一個(gè)地區(qū)、一個(gè)縣要發(fā)展就要有投入,要加快發(fā)展就要加大投入,要投入資金、投入技術(shù)、投入人才、投入管理。招商引資帶來(lái)了這些要素,它是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要手段和有效途徑。以招商引資來(lái)發(fā)展已成為當(dāng)前一個(gè)地區(qū)、縣成長(zhǎng)的主旋律,招商引資工作已提上政府工作日程。下面就招商引資工作,談?wù)勂浞e極有效措施。
一、繼續(xù)解放思想,摒除狹隘思想,廣開(kāi)招商引資之路
首先,在招商引資過(guò)程中要進(jìn)一步?jīng)_破思想禁錮,敢試敢闖,以打破條條框框,開(kāi)拓招商引資之路。其次牢樹(shù)“大開(kāi)放大發(fā)展,小開(kāi)放小發(fā)展,不開(kāi)放難發(fā)展”的觀念,以更加開(kāi)放的眼光、更加開(kāi)放的思維、更加開(kāi)放的舉措,進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域、優(yōu)化開(kāi)放結(jié)構(gòu)、提高開(kāi)放質(zhì)量,堅(jiān)決破除“寧為雞頭,不為鳳尾”的狹隘觀念,不斷加大開(kāi)放合作的力度,努力追求“雙贏”。
二、打造投資環(huán)境“洼地”
環(huán)境“洼地”是招商優(yōu)化的基礎(chǔ),良好的政務(wù)環(huán)境,人文環(huán)境,基礎(chǔ)環(huán)境,成長(zhǎng)環(huán)境已成為目前吸引外來(lái)投資者的一個(gè)重要品牌。
首先,精雕園區(qū)載體,努力提升園區(qū)載體能力。園區(qū)規(guī)劃要立足于高起點(diǎn),從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,科學(xué)合理地規(guī)劃園區(qū)建設(shè),使工業(yè)區(qū)和生活、娛樂(lè)區(qū)布局井然有序,實(shí)現(xiàn)園區(qū)的亮化、綠化、美化等工程,打造一個(gè)宜人宜住宜居的環(huán)境。其次,進(jìn)一步打造投資軟環(huán)境。地方政府高度重視投資軟環(huán)境建設(shè),出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策,開(kāi)通“綠色通行證”,實(shí)行特事特辦,靈活運(yùn)用政策、制度,時(shí)刻秉承著“幫投資者成功,助投資者發(fā)展,替投資者著想,為投資者服務(wù)”的理念。如實(shí)行行政省級(jí)(縣)級(jí)零收費(fèi)制;縣行政服務(wù)中心項(xiàng)目全程代理制,進(jìn)一步落實(shí)“服務(wù)項(xiàng)目、骨干人員、審批職能”集中到“中心”的規(guī)定,做到“一步到位”,給投資者減辦事程序省時(shí)間。栽下了“梧桐樹(shù)”,引來(lái)了“金鳳凰”,然而日后的服務(wù)并沒(méi)有停止,反而要更盡心,安商親商服務(wù)要貫穿于項(xiàng)目落戶和企業(yè)成立、成長(zhǎng)的全過(guò)程。如組織開(kāi)展定期或不定期的企業(yè)交流會(huì),了解企業(yè)所需所急,幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題、實(shí)際困難,助其企業(yè)成長(zhǎng)、發(fā)展,使投資商能引得來(lái)、留得住、快發(fā)展。
三、創(chuàng)新招商方式
改變以往招商模式,從被動(dòng)到主動(dòng),進(jìn)一步前移招商陣地,走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)招商,積極創(chuàng)造條件,主動(dòng)邀請(qǐng)重要客商來(lái)當(dāng)?shù)乜疾欤粤私庹J(rèn)識(shí)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展、人文環(huán)境,主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。其次,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)媒介招商,打破招商工作的時(shí)空限制,節(jié)省更多的資源。第三,“節(jié)會(huì)”招商。充分利用好當(dāng)?shù)卮笮凸?jié)會(huì)活動(dòng),廣泛地開(kāi)展宣傳、展示、推介當(dāng)?shù)氐男麄骰顒?dòng),將當(dāng)?shù)赝扑]出去。
四、牢樹(shù)團(tuán)隊(duì)意識(shí)
團(tuán)隊(duì)意識(shí)不論是在招商引資工作中,還是區(qū)域合作承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中都起著舉足輕重的作用。俗話說(shuō)“一個(gè)籬笆三個(gè)樁,一個(gè)好漢三個(gè)幫”,招商工作確實(shí)是一件難事,是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作,個(gè)人能力無(wú)論多強(qiáng),都必須緊密的依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、在其他部門的大力支持下,招商工作人員盡心盡責(zé)地做好本職工作,才有可能完成各項(xiàng)具體工作。
(一)加大招商引資項(xiàng)目的儲(chǔ)備力度
我們將依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向,按照立足當(dāng)前、著眼未來(lái)的原則,在現(xiàn)有項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的基礎(chǔ)上,篩選一批關(guān)系全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大項(xiàng)目,特別是農(nóng)林牧水等非征地類項(xiàng)目來(lái)加大引資力度。一方面,將圍繞實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略,規(guī)劃和申報(bào)一批以市場(chǎng)建設(shè)、培育財(cái)源、解決失地農(nóng)民出路、擴(kuò)大就業(yè)途徑、促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展
