項(xiàng)規(guī)章制度，保證了應(yīng)急管理工作的持久性和穩(wěn)定性。
（二）暢通信息網(wǎng)絡(luò)。為保證突發(fā)事件能夠及時(shí)處理，我局嚴(yán)格執(zhí)行縣政府應(yīng)急辦的值班制度，特別是在重要會(huì)議召開、重大節(jié)日前后，汛期，堅(jiān)持做到值班人員按時(shí)到崗，早、中、晚用餐時(shí)間做好協(xié)調(diào)，不遲到、早退，不空崗，并保證值班人員手機(jī)24小時(shí)開通，有效地保證了信息網(wǎng)絡(luò)暢通。
（三）加強(qiáng)安全預(yù)防，排解不安全隱患。今年我局及時(shí)對(duì)轄區(qū)老年服務(wù)中心進(jìn)行了隱患排查，確定了各單位的具體責(zé)任人，確保工作落到實(shí)處。
（四）加強(qiáng)信訪工作，維護(hù)民政對(duì)象思想穩(wěn)定，設(shè)立專門的群眾來(lái)訪接待室，配齊桌椅等辦公設(shè)施，建立完善信訪工作制度。
（五）完善自然災(zāi)害救助制度，提高應(yīng)急能力：
一、是修訂完善了，《縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，理順應(yīng)急救助機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急救助行為，提高應(yīng)急救助能力，確保災(zāi)害發(fā)生后第一時(shí)間人員到位、措施到位、物資到位。
二、是建立縣鄉(xiāng)、村三級(jí)救災(zāi)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一旦發(fā)生災(zāi)情，局救災(zāi)股、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、村級(jí)救災(zāi)員形成三級(jí)救災(zāi)網(wǎng)絡(luò)，做好災(zāi)情的逐級(jí)上報(bào)，通過(guò)一級(jí)一級(jí)匯總后，上報(bào)上級(jí)民政部門。
三、是完善自然災(zāi)害預(yù)警機(jī)制?？h民政局開設(shè)專門的辦公室，完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村三級(jí)觀察預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村信息員隊(duì)伍縱向到底，民政、氣象、水利、國(guó)土等單位橫向到邊，實(shí)現(xiàn)了救災(zāi)資源共享，確保大災(zāi)之時(shí)的信息及時(shí)、準(zhǔn)確和暢通。四是開展了防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，精心組織開展了中文系列防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)普及活動(dòng)，全縣發(fā)放宣傳單1萬(wàn)張，宣傳冊(cè)1萬(wàn)余冊(cè)，設(shè)立燈箱廣告宣傳欄100余處。通過(guò)開展開展一系列宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)了全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，群眾自救互救能力得到提升，取得了良好的社會(huì)效果。著眼開展防災(zāi)減災(zāi)創(chuàng)建活動(dòng)。著眼基層基礎(chǔ)，大力開展減災(zāi)進(jìn)社區(qū)工作。爭(zhēng)創(chuàng)綜合減災(zāi)示范社區(qū)，20xx年習(xí)崗街道辦花園社區(qū)積極申辦國(guó)家級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。
我局通過(guò)開展應(yīng)急管理工作，提高了應(yīng)急管理能力，維護(hù)了局內(nèi)部的和諧穩(wěn)定，有力保障了全縣的安定有序，為進(jìn)一步推動(dòng)平安建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。在今后的工作中，我局將把應(yīng)急管理放在更加突出的位置，制定有效措施，抓好貫徹落實(shí)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定做出較大的貢獻(xiàn)。
一、災(zāi)害的預(yù)警水平不高，信息技術(shù)的應(yīng)用還不充分。
二、救災(zāi)物資布局不夠合理，科學(xué)儲(chǔ)備機(jī)制不夠完善。還未建立起健全的救災(zāi)物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)，以保證在應(yīng)急的條件下，災(zāi)民的生活保障供應(yīng)。
（一）我們圍繞全面提高災(zāi)情報(bào)送的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，做好以下工作：
1、是完善災(zāi)情報(bào)送信息系統(tǒng)，健全縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持主汛期期間24小時(shí)值班制度，確保災(zāi)情信息上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確；
2、是進(jìn)一步健全災(zāi)情會(huì)商和通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)與水利、氣象、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和配合，努力提高災(zāi)害的預(yù)警水平，確保災(zāi)情上報(bào)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一；
3、是充分應(yīng)用信息技術(shù)，逐步建立以信息為平臺(tái)，以預(yù)案為依據(jù)，以救災(zāi)流程為基礎(chǔ)的較為完善的災(zāi)害管理信息系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)了災(zāi)情收集、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)的電算化，大大提高了災(zāi)情管理的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。
（二）完善救災(zāi)物資合理布局和科學(xué)儲(chǔ)備。加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)救災(zāi)物資倉(cāng)庫(kù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。合理儲(chǔ)備救災(zāi)物資，主要儲(chǔ)備衣被和必需的應(yīng)急食品，并與物資銷售方達(dá)成協(xié)議，以保證在應(yīng)急條件下，市民的保障供應(yīng)，初步形成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)相互支持、相互補(bǔ)充的救災(zāi)物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)。建立救災(zāi)物資社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。探索建立救災(zāi)物資的緊急采購(gòu)、運(yùn)輸和保障制度。
（三）加強(qiáng)災(zāi)情信息系統(tǒng)建設(shè)，整合災(zāi)害信息資源。實(shí)現(xiàn)民政、水利、地震、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源等相關(guān)部門的災(zāi)害信息整合，為防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作的決策指揮提供全面的、及時(shí)準(zhǔn)確的信息支持。
今年上半年，我局在市民政局的指導(dǎo)下，在區(qū)委、區(qū)政府和有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下， 按年初工作思路和計(jì)劃，較好的完成了上半年的工作目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將半年來(lái)工作情況總結(jié)如下：
今年上半年，我局牢牢把握創(chuàng)建和諧社區(qū)這一工作重點(diǎn)，在社區(qū)建設(shè)和基層民政政治建設(shè)中，"硬件扶弱、軟件扶優(yōu)、依法依規(guī)" 的思路在全區(qū)深入推進(jìn)基層社區(qū)建設(shè)。一是三月份成功召開全區(qū)社區(qū)建設(shè)大會(huì)。我局一直在探索社區(qū)建設(shè)的新思路，在區(qū)委區(qū)政府的高度重視下， 先后多次召開相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、街道、社區(qū)書記、主任和有關(guān)人士座談會(huì)，深入街道、社區(qū)調(diào)研，在社區(qū)建設(shè)大會(huì)上出臺(tái)了《創(chuàng)建和諧社區(qū)的若干意見》， 提出了七條標(biāo)準(zhǔn)，七大任務(wù)和五項(xiàng)措施。3月30日在全區(qū)社區(qū)建設(shè)大會(huì)上進(jìn)行了部署，全區(qū)掀起了創(chuàng)建和諧社區(qū)的熱潮。二是加大了社區(qū)建設(shè)的投入。 今年通過(guò)投資新建、資源整合、共駐共建、加快社區(qū)用房建設(shè)，上半年擴(kuò)建社區(qū)辦公用房12588m2，并對(duì)社區(qū)辦公用房建設(shè)實(shí)行了以獎(jiǎng)代撥， 新建社區(qū)辦公用房按每平米500元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助（600平米以內(nèi)）。社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)在原有的基礎(chǔ)上，每個(gè)社區(qū)增撥10萬(wàn)元，直接下?lián)艿缴鐓^(qū)居委會(huì)， 使社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)平均達(dá)19.6萬(wàn)元，最多的社區(qū)達(dá)30萬(wàn)元，并提高對(duì)社區(qū)工作者的工資補(bǔ)貼，平均達(dá)800-1000元/月，全面落實(shí)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三項(xiàng)保險(xiǎn)。 讓社區(qū)工作者"只謀事、不謀生"。三是依法依規(guī)搞好第六次村支兩委換屆選舉、區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這次農(nóng)村換屆選舉工作高度重視， 把農(nóng)村換屆選舉工作作為加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)，推進(jìn)和諧農(nóng)村的大事來(lái)抓，在選舉過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密、分工明確、指導(dǎo)得力、依法依規(guī)， 3月底我區(qū)第六次村支兩委換屆選舉圓滿結(jié)束，14個(gè)村黨組織和村務(wù)會(huì)均一次選舉成功，成功率100%，14個(gè)選舉單位、24995名選民實(shí)現(xiàn)了零投訴。
今年上半年，我局低保工作主要抓了以下三個(gè)方面，一是強(qiáng)化城市低保工作的"動(dòng)態(tài)管理"。通過(guò)完善、規(guī)范"三榜公布"、和"三級(jí)審批"， 實(shí)行社區(qū)居民群眾全程監(jiān)督，增強(qiáng)專干入戶調(diào)查主動(dòng)性和針對(duì)性，隨時(shí)掌握低保對(duì)象的收入動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整低保對(duì)象和低保標(biāo)準(zhǔn)， 今年上半年全區(qū)異動(dòng)252戶、541人，取消因收入增加不符合低保條件的原低保對(duì)象68戶、133人，因收入減少，新納入的低保對(duì)象184戶、408人； 二是全面推動(dòng)農(nóng)村低保，今年全面推行農(nóng)村低保政策，年初，我們及時(shí)制定了農(nóng)村低保工作方案，并多次走村串戶，深入調(diào)查，嚴(yán)把審核、審批關(guān)。 1-6月份，納入農(nóng)村低保1122戶次、2604人次，發(fā)放農(nóng)村低保金共計(jì)117780元。在上級(jí)未要求農(nóng)村低保應(yīng)保盡保的情況下，我區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。
三是加大了資金投入。為做好農(nóng)村低保工作，完善設(shè)施，先后配置手提電腦1臺(tái)，臺(tái)式電腦3臺(tái)， 4臺(tái)打印機(jī)等價(jià)值3萬(wàn)多元，并規(guī)范了農(nóng)村低保工作的帳臺(tái)和表格，使農(nóng)村低保工作逐步走向系統(tǒng)化、規(guī)范化的運(yùn)作模式。
上半年，我局扶貧濟(jì)困方面主要抓了以下幾方面工作：一是積極做好春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)， 在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視和親自參與下，得到區(qū)直各部門的配合，組織機(jī)關(guān)干部和社會(huì)各界多方位、多層次籌集資金、物資合計(jì)近185.6萬(wàn)元， 慰問(wèn)特困家庭8103戶，近2萬(wàn)人，是歷年來(lái)春節(jié)慰問(wèn)面最廣、資金投入最多的一次。二是積極響應(yīng)中央文件精神，積極參與千名干部下基層活動(dòng)。 通過(guò)走訪調(diào)查、座談、問(wèn)卷、連心卡等形式開展扶貧濟(jì)困活動(dòng)，為基層居民群眾解決疑難問(wèn)題76件，走訪困難居民526戶，慰問(wèn)救助特困家庭63戶， 受到了居民群眾的好評(píng)。三是全面啟動(dòng)醫(yī)療救助。上半年，我區(qū)及時(shí)制定了《特困家庭醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步完善了我區(qū)救助體系， 切實(shí)保障城鄉(xiāng)特困居民因病致貧的基本生活。
重點(diǎn)抓了三項(xiàng)工作：一是抓雙擁模范區(qū)創(chuàng)建工作。今年上半年，我局通過(guò)強(qiáng)化對(duì)駐區(qū)部隊(duì)服務(wù)， 為軍隊(duì)解決實(shí)際困難和問(wèn)題入手，密切軍民關(guān)系、軍政關(guān)系，通過(guò)春節(jié)座談會(huì)，走訪慰問(wèn)等形式，加強(qiáng)了與駐區(qū)15個(gè)團(tuán)以上單位的聯(lián)系， 實(shí)現(xiàn)了軍政聯(lián)動(dòng)、共駐共建。二是繼續(xù)推進(jìn)退伍軍人安置工作。做好退伍士兵的就業(yè)安置培訓(xùn)，積極探索退伍軍人自謀職業(yè)的新路子。 上半年共安置退伍士兵21人，其中就業(yè)安置9人，貨幣安置12人，發(fā)放優(yōu)待金667800元。三是做好涉軍人員的維穩(wěn)工作。定期走訪慰問(wèn)傷殘軍人、 無(wú)軍籍困難職工，關(guān)心他們的生活，切實(shí)解決生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題。解決好生活補(bǔ)貼，津貼和優(yōu)待金等問(wèn)題，維護(hù)了全區(qū)優(yōu)撫對(duì)象的穩(wěn)定。
一是加大殯改宣傳和執(zhí)法力度。今年上半年通過(guò)全區(qū)殯葬改革工作會(huì)議，制定了殯葬改革工作方案，加大了區(qū)、街、社區(qū)的宣傳力度。 成立由公安、城管、工商、民政等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，先后制止搭棚治喪5例，收繳搭棚器材及音響設(shè)備2套，有效的推動(dòng)我區(qū)殯葬改革工作。
二是民間組織管理日趨完善。今年的年檢中，登記據(jù)冊(cè)的民間組織，全部年檢合格，并按市局的要求，民間組織管理目前已實(shí)行了規(guī)范化管理。
三是區(qū)劃地名工作逐步走向微機(jī)管理。針對(duì)我區(qū)的實(shí)際，制定了新的區(qū)劃調(diào)整方案。全區(qū)路、街、巷命名和編號(hào)實(shí)現(xiàn)了微機(jī)管理。
四是婚姻登記窗口服務(wù)意識(shí)得到了加強(qiáng)。上半年辦理結(jié)婚登記1577對(duì)，離婚登記450對(duì)，出據(jù)未婚證明2250份， 辦理收養(yǎng)5人，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、規(guī)范的工作程序，樹立了良好的窗口形象。
1、社區(qū)建設(shè)水平有待進(jìn)一步提升，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)服務(wù)工作需進(jìn)一步加強(qiáng)；
2、退伍軍人安置工作不盡人意，涉軍維穩(wěn)壓力大。退伍軍人就業(yè)期望值高，而對(duì)自身?xiàng)l件缺乏正確的認(rèn)識(shí)，就業(yè)安置難度大，涉軍人員因待遇問(wèn)題串通上訪，維穩(wěn)工作壓力大。
1、繼續(xù)抓好"和諧社區(qū)"的創(chuàng)建工作，開展創(chuàng)建和諧社區(qū)評(píng)比，表彰一批創(chuàng)建和諧社區(qū)先進(jìn)單位，使社區(qū)建設(shè)再上一個(gè)臺(tái)階。
