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同志們：
今天的會(huì)議主要是貫徹落實(shí)上周市住建委召開的全市創(chuàng)建平安標(biāo)化工地誓師動(dòng)員大會(huì)以及鹿城區(qū)召開的全區(qū)城市精細(xì)化管理八大行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)的兩個(gè)會(huì)議精神。剛才我局趙賓武總工就百日攻堅(jiān)行動(dòng)做了總體的部署，以及六個(gè)一律、八個(gè)必須和十項(xiàng)要求等創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)做了具體的要求。6家企業(yè)也做了表態(tài)發(fā)言，其中我有兩點(diǎn)不太滿意：首先是表態(tài)承諾雖很有氣勢(shì)，但僅僅做出承諾，并未對(duì)內(nèi)部處罰做出明確規(guī)定。上周新邦在市里會(huì)議上就明確表態(tài)誠(chéng)信分扣一分罰兩萬(wàn)，扣兩分罰五萬(wàn)，門衛(wèi)管理制度白天保安、晚上工人，這才是企業(yè)管理上貨真價(jià)實(shí)的規(guī)定，也是我想聽到的;還有上臺(tái)表態(tài)發(fā)言的基本上不是企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，市里面開會(huì)我們局上臺(tái)表態(tài)發(fā)言的是我這個(gè)局長(zhǎng)，為什么今天表態(tài)發(fā)言不是你們企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，我想主要還是因?yàn)楦畹俟痰膾炜克枷?，感覺工地的現(xiàn)場(chǎng)與我老總沒有什么關(guān)系。這也與住建局長(zhǎng)期以來(lái)監(jiān)管行業(yè)的理念、方式?jīng)]有到位有關(guān)，我在局里常批評(píng)與提醒同志們，住建局的分管領(lǐng)導(dǎo)不能變成企業(yè)的分管經(jīng)理，質(zhì)安監(jiān)站不能成為企業(yè)的質(zhì)檢科、安監(jiān)科。今天特別是企業(yè)老總沒來(lái)的，請(qǐng)你們就把話帶回去問(wèn)一下老總：一年下工地的次數(shù)有沒有我這個(gè)局長(zhǎng)多?你們分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理下工地的次數(shù)有沒有我局趙賓武總工多?
剛才區(qū)委政法委副書記、區(qū)平安辦主任謝成龍同志也就平安標(biāo)化創(chuàng)建做了重要指示。
本次會(huì)議區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決定設(shè)在區(qū)政府會(huì)議中心召開體現(xiàn)了對(duì)我區(qū)全面創(chuàng)建平安標(biāo)化建筑工地工作的高度重視，坐在主席臺(tái)上，我心中產(chǎn)生兩份感觸：一是在這個(gè)會(huì)議室，我平時(shí)只坐在下面聽區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講話，今天坐在這里，倍感壓力;二是20__年我還在區(qū)政府大院建設(shè)中作為業(yè)主身份時(shí)有兩件事仍讓我記憶猶新，其中一件事是施工單位的人員動(dòng)手打了監(jiān)理，我原以為監(jiān)理在工地上的地位是至高無(wú)上的，施工單位人員怎么敢打監(jiān)理?!第二件事是區(qū)政府食堂樓的建設(shè)管理上非?；靵y，當(dāng)時(shí)我作為業(yè)主對(duì)施工單位決定停工7天整改，我當(dāng)時(shí)打電話給施工單位的老總希望重視并到現(xiàn)場(chǎng)察看，企業(yè)老總說(shuō)：你認(rèn)為我到現(xiàn)場(chǎng)有用嗎?，我說(shuō)：你作為企業(yè)的老總怎么會(huì)沒有用?，該老總說(shuō):現(xiàn)在建筑市場(chǎng)都是這樣的，我去了也沒用的，你懂的!。他還是給了我面子第二天到了現(xiàn)場(chǎng)，我、企業(yè)老總和施工單位小工頭三個(gè)人站在區(qū)府大院正口門，這個(gè)老總對(duì)小工頭說(shuō)了不痛不癢的幾句話業(yè)主有要求了，你看看能做嘛就把他做起來(lái)吧。，我發(fā)現(xiàn)把這個(gè)老總叫過(guò)來(lái)還真的是沒有什么用。N年以后我才明白原來(lái)這是掛靠的原因。
