20__上半年,我鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)保工作在上級(jí)環(huán)保部門支持和指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委政府的精心組織下,各部門單位高度重視,建立了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、部門協(xié)調(diào)、群眾參與”的工作機(jī)制,通過(guò)艱苦努力,我鄉(xiāng)環(huán)保工作取得了一定成效,回顧上半年的環(huán)保工作,我們主要抓了以下幾個(gè)方面:
一、提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化宣傳
一是召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行宣傳,鄉(xiāng)黨委召開(kāi)了黨政聯(lián)席會(huì)議,在分析我鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀的同時(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),政策文件,增強(qiáng)大家的環(huán)保認(rèn)識(shí),在此基礎(chǔ)上,召開(kāi)了全鄉(xiāng)各村委會(huì)負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)屬各企業(yè)事業(yè)單位企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議。二是利用標(biāo)語(yǔ)、廣播、書畫展等多種形式進(jìn)行宣傳,三是通過(guò)印發(fā)宣傳資料進(jìn)行宣傳。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)制健全
為確保全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)保工作扎實(shí)有效開(kāi)展,鄉(xiāng)黨委政府十分重視,一是結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,制定了《20__年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃》,對(duì)今年環(huán)保工作的任務(wù)和要求進(jìn)行明確。二是健全班子。鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),紀(jì)委書記為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。各村以村主任、組長(zhǎng)為主成立村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作小組,從上到下形成了較健全的管理網(wǎng)絡(luò)。三是明確職責(zé),根據(jù)上級(jí)要求和今年全鄉(xiāng)環(huán)保工作任務(wù),在明確分工的同時(shí),堅(jiān)持實(shí)行目標(biāo)管理,狠抓落實(shí),分別與有關(guān)負(fù)責(zé)人簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,并嚴(yán)格考核,使環(huán)保工作真正落到實(shí)處。
三、注重實(shí)效,狠抓落實(shí)
橋邊村是鄉(xiāng)政府所在地,由于無(wú)專人清掃街道垃圾,無(wú)定點(diǎn)存放和處置垃圾的場(chǎng)地,整個(gè)街道衛(wèi)生處于臟亂差的狀態(tài),嚴(yán)重影響鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌和居民生產(chǎn)生活。為了整治好街道及居民生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,提高人民群眾的生活質(zhì)量,由鄉(xiāng)黨委、政府牽頭,鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合治理辦具體負(fù)責(zé),首次在橋邊村成立了環(huán)衛(wèi)工作站,縣政府出資1臺(tái)流動(dòng)垃圾車,并聘請(qǐng)了3人專門負(fù)責(zé)打掃、清運(yùn)垃圾。至此橋邊村街道臟亂差現(xiàn)象徹底改觀。
四、夯實(shí)基礎(chǔ),把好關(guān)口
半年來(lái),我們確立了從源頭抓起,從基礎(chǔ)抓起的指導(dǎo)思想,在對(duì)全鄉(xiāng)環(huán)保工作進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持把好“關(guān)”,一是把好項(xiàng)目審批關(guān)。近年來(lái),我鄉(xiāng)突出項(xiàng)目建設(shè),大力開(kāi)展招商引資活動(dòng),個(gè)體私營(yíng)工業(yè)得到了迅猛發(fā)展,但是也有個(gè)別項(xiàng)目存在污染問(wèn)題。對(duì)此,我們?cè)诮衲暾猩桃Y工作中,在將引進(jìn)項(xiàng)目時(shí),堅(jiān)持深入調(diào)研,嚴(yán)格審批程序,對(duì)此環(huán)境有污染的企業(yè)和項(xiàng)目堅(jiān)決不引進(jìn)、不辦理,從源頭把好環(huán)境保護(hù)的審批關(guān)。合龍磚廠是我鄉(xiāng)的一排污企業(yè),我們督促該企業(yè)重視加強(qiáng)對(duì)廢氣處理的投入,修建了符合標(biāo)準(zhǔn)排放的煙倉(cāng),保證了達(dá)標(biāo)排放,通過(guò)以上措施的落實(shí),真正從源頭有效控制了企業(yè)對(duì)環(huán)境造成的污染,取得了較好的效果。
半年來(lái),雖然我鄉(xiāng)在環(huán)境保護(hù)工作方面作出了較大的努力,并取得一定的實(shí)效,但是我們也清楚地認(rèn)識(shí)到,我們的工作正處在起步階段,還有許多不足之處有待今后工作中加以解決。
