日子如同白駒過隙,不經(jīng)意間,成績已屬于過去,新一輪的工作即將來臨. 好的計(jì)劃都具備一些什么特點(diǎn)呢?以下小編在這給大家整理了一些關(guān)于監(jiān)管年度工作計(jì)劃,希望對大家有幫助!
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)干部職工的共同努力下,我局各項(xiàng)工作水平有了大幅提高,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn),但工作中仍存在不少問題,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:一是目前還存在大量安全事故隱患,發(fā)生群死群傷較大以上安全事故風(fēng)險(xiǎn)依然較高;二是長效機(jī)制建設(shè)和全區(qū)安全防控體系建設(shè)仍需進(jìn)一步完善;三是我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)較多,安全監(jiān)管仍存在漏洞;四是執(zhí)法監(jiān)察和“打非治違”力度還需進(jìn)一步加大。
抓好安全生產(chǎn),堅(jiān)守城區(qū)安全底線,是我區(qū)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,跨越爭先的前提,是龍崗建設(shè)“六區(qū)一城”的基礎(chǔ)。明年,安監(jiān)局將按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,時(shí)刻保持高度的責(zé)任感,真抓實(shí)干,求真務(wù)實(shí),采取強(qiáng)力手段排查隱患、減壓事故,堅(jiān)守底線,毫不松懈,始終保持高壓態(tài)勢,努力用使我區(qū)安全管理水平再上一個(gè)新臺階。
一、堅(jiān)守安全底線,全面加強(qiáng)“一崗雙責(zé)”體系建設(shè)。堅(jiān)持用剛性制度保障安全底線,貫徹落實(shí)城區(qū)安全1+3系列文件,全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和各街道、各部門、各單位的安全監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、“一票否決”制度和責(zé)任追究制度;加強(qiáng)對“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況的督查督辦,強(qiáng)化安全生產(chǎn)日??己撕途炯s談;推進(jìn)“一崗雙責(zé)”日常管理體系建設(shè),強(qiáng)化對安監(jiān)隊(duì)伍內(nèi)部考核,形成長效機(jī)制保障城區(qū)安全。
二、全力抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高企業(yè)安全管理水平。認(rèn)真總結(jié)企業(yè)分類分級管理經(jīng)驗(yàn),全力以赴推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高我區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平;采取強(qiáng)力措施督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,建立安全投入保障機(jī)制,完善安全規(guī)章制度,設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),配備安全管理人員,切實(shí)加強(qiáng)全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,把安全責(zé)任層層落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位。
三、運(yùn)用科技手段開展安全監(jiān)管,打造“智慧安監(jiān)”信息平臺。將現(xiàn)代信息化手段運(yùn)用在安全生產(chǎn)工作,在全區(qū)層面設(shè)立統(tǒng)一、規(guī)范的安全信息系統(tǒng),建設(shè)安全管理各項(xiàng)工作的規(guī)范程序,使企業(yè)隱患自查、上報(bào),社區(qū)和街道巡查和執(zhí)法檢查,安監(jiān)局抽查和督查實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上互聯(lián)互通,有效提高事故隱患排查治理和防控能力,實(shí)現(xiàn)對全區(qū)各類安全隱患的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,督促企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
四、加大安全執(zhí)法監(jiān)察力度,不斷深化事故處理。對全區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)實(shí)行計(jì)劃執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法,重點(diǎn)監(jiān)督設(shè)備、管理、技術(shù)落后企業(yè);進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度,全面清理排查“三小”場所,加大對非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為的打擊力度。探索“倒推式”監(jiān)管模式,實(shí)現(xiàn)安全執(zhí)法精細(xì)化,完善企業(yè)內(nèi)部安全管理體系,形成事故和隱患倒查機(jī)制。提高事故處理技術(shù)含量,積極做好安全生產(chǎn)信息和死亡事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作,認(rèn)真查找事故深層次原因及規(guī)律,科學(xué)預(yù)防事故發(fā)生。
五、創(chuàng)新安全宣傳和教育模式,不斷拓寬安全培訓(xùn)范圍,形成良好安全氛圍。加大安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn)投入,創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳形式;擴(kuò)大安全生產(chǎn)培訓(xùn)范圍,強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全主任安全培訓(xùn),開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)全員培訓(xùn)和重點(diǎn)企業(yè)班組長培訓(xùn),督促企業(yè)落實(shí)員工安全培訓(xùn)。開展創(chuàng)建安全社區(qū)工作,提高企業(yè)安全管理能力。完善企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急救援演練,提高企業(yè)自救和互救能力。
六、抓好黨風(fēng)廉政,推進(jìn)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。按照區(qū)委統(tǒng)一安排,認(rèn)真抓好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng);加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真貫徹執(zhí)法中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格查處“四風(fēng)”,改進(jìn)安監(jiān)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)隊(duì)伍責(zé)任意識,提高依法行政的能力與水平;堅(jiān)持把加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管與推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識;落實(shí)包點(diǎn)街道工作制度,抓好安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)。