如今，十年過(guò)去了，我也在區(qū)住建局當(dāng)了兩年的局長(zhǎng)，盡管我們的工地經(jīng)過(guò)了六城聯(lián)創(chuàng)的洗禮，工地的文明標(biāo)化得到了一定程度的提高，但是各種亂象仍然層出不窮，十年時(shí)間我們工地的標(biāo)化管理并沒有本質(zhì)性的提高。守權(quán)主任在全市創(chuàng)建平安標(biāo)化工地誓師動(dòng)員大會(huì)上講的嫉惡如仇，我也深有同感。現(xiàn)在我列舉下工地現(xiàn)場(chǎng)十大亂象：污水橫流、污泥亂堆、垃圾亂扔、材料亂放、塵土飛揚(yáng)、輪胎帶泥、渣土拋撒、消防柜空設(shè)、大門虛設(shè)、生活區(qū)管理混亂等，下面我提五點(diǎn)要求：
一、創(chuàng)建平安標(biāo)化工地是企業(yè)自身管理的基本要求
六個(gè)一律、八個(gè)必須和十項(xiàng)要求等創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)最基本的要求，不是什么高大上的東西。安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命線，文明施工是企業(yè)的形象，工地就是企業(yè)的生產(chǎn)車間，企業(yè)管理理念、文化都表現(xiàn)在工地現(xiàn)場(chǎng)。尤其是房開企業(yè)，今年的房地產(chǎn)市場(chǎng)也在回暖，政府也要求加大投資力度，但我區(qū)房開項(xiàng)目的工地現(xiàn)場(chǎng)卻做得非常一般，我希望房開企業(yè)：一是將工地現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)成企業(yè)樓盤品牌的一個(gè)組成部分，如果現(xiàn)在展現(xiàn)出來(lái)的是臟亂差，那最終的成品在民眾的口碑上也不會(huì)好;二是要舍得花錢，用在現(xiàn)場(chǎng)的文明標(biāo)化施工上，不要僅僅花在促銷宣傳上，現(xiàn)場(chǎng)的文明標(biāo)化也要相匹配。
二、拉高標(biāo)桿，創(chuàng)建工作要走在全市前例
徐立毅書記在市有關(guān)會(huì)議上指出建筑工地亂象必須整治，溫州要對(duì)標(biāo)杭州，鹿城要為全市樹立標(biāo)桿。一是鹿城是溫州的核心城市，樹立標(biāo)桿是首位度的需要;二是我區(qū)的大部分工地與老百姓的生活息息相關(guān)，群眾對(duì)我們的工地必然有更高的要求;三是鞏固六城聯(lián)創(chuàng)成果的需要;四是確保平安穩(wěn)定迎接G20峰會(huì)的需要;五是我區(qū)施工安全文明措施費(fèi)費(fèi)率高于其他非市區(qū)，所以就應(yīng)該比其他地方要做得好。
三、安全文明措施費(fèi)必須做到專戶專款專用
真正用到安全文明措施上，實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)管。安全文明措施費(fèi)規(guī)定在開工前要打到專戶上，才能領(lǐng)到施工許可證，且需要在開工前以30%先行打給施工單位用于安全文明標(biāo)化創(chuàng)建。請(qǐng)大家比較下施工合同，哪項(xiàng)工程款的支付有這樣的保障力度?!問(wèn)題就出現(xiàn)在有?？顚舻珱]有專用!經(jīng)過(guò)層層轉(zhuǎn)包、發(fā)包、掛靠等，以掛代管、以包代管現(xiàn)象普遍存在，這筆專款被層層剝皮，真正用在安全文明措施上的自然就少了。所以我們的安全文明措施費(fèi)必須要做到專戶?？顚Ｓ谩?/p>
四、創(chuàng)新監(jiān)管方式，嚴(yán)格處罰執(zhí)法。
一是檢查方式改變：采取飛行檢查、突擊檢查、暗查等方式。同時(shí)創(chuàng)新監(jiān)管方式，采取互聯(lián)網(wǎng)+模式，即區(qū)屬168個(gè)在建建筑工地在5月1日前要全面實(shí)施視頻監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)視頻信息同步，徹底改變貓抓老鼠式檢查的現(xiàn)象。去年我到元本檢測(cè)有限公司調(diào)研，到他們一個(gè)工地現(xiàn)場(chǎng)，一個(gè)樁基靜載實(shí)驗(yàn)就足足有5臺(tái)監(jiān)控從不同角度實(shí)時(shí)記錄，他們的老總說(shuō)他只需坐在公司監(jiān)控室里就可以掌握現(xiàn)場(chǎng)情況并實(shí)現(xiàn)全程留痕。同志們想想，一根樁基靜載試壓都可以用5臺(tái)監(jiān)控探頭實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控，難道我們這么大的工地還實(shí)現(xiàn)不了嗎?!二是嚴(yán)格處罰：以重拳、組合拳嚴(yán)厲處罰，主要有：一是通報(bào)批評(píng);二是誠(chéng)信扣分。誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)，我當(dāng)局長(zhǎng)的第一天就下決心要推動(dòng)這項(xiàng)工作，誠(chéng)信分就是企業(yè)的生命?