尊敬先生、各位來賓：
大家好!
今天，我非常高興參加x區(qū)20__年燃氣安全座談會活動，__燃氣有限公司成立于20__年。經(jīng)過三年的發(fā)展，現(xiàn)已有1.7萬相對穩(wěn)定的客戶，燃氣管網(wǎng)覆蓋了x區(qū)絕大部分區(qū)域，管道燃氣的引入推動了城市能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改善了空氣質(zhì)素，為市民提供了更理想的生活環(huán)境。并且在這幾年的能達到100%的安全供氣，為市民提供了安全穩(wěn)定的清潔能源帶來了極大的便利。
x區(qū)是引入燃氣較早的區(qū)域之一，近幾年，我區(qū)的安全生產(chǎn)工作成效很大，但存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)也不少。首先，燃氣安全工作是保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的頭等大事、是維護好最廣大人民群眾根本利益的重要舉措、是構(gòu)建和諧社會的必然要求、是保持社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。試想人的生命都沒有保障，更何談以人為本。開展燃氣安全宣傳，就是固本強基，讓群眾在微觀環(huán)節(jié)能達到安全用氣要求，讓群眾人人都有安全感。
我們需要充分認識燃氣管理工作的重要性。城市燃氣與廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，一旦使用不慎和管理不當，極易引發(fā)火災(zāi)和爆炸，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。各級各部門要站在保安全、惠民生、促發(fā)展的高度，深入貫徹落實"安全第一，預(yù)防為主、齊抓共管、綜合治理"的方針，高標準、嚴要求，切實把燃氣管理工作抓實抓細抓好。認真抓好燃氣安全宣傳教育。建立健全齊抓共管的燃氣安全宣傳教育機制，充分利用電視、報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、小區(qū)宣傳欄等多種渠道，普及燃氣安全使用基礎(chǔ)知識，提高公眾的燃氣事故預(yù)防及應(yīng)急處置技能。指導(dǎo)督促燃氣企業(yè)加大宣傳教育力度，不斷增強全社會保護燃氣設(shè)施和安全使用燃氣的意識。
__成立這幾年以來，積極配合政府的環(huán)境保護工作，在x區(qū)范圍內(nèi)用潔凈的燃氣代替了油、煤等燃料污染。一直以安全可靠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)及環(huán)境保護作為公司的使命，得到了廣大市民的普遍贊譽，同時不斷拓展服務(wù)項目及市場范圍，積極發(fā)展鍋爐改造業(yè)務(wù)。
管道燃氣的發(fā)展，標志著一個城市的發(fā)展水平。目前，在x區(qū)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)項目都配套了管道燃氣，市民能在安全，舒適的環(huán)境中生活。在此，希望__能做好充分的準備工作，各界朋友能支持x管道燃氣事業(yè)。共同為我區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)兩個適宜美好家園、構(gòu)建和諧x、實現(xiàn)富裕安康作出不懈努力!
最后，我祝__燃氣有限公司事業(yè)蓬勃發(fā)展，再創(chuàng)輝煌!
各位嘉賓、朋友們，身體健康，家庭幸福，工作順利!
謝謝!
同志們：
今天這個會議非常重要，會議的內(nèi)容主要是結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)形勢，安排部署下一步工作。剛才，德聚局長安排部署了我區(qū)近期需要開展的幾項工作，下面根據(jù)我區(qū)當前安全形勢和近期工作重點，我再強調(diào)以下幾點：
一、高度重視安全生產(chǎn)“三同時”工作，認真組織做好有關(guān)企業(yè)安全評價
建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作，是從源頭上防止事故隱患，保障安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)性工作?！栋踩a(chǎn)法》第二十四條、《山東省安全生產(chǎn)條例》第十六條都對建設(shè)項目安全生產(chǎn)“三同時”工作做出了明文規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依法對安全設(shè)施進行安全評價。
近年來我區(qū)嚴格高危行業(yè)建設(shè)項目“三同時”，及時督促有關(guān)企業(yè)開展安全評價，確保了高危行業(yè)的持續(xù)平安穩(wěn)定，而在其他生產(chǎn)領(lǐng)域由于多方面原因，相當多的建設(shè)項目沒有嚴格按照國家有關(guān)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的規(guī)定進行建設(shè)，安全設(shè)施不符合安全生產(chǎn)標準規(guī)范，達不到安全生產(chǎn)的要求。尤其是相當數(shù)量的中小企業(yè)，安全設(shè)施“三同時”落實更不到位，導(dǎo)致產(chǎn)生了大量的先天性安全隱患，安全事故時有發(fā)生，造成了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的被動局面，安監(jiān)人員整天忙于到企業(yè)查找隱患，有的隱患由于設(shè)計原因，無法有效徹底整改，給我區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管造成很大難度。
