區(qū)商務(wù)局工作總結(jié)和工作計(jì)劃20__年，武陵源區(qū)商務(wù)局在區(qū)委、區(qū)政府及市商務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和全面指導(dǎo)下，以“提質(zhì)武陵源、再創(chuàng)新輝煌”戰(zhàn)略部署為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神和全市商務(wù)工作會議精神，不斷加大招商引資力度，努力完善市場服務(wù)體系，積極挖掘外貿(mào)進(jìn)出口潛力，嚴(yán)格開展商務(wù)綜合執(zhí)法，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，并取得明顯成效。
一、主要績效評估指標(biāo)
(一)實(shí)際利用外資3400萬美元。截止到11月底，實(shí)際利用外資3460萬美元，完成年目標(biāo)任務(wù)的101.8%。
(二)外貿(mào)進(jìn)出口300萬美元。截止到11月底，外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)245萬美元，完成年目標(biāo)任務(wù)的81.7%。
(三)社會消費(fèi)品零售總額10.04億元。截止到10月底，社消額完成7.89億元，累計(jì)增長10.5%。預(yù)計(jì)11月份累計(jì)增長11.6%。
二、開展的主要工作
(一)招商引資工作。
一是加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)。為夯實(shí)招商基礎(chǔ)，自年初開始，我局通過實(shí)地調(diào)研、考察論證、征求意見、認(rèn)真篩選、精細(xì)包裝了具有戰(zhàn)略性的投資項(xiàng)目14個(gè)，并制作了《武陵源區(qū)招商引資項(xiàng)目冊》4000余本。二是加大項(xiàng)目宣傳。為提高招商項(xiàng)目的知曉率，我們充分利用區(qū)政府門戶網(wǎng)站、商務(wù)之窗平臺廣泛發(fā)布招商信息，同時(shí)以外出上門招商、參加重大招商活動等契機(jī)，大力開展項(xiàng)目的宣傳推介。今年，來我區(qū)咨詢、洽談項(xiàng)目的客商達(dá)150多批次。三是加大項(xiàng)目洽談。對客商意向性投資項(xiàng)目，按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名班子、一抓到底”原則，進(jìn)行跟蹤聯(lián)系，全力對接，密切洽談，爭取項(xiàng)目成功簽約。6月份的“滬洽周”會上，我區(qū)與湖南雅達(dá)文化投資有限公司就張家界開元博物館項(xiàng)目簽訂了正式合同，投資總額2。2億元。另外，與大連萬達(dá)集團(tuán)就羅公坪項(xiàng)目簽訂了框架協(xié)議，目前，區(qū)政府已成立項(xiàng)目指揮部進(jìn)行征地拆遷工作。同時(shí)，我局積極搞好項(xiàng)目對接、洽談，力爭明年初簽訂正式合同文本。四是強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)。對落戶企業(yè)，明確專人，定期走訪，積極協(xié)助解決有關(guān)困難和問題，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。今年，盛美達(dá)度假酒店投資2億元的酒店三期工程已開工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了外資企業(yè)的增資擴(kuò)股。五是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。根據(jù)《武陵源區(qū)招商引資服務(wù)責(zé)任單位考核辦法》，每季度定期開展招商引資工作檢查，不斷規(guī)范部門辦事流程，增強(qiáng)部門服務(wù)招商工作的責(zé)任性和積極性，提高客商滿意率。同時(shí)，設(shè)立舉報(bào)投訴電話和信箱，暢通投訴反映渠道，做到有訴必查，有查必果，切實(shí)保護(hù)投資者的合法權(quán)益。
(二)商貿(mào)流通工作
一是嚴(yán)格商務(wù)執(zhí)法，規(guī)范酒類肉類市場。工作中嚴(yán)格執(zhí)行《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和《酒類流通管理辦法》，認(rèn)真落實(shí)酒類流通隨附單制度和生豬定點(diǎn)屠宰制度，每季度和元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”等重大節(jié)慶日期間積極開展市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，確保酒肉食品安全。截止目前，共查獲各類假冒偽劣酒1050瓶，白板肉220公斤，無害化處理病豬300多頭。二是加強(qiáng)成品油市場監(jiān)管。每月定期深入各加油站開展安全隱患大排查，確保企業(yè)生產(chǎn)安全。每季度開展一次成品油市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，有效保障成品油市場供應(yīng)和秩序井然。三是加大市場運(yùn)行監(jiān)測。我局根據(jù)全區(qū)流通企業(yè)的實(shí)際，將亙立超市、宏源市場確定為市場監(jiān)測樣本企業(yè)。明確專人，負(fù)責(zé)做好市場監(jiān)測系統(tǒng)的周報(bào)、旬報(bào)、月分析工作，正確引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)，保障市場運(yùn)行平穩(wěn)。四是完善市場綜合體系。今年，通過招商引資引進(jìn)落戶的巖門商貿(mào)城項(xiàng)目已開工，新建一個(gè)面積達(dá)8937.56平方米的農(nóng)貿(mào)大市場，十一月底已完成主體工程。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品直銷店1家，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)超對接”，促進(jìn)消費(fèi)增長。五是抓好社消擴(kuò)容。積極深入企業(yè)走訪，摸清底數(shù)，對符合入庫條件的，耐心細(xì)致做政策宣傳、思想動員，爭取企業(yè)支持，納入統(tǒng)計(jì)范疇，拓寬社消數(shù)據(jù)來源渠道。年底前，力爭完成新增限上企業(yè)3家。
(三)外經(jīng)外貿(mào)工作。
年初由單位一把手親自帶隊(duì)，對全區(qū)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)，開展走訪調(diào)研，全面掌握了解企業(yè)經(jīng)營情況。對有設(shè)備進(jìn)口計(jì)劃的百龍?zhí)焯莨?、天子山索道公司等重點(diǎn)企業(yè)，密切跟蹤聯(lián)系，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加大政策扶持。針對企業(yè)在進(jìn)口過程中存在的困難和問題，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)海關(guān)、稅務(wù)、出入境檢驗(yàn)檢疫、金融等方面的關(guān)系，竭力為企業(yè)排憂解難。11月底外貿(mào)指標(biāo)破零倍增，達(dá)到了245萬美元。
(四)城鄉(xiāng)互助共建工作。
