防汛抗旱引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散,對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶,物資搶救組的職能與職責(zé)要清楚。下面給大家分享一些關(guān)于全鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)講話(五篇),希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?/p>
同志們:
剛才,良品局長(zhǎng),就__全市水利建設(shè)情況,進(jìn)行了通報(bào),岳旭市長(zhǎng),就今全市防汛抗旱工作所面臨的形勢(shì),進(jìn)行了科學(xué)分析,對(duì)后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn),概括起來(lái)講,就是要做到“三個(gè)到位”。
一、思想認(rèn)識(shí)要到位。
防汛抗災(zāi),是一件大事、難事。做好這項(xiàng)工作,事關(guān)老百姓的切身利益,事關(guān)社會(huì)大局的穩(wěn)定,不能出半點(diǎn)差錯(cuò)。目前,我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響,出現(xiàn)了多不遇的旱情,由于各部門(mén)單位的積極行動(dòng),采取了一系列得力措施,春耕生產(chǎn)未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測(cè)來(lái)看,旱情會(huì)持續(xù)到月初,我們換能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學(xué)調(diào)度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時(shí),據(jù)有關(guān)部門(mén)分析,至、月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強(qiáng)度大、且降雨頻密的情況。也就是說(shuō),今我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門(mén)單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來(lái)。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,在工作中把問(wèn)題看得更復(fù)雜一些,把準(zhǔn)備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬(wàn)無(wú)一失。
二、工作落實(shí)要到位。
只有把工作做扎實(shí)了,再大的災(zāi)情,也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個(gè)方面的工作:一方面,要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸,都是上世紀(jì)五六十代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分小型水庫(kù),以及骨干山塘運(yùn)行多,抗災(zāi)能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險(xiǎn)情頻發(fā)。特別是在去的特大洪澇災(zāi)害中,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門(mén),要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查,對(duì)堤防加固處險(xiǎn)、水庫(kù)除險(xiǎn)保安、河道清障掃障等工程,要一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過(guò)關(guān)的,要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門(mén)單位在做好物資儲(chǔ)備的同時(shí),要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié),有針對(duì)性地落實(shí)水庫(kù)調(diào)度、搶險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)備和運(yùn)送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度等各項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案要突出實(shí)時(shí)性和可操作性,要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時(shí),還要注重推廣運(yùn)用防汛搶險(xiǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備,提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。
三、責(zé)任約束要到位。
做事要有責(zé)任心,尤其是防汛抗旱這項(xiàng)重要工作,更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束。這里,我再次強(qiáng)調(diào),各部門(mén)單位會(huì)后,要迅速確定本單位本部門(mén)的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū),抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的落實(shí),切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位,檢查督促到位,工作落實(shí)到位。同時(shí),要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,對(duì)在防汛抗旱工作中措施不落實(shí),組織不得力,不服從調(diào)度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī),失職、瀆職的,要按照行政問(wèn)責(zé)的規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,汛期已經(jīng)來(lái)臨,我們面臨的工作責(zé)任十分重大,任務(wù)也十分艱巨。但我相信,只要各部門(mén)單位高度重視,從嚴(yán)要求,扎實(shí)工作,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,以高度的政治責(zé)任感,積極有效地作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我們就一定能夠奪取今防汛抗旱工作的全面勝利。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我就今年防汛防旱工作情況向大家作一部署:
一、工作開(kāi)展情況
去年汛期一結(jié)束,我們就將防汛防臺(tái)防旱工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到今年的備汛工作。
(一)開(kāi)展防汛安全檢查。區(qū)委區(qū)政府高度重視防汛工作,2月29日,區(qū)防指下發(fā)防汛檢查通知,部署全區(qū)防汛檢查工作。3月1日—3月9日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)對(duì)河道、山塘水庫(kù)、堤防、小水電站、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、江心砂洲、危房、城區(qū)排澇、臨水臨崖公路等險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行全面自查,區(qū)水利局成立工作指導(dǎo)組,由局四位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展檢查。3月15日—3月30日,區(qū)政府組織區(qū)水利局、區(qū)住建局、區(qū)國(guó)土局、區(qū)交通運(yùn)輸局等區(qū)防指成員單位對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查情況進(jìn)行抽查和督查。全區(qū)共檢查大小工程538處,存在安全隱患81處。對(duì)這些隱患工程我們進(jìn)行分類梳理,按照“誰(shuí)業(yè)主、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”,“誰(shuí)毀損、誰(shuí)修復(fù)”的原則,區(qū)政府于4月14日下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好防汛安全隱患整改的通知》(__區(qū)政辦發(fā)[20__]39號(hào))文件到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén),明確責(zé)任單位,提出整改措施和整改期限。
(二)明確防汛工作職責(zé)。落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。落實(shí)了102座水庫(kù)巡查員、120名山區(qū)預(yù)警員、476座山塘巡查員、62處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)員、4條重要堤防巡查員,對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)行責(zé)任告知制度,并在4月15日《衢州日?qǐng)?bào)》和《今日__》上,對(duì)所有責(zé)任人名單進(jìn)行公布。
(三)強(qiáng)化防汛體系建設(shè)?;鶎臃姥大w系建設(shè)是防汛的基礎(chǔ)性工作,需要逐年提升和完善。我區(qū)以創(chuàng)建全省基層防汛防臺(tái)體系規(guī)范化建設(shè)樣板縣為契機(jī),編制了《__區(qū)基層防汛防臺(tái)體系規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》,在原已實(shí)施的基礎(chǔ)上進(jìn)行全面提升、擴(kuò)面,全區(qū)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立防汛指揮部、設(shè)立防汛辦公室,統(tǒng)一配置硬件設(shè)施,編制《防汛工作手冊(cè)》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部主要職責(zé)、防汛指揮組織流程圖等八項(xiàng)制度,統(tǒng)一制作上墻,防汛任務(wù)較重的行政村建立防汛工作組,明確防汛責(zé)任人,編制防汛專項(xiàng)預(yù)案,落實(shí)了預(yù)警設(shè)備和避災(zāi)場(chǎng)所。已發(fā)放防汛避災(zāi)明白卡1萬(wàn)份、防汛宣傳冊(cè)1000本、防汛搶險(xiǎn)知識(shí)讀本1000本,設(shè)置大型防汛宣傳牌21塊,書(shū)寫(xiě)固定防汛宣傳標(biāo)語(yǔ)280條。
(四)提高防汛預(yù)警能力。____已完成__區(qū)山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目,開(kāi)展全區(qū)13個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、51條重點(diǎn)小流域的山洪災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià),劃定危險(xiǎn)區(qū),分析確定雨量、水位等預(yù)警指標(biāo);新建4個(gè)自動(dòng)雨量站、8個(gè)自動(dòng)水位站、9個(gè)視頻監(jiān)測(cè)站、改造17個(gè)小型水庫(kù)水情監(jiān)測(cè)站,建設(shè)150個(gè)簡(jiǎn)易雨量器、300個(gè)簡(jiǎn)易水位站,完善區(qū)級(jí)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)、群測(cè)群防體系,項(xiàng)目總投資1164萬(wàn)元。進(jìn)一步提高對(duì)小流域內(nèi)水情、雨情、工情的監(jiān)測(cè)能力,提高預(yù)警信息發(fā)布能力,擴(kuò)大預(yù)警范圍;進(jìn)一步健全視頻會(huì)商系統(tǒng),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)警能力,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享;增強(qiáng)小型水庫(kù)安全巡查管理工作,不斷提高防治區(qū)內(nèi)群眾主動(dòng)防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和基層防汛組織的自防自救能力。