2、抓緊區(qū)新敬老院建設(shè)，使新敬老院盡早竣工，并投入使用。 3、加快慈善會(huì)的成立，為進(jìn)一步完善救濟(jì)體制，積極抓好慈善會(huì)的籌備工作，做好宣傳發(fā)動(dòng)，廣泛開展一日捐活動(dòng)，籌集慈善會(huì)啟動(dòng)資金，爭(zhēng)取早日掛牌。
4、做好涉軍人員的維穩(wěn)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《軍人優(yōu)撫條例》等各項(xiàng)政策，確保優(yōu)撫金、傷殘金及時(shí)、足額發(fā)放到位，關(guān)心涉軍人員生活，搞好走訪慰問(wèn)。
5、狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)隊(duì)伍法制建設(shè)，做到依法行政；二是加強(qiáng)廉政建設(shè)，督促干部嚴(yán)格要求，廉潔自律。三是抓行風(fēng)建設(shè)，牢固樹立"民政為民"的服務(wù)意識(shí)，樹行業(yè)新風(fēng)。
今年以來(lái)，全縣民政系統(tǒng)以縣委縣政府確立的年度戰(zhàn)略思路和工作主線為統(tǒng)領(lǐng)，以深化民政改革為動(dòng)力，以年初我局制定的10大類、35項(xiàng)重點(diǎn)工程為抓手，穩(wěn)妥有序推進(jìn)各項(xiàng)民政常規(guī)性業(yè)務(wù)、政府為民辦事實(shí)以及民政重大工程項(xiàng)目，民政工作取得了階段性的明顯成效。
按照托底線、救急難、可持續(xù)的社會(huì)救助工作思路，全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、孤兒保障、臨時(shí)救助等社會(huì)救助政策，切實(shí)保障了困難群體的基本生活。
1.開展春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)。同時(shí)在春節(jié)期間牽頭配合全縣做好組團(tuán)慰問(wèn)活動(dòng)，集中慰問(wèn)了低保、五保、優(yōu)撫對(duì)象、駐洪部隊(duì)、國(guó)家及省市勞模、道德模范、中國(guó)好人、見義勇為英雄等20多類困難及特殊群體，支出慰問(wèn)資金1100萬(wàn)元，惠及困難群眾13萬(wàn)人（次）。
2.加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保工作。堅(jiān)持集中受理、長(zhǎng)期公示、定期核查和兩級(jí)會(huì)審制度，加強(qiáng)低保的規(guī)范化管理，暢通低保進(jìn)出口，以點(diǎn)帶面，選取太平鎮(zhèn)謝咀村和石集鄉(xiāng)石集村開展專題解剖調(diào)研。上半年，全縣共保障城鄉(xiāng)低保戶64262人，發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金6994.59萬(wàn)元，其中保障城市低保10067人，發(fā)放資金1325.46萬(wàn)元，保障農(nóng)村低保54195人，發(fā)放資金5669.13萬(wàn)元。
3.特殊困難群體救助。孤兒基本生活保障經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額打卡發(fā)放，為681名孤兒共發(fā)放基本生活保障經(jīng)費(fèi)360.55萬(wàn)元?？h慈善總會(huì)聯(lián)合宿遷市東方醫(yī)院對(duì)30多名先天性心臟病兒童進(jìn)行免費(fèi)診治；實(shí)施“瑞華助孤”活動(dòng)，春節(jié)期間為全縣133名孤兒發(fā)放25.3元的生活補(bǔ)助金，六一期間對(duì)留守兒童、福利院孤兒進(jìn)行慰問(wèn)，共買了食品、書包、詞典、文具等1萬(wàn)元物品，為全縣200名義務(wù)教育階段的孤兒每人發(fā)放500元資助款，計(jì)10萬(wàn)元。實(shí)施臨時(shí)救助工作，救助困難群眾1028人，發(fā)放救助資金196.7萬(wàn)元。
4.民政服務(wù)對(duì)象醫(yī)療救助。對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象、城市“三無(wú)”人員、重點(diǎn)優(yōu)撫及參核參戰(zhàn)人員、孤兒等民政服務(wù)對(duì)象給予醫(yī)療救助。我們共救助了4080人次，支出醫(yī)療救助資金543.52萬(wàn)元。
做好社會(huì)福利院養(yǎng)老護(hù)理院項(xiàng)目工程社會(huì)穩(wěn)定工作，已完成項(xiàng)目的招商洽淡、項(xiàng)目建設(shè)方案調(diào)整，施工企業(yè)---九鼎公司糾紛正在協(xié)調(diào)解決中；實(shí)施敬老院的提升改造工程，車門、上塘、天崗湖、四河、臨淮、孫園、歸仁共7家敬老院“提升改造工程”建設(shè)資金已籌集到位，共爭(zhēng)取省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金510萬(wàn)元，工程正有條不紊進(jìn)行。加強(qiáng)敬老院的規(guī)范化管理，開展敬老院院季度觀摩活動(dòng)，通過(guò)觀摩，倒逼責(zé)任、查找和整改不足，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無(wú)事故。依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院、村（居）社會(huì)組織場(chǎng)所、學(xué)校和家庭閑置空房等，啟動(dòng)30個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和10個(gè)老年關(guān)愛之家建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、進(jìn)度過(guò)半的目標(biāo)。做好老年人優(yōu)待工作，辦理老年優(yōu)待證1155人，為22980名80歲以上老年人發(fā)放尊老金758.22萬(wàn)元。
1.實(shí)施相關(guān)工程?；幢笨谷占o(jì)念公園設(shè)計(jì)方案進(jìn)入深化設(shè)計(jì)階段，截止5月底，項(xiàng)目批復(fù)手續(xù)已辦理，正在辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)等相關(guān)手續(xù)。對(duì)各陵園的部分紀(jì)念設(shè)施實(shí)施維修改造，對(duì)陵園的周邊環(huán)境實(shí)施徹底整治，陵園面貌煥然一新，在清明期間接待了彭小楓將軍和市、縣領(lǐng)導(dǎo)的祭掃活動(dòng)，累計(jì)接待社會(huì)各界祭掃近30萬(wàn)人次，整個(gè)祭掃活動(dòng)呈現(xiàn)出安全、有序、文明、和諧的特點(diǎn)。
2.退役士兵安置。429名退役士兵、4名轉(zhuǎn)業(yè)士官均實(shí)行自主就業(yè)，領(lǐng)取了一次性自謀職業(yè)金。與宿遷師范和淮海技師等承訓(xùn)學(xué)校對(duì)接，對(duì)402名自愿申請(qǐng)培訓(xùn)的退役士兵進(jìn)行短、中期的計(jì)算機(jī)、廚師、車床等技能培訓(xùn)。
3.做好優(yōu)待撫恤工作。創(chuàng)新優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障舉措，與縣醫(yī)院、分金亭醫(yī)院、中心醫(yī)院聯(lián)合實(shí)施重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療“五免五減半兩優(yōu)惠”政策，認(rèn)真開展優(yōu)撫對(duì)象的認(rèn)定和調(diào)、評(píng)殘工作，對(duì)全縣60周歲以上農(nóng)村退役士兵305人和60周歲以上的烈士子女12人進(jìn)行了審核認(rèn)定，為其發(fā)放了生活補(bǔ)助。全縣新評(píng)定殘疾軍人3人，調(diào)整傷殘等級(jí)1人，認(rèn)定帶病回鄉(xiāng)軍人4人，為11名新退伍的殘疾軍人換發(fā)了殘疾證。開展各類優(yōu)撫對(duì)象撫恤生活補(bǔ)助提標(biāo)工程，補(bǔ)發(fā)撫恤補(bǔ)助金321.7萬(wàn)元。
開展20xx年度社會(huì)組織的年檢工作，年檢完成率達(dá)85%。推進(jìn)村居管理服務(wù)用房建設(shè)，今年計(jì)劃建設(shè)村居管理服務(wù)站（黨群服務(wù)中心）用房91個(gè)，建設(shè)總面積44730平方米，計(jì)劃投資6300多萬(wàn)元，其中財(cái)政投資1200萬(wàn)元，并爭(zhēng)取省財(cái)政社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金100多萬(wàn)元。目前有42個(gè)村居已完成主體工程。部署20xx年社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展工作，到5月底，全縣新增社會(huì)組織14家，全縣社會(huì)組織總數(shù)達(dá)1031個(gè)。擬定村（社區(qū)）減負(fù)增效實(shí)施方案，并下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)單位。加強(qiáng)社會(huì)組織孵化基地建設(shè)，制定社會(huì)組織孵化基地章程制度、社會(huì)組織孵化流程，制作社會(huì)組織孵化基地簡(jiǎn)介牌和社會(huì)組織標(biāo)識(shí)牌，初步搭建社會(huì)組織孵化基地雛形。完成20xx年省公益創(chuàng)投項(xiàng)目申報(bào)工作，共有4個(gè)社會(huì)組織參與省公益創(chuàng)投項(xiàng)目招投標(biāo)。
1.婚姻登記。辦理結(jié)婚登記6950對(duì)，離婚登記1437對(duì)，補(bǔ)領(lǐng)登記1889對(duì)，登記合格率達(dá)100%。
2.殯葬改革。開展殯葬改革宣傳月活動(dòng)，全縣火化遺體2646具，火化率100%；推進(jìn)平墳還田工作，寧宿徐高速、青臨線、樓尚線等干道沿線兩側(cè)視線范圍內(nèi)的土墳全部被平毀復(fù)種。會(huì)同財(cái)政、人社局聯(lián)合下發(fā)《**縣免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)實(shí)施意見》，惠民殯葬經(jīng)費(fèi)實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，到5月底，全縣已殯葬基本服務(wù)費(fèi)補(bǔ)貼人員1020人，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用共計(jì)111.2萬(wàn)元。
3.福利彩票。福利彩票銷售繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，中福在線一廳升級(jí)改造全面完成，協(xié)調(diào)500多萬(wàn)元資金購(gòu)置中福在線二廳用房并如期投入運(yùn)營(yíng)，我縣也因此成為蘇北地區(qū)唯一擁有兩個(gè)“中福在線”銷售廳的縣份。截至5月底，全縣完成福彩銷售5300萬(wàn)元，完成全年目標(biāo)任務(wù)（9269萬(wàn)元）的57.18%，為社會(huì)籌集福彩公益金530萬(wàn)元。
以全省幫扶西南崗和成子湖兩大重點(diǎn)扶貧片區(qū)為契機(jī)，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，明確專人跟蹤對(duì)接，著重爭(zhēng)取普惠制以外的民生保障資金和各類追加資金，為**民政工作跨越發(fā)展增添后勁。今年前5個(gè)月，我局共爭(zhēng)取省級(jí)養(yǎng)老、優(yōu)撫撫恤、救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保等各類資金6285.1萬(wàn)元。
全面貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，牢固樹立安全發(fā)展理念，營(yíng)造人人講安全、抓安全、保安全的良好局面；建立健全日常安全管理制度、敬老院季度觀摩制度和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作預(yù)案，會(huì)同消防、安監(jiān)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷做好敬老院、兒童福利機(jī)構(gòu)、烈士陵園和殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全隱患排查，堵塞漏洞、消除隱患，確保全局安全生產(chǎn)無(wú)事故。
局黨組制定下發(fā)了20xx年度中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，每周一次舉辦民政講壇，完成12家下屬單位20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任簽狀，制定下發(fā)了**縣民政局20xx年整治特權(quán)行為工作實(shí)施方案，組織全體干部職工學(xué)習(xí)了相關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件和違規(guī)違紀(jì)的通報(bào)。加強(qiáng)組織建設(shè)，對(duì)群眾路線教育活動(dòng)進(jìn)行回頭看，對(duì)查擺出的問(wèn)題逐個(gè)銷號(hào)上報(bào)。組織黨員干部到檢察院開展廉政警示教育活動(dòng)。組織開展了機(jī)關(guān)干部職工到掛鉤幫扶村送溫暖和義務(wù)植樹活動(dòng)。通過(guò)開展系列活動(dòng)，民政干部職工的責(zé)任意識(shí)、廉潔意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)明顯增強(qiáng)，服務(wù)的能力和水平有較大的提升。
今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市民政部門的精心指導(dǎo)下，我縣民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，全面貫徹黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分發(fā)揮民政在構(gòu)建和諧定遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)作用，堅(jiān)持“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的工作宗旨，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，強(qiáng)化重點(diǎn)，平衡推進(jìn)，各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)。
1、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)。城市社區(qū)在定城鎮(zhèn)嚴(yán)橋路和友誼社區(qū)居委會(huì)開展了規(guī)范社區(qū)服務(wù)試點(diǎn)工作，目前試點(diǎn)已經(jīng)結(jié)束，下半年在全縣推開；農(nóng)村社區(qū)以新農(nóng)村建設(shè)為依托，確定了年底完成10個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)。同時(shí)，落實(shí)了社區(qū)居委會(huì)干部的生活待遇。
2、村民自治組織建設(shè)取得新成效。圍繞“四個(gè)民主”的要求，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和難點(diǎn)村治理工作，指導(dǎo)理順和加強(qiáng)了村委會(huì)下屬各組織配套建設(shè)，健全了村民議事和村民民主理財(cái)小組，完善了“村規(guī)民約”、“村委會(huì)工作目標(biāo)、工作職責(zé)”、“民主議事規(guī)則”等，村干部和廣大村民的民主法制意識(shí)進(jìn)一步提高。
1、殯葬管理穩(wěn)步推進(jìn)。上半年，全縣共火化遺體1310具，起尸火化3具，火化率達(dá)85%。今年四月份，縣政府出臺(tái)了《xx縣殯葬管理實(shí)施辦法》，我們進(jìn)行了為期一個(gè)月的集中宣傳，做到了成人皆知。大力推進(jìn)公益性公墓建設(shè)，在朱灣、七里塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了試點(diǎn)，爭(zhēng)取今明兩年鄉(xiāng)鄉(xiāng)建成公益性公墓。
2、民間組織健康發(fā)展。堅(jiān)持培育、監(jiān)管并重，切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，為民間組織的健康發(fā)展、逐步壯大提供了寬松良好的行政環(huán)境。上半年，新成立社會(huì)組織6個(gè)，依法注銷社會(huì)組織5個(gè)，完成了全縣社團(tuán)和民間組織的年檢工作。全縣共有民間組織137個(gè)，依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行年檢的117個(gè)，年檢率達(dá)到100%。
6、老齡事業(yè)健康有了新發(fā)展。圍繞落實(shí)“六個(gè)老有”，狠抓了養(yǎng)老保障服務(wù)體系和法律維權(quán)服務(wù)體系建設(shè)，扎實(shí)開展老年人生活救助、法律援助，妥善處理老年信訪問(wèn)題，及時(shí)辦理老年人優(yōu)待證，按時(shí)發(fā)放百歲老人長(zhǎng)壽補(bǔ)貼金，維護(hù)老年人合法權(quán)益。上半年，共辦理老年人優(yōu)待證586個(gè)。
