為認(rèn)真開展創(chuàng)建平安社區(qū)、平安單位、平安小區(qū),充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性、艱苦性和復(fù)雜性,克服麻痹大意和松懈性。把以人為本,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程。
一、 建立一支由居民群眾骨干分子組成的安全工作管理隊伍,并和駐區(qū)各單位進(jìn)行緊密聯(lián)系,做到班子強、業(yè)務(wù)精,齊抓共管,積極配合上級部門,加強安全宣傳力度,設(shè)立宣傳站,定期辦好安全宣傳黑板報。
二、協(xié)助配合各部門、公安機關(guān)做好安全隱患整改工作,加強社區(qū)安全檢查,堅持每月一次安全大檢查。對有安全隱患的院落、小區(qū)每周檢查一次并做好記錄。
三、做好對流動人口、出租房屋的安全檢查管理以及夏季防汛工作,防止惡性安全事故的發(fā)生,確保無群死、群傷事件,無重大安全事故發(fā)生。
四、加大社區(qū)安全檢查力度,充分發(fā)揮居民群總的力量,提高社區(qū)安全工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。建立安全隱患報告制度,以法律法規(guī)、規(guī)章政策和社會公德為依據(jù),對發(fā)生的安全隱患及時處理,如社區(qū)不能處理的應(yīng)及時報告上級部門,并做好記錄。
五、認(rèn)真開展創(chuàng)建安全示范社區(qū)、平安小區(qū)的活動。抓好社區(qū)個院落的安全防范工作,加強守樓護(hù)院。大力加強人防、物防、技防的投入,減少各類可防事故的發(fā)生,為打造平安順慶、平安南充作出貢獻(xiàn)。堅持以防為主、深入基層、深入群眾,收集廣大人民群眾的意見和建議,營造一個安定、祥和的和諧社區(qū)生活環(huán)境。
今年以來,我們認(rèn)真貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全省安全生產(chǎn)相關(guān)工作會議精神,深入貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》,及早安排部署,扎實開展以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為主題的安全生產(chǎn)年活動。截至3月底,全市共發(fā)生各類事故46起,死亡8人,受傷60人,直接經(jīng)濟(jì)損失194萬元。與去年同期相比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別上升35%、60%、46%、363%。全市各類事故死亡8人,占省政府下達(dá)控制指標(biāo)47人的17%,在控制進(jìn)度范圍內(nèi)。
一、第一季度工作開展情況
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),及早安排部署安全生產(chǎn)工作。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,堅持把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同安排、同部署、同考核,在《政府工作報告》中將安全生產(chǎn)列為社會管理創(chuàng)新六大行動之一,作為社會管理的重要內(nèi)容,并及時召開安全生產(chǎn)工作會議進(jìn)行安排部署。春節(jié)前,市上領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人深入重點企業(yè)和單位開展調(diào)研和現(xiàn)場辦公,主要就重大建設(shè)項目安全保障、重點工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)以及城市供水、交通安全、應(yīng)急隊伍等進(jìn)行全面檢查,有力地促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)工作。同時,進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系,按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,由市政府與縣(區(qū))政府、有關(guān)部門和重點企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,將目標(biāo)責(zé)任逐一分解落實。市安委會辦公室制定下發(fā)了《金昌市創(chuàng)新社會管理安全生產(chǎn)行動計劃實施方案》和《金昌市20__年安全生產(chǎn)工作方案》,確定了今年安全生產(chǎn)工作重點和任務(wù)。
(二)堅持安全發(fā)展,推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實。我們以貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》為核心,堅持穩(wěn)中求進(jìn),為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供安全保障,切實強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實。一是修訂完善了《金昌市安全生產(chǎn)責(zé)任制實施意見》,進(jìn)一步明確了各級政府、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任,突出各級政府、各部門主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員一崗雙責(zé)職責(zé),切實解決領(lǐng)導(dǎo)不重視或重視不夠的問題,保障各級政府屬地管理責(zé)任和各部門安全監(jiān)管責(zé)任落實。二是通過嚴(yán)格納入目標(biāo)責(zé)任管理、安全生產(chǎn)行政許可、實施分類指導(dǎo)和重點監(jiān)管、警示約談等行之有效地辦法,督促企業(yè)主動履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制,市安委辦制定了《金昌市安全生產(chǎn)約談制度》,擴(kuò)大了約談級別和范圍,已約談危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)2家。
