本月工作指導(dǎo)思想：
適應(yīng)南北部項(xiàng)目分區(qū)辦理和輪崗的需要，各部門提報(bào)完善意見，進(jìn)一步細(xì)化、明確各人職責(zé)，全力推進(jìn)業(yè)務(wù)的順暢高效運(yùn)行。
本月重點(diǎn)工作：
1、做好南部開評標(biāo)區(qū)試運(yùn)行期間的后勤服務(wù)及固定資產(chǎn)登記和物品領(lǐng)用等相關(guān)工作;加強(qiáng)辦公用品管理，擬定單位辦公設(shè)備及耗材使用管理制度;做好招標(biāo)師考試的組織安排工作;上報(bào)三月份重點(diǎn)工作完成情況及四月份重點(diǎn)工作;做好中心財(cái)務(wù)移交縣會計(jì)核算中心，實(shí)現(xiàn)“收支兩條線”管理有關(guān)工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：杜和洲;責(zé)任科室：辦公室)
2、牽頭做好單位“查、擺、找、補(bǔ)、創(chuàng)”活動(dòng);繼續(xù)做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理相關(guān)工作;草擬招投標(biāo)工作復(fù)議管理辦法;以朱巷、楊廟整村推進(jìn)工程為重點(diǎn)，做好三月份開標(biāo)項(xiàng)目的專家抽取、評標(biāo)監(jiān)督和輔助記錄等工作;對全縣重點(diǎn)民生項(xiàng)目開展一次標(biāo)后巡查;完成二月份績效考核基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)的收集工作;完成三月份招標(biāo)文件評審組織及意見落實(shí)情況的審查;做好企業(yè)法人約談工作;適應(yīng)南部開評標(biāo)區(qū)建設(shè)需要，做好單位內(nèi)外網(wǎng)信息化建設(shè)，著手進(jìn)行中心網(wǎng)站及辦公管理軟件升級改版工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：杜和洲;責(zé)任科室：督查科)
3、做好縣招管委會議和全縣招投標(biāo)大會的籌備工作;修校、審定招投標(biāo)工作全集，著手聯(lián)系印制出版工作;結(jié)合業(yè)務(wù)開展情況，實(shí)時(shí)編發(fā)信息專報(bào);醞釀建立工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)質(zhì)量評價(jià)體系;完成三周年宣傳專欄布展工作;擬定四月份學(xué)習(xí)計(jì)劃。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：杜和洲;責(zé)任科室：政策法規(guī)科)
4、做好南北部業(yè)務(wù)協(xié)同推進(jìn)工作;全力推進(jìn)朱巷、楊廟整村推進(jìn)項(xiàng)目招標(biāo)工作;完成__年度招標(biāo)得失分析及招標(biāo)文件范本、項(xiàng)目辦理考評細(xì)則的修改完善工作;做好__年度政府采購、產(chǎn)權(quán)交易類項(xiàng)目歸檔情況統(tǒng)計(jì)工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孟凡斌;責(zé)任科室：業(yè)務(wù)部)
5、完成__年度招標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)格分析;做好本月開標(biāo)項(xiàng)目報(bào)價(jià)資料以及主要建材市場價(jià)格的收集、整理、分析工作;做好新進(jìn)項(xiàng)目工程量清單、預(yù)算及招標(biāo)文件的審查工作，確保預(yù)算準(zhǔn)確性、控制價(jià)的合理性。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孟凡斌;責(zé)任科室：造價(jià)部)
6、適應(yīng)南北分區(qū)辦公的需要，做好項(xiàng)目分區(qū)受理、報(bào)名、資料發(fā)放等工作的銜接;協(xié)助督查科做好法人約談;做好二月份項(xiàng)目運(yùn)行情況跟蹤分析;針對整村推進(jìn)項(xiàng)目和南北分區(qū)辦理工作開展一次市場調(diào)研工作;根據(jù)黨建計(jì)劃，組織開展好本單位各項(xiàng)活動(dòng);加強(qiáng)與校安辦的對接，做好中小學(xué)校舍安全加固項(xiàng)目招標(biāo)的準(zhǔn)備工作;結(jié)合會員管理制度，修改完善星級會員單位和交易員管理辦法。
一、招標(biāo)形式：
擬采取招標(biāo)、邀標(biāo)相結(jié)合的形式，以邀標(biāo)為主，不排除資質(zhì)好的沒有邀請的供應(yīng)商。
(一)目前與我館正式合作的圖書供應(yīng)商，擬作邀標(biāo)對象：
1、中文圖書供應(yīng)商
北京百萬莊圖書大廈有限公司：擁有機(jī)械工業(yè)出版社全額投資 2 億元為高校圖書館采選圖書量身打造的國有大型科技、教育類專業(yè)書城。公司重點(diǎn)構(gòu)建店面零售、大客戶銷售(圖書館配送、教材等)、網(wǎng)絡(luò)銷售三大業(yè)務(wù)模式。自__年以“圖書館直營”的模式進(jìn)入館配市場以來，如今公司的高校圖書館客戶已遍及全國 20 多個(gè)省市。
