校園欺凌處罰制度可以有效地遏制校園欺凌事件的發(fā)生，保護受害者的權(quán)益，并促進校園和諧?？梢越逃龑W(xué)生遵守法律和道德規(guī)范，尊重他人的權(quán)利和尊嚴，培養(yǎng)他們的責(zé)任感和同理心。以下是校園欺凌懲戒措施15篇。
為貫徹落實《教督〔20__〕10號》和《皖教督〔20__〕6號》文件精神，強化我縣對校園欺凌的綜合治理，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，凈化校園風(fēng)氣，促進中小學(xué)生身心健康成長，特制定此方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)·近平新時代中國·特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，大力培育和弘揚社會主義核心價值觀，不斷提高中小學(xué)生思想道德素質(zhì)，健全預(yù)防、處置學(xué)生欺凌的工作體制和規(guī)章制度，以形成防治中小學(xué)生欺凌長效機制為目標(biāo)，以促進部門協(xié)作、上下聯(lián)動、形成合力為保障，確保中小學(xué)生欺凌防治工作落到實處，把校園建設(shè)成最安全、最陽光的地方，辦好人民滿意的教育，為培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人創(chuàng)造良好條件。
二、基本原則
(一)堅持教育為先。深入開展中小學(xué)生思想道德教育、法治教育、心理健康教育，促進提高人民群眾的思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)，提高全社會文明程度，特別要加強防治學(xué)生欺凌專題教育，培養(yǎng)校長、教師、學(xué)生及家長等不同群體積極預(yù)防和自覺反對學(xué)生欺凌的意識。
(二)堅持預(yù)防為主。完善有關(guān)規(guī)章制度，及時排查可能導(dǎo)致學(xué)生欺凌事件發(fā)生的苗頭隱患，強化學(xué)校及周邊日常安全管理，加強欺凌事件易發(fā)現(xiàn)場監(jiān)管，完善學(xué)生尋求幫助的維權(quán)渠道。
(三)堅持保護為要。切實保障學(xué)生的合法權(quán)益，嚴格保護學(xué)生隱私，尊重學(xué)生的人格尊嚴。切實保護被欺凌學(xué)生的身心建康，防止二次傷害發(fā)生，幫助被欺凌學(xué)生盡早恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)生活。
(四)堅持法治為基。按照全面依法治國的要求，依法依規(guī)處置學(xué)生欺凌事件，按照“寬容不縱容、關(guān)愛又嚴管”的原則，對實施欺凌的學(xué)生予以必要的處置及懲戒，及時糾正不當(dāng)行為。
三、治理內(nèi)容及措施
(一)明確學(xué)生欺凌的界定
中小學(xué)生欺凌是發(fā)生在校園(包括中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校)內(nèi)外、學(xué)生之間，一方(個體或群體)單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段實施欺負、侮辱，造成另一方(個體或群體)身體傷害、財產(chǎn)損失或精神損害等的事件。
在實際工作中，要嚴格區(qū)分學(xué)生欺凌與學(xué)生間打鬧嬉戲的界定，正確合理處理。
(二)建立健全防治學(xué)生欺凌工作領(lǐng)導(dǎo)小組和協(xié)調(diào)機制
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組要組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門，建立健全防治學(xué)生欺凌工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌推進學(xué)生欺凌治理工作，妥善處理學(xué)生欺凌重大事件，正確引導(dǎo)媒體和網(wǎng)絡(luò)輿情。教體局和學(xué)校要重點抓好校園內(nèi)欺凌事件的預(yù)防和處置;相關(guān)部門要加強協(xié)作，綜合治理，做好校園外欺凌事件的預(yù)防和處置。
(三)積極有效預(yù)防
1. 指導(dǎo)學(xué)校切實加強教育。中小學(xué)校要通過每學(xué)期開學(xué)時集中開展教育、學(xué)期中在道德與法治等課程中專門設(shè)置教學(xué)模塊等方式，定期對中小學(xué)生進行學(xué)生欺凌防治專題教育。學(xué)校共青團、少先隊組織要配合學(xué)校開展好法治宣傳教育、安全自護教育。
2. 組織開展家長培訓(xùn)。學(xué)校要定期開展專題培訓(xùn)課等方式，加強家長培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大家長增強法治意識，落實監(jiān)護責(zé)任，幫助家長了解防治學(xué)生欺凌知識。
3. 嚴格學(xué)校日常管理。學(xué)校根據(jù)實際成立由校長負責(zé)，教師、少先隊大中隊輔導(dǎo)員、教職工、社區(qū)工作者和家長代表、校外專家等人員組成的學(xué)生欺凌治理委員會(高中階段學(xué)校還應(yīng)吸納學(xué)生代表)。加快推進將校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報警裝置等接入公安機關(guān)、教育部門監(jiān)控和報警平臺，逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查機制。學(xué)校要制定防治學(xué)生欺凌工作各項規(guī)章制度的工作要求，主要包括：相關(guān)崗位教職工防治學(xué)生欺凌的職責(zé)、學(xué)生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案、學(xué)生欺凌的早期預(yù)警和事中處理及事后干預(yù)的具體流程、校規(guī)校紀中對實施欺凌學(xué)生的處罰規(guī)定等。
4. 定期開展排查。學(xué)校要定期開展針對全體學(xué)生的防治學(xué)生欺凌專項調(diào)查，及時查找可能發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌事件。
(四)依法依規(guī)處置
1. 嚴格規(guī)范調(diào)查處理。學(xué)生欺凌事件的處置以學(xué)校為主。教職工發(fā)現(xiàn)、學(xué)生或者家長向?qū)W校舉報的，應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校的學(xué)生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案和處理流程對事件及時進行調(diào)查處理，由學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會對事件是否屬于學(xué)生欺凌行為進行認定。原則上學(xué)校應(yīng)在啟動調(diào)查處理程序10日內(nèi)完成調(diào)查，根據(jù)有關(guān)規(guī)定處置。
2. 妥善處理申訴請求。局法安科具體負責(zé)防治學(xué)生欺凌工作的教育與處置工作，負責(zé)處理學(xué)生欺凌事件的申訴請求。學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會處理程序妥當(dāng)、事件比較清晰的，應(yīng)以學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會的處理結(jié)果為準(zhǔn);確需復(fù)查的，由縣級防治學(xué)生欺凌領(lǐng)導(dǎo)小組組織學(xué)校代表、家長代表和校外專家等組成調(diào)查小組啟動復(fù)查。復(fù)查工作應(yīng)在15日內(nèi)完成，對事件是否屬于學(xué)生欺凌進行認定，提出處置意見并通知學(xué)校和家長、學(xué)生。
縣級防治學(xué)生欺凌工作領(lǐng)導(dǎo)小組接受申訴請求并啟動復(fù)查程序的，應(yīng)在復(fù)查工作結(jié)束后，及時將有關(guān)情況報上級防治學(xué)生欺凌工作部門備案。涉法涉訴案件等不宜由防治學(xué)生欺凌工作部門受理的，應(yīng)明確告知當(dāng)事人，引導(dǎo)其及時納入相應(yīng)法律程序辦理。
3. 強化教育懲戒作用。對經(jīng)調(diào)查認定實施欺凌的學(xué)生，學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會要根據(jù)實際情況，制定一定學(xué)時的專門教育方案并監(jiān)督實施欺凌學(xué)生按要求接受教育，同時針對欺凌事件的不同情形予以相應(yīng)懲戒。