(三)強化監(jiān)管監(jiān)察,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。各級政府、各部門堅持關(guān)口前移、重心下移,突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強日常監(jiān)督管理,不斷提高事前防范和化解能力。一是深入推進(jìn)隱患排查整治。我們堅持把隱患排查治理工作作為企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作狠抓落實,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制訂隱患排查標(biāo)準(zhǔn),積極開展危險有害因素辨識分析,逐步實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化作業(yè)。元至3月份,全市各類生產(chǎn)經(jīng)營單位排查一般隱患2741項,已整改2709項,整改率98.8%。二是不斷深化安全生產(chǎn)專項整治。按照省市統(tǒng)一安排,各級政府、各部門不斷推進(jìn)重點行業(yè)安全生產(chǎn)打非治違和專項整治行動。各級安監(jiān)部門在執(zhí)法檢查中查出一般隱患475項,已整改437項。針對永昌縣油脂化工廠在居民區(qū)儲存溶劑油重大隱患,市、縣組織聯(lián)合執(zhí)法,監(jiān)督企業(yè)及時消除事故隱患,確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。3月底市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法支隊對全部煤礦礦井進(jìn)行了系統(tǒng)檢查,對違法違規(guī)行為依法進(jìn)行了處理。三是嚴(yán)格實施行政許可。堅決把好安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施三同時制度和安全生產(chǎn)許可證制度,堅決杜絕不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)投入生產(chǎn),嚴(yán)厲打擊各類非法違法建設(shè)行為。四是扎實開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在工礦商貿(mào)和交通運輸?shù)刃袠I(yè),全面開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)驗收。年前市縣政府聯(lián)合對全市22對煤礦礦井進(jìn)行了系統(tǒng)檢查驗收,因各礦井均未按照規(guī)定完成五大系統(tǒng)建設(shè),達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化要示,均未通過驗收,繼續(xù)停產(chǎn)整頓。
二、第二季度工作重點
為認(rèn)真總結(jié)第一季度工作情況,深刻分析當(dāng)前存在的問題和不足,對下一步工作進(jìn)行全面安排部署,市安委會決定在4月中旬召開第二次安委會會議。在第二季度我們重點抓好以下工作:
一是繼續(xù)開展宣傳貫徹國務(wù)院40號《意見》精神。充分利用各種新聞媒體,并通過培訓(xùn)班、宣傳欄、黑板班、安全征文、演講等活動,多形式、多層次開展宣傳教育,深刻領(lǐng)會和認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院40號《意見》精神。
二是繼續(xù)深化安全生產(chǎn)責(zé)任落實。充分結(jié)合安全生產(chǎn)月等活動,廣泛開展事故警示教育,切實從事故中吸取深刻教訓(xùn),堅持常態(tài)化、長效化管理。各級政府、各部門強化監(jiān)管,督促企業(yè)落實主體責(zé)任,認(rèn)真開展隱患排查治理。嚴(yán)肅事故查處,嚴(yán)格實施責(zé)任追究,堅決落實防范措施。
三是不斷深入開展專項治理。按照年度工作安排,煤礦、非煤礦山等重點行業(yè)和領(lǐng)域全面開展專項治理。通過深入開展安全生產(chǎn)檢查,切實消除各類事故隱患。制訂實施全市打非治違行動方案,各行業(yè)牽頭部門抓好落實,堅決按照四個一律的要求,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,鞏固和擴(kuò)大打非行動成果。
四是大力加強安全基礎(chǔ)工作。在全市工礦商貿(mào)和交通運輸企業(yè)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動,切實開展企業(yè)班組建設(shè)和作業(yè)現(xiàn)場管理活動,不斷推進(jìn)企業(yè)班組安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提升企業(yè)安全管理水平。