20__年,__市生態(tài)環(huán)境局始終把生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)保工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治考驗(yàn),抓好推動(dòng)落實(shí),污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效明顯,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。20__年,__市獲得地下水污染防治試驗(yàn)區(qū)建設(shè)殊榮(全省唯一);錫礦山污染治理評(píng)為20__年湖南生態(tài)文明建設(shè)典型案例;“四嚴(yán)四基縣級(jí)監(jiān)測(cè)能力試點(diǎn)”建設(shè)取得階段性進(jìn)展,系統(tǒng)監(jiān)測(cè)能力在8.30資江__段銻濃度應(yīng)急處置中得到體現(xiàn),并在全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)培訓(xùn)班上作為典型案例予以推介;圓滿完成__二水廠水源地環(huán)境綜合整治,與湘潭湘鄉(xiāng)市建立長(zhǎng)效共管機(jī)制,徹底解決了多年來(lái)存在的跨區(qū)域環(huán)境管理難題;隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),11月市生態(tài)環(huán)境局獲得全省“人民滿意的公務(wù)員集體”稱號(hào)。
一、年度目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作完成情況
(一)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況。20__年,中心城區(qū)重污染天數(shù)1天,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到92.01%,PM2.5平均濃度37微克/立方米。水污染防治方面,全市納入考核的20個(gè)國(guó)、省控地表水?dāng)嗝嬷校耦愃|(zhì)斷面1個(gè),Ⅱ類水質(zhì)斷面18個(gè),Ⅲ類水質(zhì)斷面1個(gè)。8個(gè)縣級(jí)以上“城市集中式飲用水水源地”水質(zhì)均達(dá)標(biāo)。土壤污染防治方面,全市污染地塊安全利用率達(dá)到100%。在完成上述目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),年度污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢(shì)”的168項(xiàng)任務(wù)已全面完成。
(二)工作任務(wù)完成情況
1.致力齊抓共管,環(huán)境責(zé)任全面壓實(shí)。成立了__市資江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)資江流域水生態(tài)環(huán)境治理工作專班和錫礦山區(qū)域環(huán)境綜合治理工作專班,統(tǒng)籌資江流域和錫礦山區(qū)域污染治理。修訂了《__市生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》,各級(jí)各相關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。
2.致力污染防治,環(huán)境問(wèn)題加快解決。深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。出臺(tái)了《全市環(huán)境空氣質(zhì)量改善工作方案》,完成了揮發(fā)性有機(jī)物治理項(xiàng)目11個(gè)、鋼鐵行業(yè)超低改造項(xiàng)目9個(gè)、工業(yè)爐窯治理項(xiàng)目8個(gè);完成地級(jí)城市黑臭水體治理項(xiàng)目7個(gè),全面排查全市16條主要河流入河排污口及河湖“四亂”等問(wèn)題,完成年度縣級(jí)以上城鎮(zhèn)污水處理廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)和提標(biāo)任務(wù);完成歷史遺留廢渣污染土壤治理項(xiàng)目2個(gè),修復(fù)治理土壤7.37萬(wàn)平方米。
3.致力問(wèn)題整改,群眾訴求全面回應(yīng)。中央和省級(jí)層面交辦需完成的年度整改問(wèn)題45個(gè),已全部整改完成。20__年實(shí)施的47個(gè)關(guān)閉煤礦廢水治理項(xiàng)目已完成35個(gè),并對(duì)20__年以來(lái)新增的煤礦涌水點(diǎn)治理同步推進(jìn),目前全市關(guān)閉煤礦產(chǎn)生酸性涌水均采取了應(yīng)急處置措施。
4.致力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)。嚴(yán)把環(huán)評(píng)審批關(guān),年內(nèi)未審批國(guó)家“高能耗高污染”產(chǎn)業(yè)名錄內(nèi)項(xiàng)目。助推“材料谷”項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)質(zhì)高效完成中興液壓擴(kuò)產(chǎn)、華菱漣鋼4.3米級(jí)焦?fàn)t環(huán)保升級(jí)改造等項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批服務(wù)工作。大力推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,全市實(shí)施28個(gè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,目前已完成21個(gè),其余按進(jìn)度有序推進(jìn)。
5.致力機(jī)制創(chuàng)新,監(jiān)管執(zhí)法全面加強(qiáng)。出臺(tái)了《__市重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控工作規(guī)程》,實(shí)現(xiàn)辦公OA系統(tǒng)和監(jiān)控平臺(tái)互聯(lián)互通;構(gòu)建了重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控和環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),對(duì)全市156個(gè)污染源現(xiàn)場(chǎng)端實(shí)施自動(dòng)監(jiān)控,對(duì)18個(gè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控點(diǎn)位實(shí)行全天候全范圍監(jiān)控;20__年全市共立案查處環(huán)境違法案件181件,罰款金額1574萬(wàn)元。