為切實扭轉(zhuǎn)被動局面，從源頭上遏制隱患的產(chǎn)生，區(qū)安委會印發(fā)了11、12號文件，對這項工作進行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)要高度重視這項工作，按照文件要求組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展安全評價，對未按規(guī)定進行安全評價評估的單位，要督促其評價評估，存在安全事故隱患的要責令其限期消除;對不符合“三同時”要求，不及時進行安全評價評估的，要依照《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》有關(guān)規(guī)定依法進行查處;由于隱患整改不及時、不徹底導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，要依法嚴肅追究相關(guān)企業(yè)和責任人的責任。
二、強化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員素質(zhì)
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。各級各部門要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，積極督促企業(yè)增加安全培訓(xùn)投入，以提高職工安全生產(chǎn)技能為重點，增強企業(yè)安全培訓(xùn)教育的針對性和有效性，不斷提高從業(yè)人員的自我保護意識和安全防范能力。一是抓好對企業(yè)主要負責人、安全管理人員的安全資格培訓(xùn)，增強其法律意識和社會責任意識。企業(yè)負責人是企業(yè)的安全第一責任人，其決策直接影響到整個企業(yè)的生產(chǎn)安全。要提高企業(yè)主要負責人的安全生產(chǎn)意識，更好的為員工提供安全可靠的工作環(huán)境。各級各部門要加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)人員參加法定安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督檢查，凡法律法規(guī)規(guī)定要經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核的人員，必須全部參加，并獲得相應(yīng)的資格證書。二是進一步加強企業(yè)員工的安全教育。企業(yè)員工勞動作業(yè)在一線，直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，只有員工的安全意識提高了，掌握了本崗位的安全知識，才能從根本上解決由于人的因素造成的安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、園區(qū)要督導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立健全安全教育培訓(xùn)制度，加強對新上崗員工、轉(zhuǎn)崗員工和重點崗位工作人員的安全培訓(xùn)，以有效避免因違章指揮、違章操作、違反勞動紀律引發(fā)的安全事故。對不依法參加專門安全培訓(xùn)的企業(yè)，及不能夠?qū)T工進行全面安全教育的企業(yè)和單位，要依照法律法規(guī)的規(guī)定嚴格處罰。
區(qū)政府對企業(yè)的安全培訓(xùn)工作高度重視，4月21日聊城金馬化工有限公司發(fā)生火災(zāi)事故后，孫孟來區(qū)長連夜召開緊急會議，并做了重要講話，要求各級各部門各單位一要狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育工作，尤其要有針對性的對易燃、易爆等危險單位從業(yè)人員加大宣傳教育力度，提高安全意識，強化安全管理措施;二要狠抓安全培訓(xùn)工作，把這項工作當作硬任務(wù)抓緊抓好，切實提高生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全生產(chǎn)管理人員和其他從業(yè)人員的安全管理和操作水平。
目前，我區(qū)多數(shù)企業(yè)培訓(xùn)工作開展的不很理想，很多企業(yè)主要負責人，安全管理人員、特種作業(yè)人員不具備本崗位的安全管理知識，未持證上崗，一些企業(yè)由于未進行崗前培訓(xùn)從業(yè)人員安全意識淡薄。直接原因是企業(yè)對安全工作的認識不到位，安全意識淡薄，更重要的原因是，我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦對安全培訓(xùn)工作不夠重視，對培訓(xùn)的重要性理解不到位，沒有按照“屬地管理”原則履行政府監(jiān)管責任，工作缺位。去年，市安委會組織的全市規(guī)模以上企業(yè)負責人和安全員培訓(xùn)，我區(qū)的極個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不組織、不安排，其轄區(qū)內(nèi)沒有一個企業(yè)、一名員工參加培訓(xùn)。不組織企業(yè)參加安全培訓(xùn)是對安全生產(chǎn)管理工作的不負責，現(xiàn)在安全生產(chǎn)法律法規(guī)對發(fā)生事故企業(yè)和負責人的經(jīng)濟處罰規(guī)定相當嚴厲，如果這些企業(yè)發(fā)生了安全事故，首先給該企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟損失。其次，還將追究屬地政府監(jiān)管責任，看看你屬地政府有沒有組織動員和督促企業(yè)參加相關(guān)安全培訓(xùn)，出了問題，要嚴肅追究屬地政府相關(guān)責任人的責任，絕不姑息遷就。