五是深入開展安全生產(chǎn)大檢查。按照年度工作安排,突出近期安全生產(chǎn)實際,結(jié)合重大節(jié)假日前安全檢查,按照市安辦統(tǒng)一安排部署,在全市扎實開展安全大檢查,通過拉網(wǎng)式的安全檢查,確保不留后患,不留死角,及時消除事故隱患,堅決遏制事故多發(fā)勢頭。
六是規(guī)范礦山企業(yè)和礦山采掘施工管理。非煤礦山企業(yè)必須與外包施工單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確非煤礦山企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,外包施工單位對承接工程負(fù)直接安全生產(chǎn)責(zé)任。外包施工單位施工前,要向安全監(jiān)管部門備案,履行開工審批程序。
2020年是個不平凡的一年,在這即將過去的一年里,在生產(chǎn)技術(shù)部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們班組的各項工作均順利進(jìn)行,我們堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,全面落實隱患治理排查工作,在班組內(nèi)部全面推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,加強“四個重點”的控制力度,確保現(xiàn)場作業(yè)的監(jiān)督,努力打造合格班組實現(xiàn)了工傷事故為零,火災(zāi)事故為零,危險源點控制及整改控制的完成。
一、安全管理方面
1、深入開展“隱患排查、辯識工作”、時刻加強各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程學(xué)習(xí),使班組內(nèi)部人員的危險源辨識能力加強,使班組內(nèi)危險源點始終處于在安全可控的范圍內(nèi)。
2、為了取得合格班組的成功驗收和班組安全工作建設(shè)情況,全班人員齊具智慧,共同努力,使得兩項工作均取得不錯的成績。
3、對于2020年我們班組新分的人員我們認(rèn)真落實班組級教育,同時加強節(jié)假日期間人員的安全教育。
4、加強班組安全建設(shè),強化班組安全管理,因為班組是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),只有健全班組“安全生產(chǎn)五項制度”及班組崗前5分鐘安全交底工作,才能使每個人每天對安全有深刻的認(rèn)識。
二、生產(chǎn)管理方面
1、嚴(yán)格落實分廠各項管理制度,狠抓工藝指標(biāo)管理,嚴(yán)格按照分廠下達(dá)的工藝指標(biāo)進(jìn)行操作。特別對于異常指標(biāo)及時分析原因,及時解決。督促巡查并要求各崗位操作人員立足做到工藝指標(biāo)平穩(wěn)、生產(chǎn)裝置連續(xù)穩(wěn)定開車。
2、注重培養(yǎng)班組員工的成本意識,從節(jié)約每一滴水每一度電做起,杜絕長明燈,長流水現(xiàn)象,白班并利用日綜合檢查加以規(guī)范,逐步養(yǎng)成節(jié)約習(xí)慣。
3、嚴(yán)格執(zhí)行績效考核管理制度。認(rèn)真落實了每天的點名制度,對遲到、早退情況做好記錄,納入月度考核。對員工日常違章情況做到及時發(fā)現(xiàn),及時制止。
三、在現(xiàn)場管理方面
1、對生產(chǎn)現(xiàn)場衛(wèi)生區(qū)域劃分,并落實到崗位及個人,明確責(zé)任人。對于不認(rèn)真清掃包區(qū)衛(wèi)生的人員及時給予考核,并責(zé)令其整改。清掃認(rèn)真完成質(zhì)量較好的給予了相應(yīng)的獎勵。通過每日分廠自查加以規(guī)范并嚴(yán)格考核等相關(guān)制度提高了員工的積極性。
2、組織班組成員對包機設(shè)備及裝置現(xiàn)場的廢舊物品進(jìn)行集中整治,徹底消除了衛(wèi)生死角。不僅能夠完成當(dāng)班需要整改的現(xiàn)場衛(wèi)生,而且還能夠積極認(rèn)真的帶領(lǐng)班組員工完成領(lǐng)導(dǎo)安排需要加班整改的一切工作。
四、抓好班組建設(shè)
班組是企業(yè)的細(xì)胞,是企業(yè)的基礎(chǔ),班組建設(shè)的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展與生存。搞好班組管理,提高職工隊伍素質(zhì),增強班組的活力,發(fā)揮每一位成員的作用,是班組建設(shè)的根本。
搞好班組管理工作,有許多工作要做,作為班組長應(yīng)該牢固樹立“安全生產(chǎn),重于泰山”的觀念,以穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢,穩(wěn)定職工隊伍為班組管理工作切入點和落腳點,明確自己的職責(zé),搞好管理,搞好生產(chǎn),以確保企業(yè)的生產(chǎn)和安全穩(wěn)步增長。
今年以來,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,落實“安全生產(chǎn)管理年”和“安全生產(chǎn)整治年”的各項措施,狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,強化重點區(qū)域和行業(yè)的專項整治和管理,保持了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)態(tài)勢。
一、全區(qū)各類事故情況
截止11月30日,全區(qū)共發(fā)生各類事故 起,死亡人,受傷 人,沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