，F(xiàn)在有的企業(yè)也已經(jīng)體會(huì)到誠(chéng)信分的重要性，這次一個(gè)工程投標(biāo)就因?yàn)檎\(chéng)信分差了0.01分，第二名就超過(guò)了第一得以中標(biāo)。所以我說(shuō)工地上的亂象，政府在這里也有責(zé)任，原來(lái)的單一商務(wù)標(biāo)低價(jià)中標(biāo)的招投標(biāo)方式，某種程度上破壞了市場(chǎng)的生態(tài)秩序，所謂的公開公平若是建立在摸球與低價(jià)上，我認(rèn)為并沒有體現(xiàn)真正的公平，市場(chǎng)的公平首先要建立在擇優(yōu)機(jī)制上，沒有擇優(yōu)機(jī)制的市場(chǎng)是不健康的。所以我希望企業(yè)老總們要視誠(chéng)信分為企業(yè)的生命。三是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人總監(jiān)專監(jiān)扣分，也已經(jīng)實(shí)施了將近一年時(shí)間;四是安全措施費(fèi)扣減函告制，即現(xiàn)場(chǎng)有存在不到位的，函告至業(yè)主單位按照合同履約扣減安全措施費(fèi)，今年以來(lái)已經(jīng)有14家業(yè)主單位收到我局函告，其中最高的扣減金額為139萬(wàn)，接下來(lái)我局要加大力度，我也要求趙賓武總工要嚴(yán)格按照合同約定，最高可總計(jì)扣減措施費(fèi)下限的30%，每被市里、區(qū)里通報(bào)批評(píng)一次的扣減10%執(zhí)行。剛才謝成龍副書記也提到3月份被市平安創(chuàng)建檢查到的9個(gè)點(diǎn)里有5個(gè)是工地，雖然其中有3個(gè)是市管工地，但我還是感覺到坐不住，難道我們工地的管理水平還比不上菜市場(chǎng)，比不上城中村的嗎?!我希望同志們坐在這里也要感到臉紅!我認(rèn)為企業(yè)既然沒有把安全文明措施費(fèi)用在該用的地方，那就要相應(yīng)扣罰!五是不良行為記錄以及其他處罰等。
五、徹底糾正兩個(gè)錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)：
一是認(rèn)為監(jiān)管如此嚴(yán)厲，項(xiàng)目部無(wú)利潤(rùn)可賺;二是區(qū)住建部門對(duì)企業(yè)體恤不夠，企業(yè)將難以生存。我認(rèn)為企業(yè)的利潤(rùn)應(yīng)是建立在對(duì)提高企業(yè)內(nèi)部的管理水平以及項(xiàng)目工地的精細(xì)化管理上，不能建立在低水平、低標(biāo)準(zhǔn)，更不能建立在層層轉(zhuǎn)包、分包、掛靠上。要正確區(qū)別對(duì)企業(yè)的服務(wù)與行業(yè)的監(jiān)管兩個(gè)概念，我局對(duì)企業(yè)的服務(wù)管理是一手軟一手硬的理念和要求，一方面要做好對(duì)企業(yè)的服務(wù)，要軟一方面要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的不文明現(xiàn)象要加以嚴(yán)管，要硬，就像孩子要加以嚴(yán)管、教育，這個(gè)孩子才會(huì)有出息，任由亂為，不加以管教，那是會(huì)被寵壞的，企業(yè)監(jiān)管也是這個(gè)道理，只有從嚴(yán)監(jiān)管才會(huì)促進(jìn)行業(yè)健康良性發(fā)展，這也是住建局的職責(zé)所在。
我今天有些話可能講重了，不是說(shuō)我們所有的工地都這樣，做得好的工地也非常好，特別這幾年我們經(jīng)歷六城聯(lián)創(chuàng)，在某些方面確實(shí)提升了很多，尤其是圍擋、外墻防護(hù)網(wǎng)等方面保持的不錯(cuò)，但整體上我們做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，在此希望我們共同努力，確保全面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建平安標(biāo)化建筑工地。
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來(lái)賓：
大家好！我叫__，是喀左公路段大北油路工地專職安全員，歡迎你們來(lái)到我工地檢查指導(dǎo)。油路工地安全生產(chǎn)一直是我段安全管理的重中之重，特別是今年施工路段交通不封閉，安全隱患增多，安全系數(shù)大大降低，段領(lǐng)導(dǎo)高度重視，做為安全員我也深感責(zé)任重大。今年我初次接觸工地安全工作，對(duì)油路工地存在哪些隱患、哪些違章行為。