(五)落實(shí)防汛搶險(xiǎn)保障。按照“政府儲(chǔ)備為主、社會(huì)儲(chǔ)備為輔”和“區(qū)級(jí)儲(chǔ)備為重點(diǎn)”的原則,與市物資儲(chǔ)備進(jìn)行共享,科學(xué)合理地儲(chǔ)備、調(diào)配防汛物資。目前,區(qū)防汛辦通過(guò)自己儲(chǔ)備和社會(huì)儲(chǔ)備的辦法,儲(chǔ)備了一批麻袋、編織袋、水泵、照明設(shè)備、裝運(yùn)車輛、救生設(shè)備等物資。區(qū)人武部、民政、交通、住建等部門(mén)也已儲(chǔ)備了車輛、沖鋒舟、棉被等救災(zāi)物資器材。區(qū)人武部成立了20人的民兵防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì),21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了20—30人的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
截至目前,汛期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正積極有序的開(kāi)展。
二、存在問(wèn)題
我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,防汛工作點(diǎn)多面廣,隱患多、任務(wù)重,形勢(shì)依然嚴(yán)峻、壓力很大。
(一)氣象形勢(shì)不容樂(lè)觀。當(dāng)前全球正在經(jīng)歷第三次超強(qiáng)厄爾尼諾事件,這是1951年以來(lái)最強(qiáng)的厄爾尼諾事件。與給長(zhǎng)江流域帶來(lái)巨大影響的前兩次超強(qiáng)厄爾尼諾事件(1982/1983年、1997/1998年)具有高度相似性,長(zhǎng)江中下游地區(qū)今年汛期發(fā)生大洪水的可能性很大。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)計(jì),今年我區(qū)氣象災(zāi)害強(qiáng)度為中等偏強(qiáng),汛期總降水量較常年偏多,時(shí)空分布不均;梅汛期有較明顯的暴雨相對(duì)集中期,部分地區(qū)將出現(xiàn)較明顯洪澇和內(nèi)澇。防汛工作雖然是每年的常規(guī)工作,但在不同的年份面對(duì)不同的氣候條件也會(huì)出現(xiàn)不同的問(wèn)題。近幾年來(lái)我區(qū)相繼發(fā)生____年的“6.15、6.19”,____年的“6.24”,____年的“6.19、6.29”,的“6.27”,的“5.17,6.19”等小流域洪災(zāi),造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。自上世紀(jì)九十年代末以來(lái),我區(qū)沒(méi)有發(fā)生過(guò)流域性大洪水,按照洪水規(guī)律,發(fā)生流域性大洪水的概率在逐年增加。
(二)防汛隱患點(diǎn)多面廣。一是河道防洪能力不強(qiáng)。我區(qū)境內(nèi)省級(jí)河道3條、62.9公里,有五十年一遇防洪堤12。4公里,二十年一遇防洪堤38.9公里,其余均為十年一遇及以下標(biāo)準(zhǔn);境內(nèi)縣級(jí)河道4條、167.9公里,僅有二十年一遇防洪堤28。83公里,十年一遇標(biāo)準(zhǔn)65公里,其余均為五年一遇及以下標(biāo)準(zhǔn)??h級(jí)以下河道343條、2091.2公里,基本上處于不設(shè)防狀態(tài)。部分河道上廢渣土、橋梁(涵洞)、各類建筑等非法占用河道現(xiàn)象嚴(yán)重,嚴(yán)重影響行洪。銅山溪上的銀興、銅山溪、佳意、圣池4座電站,由于電站建設(shè)時(shí)審批不到位,未按設(shè)計(jì)施工,不同程度存在占用河道,影響河道行洪。特別是銅山溪電站的引水渠,占用河道斷面大,一旦銅山源水庫(kù)下泄流量達(dá)200立方米/秒時(shí),蓮花鎮(zhèn)杜村村莊內(nèi)農(nóng)房就要進(jìn)水。二是山塘水庫(kù)隱患突出。我區(qū)現(xiàn)有小(一)型水庫(kù)14座、小(二)型水庫(kù)88座,截止底,全區(qū)已完成水庫(kù)除險(xiǎn)加固78座,尚有24座未加固。經(jīng)檢查,未加固的水庫(kù)中,有7座水庫(kù)壩腳存在不同程度的滲水、15座水庫(kù)壩體單薄。全區(qū)476座1—10萬(wàn)方山塘大多建于上世紀(jì)五六十年代,年久失修,還有近300多座需要除險(xiǎn)加固,安全隱患十分突出。一些水庫(kù)管理制度和管護(hù)責(zé)任還沒(méi)有完全落實(shí)到位。三是小流域山洪和地質(zhì)災(zāi)害難以防范。我區(qū)有10平方公里以上有人居住的小流域51條,共涉及臨溪邊村莊119個(gè)、6萬(wàn)余人,一旦遭遇突發(fā)暴雨,極易出現(xiàn)滑坡、崩塌、泥石流等山洪地質(zhì)災(zāi)害和工程險(xiǎn)情。今年納入日常監(jiān)管的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共有63處,威脅居民439戶、1897人。山洪地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、破壞力大,防御面臨較多困難。四是在建涉水工程度汛壓力大。近年來(lái),中央加快推進(jìn)水利工程建設(shè),我省開(kāi)展“五水共治”,在建水利工程點(diǎn)多、面廣、量大,建設(shè)任務(wù)特別繁重,交通、市政等涉水工程也很多,加上前階段雨水比較多,不少項(xiàng)目施工進(jìn)度滯緩,需要跨汛期施工,必須采取臨時(shí)應(yīng)急度汛措施。