20__年，是城鄉(xiāng)互助共建活動的收官之年。年初，我局將此項(xiàng)工作納入單位重要議事日程，認(rèn)真研究，周密部署。一是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度，通過定期開展學(xué)習(xí)教育和_________，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力，提高黨員個(gè)人的綜合素質(zhì)。二是扎實(shí)開展扶貧幫困。積極下村入組開展情況摸排，確定10家特困戶為幫扶對象，與局黨員干部結(jié)成一對一的對子，在生產(chǎn)、生活等方面給予幫助指導(dǎo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，元至十一月份，共發(fā)放困難慰問金5000元，大米、糧油、棉衣、棉被等生活物資價(jià)值3000多元。三是完善基礎(chǔ)設(shè)施功能。共投入資金91。6萬元，完成了村主干道路燈亮化工程，13組的組道硬化工程，12組的人畜蓄水池工程，黎家村、袁家峪片區(qū)的水管改造工程。四是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)展生豬養(yǎng)殖戶5戶，擴(kuò)大中藥材種植100畝、蔬菜種植200畝。
(五)雙聯(lián)雙解六攻堅(jiān)工作。
今年，按照市、區(qū)的統(tǒng)一部署，我局繼續(xù)開展了“招商引資攻堅(jiān)”主題活動。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、股室和人員，實(shí)行一級抓一級，層層抓落實(shí)。二是制定年度工作計(jì)劃，確?；顒佑行?、有效開展。三是開展困難問題摸排。積極深入聯(lián)系企業(yè)和項(xiàng)目一線，及時(shí)了解項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度及存在的困難問題，并將摸排出的困難問題，建立工作臺賬，明確承辦單位，進(jìn)行任務(wù)交辦。截止11月底，共摸排問題7個(gè)，已解決落實(shí)7個(gè)，銷號率達(dá)100%。
(六)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。
自黨的群眾路線教育實(shí)踐活動開展以來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市區(qū)關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的實(shí)施意見，落實(shí)規(guī)定動作，做好自選動作，學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實(shí)、建章立制3個(gè)環(huán)節(jié)有分有合，層層推進(jìn)。一是開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)教育活動，每位黨員干部撰寫學(xué)習(xí)筆記達(dá)8000字，心得體會2篇以上;二是廣泛深入征求社會各界意見建議，收集領(lǐng)導(dǎo)班子存在的“四風(fēng)”及其他方面的問題31個(gè)，意見建議9條，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人存在的問題共79個(gè)，意見建議42條;三是從四大方面部署整改落實(shí)、建章立制工作?；顒悠陂g，騰退辦公用房80多平方米，三公經(jīng)費(fèi)比上年同期下降約80%，壓縮會議10%，精簡文件15%，廢止制度1個(gè)、修改完善制度6個(gè)、新建制度15個(gè)，整個(gè)活動取得了轉(zhuǎn)變作風(fēng)、教育干部、凝聚民心的顯著成效。
三、存在的困難問題
一是外貿(mào)進(jìn)出口指標(biāo)任務(wù)壓力大。因我區(qū)無自營出口企業(yè)，指標(biāo)任務(wù)完成緊緊依靠機(jī)電設(shè)備進(jìn)口，下半年有維修改造計(jì)劃的天子山索道公司，機(jī)電設(shè)備要到20__年元月從張家界海關(guān)報(bào)關(guān)。為此，300萬美元的目標(biāo)任務(wù)預(yù)計(jì)無法完成。
二是社會消費(fèi)品零售總額增長后勁不足。限上企業(yè)數(shù)量少，增幅小，統(tǒng)計(jì)范疇較窄，不能有效拉動全區(qū)社會消費(fèi)品零售總額的大幅度增長。
四、明年工作計(jì)劃
(一)總體目標(biāo)
實(shí)際利用外資3740萬美元，同比增長10%，招商引資簽約項(xiàng)目2個(gè)，落地建設(shè)2個(gè);社會消費(fèi)品零售總額完成11億元，同比增長10%;外貿(mào)進(jìn)出口總額330萬美元，同比增長10%。
(二)主要措施
1、扎實(shí)推進(jìn)招商引資。一是加大招商宣傳。充分利用政府信息網(wǎng)、商務(wù)之窗等網(wǎng)站平臺廣泛發(fā)布招商信息，搶抓機(jī)遇、精心組織優(yōu)勢項(xiàng)目參加重大招商活動。二是創(chuàng)新招商方式。靈活采取產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、上門招商等形式，提高引資實(shí)效。三是加大項(xiàng)目洽談。對在談項(xiàng)目明確專人，全程跟蹤，密切聯(lián)系，積極洽談，力爭簽約。四是強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對落地項(xiàng)目實(shí)施“全程代辦”，簡化審批流程，加快手續(xù)辦理，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。
2、大力促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)。一是把擴(kuò)大消費(fèi)擺到更加重要的位置，加快城市商業(yè)綜合體建設(shè)，積極擴(kuò)大城市消費(fèi);二是切實(shí)抓好特色街區(qū)建設(shè)，積極推動社區(qū)商業(yè)發(fā)展，打造便民服務(wù)商圈;三是培育新型服務(wù)領(lǐng)域，大力發(fā)展電子商務(wù)、折扣店等新型消費(fèi)業(yè)態(tài);四是著力推進(jìn)城鄉(xiāng)現(xiàn)代流通體系建設(shè)，加快綜合市場、農(nóng)產(chǎn)品直銷店建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)超對接”、“農(nóng)商對接”。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場提質(zhì)改造，進(jìn)一步開拓農(nóng)村市場，激活農(nóng)村消費(fèi);五是抓好限上企業(yè)入庫，有效拉動社消增長。
3、切實(shí)強(qiáng)化市場監(jiān)管。一是確保市場供應(yīng)。建立健全應(yīng)急商品調(diào)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，密切關(guān)注市場變化，切實(shí)保障生活必需品市場供給。二是成立執(zhí)法大隊(duì)，加大執(zhí)法力度。重點(diǎn)加強(qiáng)成品油、典當(dāng)、再生資源等特殊行業(yè)監(jiān)管力度，努力維護(hù)市場秩序。三是加強(qiáng)市場監(jiān)測。加大市場運(yùn)行監(jiān)測力度，通過商務(wù)部重點(diǎn)流通企業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)，對全區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展情況及重要商品供應(yīng)情況進(jìn)行全面監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)分析研究，并制定相應(yīng)措施和對策。