1.企業(yè)(含建筑):截止11月30日,全區(qū)共發(fā)生企業(yè)(含建筑)職工傷亡事故 宗,死亡 人,重傷 人,沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
2.火災(zāi):截止11月30日,全區(qū)火災(zāi)基本起數(shù) 宗,造成 人死亡, 人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失 萬元左右,無發(fā)生重特大火災(zāi)事故。
3.道路交通:截止11月30日,全鎮(zhèn)轄管單位及居民發(fā)生道路交通死亡責(zé)任事故 宗、死亡 人、受傷 人、沒有發(fā)生一起死亡____以上的重大、特大道路交通事故。
二、主要工作情況
(一)建章立制,加強安全規(guī)劃和制度建設(shè)。
1.認(rèn)真編制鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃。為貫徹落實“安全發(fā)展”的理念,根據(jù)縣委、縣政府和縣安監(jiān)局的要求,緊緊圍繞全面建設(shè)和諧、平安__的目標(biāo),經(jīng)廣泛調(diào)研和多次的修改論證,編制《__鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃(20__-20__)》,并作為我鎮(zhèn)的重點專項規(guī)劃,納入我鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃體系中。
2.加強安全生產(chǎn)立制工作。做好原兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)安全生產(chǎn)制度性文件的對接、修訂和完善,制訂《調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故工作程序》、《關(guān)于我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故報告制度的意見》、《__鎮(zhèn)特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案》、《__鎮(zhèn)?;肥鹿蕬?yīng)急預(yù)案》、《__鎮(zhèn)安全生產(chǎn)巡查中隊工作制度(試行)》和三個__鎮(zhèn)重大危險源場外應(yīng)急預(yù)案。同時,為進(jìn)一步推行和落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制,對安全生產(chǎn)的執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體行為等三方面進(jìn)行梳理。
(二)強化安全生產(chǎn)責(zé)任制,防范重特大安全事故發(fā)生。
1、強化安全責(zé)任目標(biāo)考核。一是1月份對全鎮(zhèn) 條行政街、個職能部門進(jìn)行了20__年度的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核,兌現(xiàn)獎懲。二是按照縣下達(dá)的20__年安全生產(chǎn)控制指標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。并把公安、安監(jiān)、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)(交通、旅游)、文化、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等負(fù)有安全生產(chǎn)職責(zé)的監(jiān)督管理職能部門納入考核范圍。三是制定20__年度街道和有關(guān)職能部門安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評細(xì)則,對安全目標(biāo)的落實情況進(jìn)行適時監(jiān)控分析和監(jiān)督檢查。四是各街道及有關(guān)職能部門與管轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,推動安全生產(chǎn)落實到實處。
2、加強安全生產(chǎn)機構(gòu)建設(shè),健全安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。一是調(diào)整充實鎮(zhèn)安委會成員。將區(qū)工商聯(lián)吸納到安委會機構(gòu)中,發(fā)揮其在安全生產(chǎn)中的協(xié)調(diào)溝通作用;建立健全各街道安委會和有關(guān)職能部門定期向鎮(zhèn)安委會匯報工作的制度。二是加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍的組建,增強安全生產(chǎn)行政管理的力度和專業(yè)化程度。按照市下達(dá)的 個行政執(zhí)法編制,籌建鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊,公開招考和選調(diào)了一把人員。三是加大對街道安全生產(chǎn)巡查隊伍的建設(shè)力度。我鎮(zhèn) 條街道的安全生產(chǎn)巡查中隊已經(jīng)全部成立,有效改善了我鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)工作監(jiān)管人員不足、工作被動的局面。