、健全城市服務(wù)功能為目標(biāo)的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。另一方面,將利用我區(qū)氣候多樣、物種豐富、生態(tài)品位高、環(huán)境污染小等自然資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與周邊市縣在品質(zhì)、品種、規(guī)模、上市時(shí)間上的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),引促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、提高農(nóng)村生活質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目。此外,我們還將充分發(fā)揮麗江旅游業(yè)高度發(fā)達(dá)、知名度不斷提高的優(yōu)勢(shì),圍繞麗江旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,在現(xiàn)有景區(qū)提升改造的基礎(chǔ)上,引文化資源、自然資源、民風(fēng)民俗等開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。通過(guò)項(xiàng)目的成功引進(jìn)來(lái)大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),加快城市化進(jìn)程,提升我區(qū)的綜合實(shí)力。
(二)抓好招商引資擬建項(xiàng)目的落地工作
要圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步完善招商引資目標(biāo)責(zé)任管理體系,按職級(jí)落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制,專人負(fù)責(zé),緊盯不放,使協(xié)議項(xiàng)目盡快轉(zhuǎn)為合同項(xiàng)目,合同項(xiàng)目盡快落地實(shí)施。20__年要做好以下擬實(shí)施項(xiàng)目的前期工作:
1、麗江束河茶馬古鎮(zhèn)計(jì)劃開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。具體包括:
1)院落式特色民居。占地約128畝,目前概念規(guī)劃評(píng)審準(zhǔn)備進(jìn)入設(shè)計(jì)施工圖。
2)、國(guó)際藝術(shù)村。占地為245余畝,目前處于計(jì)劃籌備階段,明年內(nèi)開(kāi)工。
3)、束河紅山度假村項(xiàng)目。征地設(shè)計(jì)同步進(jìn)行,第一批擬征地為1270畝,分期建設(shè)。
2、中濟(jì)海片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。該項(xiàng)目由斯特曼國(guó)際房產(chǎn)集團(tuán)公司開(kāi)發(fā),預(yù)計(jì)總投資35億元。將建造一個(gè)大型開(kāi)放式城市公園,同時(shí)在用地范圍內(nèi)建造高星級(jí)酒店或超高級(jí)別墅、產(chǎn)權(quán)式度假酒店以及酒店公寓、商店、住宅、相關(guān)配套設(shè)施等。項(xiàng)目建設(shè)期預(yù)計(jì) 3-5年。
3、麗江國(guó)際休閑旅游商貿(mào)城項(xiàng)目。項(xiàng)目擬用地400畝,總投資約10億元, 建設(shè)麗江國(guó)際休閑旅游商貿(mào)城。項(xiàng)目分二期開(kāi)發(fā),首期開(kāi)發(fā)200畝,選址為新團(tuán)片區(qū)。目前該項(xiàng)目投資商已與古城區(qū)人民政府簽訂了投資建設(shè)框架協(xié)議書(shū)。
(三)加大招商引資工作的后續(xù)服務(wù)力度
要進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資重大項(xiàng)目的跟蹤協(xié)調(diào)力度。對(duì)已落戶的項(xiàng)目要做好跟蹤服務(wù)工作, 及時(shí)解決項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中的困難和問(wèn)題。一方面要加強(qiáng)招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),繼續(xù)落實(shí)“重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制”,積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好相關(guān)服務(wù)工作。另一方面要繼續(xù)協(xié)調(diào)好與工商、稅務(wù)等部門的工作關(guān)系,簡(jiǎn)化辦事程序,提高工作效率。此外, 還要進(jìn)一步強(qiáng)化一流的服務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境和輿論環(huán)境,營(yíng)造與國(guó)際慣例相適應(yīng)的綜合環(huán)境新形勢(shì)。明年要重點(diǎn)做好以下項(xiàng)目的后續(xù)服務(wù)工作: 麗江悅榕酒店、水木清華苑、印象古城、金凱商業(yè)廣場(chǎng)、南門福國(guó)大飯店、雪山世紀(jì)花苑、蛇山白塔、新華文化廣場(chǎng)、麗江旅游文化商城、世界遺產(chǎn)公園改擴(kuò)建項(xiàng)目。
20__年地區(qū)給我縣下達(dá)招商引資任務(wù)是21億元。我縣堅(jiān)持“大開(kāi)放、大招商、大引進(jìn)、大協(xié)作、大促進(jìn)”的招商理念,積極實(shí)施外向拉動(dòng)戰(zhàn)略,依托資源優(yōu)勢(shì)和地緣優(yōu)勢(shì),從營(yíng)造招商引資環(huán)境著手,緊盯國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,圍繞旅游綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工及礦產(chǎn)資源深加工等重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),積極開(kāi)展了招商引資工作。
一、目標(biāo)完成情況
截至目前,我縣引進(jìn)區(qū)外資金19.63億元,全年共落實(shí)招商引資到位資金21.23億元,其中新建新糧油脂10萬(wàn)噸油料加工項(xiàng)目、__鋰輝石加工項(xiàng)目、__集團(tuán)__湖旅游綜合開(kāi)發(fā)、四星級(jí)酒店等22個(gè)項(xiàng)目,落實(shí)到位資金19.07億元;續(xù)建商貿(mào)旅游街升級(jí)改造、駝奶深加工等8個(gè)項(xiàng)目,落實(shí)到位資金2.16億元。
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、政府高度重視招商引資工作,將此作為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量,從方針、政策、招商重點(diǎn)等方面給予明確的要求,認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)“一機(jī)制三制度”。建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)招商項(xiàng)目制度,成立了重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),分析問(wèn)題,研究對(duì)策,幫助解決項(xiàng)目進(jìn)展中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題,督促企業(yè)加快項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目落戶做到現(xiàn)場(chǎng)辦公,急事急辦、特事特辦,全程領(lǐng)辦的工作機(jī)制。結(jié)合我縣實(shí)際和當(dāng)前外部環(huán)境修訂完善了《招商引資優(yōu)惠政策》,對(duì)優(yōu)化我縣投資環(huán)境,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力起到了積極作用。同時(shí)注重產(chǎn)業(yè)__,充分發(fā)揮對(duì)口__單位和__干部在招商引資中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和千載難逢的歷史機(jī)遇,創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)__工作,制定完善產(chǎn)業(yè)__工作方案,形成長(zhǎng)效機(jī)制。加大與黑龍江大慶市溝通聯(lián)系,力促路通國(guó)際控股集團(tuán)__工業(yè)園區(qū)投資合作項(xiàng)目順利推進(jìn)。