1、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度和規(guī)定，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的廉政教育，筑牢思想防線。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作，對(duì)重點(diǎn)崗位建立廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)析預(yù)警機(jī)制，明確不同時(shí)期防控重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的落實(shí)。
2、加強(qiáng)行風(fēng)效能建設(shè)。制定行評(píng) 5、 五是著力推進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)蓬勃發(fā)展。積極開展慈善募捐活動(dòng)，做好慈善助學(xué)工作。加強(qiáng)福彩銷售工作，增加福彩收入。規(guī)范供養(yǎng)投入機(jī)制，提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，改善居住條件，逐步擴(kuò)大社會(huì)福利覆蓋面，加快縣社會(huì)福利院的改造擴(kuò)建和農(nóng)村敬老院的提檔升級(jí)建設(shè)，積極應(yīng)對(duì)老齡社會(huì)的到來(lái)。對(duì)今年新改擴(kuò)建的5所敬老院，確保10月底前竣工，年底安排五保老人入住。
再是著力推進(jìn)專項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)管理。深入開展民間組織規(guī)范化管理，充分發(fā)揮各類民間組織社會(huì)服務(wù)功能。搞好民間組織年檢工作，加大監(jiān)管力度，促進(jìn)健康有序發(fā)展。深化婚姻登記規(guī)范化建設(shè)，做到婚姻登記合法、規(guī)范、便民。按照縣政府出臺(tái)的《xx縣殯葬管理實(shí)施辦法》，進(jìn)一步引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，形成科學(xué)、文明、健康的喪葬新風(fēng)。完成22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公益性公墓建設(shè)任務(wù)，強(qiáng)化殯葬管理，深化殯葬改革，規(guī)范殯葬服務(wù)。
最后是著力推進(jìn)機(jī)關(guān)管理工作。繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)學(xué)習(xí)活動(dòng)，深入推進(jìn)“效能建設(shè)”活動(dòng)，進(jìn)一步健全內(nèi)部機(jī)構(gòu)建設(shè)，深化改革，落實(shí)改革成果。
20xx年上半年，石寶鄉(xiāng)民政辦在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣民政局主管部門幫助指導(dǎo)下開展工作。堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，主觀上積極努力，進(jìn)一步健全體制機(jī)制，完善救助政策，保障困難群眾的基本生活，為全面建設(shè)小康社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展發(fā)揮重要作用，努力為把石寶建設(shè)成一個(gè)富強(qiáng)，和諧的強(qiáng)鄉(xiāng)而貢獻(xiàn)自己的力量。主要工作匯報(bào)如下：
一、社會(huì)救助工作
黨委政府對(duì)救助工作重視，以人為本，對(duì)廣大人民群眾負(fù)責(zé)，調(diào)查核實(shí)后及時(shí)發(fā)放救助資金。
一是1至6月共發(fā)放臨時(shí)生活困難救助資金2.79，救助困難戶 32戶；
二是發(fā)放大病醫(yī)療救助 14人、發(fā)放醫(yī)療救助金 3.6萬(wàn)元。
三是開展春節(jié)走訪慰問(wèn)活動(dòng)，走訪慰問(wèn)五保 24戶，發(fā)放慰問(wèn)物質(zhì)，大米 24袋、食用油24桶。棉被28床。衣服40件。
四是做好低保戶的來(lái)信來(lái)訪來(lái)電反映的問(wèn)題，深入基層，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，并及時(shí)給予回復(fù)。能即時(shí)解決的就解決；不能即時(shí)解決的，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，與村干部和相關(guān)單位進(jìn)行協(xié)商之后給予解決；出現(xiàn)錯(cuò)誤的及時(shí)糾正，確保低保資金用在刀口上，1-6月份，我鄉(xiāng)共取消不符合低保條件的3戶5人。我鄉(xiāng)現(xiàn)有低保對(duì)象406戶 、 702人，其中一類低保64人，二類低保226人、三類低保412人，人均
每月104.2元。1-2季度共發(fā)放低保金439260元。低保工作方面，我們基本做到動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。做好對(duì)申請(qǐng)對(duì)象實(shí)地入戶調(diào)查工作，真正沉到了水底，工作做到家。
二、救災(zāi)救濟(jì)工作
一是制定了我鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助應(yīng)及預(yù)案和成立了應(yīng)急救助組織領(lǐng)導(dǎo)小組;
二是認(rèn)真開展了中小學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)，5月12日我鄉(xiāng)安監(jiān)站、民政辦、林業(yè)站等相關(guān)站所入深石寶中學(xué)開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育宣傳活動(dòng)，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)一幅，張貼宣傳圖5幅，由鄉(xiāng)安監(jiān)站長(zhǎng)袁陳輝為學(xué)生授課防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。同時(shí)利用趕集日發(fā)放了300余份防災(zāi)減災(zāi)宣傳傳單。
三是開展災(zāi)情查看和災(zāi)情信息收集工作，發(fā)生災(zāi)情后，我民政辦第一時(shí)間趕往受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，查看災(zāi)情，了解情況，并將災(zāi)情上報(bào)民政局，對(duì)農(nóng)房受損的及時(shí)拔打中華財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)熱線95585備案，并收集受災(zāi)戶所需的資料辦理財(cái)產(chǎn)理賠手續(xù)。讓受災(zāi)群眾及時(shí)得到理賠金。
四是認(rèn)真做好災(zāi)民生活救助工作，在發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)資金中，我們采取的是由鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論分配方案，下發(fā)分配文件，將資金分配到村，二是開展摸底調(diào)查，本人申請(qǐng)，村委會(huì)民主評(píng)議、張榜公示等公平、公證、公開形式發(fā)放。今年1-6月份共發(fā)放冬、春荒生活困難救助資金13萬(wàn)元。發(fā)放戶數(shù)，發(fā)放衣服60件，30戶 ，棉被40床，30戶，確保了生活困難群眾有飯吃、有衣穿、有被蓋、
有水喝，維護(hù)了我鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定。
五是做好社救（60年代增減）人員工作，加強(qiáng)增減人員的動(dòng)態(tài)管理，我鄉(xiāng)共有增減人員七人，去年冬死亡1人?，F(xiàn)有6個(gè)增減人員，為了使精減人員生活補(bǔ)助得到及時(shí)發(fā)放。我鄉(xiāng)按照救災(zāi)股的要求及時(shí)收集他們資料，按規(guī)定時(shí)間上交到救災(zāi)股。
四、優(yōu)撫工作
一是春節(jié)前，向每位優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放賀年卡表示慰問(wèn)，向全鄉(xiāng)的軍屬、退伍軍人發(fā)放年畫。并對(duì)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退役軍人等4戶生活困難家庭戶發(fā)放春節(jié)走訪慰問(wèn)金800元，對(duì)困難優(yōu)撫對(duì)象在發(fā)放冬春荒生活困難救助時(shí)，優(yōu)先給予按排考慮，今年1至6月份共解決生活困難優(yōu)撫對(duì)象10戶發(fā)放救助資金5000元。
二是撐握優(yōu)撫對(duì)象死亡信息，及時(shí)向優(yōu)撫股申報(bào)死亡對(duì)象，1-6月份我鄉(xiāng)上報(bào)帶病回鄉(xiāng)軍人死亡1人。
三是及時(shí)為生病住院的優(yōu)撫對(duì)象辦理醫(yī)療救助2人。
四是做好我鄉(xiāng)楊司龍、楊振春二位烈士遺骨遷移懷化市陵園工作，完成了二位烈士家屬和村委會(huì)遷移協(xié)議，為遷移后期工作打下了基礎(chǔ)。
五是加強(qiáng)涉軍群體上訪維穩(wěn)工作，我石寶鄉(xiāng)涉軍群體當(dāng)中有78年、79年參戰(zhàn)退役軍人、122團(tuán)帶病回鄉(xiāng)軍人、89330鐵道兵、60歲以上退伍士兵等多個(gè)兵種，長(zhǎng)期以來(lái)，涉軍群體為了達(dá)到自己的利益訴求，長(zhǎng)時(shí)間聚集上訪，20xx年紀(jì)念全國(guó)抗戰(zhàn)勝利70年之際，
我鄉(xiāng)涉軍維穩(wěn)工作面臨了嚴(yán)峻的形勢(shì)，為了穩(wěn)控這些涉軍人員上訪，開展上門走訪、座談、接訪等開展勸訪工作，使我鄉(xiāng)涉軍維穩(wěn)工作得到穩(wěn)控。
五、民間與老齡人工作
一是開展80歲以上高齡老人對(duì)象年審認(rèn)定工作，20xx年享受高齡老人補(bǔ)貼對(duì)象人，通過(guò)年審核查，清理高齡老人死亡人數(shù)人，申報(bào)新增高齡老人對(duì)象人，全鄉(xiāng)20xx年現(xiàn)有符合高齡老人補(bǔ)貼對(duì)象人。
二是開展百歲老人申報(bào)工作，1-6月份我鄉(xiāng)申報(bào)百歲老人1人。 三是開展失能、半失能基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼摸底、申報(bào)工作，制定了一幫一結(jié)對(duì)幫扶方案，落實(shí)幫扶責(zé)任制，今年1-6月份我鄉(xiāng)共申報(bào)基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼對(duì)象8人，解決貧困失能老年人后顧之憂 推動(dòng)實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老服務(wù)均等化。
六、基政工作
一是協(xié)助村委會(huì)抓好村務(wù)公開工作，1-6月份完成了全鄉(xiāng)9個(gè)村1-2季度公開；
二是加強(qiáng)村委會(huì)組織管理，協(xié)助里龍村、雙溪村抓好村民自治工作，制定了村民自治各項(xiàng)管理制度。有力推進(jìn)了兩村村民自治工作規(guī)范化建設(shè)；
三是加強(qiáng)新任女干部業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。推薦了桃建村村主任楊小元一名參加省二十六期女干部進(jìn)修班培訓(xùn)。
七、其他工作
一是加強(qiáng)民政資料檔案管理工作，對(duì)20xx年度民政各項(xiàng)資料進(jìn)行了收集整理，裝訂、整冊(cè)、分類、歸檔管理；
二是開展民政資金、物質(zhì)發(fā)放自查自糾整改工作，通過(guò)自查自糾，我鄉(xiāng)救災(zāi)資金發(fā)放使合理，救災(zāi)資金帳目清淅、清楚、申請(qǐng)發(fā)放程序規(guī)范。村各別村存在的問(wèn)題，進(jìn)行了及時(shí)糾正和整改；
三是對(duì)我鄉(xiāng)貧困重度殘疾人申報(bào)辦理了基本生活保障，今年我鄉(xiāng)為一、二級(jí)殘疾人申報(bào)基本生活保障12人，到6月份止，我鄉(xiāng)殘疾共有貧困重度殘疾人62人，享受基本生活保障對(duì)象62人。
七、下步工作
1、抓好下半年救災(zāi)救濟(jì)工作，搞好防災(zāi)抗災(zāi)調(diào)查、摸底，信息收集和統(tǒng)計(jì)及上報(bào)和災(zāi)后恢復(fù)重建等自然災(zāi)害、冬令期間生活困難戶的申報(bào)和發(fā)放工作。
2、抓好社會(huì)救助工作，搞好城鄉(xiāng)低保年審工作、符合五保戶條件的申報(bào)、春節(jié)走訪慰問(wèn)和安全隱患的排查。繼續(xù)做好臨時(shí)生活困難戶的調(diào)查、受理、救助、城鄉(xiāng)特困醫(yī)療救助的受理、發(fā)放工作。
3、繼續(xù)抓好優(yōu)撫對(duì)象年審及烈士遷移工作和涉軍維穩(wěn)工作；
4、全面完成民間與老齡、社會(huì)事務(wù)、基政、救助、婚姻等股室按排的各項(xiàng)工作。
石寶鄉(xiāng)民政辦
20xx年7月5日
上半年，我辦立足本職崗位，圍繞縣政府中心工作，繼續(xù)以貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）為統(tǒng)領(lǐng)、以服務(wù)政府工作、服務(wù)社會(huì)為宗旨，按照上年度既定的工作思路，以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo)，以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體，緊密結(jié)合本縣法制工作實(shí)際，認(rèn)真履行職責(zé)，為推進(jìn)依法治縣進(jìn)程和加快建設(shè)社會(huì)主義法治政府，提高政府及各部門依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開展了扎實(shí)的工作，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、工作開展情況
（一）履行普法職能，繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》。根據(jù) “五五”普法工作的要求，于4月24日法制宣傳日，與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門以上街開展“法制宣傳一條街”等活動(dòng)，我辦重點(diǎn)宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實(shí)施條例》、《國(guó)家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識(shí)，為《行政處罰法實(shí)施條例》的正確施行奠定基礎(chǔ)，也進(jìn)一步提高了廣大群眾行政復(fù)議知識(shí)及法律意識(shí)。
同時(shí)，積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳,多渠道宣傳《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》，豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識(shí)，為正確引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身合法權(quán)益，通過(guò)行政復(fù)議和行政訴訟等合法渠道反映訴求，減少越級(jí)、違法上訪、纏訪，逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的法治環(huán)境、社會(huì)氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎(chǔ)。
（二）履行執(zhí)法監(jiān)督職能，認(rèn)真進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》的規(guī)定，我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》，量化了對(duì)縣級(jí)行政執(zhí)法部門的考核標(biāo)準(zhǔn)，使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年，繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對(duì)縣國(guó)土局、縣農(nóng)業(yè)局（農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)）、縣建設(shè)局、縣文廣局（文化稽查隊(duì)）等行政執(zhí)法單位進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量抽查，通過(guò)對(duì)制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項(xiàng)進(jìn)行檢查，被檢查機(jī)關(guān)自《貴州省行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》實(shí)施以來(lái)，執(zhí)法日趨規(guī)范，行政處罰適用法律、法規(guī)基本準(zhǔn)確，程序合法，沒有違反《辦法》的現(xiàn)象。
