有限空間作業(yè)方案

| HT1

為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,通常會被要求事先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編幫大家整理的有限空間作業(yè)方案,歡迎閱讀與收藏。

有限空間作業(yè)方案1

為切實(shí)加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《桐鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)三年行動計劃》和市委市政府要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定《桐鄉(xiāng)市有限空間作業(yè)專項整治實(shí)施方案》。

一、工作目標(biāo)

通過集中整治,摸清有限空間底數(shù),健全安全監(jiān)管臺帳;有限空間風(fēng)險要素得到全面辨識和管控;通風(fēng)、監(jiān)測、監(jiān)控等安全設(shè)施及應(yīng)急救援裝備等全部按要求落實(shí)到位;有限空間作業(yè)人員全部培訓(xùn)上崗;有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升,最大限度杜絕發(fā)生有限空間作業(yè)事故。

二、明確分工

本次整治重點(diǎn)是全市生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及的有限空間作業(yè)。市級有關(guān)部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,對本行業(yè)、領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全進(jìn)行專項整治。應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)監(jiān)管?;?、機(jī)械、冶金、有色、建材、紡織、輕工等工貿(mào)企業(yè)的有限空間;經(jīng)信局:負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)技改項目、騰退關(guān)停等企業(yè)(單位)的有限空間;商務(wù)局:負(fù)責(zé)監(jiān)管成品油零售經(jīng)營企業(yè)的有限空間;生態(tài)環(huán)境局桐鄉(xiāng)分局:負(fù)責(zé)監(jiān)管環(huán)保設(shè)施設(shè)備等形成的有限空間;建設(shè)局:負(fù)責(zé)監(jiān)管市政公用設(shè)施運(yùn)行、建筑工地地下工程等有限空間;綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)監(jiān)管市區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、全市涉及垃圾分類的有限空間;農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)監(jiān)管養(yǎng)殖場的沼氣池、糞池等有限空間;交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)監(jiān)管交通道路建設(shè)工程的涵洞、隧道等有限空間;供電公司:負(fù)責(zé)監(jiān)管電力井、電力管道等有限空間;市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)監(jiān)管鍋爐、壓力容器、壓力管道等有限空間;其他部門:負(fù)責(zé)監(jiān)管各自行業(yè)內(nèi)涉及的有限空間作業(yè);各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)涉有限空間企業(yè)(單位)的專項整治工作。

三、整治內(nèi)容

(一)整治有限空間辨識和條件確認(rèn)不到位的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求認(rèn)真開展有限空間企業(yè)再排查摸底工作,認(rèn)真開展有限空間再辨識和條件確認(rèn)工作,務(wù)必做到排查不留盲區(qū),不留死角,掌握存在有限空間作業(yè)場所企業(yè)、單位的真實(shí)數(shù)量,防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管;對于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監(jiān)管臺賬,建立“一企一檔”。

(二)整治有限空間安全培訓(xùn)教育不到位的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要組織行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)(單位)進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。督查檢查時,要對企業(yè)三類人員(主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、一線作業(yè)人員)進(jìn)行現(xiàn)場安全知識測試來檢驗企業(yè)安全培訓(xùn)效果,對于培訓(xùn)不到位達(dá)不到培訓(xùn)目的的企業(yè)、單位要責(zé)令整改,拒不整改的,要采取停產(chǎn)停業(yè)整頓、立案查處等措施。

(三)整治有限空間企業(yè)檢測設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急救援器材配備不到位的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要摸清各轄區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)(單位)勞動防護(hù)用品配備情況;要求企業(yè)(單位)配備長管呼吸器,配備防墜落用具(安全帶、安全繩、自鎖器,緩沖器、三腳架等),安全器具(通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、安全梯等),其他防護(hù)用品(安全帽、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套等),并嚴(yán)格要求作業(yè)人員規(guī)范佩戴。

(四)整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實(shí)的問題。各鎮(zhèn)(街道)各部門要嚴(yán)格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度,指導(dǎo)本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)(單位)規(guī)范有限空間作業(yè)審批表,嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度,確保有限空間作業(yè)的安全實(shí)施。

(五)整治有限空間作業(yè)應(yīng)急處置能力不足的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要強(qiáng)化對所屬企業(yè)(單位)有限空間作業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案制定的檢查,著重查看企業(yè)(單位)有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案編制情況以及應(yīng)急演練開展情況,同時樹牢杜絕盲目施救的應(yīng)急處置理念,提升科學(xué)施救能力。

四、實(shí)施步驟

專項整治時間為20xx年7月至20xx年9月,分三個階段實(shí)施。

(一)動員部署,調(diào)查摸底(20xx年7月8日至7月24日)

1.制定實(shí)施方案。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真制定實(shí)施方案。組織召開有限空間專項整治會議,將整治內(nèi)容及要求傳達(dá)到納入整治范圍的每家企業(yè)(單位),認(rèn)真組織實(shí)施。

2.開展全面排摸。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要對照整治范圍和要求,進(jìn)行全面排查,確保涉及有限空間的企業(yè)無遺漏,并建立本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)企業(yè)臺賬。

(二)自查自改,集中整治(20xx年7月25日至9月15日)

1.組織專題培訓(xùn)。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要結(jié)合有限空間的管理要求,對實(shí)施有限空間作業(yè)的企業(yè)和從業(yè)人員,廣泛宣傳有限空間安全知識,全面系統(tǒng)開展一次教育培訓(xùn),督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)三級培訓(xùn),常態(tài)化組織有限空間作業(yè)培訓(xùn),做到作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè),并在實(shí)施作業(yè)前再進(jìn)行一次安全告知和崗前培訓(xùn)。

2.指導(dǎo)開展自查自糾。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要指導(dǎo)企業(yè)(單位)對照專項整治內(nèi)容和《桐鄉(xiāng)市有限空間檢查表》(附件2),組織開展本單位有限空間風(fēng)險要素辨識、檢測,制定管控措施,完善監(jiān)測、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒有相應(yīng)能力的單位,要通過市場化服務(wù)方式聘請第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo),由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助做好有限空間條件確認(rèn)、隱患排查、實(shí)施整改、檢測評估、應(yīng)急演練等工作。

3.建立健全管理制度。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要指導(dǎo)督促企業(yè)(單位)按照風(fēng)險管控要求,進(jìn)一步完善相關(guān)的各項安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測制度、現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。

4.組織開展集中整治。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門對本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域涉有限空間作業(yè)企業(yè)(單位)自查自糾情況要組織集中檢查。對企業(yè)(單位)在有限空間辨識不明晰、作業(yè)管理制度不健全、員工教育培訓(xùn)不全面、勞動防護(hù)用品配備不齊全、安全操作規(guī)程不完善,未按規(guī)定進(jìn)行有限空間作業(yè)審批等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行對表(附件2)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患和違法行為實(shí)施限期整改、掛牌整治和依法查處,并將相關(guān)情況報市安委辦。

(三)抽查督查,全面總結(jié)(20xx年9月16日至9月30日)

各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要組織力量,對專項整治工作開展情況進(jìn)行抽查督查,進(jìn)行全面總結(jié),固化健全工作機(jī)制。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次專項整治由市安委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各專業(yè)安委會牽頭單位和相關(guān)安委會成員單位要按照“八個一”的要求(制定一個專項整治方案、組織一次作業(yè)企業(yè)人員培訓(xùn)、開展一次全面排摸、建立一套有限空間企業(yè)單位臺賬)、建立一套有限空間作業(yè)管理機(jī)制、開展一次安全檢查、掛牌整治一批問題隱患、集中曝光一批違法企業(yè)),抓好業(yè)務(wù)條線的整治工作。市安委會組織開展聯(lián)合執(zhí)法和督查工作。各鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)本方案要求,組織開展本轄區(qū)專項整治。

(二)壓實(shí)主體責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要把全面落實(shí)企業(yè)(單位)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為專項整治的重點(diǎn)之一,各相關(guān)企業(yè)(單位)主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人全程參與整治工作,督促企業(yè)(單位)落實(shí)有限空間各項管控措施,建立健全規(guī)章制度,切實(shí)消除安全隱患,確保整治取得實(shí)效。

(三)加大執(zhí)法力度。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要按照《安全生產(chǎn)法》、《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》、《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(20xx版)》等相關(guān)法律法規(guī),以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風(fēng)險防控為重點(diǎn),將執(zhí)法檢查貫穿專項整治始終,切實(shí)做到“檢查必執(zhí)法、執(zhí)法必嚴(yán)格”。立案查處一批違法行為,集中掛牌整治一批問題企業(yè),對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的單位,提請本級人民政府予以關(guān)閉。

(四)強(qiáng)化宣傳教育。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要結(jié)合整治工作,開展安全生產(chǎn)警示教育,并對整治中查處的典型案列進(jìn)行集中曝光,擴(kuò)大社會教育面,提高公眾安全意識。

請各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門將聯(lián)絡(luò)員名單和實(shí)施方案于7月13日前報市安委辦,將桐鄉(xiāng)市有限空間底數(shù)排摸表(附件1)于7月24日前報市安委辦,將工作總結(jié)和桐鄉(xiāng)市有限空間檢查表(附件3)于9月28日前報市安委辦。

有限空間作業(yè)方案2

一、工作目標(biāo)

牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,從源頭和基礎(chǔ)抓起,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。通過此次安全專項整治,督促工貿(mào)企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,強(qiáng)化有限空間事故應(yīng)急救援,避免盲目施救,堅決防范和遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

組長:

副組長:

成員:

辦公室主任:

三、整治范圍

此次專項整治范圍為全鎮(zhèn)所有工貿(mào)行業(yè)存在有限空間作業(yè)場所的生產(chǎn)經(jīng)營單位,重點(diǎn)在建材、機(jī)械、輕工、自來水廠、沼氣池、污水處理設(shè)施等重點(diǎn)部位。

四、重點(diǎn)內(nèi)容

此次整治工作重點(diǎn)是:企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況;企業(yè)建立健全有限空間各項制度和操作規(guī)程情況;企業(yè)建立有限空間作業(yè)專項安全管理臺賬情況;企業(yè)有限空間作業(yè)安全警示標(biāo)識設(shè)置情況;企業(yè)開展有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)情況;企業(yè)遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的有限空間作業(yè)規(guī)范要求情況;應(yīng)急預(yù)案的編制和應(yīng)急救援器材配置情況以及是否有員工親屬盲目參與作業(yè)和應(yīng)急救援等情況。

五、方法步驟

(一)動員部署,宣傳發(fā)動階段

1. 成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村居要結(jié)合實(shí)際迅速制定專項整治工作方案,明確責(zé)任細(xì)化分工。并于2月底前將工作方案報蔣家橋鎮(zhèn)有限空間作業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2. 宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)各有關(guān)部門通過各種新聞媒介,主流報紙采取多種形式和途徑,大力宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識,做到宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村場、到農(nóng)戶,努力營造全社會關(guān)注有限空間作業(yè)安全的輿論氛圍。

3. 全面調(diào)查摸底確認(rèn)。各村居要按照屬地管理原則對本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面調(diào)查摸底,并建立健全企業(yè)臺賬。

(二)培訓(xùn)教育階段

各村居要按照屬地監(jiān)管原則,督促轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)開展主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員有限空間作業(yè)專題安全培訓(xùn),同時開展有限空間作業(yè)全員安全教育培訓(xùn),確保企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和作業(yè)人員熟知并嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定,確保全體作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和應(yīng)急救援方法。

(三)整治階段

1. 企業(yè)對標(biāo)自查自糾。企業(yè)要對有限空間進(jìn)行辨識,建立有限空間作業(yè)專項安全管理臺賬;安全警示標(biāo)識;安全管理制度及操作規(guī)程;安全教育培訓(xùn);通風(fēng)、檢測、防護(hù)設(shè)備;作業(yè)程序及履行審批手續(xù);應(yīng)急救援設(shè)備器材及演練等重點(diǎn)內(nèi)容開展自查自糾。認(rèn)真查找有限空間作業(yè)存在的問題并予以整改。6月30日前各企業(yè)將有限空間自查自改情況及《企業(yè)有限空間安全專項整治自查表》簽字蓋章后上報鎮(zhèn)有限空間專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2. 組織專項執(zhí)法。鎮(zhèn)安監(jiān)辦組織有關(guān)行業(yè)主管部門按照新《安全生產(chǎn)法》和《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令59號)的規(guī)定,將執(zhí)法檢查貫穿始終,對相關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間作業(yè)自查自改情況進(jìn)行專項執(zhí)法檢查。對建材、自來水廠、機(jī)械、沼氣池等重點(diǎn)企業(yè)要實(shí)施全覆蓋檢查;對其他有限空間企業(yè)的抽查不少于80%。

(四)全面執(zhí)法檢查階段

1. 全面督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)安監(jiān)站將有計劃地組織相關(guān)部門組成督查組,采取明察暗訪、專項執(zhí)法、交叉檢查等多種方式,對專項整治工作進(jìn)行督導(dǎo)和抽查,要通過檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的整治情況,發(fā)現(xiàn)問題、完善舉措、推動工作,特別是倒查各有關(guān)村場和部門履行安全監(jiān)管職責(zé)情況。

2. 及時總結(jié)和通報。各村要及時將每個階段工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析并通報整治情況。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村場和有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對有限空間專項整治的組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,認(rèn)真組織開展本地轄區(qū),本行業(yè)領(lǐng)域有限空間專項整治工作。對所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要做到動員部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位,確保專項治理全覆蓋、不留死角。

(二)強(qiáng)化工作措施。各村必須嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化工作措施,每月調(diào)度一次專項整治進(jìn)展情況,確保專項整治目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。對隱患整改不力甚至事故頻發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要加大執(zhí)法力度,依法依規(guī)嚴(yán)格處罰,要選擇典型企業(yè)列入安全生產(chǎn)“黑名單”,降低其誠信等級并予以公開曝光,以儆效尤。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。各村在專項整治工作中要以推動落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心,切實(shí)履行部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。對有限空間作業(yè)專項整治工作不重視,工作進(jìn)展緩慢的,鎮(zhèn)安監(jiān)辦將進(jìn)行通報批評。對在有限空間作業(yè)過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,將嚴(yán)格依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,并倒查生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責(zé)任。

有限空間作業(yè)方案3

為進(jìn)一步整治規(guī)范永寧縣市政公用設(shè)施有限空間安全作業(yè)行為,預(yù)防和空置有限空間中毒等事故發(fā)生,根據(jù)自治區(qū)住建廳下發(fā)的《寧夏回族自治區(qū)城市市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項整治三年行動方案》和永寧縣安全生產(chǎn)委員會下發(fā)的《關(guān)于立即開展有限空間作業(yè)專項整治工作的通知》精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念為指導(dǎo),堅持以人為本"、“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,集中組織開展有限空間作業(yè)專項治理,從源頭上抓防范,堅決整治有限空間作業(yè)違規(guī)違章行為,切實(shí)防范和遏制較大及以上有限空間作業(yè)事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

通過開展有限空間作業(yè)專項治理,摸清有限空間作業(yè)的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀;實(shí)現(xiàn)企業(yè)全覆蓋、從業(yè)人員培訓(xùn),使所有作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和相關(guān)要求;督促施工企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,配齊配全必要安全設(shè)備設(shè)施;建立健全有限空間作業(yè)安全監(jiān)管相關(guān)規(guī)定和標(biāo),提升現(xiàn)場監(jiān)管和服務(wù)水平,建立有限空間作業(yè)安全長效機(jī)制,有效遏制事故的發(fā)生。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為認(rèn)真抓好市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項治理工作,特成立永寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有限空間作業(yè)專項治理工作小組。

成員組成如下:

組長:楊雁冰

副組長:

成員:

工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)站,劉杰同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項治理三年行動組織實(shí)施工作。

四、整治范圍和內(nèi)容

有限空間是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。

重點(diǎn)治理場所:地下有限空間:如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、污水池(井)、沼氣池、化糞池等。