一、工作目標(biāo)
通過職業(yè)病防治工作的深入開展,建立健全企業(yè)職業(yè)健康管理制度,全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任主體及“一報(bào)兩檢”工作,最大限度保護(hù)勞動(dòng)者的職業(yè)健康權(quán)益,形成“用人單位負(fù)責(zé),政府依法監(jiān)管、行業(yè)依法自律、職工群眾監(jiān)督”的職業(yè)病防治工作長效機(jī)制。
具體指標(biāo):職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)80%以上;工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測率達(dá)60%以上;從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動(dòng)者的職業(yè)健康體檢率達(dá)50%以上;對用人單位負(fù)責(zé)人、勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率達(dá)80%以上。
二、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。職業(yè)健康監(jiān)督管理工作事關(guān)廣大勞動(dòng)者的生命健康權(quán)益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦、各有關(guān)部門和企業(yè)要充分認(rèn)識做好職業(yè)健康管理工作的重要性和緊迫性,增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感。要從深入學(xué)習(xí)實(shí)踐_________、維護(hù)社會穩(wěn)定和人民群眾根本利益的高度,切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)健康管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)職業(yè)健康管理工作責(zé)任,把職業(yè)健康管理工作貫穿整個(gè)安全生產(chǎn)工作抓好抓實(shí),職業(yè)健康監(jiān)管工作完成情況納入年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)內(nèi)容對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門年度目標(biāo)考核。
(二)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和企業(yè)要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng),大力開展職業(yè)健康宣傳教育,普及職業(yè)危害防治知識,增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)危害防治觀念,提高勞動(dòng)者的職業(yè)健康自我保護(hù)能力。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳教育和輿論監(jiān)督作用,及時(shí)宣傳報(bào)道職業(yè)病防治工作先進(jìn)典型,對經(jīng)查證屬實(shí)的職業(yè)危害典型案例予以曝光。廣泛發(fā)動(dòng)群眾,積極支持和參與職業(yè)健康監(jiān)管工作,切實(shí)把職業(yè)健康工作置于人民群眾和社會輿論的監(jiān)督之下。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)格責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)履行職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé),采取有效措施,加大職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法力度,指導(dǎo)和督促企業(yè)加強(qiáng)職業(yè)健康管理工作,特別是落實(shí)好職業(yè)病危害防治措施。要針對本轄區(qū)職業(yè)病危害特點(diǎn),加大對職業(yè)危害突出的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)人群的監(jiān)督檢查,針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)下達(dá)整改意見書,限期進(jìn)行整改,對到期未整改和整改未到位的企業(yè)要按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)格處罰。要嚴(yán)格責(zé)任追究制,落實(shí)職業(yè)健康監(jiān)管工作行政問責(zé)制,對不履行職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)而導(dǎo)致職業(yè)病危害事故的發(fā)生,將依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
三、工作任務(wù)
(一)建立機(jī)構(gòu),明確職責(zé)。所有存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位都必須以文件的形式,確定本單位職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)、管理部門和具體負(fù)責(zé)人,根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置或者指定本單位職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu),配備專職或者兼職的職業(yè)健康管理人員,細(xì)化管理責(zé)任。
(二)健全管理制度。所有存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和要求,建立健全符合本行業(yè)、本單位的13項(xiàng)職業(yè)健康監(jiān)督管理制度。在建立和完善職業(yè)健康監(jiān)督管理制度過程中,要把企業(yè)內(nèi)部各級職業(yè)病防治責(zé)任進(jìn)行分解,落實(shí)到具體車間、班組,并要簽訂相應(yīng)的職業(yè)病防治責(zé)任書。
(三)加大摸底申報(bào)工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦、各有關(guān)部門要在基礎(chǔ)上,加大職業(yè)危害較重(機(jī)械加工、汽修、加油站、建筑以及使用高毒物品)的中小企業(yè)的申報(bào)力度。要嚴(yán)格申報(bào)程序,確保申報(bào)質(zhì)量。對存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照縣安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作業(yè)場所職業(yè)病危害“一報(bào)兩檢”工作的緊急通知》(安監(jiān)〔〕55號)文件要求,認(rèn)真摸排本轄區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)場所底數(shù),登記建檔,并依據(jù)《作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》的規(guī)定,督促企業(yè)及時(shí)、如實(shí)進(jìn)行職業(yè)危害申報(bào),不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。已申報(bào)的生產(chǎn)經(jīng)營單位如無生產(chǎn)工藝和接觸職業(yè)危害人數(shù)的變化,將不再申報(bào),但生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝改變和接觸職業(yè)危害人數(shù)、職工體檢、檢測數(shù)據(jù)等信息發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)更新相應(yīng)申報(bào)資料。對拒不申報(bào)的企業(yè)和申報(bào)虛假信息的企業(yè),要嚴(yán)格按照《作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