情節(jié)輕微的一般欺凌事件，由學(xué)校對實施欺凌學(xué)生開展批評、教育。實施欺凌學(xué)生應(yīng)向被欺凌學(xué)生當(dāng)面道歉，取得諒解。對于反復(fù)發(fā)生的一般欺凌事件，學(xué)校在對實施欺凌學(xué)生開展批評、教育的同時，可視具體情節(jié)和危害程度給予紀律處分。
情節(jié)比較惡劣、對被欺凌學(xué)生身體和心理造成明顯傷害的嚴重欺凌事件，學(xué)校對實施欺凌學(xué)生開展批評、教育的同時，可邀請公安機關(guān)參與警示教育或?qū)嵤┢哿鑼W(xué)生予以訓(xùn)誡，公安機關(guān)根據(jù)學(xué)校邀請及時安排人員，保證警示教育工作有效開展。學(xué)?？梢暰唧w情節(jié)和危害程度給予實施欺凌學(xué)生紀律處分，將其表現(xiàn)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評價。
屢教不改或者情節(jié)惡劣的嚴重欺凌事件，必要時可將實施欺凌學(xué)生轉(zhuǎn)送專門(工讀)學(xué)校進行教育。未成年人送專門(工讀)學(xué)校進行矯治和接受教育，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》有關(guān)規(guī)定，對構(gòu)成有嚴重不良行為的，按專門(工讀)學(xué)校招生入學(xué)程序報有關(guān)部門批準(zhǔn)。
涉及違反治安管理或者涉嫌犯罪的'學(xué)生欺凌事件，處置以公安機關(guān)、人民法院、人民檢察院為主。教體局和學(xué)校要及時聯(lián)絡(luò)公安機關(guān)依法處置?？h公安、人民法院、人民檢察院依法辦理學(xué)生欺凌犯罪案件，做好相關(guān)偵查、審查逮捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督和審判等工作。對有違法犯罪行為的學(xué)生，要區(qū)別不同情況，責(zé)令其父母或者其他監(jiān)護人嚴加管教。對依法應(yīng)承擔(dān)行政、刑事責(zé)任的，要做好個別矯治和分類教育，依法利用拘留所、看守所、未成年犯管教所、社區(qū)矯正機構(gòu)等場所開展必要的教育矯治;對依法不予行政、刑事處罰的學(xué)生，學(xué)校要給予紀律處分，非義務(wù)教育階段學(xué)?？梢暰唧w情節(jié)和危害程度給予留校察看、勒令退學(xué)、開除等處分，必要時可按照有關(guān)規(guī)定將其送專門(工讀)學(xué)校。對校外成年人采取教唆、脅迫、誘騙等方式利用在校學(xué)生實施欺凌進行違法犯罪行為的，要根據(jù)《中華人民共和國刑法》及有關(guān)法律規(guī)定，對教唆未成年人犯罪的依法從重處罰。
(五)建立長效機制
要加強制度建設(shè)，積極探索創(chuàng)新，逐步建立具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的防治學(xué)生欺凌工作機制。
1. 完善培訓(xùn)機制。明確將防治學(xué)生欺凌專題培訓(xùn)納入校長、教師在職培訓(xùn)內(nèi)容。縣教體局分管負責(zé)同志和具體工作人員每年應(yīng)當(dāng)接受必要的學(xué)生欺凌預(yù)防與處置專題面授培訓(xùn)。中小學(xué)校長、學(xué)校行政管理人員、班主任和教師等培訓(xùn)中應(yīng)當(dāng)增加學(xué)生欺凌預(yù)防與處置專題面授的內(nèi)容。培訓(xùn)納入相關(guān)人員繼續(xù)教育學(xué)分。
2. 建立考評機制。將學(xué)生欺凌綜合治理工作情況作為考評內(nèi)容，納入平安校園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，納入校長學(xué)期和學(xué)年考評，納入學(xué)校行政管理人員、教師、班主任及相關(guān)崗位教職工學(xué)期和學(xué)年考評。
3. 建立問責(zé)處理機制。把防治學(xué)生欺凌工作專項督導(dǎo)結(jié)果作為評價教育工作成效的重要內(nèi)容。對職責(zé)落實不到位、學(xué)生欺凌問題突出的地區(qū)和單位通過通報、約談、掛牌督辦、實施一票否決權(quán)制等方式進行綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究。學(xué)生欺凌事件中存在失職瀆職行為，因違紀違法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的，給予黨紀政紀處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
4. 健全依法治理機制。建立健全中小學(xué)校法制副校長或法制輔導(dǎo)員制度，明確法制副校長或法制輔導(dǎo)員防治學(xué)生欺凌的具體職責(zé)和工作流程，把防治學(xué)生欺凌作為依法治校工作的重要內(nèi)容，積極主動開展以防治學(xué)生欺凌為主題的法治教育，推進學(xué)校在規(guī)章制度中補充完善防治學(xué)生欺凌內(nèi)容，落實各項預(yù)防和處置學(xué)生欺凌措施，配合有關(guān)部門妥善處理學(xué)生欺凌事件及對實施欺凌學(xué)生進行教育。
四、職責(zé)分工
(一)縣教體局負責(zé)對學(xué)生欺凌治理進行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，是學(xué)生欺凌綜合治理的牽頭單位。
(二)縣綜治辦負責(zé)推動將學(xué)生欺凌專項治理納入社會治安綜合治理工作，強化學(xué)校周邊綜合治理，落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
(三)縣人民法院負責(zé)依法妥善審理學(xué)生欺凌相關(guān)案件，通過庭審厘清學(xué)生欺凌案件的民事責(zé)任，促進矛盾化解工作;以開展模擬法庭等形式配合學(xué)校做好法治宣傳工作。
(四)縣人民檢察院負責(zé)依法對學(xué)生欺凌案件進行審查逮捕、審查起訴，開展法律監(jiān)督，并以案釋法，積極參與學(xué)校法治宣傳教育。
(五)縣公安局負責(zé)依法辦理學(xué)生欺凌違反治安管理和涉嫌犯罪案件，依法處理實施學(xué)生欺凌侵害學(xué)生權(quán)益和身心健康的相關(guān)違法犯罪嫌疑人，強化警校聯(lián)動，指導(dǎo)監(jiān)督學(xué)校全面排查整治校園安全隱患，協(xié)助學(xué)校開展法治教育，做好法治宣傳工作。
(六)縣民政局負責(zé)引導(dǎo)社會力量加強對被欺凌學(xué)生及其家庭的幫扶救助，協(xié)助教育部門組織社會工作者等專業(yè)人員為中小學(xué)校提供專業(yè)輔導(dǎo)，配合有關(guān)部門鼓勵社會組織參與學(xué)生欺凌防治和幫扶工作。
(七)縣司法局負責(zé)落實未成年人司法保護制度，建立未成年人司法支持體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)開展以未成年人相關(guān)法律法規(guī)為重點的法治宣傳教育，做好未成年人法律援助和法律服務(wù)工作，有效保護未成年人的合法權(quán)益。
(八)縣人社局負責(zé)指導(dǎo)技工學(xué)校做好學(xué)生欺凌事件的預(yù)防和處置工作。
(九)縣共青團組織負責(zé)切實履行綜治委預(yù)防青少年違法犯罪專項組組長單位職責(zé)，配合教育行政部門并協(xié)調(diào)推動相關(guān)部門，建立預(yù)防遏制學(xué)生欺凌工作協(xié)調(diào)機制，積極參與學(xué)生欺凌防治工作。
(十)縣婦聯(lián)組織負責(zé)配合有關(guān)部門開展預(yù)防學(xué)生欺凌相關(guān)知識的宣傳教育，引導(dǎo)家長正確履行監(jiān)護職責(zé)。
(十一)縣殘聯(lián)組織負責(zé)積極維護殘疾兒童、少年合法權(quán)益，配合有關(guān)部門做好殘疾學(xué)生權(quán)益保護相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，切實加強殘疾學(xué)生遭受欺凌的風(fēng)險防控，協(xié)助提供有關(guān)法律服務(wù)。
(十二)各級各類學(xué)校負責(zé)具體實施和落實學(xué)生欺凌防治工作，扎實開展相關(guān)教育，制定完善預(yù)防和處置學(xué)生欺凌的各項措施、預(yù)案、制度規(guī)范和處置流程，及時妥善處理學(xué)生欺凌事件。指導(dǎo)、教育家長依法落實法定監(jiān)護職責(zé)，增強法治意識，科學(xué)實施家庭教育，切實加強對孩子的看護和管教工作。
五、工作要求
(一)深入細致部署。加強學(xué)生欺凌綜合治理，根據(jù)治理內(nèi)容、措施及分工要求，明確負責(zé)人和具體聯(lián)系人，結(jié)合本校實際制訂具體實施方案，落實工作責(zé)任。
(二)加強督導(dǎo)檢查。縣教體局要對學(xué)校按要求開展欺凌防治教育活動、制定應(yīng)急預(yù)案和處置流程等辦法措施、在校規(guī)校紀中完善防治學(xué)生欺凌內(nèi)容、開展培訓(xùn)、及時處置學(xué)生欺凌事件等重點工作開展情況進行專項督導(dǎo)檢查。