重點(diǎn)整治內(nèi)容:一是開展有限空間作業(yè)場所安全隱患排查。對永寧縣范圍內(nèi)城市供水、排水、燃?xì)?、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)場所,開展安全隱患大排查,進(jìn)一步摸清縣域內(nèi)有限空間作業(yè)場所的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀,建立基礎(chǔ)臺帳和銷號制度,對存在的問題和安全隱患要逐一登記,跟蹤督查,限期整改,待整改達(dá)標(biāo)后方可允許銷號,堅決預(yù)防和遏制事故的發(fā)生。要求施工企業(yè)制定完善本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化演練,不斷增強(qiáng)應(yīng)對有限空間作業(yè)突發(fā)事故的能力,有效減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失。

二是建立健全有限空間作業(yè)審批等制度。建立健全永寧縣市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)審批、監(jiān)管、設(shè)備配備、崗位資格等制度,對可能產(chǎn)生有毒有害氣體的市政公用設(shè)施有限空間進(jìn)行作業(yè)時,必須經(jīng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審批同意,方可進(jìn)行作業(yè)。重大、多人下井作業(yè),建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)派專人到現(xiàn)場監(jiān)督,確保作業(yè)行為始終處于有效監(jiān)管之下。

三是加強(qiáng)有限空間作業(yè)培訓(xùn)和教育。加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全基本常識宣傳,不斷提高作業(yè)人員及相關(guān)人員的安全意識和防范能力。組織有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)班,對建設(shè)單位、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要把安全培訓(xùn)教育與有限空間作業(yè)人員資格管理相結(jié)合,凡是未取得有限空間作業(yè)上崗資格證的人員,不得從事該項作業(yè)。

五、實(shí)施步驟

依據(jù)《寧夏回族自治區(qū)城市市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項整治三年行動方案》,整治時間為20xx年至20xx年,分三個階段實(shí)施。

(一)動員部署階段。(20xx年10月至12月20日)

1.安排部署。成立永寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有限空間作業(yè)專項治理工作小組,制定具體工作方案,明確工作任務(wù)。

2.調(diào)查摸底。對照整治范圍,對縣域內(nèi)城市供水、排水、燃?xì)狻⒐?、污水處理、垃圾處理等市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)場所,開展安全隱患大排查,排查采用實(shí)地檢查和施工單位自查相結(jié)合的方式,確保不留死角,根據(jù)排查結(jié)果,于12月30日前向自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳填報《匯總表》。

(二)集中整治階段(20xx年1月1日至6月20日)

1.對標(biāo)自查自改。對照專項整治重點(diǎn)內(nèi)容,開展有限空間風(fēng)險要素辨識,檢測,細(xì)致排查隱患,制定管控措施,完善監(jiān)測、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段,開展自查工作。

2.健全管理制度。按照風(fēng)險管控要求,進(jìn)一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測制度,現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度等。

(三)督導(dǎo)檢查階段(20xx年7月1日至8月31日)

1.認(rèn)真組織驗收。按照要求,組織本單位或者聘請專家開展整治驗收,逐一對轄區(qū)范圍內(nèi)的專項整治工作開展情況進(jìn)行驗收,并填寫《有限空間匯總表》,做好迎接上級主管部門檢查驗收的準(zhǔn)備。

2.建立考核制度。將有限空間專項整治工作開展情況納入本年度對各建筑企業(yè)的相關(guān)考核中,定期或不定期對縣域內(nèi)市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)場所施工作業(yè)情況進(jìn)行檢查。

(四)整改完善階段(20xx年9月1日至12月31日)

對上級督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行逐項整改,建立問題清單、責(zé)任清單、銷號清單,確保專項整治取得實(shí)效。整治工作結(jié)束后,對專項整治情況進(jìn)行全面總結(jié),于20xx年12月31日前上報銀川市行業(yè)主管部門和自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

(五)鞏固提升階段(20xx年1月1日至12月31日)

建立長效機(jī)制,定期組織專業(yè)人員對轄區(qū)內(nèi)有限空間作業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、整改問題,做到責(zé)任常清、警鐘長鳴,切實(shí)鞏固市政工程有限空間作業(yè)專項行動成果。

六、工作要求

(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

高度重視市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項治理工作,切實(shí)加強(qiáng)對有限空間作業(yè)專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

(二)強(qiáng)化相關(guān)法律法規(guī)普及,深入開展宣傳培訓(xùn)

通過安全培訓(xùn)教育,典型案例分析等多種方式宣傳普及有限空間安全作業(yè)知識,提高作業(yè)人員安全意識和操作技能,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,減少杜絕違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象,全面提升現(xiàn)場安全管理水平。

(三)堅持統(tǒng)籌兼顧,全面落實(shí)

結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和隱患排查治理治理工作,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),嚴(yán)格日常安全檢查監(jiān)督工作,提升企業(yè)安全管理水平,創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制。在專項整治工作中,要重點(diǎn)加強(qiáng)有毒有害氣體的有限空間場所的排查治理工作。

(四)嚴(yán)格責(zé)任追究

認(rèn)真執(zhí)行整改措施,確保事故隱患排查清楚,整改到位,對不認(rèn)真展開自檢自糾專項整治,導(dǎo)致事故發(fā)生的行為,嚴(yán)查原因,落實(shí)責(zé)任.依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

有限空間作業(yè)方案4

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府安委會辦公室《關(guān)于加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理工作的通知》(魯安辦明電〔20xx〕30號),市安委會辦公室《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理工作的緊急通知》(淄安辦明電〔20xx〕20號),切實(shí)加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理工作,防范人員傷亡事故發(fā)生,現(xiàn)就有關(guān)事項安排如下∶

一、汲取教訓(xùn),嚴(yán)防有限空間作業(yè)事故

7月25日,德州市山東速興建筑工程有限公司勞務(wù)工在天衢辦事處于莊排污泵站排污井內(nèi)部作業(yè)時掉落污水池,造成3人死亡。7月31日,菏澤市牡丹區(qū)菏澤華西物業(yè)服務(wù)公司工作人員在高新區(qū)中華路、蘭州路交叉路口東南側(cè)污水提排口進(jìn)行提排電機(jī)泵維修作業(yè)過程中,發(fā)生窒息事故,造成3人死亡。各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各有關(guān)部門要清晰認(rèn)識當(dāng)前有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作面臨事故多發(fā)、頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢,要深刻吸取事故教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)抓好有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。目前天氣炎熱,使有限空間作業(yè)風(fēng)險系數(shù)增高、隱患增多,由于自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)聚集,氧含量不足,存在缺氧室息、中毒、觸電等多種危險因素。各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識,堅決落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,將有限空間作業(yè)作為安全生產(chǎn)檢查必查項目。各類企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,緊抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),明確責(zé)任人員,進(jìn)一步開展風(fēng)險辨識,落實(shí)風(fēng)險防控措施,堅決有效防范有限空間作業(yè)事故的發(fā)生。

二、迅速行動,開展有限空間作業(yè)專項整治

各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各有關(guān)部門要在鞏固安全生產(chǎn)大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法行動成效基礎(chǔ)上,結(jié)合正在深入開展的安全生產(chǎn)專項整治三年行動,針對存在有限空間的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,從現(xiàn)在開始至8月底,立即開展為期1個月的安全專項整治。住建部門要以建筑、市政工程為重點(diǎn),綜合行政執(zhí)法部門要以市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修、改(擴(kuò))建、城市排水為重點(diǎn),水利部門要以水利工程、河道清淤工程、污水作業(yè)等為重點(diǎn),交通運(yùn)輸部門要以公路及其附屬設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)為重點(diǎn),環(huán)保部門要以環(huán)保工程為重點(diǎn),應(yīng)急管理部門要以危險化學(xué)品、食品加工、皮革等工貿(mào)企業(yè)為重點(diǎn),開展有限(受限)空間作業(yè)安全專項整治。其他部門也要結(jié)合自身實(shí)際,扎,實(shí)開展有限空間作業(yè)安全專項整治。對發(fā)現(xiàn)的不履行有限空間作業(yè)管理責(zé)任,不落實(shí)有限空間作業(yè)管理規(guī)章制度的企業(yè)(單位),要依法從嚴(yán)處罰。

三、嚴(yán)格管控,加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理

各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各有關(guān)部門要按照“三個必須”要求,嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)部門監(jiān)管和屬地管理責(zé)任,督促企業(yè)落實(shí)“八個到位”;一是安全責(zé)任到位。存在有限空間作業(yè)的企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員、應(yīng)急救援人員、作業(yè)方案審批人員等的安全生產(chǎn)職責(zé)。二是安全管理制度和操作規(guī)程建立到位。企業(yè)應(yīng)建立完善的有限空間作業(yè)審批制度、作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度、作業(yè)現(xiàn)場安全培訓(xùn)教育制度等。三是安全教育培訓(xùn)到位。企業(yè)必須對有限空間作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)、作業(yè)、應(yīng)急救援人員等進(jìn)行專項安全培訓(xùn)教育,并經(jīng)安全知識和操作技能考試合格后方準(zhǔn)上崗。四是風(fēng)險辨識和風(fēng)險評估到位。企業(yè)必須對本企業(yè)的有限空間進(jìn)行辨識,及時評估有限空間中危險物質(zhì)、危險因素來源、危險物質(zhì)可能導(dǎo)致的事故等風(fēng)險。五是作業(yè)審批到位。有限空間作業(yè)前,作業(yè)隊伍嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,制定作業(yè)方案,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施作業(yè)。六是作業(yè)過程安全管理到位。作業(yè)前要嚴(yán)格遵守先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)原則;作業(yè)時要采取連續(xù)通風(fēng)和連續(xù)監(jiān)測,作業(yè)人員必須佩帶空氣呼吸器等安全防護(hù)設(shè)備,監(jiān)護(hù)人員必須全過程持續(xù)監(jiān)護(hù);作業(yè)完成后要及時將全部作業(yè)人員撤離有限空間。七是外包作業(yè)管理到位。企業(yè)將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實(shí)施的,要明確各自安全生產(chǎn)管理職責(zé),作業(yè)時發(fā)包單位應(yīng)派專人監(jiān)督管理。八是應(yīng)急準(zhǔn)備到位。企業(yè)應(yīng)根據(jù)有限空間類型,制定有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援器材,定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。

四、補(bǔ)齊短板,預(yù)防有限空間作業(yè)事故發(fā)生

各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各有關(guān)部門要加大防范有限空間作業(yè)事故的宣教,充分利用報紙、廣播、電視及各種新媒體打造全方位立體化科普宣傳氛圍,提高全社會對有限空間作業(yè)的風(fēng)險認(rèn)識。要深入開展警示教育,堅持安全生產(chǎn)警鐘長鳴,提高有限空間作業(yè)人員安全意識,做到遵章守紀(jì)、杜絕違章。要開展針對性地應(yīng)急演練,發(fā)生意外時,要科學(xué)施救,杜絕盲目施救造成人員傷亡擴(kuò)大。要建立市政工程、建設(shè)項目開工前風(fēng)險評估制度,將有限空間安全教育納入項目建設(shè)的日常監(jiān)管。要按照“誰用工、誰負(fù)責(zé)”原則,做好外包隊伍、臨時雇傭人員的安全教育,進(jìn)行技術(shù)交底的同時進(jìn)行安全交底,并對執(zhí)行安全操作規(guī)程的情況進(jìn)行監(jiān)督,有效防范各類事故發(fā)生。

五、有關(guān)要求

(一)各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各部門要高度重視,立即進(jìn)行安排部署,全面開展有限空間作業(yè)安全專項整治。

(二)各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各部門要建立問題清單和問題調(diào)度臺賬,強(qiáng)化閉環(huán)管理,確保每條問題整改落實(shí)到位。各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各有關(guān)部門請于8月27日前將問題清單及調(diào)度臺賬、專項整治開展情況報告(包括基本情況、檢查發(fā)現(xiàn)問題、整改落實(shí)情況及下步工作打算等)報送鎮(zhèn)安環(huán)辦。

有限空間作業(yè)方案5

有限空間作業(yè)實(shí)施方案隨著四季度生產(chǎn)旺季到來,全國各地接連發(fā)生多起有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故。為預(yù)防類似事件發(fā)生,昨日市安委辦印發(fā)《佛山市深化有限空間作業(yè)安全專項整治工作方案》(以下稱“《方案》”),要求企業(yè)主體與相關(guān)職能部門切實(shí)做好各項隱患排查工作,確保人民生命財產(chǎn)安全得到保障。

市安委辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,10月11日,陜西省安康市恒翔生物化工有限公司污水處理站發(fā)生一起6人中毒死亡事故?!半m然近年來我市持續(xù)開展有限空間作業(yè)安全專項整治,取得了階段性成效,但有限空間作業(yè)的危險有害因素復(fù)雜多變,辨識困難,整治效果容易反復(fù)?!痹撠?fù)責(zé)人表示,希望通過出臺《方案》,規(guī)范我市有限空間安全生產(chǎn)工作。 《方案》明確指出,我市將針對有限空間辨識情況、涉及易燃易爆介質(zhì)和有毒有害介質(zhì)等有限空間作業(yè),以及停復(fù)產(chǎn)、檢維修等特殊時段有限空間作業(yè)環(huán)節(jié)等六項工作開展重點(diǎn)整治,并進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,全面推動落實(shí)有限空間作業(yè)安全措施,有效防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。 《方案》要求,各區(qū)和市安委會有關(guān)成員單位要在前期工作的基礎(chǔ)上,督促本地區(qū)、本系統(tǒng)負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)再次開展有限空間辨識,全面掌握有限空間數(shù)量、類型、危險程度,建立有限空間管理臺賬,并填寫《有限空間作業(yè)場所基礎(chǔ)情況表》,逐級上報至所在區(qū)對口監(jiān)管部門。

值得關(guān)注的是,《方案》強(qiáng)調(diào),各有限空間作業(yè)企業(yè)作為本次專項整治主體,除了要依法配備合格的有限空間作業(yè)檢測、通風(fēng)、應(yīng)急救援等安全設(shè)施設(shè)備,在有限空間處設(shè)立明顯的安全警示標(biāo)志外,還需認(rèn)真開展有限空間作業(yè)安全專項培訓(xùn),作業(yè)前要進(jìn)行安全交底和安全作業(yè)條件確認(rèn),確保作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全要求,遵守操作規(guī)程。下一階段,市安委辦將深入各區(qū)開展強(qiáng)化督導(dǎo)工作,確保專項整治目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

有限空間作業(yè)實(shí)施方案第一條為加強(qiáng)我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間作業(yè)安全管理,規(guī)范有限空間作業(yè)安全行為,預(yù)防房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間事故的發(fā)生,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)規(guī)章和相關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,結(jié)合我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的特點(diǎn)和實(shí)際情況,制定本規(guī)定。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(含軌道交通工程)有限空間作業(yè)的安全管理,適用于本規(guī)定。

第三條有限空間是指封閉或部分封閉、進(jìn)出口受限但人員可以進(jìn)入、未被設(shè)計為固定工作場所、自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的施工作業(yè)活動。

第四條北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間作業(yè)的指導(dǎo)監(jiān)督。各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間作業(yè)的監(jiān)督管理。第五條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位以及其他與房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守有限空間管理相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)范性文件,依法承擔(dān)有限空間安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。

第六條各參建單位應(yīng)充分應(yīng)用《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全風(fēng)險分級管控技術(shù)指南》(以下簡稱《指南》),對有限空間作業(yè)進(jìn)行事前風(fēng)險識別,提前研判和風(fēng)險分析,風(fēng)險評價定級后,采取相應(yīng)的有限空間安全風(fēng)險控制措施。

第七條施工現(xiàn)場的有限空間包括:(一)密閉設(shè)備:貯罐、槽罐、容器、管道、煙道、鍋爐、密閉艙室等;(二)房屋建筑工程有限空間:人防工程、人工挖孔樁工程、消防水池、泵站、電梯井、通風(fēng)井、采光井、儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、料倉等;(三)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間:地下管廊、隧道、施工豎井、雨污水井、電力井、熱力井、電信井、燃?xì)饩?、集水井、污水池、沼氣池、化糞池等。施工現(xiàn)場的有限空間危害物質(zhì)包括:(一)建筑材料類:混凝土添加劑、防水涂料、防腐保溫材料、揮發(fā)性有機(jī)溶劑,以及含苯、甲苯、二甲苯、氨、聚氨酯等物質(zhì)的其他施工材料;(二)施工環(huán)境中存在或者施工產(chǎn)生的有害物質(zhì):煤炭或汽柴油燃燒物、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氫、粉塵、瓦斯等。