三、做好重點企業(yè)隱患整改工作，嚴防事故發(fā)生
今年以來，全區(qū)各級各部門按照上級有關(guān)文件結(jié)合我區(qū)實際，先后開展了“安全責任年”春季戰(zhàn)役、二月份安全隱患治理月、四月份安全檢查月、液氨使用企業(yè)隱患治理月等一系列的檢查整治活動，整改了一大批安全隱患。對于一些限期整改的隱患，各級各部門要高度重視，落實重大隱患掛牌督辦制度，對隱患要及時跟蹤整改，督促企業(yè)做好隱患整改工作。一時難以整改的，要做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責任、應(yīng)急預(yù)案“五落實”，加強監(jiān)控監(jiān)測，嚴防發(fā)生事故。對難以保證安全的，該停產(chǎn)停業(yè)整頓的一定要停，該關(guān)的一定要關(guān)，采取各種必要手段，堅決消除事故隱患，嚴防事故發(fā)生。
四、認真開展“安全生產(chǎn)月”活動，營造濃厚安全氛圍
6月份是全國第八個“安全生產(chǎn)月”，活動的主題是“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”。開展安全生產(chǎn)月活動，旨在集中時間、集中精力、大規(guī)模的、廣范圍的宣傳當前國家安全生產(chǎn)的方針、政策以及法律法規(guī)。進一步普及安全知識，加強安全文化建設(shè)，教育廣大職工和群眾重視安全、尊重生命，不斷提高安全素質(zhì)，有效預(yù)防和減少事故。各級各部門要以學習實踐科學發(fā)展活動觀為載體，按照區(qū)政府安委會13號文件的安排部署，結(jié)合本轄區(qū)、本部門實際，制定本轄區(qū)、本部門“安全生產(chǎn)月”活動方案，扎實開展好區(qū)政府安排部署的各項活動，營造濃厚的安全氛圍，強化人民群眾的安全觀念，共同創(chuàng)造一個安全、有序、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
同志們：
7月13日，示范區(qū)召開了以案促改警示教育安全生產(chǎn)專項會議，會上劉書記提出了四點意見，一是認清形勢，切實提升政治站位，二是突出重點，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，三是統(tǒng)籌推進，切實保證整改實效，四是強化督查，從嚴落實問責追究。今天，我們專門召開安全生產(chǎn)會議，學習劉書記對安全生產(chǎn)的講話精神，同時對安全生產(chǎn)工作再安排再部署，大家一定要認真領(lǐng)會，高度重視，會后認真貫徹落實。
剛才，大家共同觀看了安全事故警示片，內(nèi)容很沉重，我相信大家一定對安全生產(chǎn)有了新的認識;韓笑站長宣讀了建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案，對未來一段時間的安全生產(chǎn)工作進行了布置;段局長談了安全生產(chǎn)的責任和重要性，我都很贊同?！鞍踩a(chǎn)重于泰山”，不僅關(guān)系著人民群眾的生命安全，同時也關(guān)乎經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，一定不能出紕漏。作為建設(shè)行業(yè)主管部門，我們的任務(wù)很重，既有建筑工地，也有燃氣暖氣企業(yè)，風險點比較多，安全事故的幾率比較大，所以大家一定要高度重視，要站在講政治的高度深刻認識到這項工作的政治性、嚴肅性和現(xiàn)實性。針對安全生產(chǎn)，我再強調(diào)三點意見：
一是強化責任意識，我們局人人有項目，項目負責人是第一責任人，一定要做好安全管理工作，確保不因馬虎大意發(fā)生任何安全事故。
二是做好防范排查。前一段，河南新鄉(xiāng)市原陽縣發(fā)生了渣土車倒土埋了4個小孩的安全事故，因為圍擋有漏洞、倒車卸土沒有人指揮、司機馬虎大意等多個原因造成了嚴重的后果，所以各項目一定要做好防范工作，我們的項目負責人，要回去仔細排查，有無安全漏洞、風險點，及時消除隱患點。
三是建立長效機制，會后，要嚴格按照安全生產(chǎn)的相關(guān)制度要求，監(jiān)督各項目做好雙重預(yù)防體系建設(shè)等安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督制度方案、安全人員、安全設(shè)備到位，確保安全生產(chǎn)工作制度化、長效化。
同志們，我再次強調(diào)，對于安全生產(chǎn)，一定要提高重視，會后要按照會議要求，做好貫徹落實，確保我們安全生產(chǎn)工作上不出紕漏，不出問題。
同志們：