2.加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。重新編制20__年__縣招商引資項(xiàng)目?jī)?cè),對(duì)原有招商引資項(xiàng)目?jī)?cè)進(jìn)行了補(bǔ)充完善,綜合分析了本地的自然經(jīng)濟(jì)條件、資源、產(chǎn)業(yè)特色、投資環(huán)境等,經(jīng)篩選梳理后,推出了四星級(jí)賓館建設(shè)、吉力湖旅游綜合開(kāi)發(fā)、鋰輝石開(kāi)發(fā)加工等48個(gè)招商引資項(xiàng)目,涉及旅游、水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、工礦業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。作為重點(diǎn)招商項(xiàng)目進(jìn)行包裝,并在__縣政府網(wǎng)、__政府網(wǎng)、地區(qū)招商網(wǎng)及__商會(huì)網(wǎng)站公開(kāi)向外界推介,吸引投資者廣泛參與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)建設(shè)。不斷完善企業(yè)檔案規(guī)范管理,對(duì)落戶的重點(diǎn)項(xiàng)目建立了企業(yè)檔案管理制度,及時(shí)收集整理企業(yè)動(dòng)態(tài)。
3.創(chuàng)新招商方式、加大項(xiàng)目推介力度,開(kāi)展多元化招商引資活動(dòng)。緊跟我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,以畜牧業(yè)、工礦業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),加大了對(duì)招商引資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的招商力度。20__年縣領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)前往北京等發(fā)達(dá)省市開(kāi)展項(xiàng)目推介和登門招商、以商招商,走出去招商成效顯著。已有新材料產(chǎn)業(yè)園、__口岸建設(shè)、__產(chǎn)業(yè)園、玉米深加工、牛羊肉深加工、風(fēng)電設(shè)備制造等16個(gè)項(xiàng)目達(dá)成合作意向,目前正在做好洽談對(duì)接和跟蹤服務(wù)工作。亞博會(huì)期間對(duì)__商會(huì)進(jìn)行登門招商,并在__集團(tuán)召開(kāi)了__縣招商引資項(xiàng)目推介會(huì)。邀請(qǐng)__商會(huì)企業(yè)代表25人,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行推介,對(duì)洽談項(xiàng)目跟蹤對(duì)接,并簽訂游客集散中心建設(shè)項(xiàng)目等4份投資合同,合作金額5.3億元,實(shí)現(xiàn)了以商招商工作的新突破。
4.憑借充分的準(zhǔn)備工作,重點(diǎn)節(jié)會(huì)招商成效顯著。一是加強(qiáng)對(duì)我縣投資環(huán)境和資源優(yōu)勢(shì)的宣傳力度,擴(kuò)大影響力。相繼參加了__會(huì)、__會(huì)、亞歐博覽會(huì)、東北亞博覽會(huì)、西博會(huì)等重點(diǎn)節(jié)會(huì),重點(diǎn)推介了吉力湖綜合開(kāi)發(fā)、冷水魚(yú)加工、西區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等招商項(xiàng)目。二是利用多種渠道廣泛接觸客戶。做好會(huì)前咨詢、會(huì)中洽談、會(huì)后跟蹤服務(wù),確保項(xiàng)目早日銜接到位。三是積極爭(zhēng)取投資項(xiàng)目簽約,推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)程。在__會(huì)上與武漢市漢江石油物資技術(shù)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司簽訂年加工80萬(wàn)平方米石材項(xiàng)目,總投資5000萬(wàn)元;在本屆亞歐博覽會(huì)上,我縣注重豐富產(chǎn)品結(jié)構(gòu),突出地方特色,組織了__旺源駝奶有限公司、__準(zhǔn)噶爾奇石有限公司和__海瑞食品有限公司等3家企業(yè)參會(huì),申請(qǐng)了3個(gè)獨(dú)立展位進(jìn)行駝奶產(chǎn)品、戈壁玉和__水產(chǎn)品的宣傳推介。本屆亞歐博覽會(huì)期間共簽定招商引資合同__份,合作金額達(dá)46.8億元以上,較第二屆亞歐博覽會(huì)簽約額增長(zhǎng)__.6%。在西博會(huì)上計(jì)劃與__生物科技有限公司簽訂投資5億元的玉米精深加工項(xiàng)目。20__年亞歐博覽會(huì)大會(huì)簽約項(xiàng)目履約率為100%。
二、20__年工作思路和計(jì)劃
牢固樹(shù)立“大開(kāi)放才能招大商,大招商才能大發(fā)展”的意識(shí),注重“招商與服務(wù)并重”,確保投資者招得來(lái),留得住,發(fā)展得起來(lái)。
支撐項(xiàng)目:
1、續(xù)建項(xiàng)目:甘草種植
及深加工、商貿(mào)旅游一條街升級(jí)改造項(xiàng)目、吉利湖片區(qū)狩獵場(chǎng)項(xiàng)目、大果沙棘深加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖及飼料加工、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、駝奶深加工項(xiàng)目、阿爾泰冰川魚(yú)養(yǎng)殖及深加工項(xiàng)目、北京漢能集團(tuán)__產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、四星級(jí)酒店項(xiàng)目(2家)、東陵玉開(kāi)采與深加工等12個(gè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)完成投資6億元。