施工現(xiàn)場有限空間危險作業(yè)包括:防水施工、暗挖施工、頂管施工、盾構(gòu)施工、拆模作業(yè)、電氣焊作業(yè)、油漆噴涂作業(yè)、防腐保溫作業(yè)、冬季明火保溫施工、人工挖孔樁作業(yè);各類管井保養(yǎng)維修清理及升級改造作業(yè)、清淤作業(yè)、內(nèi)燃機(jī)(水泵、汽柴油發(fā)電機(jī)等)作業(yè)等。

第八條根據(jù)有限空間事故統(tǒng)計和《指南》,施工現(xiàn)場有限空間事故發(fā)生的可能性較大,后果嚴(yán)重,各參建單位應(yīng)嚴(yán)格按照《指南》確定風(fēng)險等級,根據(jù)風(fēng)險等級確定相應(yīng)的管控層級,管控措施主要從技術(shù)措施、管理措施、應(yīng)急措施等方面制定并實(shí)施,項目部負(fù)責(zé)具體措施的落實(shí)。

第九條有限空間作業(yè)前,必須嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測、再通風(fēng)、后作業(yè)”的原則,根據(jù)施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)實(shí)際情況,對有限空間內(nèi)部可能存在的危害因素進(jìn)行檢測,未經(jīng)檢測或檢測不合格的,嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工作業(yè)。有限空間作業(yè)過程中,針對作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生變化的情況,施工單位應(yīng)對作業(yè)場所實(shí)時檢測。

第十條氣體檢測應(yīng)按照氧氣含量、可燃性氣體、有毒有害氣體順序進(jìn)行,檢測內(nèi)容至少應(yīng)當(dāng)包括氧氣、可燃?xì)狻⒘蚧瘹?、一氧化碳。有限空間氧氣含量低于19.5%或者超過23.5%,以及含有可燃?xì)怏w、有毒有害氣體、易燃易爆氣體超過安全標(biāo)準(zhǔn)的,必須按照規(guī)定采取相應(yīng)的措施。第十一條施工單位可以自行檢測,也可聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測,施工單位應(yīng)當(dāng)填寫《建筑工程施工現(xiàn)場安全資料管理規(guī)程》(DB11/383-20xx)有限空間作業(yè)氣體監(jiān)測記錄表(AQ-C6-4)。

第十二條有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中必須采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施,保持空氣流通,嚴(yán)禁使用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。

第十三條有限空間內(nèi)手持電動工具、照明工具電壓應(yīng)不大于24伏,在積水、結(jié)露的有限空間和金屬容器中作業(yè),手持電動工具及照明工具電壓應(yīng)不大于12伏。存在爆炸危險的,應(yīng)符合《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備》(GB3836.1)的有關(guān)規(guī)定。

第十四條存在可燃性氣體的作業(yè)場所,嚴(yán)禁使用明火,必須使用防爆型安全防護(hù)設(shè)備和防靜電工作服;存在粉塵爆炸危險的有限空間,應(yīng)符合《粉塵防爆安全規(guī)程》(GB15577)的有關(guān)規(guī)定。

第十五條施工單位應(yīng)配置氣體檢測、通風(fēng)、照明、通訊等安全防護(hù)設(shè)備,呼吸防護(hù)用品、安全警戒設(shè)施及應(yīng)急救援設(shè)備,包括泵吸式氣體檢測報警儀、擴(kuò)散式氣體檢測報警儀、強(qiáng)制送風(fēng)設(shè)備、正壓式隔絕式呼吸器、全身式安全帶、速差式自控器、安全繩、三腳架等。

第十六條建設(shè)單位應(yīng)在招標(biāo)文件中列出有限空間風(fēng)險源識別清單,要求施工單位在投標(biāo)文件中完善有限空間管控措施,及時撥付有限空間安全施工措施費(fèi),督促勘察設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位履行有限空間安全管理職責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)將存在有限空間作業(yè)的工程發(fā)包給具備相應(yīng)安全生產(chǎn)條件的施工單位,安排專人對施工總承包單位、直接發(fā)包的專業(yè)承包單位有限空間作業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理。有限空間作業(yè)前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工總承包單位和直接發(fā)包的專業(yè)承包單位履行相關(guān)手續(xù)。

第十七條勘察設(shè)計單位在向建設(shè)單位提交的勘察設(shè)計文件中,應(yīng)充分考慮有限空間施工安全的需要,對建設(shè)項目存在的有限空間作業(yè)提出明確的指導(dǎo)意見,設(shè)計交底中要明確有限空間結(jié)構(gòu)的用途和安全施工措施,不得設(shè)計無實(shí)際使用功能的有限空間結(jié)構(gòu)。

第十八條施工單位應(yīng)建立有限空間安全管理規(guī)章制度(包括有限空間安全培訓(xùn)制度、作業(yè)審批制度、防護(hù)設(shè)備管理制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等),根據(jù)有限空間的實(shí)際情況制定專項施工方案,項目專職安全管理人員應(yīng)對有限空間作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。

施工總承包單位應(yīng)加強(qiáng)對專業(yè)分包單位和勞務(wù)分包單位的有限空間安全管理,簽訂安全管理協(xié)議。

第十九條監(jiān)理單位應(yīng)將有限空間安全工作列入監(jiān)理規(guī)劃并制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,對有限空間施工作業(yè)的專項方案進(jìn)行審核,對未經(jīng)審核擅自施工的,立即下發(fā)《工程暫停令》并及時報告建設(shè)單位,施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位及時向主管部門報告。項目監(jiān)理人員應(yīng)對施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)進(jìn)行巡視檢查。

第二十條施工現(xiàn)場管理人員負(fù)責(zé)掌握整個作業(yè)過程中存在的危險因素,確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施及作業(yè)過程符合有限空間法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,應(yīng)于作業(yè)開始前對實(shí)施作業(yè)的全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,告知作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)方案、作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險因素、作業(yè)安全要求及應(yīng)急處置方案等,并履行簽字確認(rèn)手續(xù)。

第二十一條作業(yè)人員應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn),遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護(hù)用品,與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。

具備條件的有限空間作業(yè)人員必須牢系安全繩,安全繩的長度應(yīng)當(dāng)滿足施工需要,安全繩的一端與全身式安全帶系牢,另外一端必須有效固定于有限空間外。

第二十二條監(jiān)護(hù)人員應(yīng)經(jīng)安全培訓(xùn)、考核合格,取得有限空間特種作業(yè)操作證書,方可上崗作業(yè)。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通,佩戴袖標(biāo)并在有限空間外全程持續(xù)監(jiān)護(hù),在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告。有限空間作業(yè)前和作業(yè)完成后,監(jiān)護(hù)人員應(yīng)登記確認(rèn)作業(yè)人員數(shù)量。

第二十三條有限空間作業(yè)專項施工方案的編制、審批、驗收等工作,應(yīng)當(dāng)按照《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,專項施工方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:(一)編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及施工圖設(shè)計文件、施工組織設(shè)計等;(二)有限空間的概況:有限空間名稱、位置、設(shè)計參數(shù);(三)危險有害物質(zhì)情況:有限空間內(nèi)含有的硫化氫、一氧化碳、二氧化碳、苯、氨等有毒有害氣體的名稱、濃度、預(yù)警值、報警值;

(四)風(fēng)險評估等級及管控措施;(五)通風(fēng)檢測設(shè)備及使用方法;

(六)應(yīng)急救援設(shè)備和使用方法,應(yīng)急救援措施;(七)施工管理人員、作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員配備和分工。第二十四條施工單位應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況,在進(jìn)行有限空間風(fēng)險源辨識的基礎(chǔ)上,建立有限空間管理臺賬,并及時更新。有限空間管理臺賬應(yīng)包括有限空間位置、名稱、主要危險因素、可能事故后果、防護(hù)要求、審批責(zé)任人、現(xiàn)場責(zé)任人等基本情況。

第二十五條施工單位應(yīng)在有限空間作業(yè)前使用圍擋、錐筒、警戒線、護(hù)欄等有效設(shè)施封閉作業(yè)區(qū)域,并在作業(yè)區(qū)域顯著位置設(shè)置有限空間作業(yè)安全告知牌,防止無關(guān)人員進(jìn)入危險區(qū)域。

第二十六條施工單位應(yīng)每年對有限空間作業(yè)安全管理人員、施工現(xiàn)場管理人員、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員至少進(jìn)行一次有限空間安全培訓(xùn)教育。

施工單位項目部應(yīng)根據(jù)本項目的實(shí)際情況,對項目管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行有限空間培訓(xùn)教育。

第二十七條有限空間安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容應(yīng)包括:有限空間作業(yè)安全相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案,檢測通風(fēng)設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備的正確使用等。施工單位項目部的有限空間培訓(xùn)教育還應(yīng)包括本項目有限空間的具體名稱和位置、危險有害因素、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)內(nèi)容、體驗式安全培訓(xùn)教育等。有限空間培訓(xùn)教育應(yīng)當(dāng)做好培訓(xùn)教育記錄,參加培訓(xùn)的人員應(yīng)簽字確認(rèn)。

第二十八條施工單位應(yīng)根據(jù)有限空間事故特點(diǎn),制定有限空間事故專項應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織體系、職責(zé)分工以及應(yīng)急救援程序和措施,并每半年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練。

有限空間發(fā)生事故時,施工單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,救援人員應(yīng)做好自身防護(hù),配備必要的救援器材,嚴(yán)禁盲目施救。

第二十九條各相關(guān)單位未履行有限空間安全管理職責(zé)的,市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照職責(zé)分工,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰處理。

第三十條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行,《北京市建設(shè)工程有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(京建施〔20xx〕521號)同時廢止。

有限空間作業(yè)方案6

為認(rèn)真落實(shí)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于20xx年工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作專項檢查情況的通報》(安監(jiān)總廳管四〔20xx〕19號)、《省安監(jiān)局關(guān)于蘇州昆山優(yōu)諾乳業(yè)有限公司等2家企業(yè)有限空間作業(yè)事故情況的通報》(蘇安監(jiān)〔20xx〕64號)、市安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)<20xx年工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項整治工作方案>的通知》(連安監(jiān)〔20xx〕115號)、縣安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)<20xx年工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項整治工作方案>的通知》(灌安監(jiān)〔20xx〕48號)的要求,依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理,結(jié)合臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)實(shí)際情況,制定本工作方案,各企業(yè)務(wù)必結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

一、工作目標(biāo)

通過實(shí)施教育培訓(xùn)“三個全覆蓋”(即“存在有限空間作業(yè)的企業(yè)全覆蓋、主要負(fù)責(zé)人全覆蓋、從業(yè)人員全覆蓋”),實(shí)現(xiàn)“四個明顯提高”(即有限空間作業(yè)安全管理水平明顯提高,從業(yè)人員安全素質(zhì)明顯提高,作業(yè)安全裝備質(zhì)量明顯提高,應(yīng)急救援能力明顯提高),堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、整治范圍

臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有存在有限空間作業(yè)場所的企業(yè)。

三、工作重點(diǎn)

(一)摸清底數(shù)、完善安全管理。企業(yè)要依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格按照《工貿(mào)企業(yè)有限空間目錄》(安監(jiān)總廳管四〔20xx〕56號)進(jìn)一步對有限空間作業(yè)場所進(jìn)行逐一辨識,建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程,對進(jìn)入有限空間作業(yè)實(shí)施各級安全許可審批管理。

(二)開展有限空間作業(yè)專項教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)人員崗前培訓(xùn)制度,做好培訓(xùn)記錄,記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期、考試成績等有關(guān)情況備查。有限空間作業(yè)人員必須經(jīng)專項培訓(xùn)并考試合格,未經(jīng)考試合格不得上崗作業(yè)。

(三)配齊有限空間作業(yè)安全裝備。要按規(guī)定配備有限空間快速檢測設(shè)備、強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護(hù)用品。有限空間存在有毒有害、易燃易爆因素時,作業(yè)裝備要符合規(guī)范要求。防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,定期進(jìn)行檢驗、維護(hù)。

(四)規(guī)范有限空間作業(yè)程序和現(xiàn)場管理。進(jìn)入有限空間作業(yè)必須按規(guī)定進(jìn)行作業(yè)審批。必須遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的要求,對有限空間氧濃度、易燃易爆物質(zhì)濃度、有毒有害氣體濃度進(jìn)行檢測,檢測合格方可作業(yè)。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時,應(yīng)對作業(yè)場所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時檢測。作業(yè)過程中應(yīng)保持空氣流通,嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。作業(yè)現(xiàn)場必須有負(fù)責(zé)人員、監(jiān)護(hù)人員,要在有限空間進(jìn)入點(diǎn)附近設(shè)置醒目的警示標(biāo)志,防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。

(五)強(qiáng)化和規(guī)范應(yīng)急救援。企業(yè)要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案,明確救援人員及職責(zé),落實(shí)救援設(shè)備器材,每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實(shí)施科學(xué)救援,堅決杜絕盲目施救造成事故擴(kuò)大問題發(fā)生。

四、工作安排

(一)摸清底數(shù)(8月20日前)。

落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,建立一企一檔。對照《工貿(mào)企業(yè)有限空間目錄》對有限空間作業(yè)場所進(jìn)行逐一辨識,建立有限空間作業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)信息臺賬。

(二)檢查整改(9月20日前)

1、企業(yè)自查自改。要結(jié)合實(shí)際制定本單位的具體工作方案,按照規(guī)章制度完成自查,建立健全有限空間作業(yè)基礎(chǔ)信息臺賬。針對存在的問題及時整改到位。

2、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)檢查促改。各部門在企業(yè)自查自改基礎(chǔ)上,開展專項檢查,及時掌握隱患整改情況,對逾期沒有整改的,要依法予以處罰。

3、縣安監(jiān)局抽查通報。對全縣各相關(guān)單位開展有限空間作業(yè)專項整治情況進(jìn)行抽查,并將檢查結(jié)果予以通報。

(三)總結(jié)(9月底前)

各企業(yè)于9月底前總結(jié)好有限空間作業(yè)專項整治整改。

五、責(zé)任分工

經(jīng)研究決定,成立臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)20xx年有限空間作業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員名單如下:

組長:

副組長:徐

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,劉樹青任辦公室主任。

六、工作要求

(一)強(qiáng)化監(jiān)管、規(guī)范管理。結(jié)合目前開展的安全生產(chǎn)大檢查和百日執(zhí)法行動,加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法,督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)深化有限空間辨識,摸清有限空間數(shù)量、位置等,強(qiáng)化風(fēng)險因素辨識、制定管控措施、完善管理臺賬。各部門要建立健全“一地一冊”,生產(chǎn)企業(yè)配有附屬污水處理系統(tǒng)的辨識和條件確認(rèn)工作要認(rèn)真組織核查,單獨(dú)建檔。

(二)突出重點(diǎn)、從嚴(yán)執(zhí)法。結(jié)合目前開展的安全生產(chǎn)大檢查和百日執(zhí)法行動,加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法,對未按規(guī)定開展有限空間辨識、制定防范措施、建立有限空間管理臺賬的,對未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)的,以及未做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的,必須依法嚴(yán)處重罰。

(三)加大宣傳、提高意識。結(jié)合目前開展的安全生產(chǎn)大檢查和百日執(zhí)法行動,加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法,督促企業(yè)通過聘請專家培訓(xùn)、典型案例警示教育等形式,有針對性地加大對有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)力度,提高企業(yè)全體員工有限空間作業(yè)安全意識和應(yīng)急處置能力,避免因違規(guī)作業(yè)、施救不當(dāng)、盲目施救而導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大或引發(fā)次生事故。

(四)強(qiáng)化外包隊伍作業(yè)管理。有限空間作業(yè)對外發(fā)包的企業(yè),要嚴(yán)格審查承包單位的安全生產(chǎn)條件、簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議、做好作業(yè)人員培訓(xùn)和技術(shù)交底、加強(qiáng)作業(yè)過程管控,做到作業(yè)有方案、檢查有記錄、隱患有登記、整改有措施、落實(shí)有結(jié)果。