今天縣安監(jiān)局在這里組織召開這次全縣危險化學品、煙花爆竹暨工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)工作會議，是我參加縣安監(jiān)局組織的第三次安全生產(chǎn)工作專題會，這次會議比較特殊包括的面廣，涉及了危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、社區(qū)建設(shè)及全縣的大安全監(jiān)管等7個方面，內(nèi)容相當于全縣安全生產(chǎn)例會。剛才，縣安監(jiān)局副局長對全縣危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、社區(qū)建設(shè)及全縣的大安全監(jiān)管工作進行了安排布署，縣安監(jiān)局的7位同志就聯(lián)系的工作作了具體安排和表態(tài)，縣經(jīng)信委、縣公安局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、供電公司等部門也根據(jù)自身的職能職責作了講話，市政府專家從技術(shù)支撐的角度作了表態(tài)發(fā)言，我完全贊同，請大家認真抓好落實。下面，我想在以上幾位同志講話的基礎(chǔ)上再談幾點意見：
安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求。也只有實現(xiàn)了安全生產(chǎn)，職工安全健康才有保障，每個家庭才能平安幸福，人民群眾才能安居樂業(yè)，整個社會才能安定和諧。今年，是我縣安全生產(chǎn)工作“基層基礎(chǔ)攻堅年”，我們要站在構(gòu)建和諧社會的高度，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，強化安全監(jiān)管措施落實，切實增強安全責任感，抓好安全生產(chǎn)工作。
第一，要進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)最根本的因素還在于人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門特別是參會的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人必須切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，以對人民高度負責的精神，時刻把人民的生命財產(chǎn)安全放在首位，以積極主動的態(tài)度、飽滿的工作熱情，把安全生產(chǎn)工作放在心上、拿在手上，抓緊抓實抓好。
第二，要進一步落實安全生產(chǎn)工作責任。抓好安全生產(chǎn)，重在責任落實。大多數(shù)安全事故都是由于思想麻痹、管理不嚴、責任不實造成的。我們抓安全生產(chǎn)要有緊迫感、危機感，不能按步就班、四平八穩(wěn)，必須見微知著、防微杜漸。要強化行政主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責任，強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任，強化安全監(jiān)管部門監(jiān)督的群防責任。要堅持一崗雙責，企業(yè)業(yè)主必須肩負起本單位安全生產(chǎn)工作第一責任人的責任，加深安全認識，加大安全投入，加強安全監(jiān)管，積極主動地為安全生產(chǎn)作出努力。要加強對各類活動的安全管理，堅持“誰主管、誰負責、誰批準、誰負責”的原則，嚴格審查大型活動的安全工作方案和事故應(yīng)急預(yù)案，確保各項措施到位，嚴防群死群傷惡性事故發(fā)生。要嚴格執(zhí)行安全事故責任追究制，繼續(xù)實行安全生產(chǎn)一票否決制度，對發(fā)生的重大安全事故，要按照“四不放過”的原則，查明原因，分清責任，情節(jié)嚴重的，將啟動行政“問責”。
第三，要進一步強化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管。安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作重心應(yīng)該下沉，把主要責任落實到企業(yè)，要企業(yè)自己去發(fā)現(xiàn)隱患，整改隱患，通過我的了解，很多企業(yè)存在著等職能部門來檢查時幫企業(yè)找隱患，這種思想是不行的，安全隱患是動態(tài)發(fā)展的，職能部門不是只為你一家企業(yè)服務(wù)的，所以自己要管理好自己的“自留地”。同時職能部門也要加強監(jiān)管，在市場經(jīng)濟體制下以經(jīng)濟手段，督促企業(yè)主動消除安全隱患，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、建立健全安全生產(chǎn)約束機制，嚴肅查處安全生產(chǎn)方面的違法違規(guī)行為。要嚴格執(zhí)行安全審查許可、驗收的有關(guān)規(guī)定，凡不符合國家安全標準的生產(chǎn)經(jīng)營單位，一律不予批準;凡生產(chǎn)性建設(shè)工程項目未執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”有關(guān)規(guī)定的，一律不得竣工投產(chǎn);如有違法違規(guī)行為，嚴懲不貸。
第四，要進一步深化安全隱患排查整改。隱患不除，永無寧日。企業(yè)是安全責任主體，要經(jīng)常性開展自查自糾，通過自查自糾整改，然后政府部門、行業(yè)再去檢查督促，以提高檢查的效果。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時匯總梳理，建立整改臺賬，實行全程跟蹤。能立即整改的，力爭在最短時間內(nèi)整改到位;一時不能整改的，要落實防范措施，盯死看牢，嚴防發(fā)生事故;對發(fā)現(xiàn)事故隱患不及時采取措施的、不按照規(guī)定措施加以整改的或事故隱患整改不力而導(dǎo)致發(fā)生事故的單位及其負責人，要依法嚴肅查處。
