我在工作實踐中體會到，如何正確行使好人民賦予我們手中權(quán)力，切實做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，是擺在各級領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一個重大課題。5月28日_市反腐倡廉巡回宣講團來我旗進行反腐倡廉知識宣講。這種教育形式，使感性和理性兩個方面做到有機結(jié)合，進而產(chǎn)生了極大的震撼力，并觸及人的心靈深處，很好地體現(xiàn)了教育意義和現(xiàn)實意義并重的原則。參加這次紀委辦組織的反腐倡廉知識宣講，對于廣大黨員干部嚴肅工作紀律、整頓工作作風(fēng)、加強廉潔自律具有重要意義。通過這次宣講，我感觸很深，產(chǎn)生了一些想法。下面，我從幾個方面談?wù)勛约和ㄟ^此次宣講教育所得到的體會和感想。
一、提高認識，夯實廉政思想。當(dāng)前形勢對領(lǐng)導(dǎo)干部的要求越來越高，同時，形形色色的誘惑也越來越多，在這種情況下，開展經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育很有必要，也很重要。首先，加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)是實踐“三個代表”重要思想的必然要求。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，我們應(yīng)當(dāng)始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”同大開發(fā)大建設(shè)緊密結(jié)合在一起，把實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和歸宿，執(zhí)政為民，拒腐防變;其次，加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)是提高政府行政能力和水平的迫切需要。隨著政府職能向社會服務(wù)型轉(zhuǎn)變的加快和深入，只有進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅決反對和防止腐敗，才能形成好的政風(fēng)，不斷提高科學(xué)管理水平和行政效能，提高依法行政水平，使政府始終成為人民群眾真心擁護和滿意的政府;第三，加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)是完成新時期新階段各項任務(wù)的重要保證。
二、管好自己，加強自身學(xué)習(xí)。玉山書記的講座引經(jīng)據(jù)典，博大精深，使我認識到了在中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化上自己還有好多的課要補。而且加強學(xué)習(xí)也是每一名黨員干部的必修課。只有不斷提高思想政治素質(zhì)才能提高自身素質(zhì)和能力，不學(xué)習(xí)思想就無法進步，能力就無法提高，就不能把工作做好。許多東西只有靜心研讀，才能有所思，有所獲?；钌氖聦嵾€告訴我們，不學(xué)習(xí)，思想就得不到改造，心就不靜，心不靜，欲望就容易膨脹，就拒絕不了誘惑，一遇到誘惑就容易亂了方寸，就容易被誘惑的繩索絆倒。因此，我們必須要經(jīng)常認真學(xué)習(xí)，從書本上學(xué)，從實踐中學(xué)，學(xué)到真本領(lǐng)，努力做一個新時期優(yōu)秀的黨員干部。各種領(lǐng)導(dǎo)干部的案例應(yīng)成為我們的警示，他的犯罪根源和思想演變過程是一面鏡子，我們應(yīng)引以為戒，切實管好自己。