4、努力擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口。一是狠抓外貿(mào)主體隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)出口產(chǎn)品培育，增強(qiáng)發(fā)展后勁。三是抓好國內(nèi)國際市場開拓。組織企業(yè)參加各項(xiàng)經(jīng)貿(mào)活動，增強(qiáng)企業(yè)開拓國際市場能力，努力擴(kuò)大外貿(mào)出口。四是強(qiáng)化服務(wù)，竭力為外貿(mào)進(jìn)口企業(yè)解決實(shí)際困難和問題。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)安辦《關(guān)于印發(fā)20__年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的通知》（集安辦〔20__〕29號）精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)紅線意識，以創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市為主線，完成市、區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決防范較大及以上事故為目標(biāo)，結(jié)合我局行政執(zhí)法工作實(shí)際，特制定本計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，持續(xù)開展安全生產(chǎn)宣傳工作，深化重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制、杜絕各類安全事故發(fā)生，逐步推進(jìn)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建，為全區(qū)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供良好的執(zhí)法保障。
二、工作內(nèi)容
（一）開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。一是道路交通安全專項(xiàng)治理。要繼續(xù)按照市、區(qū)全力推進(jìn)道路交通安全綜合整治“三年行動”的部署要求，全面加強(qiáng)執(zhí)法力度，聯(lián)合相關(guān)部門打擊轄區(qū)內(nèi)土方車、客運(yùn)車、摩托車等車輛的超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛、非法載客等交通違法行為，并及時(shí)查糾商業(yè)廣場、農(nóng)貿(mào)市場和旅游景點(diǎn)周邊的三輪車、小貨車占道經(jīng)營，非機(jī)動車侵占道路等市容違章行為，及時(shí)消除道路交通安全隱患。二是建筑施工安全專項(xiàng)治理。在查違拆違工作中，要做好安全防護(hù)措施，嚴(yán)格規(guī)范拆違作業(yè)，預(yù)防發(fā)生高空墜落事故，確保安全。同時(shí)，積極走訪轄區(qū)內(nèi)在建工地、施工單位，強(qiáng)化日常巡查，督促責(zé)任單位（人）做好建筑材料堆放、腳手架固定、工程圍擋等安全管理和防護(hù)措施。三是消防安全專項(xiàng)治理。加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部、“三合一”場所和在建施工工地等區(qū)域的消防安全隱患排查整治力度，及時(shí)查糾轄區(qū)商業(yè)廣場、農(nóng)貿(mào)市場和旅游景點(diǎn)周邊的占用消防通道亂堆雜、占道經(jīng)營、非機(jī)動車亂停放等市容違章行為，確保安全無事故。四是危險(xiǎn)化學(xué)品（燃?xì)猓⒂蜌廨斔凸芫€安全監(jiān)管。持續(xù)深入開展查處非法生產(chǎn)、儲運(yùn)、銷售“黑氣”專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)對轄區(qū)燃?xì)馐褂冒踩卫磉M(jìn)行檢查，主動與鎮(zhèn)街、安監(jiān)、工商等部門聯(lián)系，形成工作合力，齊抓共管，力爭“黑氣”取締率達(dá)90%以上；深入開展油氣輸送管線等安全專項(xiàng)排查整治工作，負(fù)責(zé)對占壓油氣管線、化工管道等違建（構(gòu)）筑物進(jìn)行清理、拆除；對排查發(fā)現(xiàn)或投訴舉報(bào)的有關(guān)無證開采、越界開采砂、石、土、煤礦資源等情況，依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。五是其他行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。繼續(xù)配合鎮(zhèn)街、安監(jiān)、公安等相關(guān)部門開展全面排查非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為，協(xié)作配合有關(guān)部門做好軌道施工建設(shè)、特種設(shè)備安全、職業(yè)安全健康監(jiān)管等平安工程創(chuàng)建，切實(shí)履行屬地監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
（二）加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。一是宣傳新《安全生產(chǎn)法》等安全知識。圍繞建設(shè)平安和諧集美，通過宣傳橫幅、局域網(wǎng)、戶外led等宣傳媒體廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)，營造依法治安的濃厚氛圍。二是開展主題宣傳活動。以開展“加強(qiáng)安全法制、保障安全生產(chǎn)”為主題的安全生產(chǎn)月宣傳活動、志愿服務(wù)、送法下鄉(xiāng)、城管執(zhí)法服務(wù)等為載體，將安全生產(chǎn)法律法規(guī)送進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，大力營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍。三是加強(qiáng)自身安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。采取參加上級組織和本局組織的集中培訓(xùn)、自學(xué)討論等方式，加強(qiáng)局安全生產(chǎn)隊(duì)伍思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行政執(zhí)法、專業(yè)理論等方面知識的培訓(xùn)。
（三）提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。在當(dāng)前采取的上路巡查、隨機(jī)抽查、不定期突擊檢查的安全生產(chǎn)監(jiān)管模式的基礎(chǔ)上，結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，積極探索與其他部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動的新方式，通過分類處置、查找整改、差異化監(jiān)管，強(qiáng)化對安全監(jiān)管的針對性和實(shí)效性。
（四）完善應(yīng)急救援體系建設(shè)。逐步健全應(yīng)急救援機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，組織安全生產(chǎn)警示教育和預(yù)案演練，提高執(zhí)法人員對突發(fā)事件的應(yīng)急處理和自救互救能力。并積極探索安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法的新方法和新途徑，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，增強(qiáng)執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)、研究、解決問題的能力。
（五）推進(jìn)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建。根據(jù)區(qū)關(guān)于推進(jìn)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建體系目錄，結(jié)合行政執(zhí)法工作實(shí)際，積極配合相關(guān)單位深入開展平安工程建設(shè)，并按照要求，及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)創(chuàng)建工作情況，有序推進(jìn)創(chuàng)建工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由吳伯榮局長為組長、邱勝輝副調(diào)研員為副組長、中隊(duì)（科室）第一負(fù)責(zé)人為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，掛靠綜合科，辦公室主任由段曉鋒同志兼任，成員由楊君輝、魏麗敏、張澤群、陳香香組成，負(fù)責(zé)各類材料、圖片的收集、整理、報(bào)送等工作。
