20__年以服務(wù)群眾為目的，全面做好人口計生工作。
一、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
一是扎實(shí)開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作，繼續(xù)實(shí)行參檢補(bǔ)助政策，做到參檢率達(dá)95%。二是繼續(xù)抓好“美好生活.健康共享”促進(jìn)工程。每季度組織一次集中上門服務(wù)，做好平時服務(wù)和電話、應(yīng)約上門服務(wù)。三是繼續(xù)開展避孕藥具“四進(jìn)”活動。開展避孕藥具進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)超市、進(jìn)農(nóng)村活動，進(jìn)一步完善避孕藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化避孕藥具知識的宣傳，普及率達(dá)98%以上。
二、推進(jìn)“三進(jìn)家”工程。
認(rèn)真制定3-5年推進(jìn)“三進(jìn)家”創(chuàng)建幸福家庭規(guī)劃，按照“三戶”(計生戶、貧困戶、環(huán)境惡劣戶)標(biāo)準(zhǔn)選擇創(chuàng)建對象，實(shí)現(xiàn)“三化”(精神變化、環(huán)境美化、長遠(yuǎn)規(guī)劃)目標(biāo)，進(jìn)行有步驟扶助，讓計生貧困家庭脫貧致富。
三、提升宣傳教育質(zhì)量。
一是加強(qiáng)人口文化建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、在金山洞打造生育文化園一個。推進(jìn)示范村建設(shè)，對板栗村辦公室、服務(wù)室進(jìn)行規(guī)范化打造，并在該村高標(biāo)準(zhǔn)打造生育文化大院1個，人口文化長廊2個。二是著力提高群眾、干部人口計生知識知曉率。利用活動、報刊、網(wǎng)絡(luò)、舉辦培訓(xùn)班等宣傳，確保生殖健康相關(guān)知識知曉率達(dá)95%以上，黨政干部計生知識知曉率達(dá)100%。
四、夯實(shí)基礎(chǔ)。
一是做好人口統(tǒng)計工作，強(qiáng)信息化建設(shè)。進(jìn)一步拓寬pip系統(tǒng)的應(yīng)用，認(rèn)真開展信息化延伸工程，抓好省級監(jiān)測點(diǎn)工作，隨時完善數(shù)據(jù)庫信息，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。二是加強(qiáng)計生干部隊(duì)伍培訓(xùn)，提升隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。三是抓好村級軟件資料完善。
五、嚴(yán)格依法行政。
一是積極開展“陽光計生”、“誠信計生行動，打造具有影響力和吸引力的工作陣地，公開獎勵優(yōu)惠政策、生育審批、流動人口維權(quán)等群眾切身利益的重大事項(xiàng)。二是強(qiáng)化行政執(zhí)法制度建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)，認(rèn)真開展執(zhí)法檢查。三是廣泛開展便民維權(quán)活動和有獎舉報活動，認(rèn)真做好信 訪工作，建立信 訪長效機(jī)制。四是深入推進(jìn)群眾自治、計生協(xié)會工作，有效治理多胎生育。五是推進(jìn)政策服務(wù)。促進(jìn)群眾依法享有人口計生權(quán)利，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法，提升行政工作能力和執(zhí)法水平，不斷推進(jìn)人口計生法律、法規(guī)、政策深入人心。
六、完善流動人口計生服務(wù)管理機(jī)制。
一是抓好元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間的流管服務(wù)工作，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);二是繼續(xù)做好區(qū)域協(xié)作工作，重點(diǎn)做好毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作工作;三是強(qiáng)化基礎(chǔ)信息交換，做好流動人口相關(guān)信息的采集、交換工作。
為認(rèn)真貫徹區(qū)、街道計劃 生育會議精神，按照簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任心，現(xiàn)制定下半年工作計劃：
1、做好計劃 生育帳、冊規(guī)范管理，對已婚育齡婦女要做到底數(shù)清、措施清、孩數(shù)清，及時掌握計生信息，為她們免費(fèi)發(fā)放避孕藥具。
2、做好社區(qū)內(nèi)流動人口的信息采集工作，為她們提供政策法規(guī)、生殖健康，避孕節(jié)育服務(wù)。
3、堅持做好已婚育齡婦女9月份月服務(wù)工作，服務(wù)率達(dá)100%。
4、充分發(fā)揮人口學(xué)校的做用，利用9·25開展多種形式的宣傳教育活動，增加她們計劃 生育的法制意識、優(yōu)生優(yōu)育及生殖健康意識。
5、定期舉辦普及生殖健康知識培訓(xùn)，提高育齡群眾生殖保健水平。
一、年度內(nèi)完成衛(wèi)生局和計生局的合并工作；年度內(nèi)啟動縣級公立醫(yī)院改革工作；年底前完成一鄉(xiāng)一所公立衛(wèi)生院工作。
二、年底前實(shí)現(xiàn)基本藥物在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的全覆蓋，實(shí)現(xiàn)基本藥物的使用、網(wǎng)上采購和零差價銷售三個100%的工作目標(biāo)。
三、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作完成國家及省市工作目標(biāo)。
四、積極宣傳新農(nóng)合政策，保證參合人數(shù)不低于93%（常住人口達(dá)到100%），基金使用率控制在90-95%之間。
五、完成創(chuàng)建省級慢性非傳染性疾病綜合防治示范區(qū)工作。
六、醫(yī)療單位將繼續(xù)深入開展“三好一滿意”活動，繼續(xù)完善行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，深入落實(shí)中央“九不準(zhǔn)”，完善約束機(jī)制，杜絕吃拿卡要和收受紅包現(xiàn)象。
七、、強(qiáng)化落實(shí)人口目標(biāo)管理責(zé)任制，保持低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。
八、努力提升計生服務(wù)能力。繼續(xù)推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作，爭取目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到80%以上。發(fā)揮原有計生宣傳陣地的特色，引導(dǎo)群眾樹立正確的婚育觀和健康文明的生活方式。
九、不斷改革創(chuàng)新計生服務(wù)管理方式。繼續(xù)做好“單獨(dú)兩孩”生育審批服務(wù)工作。相關(guān)部門加大打擊“兩非”專項(xiàng)整治行動。
十、堅持完善計劃 生育利益導(dǎo)向機(jī)制為重點(diǎn)，抓細(xì)民生政策的落實(shí)。繼續(xù)全面落實(shí)計劃 生育家庭獎扶、特扶政策，深入開展“關(guān)愛女孩行動”，推動建立健全計劃 生育家庭社會扶助機(jī)制，做好計劃 生育家庭的健康養(yǎng)老工作，做好獎扶、特扶目標(biāo)人群資格確認(rèn)、信息錄入等工作，實(shí)現(xiàn)扶助對象信息錄入準(zhǔn)確率100%。發(fā)揮計生協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢以及協(xié)會會員的“宣傳、引導(dǎo)、帶動”作用，加大政策和資金對農(nóng)村計劃 生育家庭的傾斜力度，促進(jìn)計劃 生育家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展和致富能力的提升。
20__年，我局將緊緊圍繞建設(shè)“平安惠城”和“幸?；莩恰边@一總目標(biāo)，以確?！皟蓚€安全”為中心任務(wù)，切實(shí)履行食品監(jiān)管新職能，全面強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，大力加強(qiáng)隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)，不斷提高監(jiān)管的科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化水平，努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。我局20__年工作要點(diǎn)如下：
一、 進(jìn)一步建立健全食品藥品監(jiān)管體系。
（一） 加快監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。
一是力爭20__年上半年完成橋西、小金口、水口三個食藥監(jiān)所的組建工作，建立完善上下對口的食品藥品安全監(jiān)管體系，做到“定格、定人、定責(zé)、定標(biāo)”;二是進(jìn)一步完善農(nóng)村行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)設(shè)立食品藥品監(jiān)管協(xié)管員制度，構(gòu)建起覆蓋鄉(xiāng)村社區(qū)的食品藥品安全協(xié)管網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮基層的“抓手”作用。
（二）進(jìn)一步完善科學(xué)監(jiān)管長效機(jī)制
一是進(jìn)一步建立健全食品藥品監(jiān)管機(jī)制、綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、部門間、區(qū)域間的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。二是進(jìn)一步規(guī)范和完善日常監(jiān)督檢查、應(yīng)急處置程序、舉報投訴處理、許可審查、風(fēng)險評估與預(yù)警發(fā)布、抽樣檢驗(yàn)等內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)做到用制度管人管事。三是進(jìn)一步建立健全績效評價指標(biāo)體系。加強(qiáng)對監(jiān)管部門和鎮(zhèn)、街道政府履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責(zé)的考核。（三）完善稽查工作機(jī)制，以案件辦理為重點(diǎn)，全面推進(jìn)市場監(jiān)管
一是加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵活動，提高稽查隊(duì)伍辦案、抽檢能力水平。二是加大案件查處力度，做到有訴必理、有假必打、有案必查。加強(qiáng)與公 安、法院、法制等部門溝通協(xié)調(diào)，建立專業(yè)性的雙邊或多邊打假打劣機(jī)制，嚴(yán)厲打擊食品藥品違法犯罪行為，凈化食品藥品市場環(huán)境。三是提高食品藥品抽驗(yàn)監(jiān)督水平，充分發(fā)揮通過監(jiān)督抽驗(yàn)及時發(fā)現(xiàn)問題食品藥品并依法查處的積極作用。四是有針對性地開展專項(xiàng)稽查工作。五是嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”及案件回訪制度，對發(fā)現(xiàn)監(jiān)管隊(duì)伍中有“跑風(fēng)漏氣”，或者充當(dāng)“保護(hù)傘”的，一查到底，絕不姑息。