（三）履行行政規(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。自我辦xx年年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后，縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進(jìn)行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規(guī)范性文件2 件，行政合同2份，并針對(duì)具體問(wèn)題提出了相應(yīng)意見。
（六）行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務(wù)質(zhì)量，我辦克服人少事多的困難，經(jīng)過(guò)近一年的清理，理清了縣級(jí)行政執(zhí)法部門的權(quán)力清單，并即將完成此項(xiàng)工作，然后向社會(huì)公示后編印給各行政執(zhí)法部門。同時(shí)，行政審批事項(xiàng)清理工作也正在進(jìn)行中。
（七）其他有關(guān)工作。一是認(rèn)真做好日常來(lái)信來(lái)訪接待工作，當(dāng)好縣政府及辦公室的助手，半年共接待（含涉糾紛、涉法）上訪群眾23人次。對(duì)來(lái)訪者，審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導(dǎo)、解釋工作，為維護(hù)政策統(tǒng)一和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。二是及時(shí)組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進(jìn)行換證。三是對(duì)縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)工作認(rèn)真審查，及時(shí)提出相應(yīng)法律意見。四是積極完成縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。
二、存在的問(wèn)題
我辦當(dāng)前主要存在的問(wèn)題仍與上年一樣：一是人員少，還不能適應(yīng)當(dāng)前政府法制工作的需要。主要表現(xiàn)在：隨著法制宣傳的不斷深入，行政復(fù)議案件增幅較大。行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的工作要求，當(dāng)前還有一些政府法制工作因人員少、被抽調(diào)時(shí)間長(zhǎng)而不能正常開展，距省州法制工作要求還有較大差距。二是不能對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行行政執(zhí)法工作指導(dǎo)、培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高，且發(fā)展不平衡，相當(dāng)數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調(diào)解決，法制工作服務(wù)農(nóng)村、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。三是因?yàn)楸O(jiān)督、處罰機(jī)制不健全，規(guī)范性文件報(bào)送備案工作仍不能正常開展，急待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是法制信息、調(diào)研工作不能正常開展，還急需加強(qiáng)。
三、下步工作思路
針對(duì)前述具體問(wèn)題，我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨，以服務(wù)政府、服務(wù)人民為主線，按照如下思路開展工作：一是迅速組織全縣行政機(jī)關(guān)公務(wù)人員學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》，及時(shí)按要求抓好《決定》中各項(xiàng)具體要求的落實(shí)工作。二是定期向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)政府法制工作，爭(zhēng)取更大支持，及早增編補(bǔ)員，增加辦案力量，以緩解行政復(fù)議案件增多的壓力；三是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件審查備案工作，為政府依法決策提供有效的法制保障；四是加大執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督檢查和培訓(xùn)力度，繼續(xù)協(xié)調(diào)縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓(xùn)，并使之常規(guī)化，促進(jìn)提高執(zhí)法質(zhì)量，從基層基礎(chǔ)方面加強(qiáng)和推進(jìn)全縣依法行政工作，促進(jìn)平衡發(fā)展。五是繼續(xù)加大工作力度，大膽創(chuàng)新工作方式，按年初既定工作計(jì)劃開展政府法制各項(xiàng)工作；六是克服困難，結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法、行政復(fù)議等工作的調(diào)查研究，為加快我縣政府法制工作進(jìn)程，推進(jìn)依法行政工作作出有力貢獻(xiàn)。
一、上半年工作總結(jié)
20xx年上半年民政辦在黨委、政府及上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢記"以民為本、為民解困、為民服務(wù)"的根本宗旨，充分發(fā)揮基層民政部門的職能作用，上為政府排憂，下為百姓解難，認(rèn)真落實(shí)黨的各項(xiàng)惠民政策，把黨和政府的關(guān)懷送進(jìn)千家萬(wàn)戶，為促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定、人心安定作出了積極的貢獻(xiàn)。
1、農(nóng)村低保：根據(jù)《霍山縣農(nóng)村居民最低生活保障工作實(shí)施意見》精神，年初對(duì)我鎮(zhèn)20xx年度農(nóng)村低保家庭進(jìn)行重新評(píng)議審核，并重點(diǎn)保障已喪失勞動(dòng)能力的孤寡老人、孤兒及重病重殘家庭，通過(guò)村級(jí)評(píng)議，最終評(píng)出農(nóng)村低保對(duì)象498戶1265人。農(nóng)村低保資金實(shí)行"一卡式"發(fā)放，1-6月份共發(fā)放農(nóng)村低保金355718元。
2、五保供養(yǎng)：一是加大我鎮(zhèn)第一、第二敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，上半年二院共投入維修資金25000余元，完善集中供養(yǎng)五保老人生活設(shè)施，確保入住老人的身心健康；二是加強(qiáng)基層五保工作規(guī)范化建設(shè)，健全基層五保工作網(wǎng)絡(luò)，努力使分散供養(yǎng)五保老人的生活有人管、有人問(wèn)，20xx年初，我鎮(zhèn)對(duì)331戶五保老戶進(jìn)行了重新審核，并建立了五保戶個(gè)人檔案，按時(shí)發(fā)放五保戶供養(yǎng)資金，上半年共發(fā)放五保戶供養(yǎng)資金198600元。
3、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助：20xx年民政部門為農(nóng)村五保戶代繳參合資金9930元，農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象代繳參合資金7800元，同時(shí)堅(jiān)持醫(yī)前、醫(yī)中與醫(yī)后救助相結(jié)合。1-6月份，共救助大病患者50人次，發(fā)放救助資金73170元。并對(duì)農(nóng)村五保戶實(shí)行零起付，全額救助。
4、優(yōu)撫工作：20xx年1-6月共發(fā)放各類優(yōu)撫定補(bǔ)資金423327元，積極落實(shí)"雙擁"政策，城鄉(xiāng)義務(wù)兵實(shí)行統(tǒng)一優(yōu)待，20xx年上報(bào)優(yōu)撫對(duì)象54名，優(yōu)撫金將在"八一"建軍節(jié)前統(tǒng)一打卡發(fā)放。
二、下半年工作思路
1、農(nóng)村低保：以"人人享有基本生活保障"為目標(biāo)，確保農(nóng)村特困群眾基本生活保障。切實(shí)做好農(nóng)村低保"分類施保，動(dòng)態(tài)管理"做到有進(jìn)有退，程序公正、公平、公開，堅(jiān)決杜絕人情保、關(guān)系保的現(xiàn)像發(fā)生，確保低保資金用在最需保障的弱勢(shì)群體中。
2、五保供養(yǎng)：加大《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》的貫徹落實(shí)力度，切實(shí)做到應(yīng)保盡保，按標(biāo)施保，動(dòng)態(tài)管理。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)敬老院基礎(chǔ)建設(shè)，改善五保戶老人的居住條件。
3、殯改工作：堅(jiān)定不移地堅(jiān)持殯改方針，創(chuàng)新殯改工作管理模式，確保殯改工作管理模式，確保殯改工作走上正軌。
4、"雙擁"工作：深入開展雙擁宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)防意識(shí)，深入開展"關(guān)愛功臣""兩節(jié)"慰問(wèn)走訪活動(dòng)，鞏固和發(fā)展軍政民團(tuán)結(jié)。切實(shí)幫助老復(fù)員軍人、老烈屬、老傷殘軍人解決生活難、住房難、看病難的問(wèn)題。貫徹落實(shí)各項(xiàng)"雙擁"工作，為我縣爭(zhēng)創(chuàng)全省"雙擁"模范縣作出貢獻(xiàn)。
XX年上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)民政部門的大力指導(dǎo)和支持下，我局以爭(zhēng)創(chuàng)“三有一好，爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代先鋒”為目標(biāo)，扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，堅(jiān)持“以民為本、為民解困”的工作宗旨，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府部署的重點(diǎn)工作，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷提升民政部門構(gòu)建和諧社會(huì)的能力，各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。
一、認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和民主評(píng)議行風(fēng)“回頭查”活動(dòng)一是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。按照市委的統(tǒng)一部署和要求，我局從今年1月至6月在全系統(tǒng)廣泛開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，局各級(jí)黨組織和全體黨員堅(jiān)持先進(jìn)性教育和民政業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”，以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態(tài)，認(rèn)真做好每一階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作。按照活動(dòng)要求，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議和整改提高每個(gè)階段的工作，全體黨員結(jié)合自身崗位職責(zé)撰寫了黨性分析材料，制定了個(gè)人整改措施。為切實(shí)抓好整改，我局向社會(huì)做出了八項(xiàng)承諾，并堅(jiān)持建立整改承諾制，重點(diǎn)落實(shí)各項(xiàng)整改措施，接受群眾監(jiān)督。通過(guò)整改，民政系統(tǒng)全體黨員普遍受到了一次深刻的教育，加深了對(duì)新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性要求的認(rèn)識(shí)，黨員素質(zhì)明顯提高；找準(zhǔn)了存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)整改，黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)；切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，民政工作宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，與群眾的聯(lián)系進(jìn)一步密切；有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作，民政部門在建設(shè)和諧社會(huì)中的職能作用進(jìn)一步發(fā)揮。為鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果，制定了《市民政局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制》等相關(guān)文件，明確規(guī)定要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)機(jī)制、黨員組織生活機(jī)制、協(xié)調(diào)科學(xué)民主的決策機(jī)制、工作績(jī)效考評(píng)機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制。我局先進(jìn)性教育活動(dòng)群眾滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果顯示，群眾評(píng)價(jià)意見滿意率為100%。
二是民主評(píng)議行風(fēng)“回頭查”活動(dòng)。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人和下屬單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的“回頭查”領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)民政系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)“回頭查”活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組制定下發(fā)了《**市民政系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)建設(shè)“回頭查”實(shí)施方案》，對(duì)各項(xiàng)工作作了具體部署和安排。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子勤政廉潔、落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的情況，依法行政、履行職責(zé)和完成目標(biāo)任務(wù)的情況，政務(wù)公開、實(shí)現(xiàn)服務(wù)承諾的情況，改進(jìn)作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量的情況，嚴(yán)格管理、加強(qiáng)自身建設(shè)的情況，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、召開座談會(huì)、組織人員走訪、設(shè)立征求意見箱、熱線電話等形式，廣泛聽取了服務(wù)對(duì)象對(duì)本部門行風(fēng)建設(shè)的評(píng)價(jià)和意見，有針對(duì)性的加大整改力度，把任務(wù)、責(zé)任分解到科室，落實(shí)整改。目前，市民政系統(tǒng)自查自糾自評(píng)工作正在開展之中。二、重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)
（一）穩(wěn)妥推進(jìn)村（居）委會(huì)換屆選舉工作。一是搞好調(diào)查研究，為換屆選舉做準(zhǔn)備。二是積極籌備動(dòng)員大會(huì)，成立工作機(jī)構(gòu)。三是在調(diào)研的基礎(chǔ)上制定有關(guān)換屆選舉的指導(dǎo)性文件。我局會(huì)同市委組織部草擬了《關(guān)于印發(fā)**市XX年村黨組織村委會(huì)社區(qū)黨組織社區(qū)居委會(huì)換屆選舉宣傳提綱的通知》、以市委、市政府名義下發(fā)了《關(guān)于做好我市社區(qū)黨組織和第二屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作的通知》和《關(guān)于做好XX年村黨組織和村委會(huì)換屆選舉工作的通知》。四是深入村（居）投票現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真抓好換屆選舉每個(gè)環(huán)節(jié)，確保依法依規(guī)進(jìn)行。五是及時(shí)準(zhǔn)確掌握換屆選舉工作動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題妥善處理。按照省的統(tǒng)一要求，每半個(gè)月對(duì)換屆選舉情況匯總1次；建立了換屆選舉周報(bào)制度，各區(qū)每周匯報(bào)1次換屆選舉進(jìn)展情況，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)匯報(bào)并妥善處理。六是設(shè)立投訴專線和信訪接待室，專人處理群眾投訴和信訪問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共接聽投訴電話50多個(gè)，收到投訴信件11封，接待上訪群眾15人次。截止6月底，全市167個(gè)社區(qū)居委會(huì)已完成換屆選舉的有166個(gè)（香洲區(qū)的永豐社區(qū)居委會(huì)尚未完成）、121個(gè)村委會(huì)已完成換屆選舉的有120個(gè)（斗門區(qū)的大赤坎村委會(huì)尚未完成）。目前各區(qū)正集中精力對(duì)新一屆村（居）領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)（香洲區(qū)已完成業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作）。