四、工作要求
（一）要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督職責(zé)。各中隊(duì)（科室）負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”規(guī)定，明確工作職責(zé)，全面落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識和底線思維，做到安全生產(chǎn)任務(wù)親自部署，整治親自掛帥，檢查親自帶隊(duì)，切實(shí)將責(zé)任體現(xiàn)在落實(shí)和成效上。
（二）要嚴(yán)查非法違法行為。各中隊(duì)（科室）要加大行政執(zhí)法檢查力度，突出重點(diǎn)整治，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患的排查治理，按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，依法嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為，做到嚴(yán)執(zhí)法、抓典型、見實(shí)效。
（三）要嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)制度。嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制度，對工作組織不力，履職不到位，造成重大事故或惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
（四）要加強(qiáng)信息報(bào)送。各中隊(duì)（科室）要高度重視安全生產(chǎn)工作，及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)執(zhí)法行動相關(guān)信息，并于12月21日前將年度安全生產(chǎn)總結(jié)報(bào)綜合科，以便匯總上報(bào)。
一、主要工作
1-10月實(shí)現(xiàn)限上社會消費(fèi)品零售總額73.01億，增速20.6%，增速全市第一(除經(jīng)開區(qū)外);限上批零住餐四大行業(yè)銷售額146.06億，增速9.3%，高于全市平均增速1.7個(gè)百分點(diǎn)。外貿(mào)進(jìn)出口總值18.26億美元(出口16.61億美元，進(jìn)口1.65億美元)，比去年同期下降6.62%，降幅高于全市0.93個(gè)百分比，三區(qū)排第三。新批外資企業(yè)3家，在談外資項(xiàng)目3個(gè)，合同利用外資367萬美元，實(shí)際利用外資91萬美元;境外投資企業(yè)1家，境外投資1876萬美元。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售額469.7億，同比增速34.2%。浙江省電子商務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建成功，溫州首個(gè)跨境電商園區(qū)和電子商務(wù)虛擬產(chǎn)業(yè)園落戶，甌海區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會成立;續(xù)簽阿里巴巴溫州產(chǎn)業(yè)帶，已入駐商家1.89萬家，1-10月實(shí)現(xiàn)線上交易額70.83億元，與阿里巴巴進(jìn)口貨源電子商務(wù)平臺簽約，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)“一號新產(chǎn)業(yè)”培育初步取得成效。
(一)強(qiáng)化平臺，務(wù)實(shí)推動新常態(tài)下外貿(mào)增長
1、認(rèn)真落實(shí)外貿(mào)補(bǔ)助政策。對各級外貿(mào)扶持政策做到宣傳到位、申報(bào)到位、兌現(xiàn)到位，今年共指導(dǎo)幫助全區(qū)216家企業(yè)向上級部門申報(bào)獎勵、補(bǔ)助項(xiàng)目392個(gè)，資金近20__萬人民幣，提高企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口的積極性。結(jié)合“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”活動積極開展“外貿(mào)雙服務(wù)”攻堅(jiān)，走訪全區(qū)150多家外貿(mào)企業(yè)，送政策強(qiáng)服務(wù)解難題，鼓勵和引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)，努力擴(kuò)大外貿(mào)出口。
2、推動企業(yè)開拓國際市場。把“拓市場、穩(wěn)增長”放在首位，堅(jiān)持以展促銷，結(jié)合我區(qū)出口商品結(jié)構(gòu)、市場等具體情況，精心組織企業(yè)參加各類重點(diǎn)展會，鼓勵企業(yè)多接單、接大單、接長單，鞏固擴(kuò)大傳統(tǒng)市場，提升新興國家市場占比。共計(jì)推薦和組織了200多家企業(yè)參加各類展會70多個(gè)，取得較好地效果。聯(lián)合市貿(mào)促會組織我市服裝企業(yè)參加7月份香港時(shí)裝節(jié)春夏系列展覽會暨甌海服裝產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展系列活動，組織甌海參展企業(yè)26家共計(jì)39個(gè)展位。
3、積極推動海外甌商回歸。扎實(shí)做好海外甌商貿(mào)易回歸的基礎(chǔ)調(diào)查工作，建立海外甌商貿(mào)易回歸名錄庫，出臺甌商貿(mào)易回歸優(yōu)惠政策，落實(shí)“四個(gè)一批”，即在談一批、注冊一批、落地入駐一批、運(yùn)營一批”;支持企業(yè)利用商貿(mào)服務(wù)平臺開展國際貿(mào)易，重點(diǎn)搭建海外甌商貿(mào)易回歸平臺，推進(jìn)華僑(甌商)貿(mào)易綜合服務(wù)中心的投入和營運(yùn);利用國有辦公樓、總部經(jīng)濟(jì)園等作為貿(mào)易回歸平臺。已入駐企業(yè)8家，有5家企業(yè)正在辦理手續(xù)，預(yù)計(jì)今年貿(mào)易回歸額2億美元。
4、加快促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。培育發(fā)展國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專業(yè)型示范基地(浙江溫州甌海區(qū)眼鏡基地)，打造和優(yōu)化各類公共服務(wù)平臺;積極創(chuàng)建出口名牌，加強(qiáng)質(zhì)量管理和誠信自律;鼓勵增加研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新，支持企業(yè)加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級步伐。二年來眼鏡基地運(yùn)行良好，新建平臺“溫州市眼鏡及配件市場”正在順利推進(jìn)，產(chǎn)品出口不斷擴(kuò)大，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升，全區(qū)出口名牌數(shù)量位居全市前茅。
(二)對外開放，切實(shí)提高外資外經(jīng)利用水平