二、從嚴(yán)監(jiān)管食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)，進(jìn)一步解決食品藥品安全突出問題。
（一）從嚴(yán)監(jiān)管食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。
嚴(yán)格按照食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管方式、頻次和違法違規(guī)行為的處置流程，切實(shí)落實(shí)我區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管職責(zé)，做好日常監(jiān)管工作。抓好乳制品、肉制品等7類重點(diǎn)品種監(jiān)管，重點(diǎn)治理“兩超一非”等突出問題，完成各項(xiàng)專項(xiàng)檢查，對違法行為嚴(yán)查重處。
（二）從嚴(yán)監(jiān)管食品流通環(huán)節(jié)。
一是以乳制品、肉制品、米面制品、食用油、白酒、食品添加劑、兒童食品、應(yīng)節(jié)食品等產(chǎn)品為重點(diǎn)，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊、集貿(mào)市場、批發(fā)市場、大商場超市等作為重點(diǎn)場所，著重開展食品專項(xiàng)整治行動。二是根據(jù)省、市局要求，落實(shí)好嬰幼兒配方乳粉電子追溯體系推廣，擴(kuò)大該體系在全市流通經(jīng)營戶的應(yīng)用。三是加強(qiáng)酒類專賣監(jiān)管,規(guī)范酒類專賣市場。
（三）從嚴(yán)監(jiān)管餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。
一是加強(qiáng)校園食品安全專項(xiàng)治理力度，嚴(yán)格要求學(xué)校食堂的食品采購索證索票、食品安全管理員和從業(yè)人員健康檢查制度，通過治理使全區(qū)學(xué)校食堂量化分級全部達(dá)b級以上；二是建立完善與教育部門聯(lián)動的執(zhí)法機(jī)制，學(xué)校食堂的違法情況與學(xué)校校長、分管校長、后勤主任任職和承包的經(jīng)營掛鉤。三是按照市、區(qū)迎接衛(wèi)生城市復(fù)審督查工作方案要求，依照職能認(rèn)真貫徹落實(shí)，做好督查工作。
（四）加強(qiáng)藥品流通監(jiān)管。
一是加強(qiáng)飛行檢查，完善監(jiān)督檢查方法，增加靶向性，善于發(fā)現(xiàn)問題并大膽查處；二是重點(diǎn)開展制售假劣藥品、中藥制劑、互聯(lián)網(wǎng)非法銷售藥品、違法廣告等專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊擾亂中藥材生產(chǎn)經(jīng)營秩序，嚴(yán)查違法經(jīng)營含可待因復(fù)方口服溶液、第二類神藥品的行為；三是開展藥品網(wǎng)格化監(jiān)管試點(diǎn)工作，遵循“片區(qū)清、人員明、主體清、狀態(tài)明、責(zé)任清、任務(wù)明”的原則劃分網(wǎng)絡(luò)，按照“定人、定崗、定責(zé)”的原則進(jìn)行分類管理，充分發(fā)揮網(wǎng)格責(zé)任人和協(xié)管員、信息員“知情報情”的作用，推進(jìn)藥品監(jiān)管工作。
（五）從嚴(yán)監(jiān)管醫(yī)療器械和?；?。
一是重點(diǎn)開展醫(yī)療器械注冊、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)和違法廣告的專項(xiàng)治理工作；二是繼續(xù)抓好保健食品打“四非”專項(xiàng)整治工作，加大經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序；三是配合市局搞好國產(chǎn)非特化妝品的備案檢查工作，加強(qiáng)對祛斑、美白、祛痘等風(fēng)險點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管力度，重點(diǎn)開展違法添加和違規(guī)標(biāo)簽標(biāo)識專項(xiàng)整治。
三、進(jìn)一步優(yōu)化食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
一是優(yōu)化服務(wù)舉措。深化行政審批制度改革，加快建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，以高效、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)營造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。二是充分發(fā)揮監(jiān)管部門的技術(shù)優(yōu)勢，主動服務(wù)、貼近服務(wù)、規(guī)范服務(wù)，為促進(jìn)食品藥品企業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造有利環(huán)境。三是強(qiáng)化示范創(chuàng)建，鞏固現(xiàn)有示范街和示范點(diǎn)成果，充分發(fā)揮示范創(chuàng)建的引領(lǐng)、輻射作用，帶動更多的地區(qū)和企業(yè)開展示范創(chuàng)建。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
一是提升隊(duì)伍執(zhí)行力。通過走出去、接地氣，提高工作決策的針對性、指導(dǎo)性。二是進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育，深入落實(shí)廉政談話制度，加強(qiáng)警示教育，切實(shí)提高黨員干部廉潔從政意識。三是抓好監(jiān)管文化建設(shè)，著力推進(jìn)制度文化，規(guī)范行為文化，健全廉政文化，不斷提升“為民、務(wù)實(shí)、清廉”核心價值內(nèi)涵，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管提供精神動力。
五、穩(wěn)妥推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)
一是穩(wěn)妥推進(jìn)學(xué)校食堂“陽光廚房”視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。按照市局的相關(guān)部署，在中心區(qū)就餐人數(shù)在500人以上的中學(xué)食堂安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，建設(shè)市級視頻監(jiān)控中心，實(shí)現(xiàn)對學(xué)校食堂加工間、烹調(diào)間、配餐間、餐具洗消間等食品加工操作關(guān)鍵區(qū)域的實(shí)時監(jiān)控，進(jìn)一步增強(qiáng)各學(xué)校食堂的規(guī)范意識和自律意識，提高校園食品安全監(jiān)管水平。二是完善快速檢測體系建設(shè)。完成食品藥品快檢室建設(shè)，切實(shí)提高快速篩查及風(fēng)險評估、預(yù)警能力。同時，進(jìn)一步提升快速檢測能力，積極構(gòu)建與行政監(jiān)督相適應(yīng)的快速檢測技術(shù)監(jiān)督體系。
六、加強(qiáng)食品藥品風(fēng)險監(jiān)測防控和應(yīng)急處理
一是加強(qiáng)食品藥品安全輿情監(jiān)測。結(jié)合我區(qū)食品藥品安全矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處工作實(shí)際，成立多部門組成的“__區(qū)食品藥品安全矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解委員會”和三個“聯(lián)調(diào)分會”，化解食品藥品基層矛盾,落實(shí)輿情監(jiān)測；二是完善應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。進(jìn)一步完善《__區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)食品安全事故調(diào)查隊(duì)伍建設(shè)，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，建立各有關(guān)部門共同參與的協(xié)同聯(lián)動工作平臺。完善食品藥品安全事故調(diào)查處理辦法，規(guī)范事故調(diào)查處理程序。三是狠抓風(fēng)險排查。加強(qiáng)隱患排查和風(fēng)險研判，通過監(jiān)督抽驗(yàn)、投訴舉報等技術(shù)手段，深入梳理食品藥品安全風(fēng)險隱患信息和線索，建立風(fēng)險隱患清單，實(shí)施整治督辦制度。參照市局做法，逐步推進(jìn)飛行檢查制度，提高對問題較多企業(yè)及高風(fēng)險品種企業(yè)的檢查頻率。四是狠抓企業(yè)第一責(zé)任落實(shí)，倒逼企業(yè)遵章守法，形成層層追溯、相互監(jiān)督的機(jī)制。
七、加強(qiáng)食品藥品隊(duì)伍建設(shè)。
一是加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)。按照市局、區(qū)人社局全年培訓(xùn)計劃，按重點(diǎn)圍繞各業(yè)務(wù)部門應(yīng)用工作內(nèi)容開展教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。全年組織系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)人員集中培訓(xùn)2期以上，全年系統(tǒng)人員培訓(xùn)率要達(dá)98%以上。二是繼續(xù)完善干部管理制度，建立干部管理檔案，規(guī)范干部的管理和日常行為，落實(shí)日?？己丝荚u方法，加強(qiáng)干部使用和管理。根據(jù)工作績效和綜合表現(xiàn)，制定機(jī)關(guān)股室及所考核項(xiàng)目細(xì)則匯總形成績效考核細(xì)則，試行并完善。
八、全面做好迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和市局的統(tǒng)一部署，結(jié)合我局工作職責(zé)，以小餐飲店、小食品店等五小行業(yè)為重點(diǎn)，按照《__區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審任務(wù)分解一覽表》要求，全面做好衛(wèi)生城市迎檢復(fù)審的各項(xiàng)工作。嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)，層層分解任務(wù)落實(shí)責(zé)任，將每一條街、每一家店的整治責(zé)任落實(shí)到具體工作人員，確?！叭藛T、措施、責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)、時限”落實(shí)到位，確保片區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營食品安全規(guī)范整治工作不留死角和盲區(qū)。
在新的形勢下，圍繞市委市政府中心工作，按照“抓改革、強(qiáng)基礎(chǔ)；抓監(jiān)管，保安全；抓服務(wù)，促發(fā)展”的工作主線，適應(yīng)新體制，完善新機(jī)制，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。為保障公眾的飲食用藥安全，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將20__年食品藥品安全監(jiān)管工作計劃如下:
（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，構(gòu)建有效的工作保障
1、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。對新一輪機(jī)構(gòu)改革，要早謀劃，早安排，爭取主動。根據(jù)市機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見，明確市鎮(zhèn)兩級改革到位的時間，確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、裝備及時調(diào)整到位。進(jìn)一步理順體制，承擔(dān)全鎮(zhèn)食品安全面上的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查職責(zé)。
2、強(qiáng)化基層力量。以此次體制改革和機(jī)構(gòu)調(diào)整為契機(jī)，明確監(jiān)管部門職責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)以及充實(shí)基層監(jiān)管力量。建立起高效的食品藥品安全基層監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
3、增強(qiáng)技術(shù)支撐。堅持行政監(jiān)管與技術(shù)監(jiān)督“兩輪驅(qū)動”。積極推進(jìn)檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目擴(kuò)大工作，建立健全食品、保健食品、化妝品檢驗(yàn)檢測機(jī)制，加強(qiáng)快檢技術(shù)的應(yīng)用。加強(qiáng)基層檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)，重點(diǎn)提高風(fēng)險分析評價和預(yù)警能力。
（二）凝聚合力，提升干部隊(duì)伍能力
1、著力提升工作效能。深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，著力增強(qiáng)干部的學(xué)習(xí)意識和創(chuàng)新意識，不斷提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和監(jiān)管能力。加強(qiáng)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，舉辦執(zhí)法監(jiān)督、行政許可等各項(xiàng)培訓(xùn)班，提高干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升工作效能。
2、著力抓好廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”要求，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，加強(qiáng)廉政崗位教育，繼續(xù)完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，不斷提高拒腐防變能力。
3、著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。嚴(yán)肅中央 “八項(xiàng)規(guī)定”及省委、省政府《實(shí)施意見》和“六個嚴(yán)禁”相關(guān)紀(jì)律。利用走訪座談、_________等形式，廣泛征求意見，嚴(yán)格開展自查自糾，樹立監(jiān)管為民、高效權(quán)威、開拓進(jìn)取的良好形象，營造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)向上、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。
（三）嚴(yán)格要求，扎實(shí)做好日常監(jiān)管工作
1、抓好食品安全綜合協(xié)調(diào)。繼續(xù)堅持食安委會議制度、食安辦例會制度、食安辦專題會議制度等各項(xiàng)協(xié)調(diào)制度，確保機(jī)構(gòu)改革到位前，食品安全工作“從農(nóng)田到餐桌”全過程都有責(zé)任歸屬單位，形成合力，減少監(jiān)管盲區(qū)和推諉現(xiàn)象。
2、抓好藥品監(jiān)管。全面梳理監(jiān)管環(huán)節(jié)，綜合落實(shí)精細(xì)化監(jiān)管措施。加大監(jiān)督檢查和有因檢查力度，對高風(fēng)險企業(yè)落實(shí)駐廠監(jiān)督員制度。同時，抓好保健食品化妝品監(jiān)管，進(jìn)一步健全保健食品化妝品監(jiān)管檔案，做到底數(shù)清楚。
3、抓好餐飲食品監(jiān)管。全面完成持證餐飲服務(wù)單位量化分級管理和等級公示。繼續(xù)實(shí)施學(xué)生飲食放心工程，開展學(xué)校春秋季開學(xué)、中高考期間學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查。繼續(xù)做好餐飲服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)工作，全鎮(zhèn)從業(yè)人員培訓(xùn)覆蓋率力爭達(dá)到90%以上。推行餐飲服務(wù)單位食品安全責(zé)任人約談、餐飲安全檢查和“黑名單”制度，進(jìn)一步建立健全信用檔案。
（四）依法行政，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為
1、圍繞重點(diǎn)抓整治。加大重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重要節(jié)點(diǎn)的整治力度，有計劃、有步驟、有督查的抓好食品藥品流通和消費(fèi)領(lǐng)域集中整治行動，同時，做好保健食品打“四非”專項(xiàng)行動，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)生飲食放心工程、放心糧油、放心肉、放心菜、放心奶工程建設(shè)。
2、圍繞隱患抓防控。著力實(shí)施和完善風(fēng)險防控制度。建立風(fēng)險會商情況定期上報和情況通報制度，做到上下聯(lián)動、信息共享。建立健全風(fēng)險信息管理、風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估、風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險處置等機(jī)制，建成統(tǒng)一規(guī)范、動態(tài)高效的安全風(fēng)險防控體系。開展藥品、醫(yī)療器械、餐飲服務(wù)食品、保健食品、化妝品風(fēng)險等級劃分，提升風(fēng)險管理和防控能力。加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，適時開展應(yīng)急演練。
3、圍繞大案抓嚴(yán)懲。要主動作為、快速反應(yīng)、狠抓落實(shí)，以查辦大案要案和故意制假售假案件為重點(diǎn)，嚴(yán)字當(dāng)頭、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)厲處罰。進(jìn)一步強(qiáng)化大案要案督辦機(jī)制，加強(qiáng)案件查處的協(xié)調(diào)，查處一批社會影響大、公眾反映強(qiáng)烈的違法案件。注重對舉報工作管理和案件線索梳理，善于發(fā)現(xiàn)，對新體制下的監(jiān)管模式進(jìn)行探索，突出上下互動、橫向聯(lián)合，確保監(jiān)管不留空隙、沒有盲區(qū)。
（五）強(qiáng)化宣教，營造社會共治新格局
1、實(shí)施科普行動計劃。結(jié)合監(jiān)管形勢及監(jiān)管中心工作，組織開展“食品安全周”、“全國安全用藥月”宣傳活動和食品藥品安全知識大講堂活動，組織食品藥品安全科普專家開展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)工地等活動，舉辦食品藥品安全知識講座，普及食品藥品安全知識。進(jìn)一步拓寬公益廣告的播放渠道，在社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、工地、農(nóng)村集貿(mào)市場等地設(shè)置食品藥品安全宣傳欄，選擇條件好的企業(yè)建立科普宣傳站，目前，我鎮(zhèn)已建立5個科普宣傳站試點(diǎn)，通過播放形式，以群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式，普及飲食用藥安全知識，營造濃厚的宣傳氛圍。
2、加強(qiáng)社會溝通互動。加強(qiáng)政府信息公開工作，擴(kuò)大食品藥品安全預(yù)警信息發(fā)布渠道和范圍。完善食品藥品安全投訴舉報平臺，暢通利益訴求渠道。強(qiáng)化政務(wù)網(wǎng)站、官方微博、官方微信等信息平臺建設(shè)，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，建立健全監(jiān)測輿情、分析輿情的工作制度，提高公眾滿意度。
3、引導(dǎo)群眾廣泛參與。組織開展“食品安全，你我共建”系列活動，招募大學(xué)生志愿者，開展學(xué)校食堂食品安全開放日、“消費(fèi)者看廚房”、“ 我執(zhí)法你參與”等一系列主題宣教活動，積極探索食品藥品監(jiān)管公眾參與機(jī)制，營造全社會共同關(guān)注食品藥品安全的良好氛圍。
九月工作總結(jié)：
1、做好九月份月服務(wù)工作，結(jié)合九月份月服務(wù)把獨(dú)生子女父母獎勵金發(fā)放到位。
2、圍繞孕前優(yōu)生檢查項(xiàng)目，通過月服務(wù)積極宣傳發(fā)動，到目前為止，我社區(qū)已有4對夫妻領(lǐng)取免費(fèi)孕前優(yōu)生卡。
3、認(rèn)真做好九月份的各種報表，及時上交。
4、完成計生每月一篇報道。
5、及時上報計劃 生育公益金名單及材料。
十月份計劃：
1、做好九月份的掃尾工作，特別是重點(diǎn)對象逐一上門排查，確保無計劃外生育。
2、繼續(xù)做好計生保險工作，完成計生辦部署的各項(xiàng)任務(wù)。
3、繼續(xù)做好計生常規(guī)性的工作，完成計生每月一篇報道。
為實(shí)現(xiàn)人口與計劃 生育工作新的奮斗目標(biāo)，總結(jié)20__年工作經(jīng)驗(yàn)與存在的不足，今年，按照創(chuàng)建合格計生協(xié)會的要求，加強(qiáng)協(xié)會工作。首先以加強(qiáng)會員小組“五好三滿意”建設(shè)為重點(diǎn)，抓好組長“八上門、當(dāng)四員”，（宣傳、服務(wù)、組織、監(jiān)督）的培訓(xùn)。進(jìn)一步落實(shí)“一包六帶頭”工作。今年，華元是創(chuàng)合格計生協(xié)會，在去年的基礎(chǔ)上，繼續(xù)根據(jù)創(chuàng)合格計生協(xié)會的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我社區(qū)居委會計生的實(shí)際情況制定工作計劃如下：
一、加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，推進(jìn)規(guī)范管理。調(diào)整落實(shí)理事分工，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整會員小組，發(fā)掘、發(fā)動組長們的積極性，在一年三次的“雙查”中實(shí)行任務(wù)到人責(zé)任制，做到具體分工，中間有檢查，各組事后評比，推動“五好三滿意”工作的深入開展。