雖然20__年生態(tài)環(huán)保工作取得一定成效,工作中存在的問(wèn)題和差距還不少,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,一是部分領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境問(wèn)題依然突出。錫礦山區(qū)域后續(xù)修復(fù)轉(zhuǎn)型、砂石土礦生態(tài)修復(fù)、關(guān)閉煤礦涌水治理等任務(wù)仍然十分繁重,既有技術(shù)上的瓶頸障礙,也有資金上的巨大缺口。二是部分區(qū)域和流域環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)還未穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。縣城環(huán)境空氣質(zhì)量管控效果、部分縣市環(huán)境空氣質(zhì)量在全省排名靠后的狀況沒(méi)有明顯改變;錫礦山流域銻濃度仍然偏高,這些都須持續(xù)整治。三是生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然存在。畜禽養(yǎng)殖污染仍較嚴(yán)重;部分行業(yè)、企業(yè)超排偷排仍然存在;部分區(qū)域污染因子引起輿情事件的風(fēng)險(xiǎn)仍未消除。
二、20__年環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃安排
(一)工作目標(biāo)。__中心城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);全市地表水考核斷面全部穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)以上,縣級(jí)以上集中式飲用水穩(wěn)定達(dá)標(biāo);主要污染物減排和碳排放減量達(dá)到省定目標(biāo);確保不出現(xiàn)較大以上的環(huán)境安全事件,全面實(shí)現(xiàn)“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)年度目標(biāo)任務(wù)。
(二)重點(diǎn)任務(wù)。一是著力鞏固生態(tài)環(huán)境工作“大格局”。全面樹(shù)立服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展意識(shí);督促各級(jí)各部門全面落實(shí)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”和“三管三必須”,實(shí)施好《__市生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》。二是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。推進(jìn)企業(yè)升級(jí)改造和區(qū)域環(huán)境綜合整治;持續(xù)開(kāi)展長(zhǎng)江流域保護(hù)修復(fù)治理,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)污水處理,強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù);有效管控建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)城市固體廢物精細(xì)化管理,強(qiáng)化地下水污染系統(tǒng)防治,深入開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理。三是扎實(shí)推進(jìn)突出環(huán)境問(wèn)題整改。繼續(xù)抓好中央、省級(jí)環(huán)保督察交辦反饋和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶警示片披露問(wèn)題整改,持續(xù)整改影響高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾關(guān)注的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。四是嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)。嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度。依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為,嚴(yán)格禁止“一刀切”行為。防范化解環(huán)保領(lǐng)域“鄰避”沖突。五是啟動(dòng)實(shí)施碳排放達(dá)峰工作。全面啟動(dòng)全市碳排放達(dá)峰工作,編制完成“十四五”應(yīng)對(duì)氣候變化專項(xiàng)規(guī)劃,繼續(xù)淘汰過(guò)剩落后產(chǎn)能。六是持續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍和治理體系建設(shè)。強(qiáng)化基層環(huán)境監(jiān)管職能。穩(wěn)步實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,全面實(shí)行排污許可制,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法體系建設(shè),強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理能力。
青少年環(huán)保骨干培訓(xùn)旨在培養(yǎng)青少年的社團(tuán)部組織建設(shè)能力,提升青少年環(huán)保意識(shí)。培訓(xùn)班以保護(hù)母親河為契機(jī),開(kāi)展我國(guó)生態(tài)文明面臨的形勢(shì)和任務(wù)、保護(hù)母親河行動(dòng)的主要工作內(nèi)容、社團(tuán)組織管理和骨干領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)、青少年生態(tài)環(huán)?;顒?dòng)策劃、社團(tuán)活動(dòng)宣傳與新媒體運(yùn)用、青年綠色領(lǐng)導(dǎo)力論壇、河西走廊生態(tài)環(huán)保情況簡(jiǎn)介等專題,專家講座、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、分組討論、經(jīng)驗(yàn)交流、論壇研討、觀看專題片等形式多樣的授課讓我們受益匪淺。