1、創(chuàng)新境外投資方式。一是抓好對外投資指導(dǎo)工作。利用各種時(shí)機(jī)和平臺宣傳對外投資的政策，了解企業(yè)投資意向，支持區(qū)內(nèi)有條件的企業(yè)通過多種方式開展境外投資。二是積極推動境外投資增長，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”全面轉(zhuǎn)型，森馬集團(tuán)1.15億元人民幣(約1876萬美元)并購韓國電商服務(wù)領(lǐng)軍企業(yè)ISECOMMERCECOMPANYLIM-ITED(簡稱ISE)，并計(jì)劃在中國構(gòu)建移動互聯(lián)平臺。三是培育管理創(chuàng)新型外經(jīng)企業(yè)。跟蹤幫助烏茲別克斯坦鵬盛工業(yè)園區(qū)申報(bào)國家級園區(qū)，預(yù)計(jì)明年1月份商務(wù)部將進(jìn)行考核;溫州市冠盛汽車零部件集團(tuán)股份有限公司積極引入國際智力，在境外設(shè)立投資企業(yè)4家，國際綜合競爭力進(jìn)一步提升。
2、搭建投資促進(jìn)平臺。通過浙洽會等重大活動平臺開展系列招商活動，利用海外甌商資源構(gòu)建全球招商網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)圍繞三個(gè)外資項(xiàng)目(大西洋銀泰城二次裝修、后中HT-5-C地塊西班牙肉類進(jìn)口項(xiàng)目、溫州樂園二期)開展了攻堅(jiān)行動，有力推動了項(xiàng)目進(jìn)展。
3、改善外商投資環(huán)境。通過組織客商一同參加省、市組織的各類招商推介會，全方位的宣傳、推介甌海，營造投資氛圍;加強(qiáng)與相關(guān)部門、鎮(zhèn)街的聯(lián)系和溝通，及時(shí)掌握項(xiàng)目信息和投資者信息，重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施專人負(fù)責(zé)，對投資意向者加強(qiáng)跟蹤，主動上門服務(wù)，進(jìn)一步創(chuàng)新利用外資管理和服務(wù)模式，增強(qiáng)投資軟環(huán)境對利用外資的吸引力。
(三)擴(kuò)大消費(fèi)，加快推進(jìn)商貿(mào)流通體系建設(shè)
1、抓好商貿(mào)統(tǒng)計(jì)工作。一是制定商貿(mào)統(tǒng)計(jì)例會制度。不定期召開商貿(mào)服務(wù)統(tǒng)計(jì)工作會議。二是走訪各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))及有關(guān)商貿(mào)企業(yè)。聯(lián)合統(tǒng)計(jì)局、服務(wù)業(yè)發(fā)展局到各地、各企分析形勢、商討工作、交流經(jīng)驗(yàn)。三是加大新增限上單位排查力度。督促符合限上要求的商貿(mào)企業(yè)和個(gè)體戶及時(shí)納入統(tǒng)計(jì)庫，20__年新增商貿(mào)企業(yè)5家。四是配合推進(jìn)商貿(mào)“小微企業(yè)限下轉(zhuǎn)限上”工作。并積極探索和推進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)庫工作。截止11月底，已組織37家經(jīng)營主體完成限下轉(zhuǎn)限上工作。
2、加強(qiáng)商業(yè)氛圍營造。全力打造月光經(jīng)濟(jì)平臺，推行《甌海區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)月光經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見》和《三年行動計(jì)劃》，加快梅泉夜市改造提升。舉辦甌海區(qū)金秋購物節(jié)活動，在紅星美凱龍、阿里巴巴溫州產(chǎn)業(yè)帶等多個(gè)線上線下平臺，結(jié)合時(shí)尚消費(fèi)、月光經(jīng)濟(jì)，舉行多場促銷活動，實(shí)現(xiàn)銷售額5000萬元。
3、培育發(fā)展商業(yè)主體。積極推進(jìn)商貿(mào)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，其中國際酒業(yè)和食品市場、溫州眼鏡及配件市場、溫州皮革鞋料市場先后試營業(yè)，站南服飾批發(fā)廣場、大西洋銀泰城、華潤萬象城進(jìn)入內(nèi)部裝修，大象城、港龍商業(yè)廣場商業(yè)部分主體已經(jīng)結(jié)頂。組織開展商業(yè)特色街創(chuàng)建，國智9號商業(yè)街、茶山梅泉商業(yè)街、梧慈路移動通信三條商業(yè)街成功獲得“甌海區(qū)特色商業(yè)街”稱號。
4、加強(qiáng)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。出臺商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)相關(guān)文件，多次對接區(qū)安委和區(qū)消安委，開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查行動，對轄區(qū)內(nèi)建成的大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行安全大排查，編制了商務(wù)領(lǐng)域安全宣傳冊，參與區(qū)安全生產(chǎn)月和安全生產(chǎn)日活動，在金州電商城組織開展電商安全宣講和安全演習(xí)活動，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)安全意識。
(四)創(chuàng)新模式，加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1、電商集聚效應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大?！笆‰娮由虅?wù)10大產(chǎn)業(yè)基地”金州電商城和國智電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園被評為“省電子商務(wù)示范產(chǎn)業(yè)基地”，2大園區(qū)在共同完善電商基礎(chǔ)設(shè)施打造的同時(shí)又形成差異化競爭。招商引資成效顯著，森馬新產(chǎn)業(yè)孵化基地項(xiàng)目、傳化公路港等項(xiàng)目一期地塊成功掛牌出讓，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)中心、潤通電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、賽伯樂互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新孵化中心、溫州現(xiàn)代進(jìn)出口商品城、大象城韓國館等一批網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目也在積極推進(jìn)中。溫州首個(gè)虛擬電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園——國智虛擬電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園掛牌，省內(nèi)首個(gè)促進(jìn)電子商務(wù)虛擬產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的十六條扶持意見出臺，創(chuàng)新了集聚發(fā)展和資源共享模式，目前引進(jìn)了108家商務(wù)秘書虛擬入駐企業(yè)。推出“零創(chuàng)空間”，按入駐“零成本”、運(yùn)作“零障礙”、孵化“零風(fēng)險(xiǎn)”的目標(biāo)打造金州、國智2個(gè)“零創(chuàng)空間”示范點(diǎn)，加快電商孵化能力。中國淘寶村潘橋陳莊村和仙巖沈岙村啟動改造提升。設(shè)立微商經(jīng)濟(jì)服務(wù)站，金州、國智、智德、大象城4個(gè)點(diǎn)，主要是為微商企業(yè)搭建一個(gè)公共服務(wù)的平臺，提供政策支持、金融服務(wù)、信息服務(wù)、人才技術(shù)、創(chuàng)業(yè)輔助等公共服務(wù)，涌現(xiàn)了一批微商創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