第五，要進一步加大安全生產(chǎn)投入。安全需要投入，安全需要成本，這是我們多年總結(jié)得出的經(jīng)驗。持續(xù)穩(wěn)定的安全投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的重要保障。企業(yè)是安全責任主體，要下決心，想方設(shè)法籌措資金，加大安全資金投入，加快技術(shù)設(shè)備更新改造步伐，加強安全基層基礎(chǔ)建設(shè)，彌補長期以來的安全欠賬，改善安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。
第六，要進一步狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。實踐告訴我們了，經(jīng)常在說的東西我們能夠保持良好的印象，安全工作已需要經(jīng)常性宣傳教育，一個注意事項一次記不住，多講幾次總會有效果的，就比如說職工佩戴勞動防護用品的問題，剛開始的職工還有意見，現(xiàn)在我到企業(yè)看一下大部分職工能夠自覺的佩戴，這就說明我們的宣傳教育工作取得了良好的效果，因此我們一定要狠抓安全宣傳教育培訓(xùn)，大力普及安全生產(chǎn)知識，增強全民的安全法制觀念，在全社會大力營造“遵章守紀，關(guān)愛生命”的良好氛圍。
第七，要進一步加強協(xié)作配合。有時候一個安全問題涉及多個部門，如果各自為政勢必會加重它惡性發(fā)展，通過近年的幾次重大問題上的表現(xiàn)，縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的工作已經(jīng)很和諧了，今天在這里我想說的是，大家要繼續(xù)保持高度統(tǒng)一思想，“要發(fā)展、要安全”。同時企業(yè)內(nèi)部也要形成強有力的團結(jié)協(xié)作意識，各崗位不要等、不要靠，要自主發(fā)現(xiàn)問題，積極主動的解決問題，這樣才能形成活力，才有利于企業(yè)發(fā)展壯大。
同志們，今天的會議給我上了一課，我縣的安全生產(chǎn)工作也不輕松，我們的工作也才剛剛開始，我了解了一下我們的安全社區(qū)和安全文明企業(yè)創(chuàng)建工作就是一個相當繁瑣，工作任務(wù)相當巨大的工作，我們必須要理清思路，做好規(guī)劃，確保工作順利開展。安全工作任重而道遠，我們在同一個戰(zhàn)線上，擰成一條粗大的繩索，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的“大船”保駕護航，最后引用屈原的名句“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”與大家共勉。
謝謝大家!
各位朋友，同志們：
上午好!剛才，安全生產(chǎn)辦公室主任對地區(qū)安全生產(chǎn)大檢查專項整治工作做了全面部署，派出所所長對安全生產(chǎn)大檢查工作提出了具體要求。希望認真組織學習，深入動員部署，并抓好落實。近期，全國各地重、特大火災(zāi)事故頻發(fā)，先是“4.25”大興火災(zāi)，接著是“5.1”通化火災(zāi)，不久前，我們區(qū)田村路半壁店天下城商品交易市場又發(fā)生大火。這些火災(zāi)造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，雖然沒有發(fā)生在我們地區(qū)，但為我們的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘?？偟膩碚f，我們地區(qū)的安全生產(chǎn)工作，在地區(qū)相關(guān)部門以及社區(qū)、企業(yè)廣大安全生產(chǎn)工作者特別是在座的各位同志共同努力下，取得了較好成績，未發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，安全形勢相對平穩(wěn)。但也不可否認，我們安全生產(chǎn)工作仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)，如：違法違章建設(shè)、無證生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)意識淡漠等問題同樣大量存在，小的生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生。我們切不可掉以輕心，更不能驕傲自滿，否則，重大生產(chǎn)安全事故的悲劇就會毫不留情，在我們地區(qū)上演。
下面我就如何做好地區(qū)安全生產(chǎn)工作談幾點個人看法：
一、嚴密組織，積極開展安全生產(chǎn)大檢查活動
一是要加強領(lǐng)導(dǎo)，深入動員，周密部署。各社區(qū)、企業(yè)主要負責人親自上陣，參與制定可行工作方案，廣泛動員各方力量，采取有效措施，積極開展各項隱患排查整治工作。
二是要加強宣傳，群防群治，確保效果。要加大安全生產(chǎn)宣傳力度，提高居民安全意識;要廣泛發(fā)動群眾、企業(yè)員工參與隱患排查整治等安全生產(chǎn)工作，確保專項行動效果。
三是要明確職責，嚴格標準，突出重點。各相關(guān)科室及執(zhí)法單位要按照職能定位以及本次專項行動要求，開展“七個嚴查”，落實“七個一律”，督促“六個確保”，突出重點，加大對人員密集場所、地下空間、出租房屋、六小單位等火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)查處力度。
二、常抓不懈，將安全生產(chǎn)工作真正納入日常管理工作
一是要從思想上真正重視安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，更是關(guān)系到廣大員工的生命安全，是社會和諧穩(wěn)定、家庭幸福的最基本要求和根本保證。各位負責人特別是企業(yè)經(jīng)營者以高度的責任感，加強學習提高管理能力，加大投入打牢安全基礎(chǔ)，積極行動落實工作制度。