們的交流中我學(xué)到很多實(shí)踐知識(shí)，這些為做好安全工作奠定了良好的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)。在施工現(xiàn)場(chǎng)，那些皮膚曬得黝黑的公路建設(shè)者在烈日下?lián)]汗如雨，埋頭苦干，無(wú)怨無(wú)悔的行為時(shí)時(shí)感染著我，使我不由自主地舉起手中的相機(jī)，留住那平凡而又精彩的瞬間。工地沒有電腦，晚上回家后我就用自家電腦把照片后面的故事采集到一起，編輯成一期期的“工地安全之聲”，現(xiàn)在已經(jīng)制作15期，每期都有不同人物事跡、教育內(nèi)容和安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)口號(hào)。由于工地點(diǎn)多線長(zhǎng)，不適合集中教育培訓(xùn)，我就把安全之聲及時(shí)發(fā)放到一線職工手中，使他們?cè)诓栌囡埡蠛褪┕ば菹⒌拈g隙就學(xué)到安全知識(shí)。這種圖文并茂、淺顯易懂的教育材料職工們樂(lè)于接受，他們親切地把我制作的“安全之聲”叫做報(bào)紙。每當(dāng)我來(lái)到工地，他們總會(huì)圍在我身邊，問(wèn)我?guī)]帶來(lái)報(bào)紙，想看一看，學(xué)一學(xué)。職工由過(guò)去的被動(dòng)學(xué)習(xí)，變?yōu)楝F(xiàn)在的主動(dòng)學(xué)習(xí)，從思想上發(fā)生了“要我安全向我要安全”的轉(zhuǎn)變。用身邊的事教育身邊的人，更有說(shuō)服力，對(duì)大家是一種精神的激勵(lì)，產(chǎn)生無(wú)形的教育效果。同時(shí)，我們?cè)谑┕がF(xiàn)場(chǎng)和指揮部?jī)?nèi)外營(yíng)造濃厚的安全氛圍，隨時(shí)隨地讓職工沉浸在安全文化的熏陶之中。
在外業(yè)方面，每天我們對(duì)沿線各種安全標(biāo)志擺放情況及安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對(duì)施工中出現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象和各種不安全因素及時(shí)治理，切實(shí)將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。從4月2日開工到現(xiàn)在，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和全體施工人員的共同努力下大北油路工地沒有發(fā)生任何安全事故。
各位領(lǐng)導(dǎo)，給位同事：
大家好，承蒙各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和項(xiàng)目部全體人員的努力，我們項(xiàng)目部安全、優(yōu)質(zhì)、順利地完成了寧天城際一期工程5標(biāo)鳳～方區(qū)間的盾構(gòu)施工任務(wù)，工地未發(fā)生一起人身傷亡事故，工程整體質(zhì)量合格，并滿足業(yè)主的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期要求，5標(biāo)項(xiàng)目部也被評(píng)為江蘇省文明工地。
很榮幸能夠代表項(xiàng)目站在這里和大家交流本工程的施工管理心得。今天我主要從安全、質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面和大家進(jìn)行交流。
一、安全
從項(xiàng)目開始我們就意識(shí)到安全生產(chǎn)是本工程的第一目標(biāo)，因此極為重視安全管理工作。
首先嚴(yán)格落實(shí)公司的安全管理制度，重視安全教育和崗前培訓(xùn)對(duì)于減小工地安全事故的重要性，對(duì)于新機(jī)場(chǎng)工人。
其次在實(shí)際施工過(guò)程中針對(duì)不同的崗位、施工過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)的安全交底，尤其是電機(jī)車司機(jī)、行車司機(jī)、電工等具有較大安全風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)人員進(jìn)行多次教育交底工作，同時(shí)對(duì)勞務(wù)單位制定相關(guān)的安全實(shí)施獎(jiǎng)罰制度，從而增加了一道安全工作落實(shí)的保障。
第三是做好項(xiàng)目部實(shí)際的施工過(guò)程安全管理。盾構(gòu)施工不同于一般施工，其24小時(shí)連續(xù)施工同時(shí)對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工安全監(jiān)督的連續(xù)性也提出了要求，因此項(xiàng)目部白夜班均配備專職安全生產(chǎn)管理員，保證有施工生產(chǎn)就有安全監(jiān)管；除了專職安全管理員之外，項(xiàng)目部對(duì)施工人員和技術(shù)人員也分配了安全協(xié)管責(zé)任，要求在每天落實(shí)本職工作的同時(shí)對(duì)施工常規(guī)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行協(xié)助監(jiān)督排查工作，起到雙重監(jiān)管的效果。
二、質(zhì)量
