近年來(lái)，我市建筑業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作，在省建設(shè)廳和市建委的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門(mén)的積極配合下，做了大量工作，取得了階段性的成果。如在防高墜方面，加大了施工現(xiàn)場(chǎng)鋼管腳手架的推廣使用，架體安全防護(hù)措施到位;在塔吊等垂直運(yùn)輸設(shè)備的安全管理方面，基本做到了各種證件齊全、制度健全、管理措施到位;施工用電方面，基本淘汰了木質(zhì)電箱，做到了“三相五線”和“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”等。安全專項(xiàng)治理工作雖然取得了一定成績(jī)，但是與《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的要求還存在差距，專項(xiàng)治理工作仍需加大力度。今年我市建筑業(yè)要繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作?，F(xiàn)根據(jù)省建設(shè)廳《二○○四年度全省建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作計(jì)劃》，結(jié)合我市實(shí)際，提出以下工作意見(jiàn)：
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)
加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo) 扎實(shí)有效地開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作，是控制和杜絕多發(fā)性傷害事故和重特大傷亡事故的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，各單位要進(jìn)一步明確做好這項(xiàng)工作對(duì)于做好安全生產(chǎn)工作的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，針對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的普遍和突出問(wèn)題，加強(qiáng)研究，制訂切實(shí)可行的計(jì)劃，突出工作重點(diǎn)，集中力量打“殲滅戰(zhàn)”，努力提高施工安全技術(shù)，淘汰落后的施工工藝和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
二、明確工作重點(diǎn)
繼續(xù)深化專項(xiàng)整治工作 20__年我市建筑業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理除繼續(xù)開(kāi)展對(duì)施工圍墻、土石方開(kāi)挖、模板工程和腳手架搭設(shè)、塔吊拆裝、防高墜的專項(xiàng)治理外，還將開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活臨時(shí)用房和市政工程的專項(xiàng)治理工作。
重點(diǎn)為：
一是塔吊、龍門(mén)架等垂直運(yùn)輸設(shè)備的安全管理，把工作重點(diǎn)放在已取得成果的鞏固上，實(shí)行“一機(jī)一檔”;
二是模板工程的安裝和拆除，模板安裝必須按相關(guān)規(guī)定編制施工方案，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理單位總監(jiān)審批簽字后，方可作業(yè)。拆模前，其混凝土試塊強(qiáng)度必須達(dá)到設(shè)計(jì)拆模強(qiáng)度要求;三是繼續(xù)加強(qiáng)腳手架上作業(yè)、各類登高作業(yè)、塔吊、外用電梯安裝作業(yè)及洞口臨邊作業(yè)等可能發(fā)生高處墜落的施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理;繼續(xù)推廣高處作業(yè)的安全防護(hù)設(shè)施的定型化、工具化，擴(kuò)大鋼管腳手架專業(yè)搭設(shè)的覆蓋面;四是加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活臨時(shí)用房的安全管理，工具式定型化的活動(dòng)房要有產(chǎn)品合格證和安全措施方案;五是加大對(duì)市政工程的監(jiān)管，要把市政工程納入安全報(bào)監(jiān)和監(jiān)理的范疇，市政土方和管線敷設(shè)工程一定要有安全技術(shù)措施方可施工。
三、實(shí)施綜合治理，堅(jiān)持做到“四個(gè)結(jié)合” 專項(xiàng)治理工作
一是要與安全生產(chǎn)目標(biāo)管理相結(jié)合，將專項(xiàng)治理的具體工作內(nèi)容納入安全生產(chǎn)工作目標(biāo)進(jìn)行層層分解，落實(shí)到相應(yīng)崗位和責(zé)任人，確保專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處;
二是要與工程開(kāi)工前的安全報(bào)監(jiān)相結(jié)合，將專項(xiàng)治理的工作計(jì)劃、工作內(nèi)容、工作重點(diǎn)和責(zé)任人落實(shí)等作為安全報(bào)監(jiān)審查的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容;
三是要與施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)相結(jié)合，將專項(xiàng)治理工作的落實(shí)情況作為各單位創(chuàng)建“安全文明工地”和“安全文明施工小區(qū)”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作不落實(shí)的，一律不得申報(bào)創(chuàng)建省、市級(jí)“安全文明工地”和“安全文明施工小區(qū)”;四是要與事故管理工作相結(jié)合，要加大事故的處理工作力度，特別是未落實(shí)專項(xiàng)治理工作而發(fā)生事故的，要嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
本學(xué)期學(xué)校安全工作的目標(biāo)要求是：認(rèn)真貫徹縣局和聯(lián)校關(guān)于加強(qiáng)安全工作的有關(guān)文件，努力杜絕一切因?qū)W校工作失誤造成的安全責(zé)任事故，消除學(xué)校的安全隱患，使教師有一個(gè)安全祥和的工作環(huán)境，學(xué)生有一個(gè)安全文明的學(xué)習(xí)環(huán)境。努力創(chuàng)建平安文明校園。
工作要點(diǎn)：
1.教育教學(xué)安全：
⑴各班教師要與學(xué)生建立良好的師生關(guān)系，用科學(xué)的方法教育學(xué)生，積極研究學(xué)生的心理、生理變化，加強(qiáng)心理輔導(dǎo)，嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生。
⑵由學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng)，各班都要周密考慮，分工明確，責(zé)任到人，嚴(yán)格管理。各責(zé)任人要切實(shí)負(fù)起責(zé)來(lái)，不能有絲毫的大意。
⑶加強(qiáng)對(duì)各班各室的用電管理，不準(zhǔn)私拉電線，亂接開(kāi)關(guān)，學(xué)生宿舍不得使用明火，師生宿舍均不得使用電爐等大功率電器。
⑷體育課及其它室外游戲，教師應(yīng)全程監(jiān)督學(xué)生的活動(dòng)?；顒?dòng)量較大的要向?qū)W生講清要求，問(wèn)清學(xué)生能否參加，不得勉強(qiáng)。
2.交通安全工作計(jì)劃：
⑴各班主任應(yīng)把嚴(yán)格遵守交通法規(guī)作為每天晨會(huì)的必講內(nèi)容，要教育步行、騎車的同學(xué)靠右行、靠邊行。
⑵配合家長(zhǎng)做好對(duì)學(xué)生接送車的管理工作，要求離校2公里范圍內(nèi)的學(xué)生步行上學(xué)，確需乘車的學(xué)生要加強(qiáng)等車及坐車時(shí)的安全教育工作計(jì)劃。
⑶值周教師要加強(qiáng)責(zé)任心，等學(xué)生全部離校后方可回家。
⑷各班要堅(jiān)持排隊(duì)放學(xué)制度，切實(shí)執(zhí)行學(xué)校按時(shí)清校的規(guī)定。
⑸嚴(yán)禁12周歲以下兒童騎車上學(xué)。
⑹加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)的工作責(zé)任，校門(mén)口不得亂停車輛，禁止閑雜人員進(jìn)入校園，外來(lái)人員進(jìn)校要辦理登記手續(xù)。
3.飲食飲水衛(wèi)生：
⑴按衛(wèi)生部門(mén)的規(guī)定辦好食堂，做到證照齊全。制定好各項(xiàng)衛(wèi)生制度，嚴(yán)格按程序操作。食堂工作人員定期體檢，合格后方可上崗。
⑵各種食品必須從正規(guī)渠道進(jìn)貨，嚴(yán)禁購(gòu)買(mǎi)不潔、變質(zhì)食品。
⑶切實(shí)做好食堂、宿舍的衛(wèi)生保潔工作，除滅四害，創(chuàng)建文明食堂。
⑷教育學(xué)生飲水時(shí)要防止?fàn)C傷。
4.校產(chǎn)校舍安全：
⑴定期組織校舍安全檢查，一學(xué)期不少于兩次，特殊天氣隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)匯報(bào)排除。
⑵每個(gè)教師都應(yīng)確立主人翁的思想，保持高度警惕，關(guān)心校產(chǎn)校舍及其它設(shè)施安全，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)總務(wù)處。