(三)思想認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)。由于近幾年沒(méi)有發(fā)生大的流域性洪水,造成部分干部群眾產(chǎn)生麻痹思想,防汛檢查存在著應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象,對(duì)防汛工作也容易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒,部分干部群眾防御洪水災(zāi)害意識(shí)有所淡化。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)防指成員單位領(lǐng)導(dǎo)有不少調(diào)整,這些人員參與防汛工作時(shí)間不長(zhǎng),有一個(gè)熟悉了解的過(guò)程,這些將對(duì)面上防汛安全帶來(lái)不利影響。
三、下步安排
防汛責(zé)任重于泰山,面對(duì)復(fù)雜的天氣形勢(shì),我們要牢固樹(shù)立“居安思危、未雨綢繆”的工作理念,按照“不死人、少傷人、少損失”的防汛目標(biāo)和“不怕勞民傷財(cái),不怕十防九空,不怕興師動(dòng)眾”的防汛要求,全面做好各項(xiàng)防御工作。
(一)抓責(zé)任落實(shí)。防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門(mén)一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明紀(jì)律責(zé)任,這是我們做好防汛抗旱工作的重要保障。一要嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛抗旱責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門(mén)在前一階段工作基礎(chǔ)上,要對(duì)防汛防臺(tái)抗旱工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí),把各項(xiàng)工作抓早抓細(xì)、抓實(shí)抓好。二要嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)分工負(fù)責(zé)制。防汛抗旱工作涉及的部門(mén)較多,各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)溝通協(xié)作,形成整體合力。三要嚴(yán)明防汛抗旱工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和區(qū)防指成員單位,汛期都要建立健全防汛值班制度,確保水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛指揮調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各成員單位要及時(shí)將災(zāi)情信息上報(bào)區(qū)防指。
(二)抓隱患整改。結(jié)合全區(qū)“五水共治”行動(dòng),抓好隱患點(diǎn)的整改和在建工程的度汛安全,對(duì)防汛檢查中排查出的81處隱患工程整改情況進(jìn)行“回頭看”,及時(shí)做好督查整改。對(duì)交通、城建、水利等涉河建設(shè)項(xiàng)目,再次進(jìn)行全面檢查,檢查是否出現(xiàn)新的安全隱患,發(fā)現(xiàn)新的隱患要及時(shí)整改。
(三)抓汛期值班。全面落實(shí)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)24小時(shí)值班制,區(qū)水利、國(guó)土、交通等防指主要成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要實(shí)行24小時(shí)值班,天氣預(yù)警期要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班。領(lǐng)導(dǎo)外出實(shí)行請(qǐng)銷假制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)山塘水庫(kù)巡查員、山區(qū)預(yù)警員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員等基層防汛網(wǎng)格責(zé)任人的管理、督查,按照各自職責(zé),進(jìn)崗到位,做好防汛值班工作。
(四)抓防汛演練。在總結(jié)近幾年防汛工作的基礎(chǔ)上,對(duì)防汛預(yù)案再作修訂完善。以6月為重要時(shí)段,開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)演練,區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)聯(lián)動(dòng),以小流域、屋頂山塘、沿江沿溪重點(diǎn)村、江心砂洲等為重點(diǎn)的人員撤避演練,進(jìn)一步提高鄉(xiāng)、村協(xié)同應(yīng)急搶險(xiǎn)能力,一旦發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),能做到鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、村自為戰(zhàn)。
(五)抓巡查監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)山塘水庫(kù)、河道、堤防、江心砂洲、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、城市低洼地段、臨水臨崖等重點(diǎn)地段的巡查監(jiān)測(cè),要充分發(fā)揮水利員、國(guó)土員、巡查員、預(yù)警員、值班員、應(yīng)急搶險(xiǎn)員“六大員”作用,及時(shí)進(jìn)崗到位,加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè),確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、第一時(shí)間處置問(wèn)題、第一時(shí)間匯報(bào)問(wèn)題。