(三)開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作,夯實企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是我鎮(zhèn)今年安全生產(chǎn)一項十分重要的工作。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制訂《__鎮(zhèn)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的試點工作方案》,成立以主管副鎮(zhèn)長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。上半年,在 家企業(yè)先行試點工作,取得明顯成效,下半年開始在全鎮(zhèn)企業(yè)全面推廣,具體做好以下幾方面工作:一是加強宣傳發(fā)動,推廣試點經(jīng)驗,營造良好工作氛圍。從6月1日至8月31日,開展為期____月的宣傳發(fā)動。二是細(xì)化工作方案,加強指導(dǎo)服務(wù)。鎮(zhèn)安監(jiān)部門在7月底分批對首批推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任工作的單位進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo),使企業(yè)明確職責(zé)和任務(wù)。三是加強培訓(xùn),提高認(rèn)識,明確工作思路。8月上旬,區(qū)安監(jiān)局組織舉辦了兩期“__區(qū)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任輔導(dǎo)報告會”,向全區(qū)22條街道負(fù)責(zé)推進(jìn)主體責(zé)任的負(fù)責(zé)人及首批落實主體責(zé)任的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員闡明落實主體責(zé)任的重要性、必要性及操作性。會后,各街道積極行動,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,完善推廣強化主體責(zé)任工作方案,確定了各街首批推進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任企業(yè)共13____。四是總結(jié)經(jīng)驗,落實措施。在首批八家試點企業(yè)中,結(jié)合《__市中小企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任程度評估導(dǎo)則》的規(guī)范要求,進(jìn)行了重新的對接,該補充的措施,該完善的制度均全面落實。我區(qū)于9月上旬對八家試點企業(yè)進(jìn)行全面驗收。9月下旬,召開了全區(qū)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會,部分街道、主管部門也結(jié)合實際情況,參照區(qū)現(xiàn)場會的方法,召開轄內(nèi)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任經(jīng)驗交流會,推廣經(jīng)驗,相互交流,為下一步更有力地推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體責(zé)任的落實打下堅實基礎(chǔ)。
(四)加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作,大力弘揚安全文化。
1.圓滿完成安全主任培訓(xùn)任務(wù)。年初,市下達(dá)我區(qū)新增安全主任培訓(xùn)人數(shù)為300____。由于我區(qū)絕大部分企業(yè)規(guī)模不大、多為個體工商戶、從業(yè)人員在2____以上的企業(yè)數(shù)不足300____,要全面完成市下達(dá)的培訓(xùn)指標(biāo),任務(wù)十分艱巨。但區(qū)政府高度重視,積極采取各種有效措施,克服重重困難,扎扎實實推進(jìn)安全主任培訓(xùn)工作。一是加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)先后在召開的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議、全區(qū)安全生產(chǎn)月活動動員大會及區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)虛會,均就抓好安全主任培訓(xùn)工作作出指示,并要求各街道辦事處、區(qū)屬各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)一定要站在安全生產(chǎn)全局的高度,提高培訓(xùn)工作的認(rèn)識,確保安全主任培訓(xùn)按照市的要求按時按質(zhì)按量完成。二是落實責(zé)任制,強化目標(biāo)管理考核。年初,我區(qū)與各街道簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,把安全主任學(xué)員送培工作納入各街道全年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容,對本年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理目標(biāo)未完成的街道,在安全生產(chǎn)方面實行“一票否決”。三是建立培訓(xùn)機構(gòu),抓好師資隊伍及培訓(xùn)基地建設(shè)。4月初,我區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)中心成立并立即投入運作。積極推薦符合師資報名條件的人員參加市組織的師資培訓(xùn)班,逐步建立起我區(qū)安全生產(chǎn)宣教教師資庫。積極與區(qū)轄內(nèi)有關(guān)院校合作,做好培訓(xùn)點選點工作。