⑶加強(qiáng)保衛(wèi)工作，防盜防火。
5.教學(xué)設(shè)施安全：
⑴電器、教具使用前要進(jìn)行安全檢查，如有故障要及時(shí)排除。按規(guī)定接插線，插線前應(yīng)檢查電線絕緣皮是否完好，禁止亂拉電線。
⑵體育器械在使用前體育教師或活動(dòng)課輔導(dǎo)教師要先認(rèn)真檢查一遍，確定完好后方可組織學(xué)生使用。
20__年，市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作在市農(nóng)機(jī)總站、__市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，以貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)為主線，以拖拉機(jī)源頭治理和隱患排查整治為重點(diǎn)，以預(yù)防農(nóng)機(jī)事故發(fā)生、保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)為中心，積極開(kāi)展“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)整體平穩(wěn)，現(xiàn)將全年農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作總結(jié)如下：
20__年工作回顧
一、各項(xiàng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作指標(biāo)完成情況
(一)農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況
1、拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)業(yè)務(wù)方面
截至20__年11月30日，全市拖拉機(jī)新入戶125臺(tái);聯(lián)合收割機(jī)新入戶115臺(tái);拖拉機(jī)年度安全技術(shù)檢驗(yàn)5368臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)年度安全技術(shù)檢驗(yàn)626臺(tái)。
2、拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員業(yè)務(wù)方面
全市舉辦拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛?cè)丝荚嚨?1月30日止，已考完8期，考試核發(fā)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證216人，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證到期換證233人;舉辦駕駛員安全教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)50期，培訓(xùn)3256人(含各區(qū)域站培訓(xùn))。
3、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)制度方面
全年召開(kāi)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專題工作會(huì)議5次(分別是農(nóng)機(jī)交通安全專項(xiàng)整治工作會(huì)議、農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”工作會(huì)議、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)工作會(huì)議、傳達(dá)__市農(nóng)業(yè)局農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專題會(huì)議精神工作會(huì)議、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作會(huì)議)，召開(kāi)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)例會(huì)、辦公會(huì)議6次，與各農(nóng)機(jī)區(qū)域站、各校站簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)12份，與各農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)5份，通過(guò)農(nóng)機(jī)區(qū)域站與拖拉機(jī)車主和駕駛員簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)3857份。
(二)農(nóng)機(jī)事故情況
全面完成20__年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)，全年在道路以外的田間、場(chǎng)院上，沒(méi)有發(fā)生農(nóng)機(jī)事故，事故的三項(xiàng)指標(biāo)均為0。
二、具體措施和主要工作
(一)制定全年工作安排，落實(shí)工作任務(wù)
20__年1月9日，市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站根據(jù)農(nóng)機(jī)總站要求和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作實(shí)際，制定了《市20__年農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作安排》，并下發(fā)給各農(nóng)機(jī)區(qū)域站。《市20__年農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作安排》明確規(guī)定了各農(nóng)機(jī)區(qū)域站的 拖拉機(jī)掛牌、駕駛員培訓(xùn)考核、駕駛證到期換證、拖拉機(jī)年度檢驗(yàn)等工作任務(wù)，同時(shí)規(guī)定農(nóng)機(jī)總站將對(duì)各農(nóng)機(jī)區(qū)域站監(jiān)理工作任務(wù)完成情況進(jìn)行綜合考核，對(duì)年終綜合考核落后的區(qū)域站將視情況通報(bào)批評(píng)甚至處罰?！妒?0__年農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作安排》的出臺(tái)充分調(diào)動(dòng)了全體監(jiān)理人員的工作積極性，全體監(jiān)理人員心往一處想，勁往一處使，大家比著干、幫著做，為全面完成工作任務(wù)指標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
(二)積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)道路交通安全專項(xiàng)整治工作
為進(jìn)一步做好我市農(nóng)機(jī)交通安全工作，全力預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)交通事故發(fā)生，按照市安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)市道路交通安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》(雷安【20__】6號(hào))的部署，我總站制定了《市20__年農(nóng)機(jī)交通安全專項(xiàng)整治工作方案》。方案明確提出嚴(yán)厲打擊拖拉機(jī)五種嚴(yán)重違法行為：①拖拉機(jī)超速超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、人貨混載等行為;②拖拉機(jī)違法載人行為;③拖拉機(jī)不按時(shí)年檢、安全性能不合格仍上路行駛行為;④無(wú)證駕駛拖拉機(jī)行為;⑤拖拉機(jī)無(wú)牌行駛行為。
我總站和各農(nóng)機(jī)區(qū)域站積極與公安部門(mén)，在拖拉機(jī)通行量大、易發(fā)生事故的重點(diǎn)地區(qū)和路段開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，加大對(duì)無(wú)證駕駛、無(wú)牌行駛、違法載人、酒后駕駛、疲勞駕駛、超速超載、人貨混載、非法改裝等違法違規(guī)行為的查處力度，清除監(jiān)管工作盲點(diǎn)，確保農(nóng)機(jī)交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。同時(shí)，加大重點(diǎn)區(qū)域、重要場(chǎng)所和重要環(huán)節(jié)的安全監(jiān)控和檢查力度，采取一切有效措施，切實(shí)消除事故隱患，有效防范和杜絕拖拉機(jī)道路交通死人事故的發(fā)生。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，這次農(nóng)機(jī)交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)共查處無(wú)證駕駛行為41人，無(wú)牌拖拉機(jī)27臺(tái)，不按時(shí)年審、安全性性能不合格仍上路行駛的拖拉機(jī)213臺(tái)，非法改裝的拖拉機(jī)45臺(tái)，超速超載的拖拉機(jī)33臺(tái)，酒后駕駛6人，違法載人的拖拉機(jī)6臺(tái)。
(三)認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)活動(dòng)月活動(dòng)
1、認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)