(五)嚴(yán)格監(jiān)管、依法追責(zé)。企業(yè)是本企業(yè)有限空間作業(yè)安全的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全全面負(fù)責(zé),相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全負(fù)責(zé)。專項整治工作以推動落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心,對有限空間作業(yè)專項整治工作不重視的企業(yè),要查明原因、分清責(zé)任、依法處理,特別是對外協(xié)單位疏于管理的要依法依規(guī)從嚴(yán)處理,并倒查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的責(zé)任,對存在重大安全隱患的企業(yè)一律予以公開曝光。

有限空間作業(yè)方案7

一、工作目標(biāo)

通過開展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項整治,落實(shí)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全主體責(zé)任,規(guī)范工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)行為,著力解決我縣工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作基礎(chǔ)薄弱、從業(yè)人員安全意識淡薄、政策法規(guī)知識不足、安全操作技能差、現(xiàn)場危險辨識不到位、管控措施落實(shí)不力、應(yīng)急處置演練不夠、審批制度執(zhí)行不堅決以及各項防護(hù)裝備不足等問題。以三項制度為抓手,建立全員參與、持續(xù)改進(jìn)、層層落實(shí)的有限空間作業(yè)機(jī)制,使企業(yè)有限空間作業(yè)管理基礎(chǔ)得到明顯改善,安全水平得到顯著提升,堅決杜絕有限空間作業(yè)事故發(fā)生。

二、整治范圍和場所

(一)整治行業(yè):建材、機(jī)械、輕工、紡織等四大行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)單位。

(二)整治場所:企業(yè)涉及作業(yè)人員進(jìn)入封閉或者部分封閉、與外界相對隔離、出入口較為狹窄、不能長期在內(nèi)工作、自然通風(fēng)條件不良等易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者含氧量不足的空間。區(qū)分為:一是密閉設(shè)備:如船艙、貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等。二是地下有限空間:如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等。三是地上有限空間:如儲藏室、酒糟池、清理漿池、沉淀池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。涉及有限空間內(nèi)容見《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》。

三、工作重點(diǎn)

(一)健全安全管理

1.企業(yè)要依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員,嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程,對進(jìn)入有限空間作業(yè)實(shí)施安全審批管理。

2.企業(yè)應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定對生產(chǎn)經(jīng)營過程中所有涉及有限空間作業(yè)的場所進(jìn)行充分辨識,全面掌握有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況,對有限空間風(fēng)險和有害因素的類別、數(shù)量和狀況登記建檔,建立有限空間管理基礎(chǔ)臺賬,并及時更新完善。

3.企業(yè)應(yīng)建立完善培訓(xùn)制度,對有限空間作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員、檢測人員、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施、安全操作規(guī)程、檢測儀器和勞動防護(hù)用品的正確使用、緊急情況下的應(yīng)急處置措施等,并有完整的培訓(xùn)記錄。

4.企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)特點(diǎn),制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案,保證作業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容和救援技能,每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練。

(二)規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場

1.企業(yè)應(yīng)在有限空間出入口附近設(shè)置醒目的警示標(biāo)志,保持出入口暢通,并告知作業(yè)場所存在的危險有害因素和防控措施,防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入有限空間。

2.有限空間作業(yè)現(xiàn)場至少有一名監(jiān)護(hù)人員。

3.企業(yè)應(yīng)按規(guī)定保證安全投入,根據(jù)有限空間存在危險有害因素的種類和危害程度,為作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,配備通風(fēng)設(shè)備、呼吸器、通訊設(shè)備、安全繩索等應(yīng)急裝備和器材,并定期檢測維護(hù)。

4.委托承包單位進(jìn)行有限空間作業(yè)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立有限空間作業(yè)發(fā)包管理制度,嚴(yán)格審查承包單位的安全生產(chǎn)條件,要進(jìn)行安全交底,與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并對作業(yè)安全負(fù)主體責(zé)任。

(三)落實(shí)條件確認(rèn)

1.作業(yè)必須嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”原則,履行審批手續(xù)。

2.作業(yè)前必須進(jìn)行危險有害因素辨識,并將危險有害因素、防控措施和應(yīng)急措施告知作業(yè)人員。

3.必須對有限空間的氧濃度、有毒有害氣體(如一氧化碳、硫化氫等)濃度等進(jìn)行檢測,檢測結(jié)果合格后,方可作業(yè)。

4.作業(yè)過程中應(yīng)對作業(yè)場所中的危險有害因素進(jìn)行定時檢測或者連續(xù)監(jiān)測,監(jiān)護(hù)人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場,并與作業(yè)人員保持聯(lián)系。

四、工作步驟

第一階段,動員部署階段(3月—4月)。各企業(yè)要建立專項整治工作制度,做好安排部署工作,要通過會議、發(fā)布公告、媒體宣傳等形式,使企業(yè)了解和掌握有限空間作業(yè)專項整治的重大意義、政策措施、方法步驟和具體要求。要摸清有限空間作業(yè)企業(yè)的基本情況,建立“一企一檔”,明確分級分類監(jiān)管職責(zé)。確保每一家企業(yè)、每一個有限空間均納入監(jiān)管范圍。

第二階段,自查自糾階段(5月—7月)。企業(yè)要按照《有限空間作業(yè)安全檢查(自查)表》(見附件2)內(nèi)容要求認(rèn)真開展自查自糾,對查出的問題應(yīng)立即整改,不能立即整改的,要制定整改計劃,明確責(zé)任人,在規(guī)定期限內(nèi)整改到位,并及時將本企業(yè)執(zhí)行有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定情況和存在問題及整改計劃落實(shí)情況整理匯總備查。

第三階段,檢查督查階段(8月—10月)。各科室按照專項整治方案的要求,對企業(yè)自行整改情況進(jìn)行全面檢查,特別對涉及冶金煤氣管道、水泥窯爐、紙漿池、釀酒池、腌漬池、污水池、電解槽等有限空間作業(yè)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,及時了解掌握整改情況。認(rèn)真填寫《有限空間作業(yè)安全檢查(自查)表》、《工貿(mào)企業(yè)附屬污水處理系統(tǒng)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作專項檢查表》(見附件3),對排查出的問題要采取有效措施,督促相關(guān)企業(yè)限期整改,各科室和于每季度最后一個月25日前將《冶金等工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管工作(有限空間作業(yè)條件確認(rèn))季度統(tǒng)計表》及時上報經(jīng)信委安全辦。

第四階段,總結(jié)驗收階段(11月-12月)。對專項整治工作進(jìn)行總結(jié),并分別于6月18日前、11月18日前將有限空間作業(yè)專項整治半年和全年工作總結(jié)報縣安監(jiān)局安全監(jiān)管科。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)整治工作,我委成立有限空間作業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成職責(zé)明確,分工協(xié)作、責(zé)任到人的監(jiān)管機(jī)制,明確檢查范圍、實(shí)施步驟和工作重點(diǎn),落實(shí)工作措施,確保專項治理工作的有序推進(jìn)。

經(jīng)信委有限空間作業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單如下:

組 長:

副組長:

成 員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo),督促系統(tǒng)工業(yè)企業(yè)開展工作。

(二)加大宣傳教育。充分發(fā)揮傳媒作用,通過事故現(xiàn)場會、培訓(xùn)班等形式,以通俗易懂的方式,加大對有限空間作業(yè)場所的危險性及有關(guān)規(guī)定的宣傳力度,提高企業(yè)職工防范有限空間作業(yè)中毒窒息、爆炸事故的安全意識和應(yīng)急處置能力,消除因施救不當(dāng)、盲目施救導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大或引發(fā)次生事故。

(三)堅持統(tǒng)籌兼顧。各企業(yè)要把有限空間作業(yè)違規(guī)、違章行為作為“打非治違”專項行動的重點(diǎn)之一,要抓住企業(yè)有限空間事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),突出重點(diǎn)部位、場所和重點(diǎn)環(huán)節(jié),有針對性地開展整治,要結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全隱患排查治理體系建設(shè),加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),建立安全監(jiān)管長效機(jī)制,創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機(jī)制。

(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。通過檢查、暗訪抽查等方式,加大對有限空間作業(yè)的檢查力度,將有限空間作為日常監(jiān)管的重點(diǎn),對不認(rèn)真開展專項治理的,要公開予以通報;對存在違法行為整改不力的,要依法從嚴(yán)處罰;對發(fā)生有限空間作業(yè)事故的,要按照“四不放過”原則,依法嚴(yán)肅追究企業(yè)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

有限空間作業(yè)方案8

為加強(qiáng)有限空間安全管理,有效防范有限空間中毒窒息及燃爆、火災(zāi)等重大安全風(fēng)險,有效遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生,促進(jìn)全省(河北省,下同)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本方案。

一、整治范圍

針對近年來頻繁發(fā)生有限空間中毒窒息、燃爆火災(zāi)事故,確定此次整治重點(diǎn)是輕工行業(yè):包括造紙、食品及食品添加劑加工、油脂加工、調(diào)味品發(fā)酵制品制造、酒類制造、紡織印染、皮革鞣制等涉及有機(jī)廢料處理的企業(yè);其它行業(yè)包括焦化企業(yè)、高爐工藝鑄造企業(yè)以及市政工程、污水管網(wǎng)、污水處理企業(yè)。

二、工作目標(biāo)

通過集中整治,摸清存在中毒窒息、燃爆火災(zāi)風(fēng)險的有限空間底數(shù),建立健全安全監(jiān)管臺帳;有限空間涉及的中毒窒息及燃爆火災(zāi)風(fēng)險要素得到全面辨識和管控,通風(fēng)、監(jiān)測、監(jiān)控等安全設(shè)施及應(yīng)急救援裝備等全部按要求落實(shí)到位,有限空間作業(yè)人員全部培訓(xùn)上崗,有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升,全省有限空間作業(yè)中毒窒息、燃爆、火災(zāi)事故及死亡人數(shù)大幅下降,有效遏制較大以上事故。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

(一)提升風(fēng)險管控等級。納入整治范圍的企業(yè)(以下簡稱企業(yè))必須按照《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理規(guī)定》,對有限空間重新開展一次系統(tǒng)辨識,確認(rèn)風(fēng)險并登記建檔,完善有限空間基本信息。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風(fēng)險等級實(shí)施重點(diǎn)管控,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為有限空間管理第一責(zé)任人。企業(yè)要對產(chǎn)生風(fēng)險的各個因素進(jìn)行精準(zhǔn)辨識,進(jìn)行評估分析,有針對性地制定風(fēng)險管控措施,制定專門管控方案和應(yīng)急預(yù)案。

(二)實(shí)施風(fēng)險要素監(jiān)測。企業(yè)自行組織或聘請專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),對本單位原料、生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、廠區(qū)布局等進(jìn)行認(rèn)真分析研究,特別是結(jié)合污水處理工藝與設(shè)備,得到各類有限空間產(chǎn)生有毒有害氣體的種類以及濃度、數(shù)量等參數(shù),并依據(jù)量化指標(biāo),制定完善相關(guān)制度規(guī)程,實(shí)施精準(zhǔn)化管理。同時,要將檢測評估結(jié)果、精準(zhǔn)化管理措施等內(nèi)容,及時更新至有限空間風(fēng)險告知牌,便于一線職工獲取和使用。

(三)強(qiáng)化風(fēng)險管控措施。對日常處于完全封閉狀態(tài)的污水處理池等有限空間,必須加裝強(qiáng)制通風(fēng)裝置,必須在內(nèi)部適當(dāng)位置加裝監(jiān)測報警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng),并將監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)控視頻聯(lián)接至操作室或休息室內(nèi),進(jìn)一步加強(qiáng)動態(tài)管理。有限空間內(nèi)存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的,通風(fēng)、監(jiān)測、照明、監(jiān)控等設(shè)備要符合防爆要求。要嚴(yán)格門禁管理,嚴(yán)禁擅自進(jìn)入或者檢測不合格進(jìn)入封閉式有限空間。

(四)規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)管理。存在中毒窒息、燃爆火災(zāi)風(fēng)險的有限空間作業(yè),必須建立嚴(yán)格的審批、審查制度,有限空間作業(yè)必須經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批同意,制定作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員審查通過后方可實(shí)施。不具備專業(yè)技術(shù)能力的企業(yè),必須聘請第三方專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查。實(shí)施作業(yè)必須落實(shí)監(jiān)護(hù)和應(yīng)急措施,組織作業(yè)前培訓(xùn),告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險、安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施,嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的規(guī)定,對有限空間氧含量、有毒有害及易燃易爆物質(zhì)濃度進(jìn)行檢測,合格后方可作業(yè)。作業(yè)過程中,必須采取通風(fēng)措施,保持空氣流通,并對作業(yè)場所中的危險有害因素進(jìn)行定時或連續(xù)檢測。

(五)嚴(yán)禁盲目實(shí)施救援。企業(yè)要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案,明確救援人員及職責(zé),落實(shí)救援設(shè)備器材,每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實(shí)施科學(xué)救援。同時,企業(yè)必須深刻汲取由于盲目救援造成事故擴(kuò)大的慘痛教訓(xùn),要把事故案例作為安全警示教育學(xué)習(xí)資料,宣貫到每一名員工,讓每一名員工都知曉盲目救援可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果,熟練掌握有限空間事故的應(yīng)急救援知識和技能,堅決杜絕盲目施救事故的發(fā)生。

四、實(shí)施步驟

專項整治時間為20xx年8月至20xx年3月,分三個階段實(shí)施。

(一)動員部署,調(diào)查摸底(20xx年8月1日至9月30日)

1.召開動員大會。各市、縣(市、區(qū))要按照分級監(jiān)管的要求,組織召開企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加的有限空間專項整治動員大會,將整治內(nèi)容及要求傳達(dá)到納入整治范圍的每家企業(yè),聘請專家開展專題培訓(xùn)講解。各市安委辦要派人參加所屬縣(市、區(qū))的動員大會,匯總召開動員大會情況形成書面材料,于8月31日前報省安委辦。

2.全面調(diào)查摸底。各地及各有關(guān)部門要對照整治范圍,按照職責(zé)分工,對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查摸底,確保不漏一家,組織企業(yè)認(rèn)真全面辨識本單位有限空間并建立臺賬,對企業(yè)上報的臺帳進(jìn)行復(fù)核后,填寫《有限空間匯總表》(附件1),于9月30日前報省安委辦。

3.開展現(xiàn)場指導(dǎo)。各市、縣(市、區(qū))要結(jié)合實(shí)際,制定本地區(qū)有限空間作業(yè)專項整治工作計劃。各縣(市、區(qū))要采取政府購買服務(wù)方式,在開展調(diào)查摸底的同時,由監(jiān)管執(zhí)法人員組織專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)開展現(xiàn)場指導(dǎo),切實(shí)解決好安全監(jiān)管最后“一公里”問題,確保企業(yè)按照整治方案的各項工作部署和要求開展工作。

(二)自查自改,集中整治(20xx年10月1日至12月31日)

1.對標(biāo)自查自改。各企業(yè)對照專項整治重點(diǎn)內(nèi)容,對照相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,制定整治工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施、責(zé)任和時限,組織開展有限空間風(fēng)險要素辨識、檢測,細(xì)致排查隱患,制定管控措施,完善監(jiān)測、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒有相應(yīng)能力的企業(yè),要通過市場化服務(wù)方式聘請第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo),由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助做好有限空間條件確認(rèn)、隱患排查、制訂整改方案、實(shí)施整改、檢測評估、應(yīng)急演練等工作。20xx年11月底前,各企業(yè)將自查自改情況報屬地監(jiān)管部門備案。

2.健全管理制度。各企業(yè)要按照風(fēng)險管控要求,進(jìn)一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測制度、現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。

3.開展裝備普查。各地各有關(guān)部門要于20xx年11至12月期間,對本行業(yè)領(lǐng)域存在有限空間作業(yè)的企業(yè),開展通風(fēng)、檢測、照明、通訊、應(yīng)急救援裝備及個體防護(hù)用品為重點(diǎn)的安全裝備普查,對未按規(guī)定配備相應(yīng)安全裝備的企業(yè),要責(zé)令其限期配備并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢測和維護(hù);期滿未按要求配備的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