二、堅持以服務(wù)工作為重點(diǎn)。按照“六個一、八上門”的要求，加強(qiáng)小組長的培訓(xùn)和包帶工作，預(yù)定召開組長培訓(xùn)4次，擴(kuò)大創(chuàng)建面，增強(qiáng)小組活力，以文娛創(chuàng)新形式，開好例會、經(jīng)驗(yàn)交流會，及時歸納，肯定女組長的成績，充分發(fā)揮女組長對工作的積極性，促進(jìn)計生管理到位。針對目前下崗人員，失業(yè)人員多的情況，積極與居委會的社會保障人員配合，幫助育齡群眾，尤其是育齡婦女再就業(yè)，對生活比較貧困的計生戶進(jìn)行補(bǔ)助、幫扶，為符合最低生活保障補(bǔ)助，對遵守計劃 生育的.純居民育齡婦女提供計劃 生育基本項(xiàng)目免費(fèi)技術(shù)服務(wù)，做好術(shù)前術(shù)后的服務(wù)和隨訪工作，圍繞婦女保健開展服務(wù)活動。
三、深入開展“三節(jié)合”幫扶工作，對計生困難戶進(jìn)行慰問，訪視。運(yùn)用各種優(yōu)惠政策和條件，如介紹就業(yè)，低保醫(yī)療等，幫助更多的貧困群眾走少生快富之路。
四、宣傳方面：在“三節(jié)”期間，擬與漳州市老年書畫藝術(shù)協(xié)會和漳州詹氏經(jīng)濟(jì)文化交流協(xié)會聯(lián)合舉辦群眾性活動、“計劃 生育法律法規(guī)進(jìn)社區(qū)”活動。內(nèi)容1、計生知識燈謎竟猜。計生工作咨詢，主任醫(yī)師義診，圖片展覽和義務(wù)寫春聯(lián)，送春聯(lián)等；2、以開展“5、29”系列宣傳活動為契機(jī)，樹立“公系國策，真情服務(wù)”計生協(xié)會精神，把“母親節(jié)”、“六一兒童節(jié)”，婚育新風(fēng)進(jìn)萬家，創(chuàng)建計劃 生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)社區(qū)等。3、積極參與“關(guān)愛女孩行動”要以宣傳開路，普及保護(hù)婦女兒童權(quán)利的有關(guān)法律法規(guī)，參與制定實(shí)施有利于女孩及其家庭的社會經(jīng)濟(jì)政策和社會保障制度，維護(hù)婦女的合法權(quán)益，要加大力度宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識，減少意外懷孕，讓廣大育齡群眾受益。
五、堅持協(xié)會各項(xiàng)規(guī)章制度的確定執(zhí)行，使協(xié)會工作制度有效貫徹，深入開展民主參與和民主監(jiān)督，使理事會真正發(fā)揮作用，對計生法律法規(guī)政策，以及獎勵扶助等優(yōu)惠措施要廣為宣傳，告知群眾，使之家喻戶曉的同時，充分發(fā)揮基層計生協(xié)會理事，女組長的作用。
在新的一年里，華元計生協(xié)會將根據(jù)本社區(qū)的實(shí)際情況，針對各項(xiàng)重點(diǎn)，難點(diǎn)工作開展經(jīng)常性工作，真正實(shí)現(xiàn)“自我教育自我管理，自我服務(wù)”的三自方針，提高“三為主”工作水平，并在今后的工作中繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)點(diǎn)，揚(yáng)長避短，爭取在今年達(dá)到合格居計生協(xié)會的水平。
1、進(jìn)一步提高宣傳教育工作整體水平。不斷提高群眾對人口與計劃 生育政策法規(guī)的知曉率。對不同人群采取分類指導(dǎo)的辦法。對城鎮(zhèn)居民，結(jié)合城區(qū)精神文明建設(shè)，開展婚育新風(fēng)家庭、進(jìn)學(xué)校等活動，通過制作街道燈箱廣告、噴繪畫、設(shè)立“人口”欄目等多種形式宣傳人口與計劃 生育政策法規(guī)，促進(jìn)生育文化建設(shè)；對流動人群，印制可讀性強(qiáng)、適用性強(qiáng)、具有實(shí)用價值的計劃 生育宣傳品進(jìn)村入戶，如紙杯、塑料臉盆、水桶年畫等，定期將計劃 生育服務(wù)進(jìn)各戶，將計劃 生育宣傳手冊、宣傳品等送進(jìn)千家萬戶。
2、逐步建立健全計生系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。建立對社區(qū)工作者的跟班輪訓(xùn)制度。每個社區(qū)工作者每年到服務(wù)站跟班培訓(xùn)兩次，社區(qū)計生人員主要學(xué)習(xí)計劃統(tǒng)計工作、政策法規(guī)、計劃 生育信息管理系統(tǒng)，生殖健康服務(wù)技術(shù)和計劃 生育四項(xiàng)手術(shù)技術(shù)等；確保完成培訓(xùn)任務(wù)；加大對社區(qū)工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、進(jìn)一步規(guī)范人口學(xué)校建設(shè)。結(jié)合全鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，采取“同炒一鍋菜、各敬各的神”的辦法，建立并規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚育新風(fēng)示范基地，在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的人口學(xué)校的同時，將社區(qū)人口學(xué)校建設(shè)納入鎮(zhèn)建工作之中。
4、加強(qiáng)艾滋病的宣傳報道工作。面對新形勢下艾滋病工作的新情況，著重加強(qiáng)對艾滋病的宣傳和報道工作，讓廣大群眾充分認(rèn)識如何預(yù)防艾滋病。并以此為主線，廣泛宣傳生殖保健科普常識。
5、加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)。為適應(yīng)計劃 生育信息化管理需要，進(jìn)一步組織培訓(xùn)班，定期對計生工作者進(jìn)行電腦培訓(xùn)，提高計生工作者應(yīng)用信息管理的能力，為實(shí)現(xiàn)計生系統(tǒng)的電子政務(wù)打好基礎(chǔ)。
計劃 生育利國利民是我國的基本國策，是一項(xiàng)我們長抓不懈的'工作。隨著計劃 生育生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)的全面開展，計劃 生育服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，從避孕節(jié)育服務(wù)拓展到包括孕產(chǎn)期保健的生殖健康服務(wù)，以及開展婚育新風(fēng)的宣傳教育活動，都離不開宣傳工作。我們利用社區(qū)中的大小會議、各種陣地向群眾宣傳黨對計劃 生育的政策、法律、法規(guī)。積極發(fā)揮社區(qū)計生協(xié)會的作用，利用社區(qū)協(xié)管員與樓組長、志愿者及信息員隊(duì)伍，采取形式多樣、對不同人群開展有針對性的宣傳教育。根據(jù)廣大育齡人群的需要，提供優(yōu)質(zhì)的計劃 生育和生殖健康服務(wù)。做到特殊對象有計劃 生育宣傳員送資料上門、普通群眾通過宣傳欄獲取信息。提高他們的生活質(zhì)量，同時也使育齡人群生殖保健意識有所增強(qiáng)。
計劃 生育是我國的一項(xiàng)基本國策。我們必須高度重視此項(xiàng)工作。為了更好地貫徹落實(shí)計生《條例》和上級計劃 生育精神，特制定本年度工作計劃；
一、領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好計生工作的前提
計劃 生育工作能否抓好，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。所以，必須提高領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識。實(shí)行“一把手總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的措施。把計劃 生育工作作為學(xué)校工作的重點(diǎn)工作來抓，常抓不懈。每學(xué)期至少召開一次計劃 生育工作會議，研究計生工作，制定措施，了解情況，檢查漏洞，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
二、提高全體教職工的.自覺是搞好計生工作的關(guān)鍵
本年度要加大對計劃 生育工作的宣傳力度，提高全體員工的思想認(rèn)識，認(rèn)真開展“人口與生育”的學(xué)習(xí)教育活動，對《條例》和縣委、政府及業(yè)務(wù)部門的相關(guān)精神，要時時講、會會講，到家喻戶曉，人人皆知。
把計劃 生育的宣傳與教師業(yè)務(wù)、政治學(xué)習(xí)相結(jié)合起來，列入教職工會議議程中。同時要積極開展對在校生進(jìn)行人口國情教育，使全體教職工充分認(rèn)識到人口問題不僅是一個經(jīng)濟(jì)問題，也是一個政治問題，從而，增強(qiáng)計劃 生育的責(zé)任感和自覺性。
三、強(qiáng)化措施，政策兌現(xiàn)是搞好計劃 生育的保證
計劃 生育是一件大事，關(guān)系到社會上的每一個人，又是一件難事，要與傳統(tǒng)生育觀決裂。所以，我們不僅要做好宣傳教育工作，同時要有切實(shí)可行的過硬措施。堅決實(shí)行持證生育，嚴(yán)禁早婚早育，非婚生育，更不允許計劃外生育。為此要做到三到位；
一是措施落實(shí)到位，必須按計劃 生育，不執(zhí)行者，輕者批評教育，重者進(jìn)行處罰。同時，不準(zhǔn)評優(yōu)、評先和晉級。
二是解決問題到位，領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，具體問題具體解決，及時落實(shí)，發(fā)現(xiàn)一個解決一個，決不拖延。
三是采用多種形式開展計劃 生育宣傳工作。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確責(zé)任目標(biāo)
在鞏固上年度雙創(chuàng)成果的基礎(chǔ)上，上承創(chuàng)建鎮(zhèn)級先進(jìn)協(xié)會，下帶創(chuàng)建五好協(xié)會小組，形成三級聯(lián)創(chuàng)的工作格局。以切實(shí)開展基層計劃 生育協(xié)會三聯(lián)創(chuàng)活動取得實(shí)績成效為目標(biāo)，統(tǒng)一思想，明確把基層計生協(xié)會創(chuàng)先活動與貫徹落實(shí)科學(xué) 發(fā)展觀、與構(gòu)建和諧社會，與建設(shè)社會主義新農(nóng)村相結(jié)合的重要意義，努力開拓新的.工作局面。
二、強(qiáng)化組織建設(shè)，規(guī)范工作制度
1、加強(qiáng)協(xié)會自身建設(shè)，合理分工，責(zé)任到位，狠抓落實(shí)。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)政策及業(yè)務(wù)知識，努力提高整體素質(zhì)和生機(jī)活力。
3、堅持例會制度，學(xué)習(xí)制度，培訓(xùn)制度，工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行居委會制訂的計生工作責(zé)任獎懲制度。
三、加大宣傳力度，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
1、多形式全方位開展優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教宣傳活動，普及婚育新風(fēng)進(jìn)萬家，提高群眾對計生法律法規(guī)、計生雙基知識和預(yù)防艾滋病的知曉度，引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計劃 生育，積極參加經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)，努力提高人口素質(zhì)。
2、關(guān)心群眾的生產(chǎn)、生活、生育等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，熱情為其服務(wù)。幫助計生三戶落實(shí)計生五項(xiàng)獎扶制度和五大工程。開展關(guān)愛女孩和生育關(guān)懷行動，把計生困難戶納入社區(qū)愛心慈善援助站的援助對象。落實(shí)計生安居工程等，以真誠的服務(wù)換來群眾的實(shí)惠。
四、追求實(shí)績成效，努力爭先創(chuàng)優(yōu)