6月16日(全國(guó)統(tǒng)一的咨詢?nèi)?，市政府在雷湖文化廣場(chǎng)舉行20__年安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng)，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)蔡芳林出席活動(dòng)并作講話。我總站積極參與，派出黃鵬翔副總站長(zhǎng)、高存玉機(jī)務(wù)監(jiān)理股長(zhǎng)等6人，抬著精心制作的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳展示板，拿著《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理?xiàng)l例》、農(nóng)機(jī)安全操作常識(shí)、農(nóng)機(jī)安全應(yīng)急常識(shí)等宣傳資料,到雷湖文化廣場(chǎng)參加咨詢?nèi)栈顒?dòng)。農(nóng)機(jī)宣傳人員認(rèn)真接受群眾的咨詢，耐心講解農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，積極向群眾散發(fā)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)資料。據(jù)統(tǒng)計(jì)，咨詢?nèi)债?dāng)天共接受群眾咨詢96人次，散發(fā)各類農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)資料925份。
2、積極承辦__市農(nóng)業(yè)局舉辦的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練活動(dòng)
為進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)較大農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全事故的快速反應(yīng)、指揮、協(xié)調(diào)、配合和處理的綜合應(yīng)急能力，6月25日，__市農(nóng)業(yè)局在奮勇場(chǎng)高新區(qū)舉辦了20__年較大農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練活動(dòng)。該應(yīng)急演練活動(dòng)由我農(nóng)機(jī)總站承辦，__市各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)局長(zhǎng)、分管安全生產(chǎn)的副局長(zhǎng)、安監(jiān)站長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)事故處理員參加了應(yīng)急演練活動(dòng)。在我總站的大力籌備下，該應(yīng)急演練活動(dòng)取得圓滿成功。這次應(yīng)急演練活動(dòng)鍛煉了農(nóng)機(jī)部門(mén)在發(fā)生較大農(nóng)機(jī)安全事故后應(yīng)急處置的能力，提高了農(nóng)機(jī)事故的勘察處理能力，取得了較好的社會(huì)效果。
(四)積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查深化打非治違和專項(xiàng)整治工作
根據(jù)__市農(nóng)業(yè)局《關(guān)于印發(fā)__市農(nóng)業(yè)局全面開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查深化打非治違和專項(xiàng)整治工作方案的通知》(湛農(nóng)通[20__]231號(hào))和市安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)市全面開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查深化打非治違和專項(xiàng)整治工作方案的通知》(雷安委[20__]42號(hào))，我總站制定了《市全面開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查深化打非治違和專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查深化打非治違和專項(xiàng)整治工作。
1、召開(kāi)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查工作匯報(bào)會(huì)
11月3日，我總站召開(kāi)各農(nóng)機(jī)區(qū)域站長(zhǎng)會(huì)議，主要是匯報(bào)這次大檢查深化打非治違和專項(xiàng)整治工作的開(kāi)展情況，綜合各站的匯報(bào)情況，有下面4個(gè)工作亮點(diǎn)：
⑴雷高區(qū)域站查處拖拉機(jī)違法載人行為取得較好成效。雷高鎮(zhèn)今年被市安委會(huì)列為拖拉機(jī)違法載人攻堅(jiān)工作點(diǎn)，雷高農(nóng)機(jī)區(qū)域站積極爭(zhēng)取雷高鎮(zhèn)政府支持，積極聯(lián)合公安交警部門(mén)嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)違法載人行為，同時(shí)加強(qiáng)宣傳教育工作，使雷高鎮(zhèn)拖拉機(jī)違法載人行為完全絕跡，其工作信息新聞稿被《湛江農(nóng)業(yè)信息港》采納發(fā)表。
⑵南興農(nóng)機(jī)區(qū)域站查處拖拉機(jī)違法行為成效顯著。南興鎮(zhèn)政府分管安全生產(chǎn)的常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)黃恒和分管交通安全的副鎮(zhèn)長(zhǎng)陳理仁、市農(nóng)機(jī)總站副總站長(zhǎng)黃鵬翔親自帶隊(duì)，鎮(zhèn)政府、交警、農(nóng)機(jī)三個(gè)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)無(wú)證駕駛、無(wú)牌行駛、不按時(shí)年檢、違法載人等行為，有效遏制了拖拉機(jī)違法發(fā)生，維護(hù)農(nóng)機(jī)安全形勢(shì)穩(wěn)定。
⑶雷城農(nóng)機(jī)區(qū)域站利用其城鄉(xiāng)結(jié)合部的地理優(yōu)勢(shì)，針對(duì)其管轄區(qū)域內(nèi)拖拉機(jī)運(yùn)輸繁忙的特點(diǎn)，加大田檢路查工作力度，積極聯(lián)合交警部門(mén)，嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)無(wú)證駕駛、無(wú)牌行駛、不按時(shí)年檢等行為，其拖拉機(jī)年檢工作開(kāi)展得比較好。
⑷加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)管力度，定期和不定期對(duì)農(nóng)機(jī)修理點(diǎn)、加工點(diǎn)進(jìn)行檢查，確保無(wú)農(nóng)機(jī)事故。
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2、加大安全檢查工作力度
農(nóng)機(jī)安全檢查是開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的有效手段和必要方法，是提高農(nóng)機(jī)“三率”的有效手段，是清除事故隱患的重要措施。在這次大檢查深化打非治違和專項(xiàng)整治活動(dòng)中，我總站采取機(jī)手自查和監(jiān)理人員檢查相結(jié)合的方法，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全檢查，促進(jìn)機(jī)手主動(dòng)參加的年審，杜絕違章行為?？傉九c各農(nóng)機(jī)區(qū)域站監(jiān)理人員，一起奔田間地頭，走作業(yè)場(chǎng)院、上鄉(xiāng)村道路，對(duì)農(nóng)機(jī)機(jī)械尤其是拖拉機(jī)進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查無(wú)證駕駛、無(wú)牌行駛、超速超載、違法載人、非法改裝、酒后駕駛等直接危及安全生產(chǎn)的違法行為。對(duì)無(wú)證駕駛者強(qiáng)制要求其到農(nóng)機(jī)學(xué)校報(bào)名學(xué)習(xí)取得駕駛證，對(duì)無(wú)牌行駛者強(qiáng)制要求其到市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站辦理入戶掛牌，對(duì)無(wú)年檢者限期其到市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站辦理年檢手續(xù)，對(duì)違法載人者要求其書(shū)面保證今后不再載人，對(duì)后輪加雙輪胎者要求拆除雙輪胎等，通過(guò)安全檢查把農(nóng)機(jī)事故消滅在萌芽狀態(tài)，最大限度地預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這次大檢查深化打非治違和專項(xiàng)整治活動(dòng)共查處無(wú)證駕駛?cè)藛T49人，無(wú)牌機(jī)車72臺(tái)，超期不年審86臺(tái)，警告87次，限期整改違法行為75起，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)取得階段性成效。
(五)切實(shí)抓好年度檢驗(yàn)工作