(三)驗收考核,全面總結(jié)(20xx年1月1日至3月31日)

1.認(rèn)真組織驗收。各地按照分級監(jiān)管的要求,組織企業(yè)或者聘請專家開展整治驗收,逐一對納入整治范圍企業(yè)的專項整治工作開展情況進(jìn)行驗收,填寫《有限空間驗收確認(rèn)表》(附件2)。省安委辦將對各地驗收情況進(jìn)行抽查。

2.嚴(yán)格工作考核。將有限空間專項整治工作開展情況列為對各市和有關(guān)省直部門年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式,對專項整治工作進(jìn)行執(zhí)法檢查和督導(dǎo),通過查企業(yè)倒查各地各有關(guān)部門履行安全監(jiān)管職責(zé)情況,并將日常督查、執(zhí)法以及事故情況作為考核重要依據(jù)。

3.全面進(jìn)行總結(jié)。各市以及有關(guān)部門要及時將每個階段的工作情況報省安委辦。專項整治工作結(jié)束后,要對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪吻闆r進(jìn)行全面總結(jié),于20xx年3月底前報省安委辦。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要加強(qiáng)對有限空間作業(yè)專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制,組織應(yīng)急管理、住建(含市政、城管等)、工信、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,將有限空間作業(yè)專項整治列入重要日程,精心組織,周密部署,主要負(fù)責(zé)人親自抓,分管負(fù)責(zé)人具體抓,并經(jīng)常深入一線開展檢查督查,督促企業(yè)認(rèn)真搞好自查自糾。所有納入整治范圍的企業(yè),要做到動員部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位,確保專項整治全面覆蓋、不留死角。

(二)落實(shí)主體責(zé)任。提升企業(yè)的積極性和主動性,堅持把全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為專項整治的核心。各級各有關(guān)部門必須將整治方案和工作部署要求傳達(dá)到每家企業(yè),采取多種措施,調(diào)動企業(yè)的積極性和主動性。各相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須全過程參與整治工作,督促落實(shí)各項管控措施,確保整治取得實(shí)效。專項整治期間,發(fā)生有限空間事故的企業(yè),一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié),嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人的法律責(zé)任。

(三)堅持統(tǒng)籌實(shí)施。各地各有關(guān)部門要將專項整治與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)、教育培訓(xùn)、應(yīng)急處置等有機(jī)結(jié)合,形成工作合力。要督促企業(yè)完善相關(guān)制度規(guī)定,改進(jìn)安全設(shè)備設(shè)施,細(xì)化崗位操作規(guī)范,把有限空間作業(yè)安全管理作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)質(zhì)量提升。對有限空間作業(yè)整治責(zé)任不落實(shí),不積極開展整治,工作不認(rèn)真、走形式以及驗收不合格的企業(yè),相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、“雙控”機(jī)制、誠信等級評定等一律不得通過,并依據(jù)省政府2號令及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以嚴(yán)厲處罰。

(四)加大執(zhí)法力度。各級各有關(guān)部門要按照《安全生產(chǎn)法》《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理規(guī)定》《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》等,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風(fēng)險控制為重點(diǎn),將執(zhí)法檢查貫穿專項整治始終。檢查中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達(dá)停產(chǎn)整改指令;對排查治理不認(rèn)真、整改不到位的企業(yè),依法給予上限處罰;對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè),堅決提請本級人民政府予以關(guān)閉。同時,按規(guī)定將有關(guān)執(zhí)法信息及時予以公示,將典型案例通過新聞媒體進(jìn)行曝光。

(五)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。各級各有關(guān)部門要把有限空間宣傳教育作為強(qiáng)化安全監(jiān)管的一項重要措施,要深入調(diào)查研究,針對有限空間的管理要求和實(shí)施有限空間作業(yè)的特殊群體,制定切實(shí)可行的宣傳教育方案,廣泛宣傳有限空間安全知識,全面系統(tǒng)開展教育培訓(xùn)。要根據(jù)有限空間的管理特點(diǎn),特別是針對廣大作業(yè)人員文化低、流動性大、管理松散的實(shí)際情況,編制通俗易懂的教學(xué)資料和安全作業(yè)手冊,采取靈活多樣的方式開展教育培訓(xùn)。要明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和具體負(fù)責(zé)有限空間管理的負(fù)責(zé)人為安全教育第一責(zé)任人,涉及到的有限空間作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員必須經(jīng)過嚴(yán)格教育培訓(xùn),掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。要保證所有作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員每年至少培訓(xùn)一次,實(shí)施作業(yè)前再進(jìn)行一次安全告知和崗前培訓(xùn)。企業(yè)未開展教育培訓(xùn)或者相關(guān)管理人員、作業(yè)人員不具備有限空間管理知識的,必須責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓,依據(jù)省政府2號令及相關(guān)法律法規(guī),以安全管控措施不落實(shí)實(shí)施高限處罰。

有限空間作業(yè)方案9

一、改革背景

長久以來,中小學(xué)生課業(yè)尤其是作業(yè)負(fù)擔(dān)重問題一直是家長及社會關(guān)注教育焦點(diǎn)問題之一,上到國家領(lǐng)導(dǎo)人,下到學(xué)生家長全部很重視和關(guān)注這個問題。在目前加強(qiáng)規(guī)范辦學(xué)行為全方面推進(jìn)素質(zhì)教育背景下,怎樣處理這個問題成了各級教育行政部門工作關(guān)鍵。我們必需從推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育高度重新認(rèn)識“作業(yè)”內(nèi)涵,改變傳統(tǒng)作業(yè)觀,樹立“大作業(yè)”概念,將實(shí)踐性、探究性作業(yè)納入作業(yè)改革范圍和視野。

目前,中小學(xué)作業(yè)部署存在部分弊端,關(guān)鍵表現(xiàn)在四個方面:一是重數(shù)量輕質(zhì)量,單純以鞏固基礎(chǔ)知識為目標(biāo),普遍存在反復(fù)謄錄和機(jī)械訓(xùn)練弊端,學(xué)生負(fù)擔(dān)較重,影響了學(xué)習(xí)愛好,忽略了作業(yè)對學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展作用;二是重學(xué)科作業(yè),輕實(shí)踐性、探究性作業(yè),方法指導(dǎo)不夠,思維創(chuàng)新和動手能力不足;三是重作業(yè)部署,輕作業(yè)評價,尤其是過程評價缺失,作業(yè)部署和完成效率不高;四是忽略了分層設(shè)置。實(shí)施作業(yè)改革實(shí)屬當(dāng)務(wù)之急。

《山東省一般中小學(xué)管理基礎(chǔ)規(guī)范(試行)》對學(xué)生家庭書面作業(yè)提出了總量控制和時間限制要求,同時“提倡部署探究性、實(shí)踐性家庭作業(yè)”。在家庭書面作業(yè)時間有限情況下,怎樣部署質(zhì)量高效率高書面家庭作業(yè)?探究性、實(shí)踐性作業(yè)怎樣計劃、部署和實(shí)施?……一系列新問題需要認(rèn)真研究、扎實(shí)推進(jìn)作業(yè)改革。《昌樂縣規(guī)范辦學(xué)行為加強(qiáng)教育創(chuàng)新全方面推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施意見》也對作業(yè)改革提出了明確要求。

二、改革目標(biāo)

1.學(xué)科作業(yè)部署兼顧基礎(chǔ)知識鞏固和學(xué)習(xí)方法及能力拓展,做到作業(yè)數(shù)量少、質(zhì)量優(yōu)、效率高。

2.實(shí)踐性作業(yè)、探究性作業(yè)常?;?、系統(tǒng)化、科學(xué)化,學(xué)校能夠整體計劃,科學(xué)選題,加強(qiáng)指導(dǎo),做到實(shí)踐有收獲,研究有創(chuàng)新。

3.作業(yè)評價科學(xué)高效,針對性強(qiáng),能夠促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)可連續(xù)發(fā)展。

三、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)

(一)統(tǒng)一計劃和自主選擇相結(jié)合 作業(yè)改革是項系統(tǒng)工程,學(xué)校要統(tǒng)一計劃和協(xié)調(diào),制訂作業(yè)改革方案。作業(yè)部署要堅持層次性和多樣性,依據(jù)學(xué)生發(fā)展不一樣情況,建立作業(yè)自主選擇機(jī)制,給學(xué)生選做各類作業(yè)權(quán)力。

(二)知識學(xué)習(xí)和生活實(shí)踐相結(jié)合 作為學(xué)生學(xué)習(xí)形式延伸,作業(yè)形式和內(nèi)容應(yīng)關(guān)注學(xué)以致用,關(guān)注知識和生活實(shí)踐親密結(jié)合,在實(shí)踐性、探究性作業(yè)中讓學(xué)生體會學(xué)習(xí)樂趣。讓學(xué)生在完成作業(yè)過程中學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會做事、學(xué)會生活,促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展。

(三)獨(dú)立完成和小組合作相結(jié)合

基礎(chǔ)鞏固性作業(yè)能夠要求學(xué)生獨(dú)立完成,但對于實(shí)踐性、探究性作業(yè)要提倡小組合作,提升學(xué)生合作意識,讓學(xué)生學(xué)會博采她人之長,補(bǔ)己之短,增強(qiáng)學(xué)生自我發(fā)展、自我提升能力。

四、基礎(chǔ)內(nèi)容

作業(yè)改革要關(guān)注作業(yè)部署、作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)評價三個層面,要和素質(zhì)教育內(nèi)涵發(fā)展緊密聯(lián)絡(luò)。

(一)作業(yè)部署改革

1.建立和完善作業(yè)部署管理系統(tǒng)。各中小學(xué)校要深入調(diào)查分析目前作業(yè)部署中存在問題,將學(xué)科作業(yè)、實(shí)踐性作業(yè)、探究性作業(yè)統(tǒng)一計劃部署時間、內(nèi)容和數(shù)量,尤其要對雙休日、節(jié)假日實(shí)踐性、探究性作業(yè)進(jìn)行選題計劃,要有具體明確指導(dǎo)性意見,要立即督查作業(yè)部署和落實(shí)情況。

2. 研制高效作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。各學(xué)校要組織骨干老師研制高效作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),針對學(xué)生發(fā)展中微弱步驟部署作業(yè),降低作業(yè)量,提升作業(yè)效益。提倡學(xué)科作業(yè)部署和實(shí)踐性、探究性作業(yè)部署相結(jié)合進(jìn)行。提倡部署不一樣層次作業(yè)適應(yīng)不一樣層次學(xué)生需要,充足尊重和發(fā)揚(yáng)學(xué)生個性專長。

3. 指導(dǎo)探究性、實(shí)踐性作業(yè)部署。學(xué)校要在年之初公布活動項目和作業(yè)選題,每個選題全部要落實(shí)責(zé)任老師進(jìn)行指導(dǎo),并讓學(xué)生依據(jù)專長自主選擇,提前作好準(zhǔn)備。實(shí)踐性、探究性作業(yè)部署要和綜合實(shí)踐課程開設(shè)、“五個一”工程、朝陽讀書計劃、學(xué)校社團(tuán)建設(shè)、人生計劃和職業(yè)指導(dǎo)、學(xué)校小區(qū)共建、小課題研究、依靠傳統(tǒng)節(jié)日資源實(shí)施教育等推進(jìn)素質(zhì)教育關(guān)鍵項目結(jié)合起來進(jìn)行。

4. 改革作業(yè)部署形式。不管是學(xué)科作業(yè),還是實(shí)踐性、探究性作業(yè)部署要注意形式多樣,充足關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)愛好和做作業(yè)質(zhì)量和效率。設(shè)計不一樣形式作業(yè)本或作業(yè)紙,部署不一樣類型作業(yè),激發(fā)學(xué)生做作業(yè)愛好。

5. 引入多元作業(yè)部署主體。改革傳統(tǒng)老師出題學(xué)生做方法,主動探索學(xué)生自主部署、相互部署、小組部署作業(yè)可行性。結(jié)合各項社會實(shí)踐活動開展,也能夠由家長、小區(qū)工作人員等作為作業(yè)部署主體,由學(xué)校和老師負(fù)責(zé)檢驗、批改。

(二)作業(yè)內(nèi)容改革

1. 學(xué)科作業(yè)。提倡各學(xué)校、各學(xué)科老師要依據(jù)學(xué)科學(xué)習(xí)特點(diǎn),著眼于學(xué)生學(xué)習(xí)能力和綜合素質(zhì)教育提升,創(chuàng)新學(xué)科作業(yè)部署內(nèi)容,提倡部署無紙化作業(yè)。

①基礎(chǔ)鞏固型作業(yè)。嚴(yán)格控制時間和數(shù)量,抓住知識關(guān)鍵點(diǎn),關(guān)注能力提升,精選能夠舉一反三習(xí)題,重在糾錯勘誤,努力爭取事半功倍。

②方法探索型作業(yè)。提倡部署部分經(jīng)過比較、歸類等發(fā)覺規(guī)律、把握問題處理方法作業(yè),使作業(yè)變成學(xué)生處理問題“金鑰匙”。

③思維想象型作業(yè)。經(jīng)過改革作業(yè)內(nèi)容,使作業(yè)成為激蕩學(xué)生思維導(dǎo)火索,使學(xué)生在深入了解知識系統(tǒng)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)思維創(chuàng)新。

④交流活動型作業(yè)。交流和合作能力是學(xué)生基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)之一,老師要重視部署交流活動型作業(yè),在交流活動中完成對知識把握和了解。如語文學(xué)科可將排練書本劇等作為語文實(shí)踐性作業(yè),由小組合作完成;將學(xué)習(xí)中問題作為研究課題部署給小組合作完成等。

⑤分析評價型作業(yè)??蓪⒉糠植粔蛲昝懒?xí)題案例交給學(xué)生去分析評價,經(jīng)過讓學(xué)生發(fā)覺問題并提出改善、完善提議,達(dá)成對學(xué)習(xí)內(nèi)容深刻了解。

2. 實(shí)踐性、探究性作業(yè)。豐富多彩校園文化生活、小區(qū)生活、家庭生活也是實(shí)現(xiàn)學(xué)生發(fā)展關(guān)鍵平臺,作業(yè)部署內(nèi)容要拓展到學(xué)生生活各個領(lǐng)域,尤其是要結(jié)合我縣實(shí)施素質(zhì)教育關(guān)鍵項目標(biāo)開展,指導(dǎo)學(xué)生高質(zhì)量完成實(shí)踐性、探究性作業(yè)。

①小區(qū)服務(wù)型作業(yè)。在促進(jìn)學(xué)校和小區(qū)共建過程中,主動組織學(xué)生開展小區(qū)服務(wù)活動,除學(xué)校統(tǒng)一組織大型活動之外,學(xué)校要科學(xué)設(shè)計小區(qū)服務(wù)型作業(yè)形式、內(nèi)容,將小區(qū)服務(wù)以作業(yè)形式部署給學(xué)生去獨(dú)立完成,讓學(xué)生在服務(wù)中感受本身社會價值,形成自覺為社會服務(wù)意識。學(xué)校要采取對應(yīng)檢驗和督促方法確保作業(yè)質(zhì)量。

②社會實(shí)踐型作業(yè)。結(jié)合節(jié)假日、雙休日學(xué)生社會實(shí)踐活動安排及學(xué)校“義工”、“志愿者”崗位設(shè)置,學(xué)校要主動指導(dǎo)學(xué)生參與社會實(shí)踐,小型實(shí)踐活動能夠作業(yè)形式部署,讓學(xué)生學(xué)會做事。針對寒假、暑假時間較長特點(diǎn),學(xué)校激勵并幫助學(xué)生聯(lián)絡(luò)工、商、企、機(jī)關(guān)和群團(tuán)組織,落實(shí)適合學(xué)生參與實(shí)踐鍛煉崗位,設(shè)計作業(yè)內(nèi)容并提出對應(yīng)要求。