(三)及時全面總結(jié)。認真及時做好防治學(xué)生欺凌工作總結(jié)，一方面圍繞取得的成績和經(jīng)驗，認真總結(jié)防治學(xué)生欺凌工作中帶有啟示性、經(jīng)驗性的做法;另一方面圍繞面臨的困難和不足，認真查找防治學(xué)生欺凌工作與社會、家長和學(xué)生需求的差距、不足和薄弱環(huán)節(jié)，查找問題真正的根源，汲取教訓(xùn)，研究改進，推動防治學(xué)生欺凌工作進一步取得實效。
(四)強化宣傳引導(dǎo)。結(jié)合普法工作，開展法治宣傳進校園活動，加強對防治學(xué)生欺凌工作的正面宣傳引導(dǎo)，推廣防治學(xué)生欺凌的先進典型、先進經(jīng)驗，普及防治學(xué)生欺凌知識和方法。對已發(fā)生的學(xué)生欺凌事件要及時回應(yīng)社會關(guān)切，充分滿足群眾信息需求?？h教體局要聯(lián)系當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w共同發(fā)布反學(xué)生欺凌綠色報道倡議書，營造反學(xué)生欺凌報道宣傳的良好氛圍。
為嚴肅校紀校規(guī)，規(guī)范學(xué)生行為，避免學(xué)生之間蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段，實施欺負、侮辱造成傷害的校園欺凌事件，保護學(xué)生的身心健康，根據(jù)《棲霞區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室棲霞區(qū)教育局關(guān)于在全縣中小學(xué)開展校園欺凌專項治理工作實施方案的通知》精神，經(jīng)學(xué)校研究決定，在我校開展校園欺凌專項治理活動，落實有效措施，加強對此類事件的預(yù)防和整治，從而切實維護文明和諧的校園秩序，保護學(xué)生的合法權(quán)益、人身及財產(chǎn)安全。
一、治理內(nèi)容及目的
通過專項治理，加強法制教育，嚴肅校規(guī)校紀，規(guī)范學(xué)生行為，強化校園及周邊治理，營造良好的教書育人環(huán)境，促進學(xué)生身心健康，建設(shè)平安校園，和諧校園。
二、工作安排
1.成立組織。學(xué)校成立以吳學(xué)瑩校長為組長，丁小剛、李端龍為副組長，成員有劉偉、汪元貴、馬媛媛、李潔、陳立云、梅麗、劉丹丹、陳鳳以及各班主任的專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組。李端龍副組長負責(zé)本全校的欺凌治理工作，下設(shè)辦公室在校長室，負責(zé)日常事務(wù)，各班主任負責(zé)對本班學(xué)生的教育、治理工作，對存在的問題或苗頭及時上報學(xué)校。
2.廣泛宣傳。充分利用學(xué)校教育陣地，如電子屏、櫥窗、宣傳語、校園廣播站等，向師生、家長廣泛開展校園反欺凌教育宣傳。宣傳有關(guān)法制知識和典型案例，宣傳社會主義核心價值觀關(guān)于友善的要求和處理人際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，宣傳校園欺凌行為的危害和惡劣影響，形成反校園欺凌的震懾力，積極宣傳校園中團結(jié)友愛、和諧共進的優(yōu)秀事例，做好下面引導(dǎo)，建設(shè)優(yōu)良校風(fēng)、班風(fēng)。
3.開展教育。集中對學(xué)生開展以校園欺凌治理為主題的國旗下講話，開展思想品德教育、心理健康教育、校紀校規(guī)教育、遵紀守法教育、行為規(guī)范和安全防范知識教育;召開教職工會議，組織學(xué)習(xí)對校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法，嚴禁體罰和變相體罰學(xué)生，絕不允許教師成為校園欺凌的制造者;開展主題班會，通過班會，幫助學(xué)生樹立紀律觀念、法制觀念，建立良好的.人際關(guān)系，學(xué)會與人交往、溝通、交流能力;邀請我校法制副校長來校進行專項講座，進行宣傳教育，讓學(xué)生了解校園欺凌的危害及后果。
4.完善制度。及時制定《工作方案》，指導(dǎo)預(yù)防校園欺凌的宣傳教育和校園欺凌應(yīng)急處理，明確相關(guān)人員職責(zé)，強化責(zé)任意識，做到“誰當(dāng)班誰負責(zé)”、“誰首接誰負責(zé)”，杜絕相互推諉現(xiàn)象，做好應(yīng)急處置和匯報。如情況緊急，可直接向校長匯報，在校長指導(dǎo)下進行應(yīng)急處置或報警;如情況失控，緊急聯(lián)系校園保安人員，第一時間進行隔離、疏散，防止事態(tài)進一步擴大和惡化;如發(fā)生人員傷害，視情況可先報120并組織緊急救護，后匯報。
5.加強預(yù)防。加強摸底排查，要全面開展涉校涉生矛盾糾紛隱患排查，積極化解矛盾糾紛，對各種苗頭性問題要及時處置，對個別品行不端行為不度君子之腹的學(xué)生，要采用教育與矯正相結(jié)合的方法開展幫扶工作，轉(zhuǎn)化他們的行為方式，必要時聯(lián)系其監(jiān)護人共同開展教育。加強心理干預(yù)，要充分發(fā)揮學(xué)校群體組織、心理咨詢室和心理輔導(dǎo)教師的作用，特別要針對個別學(xué)生心理波動大、易發(fā)生心理疾病等特點，針對性開展心理干預(yù)。加強校園防控。要加強校園欺凌治理的人防、技防和物防建設(shè)，建立完善關(guān)于校園欺凌的各項制度，完善校園視頻監(jiān)控設(shè)施。
6.排查建檔。加強對留守兒童、流動人口子女、困難家庭子女和殘疾兒童、女童等的關(guān)愛和保護，摸清底細，建檔造冊;要對與學(xué)校、教師和學(xué)生家長存在糾紛和積怨的人員、精神異常人員、有暴力傾向或過激行為人員、仇視社會或撰文滋事報復(fù)人員等重點對象和人員，進行排查，屬于校內(nèi)人員的要切實做好工作并逐一建檔，落實專人加強管控，如涉及校外的應(yīng)立即向公安等部門報告。對管制刀具和其他可能危及校園安全的物品進行清查。
7.及時處理。及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處理校園欺凌事件，對已發(fā)生的校園欺凌事件，各班處應(yīng)及時調(diào)查處置，根據(jù)學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定進行處理;涉嫌違法犯罪的，要及時向公安部門報案并配合立案查處。
三、工作要求
1.高度重視校園安全工作，深刻汲取各地發(fā)生的校園欺凌事件教訓(xùn)，結(jié)合實際，舉一反三，嚴防此類事故再次發(fā)生。加強學(xué)校教育教學(xué)常規(guī)管理，嚴防因管理不當(dāng)而發(fā)生的意外。要采取措施，加強安全防范能力建設(shè)，進一步增強做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感，切實落實安全工作責(zé)任。
2.把安全教育管理工作的好壞與個人的評先評優(yōu)、職稱評定和績效工資掛起鉤來，嚴格落實“一票否決制”，使安全教育管理工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。
3.按照有關(guān)規(guī)定，全體教職工要及時上報安全工作信息，尤其對重大情況和突發(fā)性事件要第一時間上報，發(fā)生遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象的將追究相關(guān)責(zé)任人。
4.加強應(yīng)急值守，完善應(yīng)急預(yù)案，落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和教師值班制度，保持必要的備勤力量，隨時做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)情況，要迅速啟動預(yù)案，妥善處置，并按規(guī)定及時上報。
據(jù)了解，治理工作將分為兩個階段，一直持續(xù)到年底。按照要求，學(xué)校應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)處置校園欺凌事件，涉嫌違法犯罪的，應(yīng)及時向公安部門報案并配合立案查處。5月12號安徽正式發(fā)文，在全省中小學(xué)校包含了中等職業(yè)學(xué)校范圍內(nèi)啟動了校園欺凌專項治理。從目前到7月，各地各校將制定實施方案，開展專題教育、建章立制，加強預(yù)防。學(xué)?？梢酝ㄟ^集中對學(xué)生開展品德、心理健康和安全教育，邀請公安、司法等相關(guān)部門到校開展法制教育等方式進行。
按照要求，學(xué)校還應(yīng)該制定完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施，建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案，明確相關(guān)崗位教職工的職責(zé)。中小學(xué)還要加強校園欺凌治理的人防、物防和科技建設(shè)，充分利用心理咨詢室開展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo)，公布學(xué)生救助或者是校園欺凌治理的電話號碼并明確負責(zé)人。發(fā)生校園欺凌事件，學(xué)校要及時發(fā)現(xiàn)并嚴肅處理實施欺凌的學(xué)生，涉嫌違法犯罪的，要及時向公安部門報案并配合立案查處。記者也了解到，在校園欺凌專項治理過程中，各地責(zé)任督學(xué)將對責(zé)任區(qū)內(nèi)學(xué)校的專項治理全程監(jiān)督。9月～11月安徽將針對專項治理開展“學(xué)校自查、縣級普查、市級復(fù)查和省級抽查”。