這次培訓(xùn)不僅讓我得到了社團(tuán)建設(shè)的培訓(xùn),更讓我見(jiàn)識(shí)了我們其他環(huán)保組織的優(yōu)勢(shì)讓我深思,值得我們?nèi)W(xué)習(xí)借鑒。在甘肅酒泉我感到很幸福,雖然酒泉的氣候讓我很難受不適應(yīng),可是酒泉人的熱情和北方人對(duì)于環(huán)保的激情讓我刮目相看。三北防護(hù)林多么浩大的工程,在我們甘肅硬是做得有聲有色;祁連山的冰川保護(hù)是多么艱險(xiǎn),可我們的研究隊(duì)硬是扎根半山腰數(shù)十年,無(wú)畏天險(xiǎn)始終堅(jiān)持如一,最終積累了寶貴的數(shù)據(jù)資料;為節(jié)約用水,甘肅人與天斗與己斗,開(kāi)展節(jié)水灌溉,為了節(jié)能開(kāi)展風(fēng)能和太陽(yáng)能研發(fā),開(kāi)展綠色致福,讓我們的綠色生活更加美好…這一切都讓我震撼,這讓我明白無(wú)論多么艱難,我們必須為著自己的環(huán)保夢(mèng)一直努力前行。在良好的環(huán)境下做出一點(diǎn)點(diǎn)的貢獻(xiàn)不算什么,能在最貧瘠的土地上做出不平凡的成績(jī)來(lái)才是對(duì)自己最大的安慰,才是對(duì)社會(huì)最好的貢獻(xiàn)。
青海省三江源生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)哈?!ぴ鞫嘟芾蠋熀椭貞c青年環(huán)境交流中心鄭建老師等眾多老師用他們的親身經(jīng)歷告訴我該怎么做,環(huán)保不是一味的做還需要認(rèn)真思考,怎樣做,做什么才是我們當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該做的,環(huán)保不是一大群人去喊口號(hào)隨大流,而我們因該做的就是自己最實(shí)際的,立足校園踏入社會(huì),豐富同學(xué)們的課余的同時(shí)讓更多的人參與環(huán)保,提升環(huán)保意思,同時(shí)增加社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)。
參與這次生態(tài)環(huán)保骨干培訓(xùn)讓我受益匪淺,能參加這樣的活動(dòng)是十分難得的機(jī)遇,很感激學(xué)校對(duì)我們社團(tuán)的支持,以及環(huán)保部門的推薦和團(tuán)市委的信任。作為一名大學(xué)生環(huán)保志愿者能參加這樣的培訓(xùn),不僅能學(xué)到很多知識(shí)還是一種榮譽(yù),更是一種交流平臺(tái)可以結(jié)交更多的環(huán)保志愿者和有理想的人。在此,希望我們社團(tuán)能有更多的人參與到這樣的培訓(xùn)中來(lái),一如既往的鐘愛(ài)環(huán)保。最后再次感謝給我們機(jī)會(huì)參與培訓(xùn)的重慶市團(tuán)市委農(nóng)村部和團(tuán)中央團(tuán)市委以及甘肅省團(tuán)市委和省委,感謝你們給了大家這樣一場(chǎng)有意義的生態(tài)環(huán)保培訓(xùn),我們將會(huì)在環(huán)保這條路上貢獻(xiàn)我們最大的力量!
根據(jù)《奉化市20__年度生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)書》關(guān)于裘村鎮(zhèn)工作任務(wù)書的內(nèi)容要求,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,對(duì)照《任務(wù)書》提出的工作目標(biāo)以及“生態(tài)杯”競(jìng)賽活動(dòng)考核辦法,逐條逐項(xiàng)付諸實(shí)施?,F(xiàn)將具體情況總結(jié)如下:
一、基本任務(wù)完成情況
1、完善制度,明確責(zé)任。按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)書的總體要求,通過(guò)了裘村鎮(zhèn)生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的編制工作,并以文件形式頒布實(shí)施。按照規(guī)劃要求,制訂了20__年生態(tài)環(huán)境保護(hù)年度計(jì)劃。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),做到落實(shí)機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員,落實(shí)資金,將計(jì)劃內(nèi)容分解至各職能部門。
2、廣泛宣傳,意識(shí)到位。積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作,在全鎮(zhèn)人口較為密集的車站、市場(chǎng)等處懸掛宣傳橫幅15條次,張貼宣傳畫,刊出宣傳窗8期。在各村、學(xué)校、工廠采取標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)等形式宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性,促使環(huán)保意識(shí)深入人心。
3、開(kāi)展農(nóng)村清潔能源利用工作,繼續(xù)做好綠色(有機(jī))食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證及企業(yè)iso14000認(rèn)證工作,使無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地累計(jì)達(dá)2500畝,林產(chǎn)品基地累計(jì)達(dá)6000畝。
①繼續(xù)推進(jìn)奉化尚田今果農(nóng)產(chǎn)品公司訂單基地建設(shè),擴(kuò)大基地面積,引導(dǎo)農(nóng)戶種植無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)藥使用及肥料使用等符合該公司及鎮(zhèn)、市所要求的環(huán)保及綠色食品的標(biāo)準(zhǔn);
②經(jīng)多年推廣引導(dǎo)工作,全鎮(zhèn)在楊村、曹村、馬頭等村建成蕎頭、茶葉、芋艿等無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地累計(jì)達(dá)2500畝;
③加強(qiáng)柑桔生產(chǎn)基地建設(shè),目前全鎮(zhèn)已有優(yōu)質(zhì)柑桔生產(chǎn)基地6000多畝。