（二）殯葬體制改革有條不紊。年初，經(jīng)市政府同意成立了**市殯葬體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，局對(duì)小組內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了具體分工，明確了各部門的具體職責(zé)。著手開展改革前期調(diào)研和方案草擬工作，在調(diào)查摸底和廣泛吸收各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，初步形成了《**市殯葬管理體制改革方案（討論稿）》，已先后進(jìn)行了10多次研究和反復(fù)修改，2次提交市改革領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門討論。目前，正將此方案交市有關(guān)部門進(jìn)行修改和完善。
（三）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。一是**市革命史料陳列館建設(shè)已進(jìn)入最后布展施工階段；二是完成市社會(huì)福利中心項(xiàng)目立項(xiàng)審批工作，上半年完成了設(shè)計(jì)要點(diǎn)、報(bào)批等前期準(zhǔn)備工作；三是成立了“**鎮(zhèn)社會(huì)福利中心改擴(kuò)建工作小組”，具體組織實(shí)施**鎮(zhèn)敬老院改擴(kuò)建項(xiàng)目，我局負(fù)責(zé)市級(jí)資金的落實(shí)及監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作。三、各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)全面落實(shí)——抓緊落實(shí)為民解困的各項(xiàng)工作，推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)。救災(zāi)救濟(jì)工作方面。一是全面落實(shí)《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)救災(zāi)工作措施,提高災(zāi)害緊急救助能力。今年6月21日以來(lái)我市遭遇特大暴雨和百年一遇西江洪峰的襲擊，給各區(qū)工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活造成嚴(yán)重影響。災(zāi)害發(fā)生后，局立即啟動(dòng)《救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案》和《應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害工作規(guī)程》，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，及時(shí)了解掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)、上報(bào)災(zāi)情。做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位，充分發(fā)揮部門的職能作用。局領(lǐng)導(dǎo)召開會(huì)議部署救災(zāi)工作，并率領(lǐng)市民政局機(jī)關(guān)黨員干部在第一時(shí)間深入災(zāi)區(qū)第一線，及時(shí)了解災(zāi)情，分成幾個(gè)工作小組分赴各災(zāi)區(qū)與區(qū)、鎮(zhèn)民政部門研究解決庇護(hù)場(chǎng)所和轉(zhuǎn)移安置群眾的衣、食、住的困難，及時(shí)發(fā)放救災(zāi)款物，確保災(zāi)民無(wú)饑寒。為妥善安置災(zāi)民，會(huì)同市財(cái)政局緊急下拔17萬(wàn)元救濟(jì)款用于災(zāi)后重建和復(fù)產(chǎn)工作。二是安排238萬(wàn)元資金用于區(qū)、鎮(zhèn)自然災(zāi)害庇護(hù)中心建設(shè)。城鄉(xiāng)低保工作方面。在基本做到動(dòng)態(tài)管理下應(yīng)保盡保的同時(shí)，及時(shí)采取措施緩解了物價(jià)上漲給低保家庭生活帶來(lái)的影響。積極推行“分類施?！?，對(duì)重病、重殘和無(wú)經(jīng)濟(jì)收入等低保家庭給予了重點(diǎn)救助。進(jìn)一步規(guī)范低保工作程序，確保低保制度有效實(shí)施和低保金按時(shí)足額發(fā)放,全市今年上半年共清理不合低保條件18戶52人。今年1至6月全市在冊(cè)低保戶6708戶16233人,共有95661人次依法享受了
低保救濟(jì)，共支出低保金982.324萬(wàn)元(其中市財(cái)政491.162萬(wàn)元),銀行發(fā)放率基本達(dá)到100%。今年5月市六屆人大常委會(huì)第10次會(huì)議審議我市開展城鄉(xiāng)低保工作情況時(shí)，總體認(rèn)為我市在貫徹“低保條例”，開展低保工作是很有成效的，是重視的，措施得力、效果較好。醫(yī)療救助工作方面。建立和完善最低生活保障對(duì)象的基本醫(yī)療救助制度，今年1至6月，全市有城鄉(xiāng)低保對(duì)象2929名困難群眾得到了醫(yī)療救助，支出基本醫(yī)療救助金131.58萬(wàn)元。農(nóng)村五保供養(yǎng)和特困戶救助工作方面。為適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)體制改革和穩(wěn)步推進(jìn)我市城鄉(xiāng)救助工作一體化，建立了以低保為主體的救濟(jì)體系，將五保對(duì)象、城市“三無(wú)”對(duì)象、60年代精減退職人員和麻瘋病人納入低保救濟(jì)范疇，并自XX年1月1日起按原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高10%，切實(shí)保障了他們的基本生活。救助管理工作方面。
一是嚴(yán)格執(zhí)行《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》和《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，積極發(fā)揮救助職能，保障受助人員合法權(quán)益。今年上半年，共依法救助901人。
二是根據(jù)市委市政府部署和要求，積極配合有關(guān)職能部門做好拱北口岸地區(qū)整治行動(dòng)，今年上半年，市救助站共接收公安部門送入站183人次，有效地維護(hù)了**口岸地區(qū)的繁榮和穩(wěn)定。社會(huì)捐助工作方面。
一是會(huì)同市紅十字會(huì)開展支援印度洋海嘯災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)活動(dòng)，共募捐善款636.8萬(wàn)元。
二是對(duì)口支援廣西賀州貧困地區(qū)工作,共募捐衣被53.8萬(wàn)多件、捐款13萬(wàn)多元，并全部送往援助地區(qū)。收養(yǎng)工作方面。嚴(yán)格把好審查審批出證關(guān)和對(duì)收養(yǎng)檔案資料的查檔，上半年，全市共辦理收養(yǎng)登記48宗（國(guó)內(nèi)收養(yǎng)登記43宗、港澳華僑收養(yǎng)登記5宗）?！鉀Q優(yōu)撫安置工作難點(diǎn)問(wèn)題。
一是退役士兵安置工作進(jìn)展順利。按照省政府《關(guān)于全面推進(jìn)我省城鎮(zhèn)退役士兵安置改革工作的通知》要求，積極探索退役士兵自謀職業(yè)渠道，妥善安置退役士兵。今年我市城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)率在去年94%的基礎(chǔ)上又有新的突破。全市共接收退役士兵276人，其中城鎮(zhèn)退役士兵182人（含轉(zhuǎn)業(yè)士官5人，復(fù)員士官3人），農(nóng)村退役士兵59人，駐軍異地安置35人。按政策應(yīng)安置179人，堅(jiān)持要求政府安排工作的有10人（其中由市安置辦負(fù)責(zé)安置的有8人、各區(qū)負(fù)責(zé)安置的2人），選擇自謀職業(yè)的有172人。到目前為止，選擇自謀職業(yè)的172人已全部確認(rèn)了自謀職業(yè)申請(qǐng)，達(dá)到應(yīng)安置人員總數(shù)的96%；對(duì)轉(zhuǎn)業(yè)士官、立功受獎(jiǎng)退役士兵等重點(diǎn)安置對(duì)象，在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上向市屬2個(gè)有空編的行政、事業(yè)單位和5個(gè)經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)單位下達(dá)安置任務(wù)，市政府的安置通知已下發(fā)各單位，全市安置工作力爭(zhēng)在7月底前全面完成。
二是深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、中央軍委下發(fā)的《軍人撫恤優(yōu)待條例》，及時(shí)調(diào)整優(yōu)撫安置政策。主要是：1、全市傷殘軍人、傷殘國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、傷殘人民警察，不分“在鄉(xiāng)”、“在職”，統(tǒng)一發(fā)放傷殘撫恤金。根據(jù)國(guó)家民政部和省民政廳的要求，今年3月份，我市開始為全市219名革命傷殘人員換發(fā)新式證件。新式證件已于6月中旬全部換發(fā)完畢，現(xiàn)已全面開始使用。2、重新調(diào)整部分重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。上半年，全市核定定恤定補(bǔ)對(duì)象1014人（含原領(lǐng)取傷殘保健金對(duì)象），安排定恤定補(bǔ)經(jīng)費(fèi)619.4萬(wàn)元,年人均定恤定補(bǔ)7297元,比上年增長(zhǎng)957元,增幅15.1%。三是積極尋求解決軍休干部“兩個(gè)待遇”的有效措施。對(duì)軍休干部實(shí)行集中管理和分散管理相結(jié)合的方式，邁出了社會(huì)化管理改革第一步。市委李天增副秘書長(zhǎng)同局領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)到軍休所了解房改和有關(guān)待遇問(wèn)題，和軍休干部交換意見，增進(jìn)理解，共同尋求解決方法。四是做好維穩(wěn)工作。傷殘復(fù)退軍人和對(duì)越反擊戰(zhàn)部分士兵曾多次上訪并有意上北京串訪的苗頭，我們及時(shí)要求、指導(dǎo)并協(xié)助各區(qū)民政局做好勸解工作，防止有組織的上訪行為出現(xiàn)。——扎實(shí)開展雙擁共建工作。
定期檢查雙擁共建協(xié)議執(zhí)行落實(shí)情況及在雙擁共建工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)；深入開展雙擁工作調(diào)研，與相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了《**市優(yōu)撫對(duì)象及其子女教育優(yōu)待暫行辦法》；組織市級(jí)慰問(wèn)團(tuán)節(jié)日到南海艦隊(duì)和駐珠軍警部隊(duì)進(jìn)行慰問(wèn)，進(jìn)行慰問(wèn)演出16場(chǎng)；組織慰問(wèn)抗洪搶險(xiǎn)駐珠軍警部隊(duì)和邊檢總站，共開支24萬(wàn)元；協(xié)調(diào)駐珠海軍部隊(duì)參與我局掛點(diǎn)斗門區(qū)白蕉鎮(zhèn)沙欄村漁塘路修筑工作；參與珠江電影制片廠拍攝《和諧**，魚水情深》；組織駐珠軍警部隊(duì)參與斗門區(qū)冬春水利建設(shè)和開展“創(chuàng)建和諧城市，共建生態(tài)家園”植樹活動(dòng)；開展援建軍營(yíng)圖書館，共建學(xué)習(xí)型軍營(yíng)系列活動(dòng)，援建5個(gè)駐軍警基層部隊(duì)；積極配合“珠海市革命史料陳列館”的建設(shè)工作?！e極推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)。
一是廣泛開展村務(wù)公開、民主管理工作。市委成立了以市委副書記***為組長(zhǎng)的“市村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，加強(qiáng)了對(duì)村務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照省村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和市村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排，在村委會(huì)換屆選舉中，做好上一屆村“兩委”班子成員的離任審計(jì)工作，并將審計(jì)結(jié)果在村務(wù)公開欄予以公布；著力抓好并村工作。在局領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)下，多次深入斗門區(qū)督促開展并村工作，并積極向市委提出切實(shí)可行的建議。3月，市委副書記***主持召開了全市村委會(huì)撤并工作會(huì)議，提出了具體要求，使我市從原來(lái)的175個(gè)社區(qū)居委會(huì)并為167個(gè)、原來(lái)的142個(gè)村委會(huì)并為121個(gè)，較好地完成了并村工作。
二是社區(qū)建設(shè)工作。指導(dǎo)香洲區(qū)吉大街道辦事處開展社區(qū)建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。以構(gòu)建和諧社區(qū)為目標(biāo)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上制訂了《關(guān)于開展社區(qū)工作站試點(diǎn)工作的意見》，并多次召開區(qū)、鎮(zhèn)、街道和社區(qū)共同參加的座談會(huì)，聽取意見和建議，反復(fù)論證和修改，初步形成社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的自治機(jī)制?！獜?qiáng)化民間組織的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。
一是加強(qiáng)對(duì)新實(shí)施的《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的宣傳、培訓(xùn)工作。今年1至4月，我局配合市財(cái)政部門組織各民間組織主管部門和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及民間會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，發(fā)放培訓(xùn)資料300多份。
二是做好年度檢查工作，重點(diǎn)對(duì)全市婚介機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。上半年已通過(guò)年檢的民間組織有156家（其中社團(tuán)138家、民辦非企業(yè)單位18家）。今年2月發(fā)生的**被騙自殺事件引出了婚介機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題，我局組成調(diào)查小組對(duì)此事進(jìn)行走訪調(diào)查，并形成調(diào)查報(bào)告報(bào)送市人大和主管市領(lǐng)導(dǎo)。在此基礎(chǔ)上，我們對(duì)全市登記的15家婚介機(jī)構(gòu)重點(diǎn)進(jìn)行了檢查。三是積極做好民間組織總會(huì)的籌備工作。
已完成起草章程、入會(huì)倡議書、籌備申請(qǐng)、會(huì)費(fèi)收繳及管理辦法、第一屆理事會(huì)重大安排等?！e極開展城鄉(xiāng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的建設(shè)。一是繼續(xù)實(shí)施鎮(zhèn)（村）敬老院的改造工程，營(yíng)造良好的養(yǎng)老環(huán)境。今年將安排330萬(wàn)元社會(huì)福利基金用于白蕉、乾務(wù)、蓮洲鎮(zhèn)的社會(huì)福利中心建設(shè)，力爭(zhēng)將其建成規(guī)模較大、設(shè)施較全的鎮(zhèn)級(jí)綜合性社會(huì)福利中心。二是繼續(xù)推進(jìn)第三批“星光計(jì)劃”項(xiàng)目建設(shè)。已從市福利基金中安排了140萬(wàn)元用于第三批共19個(gè)“星光計(jì)劃”項(xiàng)目建設(shè)，其中已建成使用的有3個(gè)?！七M(jìn)行政區(qū)劃邊界管理，地名管理工作效果明顯。積極發(fā)揮民政部門的職能作用，參加市政府組織的關(guān)于金灣、斗門區(qū)就鶴洲北一帶地域歸屬協(xié)調(diào)會(huì)，向市委、市政府提供了客觀的、實(shí)事求是的材料；按照市委的統(tǒng)一部署，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，向市委、市政府提出了關(guān)于**、***地區(qū)、**行政區(qū)劃管理的意見和建議，為市政府提供決策和依據(jù)；加強(qiáng)對(duì)各區(qū)地名管理工作的指導(dǎo)、檢查，截止6月底止審核批準(zhǔn)46個(gè)地名；完成了**、**之間的勘界聯(lián)檢工作。——積極拓展老齡工作。