圍繞三聯(lián)創(chuàng)活動，促進(jìn)人口與計生工作，三結(jié)合工作，三優(yōu)活動，生育關(guān)懷，獎扶制度等項(xiàng)目的推進(jìn)，不斷創(chuàng)新協(xié)會工作思路，為完成新的年度人口計生工作目標(biāo)任務(wù)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出成效，為創(chuàng)建先進(jìn)鎮(zhèn)級協(xié)會，一流村協(xié)會，五好協(xié)會小組而發(fā)揮中柱作用，為實(shí)現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)的奮斗目標(biāo)而努力。
20__年，我縣的流動人口計劃 生育管理工作以黨的十 七 大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹以人為本的科學(xué) 發(fā)展觀，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平這一主線，堅持以實(shí)行現(xiàn)居住地管理為主和流出、流入地齊抓共管的原則，維護(hù)流動人口實(shí)行計劃 生育的合法權(quán)益，依法行政，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高育齡群眾的滿意率，為我縣的人口和計劃 生育工作再上新臺階奠定良好的`基礎(chǔ)。
一、堅持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，建立健全流動人口計劃 生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善責(zé)任目標(biāo)管理。
二、加強(qiáng)流動人口計劃 生育管理隊(duì)伍的管理和培訓(xùn)，不斷提高管理人員的理論水平和業(yè)務(wù)能力。樹立愛崗敬業(yè)精神，全心全意為廣大育齡流動群眾服務(wù)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)對流入、流出育齡人群計劃 生育宣傳教育、管理服務(wù)工作。針對流出人口持證率低的問題，工作中要不斷加強(qiáng)計劃 生育法律、法規(guī)宣傳，引導(dǎo)廣大育齡群眾合法流動、持證流動和有序流動。
及時辦理《流動人口婚育證明》，簽訂流出育齡婦女計劃 生育合同。
四、健全和完善流動人口統(tǒng)計臺帳，做到填寫規(guī)范，表冊相符、上報及時。努力提高統(tǒng)計質(zhì)量，減少統(tǒng)計水分，杜絕漏統(tǒng)漏報現(xiàn)象。
五、加強(qiáng)對全國流動人口計劃 生育信息交換平臺的管理，做好信息的錄入、反饋工作，確保信息反饋及時、準(zhǔn)確。把好信息采集、錄入關(guān)，不斷提高信息質(zhì)量。
六、年內(nèi)進(jìn)行兩次流動人口清查登記工作，對流入育齡人群造冊登記，變更統(tǒng)計臺帳，嚴(yán)格查驗(yàn)《婚育證明》，減少違法生育行為。
七、對流動人口管理堅持誰用工、誰管理，并與房屋出租戶、用工單位簽訂計劃 生育合同書；
八、積極做好上級部門和局領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作。
流動人口管理股
二〇__年十一月十六日
今年我鎮(zhèn)工作要堅持基本國策，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，以穩(wěn)定低生育水平為根本，以提高出生人口素質(zhì)和綜合治理出生人口性別比偏高問題為重點(diǎn)，堅持以人為本的理念，堅持實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理的工作方法，全面提升整體工作水平，為薛家灣鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，并落實(shí)到具體責(zé)任人，要求各級領(lǐng)導(dǎo)要積極參與，齊抓共管，抓好落實(shí)。嚴(yán)格按照薛家灣鎮(zhèn)《人口與計劃 生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、一般干部包村責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作，促進(jìn)相關(guān)部門從根本上重視，不斷增強(qiáng)統(tǒng)籌解決工作的自覺性，形成齊抓共管，綜合治理的有效工作機(jī)制。
1、完善和落實(shí)好現(xiàn)有的獎勵優(yōu)惠政策，做到宣傳到位，確定到位，發(fā)放到位，管理到位，切實(shí)解決好家庭養(yǎng)老的后顧之憂。要按政策和程序足額落實(shí)兌現(xiàn)當(dāng)年獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)和“養(yǎng)老保險金”補(bǔ)貼，手術(shù)獎勵費(fèi)，放棄生育指標(biāo)獎勵費(fèi)，國家“三項(xiàng)制度”獎勵費(fèi)。
2、深入開展“幸福家庭創(chuàng)建活動”，提高家庭發(fā)展能力，促進(jìn)家庭和諧幸福。
3、按照上級會議精神，努力推動計生利益導(dǎo)向政策與各項(xiàng)惠民政策相互兼容、相互銜接、相互促進(jìn)，積極探索建立新的優(yōu)生優(yōu)惠政策。進(jìn)一步深化服務(wù)計生家庭的民生意識，不斷轉(zhuǎn)變育齡群眾的婚育觀念。
1、對婚育人群進(jìn)行優(yōu)生優(yōu)育科普知識和出生缺陷預(yù)防知識宣傳，做好優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)和監(jiān)控工作，加大出生缺陷干預(yù)力度。
2、通過計衛(wèi)聯(lián)手，在免費(fèi)婚檢、免費(fèi)孕檢的基礎(chǔ)上，免費(fèi)進(jìn)行孕前優(yōu)質(zhì)健康檢查、孕中監(jiān)測；為符合政策生育的'夫婦免費(fèi)發(fā)放葉酸、福斯福；繼續(xù)推進(jìn)“一杯奶”生育關(guān)懷行動，建立出生缺陷檔案，實(shí)現(xiàn)跟蹤服務(wù)。
3、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會力量落實(shí)好住院分娩補(bǔ)貼制度，深化和完善0—3歲嬰幼兒早教工作，做好青春期健康教育等工作。
4、要搞好政策服務(wù)，生殖健康服務(wù)，藥具宣傳服務(wù)，隨訪親情服務(wù)，一條熱線釋疑解惑服務(wù)，推廣“三大工程”。
1、各村、相關(guān)部門要認(rèn)真履行所簽訂的《人口與計劃 生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，定期召開協(xié)調(diào)會，充分發(fā)揮各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合作用，加強(qiáng)行政指導(dǎo)與監(jiān)督，更好的服務(wù)群眾。
2、建立完善流動協(xié)管工作制度，每300—500名流動已婚育齡婦女配備一名流動協(xié)管員。建立流動服務(wù)窗口，為流動提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極開展流動公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作，鞏固和完善“一盤棋”工作格局。
3、以全國流動信息平臺和文化活動為工作載體，以查驗(yàn)流動《婚育證明》為主線，利用學(xué)校和文化活動陣地進(jìn)行各項(xiàng)政策、優(yōu)生優(yōu)育及健康知識宣傳。
做好全員信息的收集、更新，補(bǔ)錄、復(fù)查、邏輯審核及糾正錄入錯誤（如居住性質(zhì)、結(jié)婚日期）等相關(guān)工作，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，提高統(tǒng)計報表質(zhì)量。
1、充分發(fā)揮宣傳教育的先導(dǎo)作用，營造濃厚的社會輿論氛圍。加強(qiáng)孕產(chǎn)期全程服務(wù)管理，從源頭防范選擇性別生育。
2、完善利益導(dǎo)向政策體系，繼續(xù)實(shí)施關(guān)愛女孩行動，提高女孩家庭的社會地位。
3、與監(jiān)察、衛(wèi)生、工商、公 安等相關(guān)部門密切配合，聯(lián)合開展整治“兩非”專項(xiàng)行動。嚴(yán)厲打擊溺棄女嬰行為，組織開展實(shí)名登記工作。
1、深入貫徹落實(shí)“一法三規(guī)”，加強(qiáng)對再生育審批的監(jiān)督和管理。我們要認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，加大對計生違紀(jì)違法行為的查處力度，按照《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和我旗關(guān)于社會撫養(yǎng)費(fèi)征收范圍標(biāo)準(zhǔn)和要求，及時足額的征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，做到管理制度健全，征收程序規(guī)范。重點(diǎn)要查處往年非政策生育情況，規(guī)范依法行政卷宗。檔案和各類制度，做好依法行政工作。
2、村委要開展民主管理及民主監(jiān)督，建立和完善村民自治制度，深入開展“陽光計生”行動，讓育齡群眾真正成為主人。
3、加強(qiáng)信 訪工作，強(qiáng)化對矛盾糾紛的排查、化解工作。
一、強(qiáng)化干部職工的技術(shù)培訓(xùn)
北海縣計生服務(wù)站十分重視醫(yī)技人員的技術(shù)培訓(xùn)，采取“請進(jìn)來、送出去”的辦法，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)。一方面于今年3月服務(wù)站專門請市計生委法規(guī)和技術(shù)指導(dǎo)站的4名專家，利用4天時間對全站干職工進(jìn)行有關(guān)計劃 生育技術(shù)服務(wù)的法律法規(guī)培訓(xùn)和計劃 生育技術(shù)服務(wù)實(shí)踐技能培訓(xùn)；另一方面，先后4次派人出去進(jìn)修。4月份派出醫(yī)師到江蘇省徐州市婦幼保健站進(jìn)修了半個月，專修婦女乳腺病查治，掌握乳腺儀的操作和使用；6月份又派出一名醫(yī)生到廣州威爾德公司學(xué)習(xí)固有瑩光診斷儀的操作和使用；9月份一人到省計生委藥具站參加有國家科研專家講課的計劃 生育避孕藥具知識培訓(xùn)班，還派出2人到市計生委參加科技培訓(xùn)。站內(nèi)還為干職工訂閱了《工人日報》、《海南工人報》、《計劃 生育學(xué)雜志》等報刊，提供技術(shù)人員學(xué)習(xí)。在工作中鼓勵醫(yī)技人員自學(xué)成材，積極參加工會、人事勞動部門的繼續(xù)教育和培訓(xùn)，一年來，有一名醫(yī)生參加自學(xué)考試獲得了大專文憑，一名醫(yī)生獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，兩人獲得“母嬰保健許可證”，兩人晉升了職稱，有兩人獲得計劃 生育技術(shù)服務(wù)合格證。通過多種培訓(xùn)，提高了全站人員的'技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和開展技術(shù)服務(wù)水平，為開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)打下了基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化干部職工的職業(yè)道德規(guī)范