盾構(gòu)施工的質(zhì)量控制點(diǎn)主要為：隧道軸線偏差、管片錯(cuò)臺(tái)量控制、隧道防水質(zhì)量。我們主要從以下方面做好質(zhì)量管理工作：
隧道軸線是決定施工質(zhì)量的最重要指標(biāo)，因此首先重視測(cè)量對(duì)于施工方向的指導(dǎo)作用，施工過(guò)程中對(duì)于自動(dòng)測(cè)量系統(tǒng)時(shí)常進(jìn)行復(fù)核，并結(jié)合人工復(fù)測(cè)進(jìn)一步確保數(shù)據(jù)精確性；另一方面重視盾構(gòu)對(duì)盾構(gòu)司機(jī)操作水平的培養(yǎng)，操作盾構(gòu)機(jī)如同開車，好的司機(jī)開起車子來(lái)讓人可以安枕無(wú)憂，因此在實(shí)際施工中安排一名具有豐富盾構(gòu)操作經(jīng)驗(yàn)的施工員作為推進(jìn)負(fù)責(zé)人，并交由其對(duì)盾構(gòu)司機(jī)進(jìn)行實(shí)際培養(yǎng)工作，關(guān)鍵時(shí)刻則由盾構(gòu)推進(jìn)負(fù)責(zé)人直接進(jìn)行推進(jìn)操作。
管片錯(cuò)臺(tái)控制是隧道施工質(zhì)量較為直觀的一個(gè)方面，其影響因素主要為盾構(gòu)姿態(tài)和拼裝水平。目前隧道行業(yè)施工對(duì)于管片拼裝有兩種方法，一種是盾構(gòu)司機(jī)直接拼裝，另一種是推進(jìn)班組安排專人進(jìn)行拼裝，考慮到新盾構(gòu)司機(jī)拼裝不熟且耗時(shí)較長(zhǎng)的因素，我們采取勞務(wù)班組專職拼裝的方式，這樣既可以保證拼裝質(zhì)量，又可以讓盾構(gòu)司機(jī)保持體力專注于盾構(gòu)操作，從而為保證盾構(gòu)姿態(tài)良好提供條件。
隧道防水是盾構(gòu)施工的一個(gè)難點(diǎn)，尤其對(duì)于含水地層來(lái)說(shuō)更增加了控制難度。防水質(zhì)量的影響因素主要為人的因素，南京的管片設(shè)計(jì)在止水帶設(shè)計(jì)時(shí)未采取增加遇水膨脹條的方法，因此主要的防水就依靠止水帶防水，但是止水帶的粘貼效果是影響防水效果的關(guān)進(jìn)因素，施工初期勞務(wù)隊(duì)伍的防水材料粘貼人員并未有過(guò)相關(guān)施工經(jīng)驗(yàn)，簡(jiǎn)單地認(rèn)為只要粘著不掉即可，但對(duì)于平整度、鼓泡等問(wèn)題未做考慮，在前期施工中時(shí)常放生止水帶移位、鼓起的現(xiàn)象，造成管片滲漏水，從而不得不進(jìn)行二次注漿進(jìn)行彌補(bǔ)。后期施工中技術(shù)人員加強(qiáng)了作業(yè)交底工作，粘貼效果有了明顯好轉(zhuǎn)。防水效果好壞的另一個(gè)方面則是同步注漿的影響，本工程地處六合城區(qū)主干道下方，因此不管是從防水還是從沉降控制的角度，都容不得我們半點(diǎn)馬虎，因此本項(xiàng)目中的注漿量從未省過(guò)，因此也取得了全線施工無(wú)沉降報(bào)警的業(yè)績(jī)，得到了監(jiān)理單位的多次認(rèn)可。
以上兩點(diǎn)就是本工程關(guān)于安全、質(zhì)量管理的一些交流，如有不妥之處也希望各位同仁提出寶貴意見，謝謝各位！
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我就做好建筑質(zhì)量安全工作作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
今年以來(lái)，我市建筑質(zhì)量安全工作在市委、市府和市安委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，緊緊圍繞“重基層，抓源頭管理；強(qiáng)監(jiān)管，抓過(guò)程控制；落實(shí)責(zé)任，抓完善機(jī)制”的工作思路，強(qiáng)化責(zé)任，夯實(shí)基礎(chǔ)，嚴(yán)格管理，加大處罰力度。
全市建筑質(zhì)量穩(wěn)步提升，安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，與省內(nèi)及周邊地區(qū)相比較為規(guī)范，多次得到上級(jí)肯定。
盡管我們?cè)诮ㄖ|(zhì)量安全工作上做了很多有針對(duì)性工作，但我們也應(yīng)該清醒的看到，存在的不足和安全隱患仍有不少，建筑質(zhì)量安全事故還時(shí)有發(fā)生，主要表現(xiàn)在：部分施工企業(yè)機(jī)構(gòu)不健全，人員不到位，責(zé)任不落實(shí)，重質(zhì)量輕安全，重進(jìn)度輕防護(hù)，重效益輕管理；在檢查的39擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后重建項(xiàng)目中有13個(gè)未辦理質(zhì)量和安全監(jiān)督手續(xù)，24個(gè)項(xiàng)目未辦理施工許可手續(xù)，就擅自動(dòng)工建設(shè)