一是與**報(bào)合作開辦“夕陽(yáng)紅”專欄，上半年共出刊12期；二是編輯出版《老年人生活指南》一萬(wàn)冊(cè)，全部免費(fèi)送給老年人，并舉行了隆重的贈(zèng)書儀式暨迎春敬老文藝演出活動(dòng)；三是先后組織兩批中老年朋友共1100多人參加“夕陽(yáng)紅”健康之旅，赴東北三省及清遠(yuǎn)旅游觀光。四是舉辦老齡工作專（兼）職干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，共有16人參加了學(xué)習(xí)，通過(guò)培訓(xùn)，大大提高了老齡工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力?！葑ジ＠势卑l(fā)行管理，再創(chuàng)發(fā)行記錄。面對(duì)彩票發(fā)行的問(wèn)題和困難，積極尋求應(yīng)對(duì)措施，規(guī)范發(fā)行制度，嚴(yán)格操作規(guī)程，加大監(jiān)督力度，堵塞管理漏洞，千方百計(jì)拓展彩票市場(chǎng)。今年上半年，我市共銷售福利彩票6048萬(wàn)元，創(chuàng)我市歷史同期最高銷量，與去年同期相比，增幅達(dá)36.1%?；I集福利彩票公益金2116萬(wàn)元，其中市級(jí)財(cái)政留用725萬(wàn)元，為地方創(chuàng)造稅收168萬(wàn)元，完成省民政廳下達(dá)電腦票年度銷售任務(wù)62.35%，完成年度任務(wù)率全省排名第一。福彩3D成為我市電腦福利彩票銷售的主力之一，上半年實(shí)際銷1694萬(wàn)元，占上半年電腦票銷量的28%。——整體推進(jìn)各項(xiàng)民政工作。民政隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部管理不斷加強(qiáng)。一是局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格遵守黨員紀(jì)律條例和黨員監(jiān)督條例，做到“三堅(jiān)持”，即堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持重大問(wèn)題集體討論決定，堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)工作。二是嚴(yán)格執(zhí)行《**市民政局會(huì)議制度》等各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范了內(nèi)部管理。
三是實(shí)行公務(wù)用車制度改革，制定完善了《**市民政局公共交通費(fèi)用管理規(guī)定》，使公共交通經(jīng)費(fèi)管理有章可循，形成了“按制度管人，按制度管車”的良性機(jī)制。四是加強(qiáng)干部培訓(xùn)和掛職鍛煉。對(duì)新進(jìn)入民政系統(tǒng)工作的10名軍轉(zhuǎn)干部和6名大學(xué)生進(jìn)行了為期兩天的民政業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，并安排6名大學(xué)生到機(jī)關(guān)掛職鍛煉。
四、幾點(diǎn)體會(huì)一是認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，發(fā)揮黨員“理想、責(zé)任、能力、形象”的帶頭示范作用；
二是堅(jiān)持“以民為本、為民解困”的工作宗旨，緊緊圍繞省廳提出的“爭(zhēng)創(chuàng)一流，爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)民政工作排頭兵”的目標(biāo)，圍繞黨委政府工作的大局開展工作，保持正確的民政工作發(fā)展方向；三是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，保持和發(fā)揚(yáng)民政系統(tǒng)廣大干部職工“上為政府為憂、下為百姓解愁”的優(yōu)良傳統(tǒng)；四是堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)民政工作，不斷提升民政部門構(gòu)建和諧社會(huì)的能力；五是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的改革精神，敢于破舊立新，保持民政部門銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)拼博的良好精神風(fēng)貌。存在問(wèn)題：一是行業(yè)作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)；
二是改革進(jìn)程的推進(jìn)有待加快；三是工作人員的綜合素質(zhì)有待提高；四是資金問(wèn)題急待解決。五、下半年工作要點(diǎn)一、全力推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，爭(zhēng)取制定健全全市城鄉(xiāng)特殊困難群眾救助體系的規(guī)范性文件。
二、開展專題調(diào)研，擬定出《**市低保申請(qǐng)對(duì)象家庭收入核算辦法》并報(bào)省廳；抓緊做好全市低保調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的上報(bào)工作。
三、檢查督促各區(qū)抓緊完成轄區(qū)內(nèi)的清墳工作，確保完成省廳下達(dá)的清墳任務(wù)，圓滿完成殯改“十五”計(jì)劃任務(wù)。四、協(xié)助市規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成全市福利機(jī)構(gòu)和殯葬設(shè)施的規(guī)劃編制工作。
五、認(rèn)真做好XX年度省下達(dá)我市軍休干部和無(wú)軍籍職工的接收安置工作。完成XX年度退役士兵安置工作。
六、加快完成軍休干部房改工作。
七、認(rèn)真做好“**市革命史料陳列館”的開館工作。
八、重點(diǎn)培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)和社區(qū)民間組織，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，依法查處違法亂紀(jì)民間組織。
九、配合市建管中心開展市社會(huì)福利中心項(xiàng)目建設(shè)。
十、抓好吉大街道創(chuàng)建全省社區(qū)建設(shè)示范街道的跟蹤、檢查、驗(yàn)收。
十一、穩(wěn)步推進(jìn)殯葬體制和彩票中心的分配制度的改革。
十二、做好市救助管理站的遷建規(guī)劃工作。XX年七月十二日
20xx年上半年，民政局按照年初確定的工作目標(biāo)，堅(jiān)持“以人為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨，以規(guī)范工作業(yè)務(wù)、提高服務(wù)水平為手段，求真務(wù)實(shí)，積極進(jìn)取，有力的推動(dòng)了全旗民政工作持續(xù)快速健康發(fā)展。
（一）城鄉(xiāng)低保工作全面規(guī)范。繼20xx年開展城鄉(xiāng)低保清理整頓之后，今年，我旗又開展了城鄉(xiāng)低保評(píng)審專項(xiàng)治理工作，通過(guò)推行按標(biāo)施保、按戶施保工作和民主評(píng)議、評(píng)審聽證制度的實(shí)施，全面規(guī)范了城鄉(xiāng)低保工作程序。民政局組織全體干部深入到全旗各嘎查村，通過(guò)入戶調(diào)查群眾、走訪村民代表、查驗(yàn)評(píng)審資料等方式對(duì)低保評(píng)定工作按照低保戶20%的比例逐村進(jìn)行抽查，確保了城鄉(xiāng)低保評(píng)定工作公平公正，規(guī)范運(yùn)作，在動(dòng)態(tài)管理下做到了應(yīng)保盡保。同時(shí)，加大了對(duì)低保政策及低保評(píng)定程序的宣傳力度，使低保評(píng)定工作家喻戶曉，低保評(píng)定政策人人明白，群眾對(duì)低保評(píng)定參與監(jiān)督的積極性不斷提高，上半年，基本杜絕了城鄉(xiāng)低保評(píng)定，低保金發(fā)放過(guò)程中的信訪、舉報(bào)、投訴等各類信訪問(wèn)題，社會(huì)認(rèn)可度明顯提高。20xx年我旗城鎮(zhèn)最低生活保障人數(shù)為6420人，農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障人數(shù)19000人。城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的270元/人/月提高到20xx年的310元/人/月，補(bǔ)助水平由20xx年的252元/人/月提高到282元/人/月；農(nóng)村牧區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的1050元/人/年提高到20xx年的1909元/人/年，
補(bǔ)助水平由20xx年的798元/人/年提高到990元/人/年。上半年共發(fā)放城鎮(zhèn)低保金1086.3萬(wàn)元，農(nóng)村牧區(qū)低保金1388.9萬(wàn)元。
（二）社會(huì)救助制度進(jìn)一步完善。五保供養(yǎng)、孤兒撫育、城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，五保對(duì)象分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的1961元/年提高到2196元/年；集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的2753元/年提高到3083元/年，孤兒集中撫育標(biāo)準(zhǔn)由20xx年700元/人/月提高到1060元/人/月，孤兒分散撫育標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的500元/人/月提高到860元/人/月。城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到700元/人/月，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到500元/人/月。上半年，對(duì)全旗1960名五保對(duì)象發(fā)放五保供養(yǎng)資金245萬(wàn)元，對(duì)46名孤兒發(fā)放孤兒撫育資金24.6萬(wàn)元。對(duì)316名城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員發(fā)放供養(yǎng)資金60.5萬(wàn)元。采用打卡救助為主、現(xiàn)金救助為輔和按季度及時(shí)發(fā)放的辦法，優(yōu)化了醫(yī)療救助方式，減少資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，提高醫(yī)療救助頻率，發(fā)揮了醫(yī)療救助資金救急救難的作用。上半年共發(fā)放醫(yī)療救助資金331.4萬(wàn)元，救助醫(yī)療對(duì)象1842人（次）。進(jìn)一步完善精神病人救助、貧困大學(xué)生救助及其他臨時(shí)救助制度，對(duì)因病、因?qū)W、突發(fā)事件致貧和其他困難家庭及時(shí)給予救助，有效緩解困難群眾的突發(fā)性、應(yīng)急性困難，切實(shí)保障他們的基本生活。對(duì)流浪乞討人員區(qū)分不同情況，采取相應(yīng)措施給予及時(shí)護(hù)送或救助，保證流浪乞討自愿受助對(duì)象及時(shí)、安全返回家鄉(xiāng)，做到不滯留、不受凍、不挨餓。
（三）防災(zāi)減災(zāi)水平不斷提高。今年，我旗的旱災(zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，截至目前，全旗因旱受災(zāi)土地面積達(dá)到6.8萬(wàn)公頃，24.8
萬(wàn)農(nóng)牧民受災(zāi)。同時(shí)，全旗五個(gè)蘇木鎮(zhèn)，12個(gè)嘎查村遭到風(fēng)雹災(zāi)害的侵?jǐn)_，風(fēng)雹災(zāi)害共使4448戶，13678人受災(zāi)，農(nóng)業(yè)受災(zāi)面積70115畝，其中；絕收面積4380畝，造成農(nóng)牧業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失679.8萬(wàn)元。為了提高自然災(zāi)害應(yīng)急處理能力和自然災(zāi)害快速反應(yīng)能力，加強(qiáng)防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，完善了《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。進(jìn)一步規(guī)范了救災(zāi)物資管理使用辦法，開展了救災(zāi)資金審計(jì)工作，保證了救災(zāi)資金的及時(shí)發(fā)放和合理使用，確保了全旗受災(zāi)群眾的基本生活。協(xié)同相關(guān)部門開展了“防災(zāi)減災(zāi)”、“防震減災(zāi)”、“抗旱防汛”等大型宣傳活動(dòng)和避災(zāi)自救演練活動(dòng)，提高了群眾防災(zāi)自救能力。
（四）雙擁優(yōu)撫安置工作得到加強(qiáng)。繼續(xù)完善烈士陵園建設(shè)與管理，繼去年投資近百萬(wàn)元完成烈士陵園的綠化工程后，今年，又投入資金50萬(wàn)元，完成了烈士陵園道路征地、整修和橋涵建設(shè)。正在積極爭(zhēng)取將烈士陵園列入自治區(qū)級(jí)烈士紀(jì)念物保護(hù)設(shè)施；為緬懷革命先烈，弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神，加強(qiáng)愛國(guó)主義教育，4月2日，在烈士陵園隆重舉行了“萬(wàn)眾愛國(guó)情、清明節(jié)祭掃”活動(dòng)。來(lái)自全旗的干部職工、中學(xué)師生、軍警官兵代表共3500多人參加了祭掃活動(dòng)；進(jìn)一步完善了優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)平臺(tái)，使全旗優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療救助服務(wù)更方便、更快捷；組織人員對(duì)全旗優(yōu)撫對(duì)象檔案進(jìn)行規(guī)范清理，全面提高優(yōu)撫對(duì)象管理服務(wù)水平；認(rèn)真開展烈士紀(jì)念物設(shè)施普查工作，建立電子信息檔案，認(rèn)真完成數(shù)據(jù)錄入、信息管理工作；繼續(xù)做好退役士兵安前期準(zhǔn)備工作，保證退役士兵按相關(guān)政策全部予以安。
（五）社會(huì)事務(wù)管理和公共服務(wù)能力進(jìn)一步拓展。完成了慈善總會(huì)、老齡辦和社會(huì)福利中心機(jī)構(gòu)設(shè)，人員編制落實(shí)，并已正常開展工作，拓寬了我旗在募籌善款、扶貧濟(jì)困、緊急救助、社會(huì)福利和老年社會(huì)保障、維護(hù)老年人合法權(quán)益等方面的服務(wù)功能和管理水平；以召開的全區(qū)“村務(wù)公開民主管理”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，在全旗范圍內(nèi)深入開展了村務(wù)公開民主管理示范嘎查村創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范了村級(jí)組織運(yùn)行，提高了村民自治水平；上半年，我旗主動(dòng)協(xié)調(diào)區(qū)劃部門，完成了邊界聯(lián)檢任務(wù)，調(diào)解了邊界糾紛一起和旗內(nèi)邊界糾紛一起，推動(dòng)了“平安邊界”建設(shè)；協(xié)調(diào)駐街駐社單位，深入開展社區(qū)共建活動(dòng)，通過(guò)開展各種豐富多彩的公益活動(dòng)和文體活動(dòng)，豐富了社區(qū)文化內(nèi)涵，營(yíng)造了和諧社區(qū)氛圍。鼓勵(lì)支持各蘇木鎮(zhèn)積極探索農(nóng)村牧區(qū)示范社區(qū)建設(shè)；加大殯葬改革力度，開展了“文明祭掃、平安清明”宣傳活動(dòng)，保證了清明節(jié)群眾文明祭掃活動(dòng)的安全管理和服務(wù)工作；婚姻登記、收養(yǎng)登記、社會(huì)組織登記管理、“三民”管理等工作有序進(jìn)行。
（六）民政項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。一是投資1620萬(wàn)元的綜合社會(huì)福利中心建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，現(xiàn)已進(jìn)入室內(nèi)外裝修階段。二是投資360萬(wàn)元的救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)擴(kuò)建項(xiàng)目和投資150萬(wàn)元的流浪未成年人保護(hù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目有序進(jìn)行，現(xiàn)已進(jìn)入后期裝修階段，預(yù)計(jì)8月底前交付使用。三是正在積極爭(zhēng)取資金，實(shí)施敬老院改擴(kuò)建項(xiàng)目。四是計(jì)劃投資1260萬(wàn)元的殯儀館遷址新建項(xiàng)目，前期工作進(jìn)展順利，選址工作已經(jīng)完成，可研報(bào)告正在祥審，立項(xiàng)、征地、審批等工作正在進(jìn)行。
一是民政資金投入不足，延誤了個(gè)別民政項(xiàng)目的按期完成和民生資金的及時(shí)發(fā)放，致使一些具體工作不能按時(shí)完成。二是基層民政工作任務(wù)與人員配備的矛盾仍然十分突出，一些時(shí)間性較強(qiáng)的工作任務(wù)不能按時(shí)完成。三是項(xiàng)目建設(shè)資金缺口較大，在一定程度上影響了工程進(jìn)度。