2、新建項(xiàng)目:__玉米深加工項(xiàng)目、福瑞德集團(tuán)牛羊肉養(yǎng)殖及深加工項(xiàng)目、新糧油脂10萬(wàn)噸油料加工項(xiàng)目、__集團(tuán)__湖旅游綜合開(kāi)發(fā)、吉力漁村建設(shè)項(xiàng)目、__有色集團(tuán)鋰輝石勘探與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、__鋰輝石選礦及尾礦加工項(xiàng)目、玻璃鋼管道改擴(kuò)建項(xiàng)目、石材開(kāi)采與深加工項(xiàng)目(三家企業(yè))、中電電氣__產(chǎn)業(yè)園等11個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成投資__億元。
3、其它項(xiàng)目:積極對(duì)接凝析油加工、尾礦綜合回收利用項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)物流園建設(shè)項(xiàng)目、風(fēng)電塔筒裝備制造、節(jié)能燈加工項(xiàng)目、__口岸建設(shè)及阿拉善溫泉旅游開(kāi)發(fā)等招商項(xiàng)目,預(yù)計(jì)完成投資1億元。
一是把以商招商作為招商引資重要方式,高度負(fù)責(zé)地做好已落戶企業(yè)的后續(xù)服務(wù)工作,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展與企業(yè)的合作,積極幫助扶持、協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題,給企業(yè)留下良好的印象,對(duì)外界樹(shù)立良好的口碑,讓已入駐的企業(yè)作為一個(gè)聯(lián)絡(luò)的橋梁,借助他們的影響力吸引更多的企業(yè)來(lái)我縣投資發(fā)展。
二是繼續(xù)做好會(huì)展招商,積極組團(tuán)參加亞歐博覽會(huì)、__會(huì)、__會(huì)、西博會(huì)等會(huì)展,加大宣傳力度,不斷提高我縣知名度。以__民族文化、投資環(huán)境、資源優(yōu)勢(shì)、優(yōu)惠政策、投資項(xiàng)目等為主線進(jìn)行宣傳和推介。
三是注重產(chǎn)業(yè)__,充分發(fā)揮對(duì)口__單位和__干部在招商引資中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和千載難逢的歷史機(jī)遇,積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)__工作,制定完善產(chǎn)業(yè)__工作方案,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
四是利用__商會(huì)平臺(tái),加強(qiáng)與各商會(huì)企業(yè)聯(lián)系,進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目登門招商。
五是充分利用__政府網(wǎng)、地區(qū)招商網(wǎng)、__政府網(wǎng)及商會(huì)網(wǎng)站等平臺(tái),開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)招商,推介招商項(xiàng)目,尋求經(jīng)濟(jì)合作。
六是組織專題招商,把眼光瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)省區(qū),盯住上市公司和強(qiáng)勢(shì)企業(yè),上門招商。積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部集中招商、團(tuán)隊(duì)招商、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商等全方位的招商引資方式,走出一條廣泛宣傳__、全面推介項(xiàng)目、擴(kuò)大招商領(lǐng)域三位一體的招商新路子。
七是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作的服務(wù)與指導(dǎo),積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商牽線搭橋,充分利用好資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色養(yǎng)殖、種植及深加工項(xiàng)目。
八是繼續(xù)在全社會(huì)營(yíng)造鼓勵(lì)招商的良好風(fēng)氣,出臺(tái)縣招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的項(xiàng)目引薦人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
一是要把整治環(huán)境,提高辦事效率,減化辦事程序做為重點(diǎn),標(biāo)本兼治,更好地為投資者服務(wù)。切實(shí)推行“一廳式辦公”“一條龍”服務(wù)和項(xiàng)目全程領(lǐng)辦制度,實(shí)行“一個(gè)招商項(xiàng)目,一個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)部門負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,認(rèn)真抓好跟蹤落實(shí)。努力打造高速、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。
二是要圍繞新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),全面落實(shí)《__縣招商引資優(yōu)惠政策》,盡快出臺(tái)《__工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策》,切實(shí)增強(qiáng)招商引資的吸引力。做到“招得進(jìn)”與“留得住”兩手抓、兩手硬,著眼于改善招商服務(wù)水平,多到企業(yè)走一走,為企業(yè)解決環(huán)境、信息、資金等各種實(shí)際問(wèn)題,使客商能留得住,并能長(zhǎng)期發(fā)展。
三是進(jìn)一步規(guī)范招商引資行為,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施掛牌保護(hù)制度,切實(shí)杜絕各種干擾企業(yè)正常生產(chǎn)的不良行為。
三、進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)向高端發(fā)展。