三、以正面典型教育自己，以反面教材警醒自己。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要時時帶頭模范遵守兩個條例，自覺地加強黨性鍛煉，提高黨性修養(yǎng)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀。要時刻把握住自己，經(jīng)常約束自己，不為世俗所擾、不為物欲所動、不為美色所迷、從而立于不敗之地。當(dāng)前，黨風(fēng)建設(shè)的任務(wù)非常艱巨，這更需要我們切實增強學(xué)習(xí)的自覺性和緊迫感，努力學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，不斷提高自身各方面的素質(zhì)和能力，增強政治敏感性和政治鑒別力，以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。要不斷從犯錯誤的領(lǐng)導(dǎo)干部身上吸取教訓(xùn)，自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義思想和腐朽生活方式的影響，打牢拒腐防變的思想道德防線，保持清廉本色。具體來講要做到“四個慎”，即：“慎欲”，一個想有所作為、干一番事業(yè)的人，必須保持高度警惕，要培養(yǎng)健康、文明、高尚的生活情趣，學(xué)會克制，摒棄一切超越道德和法律界限的私心雜念;“慎獨”，不但在公眾場合要作出表率，維護自身形象，而且在獨處時也要做到嚴以律己，表里如一，八小時以內(nèi)是如此，八小時之外也要這樣，自覺做到不放縱、不越軌。當(dāng)遇到利益誘惑時，要想想自己的身份，考慮自己的形象，注意在群眾中的影響;“慎微”，“千里之堤，潰于蟻穴”，有的人在一段時期內(nèi)可能為黨和人民做過不少有益的事情，但隨著職務(wù)的升高和地位的變化，自覺不自覺地放縱了自己，把過去的成績當(dāng)成貪圖享受的資本，在錯誤的道路上越走越遠，如果能夠防微杜漸，就可能少犯錯誤，甚至不犯錯誤，自己時刻要以此自警;“慎友”，一個人一旦有了“官”位，這樣那樣的“朋友”就會紛至沓來，要這個那個工程，要這些那些方便，要這點那點好處。一定要謹慎交友，冷靜交友，從善交友，擇廉交友。
四、廉潔從政，改進工作作風(fēng)。切實把廉潔從政、清廉做人落實到思想作風(fēng)、工作作風(fēng)上，做一個廉潔勤政、無私奉獻的黨員干部，為職工和群眾起到發(fā)揮表率作用，正確對待權(quán)力和榮譽。把人民賦予的權(quán)力看成一種責(zé)任，把人民給予的榮譽當(dāng)成一種鞭策，更好地為人民用好權(quán)，堅持從大局出發(fā)，堅持黨和人民的利益至高無尚的大局意識。做好一切工作，是我今后加強學(xué)習(xí)和修養(yǎng)的追求方向。在強化這一工作作風(fēng)時，聯(lián)系自身的思想實際，想一想自己為鄂倫春旗的衛(wèi)生事業(yè)，為加快發(fā)展去積極工作，發(fā)揮更大作用，真正做到重事業(yè)、淡名利、爭貢獻。做到堅持原則，任人唯賢，積極舉賢薦能。做到身體力行，從自身做起，從小事做起。堅持“兩個務(wù)必”，發(fā)揚不畏艱苦、奮力拼搏、克已奉公、樂于奉獻的精神，辦一切事情都要勤儉節(jié)約、是艱苦創(chuàng)業(yè)，在工作和生活中堅決杜絕講排場、比闊氣的不良現(xiàn)象。
五、樹立監(jiān)督意識，堅持群眾觀點。要樹立自覺接受監(jiān)督的意識，把自己的一言一行都置于組織和群眾的監(jiān)督之下。一系列典型案件，嚴重違法違紀，雖然與他們本人不注重學(xué)習(xí)，放松世界觀的改造有關(guān)，但是與他們不主動接受監(jiān)督有直接關(guān)系。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間，在重要干部的任免、重要建設(shè)項目的安排等問題上，常常個人說了算，把正常的不同意見視為“雜音”。