4、深入開(kāi)展“百村示范、千村整治”工程。今年確定陶坑、吳江、甲岙、嶺下為本年度示范村、整治村。目前這四個(gè)村進(jìn)展順利。陶坑村做好了空心村搬遷的前期準(zhǔn)備工作,把原里陶坑的村民搬遷出來(lái),計(jì)劃在空心村的位置上營(yíng)造生態(tài)林和經(jīng)濟(jì)林,村中心公路、綠化健身路徑等工程已完成了大半工作量。吳江、甲岙、嶺下三個(gè)村投入近350萬(wàn)元資金,建成了嶄新的辦公樓4幢,完成了村內(nèi)溪坑治理,新建了5只公園,拆除露天糞缸、簡(jiǎn)易廁所500多只,新增綠地面積3500平方。經(jīng)過(guò)整治后,這幾個(gè)村的村容村貌煥然一新。
5、開(kāi)展水環(huán)境綜合整治工程。完成了黃賢村村西全廠3000米投資160萬(wàn)元的河道治理工程。馬頭村投資10萬(wàn)元對(duì)村口的河道改道,使洪水一來(lái)就危及村莊的情況不會(huì)重現(xiàn)。各村都對(duì)域內(nèi)的溪坑河流進(jìn)行了不同程度的清淤整理,并在河道兩邊植樹(shù)栽花,村民生活環(huán)境得到了改善。
6、繼續(xù)開(kāi)展環(huán)保模范單位以及衛(wèi)生村的創(chuàng)建活動(dòng)。裘村鎮(zhèn)初中已通過(guò)了省綠色示范學(xué)校的驗(yàn)收,阿拉象山港水產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司已通過(guò)寧波市環(huán)保模范單位的驗(yàn)收,且均已授牌。積極鼓勵(lì)奉化市大通制衣、聯(lián)和針織有限公司兩家企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)保模范單位。今年,我鎮(zhèn)的黃賢村還被評(píng)為省級(jí)衛(wèi)生村、寧波市生態(tài)村,曹村、翔豐兩村被評(píng)為奉化市衛(wèi)生村。
7、全面完成轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染整治工作,加大象山港保護(hù)力度,推進(jìn)濱海生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)。防止和控制陸源污染物排入象山港。我們堅(jiān)持不引進(jìn)有污染的企業(yè),“關(guān)停并轉(zhuǎn)”小型污染企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)金貝造紙廠、三友化工、盛源制造等企業(yè)的跟蹤檢查,盡量減少企業(yè)對(duì)象山港的污染。積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),減少農(nóng)業(yè)源污染負(fù)荷。嚴(yán)格控制環(huán)境敏感海域的陸地匯水區(qū)畜禽養(yǎng)殖密度、規(guī)模,有效處理養(yǎng)殖場(chǎng)污染物,嚴(yán)格執(zhí)行廢物排放標(biāo)準(zhǔn)并限期達(dá)標(biāo)。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)并經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)。
8、積極開(kāi)展規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)生態(tài)化改造,畜禽糞尿綜合利用率達(dá)90%以上。
①規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)遠(yuǎn)離村莊住宅區(qū),實(shí)行畜禽養(yǎng)殖分離;
②禁止農(nóng)戶零星散養(yǎng),由村治保主任負(fù)責(zé)本村散養(yǎng)戶的思想工作,由畜牧獸醫(yī)對(duì)畜禽進(jìn)行定期檢查;
③規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)施符合鎮(zhèn)及上級(jí)環(huán)保要求,嚴(yán)禁把畜禽糞尿排入河道、渠道、河塘等公共環(huán)境系統(tǒng),一律采取生物或化學(xué)處理;
④各養(yǎng)殖場(chǎng)由專職獸醫(yī)定期檢查(一般半月一次)環(huán)境設(shè)施及防疫衛(wèi)生條件處理。要求各場(chǎng)日日清理畜禽排泄物,一周一次消毒場(chǎng)地、設(shè)施;
⑤積極鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行畜禽糞尿綜合利用,把農(nóng)業(yè)種植業(yè)與畜禽飼養(yǎng)業(yè)結(jié)合起來(lái),資源循環(huán)利用,以期達(dá)到最環(huán)保最良好的經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)實(shí)施,綜合利用場(chǎng)戶已達(dá)90%以上。
9、開(kāi)展企業(yè)清潔生產(chǎn)試點(diǎn)和強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核工作。我們?cè)趯幉ㄣy山制衣有限公司、奉化市新科精密鑄造公司開(kāi)展了清潔生產(chǎn)試點(diǎn)工作,并取得了較為滿意的效果。對(duì)全鎮(zhèn)新引進(jìn)的7個(gè)項(xiàng)目實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作。工業(yè)區(qū)塊內(nèi)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施較為完善,電、路、水基本到位,并積極鼓勵(lì)銀山制衣、蒙達(dá)制衣等企業(yè)申報(bào)iso14000認(rèn)證。
10、進(jìn)一步完善公共設(shè)施。在一年時(shí)間內(nèi)又澆筑了兩條公路,分別是投資65萬(wàn)余元、總長(zhǎng)1.5公里的楓弄公路和投資500多萬(wàn)、全長(zhǎng)4.2公里的裘楊公路,目前兩條公路主體工程均已竣工。投資350余萬(wàn)元完成了馬頭點(diǎn)、楊村點(diǎn)共7個(gè)村的自來(lái)水改建工程,從而使我鎮(zhèn)18個(gè)村都安裝了自來(lái)水,普及率達(dá)到了95%以上,且所有自來(lái)水都產(chǎn)自各個(gè)水庫(kù),水質(zhì)優(yōu)良,轄區(qū)內(nèi)飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)95%以上。今年全鎮(zhèn)新建無(wú)害化公廁32只,總投入資金650余萬(wàn),其中鎮(zhèn)政府每只補(bǔ)助1萬(wàn)元,至此衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到了75%。投入200多萬(wàn)拆除露天糞缸1350只,使農(nóng)戶無(wú)害化廁所覆蓋率達(dá)35%。此外,我鎮(zhèn)還投入近500萬(wàn)安裝排水管道,使排水管道普及率達(dá)65%左右。各村村內(nèi)外主要道路都澆筑了水泥路,道路路面硬化率100%。