在抓好新項(xiàng)目的同時(shí),注重抓好重大項(xiàng)目信息的開(kāi)拓,加強(qiáng)對(duì)在談、在批、在建項(xiàng)目的梳理、分析、跟蹤和推進(jìn)等服務(wù)工作。把更多的力量放在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)發(fā)展后勁上。積極發(fā)展高端服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化,新型產(chǎn)業(yè)規(guī)?;ψ叱鲆粭l結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)之路。一是謀劃項(xiàng)目,根據(jù)我縣的資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、旅游、口岸、農(nóng)副產(chǎn)品、能源開(kāi)發(fā)等產(chǎn)業(yè)來(lái)謀劃項(xiàng)目。二是完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,做好金礦、鐵礦、煤礦等有色、黑色礦產(chǎn)資源的前期勘探工作,取得第一手?jǐn)?shù)據(jù),為儲(chǔ)備項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)。三是緊盯國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,積極儲(chǔ)備一批推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,扎實(shí)做好項(xiàng)目建議書(shū)、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、評(píng)估分析等要件,努力提升項(xiàng)目的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性;做好項(xiàng)目包裝,站在投資者的角度,精準(zhǔn)細(xì)致,提高項(xiàng)目招商的實(shí)效性。
今后我們將努力創(chuàng)新招商引資工作思路,堅(jiān)持招商引資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,與推動(dòng)科學(xué)進(jìn)步相結(jié)合,與加快企業(yè)改革相結(jié)合。著眼于增強(qiáng)招商引資的實(shí)效性,切實(shí)改進(jìn)招商方式,完善招商手段。有選擇地引進(jìn)有誠(chéng)意、有實(shí)力、有品位的企業(yè),培育縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。千方百計(jì)保持全縣招商引資的良好發(fā)展勢(shì)頭,力爭(zhēng)“十二五”期間實(shí)現(xiàn)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更大突破。
20__年,我市招商引資將更加突出“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,以綠色生態(tài)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞建設(shè)浙江省生態(tài)功能屏障區(qū)和新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的兩大戰(zhàn)略目標(biāo),積極開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)招商,更加注重提質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展,著重做好以下幾個(gè)方面工作:
緊盯“三區(qū)五資”實(shí)施精準(zhǔn)招商
深入研究《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》出臺(tái)后招商工作面臨的新形勢(shì),重點(diǎn)調(diào)研長(zhǎng)三角、珠三角、海__區(qū)“三區(qū)”范圍內(nèi)更合適在龍泉發(fā)展的浙商、外資、央企、民資、僑資“五資”企業(yè),充實(shí)完善“目標(biāo)引進(jìn)行業(yè)企業(yè)庫(kù)、全國(guó)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)庫(kù)、浙商(龍商)人才庫(kù)、重點(diǎn)對(duì)外招商項(xiàng)目庫(kù)、重點(diǎn)盯引(在談)項(xiàng)目庫(kù)”等五庫(kù)建設(shè)。進(jìn)一步拓展龍泉—蕭山山海產(chǎn)業(yè)園建設(shè)以及我市與嘉興、寧波、杭州等市區(qū)合作共建的深度和廣度,充分發(fā)揮我市17個(gè)駐外
商會(huì)人脈資源,實(shí)施主動(dòng)招商、精準(zhǔn)招商。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)深化“5+5”招商工作機(jī)制
進(jìn)一步完善“招商委、招商局、專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)招商組、專業(yè)談判組、引進(jìn)(落地)單位”五個(gè)層面齊抓招商引資的工作體制,提升招商專業(yè)化水準(zhǔn),提高招商成效。繼續(xù)深化龍泉特色的“5+5”工作機(jī)制,進(jìn)一步營(yíng)造社會(huì)各界參與的全民招商氛圍,在科學(xué)招商、專業(yè)招商基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)選資招商,規(guī)范項(xiàng)目管理,強(qiáng)化招商引資在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。
推進(jìn)“騰籠換鳥(niǎo)”突破要素瓶頸工作計(jì)劃
抓好“1+5+x”工業(yè)發(fā)展平臺(tái)建設(shè),以推進(jìn)工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造為契機(jī),加大工業(yè)發(fā)展空間拓展和園內(nèi)閑置廠房、土地的清查整合力度,充分消化利用現(xiàn)有儲(chǔ)備土地、積極盤活低效用地,實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥(niǎo)”,嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入,著力引進(jìn)投資強(qiáng)度大,產(chǎn)出效益高的項(xiàng)目,努力提高土地集約利用水平。與此同時(shí),緊緊抓我市列入低丘緩坡開(kāi)發(fā)試點(diǎn)的機(jī)遇,充分利用省級(jí)生態(tài)集聚區(qū)、省山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園、省支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等政策,爭(zhēng)取更多土地指標(biāo),同時(shí)提高低丘緩坡工業(yè)用地的集約利用水平和投資強(qiáng)度,合理規(guī)劃利用寶貴的土地資源。
把好“五率”踐行生態(tài)招商