貪污腐化等案件的發(fā)生，從一個方面也說明了監(jiān)督機制不健全、不完善、不到位有很大的關(guān)系，因此，要把我黨的各種廉政制度堅持下去，就必須加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部進行有效的監(jiān)督。要自覺地把自己置于組織和群眾監(jiān)督之下，對組織和群眾的意見要本著“有則改之，無則加勉”的態(tài)度，以外力促使自己內(nèi)在廉政細胞的生長。我們要從學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》開始，認真執(zhí)行條例規(guī)定的各項制度，嚴格要求自己，認真汲取反面教訓(xùn)，舉一反三，進一步增強自覺接受監(jiān)督的意識。
六、強化規(guī)范意識，完善權(quán)力運行機制。首先要熟悉和掌握黨和國家的各種制度和規(guī)定。許多違反原則、違反紀律的事情，甚至有些不正之風(fēng)和腐敗行為，都與對相關(guān)制度和規(guī)定無知有關(guān)。因此，必須抓好學(xué)習(xí)、教育，提高按制度和規(guī)定辦事的自覺性。在具體工作中，一要強化法制意識，依法辦事，堅持在法律面前人人平等，任何組織和個人都不能超越法律至上的特權(quán)，做懂法用法守法的公民。二要強化政策和紀律意識，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律。要堅持黨的干部工作方針政策，嚴格執(zhí)行干部人事政策和工作紀律。三要強化程序意識，嚴格科學(xué)的程序，是正確決策的保證。對重大問題的決策，要按科學(xué)的程序進行。在實際工作中，要嚴格按照《干部任用條例》辦事，做到堅持原則不動搖，執(zhí)行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松。
總之，我們要把清正廉潔自覺貫徹到工作當(dāng)中，認認真真學(xué)好廉政準則，嚴格按照八項禁止52條不準來規(guī)范自己的言行。于莉教授在課中講道，52條不準觸碰便是高壓線，不觸就是安全網(wǎng)，是對干部保護的安全網(wǎng)。在工作中我們要正確認識廉政準則，自覺遵守廉政準則，努力做到黨的十八大提出的干部清正、政府清廉、政治清明的目標。只有通過認真的學(xué)習(xí)，不斷提高完善自己，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，進一步加強自身的思想政治教育和職業(yè)道德教育，警鐘常鳴，努力做到自重、自省、自警、自勉，才會耐得住寂寞、抗得住誘惑，頂?shù)米⊥犸L(fēng)、經(jīng)得住考驗，才能把人民賦予的權(quán)力用得好、用得正，才能為衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出積極的貢獻。
【讓權(quán)力在陽光下運行】
在新形勢下，如何充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性,引導(dǎo)人民群眾有序參與反腐倡廉建設(shè)，我認為應(yīng)該做到以下三點：
一、加強宣傳教育
濃厚的社會氛圍是群眾自覺參與反腐倡廉的“助推器”，是人民群眾反腐倡廉的動力。通過形式多樣、富有實效的宣傳工作，提高人民群眾對反腐倡廉的關(guān)注程度，使人民群眾充分認識到反腐倡廉的重要性和緊迫性。
啟發(fā)群眾覺悟。群眾的眼睛是雪亮的，但讓群眾參與反腐，還須幫助人民群眾克服認識上的偏差、啟發(fā)覺悟。要通過各種有效載體和活動，對人民群眾進行反腐倡廉政策宣傳和民主法制宣傳，使人民群眾認識到自己在黨的事業(yè)建設(shè)發(fā)展中的歷史地位和作用，懂得國家法律法規(guī)賦予人民的權(quán)利和義，務(wù)懲治和預(yù)防腐敗不僅是黨和政府的事，它關(guān)系每個人的切實利益;領(lǐng)會到反腐敗工作具有長期性和艱巨性;等等。培養(yǎng)和樹立群眾的民主意識和“主人翁”意識。