北?？h計劃 生育服務(wù)站在提高技術(shù)服務(wù)水平的同時，積極抓好干部職工的職業(yè)道德教育，把創(chuàng)建先進(jìn)工會組織與精神文明示范窗口單位和計劃 生育“六好服務(wù)站”相結(jié)合，并在黨員干部中開展黨員示范崗和爭做新時期最可愛的人活動。根據(jù)工會組織的布置，縣計生服務(wù)站將《計劃 生育職業(yè)道德規(guī)范》制作成彩色噴繪的大型宣傳牌，黨員全部佩帶“黨員示范崗”工作牌，全體干部職工將服務(wù)承諾和照片、聯(lián)系電話進(jìn)行公開。在工作中還健全了各項(xiàng)工作制度，制定首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度。公開服務(wù)公約接受群眾監(jiān)督。通過抓制度建設(shè)和服務(wù)規(guī)范，進(jìn)一步提高了計劃 生育服務(wù)質(zhì)量。
三、強(qiáng)化計劃 生育的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程
北?？h計生系統(tǒng)樹立以人為本思想，探索建立以村為主的計劃 生育服務(wù)機(jī)制，全面開展計劃 生育“十進(jìn)村十到戶”，
北?？h計劃 生育生育服務(wù)站還按時從財政上交工會會費(fèi)，積極開展職工業(yè)余娛樂活動，組織職工參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，增強(qiáng)了工會組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，工會工作開展的有聲地色，工會組織成為干部職工的“娘家”。
一、爭取黨委政府對計生協(xié)會的高度重視，不斷加強(qiáng)協(xié)會組織建設(shè)
20__年是“協(xié)會組織建設(shè)年”，黨委中心組認(rèn)真學(xué)習(xí)了上級有關(guān)會議精神，召開了鎮(zhèn)計生協(xié)第四次會員代表大會，選舉產(chǎn)生了新一屆理事會，并分責(zé)任區(qū)成立了五個計生協(xié)分會，由責(zé)任區(qū)主任兼任分會會長。與此同時，我們還對部分村計生協(xié)的班子進(jìn)行了調(diào)整，在各村民小組成立了協(xié)會小組，選舉了組長，確定了職責(zé)。通過換屆和調(diào)整，鎮(zhèn)村協(xié)會的組織結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，全鎮(zhèn)47個常務(wù)副會長中，有正處級干部1人，副處級干部1人，正科級干部8人，其它37名均系退休老干部、老教師擔(dān)任。組織網(wǎng)絡(luò)健全。
二、積極推行計劃 生育村民自治，不斷提高協(xié)會的工作水平
實(shí)現(xiàn)計劃 生育村民自治，是21世紀(jì)人口與計劃 生育工作的必由之路。鎮(zhèn)村協(xié)會充分發(fā)揮來自群眾，回歸群眾的優(yōu)勢，堅持以人的全面發(fā)展為根本，以村民自治為核心，自覺擔(dān)負(fù)起我鎮(zhèn)創(chuàng)建“計劃 生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”的重任。在這項(xiàng)工作中，鎮(zhèn)計生協(xié)重點(diǎn)落實(shí)了“四抓”。
1、抓認(rèn)識，準(zhǔn)確定位。
鎮(zhèn)計生協(xié)組織廣大理事、會員認(rèn)真學(xué)習(xí)《村民委員會組織法》等法律法規(guī)，組織理事赴蛇形山、梓門橋等計生協(xié)工作起步早的地方參觀學(xué)習(xí)，實(shí)地觀摩他們在計劃 生育村民自治中的工作情況，不斷深化廣大理事、會員對參與村民自治工作的認(rèn)識。通過學(xué)習(xí)、參觀、討論，我們認(rèn)識到計劃 生育工作是一項(xiàng)艱巨的社會工程，計生協(xié)作為計生戰(zhàn)線上的群眾組織，會員眾多，分布面廣，有著廣泛的社會優(yōu)勢，廣大計生協(xié)會會員必將成為人口與計劃 生育工作的主力軍。
2、抓試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)。
20__年初，鎮(zhèn)黨委政府在確立爭創(chuàng)市“計劃 生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”的目標(biāo)時，將著眼點(diǎn)放在了如何發(fā)揮計生協(xié)的作用，抓好計劃 生育村民自治工作上，并確定了新檀村為村民自治試點(diǎn)村。鎮(zhèn)村計生協(xié)通力合作，推選熱心協(xié)會工作、有奉獻(xiàn)精神老支書王君賢同志任村計生協(xié)常務(wù)副會長；選舉了有代表性、有較好議事決策能力的`理事會；建立了一支結(jié)構(gòu)合理、能發(fā)揮作用的會員隊(duì)伍，使之形成網(wǎng)絡(luò)，建立聯(lián)系戶制度，即理事聯(lián)系小組、小組聯(lián)系會員、會員聯(lián)系育齡群眾?！肮茏约?、教子女、幫親友、帶四鄰”，實(shí)現(xiàn)“協(xié)會建在村上，活動搞在組上，責(zé)任落實(shí)到理事會員身上，作用體現(xiàn)在群眾的行為上”的村民自治格局。并對不能發(fā)揮作用的會員進(jìn)行勸退，優(yōu)化了會員結(jié)構(gòu)。村上還投資1800多元購置了辦公桌椅桌椅，裝修了會員之家，為會員群眾開展活動創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境。在《計劃 生育村民自治章程》的制定中，村協(xié)會積極參與，多次召開理事會和會員代表大會，協(xié)會一班人逐家逐戶登門征求意見，對村民自治章程中的條款進(jìn)行了認(rèn)真修改，最終制定出臺了適合本村實(shí)際的《自治章程》。廣大會員通過各種方式參與和監(jiān)督節(jié)育措施的落實(shí)、獎懲和優(yōu)先優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，村計生協(xié)會的吸引力、凝聚力不斷增強(qiáng)，會員的社會地位日益提高，會員們說：“過去是要我入會，現(xiàn)在是我要入會”。通過在新檀村抓試點(diǎn)，我們積累了一些經(jīng)驗(yàn)，同時也證明了協(xié)會在計劃 生育村民自治中唱主角的定位是正確的，經(jīng)驗(yàn)是值得推廣的。
3、抓整體，全面推進(jìn)。新檀村計生協(xié)在村民
自治工作中初見成效，鎮(zhèn)計生協(xié)及時總結(jié)了其經(jīng)驗(yàn)和做法，并于20__年3月份，在新檀村召開了全鎮(zhèn)計劃 生育村民自治現(xiàn)場會。會上，新檀村協(xié)會會長詳細(xì)介紹了計劃 生育村民自治工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，與會人員參觀了村協(xié)會活動室、村服務(wù)室及各種資料等。鎮(zhèn)計生協(xié)充分肯定了計劃 生育村民自治工作取得的經(jīng)驗(yàn)，要求在全鎮(zhèn)逐步推廣。會后，各責(zé)任區(qū)根據(jù)各自實(shí)際情況，分別確定了自己工作基礎(chǔ)比較好，群眾覺悟比較高，村“兩委”班子和協(xié)會組織比較健全的村進(jìn)行試點(diǎn)，繼續(xù)擴(kuò)大村民自治試點(diǎn)村的比重。20__年末，我們對全鎮(zhèn)試點(diǎn)村的開展情況進(jìn)行了調(diào)研，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并召開了加強(qiáng)計生協(xié)會組織建設(shè)、推行計劃 生育村民自治專題會議，要求責(zé)任區(qū)整體推進(jìn)，全面鋪開。
4、抓管理，增強(qiáng)活力。
在全面推進(jìn)計劃 生育村民自治工作的進(jìn)程中，鎮(zhèn)計生協(xié)堅持以人為本，把管理和服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，突出協(xié)會的聯(lián)系戶制度，重點(diǎn)推介了計劃 生育合同管理模式，即按照《章程》的規(guī)定，由村民委員會與育齡婦女簽訂《計劃 生育村民自治協(xié)議書》，變原來的行政管理為合同管理。在協(xié)議書文本的制訂上，理事、會員積極參與，明確了育齡夫婦的權(quán)利和義務(wù)；在協(xié)議書的簽訂上，理事、會員積極帶頭，消除了群眾的抵觸情緒；在協(xié)議書的簽訂過程中，廣大理事、會員發(fā)揮了主力軍作用，有力地推動了計劃 生育村民自治工作的開展。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)41個村已有37個與農(nóng)戶簽訂了《計劃 生育村民自治協(xié)議書》，簽訂率在80%以上。自治協(xié)議的簽訂和履行，使群眾充分享有知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)，對政府產(chǎn)生了信任感，計生協(xié)的工作能力和水平也得到了鍛煉和提升。
三、充分發(fā)揮計生協(xié)會的職能作用，不斷擴(kuò)大協(xié)會的社會影響
計劃 生育協(xié)會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體，其主要職能是宣傳黨和國家的計劃 生育政策，發(fā)動會員開展互幫互助，為育齡群眾提供計劃 生育服務(wù)，協(xié)助黨委政府做好人口與計劃 生育工作。我鎮(zhèn)計生協(xié)充分發(fā)揮人多，面廣，線寬的優(yōu)勢，在計劃 生育領(lǐng)域做了大量卓有成效的工作。
1、啟動“關(guān)愛女孩行動”。
2、開展“好婆婆、好媳婦、計劃 生育模范戶”評比活動
20__年初，鎮(zhèn)計生協(xié)向全鎮(zhèn)發(fā)出公開評尋好婆婆、好媳婦、計劃 生育模范戶”的倡議，各村計生協(xié)積極響應(yīng)，共推薦了30多名候選人（家庭）。鎮(zhèn)協(xié)會組織專門班子，逐村逐戶進(jìn)行篩選，最后評選出公益村王冬英、永忠村曾國華、雙橋村熊滿娥（家庭）上報縣計生協(xié)，并對熊滿娥一家模范落實(shí)基本國策的典型事跡攝制了專題片，在縣電視臺和鎮(zhèn)差轉(zhuǎn)臺滾動播放。
3、協(xié)調(diào)各部門對計生困難家庭進(jìn)行重點(diǎn)扶助
4、督促落實(shí)計劃 生育家庭的法定社會經(jīng)濟(jì)政策
村協(xié)會積極建議，在《計劃 生育村民自治章程》中增加了對獨(dú)生子女戶的優(yōu)待措施。據(jù)統(tǒng)計，在已經(jīng)制訂《村民自治章程》的39個村中，有松木村等20個村規(guī)定了對獨(dú)生子女家庭的優(yōu)待措施，其中新邊村對持證家庭每年發(fā)放保健費(fèi)60元；另有梓木村等23個村對自愿放棄再生育的家庭給予獎勵，龜靈村等9個村對及時落實(shí)孕檢和節(jié)育措施的夫婦進(jìn)行補(bǔ)助。
5、廣泛開展新型生育文化宣傳教育活動
構(gòu)建社會主義和諧社會、全面建設(shè)小康社會和穩(wěn)定低生育水平，要求計劃 生育協(xié)會不斷創(chuàng)新工作思路，提高自身素質(zhì)，我們將繼續(xù)努力，為開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口與計劃 生育工作的新局面，為構(gòu)建和諧社會、推動人口和計劃 生育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，不斷作出新的貢獻(xiàn)。
20__年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人口計生委的指導(dǎo)下，全縣人口計生系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級會議精神和要求，緊緊圍繞流動人口計生工作目標(biāo)，認(rèn)真分析形勢，提升認(rèn)識，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)難點(diǎn)、狠抓落實(shí)，提升流動人口計劃 生育服務(wù)管理水平，切實(shí)維護(hù)流動人口合法權(quán)益，現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：