北京人天書店有限公司：創(chuàng)立于1998年，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，人天書店已經(jīng)成為一家國內(nèi)知名度頗高的民營圖書發(fā)行公司和出版信息提供商。人天書店定位于為公共和高校圖書館提供專業(yè)化服務(wù)，目前已具有一般省級新華書店集團(tuán)的規(guī)模。
武漢三新書業(yè)有限公司：創(chuàng)立于1998年，是一家從事各版圖書批發(fā)業(yè)務(wù)的專業(yè)公司，擁有二級圖書批發(fā)資質(zhì)。目前已在全國23個(gè)省、市、自治區(qū)開設(shè)了區(qū)域性的銷售及售后服務(wù)機(jī)構(gòu)，是一家為高校圖書館及公共圖書館提供專業(yè)化館藏服務(wù)的公司。
浙江省新華書店集團(tuán)館藏圖書有限公司：是浙江省新華書店集團(tuán)所屬的全資國有企業(yè)。__年底館藏公司應(yīng)運(yùn)而生，它專門面向各類圖書館客戶，依托總部超大的物流倉庫、先進(jìn)的電子商務(wù)手段及計(jì)算機(jī)智能管理系統(tǒng)，為客戶提供系統(tǒng)、專業(yè)化的服務(wù)。
上海聯(lián)誠圖書有限公司：創(chuàng)立于__年，由上海丹誠圖書數(shù)碼科技有限公司、上海申聯(lián)文獻(xiàn)信息技術(shù)有限公司共同出資組建。立足于上海本土，目前業(yè)務(wù)已擴(kuò)展到南通、河南、武漢等地。業(yè)務(wù)范圍包括中文圖書、港臺書、中文報(bào)刊等資源的配送及加工服務(wù)。
2、外文圖書供應(yīng)商
中國圖書進(jìn)出口上海公司：成立于1985年，為中國最大的圖書進(jìn)出口公司之一——中國圖書進(jìn)出口(集團(tuán))總公司在上海設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，隸屬于中國出版集團(tuán)公司。公司主要從事世界各國和地區(qū)的圖書、報(bào)刊、音像制品等文化信息產(chǎn)品的進(jìn)出口和銷售業(yè)務(wù)以及出版和發(fā)行業(yè)務(wù)。公司目前下設(shè)六家全資子公司，100余家圖書、音像制品的銷售網(wǎng)點(diǎn)。
上海外文圖書公司(外文書店)：是在上海外文書店的基礎(chǔ)上發(fā)展而成的，是經(jīng)國家批準(zhǔn)，于1985年成立的全國第一家地方性圖書進(jìn)出口公司。近年來，公司已發(fā)展成全國最主要的圖書進(jìn)出口和圖書銷售企業(yè)之一，并逐步形成以圖書、報(bào)刊、出版、發(fā)行、音像制品制作為主的，擁有自主產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營、生產(chǎn)倉儲場地，有著優(yōu)良資信的多元化發(fā)展的外向型文化企業(yè)。
中國教育圖書進(jìn)出口公司：隸屬國家教育部的專為學(xué)校圖書館配書的專業(yè)公司，是教育系統(tǒng)唯一一家大型圖書進(jìn)出口企業(yè)。公司的業(yè)務(wù)范圍覆蓋全國30多個(gè)省、市、自治區(qū)，并與海外幾百家出版社和代理商建立了良好的業(yè)務(wù)關(guān)系。公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)的服務(wù)質(zhì)量得到高校圖書館的充分肯定和好評，公司的社會效益明顯，經(jīng)營規(guī)模和效益逐年大幅度提高。在業(yè)內(nèi)，確立了較強(qiáng)的品牌和明顯的競爭優(yōu)勢。
(二)目前與我館非正式合作或有意愿合作的圖書供應(yīng)商，也可作為邀標(biāo)對象：
1、中文圖書供應(yīng)商
博庫書城上海有限公司：為博庫書城__年在上海開設(shè)的分支結(jié)構(gòu)，博庫書城為浙江省新華書店集團(tuán)有限公司投資設(shè)立的全資下屬子公司，是全國圖書發(fā)行業(yè)第一家大型跨省連鎖企業(yè)。以零售見長的博庫書城近年來也逐步進(jìn)入館配市場。與我校地理位置近，零星采購、補(bǔ)配圖書較為方便。
上海金地圖書有限公司(原上海清華圖書發(fā)行部)：于1999年1月成立，是清華大學(xué)出版社的上海發(fā)行站，是一家具有圖書批發(fā)許可證的法人企業(yè)。公司以高校教材供應(yīng)、圖書館圖書配送和科技書批銷、零售為主要業(yè)務(wù)。公司主營清華大學(xué)出版社圖書并代銷其他出版社圖書，目前已發(fā)展成為華東地區(qū)最大的計(jì)算機(jī)圖書經(jīng)銷商，以及經(jīng)營外語、經(jīng)濟(jì)管理、理工類等圖書的大型批發(fā)商。
2、外文圖書供應(yīng)商
北京中科進(jìn)出口有限責(zé)任公司：是中國科學(xué)出版集團(tuán)有限責(zé)任公司成員企業(yè)，公司與各國圖書出版公司擁有貿(mào)易關(guān)系，代理進(jìn)口各類外文原版圖書。目前公司進(jìn)口圖書、期刊業(yè)務(wù)已位居全國行業(yè)前三甲之列，業(yè)務(wù)已基本覆蓋國內(nèi)所有相應(yīng)需求的單位團(tuán)體。
上海香港三聯(lián)書店有限公司：是國內(nèi)第一家滬港合資經(jīng)營的書店，書店主要經(jīng)營國內(nèi)外的各類出版物，擁有獨(dú)立的進(jìn)出口權(quán)，提供進(jìn)口圖書的零售、批發(fā)及國內(nèi)圖書出口的服務(wù)。1990年10月成立至今，該公司始終堅(jiān)持“竭誠為讀者服務(wù)”的宗旨，成為高品位、高質(zhì)量圖書和音像制品的代名詞。