11、抓好裘三、嶺下、曹村等3座廢棄石塘生態(tài)治理,完成石塘綠色工程。配合做好“青山白化”治理任務(wù),完成年度綠色通道工程。進(jìn)一步增加建成區(qū)公共綠地面積,使人均綠地面積達(dá)到了8平方米左右。
12、組織推廣農(nóng)村農(nóng)田的平衡施肥技術(shù),改善農(nóng)田質(zhì)量。積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)田施肥技術(shù)培訓(xùn),以規(guī)模大戶為首實(shí)行平衡施肥技術(shù),科學(xué)配比n.p.k及十大元素,使作物產(chǎn)量更上一個(gè)階梯,促進(jìn)農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增效。鼓勵(lì)農(nóng)戶使用有機(jī)肥料,改善農(nóng)田質(zhì)量,改良土壤質(zhì)地。目前,全鎮(zhèn)農(nóng)田平衡施肥技術(shù)應(yīng)用農(nóng)田面積已達(dá)16000畝以上。
正是通過(guò)以上各項(xiàng)工作的開(kāi)展,使我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)無(wú)重大生態(tài)破壞事件,無(wú)重大環(huán)境污染事故,無(wú)群眾性環(huán)境事件發(fā)生,確保了環(huán)境安全。
二、重點(diǎn)任務(wù)
1、開(kāi)展環(huán)境整治工作,積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理三級(jí)網(wǎng)絡(luò)工程。專門設(shè)立了裘村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站,落實(shí)兩名人員作為環(huán)衛(wèi)站負(fù)責(zé)人。全鎮(zhèn)18個(gè)行政村已購(gòu)置了600多只垃圾箱(筒),配備了80名保潔員,18輛垃圾清運(yùn)車,全部行政村均已建造了垃圾堆放點(diǎn)??偼顿Y100萬(wàn)元的鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站也已投入運(yùn)行。
為進(jìn)一步提高各村開(kāi)展環(huán)境工作的積極性,我們制定了各行政村《生活垃圾無(wú)害化管理考核辦法》,并與各行政村簽定了《裘村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生分級(jí)管理目標(biāo)責(zé)任書》,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的政策,對(duì)每個(gè)村的垃圾處理工作進(jìn)行考核,以百分制考核各村的垃圾處理工作,考核分在95分以上的為優(yōu)秀,以每戶6元的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)該村,考核分在85分到94分的為合格,以每戶4元的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì),考核分在85分以下的為不合格,督促該村及時(shí)整改,重新達(dá)標(biāo)后仍按照每戶4元的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì),這項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策耗資6萬(wàn)余元。在考核各村生活垃圾處理工作的同時(shí),我們還以各村考核結(jié)果對(duì)聯(lián)村干部和村里的主要干部進(jìn)行獎(jiǎng)罰。通過(guò)考核的村,給予聯(lián)村干部和主要村干部一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì);考核通不過(guò)的村,實(shí)行聯(lián)村干部評(píng)先評(píng)優(yōu)一票否決制,并扣獎(jiǎng)金1000元,村主要干部扣全年工資的20%。正是通過(guò)這種行之有效的工作措施,使得我鎮(zhèn)的環(huán)境面貌大為改觀。
2、黃賢森林公園建設(shè)漸入佳境。由寧波原野綠化有限公司投資2300萬(wàn)元開(kāi)發(fā)的張鐵岙農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目,一期投資500萬(wàn)元,目前,該項(xiàng)目已完成土地兌現(xiàn)等政策處理、三通、地面平整等工作,地上工程建設(shè)將于近期動(dòng)工;投資近2000多萬(wàn)的蟠龍寺已經(jīng)結(jié)束三通一平工作,正進(jìn)入大雄寶殿施工階段;投資105萬(wàn)的東元塔已完成主體工程,現(xiàn)正在裝修;投資50萬(wàn)的人工瀑布已完成一半的工作量。商山橋修復(fù)、清合門、登山亭等小型工程均已完工。在建設(shè)公園的同時(shí),我們還做好以下五項(xiàng)工作:一是實(shí)施生態(tài)工業(yè)工程,走新型工業(yè)化道路。建立黃賢村生態(tài)工業(yè)園區(qū),大力發(fā)展科技型環(huán)保型資源綜合開(kāi)發(fā)型企業(yè),杜絕新上污染嚴(yán)重、資源浪費(fèi)嚴(yán)重的項(xiàng)目。二是實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)工程。三是大力實(shí)施封山育林、退耕還林,保護(hù)林業(yè)資源。四是實(shí)施生態(tài)家園工程,改變臟亂差的狀況。五是突出人居環(huán)境綠化。增加花壇綠化帶5000平方米,改造河道綠化帶2公里,形成3500平方米村廣場(chǎng)綠化中心。
總之,在實(shí)施黃賢森林公園建設(shè)工程時(shí),我們充分考慮建設(shè)過(guò)程中的生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作,努力做到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)和諧發(fā)展。