二是要從行動上全面落實安全生產(chǎn)法規(guī)。各企業(yè)要嚴格落實《國家安全生產(chǎn)法》和《北京市安全生產(chǎn)管理條例》，主動加強安全生產(chǎn)管理工作，切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。要不斷完善各種安全生產(chǎn)管理制度，健全組織機構(gòu)明確崗位責任，積極開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動，采取有效隱患排查整改措施，建立安全評估和考核、責任追究和獎勵機制。安全生產(chǎn)工作總體或者說根本上還是要依靠企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任。街道在開展各種專項整治活動時，要重視通過整治，切實督促落實《北京市樓宇內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)范(試行)》的精神，充分發(fā)揮各樓宇安全生產(chǎn)管理單位的主動性，明確產(chǎn)權(quán)人、管理人和使用人的職責，徹底改變政府包辦代替、以查代管、單純?yōu)橄邢薜陌踩[患而檢查的陳舊觀念、落后思想。要建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制，積極開展聯(lián)合檢查行動，提高執(zhí)法力度，打擊各種違法非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任意識。
三、不斷創(chuàng)新，逐步建立安全生產(chǎn)屬地管理的長效機制。
一是要全面依托地區(qū)綜合治理網(wǎng)格化管理基礎(chǔ)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，在落實政府屬地管理責任與企業(yè)主體責任之間實現(xiàn)全覆蓋、無縫對接，為真正落實屬地管理健全組織機構(gòu)，打通安全生產(chǎn)工作微循環(huán)。
通過對以上幾方面的摸索，逐步建立起：嚴厲打擊“非法”與積極服務(wù)“守法”相結(jié)合、隨機檢查與動態(tài)評估相結(jié)合、屬地管理網(wǎng)格化與信息溝通網(wǎng)絡(luò)化相結(jié)合的安全生產(chǎn)屬地管理長效機制，不斷提高安全生產(chǎn)工作的有效性、可靠性和高效性。充分依靠安全生產(chǎn)制度建設(shè)及日常管理工作，減少對隨機性專項隱患排查整治行動的依賴，避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳甚至是一人頭痛大家吃藥的現(xiàn)象不斷發(fā)生。
最后，希望通過我們的共同努力，切實抓好本次專項整治，并且以此作為安全生產(chǎn)工作新起點，狠抓安全生產(chǎn)工作制度和日常管理工作的落實，推進安全生產(chǎn)工作長效機制的建立和完善，徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)管理工作被動狀態(tài)。同時也歡迎大家暢所欲言，對本地區(qū)安全生產(chǎn)管理工作獻計獻策，群策群力打造“平安街道”。
同志們：
今天我們召開20__年全市安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是傳達貫徹1月22日省里召開的全省安全生產(chǎn)工作會議精神，落實2月1日市委第147次常務(wù)會議對全市安全生產(chǎn)工作提出的要求，總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作，部署今年工作任務(wù)。
剛才進健同志就安全生產(chǎn)工作作了講話作了部署，會議表彰了先進，下發(fā)了安全生產(chǎn)責任書，還有三個地區(qū)和部門作了交流發(fā)言，下面我再講幾點意見：
首先，還是要充分肯定過去一年全市安全生產(chǎn)工作所做出的成績。過去一年，各地各部門認真貫徹中央和省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，全面落實安全生產(chǎn)責任制，著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，強化應(yīng)急處置能力建設(shè)，不斷健全安全生產(chǎn)長效機制，全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，全年未發(fā)生重特大事故，事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的環(huán)境。