(六)抓信息暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)防汛會(huì)商系統(tǒng)的管理,落實(shí)專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)水情、雨情設(shè)施的管護(hù)。要求區(qū)水利局全體干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、水利員、國(guó)土員等各級(jí)防汛人員和防指成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及村兩委干部、預(yù)警員、巡查員、監(jiān)測(cè)員等基層防汛網(wǎng)格人員確保24小時(shí)通訊暢通,以便第一時(shí)間下達(dá)上情、上報(bào)下情。
(七)抓應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。防汛工作時(shí)間緊急、涉及面廣,建立健全政府組織、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)能力和效果。一是加強(qiáng)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮各有關(guān)部門(mén)專業(yè)技術(shù)的優(yōu)勢(shì),通過(guò)共享各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害天氣的聯(lián)合監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。整合各類應(yīng)急救援資源,形成跨部門(mén)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨行業(yè)的防汛應(yīng)急救助體系。二是制定城區(qū)防洪排澇預(yù)案。加強(qiáng)城區(qū)防洪排澇工作,制訂完善城區(qū)防洪預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)城區(qū)地下設(shè)施和重點(diǎn)易澇部位的檢查、指導(dǎo)和督促,避免意外事故的發(fā)生。三是落實(shí)在建工程度汛措施。合理調(diào)整施工方案,倒排工期,在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,加快建設(shè)進(jìn)度。對(duì)存在病險(xiǎn)或正在除險(xiǎn)加固的山塘、水庫(kù),采取降低水位甚至空庫(kù)運(yùn)行,確保險(xiǎn)情及早發(fā)現(xiàn)和得到有效控制,杜絕意外事故的發(fā)生。
根據(jù)縣防汛指揮部通知,今年第9號(hào)“蘇拉“及第10號(hào)“達(dá)維“臺(tái)風(fēng)形成后將于今晚登陸連云港地區(qū),縣委、縣政府召開(kāi)緊急防臺(tái)工作會(huì)議后,會(huì)后我鎮(zhèn)迅速將會(huì)議精神對(duì)各村、各單位進(jìn)行了傳達(dá),并對(duì)各項(xiàng)防臺(tái)、抗臺(tái)工作進(jìn)行部署,切實(shí)做到“三個(gè)到位,一個(gè)確?!?,現(xiàn)將準(zhǔn)備工作情況匯報(bào)如下:
一、高度重視,防臺(tái)形勢(shì)認(rèn)識(shí)到位
我鎮(zhèn)以對(duì)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把防臺(tái)風(fēng)工作作為當(dāng)前的緊急工作來(lái)抓,召開(kāi)緊急會(huì)議分析此次臺(tái)風(fēng)可能造成的危害,今年第9號(hào)“蘇拉“及第10號(hào)“達(dá)維“臺(tái)風(fēng)將于連云港地區(qū)登陸,兩個(gè)臺(tái)風(fēng)同時(shí)登陸,其強(qiáng)度強(qiáng)、風(fēng)力大、雨量大為多年來(lái)之最,我們必須認(rèn)識(shí)到面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),時(shí)刻密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)的動(dòng)向,并根據(jù)制定的應(yīng)對(duì)措施,切實(shí)把防御臺(tái)風(fēng)工作做實(shí)、做細(xì),最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
二、迅速行動(dòng),防臺(tái)工作宣傳到位
我鎮(zhèn)已迅速啟動(dòng)預(yù)案,把防臺(tái)工作作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)工作來(lái)抓。按照“預(yù)防為主、防救結(jié)合“的工作方針,對(duì)我鎮(zhèn)防臺(tái)工作進(jìn)行了全面部署。召開(kāi)全鎮(zhèn)各村、站所負(fù)責(zé)人會(huì)議,貫徹落實(shí)縣委徐書(shū)記等領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神,迅速把防御臺(tái)風(fēng)的工作宣傳到位。要求各村、各單位立即召開(kāi)防御臺(tái)風(fēng)的緊急動(dòng)員大會(huì),并通過(guò)廣播將臺(tái)風(fēng)防御工作通知到干部群眾中去,要求廣大干部群眾克服麻痹思想和僥幸心理,全力以赴做好防臺(tái)抗臺(tái)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
三、突出重點(diǎn),防臺(tái)措施落實(shí)到位