根據(jù)縣委和縣紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署，結(jié)合中心的工作實(shí)際，特制定20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃和責(zé)任分工：
府工作主線，緊密結(jié)合招投標(biāo)工作實(shí)際，按照《__縣懲治和預(yù)防腐 敗體系工作計(jì)劃》的要求，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，進(jìn)一步抓好中心懲治和預(yù)防腐 敗體系的落實(shí)，著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面突出問題，為營造一流的招投標(biāo)服務(wù)平臺提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。
一、深入開展黨風(fēng)廉政教育，筑牢反腐倡廉思想防線
1、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐_________。按照縣委的統(tǒng)一部署，積極主動(dòng)地參與學(xué)習(xí)實(shí)踐_________活動(dòng)，把深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐_________活動(dòng)作為首要的政治任務(wù)抓緊抓好。要突出實(shí)踐特色，自覺用_________統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉各項(xiàng)工作。要著眼于發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，把反腐倡廉各項(xiàng)工作放在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的大局中來謀劃，進(jìn)一步明確工作定位。
2、扎實(shí)開展黨性黨風(fēng)教育。 圍繞慶祝建國60周年，深入開展以熱愛黨、熱愛祖國為主題的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育；加強(qiáng)示范教育和警示教育以及崗位廉潔教育，深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“結(jié)對幫扶”和“結(jié)貧思廉”活動(dòng)；開展形式多樣的其他多種教育，筑牢反腐倡廉思想防線，提高拒腐防變的'意識和能力，堅(jiān)定思想信念，增強(qiáng)廉潔奉公、敬業(yè)奉獻(xiàn)的自覺性。
二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步樹立和弘揚(yáng)良好風(fēng)氣 、深化黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。
扎實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，從加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)和內(nèi)部監(jiān)督管理著手，認(rèn)真抓好反腐倡廉制度執(zhí)行情況的經(jīng)常性監(jiān)督檢查，增強(qiáng)制度的約束力。切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、專題_________、廉政談話、黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”等制度的落實(shí)。認(rèn)真抓好 “三條禁令”（嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用公款相互吃請、嚴(yán)禁黨員干部參與賭博）的落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)厲行節(jié)約，反對本文來源： ______鋪張浪費(fèi)的規(guī)定，從嚴(yán)控制公務(wù)接待和非公務(wù)支出。
三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，不斷優(yōu)化招投標(biāo)服務(wù)環(huán)境
1、強(qiáng)化行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。積極開展 “滿意不滿意單位” 創(chuàng)建活動(dòng)，從提高工作人員規(guī)范操作能力著手，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷改善服務(wù)水平，提高服務(wù)質(zhì)量，通過良好的服務(wù)來促進(jìn)市場規(guī)范建設(shè)，提高招投標(biāo)統(tǒng)一平臺適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力。要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐_________等活動(dòng)充分征求社會各界對招投標(biāo)平臺行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的意見和建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，進(jìn)一步健全和完善長效服務(wù)機(jī)制，提高群眾的滿意度。按要求積極開展“工業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)，著力解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和企業(yè)發(fā)展方面存在的突出問題，積極為企業(yè)幫扶解困送服務(wù)。