激揚社會正氣。在反腐倡廉活動中，要發(fā)揮榜樣的作用，始終把推廣典型、弘揚正氣，作為開展反腐倡廉宣傳教育的主旋律，既要旗幟鮮明地反對各種腐敗和歪風(fēng)邪氣，又要大張旗鼓地宣揚涌現(xiàn)出的廉政典型，特別要注重宣揚群眾身邊的廉政典型，對群眾中為反腐敗立功的“反腐英雄”“反腐標兵”等進行宣揚，使人民群眾從身邊的具體人、具體事中潛移默化，從而營造反腐倡廉的良好風(fēng)尚和人人參與的濃厚氛圍。
引領(lǐng)社會潮流。在全社會大力構(gòu)建廉政文化，是提高人民群眾反腐意識，培養(yǎng)人民群眾正義感的有效途徑。要從人民群眾的生活實際出發(fā)，通過知識競賽、廉政書畫比賽、廉政電影巡演等靈活多樣的方式，運用網(wǎng)絡(luò)、手機短信、公益廣告、廉政歌曲等載體，向群眾進行廣泛廉政宣傳，創(chuàng)建人民群眾喜聞樂見、易于參與、特色鮮明的廉政文化，在國民教育和精神文明建設(shè)的全過程融入廉政文化，讓廉政文化走進社會的每一個角落，讓廉政的理念深入到人民群眾中去，同時賦予人民群眾強大的精神力量，使人民群眾中能夠確立正確的價值觀念，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
二、建立激勵機制
我們應(yīng)該積極探索建立激勵機制，對于那些舉報腐敗分子屬實的群眾，采取精神激勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合的辦法，探索建立參與反腐敗的表彰獎勵制度和獎勵基金，對反腐敗信訪舉報有功者進行重獎，對反腐敗有特別貢獻的群眾，授予一定的榮譽或稱號，以及享受一定的政策待遇和物質(zhì)待遇，以此激發(fā)人民群眾參與反腐倡廉的積極性與主動性。
通過各類媒體的宣傳，廣泛開展民主文化觀念的傳播，營造民主的文化氛圍，切實提高人民群眾了解民主、參與民主、推動民主的主動性和自覺性。要依據(jù)憲法和法律對群眾政治權(quán)利規(guī)定，對群眾民主參與的內(nèi)容、范圍、方式予以規(guī)范，促進民主參與經(jīng)常化和規(guī)范化。
三、提高人民的法律素質(zhì)
法律法規(guī)是人民群眾參與反腐敗的有效手段，必須下大力提高群眾知法、懂法、守法、用法的能力素質(zhì)。要教育群眾通過法律的渠道，根據(jù)法律規(guī)定的程序、方法和步驟去反腐敗，認真履行法律賦予人民的權(quán)利和義務(wù);認真理解把握法律法規(guī)對各類腐敗現(xiàn)象的定義，用法律的武器去認識腐敗，揭露腐敗，做到不胡告、不亂告、不誣告。引導(dǎo)群眾用法律知識去解決實際問題，靠法律武器去維護合法權(quán)益，以規(guī)章制度來規(guī)范自身行為。
讓權(quán)力在陽光下運行，就要有保證權(quán)力公開、透明行使的機制。明確黨務(wù)等方面的公開內(nèi)容，把人民群眾普遍關(guān)心的問題作為公開的重點，盡可能多的向群眾公開規(guī)定的內(nèi)容;科學(xué)劃定公開的范圍、時間和地點，既要保證群眾享有充分的知情權(quán)，又要防止出現(xiàn)公開中的“大民主”;嚴格規(guī)范公開的程序和方法，采取公示欄、網(wǎng)絡(luò)等方式，及時將重要事項、辦理結(jié)果等向群眾公開。
信訪舉報是群眾參與反腐倡廉的重要手段。各級信訪部門，在向全社會公開舉報電話、電子郵箱、通訊地址、領(lǐng)導(dǎo)接待日的同時，要加強相互之間的信息通報，切實暢通群眾信訪的渠道;要建立完善巡回下訪接訪制度，經(jīng)常到基層了解收集群眾的意見建議，采集反腐倡廉信息;要完善信訪處理機制，嚴格落實責(zé)任制，保證群眾電話有人接聽、來信有人辦理、來訪有人接待、訴求有人解決。信訪渠道開展人民群眾信訪舉報工作符合時代要求，具有獨特優(yōu)勢，是暢通民意表達渠道、實現(xiàn)民眾有序政治參與的良策。