成績來之于全市上下共同的努力，也凝聚著廣大安全監(jiān)管人員的辛勤汗水，這里我代表市委、市政府對從事安全生產(chǎn)管理工作的干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到我市安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不牢固;安全生產(chǎn)主體責任和監(jiān)管責任有待進一步強化;部分地區(qū)和行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)意識還不強，安全防范措施還沒有全面有效落實，一些安全生產(chǎn)隱患和問題還沒有得到徹底消除，安全生產(chǎn)事故還時有發(fā)生;安全監(jiān)管能力有待進一步提升，打非治違力度還需要進一步加大。全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降，重特大事故沒有發(fā)生，不代表安全事故沒有發(fā)生，也不要以為以前沒有發(fā)生重特大事故，以后也不會發(fā)生重特大事故，不能有麻痹思想，一旦發(fā)生，十四年的成績將前功盡棄?，F(xiàn)在追責的力度非常大，昆山“8.2”特大事故追責了幾十個人，大家思想上務(wù)必要高度重視?，F(xiàn)在不僅僅部分行業(yè)、地區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)的意識不強，前幾天國家應(yīng)急辦的閃教授給我們講課，他講到現(xiàn)在群眾的安全意識也不強，例如我們?nèi)胱≠e館或者到一個公眾聚集的場所，沒有人關(guān)心安全通道，一旦發(fā)生事故，在羊群效應(yīng)的作用下，大家都往一個地方跑，如果安全通道不暢通，將加劇傷亡程度。剛才教育局和地鐵集團在發(fā)言時都提到，平時要加強逃生演練，這個非常重要。外資企業(yè)對這方面非常重視，20__年海力士發(fā)生的火災(zāi)事故，沒有造成一個人傷亡，因為在火災(zāi)發(fā)生之前，海力士剛進行了消防疏散演練，現(xiàn)場作業(yè)人員都按照演練的路線順利逃生。各地、各部門負責同志在加強安全生產(chǎn)監(jiān)管的過程中，也要重視對企業(yè)職工、群眾的消防演練和逃生教育。
對存在的問題，必須高度重視，采取切實有效的措施，認真加以解決。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，是決不能踩踏的紅線，黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)高度重視，不久前，在中央政治局會議上就安全生產(chǎn)工作發(fā)表了重要講話，強調(diào)安全生產(chǎn)工作要做到“五個必須”：“必須堅定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責任制落實;必須深化改革創(chuàng)新，加強和改進安全監(jiān)管工作;必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅決遏制重特大事故發(fā)生的勢頭，推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移;必須加強基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力?！?月1日，李書記在市委會上對做好下階段安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，李書記強調(diào)，安全生產(chǎn)是一切發(fā)展的基礎(chǔ)，各級各有關(guān)部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以“五個必須”為重要遵循抓好安全生產(chǎn)工作，要牢固樹立紅線意識，堅持責任落實，狠抓改革創(chuàng)新，推進依法治安，加強監(jiān)管執(zhí)法，夯實基層基礎(chǔ)，提升保障能力，努力減少一般事故，積極防控較大事故，堅決遏制重特大事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。我們要深入學習領(lǐng)會講話精神，認真落實市委會各項要求，立足無錫實際，堅持問題導(dǎo)向，抓好改革創(chuàng)新，制定實施針對性、操作性強的整治措施，一步一個腳印抓好安全生產(chǎn)工作。
關(guān)于今年全市的安全生產(chǎn)工作，我再強調(diào)三個重點：
第一，進一步加強考核獎懲，著力抓好責任落實。安全生產(chǎn)靠大家，做好工作的關(guān)鍵是要落實責任制，要按照市委會要求，全面落實安全生產(chǎn)責任制，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的責任要求，對安全生產(chǎn)隱患“零容忍”、對問題整改不到位零容忍、對責任不落實零容忍，嚴肅追究有關(guān)單位、有關(guān)責任人的經(jīng)濟責任、行政責任和法律責任。具體工作中要堅持做到“三個一”：一是要堅持一把手負責制，各地、各部門一把手作為第一責任人，對安全生產(chǎn)工作要親自抓、總負責、負總責，特別是各地黨委、政府主要負責同志，都要進一步強化責任意識，切實承擔起屬地責任。二要堅持“一崗雙責”，健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員負責制，分管安全生產(chǎn)的負責人要承擔具體責任，分管其他工作的負責人要抓好分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，真正做到齊抓共管。三要堅持“一票否決”，安全生產(chǎn)目標管理考核辦法要進一步健全和完善，進一步健全完善安全生產(chǎn)考核制度和考核指標體系，進一步將安全生產(chǎn)工作列入對政府、部門考核的重要內(nèi)容，對目標任務(wù)完成情況實施定期督查、定期通報，嚴格考核獎懲。落實這些責任有兩個方面非常重要，一個是要求的不能以人民群眾的生命為代價換取一時的經(jīng)濟增長，對有些企業(yè)，盡管效益比較好，是利稅大戶，如果有舉報反映安全生產(chǎn)隱患的，地方、部門的領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一定嚴肅要求整改，不能得過且過，或者睜只眼閉只眼，不能抱有僥幸心理，對發(fā)現(xiàn)的風險隱患要及時處置，昆山“8.2”特大事故就是個典型案例。另一個是對安全監(jiān)管部門分管負責同志提出的安全生產(chǎn)方面的事項、要求，主要負責同志要及時響應(yīng)，及時研究，及時提出處理意見。