(四)推進(jìn)“兩檢”工作的全面落實(shí)。職業(yè)健康體檢和作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測是職業(yè)健康監(jiān)管的經(jīng)常性工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦要嚴(yán)格按照市、縣安監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)作業(yè)場所職業(yè)病危害“一報(bào)兩檢”工作的文件要求,采取強(qiáng)有力的措施,抓好抓實(shí)此項(xiàng)工作。
所有存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》等法律法規(guī)規(guī)范的規(guī)定組織對接觸職業(yè)危害的職工到有職業(yè)健康檢查資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時(shí)職業(yè)健康體檢,及時(shí)掌握本企業(yè)職工的身體健康狀況,對檢查出職業(yè)禁忌證、疑似職業(yè)病患者的職工要按規(guī)定及時(shí)調(diào)離原崗位,并進(jìn)一步確診,結(jié)果報(bào)縣安監(jiān)局備案。
所有存在職業(yè)危害的作業(yè)場所必須按照《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)的要求,委托具有職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)每年至少做1次場所職業(yè)危害因素檢測,并將檢測結(jié)果公示和告知,檢測報(bào)告報(bào)縣安監(jiān)局備案。凡檢測職業(yè)危害因素濃度超標(biāo)的作業(yè)場所,必須限期整改。
職業(yè)健康體檢和作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測具體時(shí)間安排見附表,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和企業(yè)要按照本附表規(guī)定提前做好工作安排。
(五)加強(qiáng)職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)。一是抓好國家法律法規(guī)的宣傳工作。新修改的《職業(yè)病防治法》已于12月31日正式頒布并實(shí)施。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦、各有關(guān)部門和企業(yè)要將《職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)的宣傳列為重要工作,采取各種行之有效的措施進(jìn)行宣傳,做到人人皆知。二是繼續(xù)做好對生產(chǎn)經(jīng)營單位法人或負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康監(jiān)督管理人員的培訓(xùn)教育??h安監(jiān)局將繼續(xù)組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位法人或負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康監(jiān)督管理人員分批次進(jìn)行培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。三是各生產(chǎn)經(jīng)營單位要把職工的職業(yè)健康培訓(xùn)作為重要的基礎(chǔ)工作,通過培訓(xùn)提高職工的自我防護(hù)意識。要制定培訓(xùn)計(jì)劃,確定培訓(xùn)內(nèi)容,做好相應(yīng)的培訓(xùn)記錄,建好培訓(xùn)檔案。
(六)強(qiáng)化職業(yè)健康“三同時(shí)”的監(jiān)管。,我們要把職業(yè)健康“三同時(shí)”作為職業(yè)健康監(jiān)管的重要工作,力爭從源頭上控制或減少職業(yè)危害。
按照規(guī)定,凡新建、改建、擴(kuò)建的工程建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目,可能產(chǎn)生職業(yè)危害的,建設(shè)單位都要按照相關(guān)法律法規(guī)要求,在可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)評價(jià),并且要在初步設(shè)計(jì)階段編制職業(yè)危害防治專篇,在工程竣工驗(yàn)收階段,要進(jìn)行職業(yè)危害控制效果評價(jià)。職業(yè)危害預(yù)評價(jià)報(bào)告、職業(yè)危害防治專篇、職業(yè)危害控制效果評價(jià)報(bào)縣安監(jiān)局審查并驗(yàn)收。
(七)加大執(zhí)法監(jiān)督力度。,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦要積極配合縣安監(jiān)局做好職業(yè)健康監(jiān)管工作,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,分階段、分行業(yè)結(jié)合專項(xiàng)治理工作,把冶金、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建材、化工、木質(zhì)家具制造、印刷、制鞋等職業(yè)危害嚴(yán)重的行業(yè)作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn),尤其對生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任主體落實(shí)、制度建設(shè)、作業(yè)場所警示標(biāo)識(標(biāo)志)、告知牌、個(gè)人防護(hù)用品、“一報(bào)兩檢”、健康監(jiān)護(hù)檔案情況進(jìn)行重點(diǎn)督查,對企業(yè)存在的職業(yè)危害隱患或問題要提出整改意見,限期整改;對拒不執(zhí)行規(guī)定和整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位堅(jiān)決予以處罰。
為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)格依法行政,提高執(zhí)法效能,防范和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)督職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局24號令)和《國家安監(jiān)總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法的通知》(安監(jiān)總政法【20__】183號,以下簡稱“編制辦法”)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局監(jiān)管力量和我縣安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況,現(xiàn)編制__縣安監(jiān)局20__年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