四是充分發(fā)揮街道、區(qū)各職能部門作用,深入開展宣傳發(fā)動工作。五是開展安全生產(chǎn)幫促活動,督促企業(yè)參加培訓(xùn)。區(qū)安監(jiān)局定期組織召開安全主任培訓(xùn)工作專題會議,研究協(xié)調(diào)解決問題。6月份,結(jié)合安全生產(chǎn)月活動,組成了由我局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的兩個安全生產(chǎn)幫促小組,到全區(qū)22條行政街開展安全生產(chǎn)檢查幫促活動。經(jīng)過區(qū)安監(jiān)局等有關(guān)職能部門與各街道的共同努力,我區(qū)提前近兩個月圓滿完成了安全主任培訓(xùn)任務(wù)。截止到11月7日,我區(qū)共組織舉辦安全主任培訓(xùn)班13期共39班,培訓(xùn)人員已達(dá)330____人。同時,我區(qū)安全主任培訓(xùn)工作得到市政府的充分肯定,獲得了廣州市20__年安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育先進(jìn)單位稱號。
2.開展安全生產(chǎn)月活動。今年六月是全國第五個“安全生產(chǎn)月”,我區(qū)開展以“安全發(fā)展,國泰民安”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動,成立由主管副區(qū)長為組長的安全生產(chǎn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定“安全生產(chǎn)月”活動方案,在全區(qū)開展形式多樣的活動。舉行20__年“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式,組織義務(wù)監(jiān)督員開展咨詢和問卷調(diào)查活動;積極組織企業(yè)開展安全生產(chǎn)知識競賽活動。參加了5月份市舉辦的“第三屆廣東安全知識競賽暨粵派港澳安全知識選拔賽”,取得較好成績;廣泛開展安全生產(chǎn)知識大宣講活動,安全生產(chǎn)月期間,區(qū)安監(jiān)局業(yè)務(wù)骨干組成____服務(wù)小組深入各街和企業(yè)開展安全生產(chǎn)知識大宣講和幫促活動。6月11日,區(qū)政府以錦軒廣場為主會場,全區(qū)各街道咨詢點為分會場,舉行大型的安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)栈顒樱瑓^(qū)安監(jiān)局、總工會、衛(wèi)生局、房管局等1____單位參加了主會場的活動,為市民提供安全生產(chǎn)的相關(guān)咨詢,活動取得圓滿成功;在全區(qū)各企業(yè)職工中開展反“三違”教育活動,組織開展交通、消防、危化品專題安全知識有獎答題活動。通過一系列宣傳教育活動,增強了全社會的安全意識。
(五)強化重點區(qū)域和行業(yè)的專項整治,消除重特大事故隱患。
1、抓好各街兩個重點安全隱患單位的整治、檢查驗收工作。為加強人員密集場所消防、安全生產(chǎn)工作,減少消防火災(zāi)隱患,遏制重特大火災(zāi)尤其是“群死群傷”惡性安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,我區(qū)組織開展對各街存在事故隱患的兩個重點單位進(jìn)行專項整治,并作為今年開展安全整治年的工作重點。各街辦事處在認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,確定了街道轄內(nèi)兩個重點隱患單位,制訂整治工作方案。全區(qū)22條街共確定4____重點隱患單位。為確保整治工作有序進(jìn)行,區(qū)安委會牽頭組織了有區(qū)監(jiān)察局、區(qū)公安分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)國土房管局等相關(guān)職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的區(qū)檢查驗收小組,共分兩批對各街上報已完成整治的隱患單位進(jìn)行了檢查驗收。經(jīng)檢查,截止到11月底,我區(qū)已全面完成____重點隱患單位整治并通過驗收的有流花街、北京街、光塔街、六榕街、詩書街、人民街、東風(fēng)街、大東街、華樂街、白云街、東湖街、黃花崗街、珠光街、大塘街、農(nóng)林街共15條行政街3____整治單位,完成____重點隱患單位整治并通過驗收的有廣衛(wèi)街、洪橋街、建設(shè)街、梅花村街、礦泉街5條行政街。全區(qū)共完成整治單位3____,完成年度計劃79.____,剩余的____重點隱患單位,除洪橋街陶瓷大廈、建設(shè)街省三建大樓預(yù)計年底可完成整治外,其余____安全隱患單位已申請延期明年繼續(xù)整治。
2、做好危險化學(xué)品監(jiān)督管理,深化危險化學(xué)品安全專項整治。一是順利完成江、河、湖、涌邊危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)專項整治工作。二是開展對不符合安全生產(chǎn)條件成品油經(jīng)營企業(yè)的專項整治。三是開展連二亞硫酸納專項檢查。四是規(guī)范危險化學(xué)品從業(yè)單位經(jīng)營許可審核。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求,對有關(guān)從事危險化學(xué)品經(jīng)營單位進(jìn)行審核。五是嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營危險化學(xué)品行為。六是加強醫(yī)院污水處理站危險化學(xué)品管理。四是完成花園酒店、江灣加油站、金貴加油站等三個單位的重大危險源場外應(yīng)急預(yù)案編制工作,并在11月在江灣加油站成功組織應(yīng)急救援演習(xí)。