一是積極推進(jìn)民政民生工作有序開展，認(rèn)真做好城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、孤兒撫育、災(zāi)民救濟(jì)、醫(yī)療救助、優(yōu)撫安、社會(huì)事務(wù)管理等民政各項(xiàng)工作，切實(shí)保障困難群體、優(yōu)撫群體和弱勢(shì)群體的正常生活。二是加快綜合社會(huì)福利中心建設(shè)步伐，近期將組織相關(guān)人員赴先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)福利中心運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)和管理辦法。積極籌措資金，爭(zhēng)取上級(jí)支持，完成福利中心運(yùn)行的設(shè)備購(gòu)工作，保證福利中心盡早投入使用。三是完成救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)擴(kuò)建項(xiàng)目和流浪未成年人保護(hù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)在8月份完工并投入使用，全面提高我旗救災(zāi)物資儲(chǔ)備能力和流浪乞討人群的救助水平。四是積極運(yùn)作殯儀館遷址新建項(xiàng)目，使殯儀館遷址新建立項(xiàng)、審批、征地等前期工作有突破性進(jìn)展，力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè)。五是跑市進(jìn)廳，積極爭(zhēng)取資金，補(bǔ)充民政工作各項(xiàng)資金投入不足的問(wèn)題。
一、強(qiáng)力實(shí)施民政民生工程
(一)貫徹落實(shí)新的省農(nóng)村低保實(shí)施辦法。一是規(guī)范低保申報(bào)程序。新的省農(nóng)村低保實(shí)施辦法規(guī)定，困難群眾在申請(qǐng)農(nóng)村低保時(shí)改過(guò)去向所在村(居)委會(huì)書面申請(qǐng)為向所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府申請(qǐng)，并實(shí)行村、鄉(xiāng)干部親屬申請(qǐng)低保備案制。為認(rèn)真貫徹落實(shí)該辦法，民政局商財(cái)政局共同研究制定下發(fā)了《縣農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施辦法》(金民低保[XX]48號(hào)文)，指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真開展農(nóng)村低保申請(qǐng)、審核、審批等工作，進(jìn)一步規(guī)范了低保申報(bào)程序。二是按照縣委、縣政府xx居民收入倍增規(guī)劃的要求，我們及時(shí)調(diào)整了城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)，即從XX年元月1日起，我縣城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)從每人每月290元提高到335元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從每人每年1320元提高到1452元，均增長(zhǎng)10%以上。農(nóng)村低保一類對(duì)象月補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)從110元提高到120元，二類對(duì)象月補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)從75元提高到80元，三類對(duì)象月補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)從55元提高到60元。截止6月底，全縣享受農(nóng)村低保對(duì)象34270人，覆蓋面達(dá)到6%，1-6月份發(fā)放農(nóng)村低保金2219.4萬(wàn)元;享受城鎮(zhèn)低保對(duì)象7519人，覆蓋面達(dá)到8.8%，1-6月份發(fā)放低保金1146.1萬(wàn)元。并開展了動(dòng)態(tài)管理工作，通過(guò)動(dòng)態(tài)管理，全縣共取消城鎮(zhèn)低保對(duì)象205戶、495人;取消農(nóng)村低保對(duì)象5520戶、12220人，新增6715戶、13777人，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。三是建立了社會(huì)救助保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。今年，我們針對(duì)物價(jià)上漲因素，在提高低保標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，又為每一位享受城鄉(xiāng)低保對(duì)象發(fā)放了物價(jià)補(bǔ)貼，1-6月份，我們給每位農(nóng)村低保對(duì)象發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼300元，共發(fā)放655萬(wàn)元，給每位城鎮(zhèn)低保對(duì)象發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼600元，共發(fā)放448萬(wàn)元，切實(shí)保障了困難群眾的基本生活。四是開展了城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)情況督查工作。為確保城鄉(xiāng)低保政策的認(rèn)真貫徹落實(shí)，查找和解決當(dāng)前低保工作不規(guī)范現(xiàn)象，促進(jìn)城鄉(xiāng)低保工作公開、公平、公正，切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)困難群眾的合法權(quán)益，5月22日，縣民政局、監(jiān)察局、財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文，決定在全縣開展城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)情況督查工作，目前，這項(xiàng)工作正緊張進(jìn)行。
(二)加強(qiáng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。一是按照縣委、縣政府倍增規(guī)劃妹，提高了五保對(duì)象的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，使集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年人均達(dá)到2650元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年人均達(dá)到XX元?，F(xiàn)有五保對(duì)象7712人，其中集中供養(yǎng)的2288人，分散供養(yǎng)的5424人，截止目前，已打卡發(fā)放五保供養(yǎng)資金999.8萬(wàn)元(其中含春節(jié)慰問(wèn)金154.24萬(wàn)元)。二是繼續(xù)規(guī)范五保戶就醫(yī)秩序。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院負(fù)責(zé)人要認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)以律己，將五保戶送到規(guī)范的醫(yī)院看病就醫(yī)，縣民政局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生局共同下文，進(jìn)一步完善農(nóng)村五保戶醫(yī)療保障暫行辦法(金民福[XX]30號(hào))，真正提高五保戶的醫(yī)療保障水平。三是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村敬老院建設(shè)。XX年，市下達(dá)我縣新增400張供養(yǎng)床位建設(shè)任務(wù)，為盡快按質(zhì)按量完成建設(shè)任務(wù)，3月份，我局商財(cái)政局共同制定了農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作實(shí)施方案(金民福[XX]33號(hào)文)，將400張床位分別分解到湯家匯鎮(zhèn)、南溪鎮(zhèn)、雙河鎮(zhèn)、桃?guī)X鄉(xiāng)、鐵沖鄉(xiāng)、古碑鎮(zhèn)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由他們承擔(dān)建設(shè)任務(wù)，目前，這6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序正有序施工，古碑鎮(zhèn)、鐵沖鄉(xiāng)敬老院一層封頂，南溪鎮(zhèn)、桃?guī)X鄉(xiāng)、湯家匯鎮(zhèn)進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)，雙河鎮(zhèn)正在施工。同時(shí)，我們還加強(qiáng)敬老院管理，細(xì)化量化了敬老院目標(biāo)管理考核辦法，努力使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院達(dá)到文明、衛(wèi)生、安全的老人居住休閑場(chǎng)所。四是努力完成社會(huì)和社區(qū)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)300張床位建設(shè)任務(wù)。今年，市局下達(dá)我縣社會(huì)辦和社區(qū)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)床位分別為200張和100張，根據(jù)實(shí)際情況，我們將任務(wù)分解到濱友老年綜合服務(wù)中心200張床位、梅山鎮(zhèn)青山社區(qū)60張床位和紅村社區(qū)日間照料中心40張床位，目前，該項(xiàng)目建設(shè)正在有序進(jìn)行。五是社會(huì)福利中心(老年公寓)正式啟用?？h社會(huì)福利中心位于梅山鎮(zhèn)老城區(qū)史河岸邊，由縣老年公寓和兒童福利院共同構(gòu)成，占地面積6110平方米，總建筑面積4151平方米，總投資700萬(wàn)元。今年，在縣委、縣政府的高度重視下，局成立了項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組，抽調(diào)專人，進(jìn)駐工地，制定方案，倒排工期，全力以赴抓該工程質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度，于6月16日全面完成了主體工程、附屬工程和綠化工程建設(shè)
任務(wù)，并采取公建民營(yíng)的模式，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判方式，確定了市愛心老年公寓為縣社會(huì)福利中心租賃經(jīng)營(yíng)主體，目前，該主體已配備了內(nèi)部設(shè)施和生活用品，聘請(qǐng)了管理、護(hù)理和服務(wù)人員，6月26日正式啟用了縣社會(huì)福利中心(老年公寓)。
四、發(fā)展城鄉(xiāng)基層民主，完成省界邊界聯(lián)檢任務(wù)
一是進(jìn)一步加大宣傳，繼續(xù)推進(jìn)村務(wù)公開、民主管理，積極參與了網(wǎng)格化管理活動(dòng)，提高社會(huì)管理與服務(wù)能力。二是指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)開展示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能。三是繼續(xù)完善部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后補(bǔ)缺補(bǔ)差工作。四是和河南省固始縣、商城縣正在進(jìn)行省界邊界聯(lián)檢。
五、著力加強(qiáng)各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理與服務(wù)工作
一是認(rèn)真做好行政審批項(xiàng)目集中辦理工作。上半年，我們共新批各類社會(huì)組織24個(gè)，其中社會(huì)團(tuán)體10個(gè)，民辦非企業(yè)單位14個(gè)，并按時(shí)對(duì)全縣各類社會(huì)組織開展了年度檢查工作。二是依法加強(qiáng)婚姻登記管理與服務(wù)工作。上半年，我們依法辦理結(jié)婚登記3146對(duì)，辦理協(xié)議離婚登記250對(duì)，出具無(wú)婚姻登記記錄852件，補(bǔ)辦結(jié)婚證681對(duì)，補(bǔ)辦離婚證7對(duì)。三是加強(qiáng)殯葬管理工作?？h政府制定出臺(tái)了《縣殯葬改革實(shí)施意見》，教育廣大群眾文明辦喪事、節(jié)儉辦喪事，加大工作力度，繼續(xù)認(rèn)真做好新城區(qū)殯儀館選址興建工作。1-6月，梅山公墓安葬遺體82具，幫助運(yùn)往外地火化遺體15具。四是繼續(xù)開展慈善情暖萬(wàn)家活動(dòng)，上半年，我們共慰問(wèn)困難戶76人，發(fā)放慰問(wèn)金4萬(wàn)元;為除夕仍在住院的100位病人發(fā)放慰問(wèn)金5000元;開展慈善救助44人，發(fā)放救助金12.75萬(wàn)元。五是進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作，充分發(fā)揮老年大學(xué)敬老院分校的作用，豐實(shí)敬老院院民的精神文化生活，做好高齡老人高齡補(bǔ)貼發(fā)放的準(zhǔn)備工作。1-6月，免費(fèi)為全縣251名60周歲以上老人(其中70周歲以上老人141名)辦理了省老年優(yōu)待證。
六、扎實(shí)開展搶抓機(jī)遇，跨越發(fā)展解放思想大討論活動(dòng)
一是召開全體干部職工動(dòng)員會(huì)，會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委搶抓機(jī)遇，跨越發(fā)展解放思想大討論實(shí)施方案，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，結(jié)合民政，狠抓落實(shí)。二是制定民政局實(shí)施方案，成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將解放思想大討論活動(dòng)與推進(jìn)各項(xiàng)民政工作有機(jī)結(jié)合，努力在工作理念上實(shí)現(xiàn)新提升，在民政工作上有新突破。三是一步一個(gè)腳印，扎實(shí)完成規(guī)定動(dòng)作，確保大討論活動(dòng)取得實(shí)效。
七、狠抓招商引資工作
一是召開全體干部職工會(huì)議，會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委、縣政府有關(guān)招商引資的新規(guī)定，動(dòng)員全局人員積極參與，樹立責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，形成濃厚的大招商氛圍。二是調(diào)整充實(shí)局招商引資領(lǐng)導(dǎo)組，制定局招商引資工作意見，進(jìn)一步明確人員，明確分工。三是及時(shí)捕捉信息，及時(shí)跟蹤聯(lián)系，目前，我們已與多家聯(lián)系，在新建老年康復(fù)理療中心、農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目等方面正在積極商談跟蹤。
上半年，實(shí)現(xiàn)福利彩票銷售額575萬(wàn)元，完成全年任務(wù)的56%。社會(huì)管理綜合治理、文明、衛(wèi)生、園林縣城三城同創(chuàng)、機(jī)關(guān)黨建、老干部服務(wù)和關(guān)心下一代、計(jì)劃生育、黨風(fēng)廉政建設(shè)、扶貧工作、信訪維穩(wěn)等工作也都取得了明顯成效。
（一）社會(huì)救助工作。一是低保方面。截止今年第二季度，全區(qū)城市低保1124戶20xx人，發(fā)放低保金331.04萬(wàn)元。農(nóng)村低保10757戶21749人，發(fā)放2480.92萬(wàn)元。二是醫(yī)療救助方面。今年醫(yī)療救助文件正在起草，按照省市要求提高救助標(biāo)準(zhǔn)，已計(jì)劃將低保對(duì)象等困難群體救助比例由65%提高到70%，最高救助封頂線不低于醫(yī)保報(bào)銷封頂線的一半。積極協(xié)調(diào)合管辦，準(zhǔn)備提高平臺(tái)救助同步結(jié)算比例，提高救助效率。1D6月份累計(jì)救助399人次發(fā)放救助金115.53萬(wàn)元。三是臨時(shí)救助方面。按照個(gè)人申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、調(diào)查公示、區(qū)民政局審批的程序辦理。1D6月份累計(jì)救助56人次，發(fā)放救助金10.44萬(wàn)元。四是城鎮(zhèn)特困家庭幫扶工作。將388戶城鎮(zhèn)特困家庭分別與區(qū)內(nèi)84個(gè)單位進(jìn)行結(jié)對(duì)掛鉤幫扶。
（三）救災(zāi)救濟(jì)工作。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院提升工程。按照全省實(shí)施敬老院提檔升級(jí)改造計(jì)劃，20xx年落實(shí)韓橋、碼頭、凌橋、新渡、徐溜、劉老莊和老張集7所敬老院納入改造提升項(xiàng)目。二是提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和五保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作。以區(qū)政府辦名義下發(fā)文件，提高農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)（集中和分散供養(yǎng)分別由每人每年6000元、5200元，提高到6410元、5610元）。新增五保對(duì)象100人。三是在全市率先建成慈善超市連鎖店。我區(qū)結(jié)合實(shí)際，與江蘇商聯(lián)超市達(dá)成合作協(xié)議，成立全市首家規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、覆蓋廣的“淮陰慈善超市”，印制“慈善愛心卡”1.5萬(wàn)張、宣傳手冊(cè)1萬(wàn)份，所有門店統(tǒng)一制作標(biāo)識(shí)、愛心捐款箱和慈善超市管理制度。6月1日，“淮陰慈善超市”商聯(lián)香江店舉行隆重揭牌儀式。6月3日全市社會(huì)福利和慈善事業(yè)會(huì)議在我區(qū)召開，我局就推動(dòng)慈善超市發(fā)展作了交流發(fā)言。