2、深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和本單位工作重點(diǎn)，按照創(chuàng)建“辦事效率最高、服務(wù)質(zhì)量最好、創(chuàng)業(yè)成本最低、社會環(huán)境最優(yōu)”的投資發(fā)展環(huán)境的要求，繼續(xù)深化機(jī)關(guān)效能“三個(gè)規(guī)范化”建設(shè)，落實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)制度和政策措施，努力營造風(fēng)清氣正、開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)和諧的招投標(biāo)服務(wù)環(huán)境，樹立中心干部的良好形象。
四、深化平臺建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮平臺反腐倡廉體制機(jī)制性作用
1、著力加強(qiáng)市場制度體系建設(shè)。圍繞科學(xué)發(fā)展，強(qiáng)化對業(yè)務(wù)工作流程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步完善中心內(nèi)部管理制度及業(yè)務(wù)運(yùn)作制度，精細(xì)流程管理，建立更加科學(xué)有效的預(yù)防和懲戒機(jī)制。進(jìn)一步健全相關(guān)工作規(guī)范，確保中心各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)“有章可循，規(guī)范運(yùn)作”。特別要抓好土地、產(chǎn)權(quán)交易及政府采購等新進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)場交易的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，按照縣出臺的交易辦法和管理制度，建立和完善相關(guān)操作流程，做到規(guī)范操作。
2、拓展交易項(xiàng)目的運(yùn)行。按照能進(jìn)則進(jìn)，應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)的原則，進(jìn)一步推進(jìn)公共資源市場化配置改革，分類做好對符合公開交易項(xiàng)目的進(jìn)場交易準(zhǔn)備工作，力爭吸納更多的政府公共資源配置項(xiàng)目到招投標(biāo)中心交易平臺交易，用市場的手段提高公共資源配置的效率效益，實(shí)現(xiàn)“陽光交易”，有效遏止腐 敗，不斷擴(kuò)大平臺影響力，樹立平臺在社會公眾中的良好形象。 五、強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)治理，深化治本抓源工作
1、推進(jìn)中心懲防體系建設(shè)。按照《__縣懲治和預(yù)防腐 敗體系工作計(jì)劃》的要求，抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)工作，重點(diǎn)推進(jìn)公共資源市場化配置改革，完善配套各項(xiàng)操作制度，推進(jìn)招投標(biāo)平臺懲治和預(yù)防腐 敗體系建設(shè)。
2、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。
積極發(fā)揮黨組織和黨員的監(jiān)督作用，及時(shí)召開好支部_________，組織好領(lǐng)導(dǎo)干部述廉。堅(jiān)持民主集中制原則，做到小事通氣，大事商量，不搞家長制，不搞一言堂。
3、加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位人和事的監(jiān)督。強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理監(jiān)督，保證權(quán)力正確行使，不斷拓展從源頭上預(yù)防和治理權(quán)力腐 敗的領(lǐng)域，把反腐倡廉工作寓于招投標(biāo)管理和各項(xiàng)工作中。
4、切實(shí)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，維護(hù)好群眾切身利益。進(jìn)一步建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，促進(jìn)黨員干部改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾、提升效能，著力防范部門和行業(yè)不正之風(fēng)在本單位發(fā)生、蔓延。