；施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不到崗到位，特別是外地中標(biāo)施工單位，基本都是委托閬中的人員施工和管理，中標(biāo)文件中承諾的項(xiàng)目管理人員未到施工現(xiàn)場(chǎng)，個(gè)別工程存在掛靠和轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象，如河溪中學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、寶臺(tái)鄉(xiāng)政府辦公樓、文成中心校教學(xué)樓等項(xiàng)目；監(jiān)理單位超資質(zhì)范圍監(jiān)理，一人多監(jiān)的現(xiàn)象比較突出，人員不到崗到位，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管薄弱，監(jiān)理單位及監(jiān)理人員未能盡職履責(zé)；部分項(xiàng)目分部分項(xiàng)和隱蔽工程未按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格驗(yàn)收，未按施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，工藝粗糙。
個(gè)別工程施工圖未審查，使用建筑材料不合格，混凝土、砂漿強(qiáng)度不夠，影響工程質(zhì)量，如寶臺(tái)鄉(xiāng)政府辦公樓；部分工程施工現(xiàn)場(chǎng)零亂，材料堆碼無(wú)序，無(wú)圍擋，無(wú)施工公告和標(biāo)識(shí)標(biāo)牌；部分建筑機(jī)械未檢測(cè)就違規(guī)使用，防護(hù)不到位，用電不規(guī)范，安全禁止標(biāo)識(shí)不全。
個(gè)別未報(bào)質(zhì)報(bào)監(jiān)工程，存在安全隱患；施工過(guò)程中無(wú)軟件資料，施工日志及監(jiān)理日志記錄不全，沒有按項(xiàng)目規(guī)定完善相應(yīng)軟件資料；無(wú)相關(guān)的施工、安全管理制度，且執(zhí)行不嚴(yán)；對(duì)相關(guān)部門發(fā)出的整改通知置之不理，我行我素，以抓工期、趕進(jìn)度為名，逃避辦理手續(xù)和整改質(zhì)量安全隱患。
少數(shù)中標(biāo)企業(yè)與實(shí)際施工隊(duì)伍名不符實(shí)，墊資、壓價(jià)的情形依然存在，無(wú)力添置新設(shè)備，造成設(shè)備嚴(yán)重老化，帶病運(yùn)行；個(gè)別項(xiàng)目負(fù)責(zé)人人格低下，忽視安全，唯利是圖，見錢眼開；建筑工人安全意識(shí)淡薄，自我防范差，違章作業(yè)，冒險(xiǎn)蠻干；監(jiān)理單位人員不到崗到位，未能認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)；農(nóng)村建筑安全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠，監(jiān)管不力，特別是私人建房處于無(wú)序狀態(tài)，不辦理任何手續(xù)，不報(bào)質(zhì)報(bào)監(jiān)，安全隱患突出。
進(jìn)一步規(guī)范、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，我局將從四個(gè)方面切實(shí)開展工作：
一、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)開展安全隱患排查工作。
充分認(rèn)識(shí)施工企業(yè)自身所應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，努力提高企業(yè)的“社會(huì)責(zé)任競(jìng)爭(zhēng)力”，實(shí)現(xiàn)行業(yè)歸口管理與企業(yè)的上下聯(lián)動(dòng)、企業(yè)與項(xiàng)目部的上下聯(lián)動(dòng)，把安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實(shí)到實(shí)處。
各施工企業(yè)要進(jìn)一步建立健全企業(yè)的安全生產(chǎn)保證體系，堅(jiān)決遏止發(fā)生傷亡事故。
要對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理，建立檔案，明確責(zé)任人和完成時(shí)限，對(duì)存在的安全隱患要限期整改。
二、徹底整改，認(rèn)真開展建筑質(zhì)量安全大檢查。
在近期將開展對(duì)全市城鄉(xiāng)各在建工程進(jìn)行一次拉網(wǎng)大檢查，徹底排查當(dāng)前存在的安全隱患，花大力氣進(jìn)行落實(shí)整改。