為嚴肅校規(guī)校紀，規(guī)范學(xué)生行為，加強法制教育，建設(shè)平安和諧校園，促進學(xué)生身心健康。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)教育廳辦公室關(guān)于開展校園欺凌專項整治的通知》文件和通知精神,經(jīng)學(xué)校研究,決定制定我?！?quot;校園欺凌"專項治理實施方案》，落實有效措施，加強對此類事件的預(yù)防和整治，從而切實維護文明和諧的校園秩序，保護學(xué)生的合法權(quán)益、人身及財產(chǎn)安全：
一、通過各種形式開展專題教育
①國旗下講話，向?qū)W生宣講什么是校園欺凌、校園欺凌的危害，并告知學(xué)生如何預(yù)防方法及發(fā)生校園欺凌的緊急應(yīng)對。
②主題班會，通過主題班會深入開展討論、分析"面對校園欺凌，我們該怎么辦?"。
③通過校園網(wǎng)、宣傳欄等平臺加強宣傳和教育。
④通過"家校溝通平臺"加強宣傳教育和家校聯(lián)系。
⑤專題講座，邀請派出所法制副校長來校開展專題講座，進行宣傳教育，讓學(xué)生了解校園欺凌的危害及后果。
⑥召開教職工會議，組織教職工集中學(xué)習(xí)對校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法。
二、完善相關(guān)規(guī)章制度。
①及時制定《實施方案》，指導(dǎo)預(yù)防校園欺凌的宣傳教育和校園欺凌應(yīng)急處理;
②安保處及時制定《"校園欺凌"應(yīng)急處置預(yù)案》，明確相關(guān)部門、相關(guān)人員 "校園欺凌"處置的職責(zé)。
③校長、安保處組織校委會人員參加專題會議，學(xué)習(xí)《行政人員值班制度》，明確職責(zé)，強化責(zé)任意識，做到"誰當(dāng)班誰負責(zé)"、"誰首接誰負責(zé)"，杜絕相互推諉、不聞不問、甚至聽之任之的現(xiàn)象。做好應(yīng)急處置和匯報。如情況緊急，可直接向當(dāng)日總值班或校長匯報，在當(dāng)日總值班或校長指導(dǎo)下進行應(yīng)急處置或報警;如情況失控，緊急聯(lián)系校園安保人員，第一時間進行隔離、疏散，防止事態(tài)進一步擴大和惡化;如發(fā)生人員傷害，視情況可先報120并組織緊急救護，后匯報。
三、加強預(yù)防，防患與未然。
①加強行政值班和校園巡查工作，重要時間(早上上學(xué)、中午午休、放學(xué)后至晚自習(xí)前、晚自習(xí)后)、重要場所(操場、食堂、校園商店、宿舍樓、實驗樓、教學(xué)樓)的巡邏和查看，并做好相關(guān)記錄。
②督促學(xué)校安保人員加強校園巡視，采購巡視記錄儀;加強對安保人員的培訓(xùn)考核，將巡視的頻率和發(fā)現(xiàn)、制止突發(fā)問題納入考核和獎懲。
③在部分重要場所增加高清監(jiān)控攝像頭，對已有的非高清攝像頭進行部分更換，從技術(shù)上提高防范、發(fā)現(xiàn)、制止校園欺凌事件的'能力。
④加強學(xué)校督導(dǎo)人員督導(dǎo)和巡視，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題及時上報保衛(wèi)處和學(xué)工處。
⑤督促宿管人員加強宿舍管理和巡視，提高巡視頻率;同時要求監(jiān)控中心值班人員認真負責(zé)，通過校園監(jiān)控發(fā)現(xiàn)校園內(nèi)的學(xué)生打斗及欺凌事件，要求加強與宿管、巡邏保安、行政值班人員的聯(lián)系和溝通。
⑥要求班主任利用加強家校溝通和聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)苗頭問題及時提醒，并共同教育。
⑦向?qū)W生公布學(xué)校 "校園欺凌"救助電話。
⑧利用教職工會議、班主任會議、校行政會議等加強宣傳教育，明確全體教職員工的全員育人職責(zé)和要求。
⑨充分利用心理咨詢室開展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)校園欺凌的苗頭或存在的問題，并及時跟進解決，防止事態(tài)惡化。
四、及時處理，教育懲戒。
對已發(fā)生的校園欺凌事件，安保處應(yīng)及時調(diào)查處置，根據(jù)學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定進行處理。涉嫌違法犯罪的，由學(xué)校或受欺凌學(xué)生及其監(jiān)護人向公安部門報案并配合立案查處。
根據(jù)國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室《關(guān)于開展校園欺凌專項治理的通知》(國教督辦函[20__]22號)要求，特制訂《江蘇省大豐中等專業(yè)學(xué)校校園欺凌的預(yù)防和處理制度》，望全校教職員工和學(xué)生嚴格執(zhí)行。 校園欺凌是指：發(fā)生在學(xué)校校園內(nèi)、學(xué)生上學(xué)或放學(xué)途中、學(xué)校的教育活動中，由老師、同學(xué)或校外人員，蓄意濫用語言、軀體力量、網(wǎng)絡(luò)、器械等，針對師生的生理、心理、名譽、權(quán)利、財產(chǎn)等實施的`達到某種程度的侵害行為，都算校園欺凌(暴力)。
一、治理目的：
通過專項治理，加強法制教育，嚴肅校規(guī)校紀，規(guī)范學(xué)生行為，促進學(xué)生身心健康，建設(shè)平安校園、和諧校園。
二、治理范圍：
在校生，在校園內(nèi)，學(xué)校組織的校外活動中，上、放學(xué)途中。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：各班班主任
四、校園欺凌專項整治責(zé)任
1、開展教育。各責(zé)任人在各自的責(zé)任范圍內(nèi)，要集中對學(xué)生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育，開展品德、心理健康和安全教育，邀請公安、司法等相關(guān)部門到校開展法制教育。組織教職工集中學(xué)習(xí)對校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法等。
2、加強預(yù)防。各責(zé)任人在各自的責(zé)任范圍內(nèi)要加強校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè)，充分利用心理咨詢室開展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo)，公布學(xué)生救助或校園欺凌治理的電話號碼并明確負責(zé)人。
3、及時處理。各責(zé)任人在各自的責(zé)任范圍內(nèi)，要及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件，嚴肅處理實施欺凌的學(xué)生。涉嫌違法犯罪的，要及時向公安部門報案并配合立案查處。
4、監(jiān)督指導(dǎo)。各責(zé)任人在各自的責(zé)任范圍內(nèi)，要加強對學(xué)校開展校園欺凌專項治理的指導(dǎo)和檢查。學(xué)校督導(dǎo)室要對學(xué)校的專項治理全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時與第一責(zé)任人、各責(zé)任人溝通，做好記錄，必要時向大豐教育局督導(dǎo)部門報告。
5、班主任責(zé)任：班主任直接與學(xué)生接觸，最能及時把握學(xué)生動態(tài)，一要利用一切可能機會，對學(xué)生加強安全法制教育，把欺凌行為遏制在萌芽之中;二要深入到學(xué)生中，及時了解學(xué)生中發(fā)生的欺凌事件和行為，及時處理，及時向校部責(zé)任人匯報。
五、獎懲
學(xué)校將對不負責(zé)任，玩忽職守，造成不良后果的欺凌事件的責(zé)任人在評比、晉升、績效等方面，根據(jù)學(xué)校考核制度予以處理，造成嚴重后果的報上級紀檢部門、司法機關(guān)予以處理。 對在教育、預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、處理校園欺凌事件等方面有突出表現(xiàn)的責(zé)任人，根據(jù)學(xué)?？己酥贫扔枰元剟?。
__第二實驗小學(xué)認真貫徹落實(閩教督〔20_〕7號 )文件精神，扎實開展了校園欺凌專項治理工作，多舉措預(yù)防校園欺凌事件發(fā)生。
一是健全機制，保障校園欺凌治理工作力度。該校成立了預(yù)防校園欺凌工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施，建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案，明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)，確保此次專項治理工作的順利開展。