年度安全技術(shù)檢驗(yàn)工作是從源頭上保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要措施，也是集體體現(xiàn)為機(jī)手服務(wù)的重要載體，通過(guò)年度檢驗(yàn)使拖拉機(jī)的安全技術(shù)性能得到提高。為保證年度檢驗(yàn)工作的落實(shí)，農(nóng)機(jī)監(jiān)理站和各農(nóng)機(jī)區(qū)域站以強(qiáng)化安全生產(chǎn)為重點(diǎn)，把檢驗(yàn)工作與安全生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加大領(lǐng)導(dǎo)力度，突出加強(qiáng)對(duì)年檢工作的組織管理。做到任務(wù)明確，責(zé)任落實(shí)，考核嚴(yán)格;各農(nóng)機(jī)區(qū)域站充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真履行職責(zé)，積極組織、周密部署，制定可行措施，調(diào)動(dòng)業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的監(jiān)理人員開(kāi)展好自檢自查，抓好源頭管理，做深入細(xì)致的宣傳發(fā)動(dòng)工作，促使機(jī)手積極參加年檢活動(dòng)。在檢驗(yàn)過(guò)程中檢驗(yàn)員嚴(yán)把檢驗(yàn)關(guān)，確保檢驗(yàn)質(zhì)量。堅(jiān)持每一臺(tái)拖拉機(jī)都必須檢驗(yàn)，重點(diǎn)把握制動(dòng)、燈光、方向等項(xiàng)目，不合格的必須進(jìn)行修理，合格后辦理手續(xù)，從而確保檢驗(yàn)質(zhì)量，并在檢驗(yàn)工作過(guò)程教育拖拉機(jī)駕駛員，提高駕駛安全責(zé)任意識(shí)，簽訂農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，從而使安全監(jiān)理工作從源頭上強(qiáng)化監(jiān)督管理。
(六)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)
好的工作離不開(kāi)好的隊(duì)伍，農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作亦是如此。農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員是聯(lián)系黨和政府與人民群眾的橋梁和紐帶，其素質(zhì)的高低，關(guān)系到農(nóng)機(jī)政策能否落到實(shí)處，關(guān)系到農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)的形象，關(guān)系到農(nóng)機(jī)手對(duì)農(nóng)機(jī)部門(mén)的信任程度。我監(jiān)理站建立健全崗位責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制，明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督。抓好監(jiān)理人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，使每名監(jiān)理人員明確工作職責(zé)，熟練掌握相關(guān)知識(shí)，提高工作技能。認(rèn)真組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)《道路交通安全法》、《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理?xiàng)l例》、《廣東省農(nóng)機(jī)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，堅(jiān)持依法行政，以法律法規(guī)為依據(jù)，全面履行農(nóng)機(jī)監(jiān)督理職責(zé)。
三、存在問(wèn)題
1、我市到外省異地跨區(qū)辦理拖拉機(jī)入戶和超標(biāo)準(zhǔn)辦理拖拉機(jī)入戶的現(xiàn)象較突出。這些到外省、外市入戶的拖拉機(jī)，注冊(cè)地農(nóng)機(jī)部門(mén)無(wú)力管，管轄地農(nóng)機(jī)部門(mén)又難以監(jiān)管，發(fā)生了農(nóng)機(jī)事故還要用屬地原則追究管轄地農(nóng)機(jī)部門(mén)的責(zé)任，擾亂了拖拉機(jī)管理秩序;這些拖拉機(jī)由于掛外省、外市號(hào)牌，每年脫檢脫?，F(xiàn)象嚴(yán)重，增加了道路交通和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)不安全因素，給我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)造成較大的隱患。
2、《道路交通安全法》只賦予農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)對(duì)拖拉機(jī)實(shí)施牌證管理的行政權(quán)利，拖拉機(jī)上道路違法行為全部由公安機(jī)關(guān)來(lái)管。農(nóng)機(jī)監(jiān)理和公安交警對(duì)上路拖拉機(jī)管理上的配合缺乏有效的合作機(jī)制，導(dǎo)致出現(xiàn)農(nóng)機(jī)無(wú)權(quán)管、交警無(wú)力管的局面，這樣助長(zhǎng)了拖拉機(jī)躲避年檢的行為，農(nóng)機(jī)安全管理進(jìn)一步加大。
3、對(duì)跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)監(jiān)控措施不多，還缺乏管理力度。
20__年工作計(jì)劃
1、開(kāi)好全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和每季度的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)例會(huì)，及時(shí)貫徹農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的方針、政策，把握好全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作狀況。
2、抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理責(zé)任狀的簽訂工作，認(rèn)真與各農(nóng)機(jī)區(qū)域站、各農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，各農(nóng)機(jī)區(qū)域站認(rèn)真與機(jī)手簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。完善“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。
3、抓好拖拉機(jī)年檢工作，對(duì)安全性能低、差、帶有隱患的拖拉機(jī)堅(jiān)決不給予檢驗(yàn)合格和上路行駛。
4、做好20__年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)。
5、積極與交警部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理和執(zhí)法檢查活動(dòng)，嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)無(wú)證駕馭、無(wú)牌行駛、不按時(shí)年審、超速超載、酒后駕駛、非法改裝、假牌假證等違法行為。
6、認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故隱患的排查治理工作。
7、健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的文書(shū)檔案和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理行風(fēng)建設(shè)工作。
8、健全農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理制度，提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作效能。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)學(xué)習(xí)
在_______領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下，帶領(lǐng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)保密法律、法規(guī)，中央、省、縣委關(guān)于_______的安排、意見(jiàn)等，對(duì)保密知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容要求干部職工熟練掌握。特別是對(duì)涉密人員重點(diǎn)加強(qiáng)教育，嚴(yán)格遵守保密守則，對(duì)黨和國(guó)家秘密事項(xiàng)做到守口如瓶。
二、建章建制，消除隱患
為使_______做到有章可循，在原有各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度。單位_______領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，把失竊密事件消除在萌芽狀況。
三、大力宣傳保密法律法規(guī)
按照全國(guó)保密法制宣傳教育工作會(huì)議精神，開(kāi)展形式多樣的保密法制宣傳教育，認(rèn)真做好“四五”普法宣傳教育工作。為使廣大職工進(jìn)一步學(xué)習(xí)熟練掌握保密法律法規(guī)，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候舉辦一次保密知識(shí)考試。
四、檢查評(píng)比