依據(jù)法律法規(guī)，堅(jiān)持質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)建筑工作安全整改復(fù)查，堅(jiān)持做到檢查一批、發(fā)現(xiàn)一批、整改一批，堅(jiān)持“五不放過(guò)”，認(rèn)真落實(shí)安全整改，不留質(zhì)量安全隱患。
三、加強(qiáng)監(jiān)督，實(shí)行建筑質(zhì)量安全隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)。
發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，鼓勵(lì)全市任何單位和個(gè)人積極參與建筑質(zhì)量安全的監(jiān)督，凡發(fā)現(xiàn)在施工過(guò)程中存在不按基本建設(shè)程序，不到崗到位、使用不合格材料、偷工減料、野蠻施工，不持證上崗等影響建筑安全的行為，即可來(lái)信來(lái)電舉報(bào)，一經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人的責(zé)任，并對(duì)舉報(bào)人實(shí)行最低1000元、最高50000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
四、重拳出擊，嚴(yán)厲追究事故責(zé)任。
我局將繼續(xù)加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的執(zhí)法力度。
開展定期與不定期拉網(wǎng)式大檢查，對(duì)檢查出存在質(zhì)量安全隱患的要求立即停工整改，對(duì)整改不及時(shí)的，從重處罰。
對(duì)無(wú)視質(zhì)量安全，安全管理混亂，存在嚴(yán)重隱患的企業(yè)，將按照從重從快的要求，對(duì)事故責(zé)任者依法嚴(yán)辦，法律處罰從嚴(yán)，經(jīng)濟(jì)處罰從重，損害賠償?shù)轿唬瑳Q不姑息遷就。
對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理和施工員違章指揮，置工人生命安全不顧，造成別人家破人亡，我們就要叫他傾家蕩產(chǎn)，攆出閬中建筑市場(chǎng)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，建筑施工作為高危行業(yè)，我們要認(rèn)清當(dāng)前質(zhì)量安全工作的嚴(yán)竣形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，踏踏實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真做好建筑質(zhì)量安全工作。
并將認(rèn)真貫徹這次會(huì)議精神，深刻吸取教訓(xùn)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)管，建立群防群治機(jī)制，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化執(zhí)法力度，以促進(jìn)我市建筑質(zhì)量安全根本好轉(zhuǎn)。
謝謝大家!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、親愛的朋友們：
大家好，今天，我演講的題目是“傷亡是痛，平安是?！?。今天，當(dāng)您驅(qū)車駛過(guò)__小區(qū)時(shí)，相信一定會(huì)為這個(gè)漂亮的現(xiàn)代小區(qū)而贊嘆。高聳云天的市府小區(qū)，傍山依海，風(fēng)景怡人，徜徉在這漂亮的小區(qū)，誰(shuí)都會(huì)不由自主的感嘆__城市建設(shè)的飛速發(fā)展。然而，每當(dāng)我經(jīng)過(guò)這里，心情總是沉甸甸的，因?yàn)槲曳路鹩挚吹侥菆?chǎng)悲劇，又想起了倒在這里的工人__。
那是20__年__月__日的一個(gè)下午，第六勞務(wù)公司職工__在進(jìn)行塔機(jī)指揮作業(yè)，工作中違章指揮，致使大模板堆放不當(dāng)。當(dāng)塔機(jī)吊裝完畢并已轉(zhuǎn)移到別出作業(yè)后，仍在大模板堆放區(qū)逗留。就在此時(shí)，忽然刮起一陣大風(fēng)，將堆放的一塊大模板吹倒，__被重重的砸在底下?，F(xiàn)場(chǎng)的人員都驚呆了，大家急忙把__救出并立即送往醫(yī)院搶救，幾百斤重的大模板砸下，又豈是血肉之軀能承受得了的，他傷的太重了，醫(yī)院竭盡全力也沒有從死神手中奪回他的生命，就這樣，他永遠(yuǎn)閉上了雙眼。
多么殘酷的現(xiàn)實(shí)，工友們?cè)趺匆膊辉赶嘈胚@會(huì)是真的，剛剛還談笑風(fēng)生的老__會(huì)永遠(yuǎn)的離開他們，他才_(tái)_歲埃是家中的支撐、頂梁柱。上有年邁的父母，下有弱小妻兒，全家的希望都寄托在他的身上。他走了，可我知道他舍不得父母妻兒，舍不得親鄰好友，他還留念那個(gè)美滿幸福的家啊!