二是宣傳教育，培養(yǎng)學(xué)生良好品德與法制意識。該校利用國旗下講話，開展以校園欺凌治理為主題的專題教育;充分利用品德與社會、班隊課和安全教育課以及心理咨詢室對學(xué)生開展咨詢和疏導(dǎo)，讓學(xué)生深刻認識到學(xué)生之間蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段，實施欺負、侮辱造成傷害的危害性，這樣做不但損害了他人的身心健康，還違反了《中小學(xué)生守則》，嚴重的還構(gòu)成了犯罪。培養(yǎng)了學(xué)生與人友善，自覺遵紀守法的意識。
三是活動治理，建立遏制校園欺凌長效機制。該校對班級安全員進行了培訓(xùn)，加強了師生之間的溝通與了解，確保能第一時間發(fā)現(xiàn)問題;對校園弱勢群體學(xué)生及“問題”學(xué)生建立專檔，加強對此類學(xué)生的監(jiān)管;開展了凈化書包活動，嚴控學(xué)生攜帶管制刀具和其它與學(xué)習(xí)無關(guān)的物品，加強了校園暴力防范;召開了家長會，加強了與家長的溝通聯(lián)系，做好對子女的教育與監(jiān)護。
此次專項治理工作，進一步營造了該校健康、和諧的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，得到了師生、家長和社會的一致好評。
根據(jù)國家、省、市、區(qū)關(guān)于校園欺凌專項治理各項文件精神與要求，為加強對校園欺凌事件的預(yù)防和處理，我校制定了校園欺凌專項整治工作制度：
一、高度重視，成立校園欺凌專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為了體現(xiàn)學(xué)校對此項工作的高度重視，專門成立了以一把手校長任組長的“新城小學(xué)南校區(qū)校園欺凌治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，分解任務(wù)，落實工作責(zé)任：
組長：
副組長：
成員：過靜葉微楊進東欒亞楠李英莉各班班主任
二、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立學(xué)校校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案。
為了學(xué)校欺凌專項治理工作的順利開展，為了明確責(zé)任，分解好任務(wù)，我們建立了“新城小學(xué)南校區(qū)校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案”，并帶領(lǐng)全體老師認真學(xué)習(xí)，明確任務(wù)職責(zé)。
三、重視宣傳，積極營造校園欺凌專項治理環(huán)境氛圍
為了營造校園欺凌專項治理的氛圍，我校充分利用一切可利用的宣傳手段：電子屏幕、校園網(wǎng)、QQ群宣傳櫥窗、集體晨會等向廣大師生、家長廣泛開展校園反欺凌教育宣傳。宣傳有關(guān)法制知識和典型案例，宣傳社會主義核心價值觀關(guān)于友善的要求和處理人際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，宣傳校園欺凌行為的危害和惡劣影響，校園欺凌的社會輿論壓力和震懾力。
四、強化措施，利用專門時間對全校師生進行防范教育
在建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案的基礎(chǔ)上，我們對全校師生進行了防范安全教育，包括早期預(yù)警、及時上報、冷靜處理以及心理干預(yù)等全方位機制，明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)。每位教職員工積極參加校園欺凌事件的防護，本著保護學(xué)生安全的原則，當(dāng)歹徒強行施暴時，可實行正當(dāng)防衛(wèi)。對出現(xiàn)的校園暴力事件能夠反應(yīng)迅速，作出有效的防護，切實保護學(xué)生的人身安全不受侵害。
我們明確向?qū)W生提出了具體的要求，比如上課期間，學(xué)校大門關(guān)閉，學(xué)生不能私自走出校門。需家長來接的，需要班主任同意，填寫《出門單》，方可離校。要求學(xué)生放學(xué)后排好路隊，及時回家，不在路上玩耍，不和陌生人搭訕。要求家長創(chuàng)造積極健康、和睦的家庭環(huán)境，為孩子提供處理問題的正向榜樣，培養(yǎng)孩子的自信和良好的交往能力，對孩子在學(xué)校中的情緒、交往等有足夠的關(guān)注，形成強大的校園反欺凌教育合力，確保學(xué)生的人身利益不受傷害。
五、效果顯著，全力杜絕校園欺凌事件發(fā)生
通過以上細致、耐心、全方位的共建，我校迄今為止沒有發(fā)生一起校園欺凌事件。
為深刻汲取近期發(fā)生的校園欺凌事件教訓(xùn)，認真貫徹落實市教育局《關(guān)于印發(fā)全市防校園欺凌和校園暴力問題專項治理工作實施方案的通知》的精神，舉一反三，強化學(xué)校內(nèi)部管控制度，堵塞安全管理漏洞，有效預(yù)防校園欺凌、暴力事件的發(fā)生，維護和確保學(xué)校安全、穩(wěn)定、和諧。我校決定開展防校園欺凌和校園暴力問題專項治理工作，特制訂本實施方案。
一、工作步驟
本次專項治理活動從即日起，至20__年11月26日結(jié)束。分三個階段進行。
(一)全面排查階段(20__年11月16日前)。結(jié)合實際，制定實施方案，成立組織機構(gòu)，明確目標(biāo)任務(wù)，建立工作機制，在本學(xué)校內(nèi)通過問卷調(diào)查、個別談話、召開座談會、不間斷在線巡查學(xué)校監(jiān)控視頻等方式開展特殊時間、特殊人群、特殊區(qū)域集中開展校園欺凌和校園暴力苗頭性問題全面摸排，將排查出的問題梳理匯總，建立臺賬。
(二)集中整治階段(20__年11月21日前)。堅持問題導(dǎo)向，綜合分析研判，堵住安全管理工作各個環(huán)節(jié)存在的漏洞，集中治理排查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，并嚴格落實校長第一責(zé)任人責(zé)任，從根本上杜絕履職盡責(zé)不到位現(xiàn)象，徹底消除校園欺凌和校園暴力事件滋生的土壤。
(三)建章立制階段(20__年11月26日前)。進一步完善校園欺凌和校園暴力事件的預(yù)防、監(jiān)督、管理機制，加強對“問題學(xué)生”的關(guān)注和關(guān)愛力度。要建立檔案，形成定期聯(lián)系和幫扶制度，在做好必要心理疏導(dǎo)的基礎(chǔ)上，用法律、道德、紀律、規(guī)章等約束學(xué)生的不良行為，最大限度的防止校園欺凌、暴力事件的發(fā)生。
二、重點內(nèi)容
(一)嚴格落實工作責(zé)任制。嚴格落實“屬地管理、分級負責(zé)”的工作職責(zé)，建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的工作機制，把加強組織領(lǐng)導(dǎo)、靠實工作責(zé)任、強化源頭管控作為預(yù)防校園欺凌和校園暴力事件發(fā)生的重要保證;強化一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)人員各負其責(zé)，齊抓共管做好預(yù)防校園欺凌、暴力工作的工作書面，并把預(yù)防校園欺凌、暴力工作納入年度工作目標(biāo)管理，同教學(xué)工作同安排、同部署、同檢查、同落實。
(二)認真開展法制教育。要開展“法制進校園”活動，緊密聯(lián)系學(xué)生的思想實際，引導(dǎo)學(xué)生明是非、尊重他人、團結(jié)友善、不持強凌弱;讓學(xué)生知曉基本的法律邊界和行為底線，消除未成年人違法犯罪不需要承擔(dān)任何責(zé)任的錯誤認識，養(yǎng)成遵規(guī)守法的良好行為習(xí)慣;要培養(yǎng)學(xué)生健全人格和積極心理品質(zhì)，對有心理困擾或心理問題的學(xué)生開展科學(xué)有效的心理輔導(dǎo)，提高學(xué)生心理健康水平，做到珍愛生命;要密切家校聯(lián)系，切實加強家庭教育，注重孩子思想品德教育和良好行為習(xí)慣培養(yǎng)，從源頭上預(yù)防學(xué)生欺凌和暴力行為的'發(fā)生。
(三)扎實進行專題教育。要通過課堂教學(xué)、專題講座、班隊會、主體活動、編發(fā)手冊等形式開展預(yù)防校園欺凌和校園暴力專題教育，提高學(xué)生認識欺凌和暴力行為的嚴重危害性，自覺遵守校紀校規(guī);要大力開展教職工特別是班主任的專題培訓(xùn)，提高教職工有效預(yù)防校園欺凌和校園暴力的責(zé)任意識和能力水平，為預(yù)防校園欺凌和校園暴力專題教育提供理論支持。