5、繼續(xù)深化政務(wù)公開。積極推進(jìn)政府信息公開，凡是與群眾相關(guān)的管理事項(xiàng)以及群眾應(yīng)該知道的事項(xiàng)都要進(jìn)行公開。強(qiáng)化電子政務(wù)建設(shè)，方便社會和群眾監(jiān)督。
6、認(rèn)真做好紀(jì)檢信訪和維穩(wěn)工作。嚴(yán)格落實(shí)信訪和維穩(wěn)工作責(zé)任制，加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，對縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心和機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心交辦的投訴件，嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)間查處報(bào)結(jié)，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
五、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)
1、明確職責(zé)分工。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室負(fù)責(zé)人要繼續(xù)履行“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。中心主任吳水清同志對中心黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，各科室負(fù)責(zé)人對科室干部職工負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，全體干部職工對自己所做的具體業(yè)務(wù)工作負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。
2、強(qiáng)化工作落實(shí) 。為切實(shí)做好中心黨風(fēng)廉政建設(shè)，要求班子成員和每位科室負(fù)責(zé)人，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對分管工作和科室工作的領(lǐng)導(dǎo)，履好職，帶好頭，表好率；各科室在做好本科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的同時(shí)，要根據(jù)職能分工，做好相關(guān)工作。中心將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入中心對每位干部職工的年度工作考核，黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)行一票否決。
年鎮(zhèn)招投標(biāo)投工作，以_________為指導(dǎo)，建設(shè)社會主義和諧社會為目標(biāo)，服從服務(wù)于鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府的中心工作，堅(jiān)持社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收，為打造人民滿意的“陽光”政府作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持圍繞中心工作，充分發(fā)揮職能作用
緊緊抓住建農(nóng)村四級公路建設(shè)、河道澇淤這個(gè)重點(diǎn)，協(xié)調(diào)組織好招投標(biāo)，增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)資金使用效益最大化。著重抓好幾項(xiàng)環(huán)節(jié)。一是做好前期準(zhǔn)備工作。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)水利部門，組織專門隊(duì)伍搞好河道、公路的現(xiàn)場勘測，做預(yù)算書，設(shè)計(jì)好圖紙，寫好具體的技術(shù)要求，為招投標(biāo)工作打下良好的基礎(chǔ)。二是擬寫招標(biāo)文件。依據(jù)項(xiàng)目技術(shù)資料，擬寫招標(biāo)文件，保證內(nèi)容的全面性，可操作性，規(guī)范性，充分體現(xiàn)招標(biāo)人的意志，為報(bào)名者提供投標(biāo)依據(jù)，成為招投標(biāo)雙方共同遵循的標(biāo)準(zhǔn)。三是加大信息覆蓋面。拓寬招標(biāo)公告渠道，以公示欄、電話、電臺等裁體，提高信息覆蓋面，增加競爭力。四是搞好投標(biāo)資格預(yù)審。加強(qiáng)投標(biāo)報(bào)名者資格條件進(jìn)行審查。對滿足招標(biāo)公告和招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求的，確定為投標(biāo)預(yù)審資格合格人員。五是確定評標(biāo)小組。依據(jù)《東臺市限額以下建設(shè)工程競爭性發(fā)包實(shí)施意見》的要求，確定評標(biāo)小組，公平、公平、公開的確定中標(biāo)人員。
二、堅(jiān)持制度建設(shè)，打造陽光工程