第二、進一步加強安全防范，著力抓好隱患排查。隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)，隱患是滋生事故的土壤，隱患不除，事故難絕。要全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》，切實加強安全生產(chǎn)全方位、全過程監(jiān)管，把安全生產(chǎn)納入法制化、規(guī)范化軌道。一要嚴厲打擊非法和違規(guī)違章生產(chǎn)行為，切實加強源頭把關(guān)，嚴格安全生產(chǎn)許可制度，依法對安全生產(chǎn)條件和程序進行審查，堅決防止不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入市場。同時，要建立和完善退出機制，對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，要責令限期整改，經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)要求的，要依法關(guān)閉，從源頭上防止和減少安全事故的發(fā)生。二要加大重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪瘟Χ龋訌妼Φ缆方煌?、建筑施工、危化品、特種設(shè)備等重點領(lǐng)域和重點行業(yè)的專項整治，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。圍繞旅游景區(qū)、娛樂場所、商業(yè)中心等人流密集的公共安全領(lǐng)域，要落實監(jiān)管責任和防范措施，消除事故隱患，確保公共領(lǐng)域安全。三要突出做好季節(jié)性安全工作，針對雨季、汛期、高溫季節(jié)、重大節(jié)慶等不同時期的安全生產(chǎn)特點，擅于把握規(guī)律性，增強工作前瞻性和主動性，有計劃、有重點開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查治理各類隱患，嚴防安全事故發(fā)生。當前要全力做好春運安全保障工作，確保旅客走得了、走得好、走得安全。四要加大排查整治力度，嚴格落實重大隱患政府分級掛牌督辦和整改驗收銷號制度，做到防范于未然，把問題解決在萌芽狀態(tài)，對監(jiān)管不力和隱患整改不積極的，要按照問責制度要求和關(guān)口前移的原則，堅決實施行政問責。要按照“四個不放過”的原則，依法嚴肅查處安全生產(chǎn)事故，切實發(fā)揮好事故查處的教育、警示和震懾作用，以嚴格的責任追究督促各級各部門履職到位。
第三，進一步夯實基層基礎(chǔ)，著力健全長效機制。強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，是實現(xiàn)長治久安的治本之策，要圍繞解決安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，不斷健全完善安全生產(chǎn)長效機制，下大力氣從根本上改變安全生產(chǎn)基層薄弱、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。一要提高保障能力，嚴格落實安全監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費裝備保障等方面的要求，切實加強安全生產(chǎn)隊伍建設(shè)，重點推進鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)，確保機構(gòu)、人員配備、安全投入等落實到位。二要創(chuàng)新監(jiān)管機制，積極實施《無錫市安全條例》立法調(diào)研工作，不斷健全安全監(jiān)管法規(guī)制度體系，提高依法治安工作水平。著力抓好應(yīng)急救援能力建設(shè)，健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援體系，充實應(yīng)急物資儲備，強化預(yù)案演練，一旦發(fā)生事故和險情，要確保妥善應(yīng)對，科學處置，把損失和影響降到最低。三要強化安全宣傳教育，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識和防火、防災(zāi)避險知識，增強廣大干部、群眾應(yīng)對各種災(zāi)難事故的意識和能力。要推進實施工業(yè)企業(yè)全員培訓(xùn)工程，引導(dǎo)廣大企業(yè)牢固樹立安全紅線意識，規(guī)范企業(yè)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場、操作過程等安全管理，提高企業(yè)整體安全水平。
同志們，做好今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責任重大，我們一定要以高度的政治責任感，全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力為建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新無錫營造安定和諧的社會環(huán)境。
最后，我代表市政府提前給大家拜個早年，祝同志們在新的一年里身體健康、工作順利、萬事如意!
謝謝大家!