(四)規(guī)范學(xué)校日常管理。要制定預(yù)防校園欺凌和校園暴力工作制度，并統(tǒng)籌學(xué)校安全工作，健全應(yīng)急處置預(yù)案，建立校園欺凌和暴力早期預(yù)警、事中處理和事后干預(yù)的機制;各學(xué)校要加強師生聯(lián)系、密切家校溝通，及時掌握學(xué)生思想情緒和同學(xué)關(guān)系狀況，對可能發(fā)生的欺凌和暴力行為做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制;要嚴禁學(xué)生攜帶管制刀具等危險物品進入校園，并加強管控，針對重點學(xué)生、重點區(qū)域、重點時段開展防治工作;在節(jié)假日、課間休息及放學(xué)時段等教學(xué)管控空白期嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班及定時巡查制度，用制度提高治學(xué)水平，推進依法治校，建設(shè)無欺凌和暴力的文明平安校園。
(五)聯(lián)合校園周邊治理。要聯(lián)系協(xié)調(diào)公安派出所等職能部門做好校園周邊安全防范工作，實現(xiàn)人防、物防、技防在防范校園欺凌和校園暴力方面的深度融合，及時發(fā)現(xiàn)并遏制苗頭性、傾向性，具有社會性欺凌和暴力事件;大力推進校園及周邊區(qū)域公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋，實現(xiàn)對青少年違法犯罪活動的預(yù)測預(yù)警、實時監(jiān)控、軌跡追蹤及動態(tài)管理。
三、工作要求
(一)高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。要把校園欺凌和校園暴力集中排查整治工作擺在學(xué)校安全工作的重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負起第一責(zé)任人的職責(zé)，專題研究、親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要負起抓落實的具體責(zé)任，按照“一崗雙責(zé)”要求抓實抓細，確保本次專項治理工作有序開展。
(二)精心組織，務(wù)求實效。要結(jié)合實際，制定具體實施方案，認真安排、周密部署、細化工作、落實責(zé)任，對發(fā)現(xiàn)的校園欺凌和暴力事件線索和苗頭性動向要發(fā)現(xiàn)一起、核實一起，并開展必要的教育和懲戒，做到研判準(zhǔn)確，處理得當(dāng)，堅決遏制責(zé)任人“看不見”“就這樣”等對校園欺凌和暴力管控失職瀆職現(xiàn)象發(fā)生，確保本次防校園欺凌和校園暴力問題專項治理工作全面徹底、扎實開展、取得實效。
(三)集中排查，全面整改。要做到邊排查、邊整改，以查促改、查改并進。對排查中發(fā)現(xiàn)的可能引發(fā)校園欺凌和校園暴力苗頭性問題，及時建立工作臺賬，逐一制定法制教育、思想引導(dǎo)、問題解決為一體的方案，即要開展思想法制教育，又要注重實際問題解決，切中要害，抓好落實。
近年來，發(fā)生在學(xué)生之間蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段，實施欺負、侮辱造成傷害的校園欺凌事件，損害了學(xué)生身心健康，引起了社會高度關(guān)注。根據(jù)國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室《關(guān)于開展校園欺凌專項治理的通知》(國教督辦函[20_]22號)要求，特制訂《江蘇省大豐中等專業(yè)學(xué)校校園欺凌的預(yù)防和處理制度》，望全校教職員工和學(xué)生嚴格執(zhí)行。 校園欺凌是指：發(fā)生在學(xué)校校園內(nèi)、學(xué)生上學(xué)或放學(xué)途中、學(xué)校的教育活動中，由老師、同學(xué)或校外人員，蓄意濫用語言、軀體力量、網(wǎng)絡(luò)、器械等，針對師生的生理、心理、名譽、權(quán)利、財產(chǎn)等實施的達到某種程度的侵害行為，都算校園欺凌(暴力)。
一、治理目的：通過專項治理，加強法制教育，嚴肅校規(guī)校紀，規(guī)范學(xué)生行為，促進學(xué)生身心健康，建設(shè)平安校園、和諧校園。
二、治理范圍：在校生，在校園內(nèi)，學(xué)校組織的校外活動中，上、放學(xué)途中。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長： 成 員：各班班主任
四、校園欺凌專項整治責(zé)任
1、開展教育。各責(zé)任人在各自的責(zé)任范圍內(nèi)，要集中對學(xué)生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育，開展品德、心理健康和安全教育，邀請公安、司法等相關(guān)部門到校開展法制教育。組織教職工集中學(xué)習(xí)對校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法等。
2、加強預(yù)防。各責(zé)任人在各自的責(zé)任范圍內(nèi)要加強校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè)，充分利用心理咨詢室開展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo)，公布學(xué)生救助或校園欺凌治理的電話號碼并明確負責(zé)人。
3、及時處理。各責(zé)任人在各自的責(zé)任范圍內(nèi)，要及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件，嚴肅處理實施欺凌的學(xué)生。涉嫌違法犯罪的，要及時向公安部門報案并配合立案查處。
4、監(jiān)督指導(dǎo)。各責(zé)任人在各自的責(zé)任范圍內(nèi)，要加強對學(xué)校開展校園欺凌專項治理的指導(dǎo)和檢查。學(xué)校督導(dǎo)室要對學(xué)校的專項治理全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時與第一責(zé)任人、各責(zé)任人溝通，做好記錄，必要時向大豐教育局督導(dǎo)部門報告。
5、班主任責(zé)任：班主任直接與學(xué)生接觸，最能及時把握學(xué)生動態(tài)，一要利用一切可能機會，對學(xué)生加強安全法制教育，把欺凌行為遏制在萌芽之中;二要深入到學(xué)生中，及時了解學(xué)生中發(fā)生的欺凌事件和行為，及時處理，及時向校部責(zé)任人匯報。 五、獎懲 學(xué)校將對不負責(zé)任，玩忽職守，造成不良后果的欺凌事件的責(zé)任人在評比、晉升、績效等方面，根據(jù)學(xué)?？己酥贫扔枰蕴幚?，造成嚴重后果的報上級紀檢部門、司法機關(guān)予以處理。 對在教育、預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、處理校園欺凌事件等方面有突出表現(xiàn)的`責(zé)任人，根據(jù)學(xué)?？己酥贫扔枰元剟睢?/p>
受害者自身的覺醒和保護自己勇氣。堅決讓自己的人格與其他人處于平等地位，對于不公平事件絕不忍讓。除非自己內(nèi)心非常愿意，否則不做違背自己意愿的事。
過增進師生們對社會正義問題的理解來解決校園欺凌問題。任何環(huán)境和群體，同類或同齡人之間的行為一定要公平合理。
提高交往能力，受害者要通過與同伴溝通，讓同學(xué)認識到騷擾、折磨與自己不同的人是錯的，那么欺凌問題就得到解決了。
受害者要積極向老師聯(lián)系。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，欺凌現(xiàn)象發(fā)生最多的是在放學(xué)后的走廊和廁所，或教師監(jiān)控不到的宿舍等地。因此，要大膽向老師反映，希望得到公平的待遇。在問題解決后，一方面可以原諒那些同學(xué)，另一方面可以讓學(xué)校對那些給同學(xué)帶來身體或心理傷害的學(xué)生停課，并為此制定了更加明晰的指導(dǎo)原則和程序。因為，任何形式的欺凌行為都是不可接受的，因為欺凌對「受傷者」造成傷害外，對「欺凌者」和「旁觀者」同樣造成傷害?！钙哿枵摺归L期欺負別人，會很自我中心，對同學(xué)缺少同理心等等，而「旁觀者」會因為幫不到受害者而感到內(nèi)疚、不安等等。同時間也會影響到學(xué)校的整體紀律和風(fēng)氣。所以，欺凌是學(xué)校須正視并加以制止及預(yù)防的問題。但同學(xué)和家長的合作也很重要的。
為進一步遏制校園欺凌事件發(fā)生，嚴厲打擊校園暴力，保證在校學(xué)生有一個文明、和諧、健康的學(xué)習(xí)環(huán)境，提高認識。確保師生生命安全，結(jié)合學(xué)校實際，特制定本工作制度。
1、建立以李治平校長為組長的校園欺凌專項治理行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、定期召開法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究部署法制教育工作。
3、每學(xué)期認真制訂法制教育工作計劃。
4、聘請法制副校長到校向全體師生作法制講座，每學(xué)期一次。
5、抓好班隊會、升旗儀式、思品課、宣傳板報等一切教育陣地，加強對師生的法制教育工作。