工作目標(biāo)和主要任務(wù):通過安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃的有序?qū)嵤?,對全縣日常監(jiān)管范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),完善并執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時(shí)排查和整改生產(chǎn)安全事故隱患,對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為依法實(shí)施處罰,減少一般生產(chǎn)安全事故,杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故,實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)??h安監(jiān)局專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查的安全生產(chǎn)事故隱患責(zé)令整改率、到期復(fù)查率達(dá)到100%,執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為依法查處率達(dá)到100%,重大隱患督促整改、跟蹤督辦率達(dá)到100%;行政許可在規(guī)定期限的辦結(jié)率達(dá)到100%;重大行政處罰決定備案率達(dá)到100%。
二、行政執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法工作日測算
縣安監(jiān)局機(jī)關(guān)編制11人,實(shí)際43人(在崗),20__年實(shí)際直接從事安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作的人員為32人(包括8名局領(lǐng)導(dǎo)),占在冊人數(shù)的100%。具體配置情況見《附件1》。
(一) 總法定工作日的確定
總法定工作日為8000個(gè)工作日。
(二) 其他執(zhí)法工作日的確定
其他執(zhí)法工作日為2752個(gè)工作日。
(三) 非執(zhí)法工作日的確定
非執(zhí)法工作日為2662個(gè)工作日。
(四) 執(zhí)法檢查工作日的確定
執(zhí)法檢查工作為2586工作日,實(shí)際執(zhí)法檢查為1630工作日按閉環(huán)執(zhí)法檢查和復(fù)查,20__年,需要加班674個(gè)工作日,才可以保證監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃的全面完成。
以上工作日的具體測算情況見《附件3》。
三、監(jiān)管執(zhí)法的生產(chǎn)經(jīng)營單位及頻次
按照分級負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管的原則,負(fù)責(zé)全縣煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)、民爆、冶金等工貿(mào)行業(yè)的安全監(jiān)管工作。20__年納入監(jiān)管執(zhí)法檢查計(jì)劃的生產(chǎn)經(jīng)營單位共98家(監(jiān)管企業(yè)名單見附件2),根據(jù)《__市企業(yè)安全生產(chǎn)分級評價(jià)分類監(jiān)管暫行辦法》,我局監(jiān)管企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化一級0家、二級8家、三級50家,未進(jìn)行(達(dá)到)安全標(biāo)準(zhǔn)評定三級的41家。按編制辦法中“對直接監(jiān)管的重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年至少覆蓋1次,其他直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)每兩年至少覆蓋1次”以及暫行辦法中“對二級以上的企業(yè)每年檢查一次、三級企業(yè)每半年檢查一次、不達(dá)三級的企業(yè)提高執(zhí)法檢查頻次”監(jiān)管規(guī)定,結(jié)合監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況,除上級規(guī)定外,對執(zhí)法監(jiān)管工作進(jìn)行了細(xì)化。
1、對監(jiān)管的煤礦生產(chǎn)、建設(shè)企業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查5次,停工停建企業(yè)檢查2次。
責(zé)任科室:安全科、巡查組、行業(yè)管理科、規(guī)劃科
2、對監(jiān)管的非煤礦山生產(chǎn)、建設(shè)企業(yè)、尾礦庫現(xiàn)場執(zhí)法檢查4次,對停工停產(chǎn)企業(yè)檢查2次。
責(zé)任科室:非煤科
3、對監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)法檢查4次,危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查2次。
責(zé)任科室:?;?/p>
4、對監(jiān)管的冶金、民爆企業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查4次,對建材、機(jī)械、輕工、紡織、商貿(mào)等八大行業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查2次。
責(zé)任科室:綜合科
5、對監(jiān)管的煤炭經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查4次。
責(zé)任科室:票證科
6、對監(jiān)管的煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、民爆企業(yè)執(zhí)法檢查1次。
責(zé)任科室:執(zhí)法科
四、執(zhí)法檢查的內(nèi)容和要求
執(zhí)法檢查內(nèi)容:根據(jù)有關(guān)規(guī)定,執(zhí)法檢查重點(diǎn)為國家安監(jiān)總局24號令第八條規(guī)定的19項(xiàng),以及國發(fā)〔20__〕23號、國發(fā)〔20__〕40號文件中規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容。
執(zhí)法檢查要求:
(1)對列入計(jì)劃執(zhí)法的單位由局各科室、隊(duì)負(fù)責(zé),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,負(fù)責(zé)檢查和復(fù)查工作;
(2)各科室、隊(duì)要將全年監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃按月進(jìn)行分解,按月排定檢查單;
(3)執(zhí)法檢查通過審查資料、現(xiàn)場檢查、調(diào)查詢問等方式進(jìn)行。參與監(jiān)管執(zhí)法的行政執(zhí)法人員不得少于2人,必須亮證執(zhí)法。執(zhí)法檢查應(yīng)當(dāng)填寫《現(xiàn)場檢查記錄》或《詢問筆錄》,并由被檢查單位相關(guān)人員或被詢問人簽字確認(rèn);
(4)對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患下達(dá)《責(zé)令改正指令書》,按期復(fù)查并下達(dá)《整改復(fù)查意見書》;
(5)對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施行政處罰,涉嫌追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交司法機(jī)關(guān);
(6)對群眾舉報(bào)、上級交辦、部門移交的安全生產(chǎn)非法違法行為隨時(shí)進(jìn)行檢查。
五、行政許可審批
我局負(fù)責(zé)實(shí)施行政許可的具體事項(xiàng)有:
按照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定在權(quán)限內(nèi)對煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證的資質(zhì)審查;煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品改建擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)立安全審查;煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證初審;煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證的換發(fā);煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全評價(jià)報(bào)告?zhèn)浒福环敲旱V山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆、等企業(yè)重大危險(xiǎn)源備案;煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆、冶金、建筑建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”備案;重大危險(xiǎn)源核銷。
責(zé)任科室:相關(guān)業(yè)務(wù)科室
六、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)
1、組織鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(區(qū))安監(jiān)站工作人員培訓(xùn)班,提高基層安全監(jiān)管水平;
2、組織全縣煤礦企業(yè)、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)資格證以及特種作業(yè)人員的操作證培(復(fù))訓(xùn)、換證申報(bào)工作;組織對一般從業(yè)人員按行業(yè)分類分批進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識和防護(hù)技能;
3、組織開展好全國第14個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),通過舉辦系列活動(dòng),進(jìn)一步提高全社會的安全意識。
4、組織局機(jī)關(guān)安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員進(jìn)行資格培訓(xùn)申報(bào)工作。
責(zé)任科室:駐企安檢員管理科、培訓(xùn)中心、辦公室、執(zhí)法科、相關(guān)科室配合
七、綜合監(jiān)管事項(xiàng)
1、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督工作、重點(diǎn)決策和部署,分析和預(yù)測全縣安全生產(chǎn)形勢;
2、組織協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)檢查、安全生產(chǎn)“打非治違”和專項(xiàng)整治等重大活動(dòng);
3、在重要時(shí)段、敏感時(shí)期和重大節(jié)日以及針對一個(gè)時(shí)期內(nèi)安全生產(chǎn)工作暴露的突出問題,適時(shí)組織開展全縣安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查。
4、對涉及公共安全和公安、消防、建筑、交通、住建、質(zhì)監(jiān)、教育、農(nóng)機(jī)等安全監(jiān)管部門加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
5、履行縣政府安委辦職能,在年中和年底組成考核組對安委會成員單位安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行考核和監(jiān)督檢查。
責(zé)任科室:安委辦牽頭,相關(guān)科室配合。
八、本級人民政府和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他內(nèi)容
(一)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理
1、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)組織對負(fù)責(zé)監(jiān)管范圍內(nèi)的各類傷亡事故進(jìn)行救援,年內(nèi)組織1次綜合性的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案演練。
責(zé)任科室:應(yīng)急中心牽頭,相關(guān)科室配合。
2、對20__年發(fā)生的一次死亡3人以下的一般生產(chǎn)安全事故,按規(guī)定由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)牽頭,組織法定成員部門,依法進(jìn)行調(diào)查處理。
責(zé)任科室:執(zhí)法科牽頭,相關(guān)科室配合
(二)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查
1、對監(jiān)管的企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議和應(yīng)急救援器材、設(shè)備的 配備、維護(hù)和保養(yǎng)的情況進(jìn)行檢查。檢查企業(yè)制定和實(shí)施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況。
責(zé)任科室:應(yīng)急中心
2、對生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)病危害防治情況進(jìn)行檢查。
責(zé)任科室:職業(yè)衛(wèi)生科
3、對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的情況進(jìn)行檢查。
責(zé)任科室:執(zhí)法科
4、教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,檢查從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況。
責(zé)任科室:培訓(xùn)中心
5、對全縣新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、投入生產(chǎn)和使用以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行檢查。
責(zé)任科室:各職能科室按行業(yè)分類開展檢查
(三)安全生產(chǎn)舉報(bào)核查受理、核查和案件移送工作
1、對接到的各類安全生產(chǎn)舉報(bào)案件,按照相關(guān)程序,組織進(jìn)行現(xiàn)場核查,對重大案件和領(lǐng)導(dǎo)批示的案件要專題報(bào)告;
2、對現(xiàn)場執(zhí)法檢查和案件舉報(bào)中,發(fā)現(xiàn)存在的違法違規(guī)問題不屬于安監(jiān)部門的執(zhí)法范圍,應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進(jìn)行處理的,要按照有關(guān)程序,依法及時(shí)移送其他有關(guān)部門進(jìn)行處理。
責(zé)任科室:執(zhí)法科牽頭,相關(guān)科室配合
(四)安全生產(chǎn)隱患排查統(tǒng)計(jì)上報(bào)和重大隱患掛牌督辦報(bào)工作
1、完成專項(xiàng)整治行動(dòng)中安全生產(chǎn)隱患的統(tǒng)計(jì)、匯總和上報(bào)工作。
2、對重大安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行掛牌督辦。
責(zé)任科室:各相關(guān)科室
(五)有關(guān)報(bào)告、制度、安全措施的備案工作
按照規(guī)定的程序、要求和時(shí)限,完成有關(guān)報(bào)告、制度、安全措施的備案工作。
責(zé)任科室:相關(guān)業(yè)務(wù)科室
(六) 完成本級人民政府和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門交辦的其他工作
責(zé)任科室:相關(guān)科室
九、保障措施
1、依法嚴(yán)格行政許可。完善行政許可事項(xiàng)公示,簡化行政許可審批程序,搞好行政許可審批服務(wù),協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位依法完善行政審批手續(xù)。