群眾參與反腐倡廉建設(shè)需要提供適當(dāng)?shù)钠脚_。要加強信訪接待點站建設(shè);擴大意見征詢會、民主評議會等會議頻率和范圍，創(chuàng)新會議召開形式，注重會議效果。要經(jīng)常組織群眾代表參與到相關(guān)的監(jiān)督檢查工作之中，為群眾了解、監(jiān)督與自身權(quán)益密切相關(guān)的政務(wù)、事務(wù)，提供平臺。通過建章立制，硬化群眾參與的權(quán)利，使群眾的“評議”實效化，變成“評判”，使參與者清楚地看到自己行使民主監(jiān)督、民主評議權(quán)利的結(jié)果。
綜上所述，相信和依靠人民群眾的力量，明確人民群眾在反腐倡廉建設(shè)中的作用和地位，堅持人民群眾路線，發(fā)揮人民作用，全黨動員，全民動員，全社會動員，形成人民戰(zhàn)爭的汪洋大海，一切腐敗現(xiàn)象將會被淹沒，一切污泥濁水將會消失。
【關(guān)于反腐倡廉的幾點淺見】
黨的十八大提出，新形勢下我們黨面臨“四大考驗”和“四大危險”，其中最后一項危險就是消極腐敗的危險，說明腐敗問題已經(jīng)成為黨和國家非常嚴重的問題，是到了必須要出重拳、下狠手來治理的時候了，不然就有可能走向的危險道路。這兩年來的反腐風(fēng)暴讓廣大干部群眾看到了中央的決心，也看到了黨要管黨、從嚴治黨的希望。但是，冰凍三尺非一日之寒，腐敗問題具有長期性和復(fù)雜性，反腐敗更是具有艱巨性。作為縣一級政府來講，如何才能加強反腐倡廉建設(shè)，更好地發(fā)揮管理社會、服務(wù)群眾的職能，我結(jié)合自身工作實際，談幾點淺顯看法。
一、抓學(xué)習(xí)教育，堅定理想信念
從近期的群眾路線教育實踐活動來看，學(xué)習(xí)教育在工作和生活中能起到非常重要的作用，能使黨員干部正確定位人生坐標、劃定行為底線。發(fā)生在我們身邊的許多問題，從根源上來講，都是由于本人疏于學(xué)習(xí)、放松警惕、認識模糊甚至以錯為對才最終走上了不歸路。因此，通過學(xué)習(xí)教育堅定理想信念是非常有必要的，是預(yù)防腐敗行之有效的途徑。一要強化宗旨意識。作為黨員干部，首先要搞清楚我們工作為的是什么，正如習(xí)近平總書記講的那樣：“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。”要把黨史、黨章、黨的思想學(xué)深學(xué)透，真正搞明白我們工作目的就是為人民服務(wù)，就是為了讓老百姓過上幸福生活，就是為了實現(xiàn)偉大復(fù)興的中國夢。如果認識到這個層次，貪污的欲望、腐敗的念頭自然而然就會消失。二要對照正反典型。從古到今，包拯、海瑞、焦裕祿、孔繁森……無不受人尊敬和愛戴，他們都是百姓的好官、廉潔的榜樣;相反，石崇、和珅、劉志軍、蔣潔敏、谷俊山……哪一個不被群眾唾棄，哪一個能有好的結(jié)局。要通過這些正反典型的對比，警鐘長鳴，感染正氣，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強政治定力，堅定行為準則。
二、抓制度建設(shè)，約束權(quán)力運行
習(xí)近平總書記講：“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。”盡管目前我們的很多制度還不健全、還有不少缺陷，但是絲毫不能否認制度對于反腐敗的重要性和必要性?？h一級政府，許多財權(quán)、人權(quán)、事權(quán)比較具體、相對集中，這就給權(quán)力尋租提供了很多機會，如何減少這種機會以至徹底消除這種機會，需要在制度籠子的建設(shè)上多下功夫、在重點行業(yè)領(lǐng)域多加約束。一是嚴格行政審批制度。現(xiàn)在，從上至下都在簡政放權(quán)，下放和取消部分行政審批權(quán)限，縣一級政府除了承接好上級下放的審批權(quán)限、堅決按規(guī)定取消部分審批事項和進一步下放本級審批權(quán)限以外，就是要把現(xiàn)存的審批權(quán)管嚴、管好，不能成為企業(yè)發(fā)展和項目推進的絆腳石，更不能成為市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用的障礙。