（四）尊老敬老工作。20xx年上半年，我區(qū)共發(fā)放尊老金約614萬(wàn)元。完成“安康關(guān)愛行動(dòng)”承保費(fèi)132萬(wàn)余元, 承保人66124人，承保覆蓋率達(dá)50%，全市領(lǐng)先。完成上報(bào)市局百歲老人信息和22個(gè)aa級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心選址工作。
根據(jù)省、市相關(guān)規(guī)定，我區(qū)于年初上報(bào)22家aa級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、2個(gè)關(guān)愛驛站以及10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化居家養(yǎng)老服務(wù)中心等市政府“十件實(shí)事”項(xiàng)目，目前已經(jīng)完成序時(shí)進(jìn)度，即完成選址等工作，其中2個(gè)關(guān)愛驛站已經(jīng)完成時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的建設(shè)任務(wù)。其中省政府十件實(shí)事選址工作（12個(gè)助餐點(diǎn)）均已確定。
區(qū)人大、政協(xié)對(duì)養(yǎng)老工作進(jìn)行專題調(diào)研，對(duì)我區(qū)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)的做法給予充分肯定。
（五）全面落實(shí)優(yōu)撫政策。慰問(wèn)各類優(yōu)撫對(duì)象4400余人；完成了21人評(píng)（調(diào)）殘工作；配合八十二烈士陵園做好國(guó)家級(jí)烈士陵園創(chuàng)建迎檢工作；完成蔣集烈士陵園的綠化提升工程。
（六）社會(huì)事務(wù)和社會(huì)福利工作。一是孤兒保障情況。截止6月，全區(qū)共有孤兒134人，其中機(jī)構(gòu)供養(yǎng)2人，養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)為1607元/人/月，社會(huì)散居132人，養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)為966元/人/月，共發(fā)放孤兒生活補(bǔ)助費(fèi) 84.7萬(wàn)元。二是城市“三無(wú)”老人保障情況。按時(shí)發(fā)放城市“三無(wú)”老人生活補(bǔ)助費(fèi)，截止6月，全區(qū)共有城市“三無(wú)”老人14人，養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)為928元/人/月，共發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)7.8萬(wàn)元。三是流浪乞討人員救助情況。自20xx年x月份以來(lái)，共救助流浪乞討人員49例20xx年民政局上半年工作總結(jié)下半年工作計(jì)劃20xx年民政局上半年工作總結(jié)下半年工作計(jì)劃。
（七）社會(huì)組織管理。一是依法做好社會(huì)組織登記與年檢工作。截至目前，全區(qū)共有社會(huì)組織325個(gè)，其中社會(huì)團(tuán)體161 個(gè)、民辦非企業(yè)單位 160 個(gè)。上半年，新登記注冊(cè)社會(huì)組織4個(gè)，變更 5 個(gè)，備案105個(gè)。對(duì)90個(gè)社會(huì)組織進(jìn)行年檢。二是召開體育類社會(huì)組織管理工作會(huì)議。x月份，我局與區(qū)體育局召開了全區(qū)體育類30家社會(huì)組織管理暨先進(jìn)社會(huì)組織表彰會(huì)議，評(píng)選表彰了陳式太極拳俱樂部等7個(gè)社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位。三是做好社會(huì)組織孵化基地建設(shè)工作。草擬XX區(qū)社會(huì)組織孵化基地方案，基地裝修工作基本完成。
（八）基層政權(quán)建設(shè)。一是“政社互動(dòng)”工作。x月8日召開了全區(qū)“政社互動(dòng)”工作專題會(huì)議，下發(fā)了《XX區(qū)“政社互動(dòng)”工作實(shí)施方案》（淮民z20xx{37號(hào)），確定在全區(qū)22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“政社互動(dòng)”，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照實(shí)施方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)召開了村居干部和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“政社互動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際制定了工作方案，各項(xiàng)工作有序開展。二是社區(qū)減負(fù)增效落實(shí)。x月10日，提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府以區(qū)委辦、區(qū)政府辦名義轉(zhuǎn)發(fā)了市兩辦《關(guān)于推進(jìn)落實(shí)減輕城鄉(xiāng)社區(qū)負(fù)擔(dān)提升為民服務(wù)效率的實(shí)施意見的通知》（淮辦發(fā)z20xx{30號(hào)）。根據(jù)文件精神，我區(qū)大力減輕城鄉(xiāng)社區(qū)負(fù)擔(dān)，提升為民服務(wù)效能，明確社區(qū)職能定位。三是“三社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)工作。年初確定“三社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)工作在王營(yíng)鎮(zhèn)營(yíng)中社區(qū)開展。x月份會(huì)同王營(yíng)鎮(zhèn)成立了“三社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案。x月中旬，指導(dǎo)營(yíng)中社區(qū)聯(lián)合社會(huì)組織萬(wàn)壽苑托老所在轄區(qū)開展了關(guān)愛失獨(dú)家庭走訪慰問(wèn)活動(dòng)，為失獨(dú)家庭送去米、油等物品，社區(qū)社工定期上門利用專業(yè)知識(shí)為失獨(dú)家庭提供心理疏導(dǎo)，幫助他們走出困境，建立生活的信心，營(yíng)造了良好的社會(huì)效益。四是推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)辦公用房建設(shè)。我區(qū)共有城鄉(xiāng)社區(qū)259個(gè)，未達(dá)標(biāo)城鄉(xiāng)社區(qū)還有30個(gè)，其中城市社區(qū)7個(gè)，農(nóng)村社區(qū)23個(gè)。x月份對(duì)全區(qū)259個(gè)村居進(jìn)行普查，要求每個(gè)社區(qū)不僅要如實(shí)填報(bào)辦公用房面積，還要附上社區(qū)的照片，全面掌握了每個(gè)社區(qū)辦公用房的基本情況。x月初，召開和諧社區(qū)建設(shè)專題會(huì)議，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)不達(dá)標(biāo)社區(qū)制定出整改計(jì)劃，并會(huì)同王營(yíng)鎮(zhèn)針對(duì)不達(dá)標(biāo)城市社區(qū)如何整改達(dá)標(biāo)做好政府參謀，深入到不達(dá)標(biāo)的城市社區(qū)調(diào)研、走訪，制定達(dá)標(biāo)方案。x月份，組織人員對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查。x月初，召開了城鄉(xiāng)社區(qū)辦公用房建設(shè)推進(jìn)會(huì)，落實(shí)了整改進(jìn)度季報(bào)表，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度將未達(dá)標(biāo)社區(qū)辦公用房整改進(jìn)度上報(bào)。五是社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。按照年初市局要求“王營(yíng)鎮(zhèn)社區(qū)社會(huì)工作者持證率達(dá)0.5人/萬(wàn)人”的目標(biāo)任務(wù)。x月份，利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和局機(jī)關(guān)開展社工師考試宣傳，同時(shí)配合王營(yíng)鎮(zhèn)社區(qū)辦組織社區(qū)工作人員報(bào)名參加社會(huì)工作者考試，今年我區(qū)共報(bào)名參考人員91人，超額完成市局下達(dá)的80個(gè)報(bào)名指標(biāo)任務(wù)。六是城市社區(qū)志愿者服務(wù)工作站試點(diǎn)創(chuàng)建。根據(jù)創(chuàng)建全國(guó)文明城市和和諧社區(qū)創(chuàng)建要求，x月份，在王營(yíng)鎮(zhèn)星光社區(qū)推進(jìn)規(guī)范社區(qū)志愿者服務(wù)工作站建設(shè)。通過(guò)借鑒XX區(qū)富強(qiáng)社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合星光社區(qū)的實(shí)際，x月中旬，星光社區(qū)志愿者服務(wù)工作站建設(shè)已初建，受到區(qū)文明委的肯定。
（九）退伍安置工作。組織動(dòng)員332名退役士兵參加職業(yè)技能培訓(xùn)，參訓(xùn)率達(dá)88%。審查完成377份退役士兵和11份轉(zhuǎn)業(yè)*官檔案。
（十）做好第二次全國(guó)地名普查相關(guān)工作。提請(qǐng)區(qū)政府以區(qū)政府辦名義下發(fā)關(guān)于做好第二次全國(guó)地名普查有關(guān)工作的通知，成立了XX區(qū)第二次全國(guó)地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《XX區(qū)第二次全國(guó)地名普查實(shí)施方案》（淮地名普查〔20xx〕1號(hào)），普查前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本就緒。
（十一）福彩銷售工作。一是超額完成上半年銷售任務(wù)，市局下達(dá)我區(qū)全年3570萬(wàn)元銷售任務(wù)。其中電腦票1700萬(wàn)元、即開票370萬(wàn)元、中福在線1500萬(wàn)元。截止x月31日，共銷售彩票1928.28萬(wàn)元，完成全年任務(wù)的54.01%，其中電腦票銷售955.82萬(wàn)元，完成全年任務(wù)的56.22%。即開票銷售185.5萬(wàn)元，完成全年任務(wù)的50.13%。中福在線銷售786.96萬(wàn)元，完成全年任務(wù)的52.46%。二是完成中福在線銷售廳和國(guó)標(biāo)店的改造。三是新增2家國(guó)標(biāo)店、1家兼營(yíng)店。
1、倍加關(guān)注民生改善。根據(jù)市、區(qū)政府統(tǒng)一部署，從7月1日起按新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金，即城市低保保障線標(biāo)準(zhǔn)由450元/人、月提高到490元/人、月；農(nóng)村低保保障線標(biāo)準(zhǔn)由330元/人、月提高到370元/人、月。同時(shí)，針對(duì)“人情保、關(guān)系?！眴?wèn)題，進(jìn)一步完善和嚴(yán)格區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)三級(jí)職責(zé)的低保核查機(jī)制，促進(jìn)低保規(guī)范化管理。
2、養(yǎng)老事業(yè)持續(xù)發(fā)展。擬于下半年出臺(tái)政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)文件和加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見。繼續(xù)督促2個(gè)關(guān)愛驛站和10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，力爭(zhēng)7月底前全部竣工。督促省政府十件實(shí)事項(xiàng)目工作,力爭(zhēng)8月底前全部竣工。督促王營(yíng)鎮(zhèn)、高新區(qū)等上報(bào)20xx個(gè)服務(wù)商信息，為上12349養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)奠定信息基礎(chǔ)。督促虛擬養(yǎng)老院平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)工作,確保1x月底前實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。
3、繼續(xù)推進(jìn)區(qū)劃地名工作。一是積極做好王營(yíng)鎮(zhèn)改設(shè)街道辦事處工作。會(huì)同XX區(qū)、XX區(qū)界線聯(lián)檢工作，繼續(xù)開展20xx年度平安邊界創(chuàng)建工作。二是7月下旬?dāng)M舉辦第二次全國(guó)地名普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)地名普查工作和地名法規(guī)等，進(jìn)一步完善地名管理工作流程；8月份開始按照上級(jí)部署階段性做好地名普查工作。
4、優(yōu)撫工作。會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦做好優(yōu)撫對(duì)象入戶核查工作。完成5100余份各類優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助證發(fā)放20xx年民政局上半年工作總結(jié)下半年工作計(jì)劃工作計(jì)劃。做好紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利xx周年的慰問(wèn)紀(jì)念等相關(guān)工作。做好優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助提標(biāo)和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療救助工作。
5、社會(huì)組織管理。年底前，完成區(qū)社會(huì)組織孵化基地建設(shè)。啟動(dòng)政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)工作。進(jìn)一步開展社會(huì)組織評(píng)估工作，爭(zhēng)取3a級(jí)以上達(dá)到50%。
6、城市“三無(wú)”老人提標(biāo)工作。從7月1日起調(diào)高我區(qū)城市“三無(wú)”老人供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，由928元/人/月提高到1020元/人/月。做好城市“三無(wú)”老人醫(yī)療救助工作。
7、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)“政社互動(dòng)”和社區(qū)減負(fù)增效工作。擬于7月初召開社區(qū)志愿者服務(wù)工作站現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，在城市社區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)全面推行規(guī)范化建設(shè)。按照和諧示范社區(qū)創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)辦公服務(wù)活動(dòng)用房建設(shè)。
8、加強(qiáng)五保供養(yǎng)工作
一是擬對(duì)所有五保對(duì)象進(jìn)行一次大核查，進(jìn)一步核實(shí)五保對(duì)象身份，詳細(xì)了解五保戶的基本情況，堅(jiān)決清理“假五?！?，完善五保對(duì)象一戶一檔管理。二是完善五保藥費(fèi)報(bào)銷程序。按文件規(guī)定，擬申請(qǐng)將五保藥費(fèi)報(bào)銷納入醫(yī)療救助，以縮短五保藥費(fèi)報(bào)費(fèi)周期，減少中間環(huán)節(jié)，做到即時(shí)結(jié)報(bào)，擬將五保統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)按季打入鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于五保對(duì)象藥費(fèi)兜底和門診藥費(fèi)報(bào)銷，統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)實(shí)行包干使用。三是加強(qiáng)敬老院建設(shè)和管理，全面完成敬老院升級(jí)改造，積極開展等級(jí)敬老院創(chuàng)建。切實(shí)加強(qiáng)敬老院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作。