2、定期開展安全生產(chǎn)檢查。在年初“兩節(jié)”、高溫期間、汛期期間、重大節(jié)假日前后定期開展安全生產(chǎn)檢查。對煤礦、煤炭經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危企業(yè)的檢查覆蓋率達(dá)100%,并相應(yīng)增加檢查次數(shù)。
3、加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常安全監(jiān)督檢查。通過加強(qiáng)執(zhí)法檢查,落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做到隱患治理責(zé)任、治理措施和治理期限“三落實(shí)”,隱患整改率達(dá)100%。
4、依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為的,要依照法律法規(guī)進(jìn)行查處。對群眾舉報(bào)要及時(shí)進(jìn)行查處,投訴舉報(bào)案件查處率達(dá)100%,按期答復(fù)率達(dá)100%。
5、對拒不開展隱患排查工作、不按要求落實(shí)整改措施的單位,依法采取嚴(yán)厲的行政處罰措施。對嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的,一律采取停產(chǎn)停業(yè)限期整改;對個(gè)別整改無望的,要堅(jiān)決采取關(guān)閉措施;對導(dǎo)致發(fā)生事故的責(zé)任科室,要依法追究法律責(zé)任。
6、嚴(yán)格事故調(diào)查和責(zé)任追究。按照“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的要求,堅(jiān)持“四不放過”原則,認(rèn)真查處各類生產(chǎn)安全事故,依法實(shí)施處罰,嚴(yán)肅責(zé)任追究,落實(shí)事故查處結(jié)案報(bào)備制度、約談制度、現(xiàn)場會制度和通報(bào)制度,用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。
7、繼續(xù)認(rèn)真做好委托執(zhí)法,積極探索委托執(zhí)法新思路、新模式,建立完善考核機(jī)制。
8、圍繞省、市、縣工作重點(diǎn)和階段性專項(xiàng)督查工作部署,及時(shí)安排、調(diào)整安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作,服務(wù)好縣委、縣政府中心工作。
十、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將安全監(jiān)管執(zhí)法納入全局重點(diǎn)工作目標(biāo)管理,一把手局長負(fù)總責(zé),各分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)的安全監(jiān)管執(zhí)法工作負(fù)責(zé)。局各科室應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)縣政府批準(zhǔn)的監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃執(zhí)行。年底,對各監(jiān)管科室執(zhí)行監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃情況以及案件辦理情況實(shí)施全面考核,對執(zhí)法過程中的違法違紀(jì)行為嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任。
(二)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。切實(shí)履行安全監(jiān)督管理職能,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,規(guī)范使用各類行政執(zhí)法文書。建立并完善監(jiān)管執(zhí)法檔案資料,做到客觀、全面、真實(shí)。按照“不越權(quán)、不替代、不交叉”的要求,履行綜合監(jiān)管職能,監(jiān)督指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
(三)強(qiáng)化服務(wù)意識。執(zhí)法人員要牢固樹立服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的意識,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造安全環(huán)境。通過公正執(zhí)法、合理執(zhí)法,不斷提高企業(yè)安全管理水平和安全生產(chǎn)質(zhì)態(tài),督促企業(yè)及時(shí)消除和整改安全生產(chǎn)事故隱患,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。
20__年我局的安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市安監(jiān)部門的指導(dǎo)下,圓滿完成了工作任務(wù),安全事故0發(fā)生,在年終檢查考核中得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評。20__年我們要繼續(xù)認(rèn)真扎實(shí)地推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,確保市委、政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)、確保安全事故、責(zé)任事故、重大特大事故為零,確保死亡人數(shù)為零。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)持“安全發(fā)展”的理念和“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的'方針,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格監(jiān)管,突出重點(diǎn)排除隱患,完善制度抓落實(shí),不斷提高安全生產(chǎn)工作水平。
二、具體工作
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制,與二級機(jī)構(gòu)和監(jiān)管商貿(mào)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,明確工作目標(biāo)與獎(jiǎng)罰措施。局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季召開一次安全工作例會,總結(jié)本季工作,討論部署安排下季工作,以及相關(guān)事宜。每月對監(jiān)管單位進(jìn)行一次安全檢查,不定期進(jìn)行抽查。
2、狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,健全各類安全生產(chǎn)臺賬。各監(jiān)管單位建立健全安全生產(chǎn)工作臺賬,明確責(zé)任人,責(zé)任落實(shí)到位。各二級機(jī)構(gòu)和監(jiān)管商貿(mào)企業(yè)必須按規(guī)定做好《安全生產(chǎn)事故隱患自查自該月報(bào)表》、《安全隱患檢查及整改落實(shí)情況臺賬》、《安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告臺賬》《重大危險(xiǎn)源記錄臺賬》等一系列臺賬報(bào)表的上報(bào)工作。認(rèn)真做好各項(xiàng)安全工作的檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改及時(shí)報(bào)告,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