2、跨境電商布局開始出成效。全市首個(gè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園智德園區(qū)開園，并與溫州郵政和專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)天下人達(dá)成戰(zhàn)略合作，帶動周邊葡萄酒市場、眼鏡市場和皮革鞋料市場等發(fā)展跨境貿(mào)易，建設(shè)公共保稅倉庫的'計(jì)劃即將啟動，跨境電商集聚基地已初步形成，交易產(chǎn)品類目已拓展到鞋服、眼鏡、葡萄酒和食品進(jìn)口等。此外，利用華僑資源，海內(nèi)外物流平臺正在籌建，達(dá)成初步合作意向的海外倉面積約5萬平方米;海外僑團(tuán)推進(jìn)的線上線下結(jié)合的跨境貿(mào)易展示配送中心項(xiàng)目也正在推進(jìn);阿里巴巴進(jìn)口貨源電子商務(wù)平臺溫州項(xiàng)目已與阿里巴巴集團(tuán)簽約。
3、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍日漸濃厚。編制了甌海區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)宣傳冊、宣傳片和文件匯編，打響甌海時(shí)尚電商之城品牌。邀請聚美優(yōu)品副總裁周濤、浙江現(xiàn)代商貿(mào)研究院副院長趙浩興、阿里巴巴資深講師等行業(yè)專家開展活動，舉辦網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)大講堂、青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)戰(zhàn)營、ebay電商高峰論壇、中國外貿(mào)季高峰論壇等活動，培訓(xùn)人次超3萬，強(qiáng)化電商企業(yè)交流，活躍發(fā)展氛圍?！叭ね姘伞薄ⅰ巴瘞焐衅贰钡然ヂ?lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開始發(fā)力，全市第一連鎖眾創(chuàng)空間——國智9號“樂創(chuàng)匯”正式啟動，互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)活動和交流日趨頻繁?！盎ɑü印彪娚棠行谝黄放坡鋺舢T海，為我區(qū)龍頭電商企業(yè)注入新的品牌，也將滾動發(fā)展周邊產(chǎn)業(yè)。
4、農(nóng)村電商惠民實(shí)事工程收實(shí)效。將電子商務(wù)進(jìn)萬村工程列入?yún)^(qū)重點(diǎn)工作，推進(jìn)城鄉(xiāng)電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立村級電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)266個(gè)，驗(yàn)收網(wǎng)點(diǎn)120個(gè)，改造提升60個(gè);在社區(qū)、院校和商務(wù)樓，智能投遞終端服務(wù)站104個(gè)。2個(gè)中國淘寶村改造提升完成，農(nóng)村電商人才技能提升培訓(xùn)加快。
(五)重抓落實(shí)，確保民生工程取得實(shí)效
1、扎實(shí)推進(jìn)糧食安全工程建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)全社會糧食供需平衡調(diào)查和農(nóng)村居民存糧專項(xiàng)調(diào)查工作，共簽訂收購量144噸，確保農(nóng)戶種糧積極性也為我區(qū)儲備糧補(bǔ)充了糧源。共輪換原糧3058.58噸，現(xiàn)已陸續(xù)出庫。全面開展糧食清倉查庫工作。堅(jiān)持對區(qū)級儲備糧開展每月一次的“一符四無”檢查，全區(qū)所有儲糧倉站100%符合。全面完成甌海區(qū)20__年糧食庫存檢查共計(jì)13000噸，(其中成品糧890噸)。
2、認(rèn)真完善行政審批服務(wù)工作。按省市區(qū)行政審批權(quán)力清單清理工作的要求，初步完成行政權(quán)力事項(xiàng)比對規(guī)范工作。組織開展行政審批案卷自查工作，認(rèn)真做好審批權(quán)力清單清理工作，進(jìn)一步提升審批服務(wù)水平。牢固樹立為民辦事、為企業(yè)服務(wù)的意識，把提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)放在首位，共辦理各類事項(xiàng)94件(其中外商投資企業(yè)設(shè)立(變更)33件，各類加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)、酒類經(jīng)營企業(yè)備案登記等61件)，承諾件77件，均提前辦結(jié)。
二、工作目標(biāo)及思路
20__年計(jì)劃全年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口22.52億美元，與今年基本持平，其中出口20.42億美元，進(jìn)口2.1億美元;實(shí)際利用外資3500萬美元，與今年基本持平;限上社會消費(fèi)品零售額220億元，比今年增長10%。
(一)以貿(mào)易回歸為切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易穩(wěn)定增長
1、積極開拓國際市場。努力穩(wěn)住和擴(kuò)大發(fā)達(dá)國家市場特別是歐盟的市場份額，大力開拓東盟、南美、非洲等新興市場，計(jì)劃組織和推薦境內(nèi)外省市重點(diǎn)推介展會80多個(gè)，搶抓出口訂單，確保全年外貿(mào)進(jìn)出口22.52億美元的目標(biāo)任務(wù)。
2、推送政策強(qiáng)化引導(dǎo)。完善領(lǐng)導(dǎo)干部掛勾聯(lián)系制度和駐企服務(wù)員制度，繼續(xù)開展“暖企強(qiáng)工”活動，關(guān)注外貿(mào)企業(yè)實(shí)際困難，及時(shí)將外貿(mào)形勢動態(tài)以及國家、省、市、區(qū)有關(guān)部門出臺的最新政策送到企業(yè)手中，為外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。聯(lián)合海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、國稅、地稅、外匯管理局等部門開展調(diào)研和外貿(mào)、通關(guān)、稅務(wù)等政策專題宣講活動，及時(shí)解決企業(yè)出口遇到的困難，為企業(yè)搶訂單促成交提供咨詢建議等幫助，提供更加便捷的服務(wù);聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)開展巧用金融政策解決融資難問題，為企業(yè)融資探索新途徑，提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和盈利能力。
3、推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以建設(shè)國家級、省級出口基地和創(chuàng)建“浙江出口名牌”、“溫州出口名牌”為重點(diǎn)，支持企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐，加強(qiáng)質(zhì)量管理和誠信自律。鼓勵外貿(mào)企業(yè)增加研發(fā)投入，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，重點(diǎn)支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品出口。
4、持續(xù)推動甌商貿(mào)易回歸。健全甌商貿(mào)易回歸工作機(jī)制，強(qiáng)化貿(mào)易回歸重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，計(jì)劃全年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易回歸額5億美元。加快建設(shè)貿(mào)易回歸平臺建設(shè)，及時(shí)跟蹤對接在談外貿(mào)企業(yè)，協(xié)助企業(yè)盡快入駐開展進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)務(wù)。加強(qiáng)與貿(mào)易回歸簽約僑團(tuán)的日常聯(lián)絡(luò)，積極舉辦各類專題對接交流活動，支持和幫助海外甌商在甌海開展各類貿(mào)易活動。