③情感體驗型作業(yè)。結(jié)合中小學(xué)生“五個一”成長工程、生命教育、心理健康教育等素質(zhì)教育實(shí)施項目,部署情感體驗型作業(yè),讓學(xué)生學(xué)會體驗和感悟生活,如能夠部署學(xué)生參與家務(wù),感悟親情,表示感恩之心;能夠部署學(xué)生參與社會慈善,感悟社會友好和溫暖等。學(xué)校要創(chuàng)新情感體驗型作業(yè)內(nèi)容,豐富作業(yè)樣式。

④習(xí)慣養(yǎng)成型作業(yè)。結(jié)合全市教育教學(xué)重大問題研究項目“中小學(xué)生日常行為習(xí)慣養(yǎng)成深化推廣”、“親子共成長”等項目研究,設(shè)計和部署習(xí)慣養(yǎng)成型作業(yè),從學(xué)習(xí)好習(xí)慣、做事好習(xí)慣、做人好習(xí)慣、生活好習(xí)慣等方面入手,強(qiáng)化家校合作,提升作業(yè)成效。

⑤合作探究型作業(yè)。結(jié)合科學(xué)素養(yǎng)教育和以小課題研究活動、學(xué)生社團(tuán)建設(shè),部署合作探究型作業(yè),強(qiáng)化學(xué)生交流和合作意識。加強(qiáng)指導(dǎo),讓學(xué)生學(xué)會經(jīng)過實(shí)地調(diào)查、查閱資料、共同研討等方法開展探究活動,做好探究型作業(yè)。

⑥讀書拓展型作業(yè)。結(jié)合“朝陽讀書計劃”、“中小學(xué)語文專題學(xué)習(xí)試驗”、全縣“詩文誦讀”工程開放學(xué)校圖書館、閱覽室,計劃學(xué)生必讀書目和選讀書目,部署形式多樣讀書拓展型作業(yè),并在完成作業(yè)基礎(chǔ)上組織讀書會、交流會等活動,使學(xué)生在作業(yè)中學(xué)會積累、學(xué)會欣賞、學(xué)會表示,從經(jīng)典作品、經(jīng)典人物品讀中取得人生感悟。

(三)作業(yè)評價

改革 作業(yè)評價關(guān)系到作業(yè)部署成效,要采取多樣作業(yè)評價方法和方法,對學(xué)生作業(yè)進(jìn)行有效評價。

1. 評價方法。作業(yè)評價能夠采取老師評價、同學(xué)互評、學(xué)生自評、家長評價等多個方法,依據(jù)不一樣類型作業(yè)采取不一樣評價方法進(jìn)行評價,也可采取多個方法進(jìn)行評價。

2. 評價方法。作業(yè)評價不僅要關(guān)注作業(yè)完成結(jié)果,還要關(guān)注學(xué)生完成作業(yè)過程。各學(xué)校要針對作業(yè)尤其是實(shí)踐性和探究性作業(yè)內(nèi)容和特點(diǎn),設(shè)計對應(yīng)評價工具如調(diào)查問卷、過程統(tǒng)計表、評價表等,了解和把握學(xué)生做作業(yè)過程,增強(qiáng)作業(yè)評價針對性和實(shí)效性。

3. 評價結(jié)果展現(xiàn)和反饋。評價結(jié)果展現(xiàn)不僅僅是分?jǐn)?shù)或等級,還要立足于學(xué)生發(fā)展,對學(xué)生作業(yè)中存在共性問題和個性問題提出改善和完善提議。評價結(jié)果反饋既要反饋?zhàn)鳂I(yè)質(zhì)量等級,也要反饋發(fā)展提議;反饋形式依據(jù)作業(yè)特點(diǎn),能夠書面反饋,也能夠口頭反饋。

五、工作進(jìn)程

(一)調(diào)研和試點(diǎn)階段(1-2)。在全縣確定 12 處中、小學(xué)進(jìn)行調(diào)研,聽取學(xué)校意見,實(shí)施作業(yè)改革試點(diǎn)。在研討和交流各試點(diǎn)校實(shí)施方案基礎(chǔ)上,提出全縣中小學(xué)作業(yè)改革實(shí)施方案。

(二)全方面探索階段(3-6)。召開全縣作業(yè)改革會議,交流試點(diǎn)校經(jīng)驗做法,下發(fā)《昌樂縣中小學(xué)作業(yè)改革實(shí)施方案》,在面上推開改革。各學(xué)校要在全方面推進(jìn)改革基礎(chǔ)上,選擇突破關(guān)鍵,做出自己特色。

(三)總結(jié)完善和深化(7-9)。對作業(yè)改革做法和效果進(jìn)行全方面總結(jié)、完善。全縣各中小學(xué)校從 - 新年一開始就將作業(yè)改革相關(guān)要求轉(zhuǎn)化為作業(yè)部署常規(guī),全方面落實(shí)到教育教學(xué)過程中去。

六、保障方法

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h教育局將作業(yè)改革作為全方面推進(jìn)素質(zhì)教育重大舉措,全方面統(tǒng)籌,強(qiáng)力推進(jìn)。定時召開工作調(diào)度會,開展研討交流,推廣成功做法。各中小學(xué)校也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)工作,抓好落實(shí),同時組建作業(yè)改革研究團(tuán)體,從深層次上推進(jìn)作業(yè)改革發(fā)展。

(二)建立激勵機(jī)制。縣教育局對作業(yè)改革優(yōu)異單位在全縣通報表彰,推廣其優(yōu)異經(jīng)驗做法,組織作業(yè)改革優(yōu)異結(jié)果評選活動,和評優(yōu)晉職掛鉤,提升老師主動參與作業(yè)改革主動性。各學(xué)校也要將作業(yè)改革納入老師評價體系,建立對應(yīng)激勵機(jī)制。

(三)加強(qiáng)督查和評定??h教育局主管科室要深入基層學(xué)校,加強(qiáng)對作業(yè)改革調(diào)研、督查,指導(dǎo)和促進(jìn)各單位作業(yè)改革工作取得良好成效和重大突破。將各單位推進(jìn)作業(yè)改革情況作為全縣推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施關(guān)鍵內(nèi)容納入年底教育督導(dǎo)評定。

有限空間作業(yè)方案10

根據(jù)天元區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《天元區(qū)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作方案》的通知(株天安辦發(fā)〔20xx〕4號)文件精神,為打牢我街道工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,提高企業(yè)防范有限空間作業(yè)風(fēng)險和事故能力,現(xiàn)結(jié)合我街道工貿(mào)行業(yè)實(shí)際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真落實(shí)省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示要求,牢固樹立生命至上、紅線意識、底線思維的發(fā)展理念,嚴(yán)格落實(shí)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全主體責(zé)任,全面加強(qiáng)我街道工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管工作,有效防范事故的發(fā)生,堅決遏制因盲目施救導(dǎo)致傷亡人數(shù)擴(kuò)大的現(xiàn)象。

二、工作目標(biāo)

通過開展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項整治,落實(shí)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全主體責(zé)任,規(guī)范工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)行為,著力解決我街道工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作基礎(chǔ)薄弱、從業(yè)人員安全意識淡薄、政策法規(guī)知識不足、安全操作技能差、現(xiàn)場危險辨識不到位、管控措施落實(shí)不力、應(yīng)急處置演練不夠、審批制度執(zhí)行不堅決以及各項防護(hù)裝備不足等問題。建立全員參與、持續(xù)改進(jìn)、層層落實(shí)的有限空間作業(yè)機(jī)制,使企業(yè)有限空間作業(yè)管理基礎(chǔ)得到明顯改善。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

有限空間作業(yè)專項整治工作成立以街道人大常委會主任文波同志任組長、安監(jiān)站、各社區(qū)主任及安全專干為成員的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)有限空間專項整治辦公室,辦公室設(shè)在街道安監(jiān)站,劉立明同志擔(dān)任辦公室主任。

四、整治范圍

此次專項整治范圍為冶金等工貿(mào)行業(yè)存在有限空間作業(yè)場所的生產(chǎn)經(jīng)營單位,重點(diǎn)在造紙、食品加工、醬腌制菜加工等小微企業(yè)以及存在污水處理系統(tǒng)的企業(yè)。

五、重點(diǎn)內(nèi)容

此次整治工作重點(diǎn)是:企業(yè)建立健全有限空間各項制度和操作規(guī)程情況;企業(yè)建立有限空間作業(yè)專項安全管理臺賬情況;企業(yè)有限空間作業(yè)安全警示標(biāo)識設(shè)置情況;企業(yè)開展安全教育培訓(xùn)情況;企業(yè)遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的有限空間作業(yè)規(guī)范要求情況;應(yīng)急預(yù)案的編制和應(yīng)急救援器材配置情況以及是否有員工親屬盲目參與作業(yè)和應(yīng)急救援,特別是有限空間作業(yè)外包的相關(guān)方管理等情況。

六、方法步驟

專項整治自20xx年2月下旬至20xx年10月31日,分四個階段實(shí)施。

(一)動員部署,宣傳發(fā)動階段(20xx年2月下旬至3月中旬)

1.制訂實(shí)施方案。各社區(qū)要結(jié)合實(shí)際制定本單位有限空間作業(yè)安全專項治理實(shí)施方案,確定領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作內(nèi)容、工作步驟、認(rèn)真落實(shí)有限空間作業(yè)專項整治工作,并結(jié)合企業(yè)基本信息統(tǒng)計工作推動全員參與此次專項整治工作。明確企業(yè)是有限空間作業(yè)安全的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全的第一負(fù)責(zé)人,相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全負(fù)責(zé)。

2.宣傳發(fā)動。各社區(qū)要通過各種新聞媒介,主流報紙采取多種形式和途徑,大力宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識,做到宣傳多樣化,努力營造全社會關(guān)注有限空間作業(yè)安全的輿論氛圍。

3.全面調(diào)查摸底。各社區(qū)要按照屬地管理原則對本轄區(qū)涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面調(diào)查摸底。

(二)培訓(xùn)教育階段(20xx年3月中旬至4月中旬)

按照“三必須”原則和屬地監(jiān)管原則,督促轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)開展主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員有限空間作業(yè)專題安全培訓(xùn),同時開展有限空間作業(yè)全員安全教育培訓(xùn),確保企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和作業(yè)人員熟知并嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定,確保全體作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和應(yīng)急救援方法。

(三)整治階段(20xx年4月至7月底)

企業(yè)要對有限空間作業(yè)專項安全管理臺賬;安全警示標(biāo)識;安全管理制度及操作規(guī)程;安全教育培訓(xùn);通風(fēng)、檢測、防護(hù)設(shè)備;作業(yè)程序及履行審批手續(xù);應(yīng)急救援設(shè)備器材及演練等重點(diǎn)內(nèi)容開展自查自糾,認(rèn)真查找有限空間作業(yè)存在的問題并予以整改。各社區(qū)要對相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間作業(yè)自查自改情況進(jìn)行匯總上報,街道將聯(lián)合上級相關(guān)職能部門進(jìn)行專項執(zhí)法檢查,并對造紙、食品加工、醬淹制菜加工企業(yè)以及企業(yè)存在污水處理系統(tǒng)全覆蓋。

(四)督導(dǎo)檢查階段(20xx年8月初至10月底)

1.全面督導(dǎo)檢查。街道將有計劃地聯(lián)合上級相關(guān)部門組成督查組,對專項整治工作進(jìn)行督導(dǎo)和抽查,通過檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的整治情況,發(fā)現(xiàn)問題、完善舉措、推動工作。

2.及時總結(jié)和通報。各社區(qū)要及時將每個階段工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析并通報整治情況。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對有限空間專項整治的組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,認(rèn)真組織開展本轄區(qū)有限空間專項整治工作。對所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要做到動員部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位,確保專項治理全覆蓋、不留死角。

(二)強(qiáng)化工作措施。各社區(qū)必須嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化工作措施,每月調(diào)度一次專項整治進(jìn)展情況,確保專項整治目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。對隱患整改不力甚至事故頻發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要加大監(jiān)管力度,堅持統(tǒng)籌兼顧,要把有限空間作業(yè)違規(guī)違章行為作為“打非治違”專項行動的重點(diǎn)之一,做到“五個結(jié)合”:將有限空間作業(yè)專項治理與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合,與冶金等工貿(mào)行業(yè)煤氣安全專項治理相結(jié)合,與加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),嚴(yán)格日常安全監(jiān)管執(zhí)法工作相結(jié)合,與企業(yè)技術(shù)改造,增加安全投入,提升企業(yè)安全管理水平相結(jié)合,與建立安全監(jiān)管長效機(jī)制,創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機(jī)制相結(jié)合。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。各社區(qū)在專項整治工作中要以推動落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心,切實(shí)履行屬地管理責(zé)任。對有限空間作業(yè)專項整治工作不重視,工作進(jìn)展緩慢的單位,街道將進(jìn)行通報批評。對在有限空間作業(yè)過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,要嚴(yán)格按照“四不放過”原則,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

有限空間作業(yè)方案11

一、目的

為了加強(qiáng)有限空間內(nèi)作業(yè)安全管理,確保進(jìn)入有限空間人員的人身安全和健康,防止發(fā)生中毒、窒息、著火和爆炸事故,完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練工作,定于xx新材料有限公司開展有限空間應(yīng)急演練。

二、演練時間

20xx年9月7日下午16:00

三、演練地點(diǎn)

xx新材料有限公司鍛1線斜底加熱爐

四、觀摩單位、企業(yè)

縣公安局、消防隊、縣醫(yī)院、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、廣平鎮(zhèn)、各規(guī)上企業(yè)

五、應(yīng)急管控小組

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對有限空間作業(yè)事故的應(yīng)急處理。

組長:馮紅喜

負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作指揮

副組長:姬振河、吳瑞平

負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào),急救用車安排

組員:高紅民、張常安、吳闖超、范躍彬、

李會征、王承科、張清學(xué)

負(fù)責(zé)檢查急救設(shè)施及安全事故發(fā)生后傷員搶救;應(yīng)急物質(zhì)的準(zhǔn)備、維護(hù)保養(yǎng)(救援用正壓式空氣呼吸器、有害氣體檢測儀、安全帶、安全帽、安全繩、照明燈、對講機(jī))。

作業(yè)人員:負(fù)責(zé)在保障安全的前提下進(jìn)入有限空間實(shí)施作業(yè)任務(wù)。

監(jiān)護(hù)人員:對有限空間作業(yè)安全負(fù)監(jiān)督和和保護(hù)職責(zé)。

負(fù)責(zé)人員:對有限空間作業(yè)安全負(fù)全責(zé)。

后勤保障:保障應(yīng)急物質(zhì)齊全、可正常使用。

應(yīng)急車輛:保證車輛正常使用、司機(jī)人員配備到位。

六、演練內(nèi)容

作業(yè)人員在20xx年9月7日要對公司(1#)斜底加熱爐內(nèi)的爐磚進(jìn)行維修,在履行有限空間作業(yè)一系列手續(xù)后作業(yè),在作業(yè)過程中突發(fā)休克,面對這種突發(fā)狀況而采取的突發(fā)預(yù)案相應(yīng)措施。

七、演練步驟

工作部署

填寫《有限空間作業(yè)票》,宣導(dǎo)并做好技術(shù)交底,安全注意事項,風(fēng)險辨識及防范措施。由鍛二線李海振班組12人參加,邢洪峰、尹殿剛、孫興平三人進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè)。

現(xiàn)場

(1)必備物資:通風(fēng)設(shè)備、檢測設(shè)備、施工設(shè)備、救援設(shè)施。

(2)確定負(fù)責(zé)人李海振:現(xiàn)場負(fù)責(zé)馬慶福、通風(fēng)人員車艷峰、檢測人員范躍彬、施工人員尹殿剛、監(jiān)護(hù)人員孫興平、救援人員報警人員邢洪峰等。

3、風(fēng)險辨識

天然氣(窒息、易燃)、淬火池、涼水塔(缺氧)。

4、作業(yè)