3、大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動(dòng),提高廣大員工和群眾的安全意識。組織各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《安全生產(chǎn)法》,深刻領(lǐng)會此項(xiàng)法律的內(nèi)涵,并依法指導(dǎo)和開展日常安全生產(chǎn)工作。局安全領(lǐng)導(dǎo)小組計(jì)劃每年組織兩次學(xué)習(xí),上半年五月份一次,下半年十月份一次;安全業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)每季度組織一次,3月份、6月份、9月份、12月份,聘請市消防隊(duì)、公安局等有關(guān)單位的專業(yè)人員進(jìn)行授課。
4、以“四大三基”三年行動(dòng)計(jì)劃為抓手,切實(shí)做好安全隱患的排查整治工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央省市文件精神,深入開展隱患排查治理工作。認(rèn)真抓好監(jiān)管單位的安全隱患排查工作,尤其加大節(jié)假日對監(jiān)管單位的檢查力度,務(wù)必把事故隱患消滅在萌芽之中。
5、認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究,嚴(yán)格各項(xiàng)考核檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患立整立改;凡因工作失誤造成損失的,堅(jiān)決按有關(guān)規(guī)定予以問責(zé)。
一、指導(dǎo)思想
學(xué)校安全工作事關(guān)重大,我校堅(jiān)持認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全工作的有關(guān)文件精神和部署,扎實(shí)做好校園安全、綜治等各項(xiàng)工作。
學(xué)校以構(gòu)建“和諧校園”為目標(biāo),扎實(shí)開展“平安校園”“安全發(fā)展學(xué)?!钡人暮弦话踩珓?chuàng)建活動(dòng),做好教委辦安全平評定工作,確保師生和校園安全。
二、工作目標(biāo)
以校園安全、交通安全、食品衛(wèi)生安全、消防安全、防溺水安全、上下樓梯安全、學(xué)生假期安全、教育教學(xué)安全和學(xué)生心理安全為重點(diǎn),遵循“積極預(yù)防、科學(xué)管理、全員參與、各負(fù)其責(zé)”的方針,牢固樹立“居安思危、警鐘長鳴、常抓不懈”的思想,堅(jiān)持“重在規(guī)范制度管理,嚴(yán)在良好行為養(yǎng)成,貴在督促檢查到位,實(shí)在隱患整治徹底”的工作思路,增強(qiáng)師生員工的安全防范意識,健全安全工作各項(xiàng)制度,拓展安全知識宣傳教育面,建立健全安全管理長效機(jī)制,消除安全隱患,為全校師生創(chuàng)建良好的文明育人環(huán)境和校園安全環(huán)境,促進(jìn)學(xué)校安全工作步入科學(xué)化、規(guī)范化和法制化軌道,保障學(xué)校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展而努力。
三、工作措施
(一)狠抓制度建設(shè),建立安全工作長效機(jī)制
1.健全落實(shí)安全工作常規(guī)管理制度。切實(shí)做好各類安全制度的修訂完善工作,并繼續(xù)推行崗位責(zé)任制度、安全教育制度、安全檢查制度、集體外出和大型活動(dòng)審批制度、應(yīng)急救援制度、事故報(bào)告制度、安全事故責(zé)任追究制度等,做到管理無疏漏、無盲區(qū),使安全工作規(guī)范有序。
2.健全落實(shí)安全工作責(zé)任與考核制度。學(xué)校全體教職員工履行各自崗位本職工作職責(zé)的基礎(chǔ)上,同時(shí)承擔(dān)安全管理工作職責(zé),做到“誰主管,誰負(fù)責(zé);誰在崗,誰負(fù)責(zé)”,形成學(xué)校安全工作“人人都要抓,人人都要管”的工作格局。
(二)狠抓教育培訓(xùn),提高師生安全防范能力
1.切實(shí)把安全教育納入課堂教學(xué)。必須按要求開設(shè)安全教育課,積極開展“安全知識進(jìn)校園、進(jìn)課堂”、“尋找身邊安全隱患”等主題活動(dòng),對學(xué)生進(jìn)行日常安全知識教育,自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生能力教育。切實(shí)抓好“中小學(xué)生安全教育日”、 “防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全教育月”、 “‘ 119’消防宣傳日”等主題宣傳教育活動(dòng)。
2.開展“每天一分鐘”、節(jié)假日放假前半小時(shí)”安全警示教育。不斷創(chuàng)新安全教育方法,尋求安全教育載體,拓寬安全教育工作思路,提高安全教育的針對性、科學(xué)性和實(shí)效性。
3.健全應(yīng)急救援機(jī)制。進(jìn)一步制定和完善科學(xué)、實(shí)用的事故應(yīng)急救援預(yù)案,不斷深化演練工作,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,確保每月至少開展一次師生應(yīng)急演練。
四、時(shí)間安排
一月份:
1、做好20__年“元旦”“ 春節(jié)”干部值班保衛(wèi)工作
2、發(fā)放“寒假告家長的一封信”
3、班主任做好寒假安全教育工作
4、安排春節(jié)值班保衛(wèi)工作
5、與教職工簽訂《安全管理責(zé)任書》
二月份:
1、加強(qiáng)警衛(wèi)巡查力度
2、校領(lǐng)導(dǎo)安全自查
3、、開學(xué)安全教育及安全自查,“學(xué)生安全責(zé)任書”
三月份:
1、班主任常規(guī)安全教育
2、校園安全檢查
3、開展“全國中小學(xué)生安全教育日”相關(guān)活動(dòng)
4、小結(jié)第一季度安全工作
四月份:
1、道路交通、飲食安全教育
2、學(xué)生實(shí)踐課期間的安全教育
3、安全隱患自查
五月份:
1、“五一”假期安全教育工作
2、“防災(zāi)減災(zāi)”相關(guān)活動(dòng)
3、安排安全月相關(guān)工作
4、防溺水及飲食相關(guān)內(nèi)容的教育
六月份:
1、“安全生產(chǎn)月“相活動(dòng)
2、第二季度安全工作小結(jié)
3、20__年上半年安全工作總結(jié)
4、暑假安全教育
七月份:
1、加強(qiáng)警衛(wèi)巡查力度
2、學(xué)生暑期安全教育
八月份:
1、加強(qiáng)警衛(wèi)巡查力度
2、暑期領(lǐng)導(dǎo)安全工作自查
九月份:
1、開學(xué)首次安全檢查,集中安全教育
2、與學(xué)生家長簽訂《安全責(zé)任書》
3、第三季度安全教育小結(jié)
十月份:
1、國慶長假安全教育
2、交通安全教育
十一月份:
1、“‘119’消防安全教育日”相關(guān)活動(dòng)
2、防火、防煤煙、防煤氣中毒的安全教育
十二月份:
1、冬季交通安全教育
2、第四季度安全工作小結(jié)
3、全年工作總結(jié)
為規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任,提高行政執(zhí)法水平,根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第24號)和《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法編制辦法》(安監(jiān)總政法〔20__〕183號)的有關(guān)要求,結(jié)合我局工作實(shí)際, 20__年我局行政執(zhí)法如下。
一、執(zhí)法計(jì)劃的編制依據(jù)
1、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第24號);
2、《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔20__〕183號)。
二、計(jì)劃執(zhí)法指導(dǎo)思想與原則
1、計(jì)劃執(zhí)法原則:
(1)依法行政、程序正當(dāng)。依法行使安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、行政處罰職權(quán),必須做到證據(jù)確鑿、適用法律正確、符合法定程序。