6、組織教師認真學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》、《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《未成年人保護法》，等教育法律、法規(guī)。要求教師加強師德修養(yǎng)，嚴格遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，不得歧視、侮辱、毆打、體罰、或變相體罰學(xué)生。
7、辦好家長學(xué)校，加強對家長學(xué)校的法制宣傳，配合學(xué)校共同抓好育人工作。
8、積極開展社區(qū)教育、觀看法制教育電影，采用多種形式搞好學(xué)校法制教育。
9、每學(xué)期認真做好法制教育工作總結(jié)，不斷改進法制教育工作。
10、做好法制教育工作考核，評選法制教育先進工作者，給予表彰、鼓勵。
一、主要目標(biāo)
1、防范校園欺凌事件安全工作組織機構(gòu)健全，責(zé)任明確，制度完善，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視校園安全工作。
2、防范校園欺凌事件安全知識教育普及率達到100%，廣大師生的安全意識和自我保護能力明顯提高。
3、防范校園欺凌事件安全隱患及時得到整改，整改率達到100%。
4、不發(fā)生重大校園欺凌事件責(zé)任事故。
二、成立領(lǐng)導(dǎo)管理機構(gòu)，明確工作職責(zé)
1、校園欺凌事件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：楊昌龍組員：全體教師
組長全面負責(zé)校園欺凌事件防控安全工作，根據(jù)上級文件精神及學(xué)校實際，研究制定校園欺凌事件防控工作辦法，并對相關(guān)人員工作提出指導(dǎo)性意見。
2、應(yīng)變保護員負責(zé)在公安部門介入之前與侵犯勢力的周旋，緊急時的正當(dāng)防衛(wèi)等。
3、人員救護員負責(zé)為受傷學(xué)生提供及時有效的救護。
4、疏散引導(dǎo)員負責(zé)疏散引導(dǎo)學(xué)生到安全場所。
5、通訊聯(lián)絡(luò)及溝通協(xié)調(diào)員負責(zé)對內(nèi)對外的聯(lián)絡(luò)匯報工作和與家長的溝通協(xié)調(diào)安撫工作。
三、預(yù)警預(yù)防
1、可能引發(fā)校園欺凌事件的原因分析及預(yù)防
⑴原因分析：由于種種因素對社會不滿和因矛盾激化而鋌而走險、因嚴重利益沖突而報復(fù)、精神病人發(fā)病以及極少數(shù)歹徒行兇犯罪、學(xué)生之間的矛盾等情形是引發(fā)學(xué)校欺凌、暴力事件的主要原因。
⑵預(yù)防措施：
①依據(jù)上述原因制定《校園欺凌暴力事件預(yù)防與處理應(yīng)急預(yù)案》；
②各年級、班級要加強對師生進行思想品德、心理健康、法制和安全教育，組織師生集中學(xué)習(xí)對校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法等，增強師生的法制意識和自我保護意識；
③心理咨詢（衛(wèi)生保健）室要結(jié)合學(xué)校班級實際，開展學(xué)生、老師心理健康咨詢和疏導(dǎo)工作；
④嚴格門衛(wèi)登記、管理制度，控制外來人員進入學(xué)校。牢記校園欺凌報警電話，發(fā)現(xiàn)可疑人員或不法分子非法侵入校園應(yīng)及時報告或報警；
⑤經(jīng)常性地與派出所、聯(lián)防隊溝通聯(lián)系，及時掌握校園周邊地區(qū)存在的不穩(wěn)定的因素（人或事），及時采取有效對策。
2、校園欺凌事件的處理程序及措施
⑴發(fā)現(xiàn)校園欺凌者的應(yīng)急措施：
①如果是教師發(fā)現(xiàn)欺凌者正要對學(xué)生施暴，此教師應(yīng)立即上前阻止，并與之周旋，然后巧妙派人報告安全領(lǐng)導(dǎo)小組長；
②如果是學(xué)生發(fā)現(xiàn)了欺凌者正對其他學(xué)生施暴，此學(xué)生應(yīng)立即報告與他最近的教師，然后再報告學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
⑵校園欺凌事件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急措施：防控領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到校園欺凌事件通知后，迅速趕赴現(xiàn)場，同時撥打“110”（情況危急且不受控制的情況下），通知警察（迅速前往現(xiàn)場阻止），與此同時，一面迅速召集最近的教師趕赴現(xiàn)場，阻止欺凌者施暴，一面通知值周員及相關(guān)人員前往現(xiàn)場。
⑶各應(yīng)急組現(xiàn)場應(yīng)急措施：
①應(yīng)變保護員：接到發(fā)生校園暴力消息后，應(yīng)立即組織本組人員（不必等到人員來齊后）前往現(xiàn)場防止暴力，本著保護學(xué)生安全的原則，力求不受任何傷害，但當(dāng)歹徒強行施暴時，本組人員可實行正當(dāng)防衛(wèi)；
②疏散引導(dǎo)員：在組長帶領(lǐng)下，迅速趕赴現(xiàn)場，當(dāng)防護組（員）與欺凌者周旋時，本組人員在可能的情況下，迅速掩護與欺凌者相近，易受傷害的學(xué)生撤離，并實施保護行為，防止欺凌者對更多學(xué)生造成傷害；
③通訊聯(lián)絡(luò)員：發(fā)生校園欺凌事件后，迅速趕赴現(xiàn)場，負責(zé)摸清情況，同時向“110”和上級報告，傳達事故情況，保證通訊暢通；
④現(xiàn)場救護員：接到事故發(fā)生的消息后，在組長帶領(lǐng)下，立即攜帶藥品到事發(fā)現(xiàn)場了解傷員情況，對輕傷員進行簡單救治，對重傷員應(yīng)立即撥打“120”緊急救護，送往醫(yī)院治療。
⑷事故調(diào)查，善后處理：
①學(xué)校應(yīng)急員在“110”的協(xié)助下，應(yīng)立即協(xié)助上級主管部門對傷員進行救護，并安撫家長情緒；
②學(xué)校應(yīng)急員負責(zé)協(xié)助“110”調(diào)查事故發(fā)生經(jīng)過；
⑸紀律處分：凡學(xué)校教師，必須積極參加與校園欺凌事件的防護，對學(xué)校出現(xiàn)的欺凌事件進行及時處置，對欺凌事件反應(yīng)遲緩，故意推脫，懈怠而導(dǎo)致校園安全事故進一步擴大的，學(xué)校將對該教師嚴肅處理。
五、處置流程
一旦發(fā)生學(xué)校欺凌暴力事件，一般應(yīng)按下列程序處理：
1、校內(nèi)一旦出現(xiàn)非法侵害現(xiàn)象，在場教職工應(yīng)盡力予以制止并及時通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。無力制止的，可調(diào)集力量，同時撥打報警電話“110”。
2、啟動應(yīng)急處置預(yù)案。各工作員按照職責(zé)開展工作，如發(fā)生劫持人質(zhì)事件，應(yīng)變保護組的人員要在公安部門趕到之前，盡力與歹徒周旋，規(guī)勸其終止犯罪；同時學(xué)校要全力保護好在現(xiàn)場或附近的其他學(xué)生，根據(jù)具體情況，決定是否要對學(xué)生進行疏散。若有需要，則通過校園廣播，發(fā)出緊急集合信號。各班班主任、任課教師到班級指揮學(xué)生有序疏散。
3、如有人員傷亡，人員救護組要提供及時有效的救護，有可能的以最快的速度把傷員就近送往醫(yī)院搶救，并通知家長或家屬。
4、保護現(xiàn)場，配合警方調(diào)查取證。及時向師生及家長通報事件經(jīng)過，穩(wěn)定情緒。在警方的指導(dǎo)下維持秩序和善后處理。
校園欺凌定義：發(fā)生在學(xué)校校園內(nèi)、學(xué)生上學(xué)或放學(xué)途中、學(xué)校的教育教學(xué)活動中，由老師、同學(xué)或校外人員，蓄意濫用語言、軀體力量、網(wǎng)絡(luò)、器械等，針對師生的生理、心理、名譽、權(quán)利、財產(chǎn)等實施的達到某種程度的侵害行為，都算校園欺凌（暴力）。
一、治理目的：
通過專項治理，加強法制教育，嚴肅校規(guī)校紀，規(guī)范師生行為，促進學(xué)生身心健康，建設(shè)平安校園、和諧校園。
二、治理范圍：
在校生中在校內(nèi)外教育教學(xué)活動中和課余生活中發(fā)生的欺凌現(xiàn)象。
三、成立專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：
副組長：
組 員：
四、校園欺凌專項整治責(zé)任
1、開展教育。各責(zé)任人在各自的責(zé)任范圍內(nèi)，要集中對學(xué)生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育，開展思想品德、心理健康和安全教育，邀請公安、司法等相關(guān)部門到校開展法制教育。組織教職工集中學(xué)習(xí)對校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法等。
2、加強預(yù)防。各責(zé)任人在各自的責(zé)任范圍內(nèi)要加強校園欺凌治理的人防、物防、技防建設(shè)，尤其班主任指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會拒絕和求助。充分利用心理咨詢室開展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo)，公布學(xué)生救助或校園欺凌治理的電話號碼并明確負責(zé)人。