3、開展餐飲業(yè)、高空作業(yè)專項安全生產(chǎn)大檢查。一是針對今年二月以來,我區(qū)連續(xù)發(fā)生的三起餐飲業(yè)易燃易爆或可燃?xì)怏w泄漏爆炸,造成多人受傷事故,我區(qū)立即在全區(qū)開展以街道為牽頭單位,各職能部門密切配合的餐飲業(yè)專項安全生產(chǎn)大檢查,以餐飲業(yè)燃?xì)馐褂谩Υ婧驮O(shè)施維護(hù)保養(yǎng)作為檢查和監(jiān)督的主要內(nèi)容。各街還將檢查場所列表造冊,記錄每個場所的基本情況和安全隱患問題,同時,對存在火災(zāi)隱患的場所明確整改責(zé)任人和整改時間表,確保整改工作落實到位。有效地遏制了同類事故的發(fā)生。二是針對近期我區(qū)轄內(nèi)發(fā)生的多起高處墜落生產(chǎn)安全事故,區(qū)政府多次組織相關(guān)單位召開事故現(xiàn)場會,分析事故原因,并嚴(yán)格按照“四不放過”原則,對事故單位、事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。為切實加強高空作業(yè)安全管理工作,遏制高處墜落事故類型多發(fā)勢頭,防止重特大事故發(fā)生,通過印發(fā)宣傳單張、召開會議迅速向本轄區(qū)企業(yè)、住戶通報我區(qū)發(fā)生的由于違反操作規(guī)程而導(dǎo)致高處墜落的安全生產(chǎn)死亡事故,并做好有關(guān)高空作業(yè)方面的安全生產(chǎn)宣傳工作,督促轄內(nèi)企業(yè)明確自身的責(zé)任和義務(wù)。各職能部門按照職責(zé)分工對區(qū)內(nèi)有從事高空作業(yè)的企業(yè)的特種作業(yè)持證上崗、制度建立和執(zhí)行等情況全面開展督查,加強對高空作業(yè)的巡查和各類施工工地檢查。高處墜落事故類型多發(fā)勢頭得到初步遏制。
4、重點抓好交通和消防安全專項整治。一是抓好交通安全預(yù)防措施的落實,降低事故發(fā)生率。我區(qū)擬制了交通安全聯(lián)席會議制度和交通安全責(zé)任考核制度,使我區(qū)交通安全管理工作形成新格局。針對我市當(dāng)前特大交通事故頻發(fā)的情況,區(qū)交通、交警、城管、環(huán)衛(wèi)部門等部門各司其職,各負(fù)其責(zé),實施齊抓共管,著重抓好運輸車輛、運輸服務(wù)業(yè)(重點汽車、摩托車維修企業(yè))的專項整治。二是加大執(zhí)法力度,確?;馂?zāi)隱患整改到位。繼續(xù)深化“火災(zāi)隱患大排查、大整改、保安全”工作,區(qū)公安分局以及大東、北京、登峰、礦泉等街道重點抓好容易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的人員密集場所的消防安全專項治理工作,加大對出租屋和“三小”場所的消防整治力度。
5、其他行業(yè)領(lǐng)域的專項整治。一是鞏固狀元坊整治成果,完善安全管理體系。在我區(qū)狀元坊消防隱患整治順利完成的基礎(chǔ)上,安監(jiān)、公安、房管、經(jīng)貿(mào)等部門與街道就引入物業(yè)管理、完善安全責(zé)任制等進(jìn)行深入研究,進(jìn)一步鞏固整治成果,形成長效的安全機制。二是加強建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,建立每周一次的建設(shè)工程安全生產(chǎn)會議制度和區(qū)轄內(nèi)重點監(jiān)控工地每周報送制度。三是全面開展清查“土鍋爐”專項行動。
(六)開展安全生產(chǎn)企業(yè)分類統(tǒng)計工作。
為全面摸清我區(qū)轄內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)量,建立安全生產(chǎn)巡查制度,安監(jiān)局與統(tǒng)計局、各街道辦事處聯(lián)合開展對全區(qū)轄內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行摸查、統(tǒng)計、分類及建檔工作。為保證分類統(tǒng)計工作規(guī)范有序進(jìn)行,制定具體的摸查統(tǒng)計方案,將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)分高危行業(yè)和非高危行業(yè)兩大行業(yè)以及A類(每月檢查一次)、B類(每季度檢查一次)、C類(每半年檢查一次)共三大類進(jìn)行分類匯總。據(jù)統(tǒng)計,我區(qū)共有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)5293____,其中高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)63____;非高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)5230____。
(七)嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故,強化事故責(zé)任追究。
今年,對轄內(nèi)發(fā)生的企業(yè)職工死亡事故和餐飲業(yè)易燃易爆或可燃?xì)怏w泄漏爆炸造成多人燒傷的事故,區(qū)安監(jiān)等職能部門嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和“四不放過”的原則進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,對事故單位給予行政處罰,對涉及安全事故責(zé)任的人員依法追究有關(guān)責(zé)任。