全鎮(zhèn)各村、各單位要根據(jù)工作職責(zé),強(qiáng)化工作措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),單位主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)。各村要切實(shí)抓好高效農(nóng)業(yè)設(shè)施的管護(hù)工作,特別是蔬菜大棚、養(yǎng)殖小區(qū)的加固和農(nóng)田給水的引排工作;水利站切實(shí)做好水庫(kù)、河道、水閘、堤防的巡查及信息上報(bào)工作,并要求各村、各單位認(rèn)真進(jìn)行隱患排查工作,安排專人值班,負(fù)責(zé)觀測(cè)和巡查,一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)組織搶護(hù)和預(yù)警。中小學(xué)切實(shí)做好學(xué)校房屋、人身財(cái)產(chǎn)的安全檢查工作。建管所及時(shí)通知正在開(kāi)工的工地,無(wú)條件停工,保證工地施工人員的人身安全。城管隊(duì)要對(duì)鎮(zhèn)區(qū)街道廣告牌、燈箱、路燈等高空懸掛物進(jìn)行排查,防止臺(tái)風(fēng)登陸時(shí)風(fēng)力過(guò)猛造成懸掛物脫落。電信支局安排專人值班,保證通訊暢通,并做好線路防護(hù)、搶修工作。衛(wèi)生院設(shè)立專門(mén)防臺(tái)緊急救援小組,做好醫(yī)療救治的準(zhǔn)備。安監(jiān)所及時(shí)對(duì)各礦山、中小企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)做好防臺(tái)準(zhǔn)備工作。農(nóng)技站做好農(nóng)田排水、農(nóng)作物防風(fēng)防雨宣傳工作。農(nóng)經(jīng)站要做好救災(zāi)資金保障工作。各村、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要保持通訊暢通,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確掌握臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)和防御工作的信息,緊急情況及時(shí)上報(bào)。
四、全力以赴,確保完成防災(zāi)抗災(zāi)工作
按照職責(zé)分工,全鎮(zhèn)各村、各單位己嚴(yán)陣以待,搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍都已做好準(zhǔn)備,確保災(zāi)害發(fā)生后第一時(shí)間救災(zāi)人員、物資、資金到位。目前,全鎮(zhèn)已配備防汛編織袋、救生衣、鐵鏟、雨衣、雨褲、應(yīng)急燈、鐵絲和鋼管等防汛物資。全鎮(zhèn)成立了21支搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,共計(jì)418人。扎實(shí)的準(zhǔn)備工作,是為了進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)防臺(tái)抗臺(tái)能力,最大限度地減輕臺(tái)風(fēng)災(zāi)害造成的損失,確保無(wú)一例人員傷亡事故發(fā)生。
下一步,我鎮(zhèn)將密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)的最新動(dòng)態(tài),按照省、市、縣防臺(tái)部署和要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度。加強(qiáng)各項(xiàng)防御措施的落實(shí),全面做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備,努力奪取防臺(tái)抗臺(tái)工作的最后勝利。
接到防御9號(hào)臺(tái)風(fēng)“蘇拉”和10號(hào)臺(tái)風(fēng)“達(dá)維”的預(yù)警通知后,我鄉(xiāng)立即認(rèn)真落實(shí)防臺(tái)指示和縣會(huì)議精神,領(lǐng)導(dǎo)高度重視、及時(shí)部署、科學(xué)指揮,廣大干群通力協(xié)作、嚴(yán)密防范,竭力奮戰(zhàn),投入大量人力、物力、精力,做了最充分的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作,把臺(tái)風(fēng)造成的損失減少到了最低程度,取得了本次防臺(tái)工作的全面勝利。
一、高度重視,組織到位
我鄉(xiāng)高度警惕,迅速進(jìn)入防御臺(tái)風(fēng)應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)。一是鄉(xiāng)村兩級(jí)分別成立防臺(tái)風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)具體責(zé)任。二是立即召開(kāi)全鄉(xiāng)干部大會(huì),迅速啟動(dòng)防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案,部署防臺(tái)工作具體措施。會(huì)議嚴(yán)格提出工作要求:要高度重視,保持警覺(jué),杜絕麻痹思想,確保本次防臺(tái)工作無(wú)人員傷亡,財(cái)產(chǎn)損失降到最低。三是領(lǐng)導(dǎo)干部分片包村,深入最前線指揮工作。分工干部深入各村,實(shí)地開(kāi)展工作。機(jī)關(guān)工作人員全部在崗在位,實(shí)行24小時(shí)值班制,保持信息暢通無(wú)阻。四是成立3個(gè)督查組,分別為草危房督查組,防汛督查組,防臺(tái)風(fēng)督查組,排查情況、加強(qiáng)巡邏、督促工作。
二、加大宣傳,提高認(rèn)識(shí)
面對(duì)災(zāi)情,宣傳先行。在防臺(tái)風(fēng)期間,各村通過(guò)大喇叭,宣傳防臺(tái)知識(shí)、防御辦法、應(yīng)急措施,并穩(wěn)定民心、堅(jiān)定信心,做到家喻戶曉、人人皆知,提高群眾自我保護(hù)能力。
三、突出重點(diǎn),落實(shí)措施
我鄉(xiāng)防臺(tái)工作的重點(diǎn)是防汛、防臺(tái)風(fēng)和危房人員轉(zhuǎn)移。我鄉(xiāng)一是防汛督查組對(duì)____堤和全鄉(xiāng)水系進(jìn)行了一次安全檢查,對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段逐一排查并督促整治到位。鄉(xiāng)內(nèi)4條大溝水全部排清,前后閘門(mén)關(guān)閉,看閘人員全部到崗到位,應(yīng)急物資和搶險(xiǎn)突擊隊(duì)全部籌集到位。二是防臺(tái)風(fēng)督查組對(duì)全鄉(xiāng)鋼架大棚合作社和農(nóng)戶上門(mén)通知,要求開(kāi)放棚布,固定鋼架,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。對(duì)境內(nèi)所有企業(yè)、工地、廣告牌等進(jìn)行隱患排查,督促整頓到位。三是草危房督查組對(duì)在檔的所有81戶草危房,逐一上門(mén)通知提醒,300多人全部撤離到安全地點(diǎn),確保不發(fā)生人員傷亡。