(2)屬地監(jiān)管、分級安排。執(zhí)法檢查堅(jiān)持屬地監(jiān)管、分級安排,市局對納入執(zhí)法計(jì)劃的生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)實(shí)施執(zhí)法檢查,對區(qū)、縣(市)安監(jiān)局監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位按比例進(jìn)行抽查,對市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)安全監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行綜合安全監(jiān)管。
(3)上下銜接、全面覆蓋。市局對納入執(zhí)法計(jì)劃的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、機(jī)械、建材等行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位一年檢查一次,對中央和省屬在長的、及市屬生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行優(yōu)先安排檢查,同時(shí),要加大對區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)計(jì)劃執(zhí)法的指導(dǎo)和督查力度。做到上下相互銜接,突出重點(diǎn),避免交叉,不留盲區(qū)。
(4)科學(xué)統(tǒng)籌、積極作為。充分考慮市局現(xiàn)有執(zhí)法人員數(shù)量、執(zhí)法車輛配備,納入執(zhí)法計(jì)劃的生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)量、分布、生產(chǎn)規(guī)模,統(tǒng)籌全市高危企業(yè)狀況,從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,積極作為,科學(xué)編制執(zhí)法計(jì)劃,積極履行安全監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)。
三、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、專項(xiàng)整治、“打非治違”,進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任;深化安全隱患排查治理,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,減少一般與較大事故;深化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為;加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),持續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治;大力加強(qiáng)宣傳教育,營造更加濃厚的安全生產(chǎn)氛圍;著力加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,提高本質(zhì)安全水平。
青陽縣商務(wù)局20__年食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃 為切實(shí)做好商務(wù)領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作,進(jìn)一步提升食品安全管理水平,促進(jìn)屠宰行業(yè)和酒類流通行業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)縣食安辦有關(guān)要求,結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際,特制定本年度工作計(jì)劃。
一、 工作目標(biāo)
認(rèn)真貫《食品安全法》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《酒類流通管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),通過依法行政,集中整治,進(jìn)一步落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任,健全工作機(jī)制,打擊違法行為,規(guī)范市場秩序,確保我縣肉品市場和酒類市場安全監(jiān)管工作取得明顯成效,有力保障人民群眾食品消費(fèi)安全。
二、 工作重點(diǎn)及措施
1、生豬屠宰管理。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》,嚴(yán)格依據(jù)《條例》強(qiáng)化對定點(diǎn)屠宰業(yè)的監(jiān)管。完善現(xiàn)有定點(diǎn)屠宰場質(zhì)量安全管理制度,堅(jiān)持生豬進(jìn)場檢疫、肉品品質(zhì)強(qiáng)制檢驗(yàn)制度,嚴(yán)厲查處打擊私屠濫宰窩點(diǎn)和制售注水肉、病害肉等違法行為,有效規(guī)范屠宰加工及經(jīng)營秩序,嚴(yán)防病害豬肉流入市場。積極推進(jìn)“放心肉”體系試點(diǎn)建設(shè),促進(jìn)規(guī)?;a(chǎn),發(fā)展連鎖經(jīng)營和冷鏈配送,提高肉品質(zhì)量安全保障能力。
2、酒類流通監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《酒類流通管理辦法》,進(jìn)一步
推進(jìn)酒類流通企業(yè)備案登記工作,會同工商、公安等有關(guān)部門開展酒類市場安全檢查,重點(diǎn)檢查酒類經(jīng)營者備案登記和執(zhí)行隨附單溯源制度情況,打擊銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣酒等行為,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,規(guī)范酒類流通秩序,確保酒類消費(fèi)安全。
3、超市監(jiān)督檢查。根據(jù)商務(wù)部《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》和《超市食品安全操作規(guī)范(實(shí)行)》,配合工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門進(jìn)一步推進(jìn)超市建立進(jìn)貨檢驗(yàn)、索證索票、購銷臺帳和不合格食品退市等制度,開展聯(lián)合監(jiān)督檢查。
4、節(jié)假日食品安全。切實(shí)加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰、酒類流通、餐飲服務(wù)、重點(diǎn)流通企業(yè)的管理。重要節(jié)假日期間聯(lián)合有關(guān)部門開展安全檢查活動(dòng),重點(diǎn)檢查企業(yè)庫存、安全措施落實(shí)情況等,確保市場供應(yīng)和安全。
三、 工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域食品安全日常工作的開展。進(jìn)一步落實(shí)食品安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,研究部署本年度食品安全工作,做到年初有計(jì)劃,年中有檢查,年底有總結(jié),確保食品安全工作落實(shí)實(shí)處。
2、加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)教育。開展機(jī)
關(guān)學(xué)法執(zhí)法活動(dòng),大力宣傳《食品安全法》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《酒類流通管理辦法》等法律法規(guī),增強(qiáng)企業(yè)和廣大群眾食品安全意識,讓經(jīng)營者合法經(jīng)營,消費(fèi)者放心消費(fèi)。
3、建立長效工作機(jī)制。建立健全食品安全事件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和質(zhì)量預(yù)警機(jī)制,及時(shí)報(bào)告和發(fā)布食品安全預(yù)警信息。加強(qiáng)食品安全的信息交流,及時(shí)向縣食品安全委員報(bào)送日常工作進(jìn)展情況以及活動(dòng)總結(jié)等。