一、流動人口基本情況
(一)跨省、省內(nèi)流動情況
1.跨省、省內(nèi)流出人口總數(shù)為16387人，其中：男性8837人，女性7550人。
2.跨省、省內(nèi)流入總?cè)藬?shù)75人，其中;男性31人，女性44人。
二、主要工作
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度
1.建立和完善流動人口計劃 生育工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。我縣建立及調(diào)整縣、鄉(xiāng)兩級流動人口計劃 生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組37個，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)制度，建立了統(tǒng)籌安排和綜合協(xié)調(diào)各相關(guān)部門共同做好流動人口計劃 生育工作的新格局。
2.建立密切配合、管理互補(bǔ)、服務(wù)互動、信息互通、多方共贏的綜合治理機(jī)制。縣委縣人民政府將流動人口計劃 生育納入勞動保障、公 安、工商、衛(wèi)生等相關(guān)部門工作職責(zé)。與相關(guān)部門之間建立了密切配合、管理互補(bǔ)、服務(wù)互動、信息互通、多方共贏的綜合治理機(jī)制。主要方式有：建立聯(lián)系會議制度、定期信息通報制度、聯(lián)合開展督查或?qū)ｍ?xiàng)治理等工作。
3.相關(guān)部門主動履行職責(zé)。相關(guān)部門根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)開展流動人口計劃 生育綜合治理和流動人口宣傳服務(wù)等活動。
4.加強(qiáng)組織保障和經(jīng)費(fèi)投入。一是落實(shí)了1名工作人員，負(fù)責(zé)流動計劃 生育工作的管理和信息錄入工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)(村居)一級有專兼職人員具體從事流動人口計劃 生育工作。二是縣政府將流動人口納入流入地實(shí)有人口總數(shù)，并按戶籍人口標(biāo)準(zhǔn)，把流動人口計劃 生育管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)足額納入各級財政正常的`預(yù)算支出范圍，財政保障了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))流動人口計劃 生育管理工作經(jīng)費(fèi);三是啟動流動人口一孩子生育服務(wù)登記網(wǎng)絡(luò)平臺。為使這項(xiàng)工作能夠順利開展，按照上級業(yè)務(wù)部門要求，統(tǒng)一采購了37臺高拍儀，現(xiàn)已投入使用。
5.落實(shí)法定代表人計劃 生育工作責(zé)任制，將流動人口計劃 生育納入其中。明確規(guī)定房屋出租戶有依法協(xié)助做好流動人口和計劃 生育工作的義務(wù)，全面實(shí)行出租屋流動人口計劃 生育合同管理制度;建立社區(qū)流動人口計劃 生育登記制度，將流動人口計劃 生育管理納入社區(qū)日常工作之中。
6.加大宣傳培訓(xùn)力度。組織縣級相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、計生專干、服務(wù)站人員參加的《流動人口計劃 生育新條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)會。印發(fā)有關(guān)流動人口計劃 生育宣傳資料3萬余份。
(二)為流入人口提供方便、快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)
1.免費(fèi)服務(wù)。一是跨省、省內(nèi)流入育齡婦女34人，已婚育齡婦女33人。在本省落實(shí)計劃 生育免費(fèi)手術(shù)2人，在本省查環(huán)查孕10人，在我縣參加查環(huán)查孕10人;二是在流動人口集中地，向流動育齡群眾公布轄區(qū)內(nèi)指定的免費(fèi)計劃 生育技術(shù)服務(wù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)地址、服務(wù)項(xiàng)目及聯(lián)系電話;三是為符合條件的流入已婚育齡群眾免費(fèi)享受國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù);四是向流動已婚育齡群眾免費(fèi)發(fā)放計劃 生育避孕藥具;五是在流動人口相對集中的社區(qū)、企業(yè)集貿(mào)市場設(shè)立計劃 生育避孕藥具發(fā)放點(diǎn);六是縣人口和計劃 生育局還將避孕藥具打包發(fā)放到社區(qū)，由社區(qū)直接為有需求的流動已婚育齡群眾提供免費(fèi)送藥具上門服務(wù);七是為避免已婚育齡婦女返鄉(xiāng)孕檢的麻煩，通過信息平臺提交、反饋流動人口計劃 生育相關(guān)信息。信息反饋率達(dá)到90%，重點(diǎn)信息通報率、接收率均達(dá)到90%;八是每年為流入本縣的已婚育齡婦女開展二次免費(fèi)“三查”服務(wù)活動，實(shí)行流入已婚育齡婦女和戶籍地已婚育齡婦女享受同等的計劃 生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù);九是免費(fèi)為流動人口組織開展有關(guān)人口與計劃 生育法律法規(guī)和生殖健康知識普及活動36次;十是開展流動人口一孩生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理登記，在工作正式啟動以來，已辦理一例。
2.證件辦理。一是20__年度，省內(nèi)、省外流出育齡婦女總數(shù)7550人，累計辦理《流動人口婚育證明》6420份，辦正率89%，流入人口驗(yàn)證率95%。
(三)落實(shí)流動人口計劃 生育便民維權(quán)十項(xiàng)措施。全縣計生部門通過各種宣傳陣地，公布咨詢電話、計劃 生育政策、生殖健康知識、技術(shù)服務(wù)等信息。保持了流動育齡群眾訴求暢通?？h鄉(xiāng)計生工作人員堅持依法行政，及時解決流動育齡群眾反映的各種問題。幾年來全縣無侵犯流動人口合法權(quán)益的事件發(fā)生。無流動人口信 訪、投訴案件。
三、創(chuàng)新工作
(一)加強(qiáng)宣傳動員
在示范點(diǎn)組織召開房東及流動人口會議，明確十二戶聯(lián)勤工作機(jī)制的目的和作用，按照公平對待，全面引導(dǎo)，完善管理，搞好服務(wù)的原則，提高流動人口的認(rèn)識，引導(dǎo)大家積極參于，營造創(chuàng)建活動強(qiáng)大的輿論聲勢。
(二)細(xì)化摸底調(diào)查
在城郊社區(qū)北井壩組開展了入戶登記，建立了流入人口的信息檔案，同時在調(diào)查過程中做到四個清楚，樓房出售及入住情況清楚，已住戶的家庭結(jié)構(gòu)清楚，已入住戶已婚育齡婦女的基本情況和計生個案信息清楚，小區(qū)及街面流動人口基本情況清楚。
(三)完善“十二戶聯(lián)勤”工作制度
大力推行自我管理，自我約束工作機(jī)制，由相鄰的十二戶組成一個聯(lián)勤小組，每一個聯(lián)勤小組推選一名組長，負(fù)責(zé)該小組的日常聯(lián)絡(luò)和監(jiān)督管理，督促每月值班戶履行職責(zé)。同時要求與十二戶聯(lián)潔，十二戶聯(lián)防相互銜接，搞好環(huán)境衛(wèi)生和秩序管理等相關(guān)工作，進(jìn)行督促檢查落實(shí)。
(四)加強(qiáng)查驗(yàn)辦證、規(guī)范制度上墻
在入戶登記過程中，對流入人口辦理流動人口婚育證明進(jìn)行查驗(yàn)，未辦理者要求15日內(nèi)主動到戶籍所在地辦理，同時與流入地已婚育齡婦女簽訂了服務(wù)協(xié)議。對每一個聯(lián)勤小組實(shí)行了名單和制度上墻，確保小組和戶每月能按制度辦事。
四、存在的主要問題
一是流動人口流動性大，居住分散，具體情況難以掌握;二是流入地查驗(yàn)《婚育證》不嚴(yán)，造成流出地辦證不及時;三是流動人口在逐年增多，流出、回流變動頻繁，不能及時完善平臺數(shù)據(jù)，計生干部管理難度增大;四是流動人口中非婚生育人數(shù)也逐漸增多，造成生育漏統(tǒng)。
五、下年打算
20__年流動人口計劃 生育管理工作雖然取得了一定的成績，但還存在著一定的不足。為了更好地完成下年流動人口計劃 生育管理工作目標(biāo)，我們將以政策宣傳、優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為經(jīng)常性工作，完善各項(xiàng)制度，搞好流入人口技術(shù)服務(wù)與管理工作，使流入人口在我縣范圍內(nèi)能夠自覺執(zhí)行計劃 生育政策、自覺遵守法律、法規(guī)，使流動人口管理工作上一個臺階。
在上級執(zhí)法部門、計生委的大力支持和區(qū)四大家正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局計劃 生育工作取得了一定的成績，多年來都較好地完成了計劃 生育目標(biāo)管理任務(wù)。在計劃 生育領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、育齡婦女計劃 生育率、節(jié)育措施率、生殖檢測率、中學(xué)開設(shè)人口與計劃備課程率等諸多方面做了大量卓有成效的工作，極大地提高了廣大教職工，特別是女職工和廣大學(xué)生對國家計劃 生育、優(yōu)生優(yōu)育政策的認(rèn)識，使計劃 生育，優(yōu)生優(yōu)育工作變?yōu)槁毠さ淖杂X行為，確保了穩(wěn)定低生育水平和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，圓滿地完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)?，F(xiàn)將一年來工作情況匯報如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，加強(qiáng)了對計劃 生育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
任何工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，制度健全是保障。我局自從列入?yún)^(qū)計劃 生育綜合治理部門以來，局黨委就把此項(xiàng)工作納入全局工作的議事日程，教育局領(lǐng)導(dǎo)從長遠(yuǎn)著眼、從自身做起，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、計生政策、人口知識、法律法規(guī)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué) 發(fā)展觀作為行動的指南、開動腦筋、解放思想、澄清認(rèn)識、加強(qiáng)修養(yǎng)、提高理論水平和管理能力，主動與政府簽訂了教育部門計生工作責(zé)任狀。局黨委每年召開黨委會議專題研究計生工作，建立了黨政一把手任組長，其他黨委成員任副組長，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人任成員的計劃 生育領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了從局到基層各單位黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，一名副職具體抓，計生專干具體落實(shí)日常的工作任務(wù)的計劃 生育網(wǎng)絡(luò)工作格局。
二、加大宣傳，強(qiáng)化教育，營造計生工作良好氛圍