為使_______做到有安排、有檢查，年底萬(wàn)隆鎮(zhèn)_______領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)單位_______進(jìn)行檢查，對(duì)_______做的好的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反保密規(guī)定的人員進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育，對(duì)觸犯保密法律、法規(guī)的人員依照有關(guān)規(guī)定給予處理。
總之，__年的_______要緊緊圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作做好保密法律法規(guī)的宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的保密意識(shí)，遵守各項(xiàng)保密規(guī)章制度，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
依法行政工作是政府規(guī)范自身行政行為的首要目標(biāo)。__年，我鎮(zhèn)為進(jìn)一步拓展思路，創(chuàng)新方法，完善制度，落實(shí)措施，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)步伐，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供法治導(dǎo)向和堅(jiān)實(shí)的法制保障。特制訂工作目標(biāo)與計(jì)劃如下：
一、深入分析當(dāng)前的依法行政工作，我們面臨一些新的形勢(shì)和要求。首先是日趨完善的法制環(huán)境要求我們加快推進(jìn)依法行政步伐，其次是人民群眾日益提高的法律意識(shí)要求我們嚴(yán)格依法行政，最近新形勢(shì)下對(duì)政府施政能力的要求催逼我們加快推進(jìn)依法行政。全鎮(zhèn)上下要站在全局和戰(zhàn)略的高度，圍繞中心，服務(wù)大局，任勞任怨，扎實(shí)工作，深刻認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的重要意義，以更大的力度、更實(shí)的舉措，推進(jìn)依法行政工作，為本鎮(zhèn)“保增長(zhǎng)、快轉(zhuǎn)型、促發(fā)展”大局營(yíng)造良好環(huán)境、提供法制保障。
二、深入學(xué)習(xí)，提高做好依法行政工作的能力。
狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加快推進(jìn)我鎮(zhèn)定依法行政進(jìn)程，主要四個(gè)方面：一是建立健全貫徹《決定》的配套制度。建立完善《湘漓鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《機(jī)關(guān)干部學(xué)法制度》和各行政服務(wù)單位問(wèn)責(zé)制度等。指導(dǎo)、督促全鎮(zhèn)各單位、部門(mén)按照要求，結(jié)合自身工作實(shí)際以及各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，制定相應(yīng)的依法行政工作規(guī)劃。二是開(kāi)展多種形式的依法行政宣教工作。組織湘漓派出所、城管部門(mén)、司法所、水利農(nóng)機(jī)部門(mén)、計(jì)生服務(wù)站等重點(diǎn)行政執(zhí)法單位、部門(mén)，按月開(kāi)展依法行政廣場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)接待群眾投訴，提供法律咨詢并及時(shí)下發(fā)各類法制宣傳資料。三是強(qiáng)化依法行政考核評(píng)議。堅(jiān)持以“嚴(yán)格要求、突出重點(diǎn)、簡(jiǎn)便靈活、重在實(shí)效”為原則，進(jìn)一步完善依法行政考核辦法，按照“雙百分”的考核方式，以及年初下達(dá)的年度依法行政工作目標(biāo)任務(wù)，突出抓好平時(shí)工作和工作過(guò)程的考核，提高考核實(shí)效。今年我鎮(zhèn)繼續(xù)開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)法示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)，要充分發(fā)揮示范的典型帶動(dòng)作用。四是規(guī)范重大決策行為。進(jìn)一步建立完善重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)、聽(tīng)證、合法性審查、集體決定和責(zé)任追究等制度，指導(dǎo)全鎮(zhèn)各單位、部門(mén)根據(jù)管理權(quán)限、結(jié)合工作實(shí)際，細(xì)化并落實(shí)規(guī)范重大行政決策的各項(xiàng)規(guī)定，明確重大行政決策的具體范圍、事項(xiàng)和量化標(biāo)準(zhǔn)，健全重大行政決策程序，規(guī)范重大行政決策行為。
三、圍繞重點(diǎn)，全面落實(shí)依法行政工作的制度。
一是突出重點(diǎn)，科學(xué)合理安排“立法”項(xiàng)目。按照規(guī)范性文件制定工作要服從并服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局的要求，以貫徹落實(shí)《決定》、職業(yè)病防治、困難群眾臨時(shí)生活救助、規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序、房屋租賃管理、房屋拆遷管理等列入制定計(jì)劃的政策規(guī)范性文件為重點(diǎn)，合理安排全年鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件制定計(jì)劃。
二是強(qiáng)化對(duì)規(guī)范性文件法制審核和備案工作。我鎮(zhèn)制定規(guī)范性文件要嚴(yán)格按照《__市規(guī)范性文件制定辦法》規(guī)范文件起草、審核、公布、報(bào)備等制定程序。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件法制審查制度，對(duì)要制定出臺(tái)的規(guī)范性文件，必須先經(jīng)政府法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān)，積極加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行政行為的合法性審查，并按要求對(duì)規(guī)范性文件實(shí)施情況、開(kāi)展合法性、必要性和可行性評(píng)估等方面內(nèi)容進(jìn)行周年情況報(bào)告。黨政辦公室要認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件定期清理制度，組織對(duì)鎮(zhèn)政府及其他行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行一次全面清理，向社會(huì)公布相關(guān)清理結(jié)果。
三是加快推進(jìn)政府決策民主化進(jìn)程。進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新制度建設(shè)工作方式，加快建立民主參與、科學(xué)論證機(jī)制，要繼續(xù)完善社會(huì)各界參與政府規(guī)范化文件制定工作的專題協(xié)商、民主座談制度，切實(shí)提高政府規(guī)范性文件制度的透明度和公眾參與度。從今年起，所有新制定的政府規(guī)范性文件，除涉及國(guó)家機(jī)密和國(guó)防安全的外，將全面實(shí)施公開(kāi)征求意見(jiàn)制度。
四、服務(wù)全局，全面規(guī)范依法行政執(zhí)法的行為。
在當(dāng)前較為嚴(yán)峻的金融、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法工作，提高服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的能力，促進(jìn)和幫助企業(yè)戰(zhàn)勝危機(jī)，渡過(guò)難關(guān)，是貫徹落實(shí)“保增長(zhǎng)、快轉(zhuǎn)型、促發(fā)展”總要求的當(dāng)務(wù)之急病。
一是督促落實(shí)好“企業(yè)服務(wù)年”各項(xiàng)政策措施。我鎮(zhèn)各單位、部門(mén)要切實(shí)按照《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，改進(jìn)工作方式，為我鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)、渡過(guò)難關(guān)提供良好的環(huán)境。
二是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法。全面清理行政權(quán)力，進(jìn)一步優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，細(xì)化規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，建立完善行政權(quán)力動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，積極推行行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。在本鎮(zhèn)范圍全面推行行政執(zhí)法說(shuō)理式文書(shū)，通過(guò)強(qiáng)化行政執(zhí)法文書(shū)的說(shuō)理論證，使執(zhí)法文書(shū)充分體現(xiàn)法理、事理、情理和文理的相統(tǒng)一。按照《__市非行政許可審批管理暫行規(guī)定》的要求，組織并指導(dǎo)、督促全鎮(zhèn)各單位、部門(mén)向社會(huì)公示非行政許可審批項(xiàng)目的具體實(shí)施辦法，進(jìn)一步規(guī)范行政許可、非行政許可審批項(xiàng)目的日常管理。