他年邁的父母趕來(lái)了，他們顫巍巍地?fù)涞絻鹤拥倪z體上，悲痛欲絕，母親撫摩著兒子冰冷的臉龐，聲淚俱下：“兒啊，你睜眼看看，睜眼看看啊!你怎么就這樣忍心扔下我們走了呀……”聽著老人揪心的訴說(shuō)，看著白發(fā)人送黑發(fā)人的凄涼，在場(chǎng)的人無(wú)不痛心落淚。
朋友們，這一切帶給我們的不應(yīng)該只是短暫的感慨，一時(shí)的同情，而是值得銘記一生的教訓(xùn)。一位剛畢業(yè)的大學(xué)生經(jīng)歷了這次傷亡事故后，三天沒有進(jìn)食，夜晚常被噩夢(mèng)驚醒，這對(duì)他的打擊太大了，他常說(shuō)：我一輩子也不會(huì)忘記這次血的教訓(xùn)。
既然昨日的傷痕還隱隱作痛，那么我們就要牢記這血的教訓(xùn)。讓我們從悲劇中猛醒吧!痛定思痛，看看是什么原因使我們失去了工友，使妻子失去丈夫，使孩子失去父親，使老人失去兒子，是什么因素導(dǎo)致了人間悲劇!是那塊大模板嗎?不!是領(lǐng)導(dǎo)沒有交底嗎?也不!是我們安全的體系不夠完善嗎?都不是!是違章指揮，是忽視了潛在的危險(xiǎn)因素，是頭腦中沒有自我保護(hù)意識(shí)!
現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的各項(xiàng)安全設(shè)施有人認(rèn)為可有可無(wú)，制定的各項(xiàng)安全規(guī)章制度有人置若罔聞，安全交底更認(rèn)為是例行公事。其實(shí)，他們根本沒意識(shí)到：這些都給自己的人身安全罩上了一層恐怖的陰影，都給死神的到來(lái)鋪設(shè)了一條可乘之路，與死神開著毫無(wú)意義的可怕的玩笑!
流星劃過(guò)，是剎那的光華;曇花綻放，也是的瞬間的漂亮;對(duì)它們的一現(xiàn)而逝，人們心里更多的是惋惜和傷感。人的生命是寶貴的，有誰(shuí)愿意讓自己的生命如流星和曇花般來(lái)去匆匆，帶著無(wú)限的眷戀和遺憾，離開盛世繁華的社會(huì)，幸福暖和的家庭和真情相系的親朋?沒有人愿意這樣的。那么，作為常年工作在危險(xiǎn)環(huán)境中的一線員工，應(yīng)如何從自身做起，搞好安全生產(chǎn)，達(dá)到不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害的目的呢?最要害的是從思想上提高對(duì)安全生產(chǎn)的熟悉，克服工作中麻痹思想和僥幸心理，做到時(shí)時(shí)處處遵章守紀(jì)，不怕千日緊，就怕一時(shí)松。其次，要不斷豐富自己的安全生產(chǎn)知識(shí)，只有熟練地把握了安全技術(shù)操作技能，我們才能在工作中應(yīng)急善變，確保安全。
安全，不需闡述過(guò)多的過(guò)深的道理，千叮嚀萬(wàn)囑咐化為一句血淚凝成的話：為了社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，請(qǐng)您注重安全!為了企業(yè)的生存與發(fā)展，請(qǐng)您重視安全!為了家人的幸福與安康，請(qǐng)您務(wù)必確保安全!違章蠻干會(huì)鑄成終身遺憾，遵章守紀(jì)才能保你一生平安。