人口與計劃 生育工作是我國的一項(xiàng)長期堅持的基本國策。事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)人的全面發(fā)展，為了使這項(xiàng)工作深入人心，我們加大了學(xué)習(xí)宣傳教育力度。在學(xué)習(xí)方面，局機(jī)關(guān)在每周五下午的政治學(xué)習(xí)中，對計劃 生育有關(guān)政策、法律的學(xué)習(xí)做了專門安排。對基層單位的要求也一樣。比如《中共湖南省委關(guān)于黨員違反人口與計劃 生育法律法規(guī)行為的處分規(guī)定》、《湖南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈湖南省人口與計劃 生育條例〉的決定》等文件，要求各基層單位利用板報、墻報、講座、座談等形式進(jìn)行宣傳，并進(jìn)行不定期的檢查督促。在教育方面，我們一是通過教師會向教師宣傳教育；二是在中學(xué)開設(shè)了人口與計劃 生育的課程，從生理衛(wèi)生到預(yù)防艾滋病毒以及優(yōu)生優(yōu)育，對學(xué)生進(jìn)行正面引導(dǎo)，對正處于生長發(fā)育期的學(xué)生是一個很好的教育機(jī)會；三是通過學(xué)生家長會加強(qiáng)宣傳教育；四是通過發(fā)放宣傳資料的方式向校內(nèi)出租屋、出租門面的租房戶進(jìn)行宣傳教育。通過學(xué)習(xí)和宣傳，廣大教職員工能夠領(lǐng)會精神，認(rèn)清形勢，學(xué)生排除了朦朧認(rèn)識，同時也將計生工作的宣傳教育延伸到了社會家庭，增強(qiáng)了遵守國家計劃 生育法律法規(guī)的責(zé)任感和緊迫感。全系統(tǒng)3127名在職教職員工（其中育齡婦女1477人，未婚女青年188人）都能堅持晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育。
三、強(qiáng)化措施，明確責(zé)任，計劃 生育各項(xiàng)工作落到實(shí)處
教育系統(tǒng)的計劃 生育工作主要是走宣傳教育的路子，除此以外，我們根據(jù)本系統(tǒng)的實(shí)際情況開展一些工作，我們的做法是：第一，實(shí)行責(zé)任追究制。教育局法人和區(qū)政府簽訂責(zé)任狀，同時和基層單位都一一簽訂責(zé)任狀，基層單位和流動人口、出租店面簽訂責(zé)任狀，責(zé)任狀上寫明具體的要求、任務(wù)以及做法，違責(zé)則按規(guī)定追究其責(zé)任，年終考評時實(shí)行“一票否決”，今年我局與區(qū)、市教育局簽訂了計生責(zé)任狀，基層單位與出租屋、門面租賃人簽訂了責(zé)任狀。第二，要求各單位澄清底子，造具育齡婦女花名冊，建立育齡婦女計生臺賬。對育齡婦女的生育情況、避孕情況、婦檢情況、獨(dú)生子女領(lǐng)取相關(guān)證件的情況以及獨(dú)生子女保健費(fèi)發(fā)放、獨(dú)生子女父母退休金增發(fā)5%的到位情況，都要一一掌握。第三，對全體教職員工進(jìn)行健康檢查。一方面體現(xiàn)本單位對教職工的關(guān)懷，使大家感覺到在教育這個大家庭的溫暖，通過檢查，做到有病治病，無病防病。另一方面對育齡婦女是一次觀察。育齡婦女每年兩次體檢，一次在上半年，由教育局統(tǒng)一組織到區(qū)婦幼保健院的婦檢，一次是下半年的.各單位組織的健康普查。通過宣傳教育檢查，基本杜絕了計劃外超生的現(xiàn)象。通過檢查，發(fā)現(xiàn)病情，及時督促治療，對部分患重病的女教師，我們通過電話訪問、登門訪視、去醫(yī)院看望來幫助她們樹立信心、戰(zhàn)勝病魔，如20__年通過教職工互助互濟(jì)會工會和行政等單位籌資10多萬元慰問困難職工。第四，為女職工送去“生育關(guān)懷”和購買防癌保險。在20__年市、區(qū)計生委組織的“生育關(guān)懷——救助計劃 生育貧困家庭”活動中，我們上報了21名育齡和生活困難女教師，投入了救助經(jīng)費(fèi)3萬元；為全區(qū)女職工購買保險2300份，投保金額是23000元，這些保險金是由各單位行政報銷（10元/份，有的單位保兩份）。今年我們請專家組織八中、三中、二中、二小等單位的女職工聽取了健康保健講座。第五，積極開展有益女職工身心健康的活動。生命靠運(yùn)動，為增強(qiáng)女職工的身心健康，每年的“三八”節(jié)，我們都要求各單位組織教師慶祝活動，開展一些自娛自樂、有益身心健康、陶冶情操的活動，諸如節(jié)日聚會，歌舞晚會、教學(xué)比武、紅色旅游、籃球、排球、乒乓球、羽毛球比賽、拔河比賽等，平時全局性的大活動我們要求女性參與的活動不低于整個活動的40%，而實(shí)際情況是女教工活動遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于男教工。通過一些相應(yīng)活動的開展，既增強(qiáng)了體質(zhì)，遏制了違反計劃 生育現(xiàn)象，又促進(jìn)了教育教學(xué)。第六，加強(qiáng)了流動人口計劃 生育工作的管理。我局管轄范圍流動人口不是很多，但是由于流動性大，難管理，于是，我們各單位對出租房的流動人口跟蹤管理，隨時注意動態(tài)，對流進(jìn)的人員必須辦理計劃 生育證明，登記造冊，定期檢查。這樣，促進(jìn)了整個計劃 生育工作的順利開展。四、不足之處與今后努力的方向
1、教育戰(zhàn)線計生工作面廣，點(diǎn)多線長，教師居住分散，工作難度較大，計生隊(duì)伍素質(zhì)也欠均衡，加之沒有成立專門的機(jī)構(gòu)和單設(shè)的編制，人員均為兼職，工作開展不夠平衡。
2、教育是靠財政維持的，由于區(qū)級財政困難，局里及基層單位的經(jīng)費(fèi)維持運(yùn)轉(zhuǎn)都很困難，盡管各級對計劃 生育工作都非常重視，擠、節(jié)辦公經(jīng)費(fèi)投入計生工作，可還是不能滿足正常的經(jīng)費(fèi)需求，如去年八中違孕職工，單位為落實(shí)其流產(chǎn)手術(shù)，花去人力不論，經(jīng)費(fèi)就用去兩萬多，使得一年本來就只有十多萬元辦公經(jīng)費(fèi)而有100多職工、近兩千學(xué)生的學(xué)校陷入了經(jīng)濟(jì)困境。
3、我們從事計劃 生育工作，全靠宣傳教育的軟手段進(jìn)行，本身非執(zhí)法主體，無執(zhí)法權(quán)，致使我們單位辦事，別的單位罰錢，上級單位指示，我們處分人員。
4、今后，我們將在計生工作上加大宣傳教育力度，切實(shí)提高計生工作的服務(wù)質(zhì)量，感動職工，感悟職工，使職工牢固樹立計生工作的法律意識、政策意識，按區(qū)目標(biāo)管理的考核要求切實(shí)做好各項(xiàng)工作，開創(chuàng)我局計生工作新局面。
我?，F(xiàn)有教職工__人，其中已婚育齡婦女__人.為了切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校人口與計劃 生育工作，加強(qiáng)新時期人口與計劃 生育管理工作目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)“三為主”工作方針，結(jié)合我校計生工作發(fā)展情況，以人為本、依托社區(qū)，真正體現(xiàn)教師的人口與計劃 生育主人翁地位，依法管理以“三為主”工作方針政策，全面推行以避孕節(jié)育措施知情選擇和生殖健康為中心的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，特制訂我校20__年計劃 生育工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十 七 大會議精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué) 發(fā)展觀，把貫徹執(zhí)行黨和國家的計劃 生育政策、法律、法規(guī)與學(xué)校的教育教學(xué)工作密切地結(jié)合起來，在教職工隊(duì)伍中，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃 生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、《人口與計劃 生育法》等法律法規(guī)，切實(shí)提高廣大教職工對計生工作的思想認(rèn)識，在本職工作中，積極主動配合鎮(zhèn)黨委、政府、計生部門，做好計生工作，為全面提高中華民族的綜合素質(zhì)，構(gòu)建和諧社會，建設(shè)小康生活服務(wù)。
二、工作目標(biāo)
1、堅持以中央《決定》精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)人口和計劃 生育管理工作意見》，完善和規(guī)范工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校人口與計劃 生育管理工作，提高工作水平，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。
2、堅持三為主的'方針：宣傳教育為主、避孕措施為主、經(jīng)常性工作為主，把宣傳教育放在計劃 生育工作的首位，普及常識，提高全體教職工實(shí)行計劃 生育的自覺性。
以上措施的實(shí)施，確保了我校計劃 生育工作任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)，我校計劃 生育率、女職工初婚晚婚率、一孩晚育率、人口與計劃 生育統(tǒng)計合格率、避孕節(jié)育措施落實(shí)率、藥具發(fā)送隨訪率達(dá)100%，藥具使用有效率在100%以上：各項(xiàng)宣傳活動覆蓋面積達(dá)100%。出生人口政策符合率均達(dá)到100%。
三、主要工作
1、強(qiáng)化“國策”觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識
以學(xué)校黨支部為核心，黨、政、工、團(tuán)組織密切配合，廣泛深入地在教職工中，組織學(xué)習(xí)黨的十 七 大會議文獻(xiàn)以及黨和國家有關(guān)計生工作的政策和法律法規(guī)，切實(shí)提高廣大教職工對計生工作的思想認(rèn)識，從而自覺地貫徹落實(shí)黨的十 七 大精神，積極主動地宣傳好、落實(shí)好學(xué)校教職工的計劃 生育工作。
2、采用多種形式開展計劃 生育宣傳工作
學(xué)校的黨支部、工會、共青團(tuán)組織，要結(jié)合自身的特點(diǎn)，教育廣大教職工，自學(xué)地遵守黨和國家的計生政策和法律法規(guī)，自覺地執(zhí)行國家的計生政策，自覺地落實(shí)計劃 生育措施，不但要教書育人，還要為人師表。利用多種渠道，廣泛開展好人口與計劃 生育宣傳教育，組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)計生政策法規(guī)，營造計生文化氛圍。抓好計劃 生育陣地建設(shè)，開展形式多樣的計劃 生育教育活動。開展計劃 生育知識競賽，寓教于樂。
3、注重常規(guī)管理，抓好平時的隨訪和督查，切實(shí)做好長效避孕節(jié)育措施工作，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地做好常規(guī)工作，提高計劃 生育工作的規(guī)范化水平。堅決杜絕違反計劃 生育政策的行為發(fā)生。
4、建立健全教職工計劃 生育檔案管理制度，做好相關(guān)資料檔案的建立和規(guī)范工作，做到計生工作檔案齊全。真正實(shí)現(xiàn)了計劃 生育工作的規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?。
5、認(rèn)真落實(shí)計劃 生育的獎勵政策，對符合計生獎勵政策的教職工，認(rèn)真落實(shí)計生獎勵優(yōu)惠政策。
6、認(rèn)真完成好教委有關(guān)計生工作的任務(wù)，特別是有關(guān)計生工作的表格資料要按時、按質(zhì)、按要求填報上交。
總之，我校計劃 生育工作要在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)、支持下，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，自我加壓，加大措施，認(rèn)真履行職責(zé)，創(chuàng)造一流成績。