去年以來(lái),生態(tài)環(huán)保工作以治污減排為中心,以工業(yè)污染防治為重點(diǎn),加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,使我市的水和大氣環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善,有力地推進(jìn)了全市生態(tài)市建設(shè)。目前,我市出境點(diǎn)濰河古縣斷面cod30毫克/升,達(dá)到濰坊市控制要求,我市的水源地三里莊水庫(kù)和青墩水庫(kù)水質(zhì)也控制在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi),城區(qū)空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)到330天。
一、突出治污減排,圓滿完成了上級(jí)安排的任務(wù)目標(biāo)
去年底,經(jīng)上級(jí)考核認(rèn)定,全年共實(shí)現(xiàn)cod凈削減量為800噸,完成全年任務(wù)的195%,列濰坊市各縣市區(qū)第一;實(shí)現(xiàn)so2凈削減量為1400噸,完成全年任務(wù)的140%,超額完成責(zé)任目標(biāo)。在已建成銀河、舜河兩大城區(qū)污水處理廠,日處理能力10.6萬(wàn)噸的基礎(chǔ)上,分別擴(kuò)建二期工程,辛興鎮(zhèn)建成污水處理廠一期工程,去年共新增污水處理能力10.5萬(wàn)噸。新建設(shè)的4處鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠,相州、林家村、舜王已破土動(dòng)工,昌城土地調(diào)整和地質(zhì)勘查已到位并完成工程招標(biāo)。這4處污水處理廠將在今年11月建成運(yùn)行。密州、龍都、賈悅、皇華4處鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通過(guò)鋪設(shè)排污管網(wǎng)將污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行集中處理,金安熱電、恒陽(yáng)熱電、潤(rùn)生淀粉、良豐化學(xué)、泰盛化工、興貿(mào)玉米、同路、龍光、等8家熱電企業(yè)全部建成爐后脫硫治理工程,并安裝在線監(jiān)控與省市聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控。大力推行集中供熱,對(duì)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的800余臺(tái)鍋爐等進(jìn)行取締。
二、嚴(yán)格執(zhí)法,環(huán)境違法行為得到有效遏制
一是加大水源地保護(hù)力度。去年以來(lái),先后組織環(huán)保、城管、市政、水利、建設(shè)、畜牧等部門4次組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,對(duì)濰河、扶淇河、涓河、鐵溝河的53個(gè)入河排放口進(jìn)行了全面排查和復(fù)查,對(duì)16個(gè)雨污混流排放口落實(shí)了部門整改責(zé)任制。去年7月份,組織七部門聯(lián)合對(duì)市區(qū)飲用水源地三里莊水庫(kù)、青墩水庫(kù)、莎溝水庫(kù)、引涓干渠周邊的工業(yè)企業(yè)、養(yǎng)殖戶、生活污水排放情況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查,根據(jù)調(diào)查情況,制定了《諸城市水污染防治工作實(shí)施方案》,將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)部門,明確了整改時(shí)限。同時(shí)全面加強(qiáng)了飲用水源地保護(hù)區(qū)的監(jiān)測(cè),對(duì)濰河的枳溝、九臺(tái)、古縣等斷面嚴(yán)密監(jiān)控,對(duì)兩個(gè)城市污水處理廠進(jìn)出口和古縣斷面的監(jiān)測(cè),達(dá)到每天一次,確保污水處理廠設(shè)施正常運(yùn)行,達(dá)標(biāo)排放。
二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)的監(jiān)管。按照省級(jí)環(huán)保部門關(guān)于加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、污水處理廠、城市空氣質(zhì)量和重點(diǎn)河流監(jiān)管的“四個(gè)辦法”的要求,對(duì)新星紙業(yè)、興貿(mào)玉米、潤(rùn)生淀粉、金安熱電、恒陽(yáng)熱電、泰盛化工、良豐化學(xué)7家國(guó)控、省控企業(yè)每月監(jiān)察不少于4次,對(duì)10家濰坊市控企業(yè)進(jìn)行旬查,對(duì)全市69家重點(diǎn)企業(yè)本著從嚴(yán)從細(xì)、不留死角的原則,采取明查、暗訪等形式,加大監(jiān)察頻次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,依法處理。去年以來(lái),共開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)8次,對(duì)13家環(huán)境違法企業(yè)進(jìn)行了處罰,罰款79萬(wàn)元,對(duì)23家企業(yè)進(jìn)行了限期整改。嚴(yán)格按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策,對(duì)土小企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,在去年排查和取締的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大打擊力度,防止反彈。全年共排查土小企業(yè)20家,對(duì)死灰復(fù)燃的5家小電鍍廠采取斷電措施予以取締。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度,行使好環(huán)?!暗谝粚徟鷻?quán)”和“一票否決權(quán)”,對(duì)所有項(xiàng)目都進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘察,去年以來(lái),共辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批248件,環(huán)保驗(yàn)收20件。