四、積極應(yīng)對(duì)、恢復(fù)生產(chǎn)生活
臺(tái)風(fēng)過(guò)后,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和分工干部立即深入前線,視察災(zāi)情,并立即組織核查受災(zāi)情況,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)信息。立即修復(fù)電力、電信設(shè)施,鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)、商業(yè)和群眾進(jìn)入正常生產(chǎn)生活狀態(tài)。指導(dǎo)村民開(kāi)展生產(chǎn)生活自救,對(duì)倒塌、受損房屋進(jìn)行修繕重建,對(duì)倒伏農(nóng)作物、大棚作物進(jìn)行扶正。發(fā)動(dòng)村民清理垃圾、整治環(huán)境、搞好衛(wèi)生。
今年入夏以來(lái),福建地區(qū)屢受臺(tái)風(fēng)襲擾,給我們單位的建設(shè)帶來(lái)很大阻力,單位得到預(yù)防“天秤”“布拉萬(wàn)”雙強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的通知后,一直密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向和潮水情況,堅(jiān)持大隊(duì)“寧可十次防空,不可一次放松”的防臺(tái)理念和“以防為主,防抗結(jié)合”的原則,按照“四個(gè)到位”的要求超前預(yù)測(cè),超前部署防范,確保在防臺(tái)抗臺(tái)過(guò)程中安全穩(wěn)定。單位針對(duì)此次臺(tái)風(fēng)開(kāi)展了多項(xiàng)防臺(tái)防汛工作,早研究,早部署。通過(guò)檢查,摸清情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,落實(shí)措施,進(jìn)行全面的預(yù)防性檢查和整改工作,現(xiàn)就本次防臺(tái)抗臺(tái)工作情況匯報(bào)如下:
一、好的方面:
(一)宣傳到位,統(tǒng)一思想,明確責(zé)任
單位在接到有關(guān)通知后,結(jié)合部署的具體工作緊急進(jìn)行思想動(dòng)員,對(duì)于防臺(tái)出現(xiàn)的暴風(fēng)雨天氣有足夠的心理準(zhǔn)備,確保每名同志都把思想統(tǒng)一到上級(jí)的決策部署中去,克服麻痹大意全身心的將防范工作做細(xì)做實(shí)。按照“四責(zé)”“四有”的要求,注意重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及自身安全的防范,各艇的思想骨干隨時(shí)跟上,做好新同志的心理疏導(dǎo)工作,幫助克服恐懼心理,在心理上筑起堅(jiān)固的防線。
認(rèn)清防臺(tái)抗臺(tái)的嚴(yán)峻形式,明確防臺(tái)抗臺(tái)的組織架構(gòu)體系,對(duì)可能出現(xiàn)的意外情況進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。認(rèn)真開(kāi)展防御臺(tái)風(fēng)的準(zhǔn)備工作,對(duì)單位的防臺(tái)抗臺(tái)文件進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳貫徹,加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)知識(shí)、臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)信息的學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)《防臺(tái)手冊(cè)》《生命的關(guān)口》使同志們熟知基本常識(shí),掌握防范的基本技能。確保防臺(tái)工作高標(biāo)準(zhǔn)無(wú)差錯(cuò)。
(二)、布署到位,統(tǒng)籌全局,科學(xué)決策。
接到防臺(tái)抗臺(tái)通知后,單位緊急召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì),在現(xiàn)有人員的基礎(chǔ)上,進(jìn)行人員調(diào)整,新老搭配,以老帶新,培養(yǎng)后續(xù)力量??茖W(xué)擬定計(jì)劃方案,加強(qiáng)經(jīng)常性針對(duì)性演練,使官兵職責(zé)明確、責(zé)任清晰、行動(dòng)自覺(jué);安排各部門(mén)相關(guān)人員進(jìn)行24小時(shí)值班,全時(shí)收聽(tīng)高頻,確保防臺(tái)組織嚴(yán)密、指揮通暢。
(三)、落實(shí)到位,加強(qiáng)防臺(tái)抗臺(tái)的督導(dǎo)工作,消除隱患,力求無(wú)死角、無(wú)漏洞。
單位接到三級(jí)防臺(tái)部署后,迅速成立臨時(shí)督導(dǎo)小組,逐艇檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,并舉一反三,嚴(yán)責(zé)各艇著眼情況更復(fù)雜、困難更多,過(guò)細(xì)的做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證時(shí)間充裕、物資器材充實(shí);落實(shí)制度,做好應(yīng)急處突準(zhǔn)備啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)力量編程,認(rèn)真檢查動(dòng)力裝備、排水系統(tǒng)、系留設(shè)備以及救生設(shè)備,確保各項(xiàng)性能完好,固定活動(dòng)物件,做好航行準(zhǔn)備。
(四)、指揮到位,領(lǐng)導(dǎo)深入一線,嚴(yán)密組織,靠前指揮,各項(xiàng)指令通暢。
防臺(tái)過(guò)程中單位科學(xué)調(diào)配人員,充實(shí)骨干力量,使有防臺(tái)經(jīng)驗(yàn)的骨干沖在防臺(tái)的最前沿,時(shí)刻監(jiān)督值班執(zhí)勤情況,提高每名同志的警惕性,在關(guān)鍵的時(shí)間段領(lǐng)導(dǎo)干部保持全時(shí)全程在位,分隊(duì),艇領(lǐng)導(dǎo)按方案組織分工,各負(fù)其責(zé),抓好落實(shí),及時(shí)匯報(bào)。