(1#)回火爐爐磚維修:李海振負(fù)責(zé)通風(fēng)檢測作業(yè)。

5、事故

尹殿剛在爐子內(nèi)作業(yè)過程中發(fā)生天燃?xì)庑孤o法動纏求救。

6、報警

邢洪峰(監(jiān)護(hù)人)立即切斷氣源,報告給天然氣小組李志軍,同時報告班長李海振進(jìn)行搶救。向急救中心、消防隊報警。

7、采取措施

(1)孫興平立即接通風(fēng)用風(fēng)機(jī)通風(fēng)。

(2)范躍彬立即檢測有害氣體檢測(氧含量19.5%-21.5%;有毒氣體硫化氫低于10mg/m3,一氧化碳低于35mg/m3;可燃?xì)怏w為0,氮氧化物)(監(jiān)護(hù)人報告有限空間符合作業(yè)要求)。

(3)邢洪峰孫興平二人穿戴好正壓空氣呼吸器。(穿戴人報告)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人高紅民。

(4)負(fù)責(zé)人確定檢測無害后同意進(jìn)入施救(監(jiān)護(hù)人報告)。

(5)將受害人尹殿剛移出有限空間,觀察受害人狀況(監(jiān)護(hù)人報告:A清醒狀態(tài)B昏迷狀態(tài)C、呼吸停止)。

(6)昏迷狀態(tài)進(jìn)行吸氧(操作規(guī)程),呼吸停止進(jìn)行心肺復(fù)蘇。

(7)鄭麗軍、郭麗軍搶救人員至急救醫(yī)護(hù)人員到場。

(8)邢洪峰清理現(xiàn)場(氧含量19.5%-21.5%;有毒氣體硫化氫低于10mg/m3,一氧化碳低于35mg/m3;可燃?xì)怏w為0;氮氧化物)查明切斷氣源,通風(fēng)、檢測。

(9)李海振帶隊撤離現(xiàn)場清理人數(shù)。

(10)吳瑞平、姬振河總結(jié)。

有限空間作業(yè)方案12

為貫徹落實(shí)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)督總局令第59號)、《湖南省有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)20xx–20xx年專項整治工作計劃》(湘應(yīng)急辦函﹝20xx﹞2號)文件要求,督促和引導(dǎo)涉及有限空間作業(yè)工貿(mào)企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實(shí)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),有效防范有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故,市應(yīng)急管理局決定利用2年時間,深入開展工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全條件確認(rèn)和隱患排查治理工作(以下簡稱專項整治工作),夯實(shí)和提升全市工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全基礎(chǔ)和能力水平,全面提高企業(yè)防范有限空間作業(yè)安全風(fēng)險和事故能力,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,特制定本專項整治工作方案。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化工作措施、推進(jìn)專項整治工作。

益陽市應(yīng)急管理局成立由局黨組成員、副局長黃建華為組長,孫薊湘、張學(xué)禮為成員的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)全市的專項整治推進(jìn)工作。各區(qū)縣(市)要切實(shí)加強(qiáng)對有限空間專項整治的組織領(lǐng)導(dǎo)、成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定具體工作措施和方案。精心組織,周密部署,認(rèn)真組織開展本地有限空間專項整治工作。對所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要做到動員部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位,確保專項治理全覆蓋、不留死角。必須嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化工作措施,確保專項整治目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。對隱患整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要加大執(zhí)法力度,依法依規(guī)嚴(yán)格處罰,要選擇典型企業(yè)列入安全生產(chǎn)“黑名單”,降低其誠信等級并予以公開曝光,以儆效尤。在專項整治工作中要以推動落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心,切實(shí)履行部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。對有限空間作業(yè)專項整治工作不重視,工作進(jìn)展緩慢的地區(qū)和部門,市應(yīng)急管理局將進(jìn)行通報批評。對在有限空間作業(yè)過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,要嚴(yán)格按照“四不放過”原則,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,并倒查生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責(zé)任。

二、工作目標(biāo)

牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以有效防范和遏制工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故為目標(biāo),以辨識到位健全臺賬、設(shè)置安全警示標(biāo)志、建立健全管理制度、落實(shí)作業(yè)審批制度、落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)、開展安全培訓(xùn)與應(yīng)急演練等六個內(nèi)容為重點(diǎn),嚴(yán)格保證有限空間作業(yè)工作,堅決做到七有,即有宣傳、有辨識、有臺賬、有審批、有培訓(xùn)、有裝備、有預(yù)案,深入開展工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理,以嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法為有力抓手,督促涉及有限空間作業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范有限空間作業(yè)行為和安全管理,鞏固和提升有限空間作業(yè)安全專項整治工作成效,推動工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

三、專項整治范圍

(一)涉及作業(yè)人員進(jìn)入封閉或者部分封閉、與外界相對隔離、出入口較為狹窄、不能長期在內(nèi)工作、自然通風(fēng)條件不良等易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者含氧量不足的空間或場所。

(二)全市冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)(含附屬污水處理系統(tǒng))。

四、工作任務(wù)

(一)摸清底數(shù)

1.按照《冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管分類標(biāo)準(zhǔn)》,在原摸底工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步摸清轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)底數(shù)。

2.按照有限空間的定義以及“凡工貿(mào)企業(yè)一般都存在有限空間”的基本原則,進(jìn)一步摸清轄區(qū)內(nèi)涉有限空間作業(yè)企業(yè)底數(shù)。

3.按照“存在有限空間的企業(yè)一般都存在有限空間作業(yè)”的原則,對照《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》進(jìn)行有限空間再辨識,摸清轄區(qū)內(nèi)企業(yè)涉有限空間作業(yè)點(diǎn)位底數(shù)。

(二)消除隱患

1.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位健全完善有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度,有限空間作業(yè)審批制度,有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度,有限空間作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓(xùn)教育制度,有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度,有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。

2.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位對有限空間作業(yè)場所及危險有害因素進(jìn)行辨識,確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況,建立有限空間管理臺賬,并及時更新。

3.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位在有限空間作業(yè)場所設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志,并進(jìn)行安全風(fēng)險告知。

4.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位落實(shí)作業(yè)審批制度,未經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核,負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。

5.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位對涉有限空間作業(yè)相關(guān)人員(含現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員)開展針對性安全知識、技能和應(yīng)急處置培訓(xùn)教育。

6.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位制定科學(xué)有效應(yīng)急方案,備齊應(yīng)急物資和器材,定期組織演練,防止親屬盲目參與作業(yè)和應(yīng)急救援等情況。

7.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場管理。一是作業(yè)前要開展安全交底和有限空間作業(yè)安全條件再確認(rèn)工作;二是嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則,并對危險有害因素進(jìn)行定時檢測或者連續(xù)監(jiān)測;三是作業(yè)現(xiàn)場要進(jìn)行在崗監(jiān)護(hù)和安全管控。

8.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位根據(jù)有限空間存在危險有害因素的種類和危害程度,為作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的勞動防護(hù)用品。

9.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位不得將有限空間作業(yè)發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)或資格的承包方;發(fā)包給具備國家資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的承包方,要簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自安全生產(chǎn)職責(zé)。

10.消除其他有限空間生產(chǎn)安全事故隱患。

五、工作步驟

按照“輕重緩急、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)”的總體原則,20xx年在鞏固近年來有限空間作業(yè)專項整治成果的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)整治冶金、有色、建材、輕工行業(yè)以及存在附屬污水處理系統(tǒng)的工貿(mào)企業(yè)。20xx年進(jìn)一步鞏固20xx年專項整治工作成果,重點(diǎn)整治機(jī)械、紡織、煙草、商貿(mào)行業(yè)和未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然較差、安全風(fēng)險仍然較高以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)。

(一)動員部署階段(每年1-2月)

1.制訂實(shí)施方案。各區(qū)縣(市)(含工業(yè)園區(qū))安監(jiān)(應(yīng)急管理)部門及相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)《有限空間作業(yè)安全專項治理實(shí)施方案》,明確工作目標(biāo)和具體措施。3月底前,按照分級管理原則,將專項治理實(shí)施方案上報市專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組??h級有關(guān)部門負(fù)責(zé)將本縣《有限空間作業(yè)安全專項治理實(shí)施方案》傳達(dá)到屬地每一家工貿(mào)企業(yè),著力讓工貿(mào)企業(yè)充分了解和掌握有限空間作業(yè)的危險性和重要性,督促企業(yè)深化開展有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理。

2.宣傳發(fā)動。各區(qū)縣(市)要通過印發(fā)宣傳資料、以案說法等多種形式以及廣播、電子屏、板報、報刊、告知(警示)牌、手機(jī)短信(微信)等多種傳媒介質(zhì)進(jìn)行廣泛宣傳,大力宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識,做到宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、到農(nóng)戶,努力營造全社會關(guān)注有限空間作業(yè)安全的輿論氛圍,強(qiáng)化有限空間作業(yè)安全防范意識。

(二)培訓(xùn)教育階段(每年3-4月)

1.各區(qū)縣(市)安監(jiān)(應(yīng)急管理)部門和行業(yè)主管部門要按照年度整治重點(diǎn),組織安全監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行有限空間作業(yè)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安全知識的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2.各有關(guān)企業(yè)和相應(yīng)主管部門應(yīng)嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,每年組織對有限空間作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員進(jìn)行有限空間作業(yè)危險有害因素辨識和防范、安全操作規(guī)程、事故案例、實(shí)戰(zhàn)演練、應(yīng)急處置以及檢測檢驗和勞動防護(hù)用品的正確使用等方面的專項教育培訓(xùn),確?,F(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員熟知并嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定,掌握應(yīng)急救援方法。專項教育培訓(xùn)要進(jìn)行專門記錄,參加培訓(xùn)的人員要簽字確認(rèn),并存檔備查。

(三)自查自糾階段(每年5-6月)

1.凡涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要對有限空間作業(yè)場所及危險有害因素的辨識;安全管理臺賬;安全警示標(biāo)識;安全管理制度及操作規(guī)程;安全教育培訓(xùn);通風(fēng)、檢測、防護(hù)設(shè)備;作業(yè)程序及履行審批手續(xù);應(yīng)急救援設(shè)備器材及演練等重點(diǎn)內(nèi)容開展自查自糾。并對查出的各類問題和隱患必須真實(shí)有效的申報和整改,并填報《企業(yè)有限空間安全專項整治自查表》(附件1)。

2.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,按照工作部署要求,積極開展相關(guān)工作,凡企業(yè)自檢自查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時進(jìn)行徹底整改或采取有效措施控制并承諾合理期限予以整改。

3.各有關(guān)企業(yè)于每年6月30日前將《企業(yè)有限空間安全專項整治自查表》(附件1)、《工貿(mào)企業(yè)有限空間安全管理臺賬》(附件2)簽字蓋章后報送至區(qū)縣(市)安監(jiān)(應(yīng)急管理)部門。

(四)執(zhí)法檢查階段(10月底前)

1.區(qū)縣(市)安監(jiān)(應(yīng)急管理)部門會同行業(yè)主管部門要加大對涉有限空間作業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,逐一對照《涉有限空間作業(yè)企業(yè)執(zhí)法檢查表》(附件3)內(nèi)容,按年度工作重點(diǎn)逐戶嚴(yán)格開展涉有限空間作業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動。鼓勵監(jiān)管人員和技術(shù)能力偏弱的地區(qū)通過購買專家服務(wù)的形式強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法。

2.市應(yīng)急管理將在區(qū)縣(市)安監(jiān)(應(yīng)急管理)部門全面執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上,按照不少于年度工作重點(diǎn)30%的比例隨機(jī)執(zhí)法抽驗部分涉有限空間作業(yè)企業(yè)開展專項行動情況,并將情況以安委辦的名義通報各區(qū)縣(市)。

(五)督導(dǎo)檢查階段(11-12月)

1.嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。省應(yīng)急管理廳將組成若干個執(zhí)法組,采取明察暗訪、專項執(zhí)法、交叉執(zhí)法等多種方式,對專項整治工作進(jìn)行抽查(至少抽查每個市州2個區(qū)縣(市),2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,4家企業(yè)),要通過檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的整治情況,發(fā)現(xiàn)問題、完善舉措、推動工作,特別是倒查各地各有關(guān)部門履行安全監(jiān)管職責(zé)情況。

2.及時總結(jié)和通報。各區(qū)縣(市)要及時將每個階段工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析并通報整治情況。并將專項整治工作總結(jié)、《工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作匯總表》(附件4)于本年度9月15日前報市應(yīng)急管理局工貿(mào)科。聯(lián)系人:張學(xué)禮13875370268

有限空間作業(yè)方案13

一、案情回顧

近日,紹興市應(yīng)急管理局和嵊州市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對有限空間作業(yè)進(jìn)行專項執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)某公司污水處理車間現(xiàn)場作業(yè)人員正在清理污泥作業(yè),現(xiàn)場未能提供有限空間作業(yè)專項方案,該單位涉嫌未按照規(guī)定對有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案。執(zhí)法人員立即作出現(xiàn)場處理措施決定書,責(zé)令該單位立即暫停污水池清理污泥作業(yè),并立案調(diào)查。

二、法條索引

《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第八條:工貿(mào)企業(yè)實(shí)施有限空間作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行評估,分析存在的危險有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定有限空間作業(yè)方案,并經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核,負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第三十條:工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處3萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以下的罰款:

(一)未按照本規(guī)定對有限空間作業(yè)進(jìn)行辨識、提出防范措施、建立有限空間管理臺賬的;

(二)未按照本規(guī)定對有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案或者方案未經(jīng)審批擅自作業(yè)的;

(三)有限空間作業(yè)未按照本規(guī)定進(jìn)行危險有害因素檢測或者監(jiān)測,并實(shí)行專人監(jiān)護(hù)作業(yè)的。

三、案例點(diǎn)評

所謂有限空間,是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。

有限空間的特點(diǎn):一是通風(fēng)不良,容易造成有毒、易燃?xì)怏w的積聚和缺氧等;此特點(diǎn)是造成有限空間死亡事故的主要原因,有毒有害氣體中又以硫化氫為常見;所以在進(jìn)入有限空間前首先必須保證該空間內(nèi)有足夠的無害的空氣;二是對于某些有限空間,內(nèi)部構(gòu)造的復(fù)雜也是導(dǎo)致事故的原因之一。

因此生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展有限空間作業(yè)前,必須制定作業(yè)方案,嚴(yán)格評估本單位是否有能力開展有限空間作業(yè),有無接受過專業(yè)培訓(xùn)的有限空間專業(yè)作業(yè)人員;開展有限空間作業(yè)的各項規(guī)章制度是否健全;是否配備了個人防護(hù)用品及檢測、報警設(shè)備,應(yīng)急救援設(shè)備是否符合要求。達(dá)不到以上要求,任何單位不得自行組織有限空間作業(yè)。如需開展此項作業(yè),應(yīng)與滿足以上條件的專業(yè)單位聯(lián)系,委托其開展有限空間作業(yè)。

有限空間作業(yè)方案14

一、工作目標(biāo)

牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,從源頭和基礎(chǔ)抓起,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。通過此次安全專項整治,督促工貿(mào)企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,強(qiáng)化有限空間事故應(yīng)急救援,避免盲目施救,堅決防范和遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組、由鎮(zhèn)長萬新建同志任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)全立波同志任副組長,各相關(guān)部門單位及各行政村村委會為成員的武圣宮鎮(zhèn)有限空間作業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,安監(jiān)辦主任岳建軍同志兼任辦公室主任。

三、整治范圍

此次專項整治范圍為工貿(mào)行業(yè)存在有限空間作業(yè)場所的生產(chǎn)經(jīng)營單位,重點(diǎn)在有色、食品藥品加工、污水處理設(shè)施等重點(diǎn)部位。

四、重點(diǎn)內(nèi)容

此次整治工作重點(diǎn)是:企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況;企業(yè)建立健全有限空間各項制度和操作規(guī)程情況;企業(yè)建立有限空間作業(yè)專項安全管理臺賬情況;企業(yè)有限空間作業(yè)安全警示標(biāo)識設(shè)置情況;企業(yè)開展有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)情況;企業(yè)遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的有限空間作業(yè)規(guī)范要求情況;應(yīng)急預(yù)案的編制和應(yīng)急救援器材配置情況以及是否有員工親屬盲目參與作業(yè)和應(yīng)急救援等情況。