3、及時處理。各責(zé)任人在各自的責(zé)任范圍內(nèi)，要及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件，嚴肅處理實施欺凌的學(xué)生。涉嫌違法犯罪的，要及時向公安部門報案并配合立案查處。
4、監(jiān)督檢查。各責(zé)任人在各自的責(zé)任范圍內(nèi)，要加強對學(xué)校開展校園欺凌專項治理檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時與第一責(zé)任人、各責(zé)任人溝通，做好記錄，必要時向區(qū)教育局督導(dǎo)部門報告。
5、班主任責(zé)任：班主任直接與學(xué)生接觸，最能及時把握學(xué)生動態(tài)，一要利用一切可能機會，對學(xué)生加強安全法制教育，把欺凌行為遏制在萌芽之中；二要深入到學(xué)生中，及時了解學(xué)生中發(fā)生的欺凌事件和行為，及時處理，及時向校安全主管或第一責(zé)任人匯報。
五、防范校園欺凌措施：
1、學(xué)校加強校園技防設(shè)施管理、監(jiān)控和維修，確保正常運作，便于收集欺凌現(xiàn)象證據(jù)。
2、擴大防范校園欺凌宣傳范圍，加大宣傳力度。學(xué)校大張旗鼓向教師、學(xué)生、家長、社會宣傳防范校園欺凌的相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)各方力量參與防范工作。
3、每學(xué)期一次邀請法制副校長或法制輔導(dǎo)員給學(xué)生做一次專題講座，幫助學(xué)生掌握避免校園欺凌的技能，學(xué)會向校園欺凌說不的方法，主動向老師、家長、法制副校長或法制輔導(dǎo)員求助。（法制副校長和輔導(dǎo)員電話在學(xué)校二公示一監(jiān)督上都有）
4、班主任做好行為偏差生的排摸工作，與學(xué)校法制輔導(dǎo)員、青少年社工一起對這部分學(xué)生加強日常教育和管理，將校園欺凌的苗子扼殺掉。
5、加強學(xué)生良好行為規(guī)范養(yǎng)成訓(xùn)練，減少學(xué)生間的矛盾沖突。
6、發(fā)動家長做好孩子的上網(wǎng)安全工作，防止學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)實施欺凌或引起校園欺凌的苗子。
7、加強考核。將防范校園欺凌工作納入行規(guī)示范班考核，一旦有欺凌現(xiàn)象一票否決。同時納入班主任工作學(xué)期考核，凡是出現(xiàn)欺凌現(xiàn)象的班主任取消優(yōu)秀考核資格。
8、對有欺凌行為的學(xué)生，根據(jù)情節(jié)和后果輕重，構(gòu)成違法的，按違法性質(zhì)和《未成年人保護法》等相關(guān)法律要求，由司法、家長和學(xué)校共同教育并給予相應(yīng)的處罰。不構(gòu)成違法的，按《奉城二中學(xué)生違紀行為處分條例》從重處罰，并由學(xué)校、法制輔導(dǎo)員、青少年社工、家長共同教育。
六、責(zé)任考核。
學(xué)校將對不負責(zé)任，玩忽職守，造成不良后果的欺凌事件的責(zé)任人在評比、晉升、績效等方面，根據(jù)學(xué)?？己酥贫扔枰蕴幚?，造成嚴重后果的報上級紀檢部門、司法機關(guān)予以處理。 對在教育、預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、處理校園欺凌事件等方面有突出表現(xiàn)的責(zé)任人，根據(jù)學(xué)?？己酥贫扔枰元剟?。
根據(jù)國家、省、市、區(qū)關(guān)于校園欺凌專項治理各項文件精神與要求，為加強對校園欺凌事件的預(yù)防和處理，我校制定了校園欺凌專項整治工作制度：
一、高度重視，成立校園欺凌專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為了體現(xiàn)學(xué)校對此項工作的高度重視，專門成立了以一把手校長任組長的“新城小學(xué)南校區(qū)校園欺凌治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，分解任務(wù)，落實工作責(zé)任：
組長：
副組長：
成員：過靜葉微楊進東欒亞楠李英莉各班班主任
二、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立學(xué)校校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案。
為了學(xué)校欺凌專項治理工作的順利開展，為了明確責(zé)任，分解好任務(wù)，我們建立了“新城小學(xué)南校區(qū)校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案”，并帶領(lǐng)全體老師認真學(xué)習(xí)，明確任務(wù)職責(zé)。
三、重視宣傳，積極營造校園欺凌專項治理環(huán)境氛圍
為了營造校園欺凌專項治理的氛圍，我校充分利用一切可利用的宣傳手段：電子屏幕、校園網(wǎng)、QQ群宣傳櫥窗、集體晨會等向廣大師生、家長廣泛開展校園反欺凌教育宣傳。宣傳有關(guān)法制知識和典型案例，宣傳社會主義核心價值觀關(guān)于友善的要求和處理人際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，宣傳校園欺凌行為的危害和惡劣影響，校園欺凌的社會輿論壓力和震懾力。
四、強化措施，利用專門時間對全校師生進行防范教育
在建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案的基礎(chǔ)上，我們對全校師生進行了防范安全教育，包括早期預(yù)警、及時上報、冷靜處理以及心理干預(yù)等全方位機制，明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)。每位教職員工積極參加校園欺凌事件的防護，本著保護學(xué)生安全的.原則，當(dāng)歹徒強行施暴時，可實行正當(dāng)防衛(wèi)。對出現(xiàn)的校園暴力事件能夠反應(yīng)迅速，作出有效的防護，切實保護學(xué)生的人身安全不受侵害。
我們明確向?qū)W生提出了具體的要求，比如上課期間，學(xué)校大門關(guān)閉，學(xué)生不能私自走出校門。需家長來接的，需要班主任同意，填寫《出門單》，方可離校。要求學(xué)生放學(xué)后排好路隊，及時回家，不在路上玩耍，不和陌生人搭訕。要求家長創(chuàng)造積極健康、和睦的家庭環(huán)境，為孩子提供處理問題的正向榜樣，培養(yǎng)孩子的自信和良好的交往能力，對孩子在學(xué)校中的情緒、交往等有足夠的關(guān)注，形成強大的校園反欺凌教育合力，確保學(xué)生的人身利益不受傷害。
五、效果顯著，全力杜絕校園欺凌事件發(fā)生
通過以上細致、耐心、全方位的共建，我校迄今為止沒有發(fā)生一起校園欺凌事件。
為加強法制教育，嚴肅校規(guī)校紀，規(guī)范學(xué)生行為，保護學(xué)生的.合法權(quán)益、人身及財產(chǎn)安全，預(yù)防校園出現(xiàn)欺凌現(xiàn)象，建設(shè)平安和諧校園，促進學(xué)生身心健康，特制定預(yù)防校園欺凌工作制度。
一、加強預(yù)防，防患與未然
1.利用教職工會議、班主任會議、校行政會議等加強宣傳教育，明確全體教職員工的全員育人職責(zé)和要求，對履職不利造成不良后果的追究責(zé)任。
2.班主任利用晨會、班會活動課對學(xué)生進行防欺凌教育，提高學(xué)生的警惕性。
3.德育干部定期組織教師進行排查，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
4. 學(xué)校德育主管和輔導(dǎo)員加強課間巡視，對發(fā)現(xiàn)的`苗頭性問題及時處置和上報。
5.加強校園值班和校園巡查工作，重要時間（早上上學(xué)、中午午休、放學(xué)后至5:30）、重要場所（前后操場、學(xué)生廁所、教學(xué)樓樓道）的巡邏和查看，并做好相關(guān)記錄。
6.安保人員認真查看校園監(jiān)控視頻，發(fā)現(xiàn)欺凌事件，及時上報德育處、安全主管、行政值班人員。
7.班主任加強家校溝通和聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)苗頭問題及時提醒，并共同教育。
8.向?qū)W生公布學(xué)?！靶@欺凌”救助電話（__）。
9.充分利用心理咨詢室開展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)校園欺凌的苗頭或存在的問題，并及時跟進解決，防止事態(tài)惡化。
二、及時處理，教育懲戒
對已發(fā)生的校園欺凌事件，德育處及時調(diào)查處置，根據(jù)學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定進行處理。涉嫌違法犯罪的，由學(xué)校或受欺凌學(xué)生及其監(jiān)護人向公安部門報案并配合立案查處。