按照省委夏寶龍書(shū)記在麗水調(diào)研時(shí)提出的“把綠水青山護(hù)得更美,把金山銀山做得更大”的要求,結(jié)合龍泉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,嚴(yán)把項(xiàng)目的投資率、產(chǎn)出率、稅收率、能耗率、減排率“五率”,大力引進(jìn)環(huán)境影響小、投資強(qiáng)度大、產(chǎn)出效益高的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。把握產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的領(lǐng)域和地域,領(lǐng)域上要堅(jiān)持“負(fù)面清單”制度,禁止高投入、高消耗、高排放、低效益“三高一低”產(chǎn)業(yè)進(jìn)入;地域上要堅(jiān)守“生態(tài)紅線”制度,防止工業(yè)開(kāi)發(fā)觸碰生態(tài)“底線”。建立科學(xué)合理的“畝均效益”評(píng)價(jià)機(jī)制,根據(jù)企業(yè)畝均稅收、產(chǎn)值等核心指標(biāo),推行企業(yè)分類指導(dǎo)和差異化扶持政策。
為搶抓國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需、保經(jīng)濟(jì)、保增長(zhǎng)、促發(fā)展和省委振興徐州老工業(yè)基地帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇,充分發(fā)揮我縣區(qū)位、環(huán)境和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,加大招商引資力度,擴(kuò)充區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)將我縣20__年招商引資工作思路和措施等匯報(bào)如下:
一、招商引資的總體工作思路、工作目標(biāo)和重點(diǎn)區(qū)域
總體工作思路是:
緊緊抓住我縣發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,進(jìn)一步解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放,充分發(fā)揮我縣的資源優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì),整合、調(diào)動(dòng)各種招商引資的資源和力量,在政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、部門服務(wù)、全方位參與的前提下,發(fā)揮重點(diǎn)區(qū)域、部門、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和開(kāi)發(fā)區(qū)主力軍的作用,瞄準(zhǔn)發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū),以引進(jìn)大項(xiàng)目和有助于構(gòu)成產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、構(gòu)成新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的項(xiàng)目為重點(diǎn),進(jìn)一步加大招商引資力度,提高招商引資質(zhì)量,擴(kuò)大招商引資規(guī)模,保障我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。
工作目標(biāo):
按照“投資大、質(zhì)量高、效益好”的標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)投資規(guī)模在千萬(wàn)元以上項(xiàng)目的引進(jìn)力度,個(gè)性是要加大對(duì)貼合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)的引進(jìn)力度,實(shí)現(xiàn)引資項(xiàng)目由數(shù)量型向質(zhì)量型的根本轉(zhuǎn)變。全年全縣引進(jìn)千萬(wàn)元以上投資規(guī)模的實(shí)體項(xiàng)目到達(dá)57個(gè),協(xié)議引進(jìn)投資額持續(xù)在65億元以上。其中,縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)完成固定資產(chǎn)投資億元以上的新上項(xiàng)目5個(gè);各鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資億元以上的新上項(xiàng)目1個(gè)。
重點(diǎn)招商區(qū)域:
在引進(jìn)外資方面,“鞏固港臺(tái)、發(fā)展日韓、開(kāi)拓歐美”,鎖定港、臺(tái)、日、韓、德等地區(qū)和國(guó)家開(kāi)展定向招商活動(dòng);在引進(jìn)內(nèi)資方面,突出長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū),重點(diǎn)抓住民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,跟蹤相關(guān)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,搞好項(xiàng)目對(duì)接,持之以恒,鍥而不舍地做好招商引資工作。
二、目前招商引資存在的困難和問(wèn)題
(一)發(fā)生的美國(guó)“金融海嘯”加大了招商引資的難度
受美國(guó)“次貸危機(jī)”影響,全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下滑,經(jīng)濟(jì)安全威脅度增加,各行業(yè)個(gè)性是中低端、勞動(dòng)力密集型行業(yè)不景氣,外商投資者缺乏投資信心,招商引資、新上項(xiàng)目受到很大制約。
(二)國(guó)內(nèi)各地之間招商競(jìng)爭(zhēng)日益激烈
面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)形勢(shì)走向,國(guó)內(nèi)各地投資擴(kuò)張勢(shì)頭減弱,招商引資競(jìng)爭(zhēng)加劇,招商引資周期拉長(zhǎng)、難度加大、效率降低,東部與西部、沿海與內(nèi)地、發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū),甚至于同一地區(qū)之間,招商引資競(jìng)爭(zhēng)趨于激烈化,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度放緩。
(三)國(guó)家實(shí)行了最嚴(yán)格的土地管理制度
為了實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展,在諸如環(huán)保、土地上實(shí)行了最嚴(yán)格的管理制度,這對(duì)開(kāi)展招商引資、新上工業(yè)等項(xiàng)目帶來(lái)了更大的困難。在一些地方甚至對(duì)工業(yè)新上項(xiàng)目用地出現(xiàn)了掛牌現(xiàn)象,可見(jiàn)招商難、難招商、項(xiàng)目落地難會(huì)進(jìn)一步加劇。
(四)簽約項(xiàng)目履約率較低,進(jìn)展慢,項(xiàng)目資金到位率低