依據(jù)東臺鎮(zhèn)研究制定下發(fā)的東鎮(zhèn)發(fā)（20__）109《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化限額以下項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作管理的意見》和《招投標(biāo)管理工作細(xì)則》中要求，就管理運(yùn)行機(jī)制、審批手續(xù)、投標(biāo)人管理、責(zé)任追究等方面進(jìn)行規(guī)范，做到招標(biāo)工作各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循，有據(jù)可依。進(jìn)一步堅(jiān)持招投標(biāo)項(xiàng)目申報(bào)審批制度，投標(biāo)資格預(yù)審制度，公平競爭，合理最低價(jià)標(biāo)制度，合同簽訂制度，合同簽訂制度，項(xiàng)目監(jiān)理制度，項(xiàng)目驗(yàn)收制度，資金拔付等制度，進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)工作的運(yùn)行。
三、堅(jiān)持管理監(jiān)督，保證項(xiàng)目質(zhì)量
始終將工程項(xiàng)目合同、施工、竣工驗(yàn)收作為保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，加大項(xiàng)目建設(shè)管理，實(shí)施全程監(jiān)督。一是嚴(yán)格合同簽訂的嚴(yán)肅性。以招標(biāo)文件和招標(biāo)公告為依據(jù)，中標(biāo)單位簽訂規(guī)范統(tǒng)一的合同文本，資產(chǎn)租賃、出售項(xiàng)目合同統(tǒng)一由法律中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行法律公正。保證合同的嚴(yán)肅性，防止出現(xiàn)陰陽合同；二是控制工程質(zhì)量。對施工單位依照施工合同、圖紙、施工方案規(guī)定的原材料、設(shè)備配制、工藝流程執(zhí)行情況，除聘請專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督外，還將請有事業(yè)心或有特長的當(dāng)?shù)厝罕姶磉M(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督。三是履行施工變更手續(xù)。對涉及工程量、工程標(biāo)準(zhǔn)，合同價(jià)款的調(diào)整變更，必須甲方同意，由招投辦公室履行項(xiàng)目變更申報(bào)申批手續(xù)。未經(jīng)審批，善自變更按合同進(jìn)行罰款。四監(jiān)督施工。鎮(zhèn)招標(biāo)辦、紀(jì)檢部門人員定期檢查工程項(xiàng)目經(jīng)理到位情況，檢查工程質(zhì)量、進(jìn)度和工期，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正工程轉(zhuǎn)包、非法分包、掛靠、擅自變更工程等問題。采購供應(yīng)中，對照合同約定核對設(shè)備配置，供貨時(shí)間、設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量、售后服務(wù)情況，查糾偷改配制，設(shè)備質(zhì)量差，售后服務(wù)不及時(shí)的問題。五是質(zhì)量驗(yàn)收。已竣工工程由乙方提出申請，招標(biāo)辦牽頭，甲方和各相關(guān)部門代表和質(zhì)量監(jiān)督人員聯(lián)合進(jìn)行驗(yàn)收，并在驗(yàn)收報(bào)告單上簽字確認(rèn)工程數(shù)量變更和質(zhì)量情況，確定最終結(jié)算金額。
四、堅(jiān)持方法創(chuàng)新，提高招投標(biāo)的質(zhì)量
以國家《招標(biāo)投標(biāo)法》為依據(jù)，堅(jiān)持對限額以下工程建設(shè)、裝飾裝修實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo)法（投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外）；對集體資產(chǎn)的發(fā)包、租賃、拍賣、在滿足招標(biāo)單位所提限制條件的基礎(chǔ)上，一律實(shí)行投標(biāo)價(jià)格最高的中標(biāo)。物資采購堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，在產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)同等的前提下，一律實(shí)行投標(biāo)價(jià)格最低的中標(biāo)。
對重大建設(shè)工程，農(nóng)田水利建設(shè)中，為防止串標(biāo)情況和惡意競爭的發(fā)生，經(jīng)過長期實(shí)踐探索，總結(jié)制定了三種招投標(biāo)法，競標(biāo)時(shí)現(xiàn)場確定一套競標(biāo)方法。一是按照各競標(biāo)單位現(xiàn)場商務(wù)標(biāo)書的報(bào)價(jià)，實(shí)際經(jīng)評審的合理最低價(jià)中標(biāo)。二是在低于招標(biāo)單位預(yù)算價(jià)的85%范圍內(nèi)確定有效報(bào)價(jià)的平均值再下浮3%為評標(biāo)標(biāo)底價(jià)，以最接近評標(biāo)標(biāo)底價(jià)者中標(biāo)。三是現(xiàn)場競價(jià)，通過競價(jià)，在不低于施工單位個(gè)別成本限度內(nèi)，實(shí)行合理最低價(jià)中標(biāo)。通過以上方法，確保招投標(biāo)工作健康有效地運(yùn)行。