三是積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)。嚴(yán)格按照《政府信息公開(kāi)條例》及配套措施規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式公開(kāi)政府信息，通過(guò)座談聽(tīng)證、上上墻公示、媒體公告、張貼拆遷和招投標(biāo)公告等形式，進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作，確保公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。聘請(qǐng)?zhí)匮姓?zhí)法監(jiān)督員，設(shè)立行政執(zhí)法監(jiān)督崗，通過(guò)開(kāi)展行政執(zhí)法檢查、受理投訴和重大具體行政行備案等途徑，充分發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督崗的職能作用，重點(diǎn)對(duì)執(zhí)法部門(mén)有關(guān)《__區(qū)城市管理行政執(zhí)法規(guī)范(試行)》的落實(shí)情況，湘漓派出所等單位的執(zhí)法狀況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，從而加大重大案件、關(guān)鍵領(lǐng)域的政府法制監(jiān)督力度。
五、化解矛盾，全面加強(qiáng)依法行政工作的復(fù)議。
一是積極做好重大行政復(fù)議、訴訟案件的處置工作。按照《行政復(fù)議法》及其實(shí)施條例、《__區(qū)行政復(fù)議聽(tīng)證辦法》和《__市行政復(fù)議工作規(guī)則》的要求，進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道，完善復(fù)議程序，規(guī)范案件審理方式。在依法裁決的前提下，根據(jù)不同情況靈活運(yùn)用調(diào)解、和解等處置方式，努力做到“案結(jié)事了，定紛止?fàn)帯?，?shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一。對(duì)重大復(fù)雜、群眾關(guān)注的案件，通過(guò)采取公開(kāi)聽(tīng)證、當(dāng)面核實(shí)等多種方式，切實(shí)增強(qiáng)行政復(fù)議透明度和公信力，深入推行行政領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴制度。
二是積極做好人民調(diào)解和大調(diào)解工作，加大矛盾糾紛化解力度。充分發(fā)揮全鎮(zhèn)各基層人民調(diào)解委員會(huì)的作用，加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)之間的銜接與溝通，對(duì)容易引發(fā)社會(huì)矛盾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，要高度重視，及時(shí)研究分析，依法公正處置，防止矛盾轉(zhuǎn)化和升級(jí)。積極探索建立行政爭(zhēng)議調(diào)處工作機(jī)制，構(gòu)建起化解行政爭(zhēng)議和矛盾的工作平臺(tái)，力爭(zhēng)把大部分行政爭(zhēng)議化解在基層、化解在初發(fā)階段、化解在行政系統(tǒng)內(nèi)部，維護(hù)安定有序的社會(huì)環(huán)境，維護(hù)政府良好的形象。
__年，以減少貧困人口數(shù)量和提高貧困人口生活水平為目標(biāo)，以專項(xiàng)、行業(yè)、社會(huì)“三大扶貧”為抓手，力爭(zhēng)全年完成6900人的脫貧任務(wù)。主要做好以下九項(xiàng)工作：
1、全面完成省市下達(dá)的8個(gè)村的整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)建設(shè)任務(wù)。
2、全面完成__年姬岔便民服務(wù)中心劉盤(pán)溝寨圪塔農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)小流域治理項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
3、與農(nóng)商行聯(lián)合出臺(tái)《__縣小額信貸實(shí)施辦法》，全年完成700萬(wàn)元的小額貸款投放任務(wù)。
4、全面完成農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和“雨露計(jì)劃”工作任務(wù)。
5、穩(wěn)定運(yùn)行19個(gè)行政村的互助資金項(xiàng)目，積極探索無(wú)償資金滾動(dòng)發(fā)展運(yùn)行新模式。
6、繼續(xù)搞好神華集團(tuán)定點(diǎn)扶貧和省市縣三級(jí)駐村聯(lián)戶扶貧工作。
7、做好世行貸款前期各項(xiàng)工作，接受世行官員鑒別、審核。
8、全面完成中央彩票公益金支持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施工作,項(xiàng)目計(jì)劃投資1000萬(wàn)元。
9、進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，及時(shí)完__縣委、縣政府交辦的其它各項(xiàng)工作。
一、應(yīng)急預(yù)案演練的目的
在毛尖山鄉(xiāng)紅旗村彎樹(shù)組劉會(huì)南屋后地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)滑坡即將發(fā)生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險(xiǎn)區(qū)群眾，做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。通過(guò)本次演練，進(jìn)一步提高各地和有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高廣大人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)，一旦臨災(zāi)能迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。
二、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)
本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的`任務(wù)是：毛尖山鄉(xiāng)紅旗村彎樹(shù)組劉會(huì)南屋后地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)滑坡遭受連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨等因素的誘發(fā)，滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢(shì)的緊急情況下，及時(shí)啟動(dòng)《毛尖山鄉(xiāng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，在鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織各相關(guān)部門(mén)各司其職，用最短的時(shí)間組織滑坡危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的群眾快速有序安全撤離，盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。
三、應(yīng)急預(yù)案演練的原則
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照：
1、以人為本、避讓為主的原則。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則。
4、部門(mén)配合、分工協(xié)作的原則。
四、應(yīng)急預(yù)案演練背景
紅旗村彎樹(shù)組劉會(huì)南屋后地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)滑坡的危害性極大，直接威脅著在滑坡體前緣下居住的劉會(huì)南戶6人及周邊和過(guò)往群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。滑體目前處于初期蠕滑階段，遇連續(xù)降雨(大雨、暴雨)等因素的作用，滑坡隨時(shí)可能產(chǎn)生突然滑動(dòng)，滑坡穩(wěn)定性極差，有下滑的趨勢(shì)。該滑坡隱患點(diǎn)受威脅群眾持有“防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”。
五、應(yīng)急預(yù)案演練的組織
1、由毛尖山鄉(xiāng)人民政府組織實(shí)施。
2、邀請(qǐng)觀摩的有關(guān)人員：鄉(xiāng)政府、各村以及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。
六、演練時(shí)間
20__年6月30日前(具體時(shí)間另行決定)。
七、應(yīng)急預(yù)案演練的實(shí)施步驟
(一)應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作
1、召開(kāi)應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作會(huì)議