能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的簽約大項(xiàng)目和工業(yè)項(xiàng)目較少,尤其是一些大的項(xiàng)目意向多于合同,履約較低,資金到位緩慢,影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
(五)儲(chǔ)備項(xiàng)目對(duì)接性不強(qiáng),園區(qū)招商平臺(tái)作用未能得到有效發(fā)揮。項(xiàng)目信息少、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、更新不快,個(gè)別儲(chǔ)備項(xiàng)目層次不高、論證不充分,不貼合國(guó)家和省投資導(dǎo)向,缺乏對(duì)投資者的吸引力。作為承接項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)園區(qū)落戶項(xiàng)目少,載體作用沒(méi)能發(fā)揮出來(lái),帶動(dòng)和示范效能不夠明顯。
三、招商引資工作主要采取的措施及推薦
(一)進(jìn)一步突出招商引資的工作重點(diǎn)
圍繞招大引強(qiáng)工作重點(diǎn)。
堅(jiān)持外資、民資、國(guó)資三資并舉,三次產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn),招大引強(qiáng),推進(jìn)招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)引進(jìn)投資強(qiáng)度高、產(chǎn)出效益高、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的“四高”項(xiàng)目。個(gè)性是要瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè),重點(diǎn)瞄準(zhǔn)貼合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的行業(yè)50強(qiáng)及“國(guó)”字頭企業(yè),對(duì)接項(xiàng)目,提高利用外資的規(guī)模和水平。
圍繞構(gòu)筑六大產(chǎn)業(yè)集群工作重點(diǎn)。
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商,以招引貼合本縣產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向的龍頭企業(yè)為重點(diǎn),構(gòu)成產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)特色,不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)引進(jìn)鹽煤化工、電動(dòng)三輪車(機(jī)械制造)、果蔬加工、木業(yè)加工、紡織服裝和三產(chǎn)服務(wù)業(yè),著力建設(shè)一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、資源轉(zhuǎn)化潛力強(qiáng)、貼合環(huán)保要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的大項(xiàng)目,以及引進(jìn)一批與縣域特色經(jīng)濟(jì)相匹配的商貿(mào)物流旅游業(yè)等三產(chǎn)項(xiàng)目。
圍繞礦產(chǎn)資源深度開(kāi)發(fā)利用工作重點(diǎn)。
依托鹽、煤礦產(chǎn)資源,借助我縣省級(jí)鹽化工產(chǎn)業(yè)園平臺(tái),加大鹽、煤化工項(xiàng)目的引進(jìn)力度。同時(shí),調(diào)整準(zhǔn)入門檻,限制污染嚴(yán)重、水平低下、浪費(fèi)資源等不貼合我縣產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目引進(jìn)。
圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程工作重點(diǎn)。
在用心引進(jìn)各類龍頭企業(yè)項(xiàng)目的同時(shí),引進(jìn)資金和技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目,發(fā)展生態(tài)后續(xù)產(chǎn)業(yè),開(kāi)辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)的區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代化建設(shè)。
圍繞加快發(fā)展服務(wù)業(yè)工作重點(diǎn)。
根據(jù)我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策規(guī)定,在提升商貿(mào)流通業(yè)、餐飲業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的基礎(chǔ)上,借助招商引資,用心發(fā)展金融、信息、中介、會(huì)展等新型服務(wù)業(yè);發(fā)展現(xiàn)代物流、旅游、房地產(chǎn)等強(qiáng)勢(shì)服務(wù)業(yè);推進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育和市政公用等社會(huì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
圍繞推進(jìn)城市化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作重點(diǎn)。
按照城市功能定位和規(guī)模,區(qū)別狀況,引進(jìn)企業(yè),融通資金,加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的招商引資工作。用心引進(jìn)縣外企業(yè),透過(guò)合資、合作、bt、bot等形式,投資我縣的地方鐵路、公路、水運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
圍繞開(kāi)發(fā)區(qū)招商主戰(zhàn)場(chǎng)工作重點(diǎn)。力抓建好開(kāi)發(fā)區(qū)招商載體,繼續(xù)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商隊(duì)伍建設(shè),抓好人才培養(yǎng)引進(jìn)工作,優(yōu)化各項(xiàng)政策,構(gòu)成招商引資的“凹地”,以提升開(kāi)發(fā)區(qū)專業(yè)開(kāi)發(fā)、主題開(kāi)發(fā)、綜合開(kāi)發(fā)功能,著力建成“一區(qū)四園”格局。
(二)不斷改善招商引資的工作方式
轉(zhuǎn)變招商工作方式。