五、方法步驟

按照“輕重緩急、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)”的總體原則,20xx年在鞏固近年來有限空間作業(yè)專項整治成果的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)整治冶金、有色、建材、輕工行業(yè)以及存在附屬污水處理系統(tǒng)的工貿(mào)企業(yè)。20xx年進(jìn)一步鞏固20xx年專項整治工作成果,重點(diǎn)整治機(jī)械、紡織、煙草、商貿(mào)行業(yè)和未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然較差、安全風(fēng)險仍然較高以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)。

(一)動員部署,宣傳發(fā)動階段(每年1-2月)

1.成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村(社區(qū))要結(jié)合實(shí)際迅速制定專項整治工作方案,明確責(zé)任細(xì)化分工。并于2月底前將工作方案報鎮(zhèn)有限空間作業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2.宣傳發(fā)動。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要通過各種新聞媒介,主流報紙采取多種形式和途徑,大力宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識,做到宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、到農(nóng)戶,努力營造全社會關(guān)注有限空間作業(yè)安全的輿論氛圍。

3.全面調(diào)查摸底確認(rèn)。各村(社區(qū))要按照分級管理原則對本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面調(diào)查摸底,對照《工貿(mào)行業(yè)有限空間參考目錄》(見附件1)進(jìn)行有限空間確認(rèn)。

(二)培訓(xùn)教育階段(每年3-4月)

各村(社區(qū))要按照分級屬地監(jiān)管原則,督促轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)開展主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員有限空間作業(yè)專題安全培訓(xùn),同時開展有限空間作業(yè)全員安全教育培訓(xùn),確保企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和作業(yè)人員熟知并嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定,確保全體作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和應(yīng)急救援方法。

(三)自查自糾階段(每年5-6月)

1.企業(yè)要對有限空間進(jìn)行辨識,建立有限空間作業(yè)專項安全管理臺賬;安全警示標(biāo)識;安全管理制度及操作規(guī)程;安全教育培訓(xùn);通風(fēng)、檢測、防護(hù)設(shè)備;作業(yè)程序及履行審批手續(xù);應(yīng)急救援設(shè)備器材及演練等重點(diǎn)內(nèi)容開展自查自糾。認(rèn)真查找有限空間作業(yè)存在的問題并予以整改,并填報《企業(yè)有限空間安全專項整治自查表》(附件1)。

2.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,按照工作部署要求,積極開展相關(guān)工作,凡企業(yè)自檢自查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時進(jìn)行徹底整改或采取有效措施控制并承諾合理期限予以整改。

3.各有關(guān)企業(yè)于每年6月25日前將《企業(yè)有限空間安全專項整治自查表》(附件)簽字蓋章后報送至鎮(zhèn)安監(jiān)辦。

(四)執(zhí)法檢查階段(10月底前)

1.全面督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)安監(jiān)辦將有計劃地組織相關(guān)部門組成督查組,采取明察暗訪、專項執(zhí)法、交叉檢查等多種方式,對專項整治工作進(jìn)行督導(dǎo)和抽查,要通過檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的整治情況,發(fā)現(xiàn)問題、完善舉措、推動工作,特別是倒查各有關(guān)部門履行安全監(jiān)管職責(zé)情況。

2.及時總結(jié)和通報。各村(社區(qū))要及時將每個階段工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析并通報整治情況。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對有限空間專項整治的組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,認(rèn)真組織開展本地轄區(qū),本行業(yè)領(lǐng)域有限空間專項整治工作。對所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要做到動員部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位,確保專項治理全覆蓋、不留死角。

(二)強(qiáng)化工作措施。各村必須嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化工作措施,每月調(diào)度一次專項整治進(jìn)展情況,確保專項整治目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。對隱患整改不力甚至事故頻發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要加大執(zhí)法力度,依法依規(guī)嚴(yán)格處罰,要選擇典型企業(yè)列入安全生產(chǎn)“黑名單”,降低其誠信等級并予以公開曝光,以儆效尤。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。各村在專項整治工作中要以推動落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心,切實(shí)履行部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。對有限空間作業(yè)專項整治工作不重視,工作進(jìn)展緩慢的,鎮(zhèn)安監(jiān)站將進(jìn)行通報批評。對在有限空間作業(yè)過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,將嚴(yán)格按照“四不放過”原則,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,并倒查生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責(zé)任。

有限空間作業(yè)方案15

1.目的、范圍

1.1為了使作業(yè)人員在進(jìn)行有限空間作業(yè)時,能夠更好的掌握相關(guān)操作規(guī)程及管理規(guī)定,熟悉現(xiàn)場安全作業(yè)條件,避免和預(yù)防作業(yè)人員發(fā)生觸電、燙傷、窒息、中毒、爆炸、高處墜落等事故的發(fā)生制定本規(guī)定。

1.2本規(guī)定適用于獨(dú)山子區(qū)房屋建筑工程的新建、改建、擴(kuò)建、裝飾裝修及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工的有限空間作業(yè)管理。

2.定義

2.1有限空間定義:是指進(jìn)出口受限制但足夠容納人員進(jìn)入并執(zhí)行作業(yè),或自然通風(fēng)受限,空間狹小,不適于作業(yè)人員持續(xù)停留的空間。如進(jìn)入或探入塔、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、地溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設(shè)備及有毒氣體、可燃?xì)怏w有可能集聚的場所。

2.2非常規(guī)有限空間(或稱特殊有限空間):是指有限空間內(nèi)的作業(yè)環(huán)境未達(dá)到或不符合國家和行業(yè)相關(guān)規(guī)定,能夠造成作業(yè)人員中毒、窒息、觸電、爆炸等人身傷害的受限空間。

2.3凡屬下列情況之一,即為非常規(guī)有限空間作業(yè)(或特殊有限空間):

2.3.1氧氣濃度低于19%(V/V)或高于23%(V/V)的有限空間;

2.3.2可燃?xì)怏w或蒸氣濃度高于與空氣混合物爆炸下限的10%的有限空間;

2.3.3CO濃度高于30mg/m3的有限空間;

2.3.4硫化氫濃度高于10mg/m3的有限空間;

2.3.5溫度大于40℃的有限空間;

2.3.6從進(jìn)入點(diǎn)計,距離超過20米的有限空間;

2.3.7當(dāng)電氣設(shè)備采用超過24伏電壓的有限空間;

2.3.8夜間進(jìn)行作業(yè)的有限空間;

2.3.9在施工作業(yè)過程中產(chǎn)生新的危險有害因素或加劇原有危險有害因素的有限空間,如涂裝、除銹或清理尚有殘留物的反應(yīng)釜、油罐和下水井等;

2.3.10進(jìn)入有放射源的有限空間。

3.職責(zé)

3.1施工單位負(fù)責(zé)編制有限空間作業(yè)方案、開展工作危險性分析,制定并落實(shí)有限空間作業(yè)措施,確定作業(yè)人員,指定監(jiān)護(hù)人員現(xiàn)場監(jiān)護(hù),辦理有限空間作業(yè)票證。

3.2施工單位專職安全管理人員對擬作業(yè)現(xiàn)場的安全設(shè)施、人員、安全防護(hù)用品、工具、安全應(yīng)急措施等安全工作進(jìn)行檢查,合格后方可作業(yè)。

3.3工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

3.4監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對施工單位提交的有限空間作業(yè)方案、工作危險性分析和有限空間作業(yè)票進(jìn)行審批,對有限空間作業(yè)現(xiàn)場的安全措施進(jìn)行監(jiān)理。

3.5安全監(jiān)理人員負(fù)責(zé)每天對有限空間作業(yè)安全措施進(jìn)行檢查,對現(xiàn)場作業(yè)人員的上崗證進(jìn)行確認(rèn),對現(xiàn)場人員的安全教育和班前活動及相關(guān)記錄進(jìn)行檢查,對作業(yè)許可證進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患和手續(xù)不全的,立即督促其辦理和整改。

3.6建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向進(jìn)行有限空間作業(yè)的施工單位提供供水、供氣、供電等地下管線和水文地質(zhì)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。并及時支付保證安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用,督促其費(fèi)用的合理使用。

3.7安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)有在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查管理的職責(zé),依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位在有限空間作業(yè)時,執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對現(xiàn)場存在無監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員未進(jìn)行教育及嚴(yán)重安全隱患的,責(zé)令施工單位立即進(jìn)行整改。

4.管理內(nèi)容和要求

4.1有限空間的潛在危險:

4.1.1有限空間內(nèi)施工時采用或產(chǎn)生的有毒、有害、易燃、易爆材料和粉塵等危險。

4.1.2作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境溫度和作業(yè)時間的控制,有毒有害、易燃易爆氣體的濃度、氧氣含量。

4.1.3金屬容器或潮濕環(huán)境的用電設(shè)備和人員安全。

4.1.4逃生通道和安全路線指示標(biāo)識。

4.1.5其他作業(yè)可能給有限空間帶來的危險。

4.2進(jìn)入有限空間的準(zhǔn)備工作及注意事項

4.2.1有限空間作業(yè)共分為四級,在有限空間作業(yè)時有可能造成爆炸事故的為一級有限空間作業(yè);在有限空間作業(yè)時有可能造成中毒或窒息事故的為二級有限空間作業(yè);在有限空間作業(yè)時有可能造成觸電事故的為三級有限空間作業(yè);在有限空間作業(yè)時有可能造成高處墜落事故的為四級有限空間作業(yè);其中一、二級有限空間作業(yè)為特殊有限空間作業(yè)。

4.2.2進(jìn)入有限空間作業(yè)必須提前24小時申辦《有限空間作業(yè)票證》。有限空間作業(yè)票證的最長期限為24小時,特殊有限空間作業(yè)票證的最長期限為8小時,如作業(yè)票已到期限,作業(yè)尚未完成,還必須重新申辦續(xù)票手續(xù)。

4.2.3施工技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制定有限空間作業(yè)方案,并根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)存在的危險和所采取的措施負(fù)責(zé)對作業(yè)人員作業(yè)前進(jìn)行安全技術(shù)交底。

4.2.4進(jìn)入有限空間作業(yè)前,施工單位專職安全員必須采取有效措施對施工現(xiàn)場安全隱患進(jìn)行排查、消除,無法排除的加強(qiáng)隔離、預(yù)防。

4.2.5作業(yè)前,施工單位應(yīng)指定專人監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人員還必須經(jīng)過應(yīng)急救援知識培訓(xùn),并有明顯標(biāo)記。

4.2.6作業(yè)現(xiàn)場出入口處必須設(shè)置禁止或警示標(biāo)志和風(fēng)險標(biāo)識,將存在的危險告知作業(yè)人員和其他人員。

4.3進(jìn)入有限空間作業(yè)

4.3.1施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須確保采取以下措施:

4.3.1.1設(shè)備和工具應(yīng)可靠接地和固定,以防止產(chǎn)生靜電火花。

4.3.1.2進(jìn)入密閉空間前必須進(jìn)行適當(dāng)?shù)赝L(fēng)或增設(shè)換氣設(shè)備。

4.3.1.3特殊空間必須隔離所有電氣和動力源。

4.3.1.4有限空間內(nèi)必須有充足的照明,金屬容器或潮濕環(huán)境須采用電壓不超過24V的安全行燈。

4.3.1.5進(jìn)入有限空間前一小時內(nèi),對氧含量和潛在的有害空氣進(jìn)行相關(guān)氣體檢測(氧氣百分比不低于19%,并且不高于23%)。連續(xù)作業(yè)4小時,應(yīng)對有毒有害氣體、可燃?xì)怏w再次進(jìn)行檢測。

4.3.1.6施工單位必須制定救援預(yù)案,所有人員應(yīng)熟悉救援預(yù)案的內(nèi)容。

4.3.1.7在作業(yè)場所適當(dāng)?shù)牡胤桨惭b安全警示牌和防護(hù)欄,防止無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。

4.3.1.8根據(jù)作業(yè)性質(zhì)和環(huán)境變化配備勞動防護(hù)用品,必要時進(jìn)入有限空間的人員都必須穿戴合適的呼吸面具和設(shè)備。進(jìn)入有限空間的人員必須接受過呼吸設(shè)備使用培訓(xùn),且考核合格。

4.3.1.9動力電纜、焊接電纜、氧/乙炔氣的設(shè)置應(yīng)符合安全要求,且不得防礙人員安全通行。

4.3.1.10作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員必須攜帶呼吸設(shè)備,一旦需要立即穿戴。作業(yè)人員與監(jiān)護(hù)人員無法通視時,必須定時保持聯(lián)絡(luò)。

4.3.1.11現(xiàn)場至少應(yīng)備用兩套合格的呼吸設(shè)備和救援設(shè)備。

4.3.2進(jìn)入有限空間作業(yè)人員須采取的安全措施

4.3.2.1作業(yè)人員應(yīng)熟悉所從事作業(yè)的風(fēng)險和應(yīng)急救援計劃,掌握報警及聯(lián)系方式。

4.3.2.2不見批準(zhǔn)有效的“有限空間作業(yè)許可證”不作業(yè)。

4.3.2.3進(jìn)入有限空間作業(yè)的任務(wù)、地點(diǎn)、時間與“有限空間作業(yè)許可證”不符不作業(yè)。

4.3.2.4監(jiān)護(hù)人不在場不作業(yè)。

4.3.2.5勞動防護(hù)著裝和工器具不符合規(guī)定不作業(yè)。

4.3.2.6遇有違反規(guī)定強(qiáng)令作業(yè)的情況,或安全措施沒落實(shí),作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。

4.3.2.7有限空間作業(yè)現(xiàn)場必須張貼經(jīng)批準(zhǔn)的有效的有限空間作業(yè)票。

4.3.2.8監(jiān)護(hù)人對“有限空間作業(yè)許可證”的安全措施落實(shí)情況要進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)落實(shí)不好或安全措施不完善時,有權(quán)提出停止作業(yè)。

4.3.2.9監(jiān)護(hù)人必須對進(jìn)出有限空間的人員以及運(yùn)進(jìn)有限空間所有設(shè)備和工具做好記錄,并在出入口處張貼相關(guān)信息。時時與作業(yè)人員保持聯(lián)系。

作業(yè)期間不得擅離崗位,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即停止作業(yè),查找原因,如發(fā)生事故,應(yīng)立即采取救護(hù)措施同時報警。

4.4有限空間內(nèi)的動火作業(yè)

4.4.1有限空間內(nèi)的動火作業(yè)要同時申辦《有限空間作業(yè)票》和《動火作業(yè)票許可證》,實(shí)施工作危險性分析。

4.4.2作業(yè)開始前,施工單位必須檢測有限空間是否存有可燃的/有毒氣體及氧氣含量。作業(yè)過程中至少保證4小時一次的檢測,必要時增加檢測頻次。有限空間內(nèi)可燃?xì)怏w濃度超標(biāo)不得進(jìn)行動火作業(yè)。

4.4.3制定通風(fēng)方案,確定合適的排氣口用來排出動火區(qū)域的煙氣和有害散發(fā)物。并不間斷地提供持續(xù)的和足夠清潔的氣源。

4.4.4乙炔和氧氣瓶必須放置在有限空間外。當(dāng)由于某種原因暫停工作時,必須將供氣軟管與氣瓶斷開或?qū)⒐ぞ邘С鲇邢蘅臻g。

4.4.5有限空間內(nèi)應(yīng)始終保持整潔有序。所有不必要的材料都必須從有限空間內(nèi)清除。

4.5有限空間作業(yè)方案的編制要求

4.5.1有限空間作業(yè)方案的編制內(nèi)容:工程概況—安全保證體系組織機(jī)構(gòu)的建立情況—針對擬采用的機(jī)械設(shè)備管理情況—對各種擬采用材料有毒有害性進(jìn)場檢查驗收方法—具體的施工方法及對可能發(fā)生事故的防范措施—施工作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境注意事項—對作業(yè)人員的教育—對上述工作在落實(shí)時的保障措施。

4.5.2有限空間作業(yè)前必須由該項目的技術(shù)負(fù)責(zé)人編制出該項工作的工作危險性分析報告并報企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理項目部總監(jiān)理工程師審批后再向全體作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,使每個進(jìn)入有限空間的人員都明白該項工作有哪些危險性,自我防護(hù)的措施等。

5.附件:

有限空間作業(yè)票許可證

523250