會(huì)議由鄉(xiāng)人民政府召集，鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員、相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、紅旗村兩委成員及組長(zhǎng)參加。
會(huì)議內(nèi)容：
(1)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)講話，通報(bào)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案演練工作的目的意義、標(biāo)準(zhǔn)要求及有關(guān)部門(mén)的工作任務(wù)等情況。
(2)座談應(yīng)急預(yù)案演練方案實(shí)施的有關(guān)問(wèn)題。
(3)演練工作分工：
a、指揮長(zhǎng):劉亞維
主要負(fù)責(zé)：a、全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
b、決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;
c、指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
b1、常務(wù)副指揮長(zhǎng):吳功永
主要負(fù)責(zé)：a、協(xié)助總指揮做好組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
b、協(xié)調(diào)各部門(mén)工作;
c、負(fù)責(zé)調(diào)查、監(jiān)測(cè)及工作的策劃。
b2、副指揮長(zhǎng):蔣旺來(lái)
主要負(fù)責(zé)：a、負(fù)責(zé)后勤、會(huì)務(wù)、演練物資準(zhǔn)備等相關(guān)事宜;
b、負(fù)責(zé)衛(wèi)生醫(yī)療;
c、負(fù)責(zé)新聞媒體報(bào)道工作。
b3、副指揮長(zhǎng):夏應(yīng)節(jié)
主要負(fù)責(zé)：a、負(fù)責(zé)交通治安;
b、負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)。
(4)六個(gè)應(yīng)急工作組演練職責(zé)：
a、綜合聯(lián)絡(luò)組：由鄉(xiāng)黨委副書(shū)記蔣旺來(lái)任組長(zhǎng)，成員由政府辦、國(guó)土、民政、建設(shè)、交通、水利、安監(jiān)、公安、教育、衛(wèi)生等負(fù)責(zé)人組成。任務(wù)為：組織制定應(yīng)急處理和搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，報(bào)指揮部審定后送應(yīng)急搶險(xiǎn)小組組織實(shí)施;負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況與信息的搜集、匯總形成書(shū)面材料向指揮部負(fù)責(zé)人報(bào)告，并同時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告;掌握現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)度，及時(shí)預(yù)測(cè)災(zāi)情發(fā)展變化趨勢(shì)，并研究對(duì)策;負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)應(yīng)急搶險(xiǎn)組、交通治安管理組、災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組、災(zāi)后重建組工作。
b、交通治安管理組：由鄉(xiāng)公安派出所所長(zhǎng)儲(chǔ)劉華任組長(zhǎng)，成員由公安、交通、司法及其有關(guān)部門(mén)工作人員組成。任務(wù)為：迅速組建交通治安管理隊(duì)伍;維護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)社會(huì)治安秩序和交通秩序;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安和刑事案件的偵破工作;對(duì)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施戒嚴(yán)封鎖;組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)治安巡邏保護(hù)。負(fù)責(zé)疏散受災(zāi)區(qū)內(nèi)無(wú)關(guān)人員，協(xié)助應(yīng)急搶險(xiǎn)組轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)人員及財(cái)產(chǎn)。完成現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。
c、應(yīng)急搶險(xiǎn)組：由鄉(xiāng)武裝部部長(zhǎng)夏應(yīng)節(jié)任組長(zhǎng)，成員由武裝部、教育、林業(yè)及其有關(guān)部門(mén)工作人員組成。任務(wù)為：迅速組織部隊(duì)、民兵預(yù)備人員趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)遇險(xiǎn)人員開(kāi)展自救和互救工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場(chǎng)施救隊(duì)伍，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi);負(fù)責(zé)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的安全措施，搶救遇險(xiǎn)人員和轉(zhuǎn)移災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的國(guó)家財(cái)產(chǎn);完成現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。
d、災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組：由國(guó)土資源所所長(zhǎng)儲(chǔ)著勤任組長(zhǎng)，成員由國(guó)土、安監(jiān)及其有關(guān)部門(mén)工作人員組成。任務(wù)為組織專家開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，查明災(zāi)害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財(cái)產(chǎn)損失情況，確定地質(zhì)災(zāi)害等級(jí);設(shè)立專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，對(duì)災(zāi)害點(diǎn)現(xiàn)狀穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估; 對(duì)可能再次發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災(zāi)害的措施;提供災(zāi)害發(fā)生地詳細(xì)準(zhǔn)確的氣象預(yù)報(bào);提出人員財(cái)產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移最佳路線和災(zāi)民臨時(shí)安置地點(diǎn)的意見(jiàn);完成地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。
e、醫(yī)療衛(wèi)生組：由衛(wèi)生院院長(zhǎng)郝三星任組長(zhǎng)，成員由衛(wèi)生、計(jì)生及其相關(guān)部門(mén)工作人員組成。任務(wù)為：迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治隊(duì)伍;負(fù)責(zé)聯(lián)系、指定、安排救治地點(diǎn)，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治，減少人員傷亡;負(fù)責(zé)調(diào)集、安排醫(yī)療器材和救護(hù)車輛;負(fù)責(zé)向上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)求援;認(rèn)真搞好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，確保在災(zāi)情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。
f、后勤物資保障組：由民政辦主任儲(chǔ)誠(chéng)樓任組長(zhǎng)，成員為民政、交通、財(cái)政、教育、紅旗村及有關(guān)部門(mén)工作人員組成。任務(wù)為：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位;負(fù)責(zé)災(zāi)民的臨時(shí)安置工作;負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)存和發(fā)放;為災(zāi)民提供維持基本生活必需品和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的生活保障。確保搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮通訊聯(lián)絡(luò)的優(yōu)先暢通。
2、應(yīng)急預(yù)案演練工作準(zhǔn)備
(1)綜合聯(lián)絡(luò)組全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的協(xié)調(diào)與籌劃。