三是加強(qiáng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)。按照省政府實(shí)施的“三級(jí)五大網(wǎng)絡(luò)”要求,在環(huán)保局建成了“環(huán)境監(jiān)控中心”,對(duì)10家水污染治理設(shè)施和7家大氣污染治理設(shè)施,安裝了在線監(jiān)控。目前全市國(guó)控、省控重點(diǎn)污染企業(yè)全部并入“三級(jí)五大網(wǎng)絡(luò)”,使在線監(jiān)測(cè)設(shè)備與省、市聯(lián)網(wǎng),實(shí)行在線監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程控制,環(huán)保執(zhí)法能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、抓好綜合整治,生態(tài)市建設(shè)突破實(shí)質(zhì)性進(jìn)展
一是開(kāi)展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治。成立了由分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng),農(nóng)工辦、環(huán)保、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、規(guī)劃、市政、城管、衛(wèi)生、水利、財(cái)政、國(guó)土、經(jīng)貿(mào)、畜牧、廣播電臺(tái)、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》。以環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌整治農(nóng)村“臟、亂、差”。按照“三清”(清理糞便堆、清理垃圾堆、清理柴草堆)、“四改”(改水、改廁、改灶、改圈)、“四通”(通路、通電、通自來(lái)水、通寬帶網(wǎng))、“五化”(硬化、凈化、亮化、美化)的要求,開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,確定了“村集、鄉(xiāng)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村垃圾處理辦法。在進(jìn)一步提升城市兩大水廠運(yùn)營(yíng)質(zhì)量安全的同時(shí),抓好村村通自來(lái)水工程的掃尾和提升改造,確保農(nóng)村飲用水安全。以水土保持、退耕還林為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村自然生態(tài)保護(hù)。加強(qiáng)了對(duì)全市礦產(chǎn)、水力、旅游等資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)的監(jiān)管,遏制新的人為生態(tài)破壞。重視自然恢復(fù),保護(hù)天然植被,加強(qiáng)村莊綠化、庭院綠化、通道綠化、農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)和林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。
二是推進(jìn)國(guó)家環(huán)保模范城創(chuàng)建工作。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府作出的創(chuàng)建“生態(tài)市”的決定,加強(qiáng)創(chuàng)模工作。目前,在創(chuàng)??己酥笜?biāo)的32大項(xiàng)指標(biāo)中,已有26項(xiàng)達(dá)標(biāo),向國(guó)家環(huán)保部報(bào)送創(chuàng)模申請(qǐng)的相關(guān)材料已經(jīng)定稿,正在編制創(chuàng)建規(guī)劃。積極開(kāi)展創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“綠色社區(qū)”、“綠色學(xué)?!惫ぷ鳌Hツ暌詠?lái),皇華鎮(zhèn)已建成全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),昌城、辛興正在實(shí)施創(chuàng)國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn);辛興、賈悅、昌城、林家村、枳溝、桃林6處鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建成9個(gè)綠色社區(qū)、5處綠色學(xué)校。
三是抓好以農(nóng)業(yè)面源污染為重點(diǎn)的生態(tài)保護(hù)。結(jié)合農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)等工作,搞好宣傳,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè),實(shí)施“兩減三?!?減少農(nóng)藥、減少化肥、保產(chǎn)量、保質(zhì)量、保環(huán)境)的農(nóng)業(yè)面源污染控制計(jì)劃。積極實(shí)施以沼氣為紐帶的能源環(huán)境工程建設(shè)。目前已累計(jì)建設(shè)沼氣池4940個(gè),使用率達(dá)99%以上,生產(chǎn)沼氣190萬(wàn)方,替代2989噸煤,解決近5000多農(nóng)戶一年的生活燃料,相當(dāng)于保護(hù)1.7萬(wàn)畝林地,每年產(chǎn)渣液7.4萬(wàn)噸,滿足1.5萬(wàn)畝耕地用肥,每畝地減少20%的農(nóng)藥用量,最大限度地降低面源污染。
前段時(shí)間盡管在生態(tài)環(huán)保方面做了大量工作,但仍存在許多不盡人意的方面,還存有不少問(wèn)題和不足。一是市政府制定的《水污染防治工作方案》落實(shí)不到位,一些目標(biāo)任務(wù)沒(méi)有按規(guī)定的時(shí)限完成。二是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作力度不夠,特別是一些偏僻村莊生活垃圾成堆。三是個(gè)別企業(yè)環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),存有不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的問(wèn)題。四是對(duì)違法排污行為打擊力度還不夠大。這些問(wèn)題在今后的工作中必須認(rèn)真加以解決,確保生態(tài)市建設(shè)穩(wěn)步健康發(fā)展。