五、堅(jiān)持基礎(chǔ)性工作，實(shí)行招投方雙滿意
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，三套班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員，招投領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次例會。每半年向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和市主管部門書面報(bào)告一次。同時(shí)明確各村場、單位黨政一把手的責(zé)任，將其作為依法行政，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
二是加強(qiáng)誠信檔案資料建設(shè)。建立健全經(jīng)常承接項(xiàng)目建設(shè)的施工企業(yè)、設(shè)備、建材供應(yīng)商誠信檔案資料，根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)行為和中標(biāo)實(shí)施情況，進(jìn)行動(dòng)態(tài)分類，信譽(yù)度管理，對誠信度差的中標(biāo)人及時(shí)限制市場準(zhǔn)入。
三是加強(qiáng)招投標(biāo)的透明度。每月編制項(xiàng)目招標(biāo)月報(bào)表在公示欄公示，報(bào)市招標(biāo)辦、鎮(zhèn)三套班子成員一份。每二月確定項(xiàng)目中標(biāo)情況報(bào)市紀(jì)委，特殊情況由招標(biāo)單位負(fù)責(zé)在大眾媒體公示。邀標(biāo)的中標(biāo)結(jié)果公示5日。
__年間，是交易中心工作任務(wù)繁忙的一年。交易中心在市建設(shè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以_________統(tǒng)攬我市有形建筑市場建設(shè)，創(chuàng)新工作思路，以創(chuàng)建公開、公平、公正的招投標(biāo)環(huán)境服務(wù)環(huán)境為目標(biāo)，以各方主體滿意為本，加強(qiáng)了市場軟硬件建設(shè)，完善了服務(wù)功能，得到了社會各界認(rèn)可，獲得了上級多項(xiàng)表彰。__年是“__”開局之年，為了走好開局之路，建設(shè)科學(xué)先進(jìn)的招投標(biāo)活動(dòng)場所，為招投標(biāo)各方主體提供先進(jìn)、高效的服務(wù)，我們要進(jìn)一步解放思想，在拓展和提升有形建筑市場服務(wù)功能，培育和建設(shè)素質(zhì)過硬的職工隊(duì)伍等方面廣開思路，開拓進(jìn)取、奮力拼搏，為振興徐州經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)和諧推進(jìn)做出積極貢獻(xiàn)。
(一)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，培育先進(jìn)集體
在新的時(shí)期，適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展大局和服務(wù)招投標(biāo)各方主體的需要，著力塑造高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍和職工隊(duì)伍，積極培育更加積極向上的先進(jìn)集體，深入扎實(shí)開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，采取有效措施，努力保證創(chuàng)建活動(dòng)“四落實(shí)”，讓職工具備政治思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的特點(diǎn)，職工的服務(wù)要體現(xiàn)人文觀念，要積極、細(xì)致、周到、規(guī)范。按照市委和局黨組要求，深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，爭當(dāng)“勤廉集體”，人人爭當(dāng)“勤廉標(biāo)兵”。以爭創(chuàng)“江蘇省文明單位”為抓手，促進(jìn)各項(xiàng)工作再上一個(gè)臺階，創(chuàng)成“__-__年江蘇省文明單位”。抓好職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升全員的綜合素質(zhì)，創(chuàng)建文明、高效的服務(wù)環(huán)境，為招投標(biāo)各方主體提供更好的服務(wù)。
(二)完善和提升有形建筑市場服務(wù)功能