開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商、小分隊(duì)招商、以商引商,精細(xì)組織好小型招商推介會(huì),突出小型“圓桌式”招商,提高招商項(xiàng)目的“對(duì)接率”和“成功率”。實(shí)現(xiàn)從全民招商轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)招商、從粗放招商轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)招商、從盲目招商轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)招商、從政策招商轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境招商,提高項(xiàng)目成功率。
利用好扶持政策。
研究國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策走向,用好、用足、用活國(guó)家、省、市近期出臺(tái)的一系列鼓勵(lì)性政策及國(guó)家、省擴(kuò)大內(nèi)需促經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)方面給予的財(cái)政政策,竭力促使關(guān)系我縣重大發(fā)展的項(xiàng)目有新的突破,做好項(xiàng)目對(duì)接,爭(zhēng)取資金支持、財(cái)政項(xiàng)目支持、大項(xiàng)目落地。
開(kāi)展五大主題招商活動(dòng)。
認(rèn)真組織參加國(guó)家、省、市安排的招商活動(dòng);用心抓好我縣1—3月份開(kāi)展“鳳還巢、梨花節(jié)”為載體的“春季招商行”活動(dòng);4—6月份開(kāi)展的“招商競(jìng)賽季”活動(dòng);8月份開(kāi)展的“外企服務(wù)月”活動(dòng);9—11月份開(kāi)展的以“紅富士蘋果節(jié)”為載體的“金秋招商大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)。
(三)健全和完善招商引資的工作機(jī)制
健全招商工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
各單位“一把手”為招商引資工作的第一職責(zé)人,要求拿出一半的時(shí)間和精力抓招商。建立各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月輪流帶隊(duì)外出招商制度,各鎮(zhèn)招商分局和六大產(chǎn)業(yè)招商組專業(yè)招商人員常年駐外開(kāi)展招商引資工作。
創(chuàng)新招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制。
進(jìn)一步加強(qiáng)招商機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理,做到企業(yè)服務(wù)無(wú)盲點(diǎn),完善招商例會(huì)制度、重大項(xiàng)目推進(jìn)制度和招商引資優(yōu)惠政策。加強(qiáng)和整頓行政服務(wù)中心建設(shè),提高工作人員素質(zhì)。搞好跟蹤服務(wù),健全外商投訴受理機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)招商引資各項(xiàng)優(yōu)惠政策,營(yíng)造安商、親商、富商的投資環(huán)境。
健全招商人員獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。
健全招商人員重點(diǎn)選拔任用的干部任用導(dǎo)向機(jī)制,組織部門在每年的干部提拔任用上招商人員占取必須比例,加大對(duì)招商人員的獎(jiǎng)勵(lì),在政治上落實(shí)各項(xiàng)待遇,經(jīng)濟(jì)上提高專業(yè)招商人員及從事招商管理工作人員的待遇,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
完善經(jīng)費(fèi)保障、調(diào)度督查機(jī)制。
要進(jìn)一步加大招商經(jīng)費(fèi)投入,切實(shí)保障招商經(jīng)費(fèi),縣政府要適當(dāng)增加招商經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確保各項(xiàng)招商活動(dòng)的開(kāi)展;各鎮(zhèn)要把招商經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保證招商工作有序進(jìn)行。實(shí)行縣委或縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)月調(diào)度制度。每月對(duì)招商實(shí)績(jī)后三名的鎮(zhèn)和縣直單位全縣通報(bào)批評(píng),每季度對(duì)招商實(shí)績(jī)后三名的鎮(zhèn)和縣直單位進(jìn)行全縣招商工作點(diǎn)評(píng)并電視曝光,點(diǎn)評(píng)到單位主要負(fù)責(zé)人。實(shí)行定期不定期的現(xiàn)場(chǎng)督查督導(dǎo)辦法,以提高招商人員的用心性及項(xiàng)目的成功率。
(四)完善落實(shí)招商引資工作獎(jiǎng)懲制度
設(shè)立招商引資先進(jìn)單位獎(jiǎng)。
根據(jù)年終考核結(jié)果,評(píng)出招商引資工作先進(jìn)單位予以表彰。招商實(shí)績(jī)得分作為年度目標(biāo)管理考評(píng)的重要依據(jù)。
實(shí)行招商引資工作保證金制度。
對(duì)全縣所有招商引資任務(wù)的職責(zé)單位(6大產(chǎn)業(yè)招商小組、駐外招商聯(lián)絡(luò)處、條管單位除外),本著以鎮(zhèn)為主、機(jī)關(guān)單位配合的原則,組建16個(gè)招商分局。以分局為單位,按開(kāi)發(fā)區(qū)(鳳城鎮(zhèn))90萬(wàn)元、其余鎮(zhèn)30萬(wàn)元、縣直單位按年任務(wù)0.5%的比例繳納招商引資保證金。年底根據(jù)考核認(rèn)定結(jié)果,完成任務(wù)的,返還給單位,未完成任務(wù)的,保證金全部用于全縣招商引資工作的開(kāi)展和獎(jiǎng)勵(lì)。
實(shí)行招商工作科學(xué)重管機(jī)制。
以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,科學(xué)管理招商隊(duì)伍,修改完善__招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法。促使招商簽約項(xiàng)目落到實(shí)處,建立實(shí)績(jī)后進(jìn)重管制度,對(duì)招商實(shí)績(jī)后三名的單位,第一季度對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行《提醒警示通知書(shū)》,第二季度對(duì)主要負(fù)責(zé)人誡勉談話,第三季度責(zé)成主要負(fù)責(zé)人離崗招商。對(duì)年度未完成目標(biāo)任務(wù)且考核得分處于鎮(zhèn)及縣直單位后三名的(條管單位除外),列為招商實(shí)績(jī)后進(jìn)重管單位,該單位年度考核確定為稱職以下等次,不得推薦提拔干部,試用期內(nèi)干部延長(zhǎng)試用期。以上過(guò)程性處理措施,至該單位引進(jìn)項(xiàng)目并經(jīng)考核認(rèn)定到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)后方可解除。