(二)以擴(kuò)大消費(fèi)為帶動點(diǎn)，加快商貿(mào)業(yè)流通發(fā)展
1、培育時(shí)尚消費(fèi)熱點(diǎn)。全力拓展時(shí)尚消費(fèi)產(chǎn)業(yè)，積極搭建擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)平臺，舉辦金秋購物節(jié)、時(shí)尚消費(fèi)周等活動，營造商業(yè)氛圍，推進(jìn)專業(yè)市場與互聯(lián)網(wǎng)有機(jī)融合。根據(jù)“一點(diǎn)一規(guī)劃，一點(diǎn)一政策”思路，挖掘新的月光消費(fèi)，推進(jìn)月光經(jīng)濟(jì)，結(jié)合時(shí)尚消費(fèi)、月光經(jīng)濟(jì)、人文歷史，著力培育一批新的特色商業(yè)街項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)梧田老街改造提升。
2、加快商貿(mào)市場建設(shè)。加快發(fā)展我區(qū)商貿(mào)市場，發(fā)揮市場的集聚效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)輻射能力，規(guī)劃打造一批現(xiàn)代商貿(mào)市場規(guī)?；?、專業(yè)化、國際化、品牌化、現(xiàn)代化的時(shí)尚產(chǎn)業(yè)流通市場。加快商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)萬象城、大西洋銀泰城、站南服飾批發(fā)廣場等重點(diǎn)商貿(mào)業(yè)項(xiàng)目。
3、加大商貿(mào)市場監(jiān)管。有針對性的組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查，積極參與區(qū)安委辦和消安委辦組織的各類安全主體活動，加強(qiáng)商貿(mào)領(lǐng)域安全宣傳工作，不定期組織開展安全宣講和安全演習(xí)活動，確保商貿(mào)領(lǐng)域無安全事故。
(三)以創(chuàng)新利用外資為突破口，爭取利用外資新突破
1、加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。專人服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)與相關(guān)部門和鎮(zhèn)街的聯(lián)系和溝通，及時(shí)掌握項(xiàng)目信息和投資者信息。重點(diǎn)抓好意大利腦磁體項(xiàng)目、麗岙街道華僑廣場項(xiàng)目的落地;時(shí)刻關(guān)注各小微工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況;進(jìn)一步創(chuàng)新利用外資管理和服務(wù)模式，增強(qiáng)投資軟環(huán)境對利用外資的吸引力;建立長效服務(wù)機(jī)制和重點(diǎn)外資企業(yè)聯(lián)系制度，積極幫助協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題，為外商投資企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平、公正、文明的投資環(huán)境。
2、創(chuàng)新利用外資新方式。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，全力打造總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。力爭服務(wù)業(yè)利用外資實(shí)現(xiàn)新突破，充分利用我區(qū)騰籠換鳥、退二進(jìn)三等發(fā)展戰(zhàn)略和配套出臺的鼓勵政策，在抓好制造業(yè)利用外資工作的同時(shí)，積極引導(dǎo)和促進(jìn)服務(wù)業(yè)利用外資。積極探索境外借款、股權(quán)投資等新方式利用外資。加快推進(jìn)我區(qū)優(yōu)勢企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)赴境外投資。落實(shí)宣傳優(yōu)惠和扶持政策，鼓勵我區(qū)一些發(fā)展態(tài)勢良好的企業(yè)，在增資擴(kuò)股、境外融資等積極引導(dǎo)、幫助民營企業(yè)“走出去”。
(四)以產(chǎn)業(yè)布局為依托，打造網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)核心城區(qū)
1、完善電商產(chǎn)業(yè)布局。圍繞“2+5”規(guī)劃布局，加快以金州電商城和國智電商園2個(gè)省級電商示范基地為龍頭的電商集聚區(qū)打造;發(fā)揮智德跨境電商園區(qū)的集聚效應(yīng)，積極推進(jìn)甌海保稅倉建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)跨境集聚區(qū)規(guī)模;培育海外倉平臺，整合海外倉庫面積超5萬平方米;加快打造線下線上融合發(fā)展的站南商貿(mào)服飾批發(fā)廣場，發(fā)揮溫州電子商務(wù)大廈的功能，進(jìn)一步推動站南集聚區(qū)的發(fā)展;做大做強(qiáng)阿里巴巴溫州產(chǎn)業(yè)帶平臺，通過平臺運(yùn)營，加快傳統(tǒng)企業(yè)銷售和采購的電商化進(jìn)程，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展;依托甌海專業(yè)市場集群優(yōu)勢，打造具有一定輻射性的網(wǎng)上電商市場，實(shí)現(xiàn)市場的線上線下融合發(fā)展。
2、加快電商配套體系建設(shè)。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)中心、森馬新產(chǎn)業(yè)孵化基地項(xiàng)目、傳化公路港、潤通電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、賽伯樂互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新孵化中心、溫州現(xiàn)代進(jìn)出口商品城等招商引資項(xiàng)目;優(yōu)化韻達(dá)、郵政等物流企業(yè)布局，降低物流成本，提升物流快遞服務(wù)能力;重點(diǎn)培育鞋巴巴、微商城等一批電商平臺打造，打造信泰皮革鞋料市場、強(qiáng)強(qiáng)葡萄酒市場線上平臺;進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)誠信和網(wǎng)絡(luò)安全等體系建設(shè)。
3、加大電商知識培訓(xùn)。繼續(xù)加強(qiáng)與院校和機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系，積極營造良好的電商氛圍。把電商人才交流和培養(yǎng)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心工作來抓，創(chuàng)新方式方法，組織開展多載體、廣范圍、多層次的電商活動。組織講師團(tuán)在各鎮(zhèn)街開展巡回講座，計(jì)劃全年分層次分行業(yè)分類目組織培訓(xùn)3萬人次以上。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣計(jì)生部門的直接指導(dǎo)下，為了確保我局今年的計(jì)劃生育工作任務(wù)的完成，按照寧發(fā)[20__]5號文件精神，我們緊緊圍繞商務(wù)局年初工作目標(biāo)，努力完成了全年的計(jì)生工作。實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育率100％，持證結(jié)婚生育率100％，環(huán)孕檢率100％,“四術(shù)”及時(shí)率100％，信訪案件，違反計(jì)劃生育查處率1OO％，無計(jì)劃外生育和大月份引產(chǎn)的多項(xiàng)目標(biāo)。我局上半年來計(jì)劃生育工作，主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面。