二是嚴格預(yù)決算審查制度。明確公共資金要花到什么地方,應(yīng)該花多少，錢花完以后是不是花的符合規(guī)定，都要制定可操作細則，做到收入一個“籠子”、預(yù)算一個“盤子”、支出一個“口子”，確保姓公的公款一絲一毫都不私用。三是嚴格工程招投標制度。這方面，是最易產(chǎn)生腐敗的領(lǐng)域，一定要從制度上加強管理，做到公開公平公正。最好是建立省、市、縣三級平臺，按照工程項目的規(guī)模、投資主體和強度等因素明確招投標模式，除特殊情況外要杜絕意向性招標，堅決鏟除腐敗的溫床。四是嚴格工程變更制度。有些工程高價中標、天價變更，官商勾結(jié)套取投資，要杜絕此類現(xiàn)象，必須要建立嚴格的變更制度，形成多方約束機制，不能讓變更申請一支筆批復(fù)、一個人說了算。此外，像離任審計、聯(lián)簽會審、收支兩條線等制度對預(yù)防和遏制都能起到積極的作用。
三、抓監(jiān)督檢查，推進政務(wù)公開
陽光是最好的防腐劑。馬克思、恩格斯都說過：一切公職人員必須“在公眾監(jiān)督之下進行工作”，這樣“能可靠地防止人們?nèi)プ非笊侔l(fā)財”和“追求自己的特殊利益”。從目前的反腐成效來看，紀委巡視與群眾和媒體的監(jiān)督，都起了明顯作用。那么，從縣一級政府來講，如何更好地發(fā)揮監(jiān)督檢查的作用、解決好群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，具體來看：一要實現(xiàn)監(jiān)督檢查常態(tài)化。紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督檢查要堅持定期與不定期、常規(guī)與專項、明訪與暗訪、集中整治與平時警示相結(jié)合，給黨員干部形成背后始終有眼睛在盯的壓力與警告，嚴格自我約束，自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。二要發(fā)揮好審計的作用。事前審計能從源頭上減少腐敗的機會，事中審計能在過程中規(guī)范權(quán)力的運行，事后審計能從結(jié)果中發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡。所以，要充分發(fā)揮審計的“火眼金睛”作用，對所有公共資金實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋，不留盲區(qū)，不留死角。對審計的每個項目、每筆資金，都不能放過任何一個疑點，為公共資金裝上“安全鎖”、“防盜門”，防止被侵吞、擠占、挪用和浪費，尤其是要加強對城建、農(nóng)業(yè)、教育、公共衛(wèi)生等民生和社會事業(yè)投資的審計監(jiān)督，保證錢不被濫用、花得更有效率。三要做到行政權(quán)力公開化。權(quán)力不公開、不透明，使用權(quán)力的人就有機可乘，群眾自然會產(chǎn)生懷疑。因此，一個是要把法律允許范圍內(nèi)的權(quán)力運行清單向社會公布，將所有的行政審批事項逐步納入行政服務(wù)中心進行集中受理，堅決杜絕“明進暗不進”、“兩頭受理”等現(xiàn)象;一個是要把政府和部門的預(yù)決算、“三公”經(jīng)費等群眾關(guān)切的熱點事項全部向社會公布;一個是開展好邀請公民代表進政府機關(guān)活動，讓群眾了解行政運行機制、權(quán)力運行程序，真正做到陽光行政、公開行政。
王_在參加十二屆全國人大二次會議陜西省代表團時強調(diào)，相對而言做到不敢腐比較容易，但真正從源頭上解決問題還是要靠不能腐和不想腐，特別是不想腐是最高境界。希望，我們黨和國家的治理體系和治理能力的現(xiàn)代化不斷加快，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作早日達到不想腐的境界。