三、存在的主要問題
一是個別部門、街道對安全生產(chǎn)工作重視不夠,力度不大,在工作任務(wù)重,難度大,監(jiān)管人員不足的情況下,工作較為被動。二是一些企業(yè)對強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任的工作不夠重視,措施不夠到位。三是全區(qū)危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)總量已近百家,工作任務(wù)重,但監(jiān)管的裝備和經(jīng)費仍不足。四是高空作業(yè)生產(chǎn)事故多發(fā),____企業(yè)職工死亡事故中,有____是高空作業(yè)死亡事故。五是安全生產(chǎn)意識淡薄。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全素質(zhì)低,專業(yè)安全管理缺乏,安全生產(chǎn)教育不到位,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象比較突出。
為了認(rèn)真貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,全面提高廣大員工的安全意識,根據(jù)公司下發(fā)的“關(guān)于開展20__年“安全生產(chǎn)月”活動的通知”的精神,我項目結(jié)合目前安全生產(chǎn)工作實際情景,深入開展了“安全生產(chǎn)月”活動。現(xiàn)將活動開展情景總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署
項目領(lǐng)導(dǎo)班子以“安全發(fā)展”理念為指導(dǎo),及時召開“安全生產(chǎn)月”活動動員大會,傳達(dá)通知精神,認(rèn)真分析項目的安全生產(chǎn)形式,對全標(biāo)段的安全生產(chǎn)工作做了詳細(xì)安排和周密部署,做到了活動組織到位,人員到位,措施到位,確保了活動的順利開展。
二、加強宣傳,提高認(rèn)識,營造氛圍
在活動開展中,全項目圍繞“安全職責(zé),重在落實”活動主題,深入學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī),進(jìn)一步強化員工安全意識,規(guī)范員工的安全行為。利用宣傳標(biāo)語、橫幅、黑板報、宣傳冊等多種形式,廣泛開展“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動,營造了一個良好的安全宣傳氛圍。在“安全生產(chǎn)月”活動期間,投入資金近1萬余元,查出安全隱患5起,整改5起,懸掛橫幅32幅,張貼標(biāo)語8張,安全生產(chǎn)宣傳教育日那天散發(fā)宣傳單360多份。
三、加強檢查,狠抓整改,確保安全
活動開期間,項目安質(zhì)部組織有人員對全標(biāo)段人員參加到“安全生產(chǎn)月”活動中。
1、工程施工安全管理方面:切實加強了對施工人員的安全管理和教育。項目的各施工點都配備了專職安全員,每個安全員配戴紅袖章對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)控,防止違章作業(yè)出自施工便道與橋梁施工交叉地段兩端有專人指揮車輛,施工工地現(xiàn)場設(shè)立了明顯的安全標(biāo)志和安全標(biāo)語。并且舉行了防洪防汛應(yīng)急救援演練,同時定期不定期對現(xiàn)場管理人員、施工人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)教育,有效提高了施工人員的安全防范意識,把安全施工貫穿到了工程施工的全過程,保障了工程施工的質(zhì)量、安全、效益和進(jìn)度。
特種作業(yè)人員持證上崗,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,易燃易爆危險物品的使用、儲存按照國家消防安全有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。安質(zhì)部要求每處進(jìn)行高空作業(yè)施工時必須張拉安全網(wǎng),并配備了安全帶、安全帽,與民工簽訂了安全生產(chǎn)合同,確保了施工人員安全。
2、內(nèi)部安全方面:現(xiàn)場施工認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、員工輪流值班、夜間巡查制度,切實加強了內(nèi)部安全防范工作。
3、開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動情景:6月20日至6月21日隱患排查階段,項目部領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)通知精神,召集班子成員、安質(zhì)部成員及時召開專題會議,分析討論了本項目存在的安全隱患,針對存在的隱患,落實職責(zé),制定措施,確定工作資料、目標(biāo)任務(wù)和階段性工作計劃,收到了良好的效果,消除了安全隱患,保證了施工生產(chǎn)在安全、高效的情景下順利開展。
總之,經(jīng)過開展“安全生產(chǎn)月”活動,項目管理人員、員工的安全生產(chǎn)意識明顯增強,安全管理制度等到了嚴(yán)格落實,安全隱患等得到了有效整治,切實保障了員工生命和財產(chǎn)安全,但仍然存在必須的不足,我項目將繼續(xù)堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,狠抓安全管理,推動我項目安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)步發(fā)展。