一、加強(qiáng)計(jì)劃生育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保計(jì)劃生育工作順利完成
嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育工作“一把手”工程，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。計(jì)生專干具體抓的責(zé)任制，成立了計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，同志任副組長，計(jì)生專干及各企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員，并成立計(jì)劃生育辦公室，各企業(yè)法人代表為本單位計(jì)生工作第一責(zé)任人。我局始終把計(jì)生工作納入議事日程，堅(jiān)持不定期召開計(jì)生例會，學(xué)習(xí)和傳達(dá)有關(guān)法律法規(guī)，掌握政策和業(yè)務(wù)知識，我局全體干部實(shí)行分片包干制度，并督促檢查階段性的工作任務(wù)的落實(shí)與包干責(zé)任計(jì)生工作同獎同罰，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。
二、認(rèn)真做好計(jì)劃生育日常工作，建章立制，確保計(jì)劃生育對象規(guī)范管理
計(jì)劃生育工作事關(guān)改革發(fā)展，穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會的大局，涉及面廣，情況復(fù)雜。以據(jù)年初計(jì)生工作實(shí)施方案，確保計(jì)生工作既抓緊又抓好。
一是對環(huán)孕檢對象的重點(diǎn)管理。分片包干干部在春秋兩季環(huán)檢高潮會同企業(yè)負(fù)責(zé)人及時(shí)通知，環(huán)孕檢對象及時(shí)完成任務(wù)。對于單職工家屬則每年進(jìn)行三次環(huán)孕檢，對外出務(wù)工者，按時(shí)寄回有效證明，對未按時(shí)進(jìn)行環(huán)孕檢對象，實(shí)行聯(lián)幫負(fù)責(zé)制，限期完成，否則，將按有關(guān)規(guī)定處罰。
二是根據(jù)寧計(jì)生領(lǐng)字(20__)02號和寧發(fā)[20__]5號文件的要求，認(rèn)真圍繞目標(biāo)管理考評方案，繼續(xù)開展“四清理六落實(shí)”專項(xiàng)活動，對歷年以來違反計(jì)劃生育政策進(jìn)行清查，行政處理和經(jīng)濟(jì)處罰均處理到位。副局長同志多次會同局計(jì)生辦人員深入到屠場進(jìn)行督查和指導(dǎo)，由于工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。今年，沒有出現(xiàn)違反計(jì)劃生育的人和事。
三是抓計(jì)生基礎(chǔ)性工作完善帳卡與經(jīng)常性工作相結(jié)合。通過完善帳卡，及時(shí)掌握和反映計(jì)生對象情況。以經(jīng)常性工作為主，重點(diǎn)放在育齡婦女對象上，及時(shí)落實(shí)節(jié)育措施和“四術(shù)”率上，并做好排查工作，全面杜絕超生現(xiàn)象的發(fā)生。
四是做好單獨(dú)子女的再生一胎小孩的把關(guān)工作，真正做到符合條件的全部辦理，不符合條件的堅(jiān)決不辦。
三、嚴(yán)肅獎懲制度，確保計(jì)生工作措施落實(shí)到位
半年來，在縣委、縣政府及上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步抓好本系統(tǒng)計(jì)劃生育工作。解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，進(jìn)一步建立和完善“依法管理、政策推動、綜合治理”的管理機(jī)制，使商務(wù)局計(jì)劃生育工作上新臺階。有一個(gè)新的起色，爭取下半年取得更大的成效，百尺竿頭，更進(jìn)一步。
為加快推進(jìn)法治政府建設(shè)，根據(jù)《縣20__年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》要求，結(jié)合我部門實(shí)際，提出20__年推進(jìn)依法行政工作安排與打算。
一、加強(qiáng)制度建設(shè)
按照縣20__年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)，進(jìn)一步執(zhí)行好各級政府和政府有關(guān)部門制定的重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)范性文件。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序辦事，不得違法設(shè)定行政許可、處罰、收費(fèi)、強(qiáng)制等事項(xiàng)，不得違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù),尤其要嚴(yán)格執(zhí)行前置備案審查制度，經(jīng)縣政府備案審查登記后方可實(shí)施。
二、加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
一是著力推行“和諧執(zhí)法”，大力開展文明執(zhí)法。二是做好與國務(wù)院、省、市政府再取消和調(diào)整的行政審批事項(xiàng)的銜接，對省、市政府決定下放我縣可能與我部門相關(guān)的行政審批項(xiàng)目做好對接工作，對縣政府公布保留的涉及商務(wù)活動的非行政許可審批事項(xiàng)、優(yōu)化審批程序、縮減審批環(huán)節(jié)，更加高效便民。三是落實(shí)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。要嚴(yán)格執(zhí)行《20__省行政處罰自由裁量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)匯編》中已編錄的行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)維護(hù)行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。建立行政處罰典型案例類比制度，切實(shí)解決“同類不同罰、合法不合理”等現(xiàn)象，并通過執(zhí)法監(jiān)督檢查、案卷評查、回訪當(dāng)事人等方式，加大監(jiān)管力度，促進(jìn)制度落實(shí)。四是深化對行政執(zhí)法人員行為的監(jiān)督。要以貫徹實(shí)施《行政強(qiáng)制法》為契機(jī)，經(jīng)常性組織開展對行政執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查工作，重點(diǎn)對行政強(qiáng)制規(guī)定的執(zhí)行情況、行政處罰自由裁量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對檢查出來的問題及時(shí)要求執(zhí)法人員整改到位。
三、幾點(diǎn)工作打算
1、為了更好地貫徹執(zhí)行我縣20__年推進(jìn)依法行政工作，提高商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作人員素質(zhì)，加強(qiáng)制度建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)，邀請縣政府法制辦推進(jìn)依法行政方面作知識講座授課，時(shí)間安排在7月中下旬。
2、組織商務(wù)綜合執(zhí)法工作人員到兄弟縣（市）商務(wù)主管部門學(xué)習(xí)取經(jīng)，使我縣的商務(wù)執(zhí)法工作做得更好，時(shí)間安排在8月中旬。