(2)交通治安管理組應(yīng)熟悉紅旗村滑坡的災(zāi)害危險(xiǎn)性及危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的相關(guān)情況，制訂交通管制及災(zāi)區(qū)安全保衛(wèi)的措施，解決有關(guān)問(wèn)題，準(zhǔn)備封鎖公路、道路通行的禁令。
(3)災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組應(yīng)熟悉紅旗村彎樹(shù)組劉會(huì)南屋后地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的地理環(huán)境及滑坡情況，設(shè)立監(jiān)測(cè)標(biāo)志，全站儀監(jiān)測(cè)安置地點(diǎn)和監(jiān)測(cè)記錄等。
(4)應(yīng)急搶險(xiǎn)組、后勤保障組應(yīng)熟悉紅旗村彎樹(shù)組劉會(huì)南屋后地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的地理環(huán)境及滑坡情況，悉記群眾撤離避讓路線、災(zāi)民臨時(shí)安置地點(diǎn)及衛(wèi)生搶救所的臨時(shí)設(shè)置地點(diǎn)的有關(guān)情況，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)及物資儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)及有關(guān)設(shè)備裝備與調(diào)運(yùn)工作。
(5)醫(yī)療衛(wèi)生組熟悉災(zāi)民臨時(shí)安置地的有關(guān)情況，準(zhǔn)備救護(hù)車及相關(guān)救護(hù)醫(yī)療器材等，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)或演練應(yīng)急之用。
(6)鄉(xiāng)政府組織應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)，小分隊(duì)由鄉(xiāng)基層民兵組成，人員30人左右，培訓(xùn)演練。
(7)鄉(xiāng)政府及派出所做好緊急撤離群眾的訓(xùn)導(dǎo)工作，確定相關(guān)典型形象的演練。
(二)演練工作程序
1、演練工作預(yù)備會(huì)議
演練前在紅旗村部召開(kāi)演練工作協(xié)調(diào)預(yù)備會(huì)議，參加人員：鄉(xiāng)指揮部成員、相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、紅旗村兩委成員及組長(zhǎng)參加。
(1)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)講話
(2)國(guó)土資源所所長(zhǎng)作演練工作的安排;
a、布置演練工作(時(shí)間進(jìn)程安排)。
b、觀摩現(xiàn)場(chǎng)定點(diǎn)定位及車輛安排。
2、演練工作程序安排
(1)參加演練單位及觀摩人員集中紅旗村部待命。
10:10，接紅旗村報(bào)告：“因昨夜連續(xù)大雨，紅旗村彎樹(shù)組地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)滑坡出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情，簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)資料表明滑坡后緣裂縫向兩側(cè)不斷延伸，寬度已增大40cm左右，滑坡有明顯下滑趨勢(shì)(跡象)，要求鄉(xiāng)盡快派人調(diào)查處理?！?/p>
10：15，國(guó)土所：
a、向鄉(xiāng)人民政府匯報(bào);
b、鄉(xiāng)國(guó)土所派出應(yīng)急小分隊(duì)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查，進(jìn)行險(xiǎn)情評(píng)估及應(yīng)急處理，設(shè)立全站儀監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
10：20：鄉(xiāng)國(guó)土所所長(zhǎng)接應(yīng)急小分隊(duì)報(bào)告：“紅旗村彎樹(shù)組劉會(huì)南屋后地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)滑坡活動(dòng)性增強(qiáng)，后緣裂縫程度達(dá)到30米，寬度已增大牌及禁止進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)的警示標(biāo)志。到0.4米，且裂縫之間出現(xiàn)多處落水洞，直徑最大達(dá)0.8米，裂縫兩側(cè)發(fā)生明顯垂直位移，前緣局部已滲出渾水，據(jù)測(cè)定裂縫以3厘米/小時(shí)左右速度發(fā)展，滑坡處于臨滑狀態(tài)。建議盡快報(bào)告鄉(xiāng)政府，啟動(dòng)鄉(xiāng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案?！?/p>
10:30：國(guó)土所向鄉(xiāng)政府報(bào)告情況，建議啟動(dòng)鄉(xiāng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
經(jīng)鄉(xiāng)政府同意，“啟動(dòng)鄉(xiāng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案”，成立“鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部”，通知“鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急指揮部”的各成員單位立即趕赴紅旗村部集中待命。”
10:40：指揮部設(shè)在紅旗村部，紅旗村部為集合地點(diǎn)，各組長(zhǎng)向指揮部報(bào)到，原地待命。
10:50：國(guó)土所同志向指揮部介紹該滑坡地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)情況。
11:00：指揮部：下達(dá)命令。
命令：交通治安管理組，封鎖進(jìn)入和上路南北兩個(gè)路口,同時(shí)設(shè)置警戒，除搶險(xiǎn)救災(zāi)人員外，其他人員不得進(jìn)入該危險(xiǎn)區(qū)域，對(duì)災(zāi)區(qū)實(shí)施治安巡邏，保證災(zāi)區(qū)安全。
應(yīng)急搶險(xiǎn)組：使用音響設(shè)備放警報(bào)信息或鳴鑼緊急通知危險(xiǎn)區(qū)域的人民群眾按原定路線有序安全轉(zhuǎn)移，應(yīng)急搶險(xiǎn)組，要組織30人的民兵預(yù)備役人員火速趕往災(zāi)區(qū)，按照原定的編制序列目標(biāo)任務(wù)快速趕到災(zāi)區(qū)實(shí)施搶救，迅速組織災(zāi)區(qū)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點(diǎn)。
災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組：繼續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)災(zāi)情，有情況及時(shí)報(bào)告。
醫(yī)療衛(wèi)生組：組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū)，進(jìn)行傷、病員的搶救及轉(zhuǎn)移工作。
后勤物資保障組：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移到各臨時(shí)安置點(diǎn)的災(zāi)民安置工作，認(rèn)真做好各安置點(diǎn)災(zāi)民的宣傳思想鞏固工作，解決好災(zāi)民的吃、穿、住等問(wèn)題，確保救災(zāi)搶險(xiǎn)指揮的通訊與聯(lián)絡(luò)的暢通。
11:10：撤離開(kāi)始。
11:40：撤離完畢。
11:40：應(yīng)急搶險(xiǎn)組報(bào)告：全線撤離完畢。已設(shè)好警界、切斷電源水源。
交通治安管理組報(bào)告：通往危險(xiǎn)區(qū)的公路、道路已封鎖，警戒工作有條不紊進(jìn)行。
后勤物資保障組報(bào)告：撤離群眾基本安置妥當(dāng)。
醫(yī)療衛(wèi)生組報(bào)告：撤離過(guò)程中只有三人因摔跤受輕傷，已得到緊急處理，臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)已建立，工作正常開(kāi)展。
災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組報(bào)告：據(jù)監(jiān)測(cè)組監(jiān)測(cè)，滑坡變化已趨穩(wěn)定，降雨也已停止，建議召開(kāi)指揮部會(huì)議，研究解除封鎖警界事宜。
11:50：指揮部召開(kāi)會(huì)議，下達(dá)命令：解除公路、道路封鎖、警界。由災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組繼續(xù)監(jiān)測(cè)，有情況及時(shí)報(bào)告;災(zāi)后重建組負(fù)責(zé)對(duì)危房進(jìn)行鑒定，提出災(zāi)民回遷和重建方案，報(bào)政府批準(zhǔn)實(shí)施。
12:00：指揮部領(lǐng)導(dǎo)到各災(zāi)民轉(zhuǎn)移臨時(shí)安置點(diǎn)看望災(zāi)民撤離安置情況。
12:20：演練工作講評(píng)會(huì)。
12:30：宣布演練結(jié)束。