根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展情況和趨勢，加大招投標(biāo)市場的硬件建設(shè)。開標(biāo)室由過去的容納30人到現(xiàn)在的容納100多人， 5個(gè)開標(biāo)室、6個(gè)評標(biāo)室、監(jiān)控、答疑室、指紋識別門禁等軟硬件建設(shè)的提升，給管理和服務(wù)能力帶來了更高的要求。用一流的服務(wù)、現(xiàn)代化的設(shè)施、優(yōu)美舒適的環(huán)境來構(gòu)筑有形建筑市場新的服務(wù)體系，用一點(diǎn)一滴體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的人文觀念和絲絲情懷。在場所內(nèi)設(shè)立信息瀏覽“九屏一幕”，讓來開標(biāo)的人員等待休息。評標(biāo)區(qū)具備評委等待休息、評委物品存放、二十四小時(shí)吃住評、封閉管理功能，重要工程開標(biāo)綠色通道。
(三)建設(shè)科學(xué)先進(jìn)的招投標(biāo)信息化服務(wù)平臺
加大信息化服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)力度，努力打造一個(gè)綜合、高效的業(yè)務(wù)工作系統(tǒng)平臺，囊括工程施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等內(nèi)容。用科學(xué)先進(jìn)的信息技術(shù)貫穿于招投標(biāo)活動(dòng)全過程，實(shí)現(xiàn)服務(wù)功能的提檔升級。著力探索在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，招投標(biāo)服務(wù)工作的業(yè)務(wù)手段和技術(shù)方案，著力體現(xiàn)招投標(biāo)信息化服務(wù)的科學(xué)先進(jìn)和便捷高效。
(四)規(guī)范市場管理，維護(hù)“三公”環(huán)境
依照國家法律法規(guī)和制度的規(guī)定，不斷完善修改制度，加強(qiáng)市場管理，營造有序的市場環(huán)境，積極的讓有形建筑市場發(fā)揮在工程建設(shè)領(lǐng)域里遏制串標(biāo)等腐敗行為、規(guī)范招投標(biāo)交易秩序的作用，維護(hù)公開、公平、公正的環(huán)境。
(五)加強(qiáng)招投標(biāo)服務(wù)研究，促進(jìn)招投標(biāo)事業(yè)發(fā)展
組織有關(guān)人員，加強(qiáng)對招投標(biāo)事業(yè)發(fā)展的研究。針對社會上存在的場外串標(biāo)現(xiàn)象，研究應(yīng)對措施，維護(hù)公平公正環(huán)境，促進(jìn)招投標(biāo)事業(yè)的發(fā)展。
(六)抓好新場所功能建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管理和服務(wù)優(yōu)化升級
抓好新場所辦公服務(wù)環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)功能，提供舒適優(yōu)美的環(huán)境，設(shè)置投標(biāo)報(bào)名處、信息發(fā)布服務(wù)大廳、商務(wù)服務(wù)處、評標(biāo)答辯室、貴賓室、監(jiān)察室、開標(biāo)等候休息區(qū)、系統(tǒng)機(jī)房等功能區(qū)域，在各區(qū)域設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)識和顯示屏，強(qiáng)化信息引導(dǎo)。為提升管理和服務(wù)水平，我們要做好各項(xiàng)工作的銜接，進(jìn)一步修改和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，組織職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)，以提高管理和服務(wù)水平。
(七)抓好信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)功能的提檔升級
加大新場所招投標(biāo)服務(wù)信息化建設(shè)的力度，緊密結(jié)合招投標(biāo)工作需要，用科學(xué)先進(jìn)的信息技術(shù)貫穿于招投標(biāo)活動(dòng)全過程。充分發(fā)揮網(wǎng)路信息化功能，重點(diǎn)對參加開標(biāo)會人員和評標(biāo)專家身份自動(dòng)識別系統(tǒng)的建設(shè)，開展全程安全保衛(wèi)監(jiān)控視頻系統(tǒng)和監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)，開展在網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)名、對投標(biāo)單位資格預(yù)審實(shí)施辦法的研究，并著力探索在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，招投標(biāo)服務(wù)工作的業(yè)務(wù)手段和技術(shù)方案，著力體現(xiàn)招投標(biāo)信息化服務(wù)的科學(xué)先進(jìn)和便捷高效。
(八)提高管理效率，努力營造陽光交易平臺
我們要積極配合監(jiān)管部門，嚴(yán)格規(guī)范有形建筑市場的運(yùn)行，提高管理效率，努力營造陽光交易平臺，防止串標(biāo)等違法違規(guī)行為的發(fā)生，充分發(fā)揮有形建筑市場在建設(shè)工程項(xiàng)目中的作用，積極維護(hù)交易各方主體的合法權(quán)益。