二、存在的問(wèn)題
雖然單位在這兩次抗臺(tái)過(guò)程中,取得了一定的成效,但也暴露出了一些深層次的問(wèn)題。
(一)部分同志對(duì)臺(tái)風(fēng)的危害性認(rèn)識(shí)不足,思想麻痹。
在歷次防臺(tái)過(guò)程中都沒(méi)有出現(xiàn)嚴(yán)重情況,臺(tái)風(fēng)的影響也微不足道,以至于同志們思想松懈,對(duì)此次臺(tái)風(fēng)沒(méi)有得到足夠的重視,在值班執(zhí)勤過(guò)程中只是風(fēng)風(fēng)火火走過(guò)場(chǎng),沒(méi)有扎實(shí)做到時(shí)時(shí)刻刻檢查纜繩和收聽(tīng)臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,當(dāng)受到提醒或批評(píng)時(shí)也不以為然,甚至產(chǎn)生逆反心理??偘呀?jīng)驗(yàn)放在第一位,沒(méi)有熟知臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)和掌握近年來(lái)臺(tái)風(fēng)的特點(diǎn)規(guī)律,盲目樂(lè)觀。
(二)人員素質(zhì)參差不齊,防臺(tái)經(jīng)驗(yàn)缺乏,單艇防臺(tái)壓力大。
在專業(yè)素質(zhì)上,部分同志應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的處置能力不足,加大了防臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)。在防臺(tái)經(jīng)驗(yàn)上,近年來(lái)新干部就職不久,在防臺(tái)的組織指揮的能力上明顯不足。新同志下連時(shí)間不長(zhǎng),對(duì)單位受臺(tái)風(fēng)影響程度不詳,沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)防臺(tái)抗臺(tái)的具體實(shí)施,心里承受能力差。
(三)船艇裝備老化,故障層出不窮,突發(fā)情況難預(yù)測(cè)。
在此次防臺(tái)過(guò)程中,裝備故障頻繁嚴(yán)重影響航行,主機(jī)動(dòng)力裝備經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題,處于完好狀態(tài)的船艇少之又少,有的跑單機(jī),有的機(jī)器轉(zhuǎn)速提不上來(lái),冷卻水溫高等問(wèn)題,缺乏相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)能手。
三、建議與對(duì)策
臺(tái)風(fēng)過(guò)后,我們通過(guò)認(rèn)真查找暴露薄弱環(huán)節(jié),積極吸取今年船艇防臺(tái)工作積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),將船艇防臺(tái)工作作為常規(guī)仗而不是突擊仗來(lái)打,堅(jiān)持以人為本,以建立完善科學(xué)化的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、快節(jié)奏的預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制、全方位的防災(zāi)排險(xiǎn)機(jī)制、多渠道的救助機(jī)制、動(dòng)態(tài)性的宣傳教育機(jī)制為目標(biāo),科學(xué)防臺(tái),有序抗臺(tái),不斷提高船艇防臺(tái)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化水平。
(一)建立快速高效的防臺(tái)應(yīng)急管理體系。
要切實(shí)加強(qiáng)防臺(tái)安全責(zé)任制的'落實(shí)和安全監(jiān)管、應(yīng)急機(jī)制、救助能力建設(shè),進(jìn)一步明確船艇防臺(tái)安全管理架構(gòu)體系和責(zé)任體系,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)船艇防臺(tái)工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,完善分隊(duì)→單艇→個(gè)人三級(jí)船艇防臺(tái)管理體系,明確各級(jí)的管理職責(zé),全面強(qiáng)化各級(jí)的安全責(zé)任人。要加大對(duì)重點(diǎn)船艇、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管預(yù)防力度使整個(gè)抗臺(tái)工作井然有序。
(二)完善船艇防臺(tái)工作預(yù)案。
要及時(shí)總結(jié)每次防臺(tái)抗臺(tái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在廣泛征詢部隊(duì)專家和相關(guān)漁民的意見(jiàn)、建議的基礎(chǔ)上,不斷完善船艇防臺(tái)工作預(yù)案,堅(jiān)持細(xì)化預(yù)案、體現(xiàn)科學(xué)性、可操作性,做到科學(xué)防臺(tái)、理性防臺(tái)。適時(shí)開(kāi)展預(yù)案的培訓(xùn)和演練,確保預(yù)案的科學(xué)性和可執(zhí)行性。要加大對(duì)預(yù)案的宣傳,使每名同志明確自身崗位職責(zé),提高防臺(tái)抗臺(tái)的應(yīng)對(duì)能力和應(yīng)變能力。
(三)增強(qiáng)人員的專業(yè)素質(zhì)和培養(yǎng)所屬人員處理突發(fā)事件的能力。
加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),加大培養(yǎng)投入力度,確保崗位需求。力求自身學(xué)習(xí)和專家授課輔導(dǎo)相結(jié)合,促使崗位人員做好傳幫帶,培養(yǎng)兵專家,把技術(shù)能手突出出來(lái)擺在重點(diǎn)位置;經(jīng)常組織地方專家授課答疑,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,激發(fā)訓(xùn)練熱情,多出維修人才和技術(shù)能手。