隨著精準(zhǔn)扶貧的組建以及結(jié)對幫扶工作的深入開展，大多村都暴露出了少數(shù)村干部與群眾關(guān)系惡化的問題，作為基層政府干部，要解決這一問題就必須：密切聯(lián)系群眾，扎實(shí)工作作風(fēng)。
只有密切聯(lián)系群眾，才能聽實(shí)話解實(shí)情。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，我們從戰(zhàn)爭走向和平，離不開“小米加步槍”的歷史;而今，我們需要人民群眾去創(chuàng)造從富起來到強(qiáng)起來的歷史，所以，在脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場，扶貧靠干部引路，但脫貧靠群眾發(fā)力，只有密切聯(lián)系群眾才能打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。作為基層干部，我們該如何去密切聯(lián)系群眾?其實(shí)，只需要陪他喝杯茶、抽根煙、吃頓飯。一杯茶的功夫你就會發(fā)現(xiàn)他想要申請低保;一根煙的時(shí)間你就會清楚他為什么要申請低保;一頓飯過后，你就會知道為什么他申請不到低保。貧困戶不會無緣無故為難，他總是有口氣沒咽下，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要多與老百姓當(dāng)面交流，幫他們咽下這口氣。
只有扎實(shí)工作作風(fēng)，才能講實(shí)話辦實(shí)事。村干部的難，難在上有黨委政府，家有妻兒父母，下有群眾農(nóng)戶。村干部不會無緣無故難當(dāng)，他總是有碗水沒端平，或?yàn)橥瓿缮霞壢蝿?wù)，或?yàn)橛H朋好友利益，或?yàn)槿灏l(fā)展著想。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部扎實(shí)工作作風(fēng)就是要多與干部交心談心，幫他們端平這碗水。有的村干部一心只為完成上級任務(wù)，沒有聽到村里大多數(shù)群眾的心聲，即使完成了上級任務(wù)卻依然得不到群眾的好評，我們就告訴他：任務(wù)是死的，但群眾是活的，完成任務(wù)要結(jié)合村情民意，要用上級的文件去聯(lián)系本村的實(shí)際;有的村書記總喜歡動(dòng)“歪腦筋”，總以為在沒有違背政策前提下優(yōu)親厚友就沒有錯(cuò)，我們就告訴他：沒有違背政策不代表沒有違反原則;還有的村干部一心只為全村謀發(fā)展，為多數(shù)群眾謀利益，然而仍有少數(shù)人到政府舉報(bào)他優(yōu)親厚友，我們就告訴他：多數(shù)群眾對你的評價(jià)是好的，而那少部分群眾抓住了某某貧困戶是你親戚的“把柄”，卻沒有發(fā)現(xiàn)自己的日子過得比你親戚好，不要在意那些“刁民”。
無論是低保戶的評議還是合作醫(yī)療的收取，村里事事有矛盾;無論是過去書記、主任各負(fù)其責(zé)還是現(xiàn)在書記主任一肩挑，村里時(shí)時(shí)有矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部唯有不偏不坦，在村干部面前敢為群眾說硬話，在群眾面前敢為村干部說實(shí)話，才能化解他們之間的矛盾。
脫貧攻堅(jiān)，是對干部四種意識的檢驗(yàn)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，各級黨委、政府立下了“軍令狀”，作出了“承諾書”，是當(dāng)前擺在各級組織面前最大的政治工程和民心工程，是必須啃下的“硬骨頭”，是最突出和核心的工作之一，也是干部“四種意識”是否堅(jiān)定的“試金石”。作為一名好干部，就應(yīng)該做到堅(jiān)定理想信念，站穩(wěn)政治立場，做政治上的明白人，
脫貧攻堅(jiān)，是對干部工作能力的檢驗(yàn)。民間有句俗話：“是騾子是馬，拉出來遛遛。”一個(gè)干部是否有真才實(shí)學(xué)，是否有過硬的能力，基層農(nóng)村是最佳“檢驗(yàn)地”。就拿脫貧攻堅(jiān)工作而言，每個(gè)家庭情況各異，貧困原因不同，如何制定務(wù)實(shí)有效的脫貧工作方案，不僅考驗(yàn)每名干部對上級政策理解掌握、分析運(yùn)用的能力，更考驗(yàn)他們調(diào)研是否深入、情況了解是否翔實(shí)。與群眾打交道、做工作，是春風(fēng)化雨、以情感人，還是厲聲厲色、生硬蠻干，這反映出一名干部做群眾工作的能力。群眾百姓、鄰里之間，家常小事、鄰里糾紛等問題、矛盾的調(diào)處，體現(xiàn)出干部解決實(shí)際問題、困難的能力……農(nóng)村是個(gè)大火爐，而脫貧攻堅(jiān)更是干部的“淬煉場”。
脫貧攻堅(jiān)，是對干部工作作風(fēng)的檢驗(yàn)。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)的工程，上級關(guān)心，群眾關(guān)注。特別是涉及到惠農(nóng)資金發(fā)放、項(xiàng)目實(shí)施、政策享受等方面，是工作開展的重點(diǎn)和難點(diǎn)。用什么樣的態(tài)度去對待群眾、百姓的訴求?以什么樣的效率去了結(jié)、辦理群眾的困難?拿什么樣的行動(dòng)去調(diào)處群眾的矛盾?靠什么樣的方法去落實(shí)上級政策、部署……這不僅是對干部工作能力的考驗(yàn)，更是對干部工作作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)意識的檢驗(yàn)。重任千鈞惟擔(dān)當(dāng)。把脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任擔(dān)起來，以過硬作風(fēng)投身于這項(xiàng)偉大事業(yè)，共同努力，共同奉獻(xiàn)，才能不負(fù)組織重托、不負(fù)人民期待。
全面小康，一個(gè)不能少;共同富裕，一個(gè)不能掉隊(duì)。繼江西井岡山市、河南蘭考縣率先脫貧摘帽后，近期全國9個(gè)省區(qū)市的26個(gè)貧困縣通過專項(xiàng)評估檢查，由省級政府正式批準(zhǔn)退出。這是自1986年國家設(shè)定貧困縣以來，首次實(shí)現(xiàn)貧困縣數(shù)量的凈減少，既為今后幾年貧困縣有序規(guī)范退出樹立標(biāo)桿、作出示范，也為齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)注入了強(qiáng)大信心。
把好貧困退出關(guān)，是確保脫貧成效沒有“水分”的關(guān)鍵一步。對此，中央明確要求實(shí)行最嚴(yán)格的考核評估制度。此次“摘帽”的26個(gè)貧困縣，由7家第三方評估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評估檢查，始終堅(jiān)持公正獨(dú)立的第三方立場，嚴(yán)格把好工作程序規(guī)范關(guān)、入戶調(diào)查質(zhì)量關(guān)、問題戶審核判定關(guān)、數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，客觀呈現(xiàn)脫貧成效。評估過程有這樣一個(gè)細(xì)節(jié)：某貧困戶的房屋認(rèn)定比較模糊，評估組通過實(shí)地勘察，綜合該戶家庭情況和住房安全問題，最終判定該戶為漏評戶。這種客觀、公正、較真的工作態(tài)度，確保了脫貧攻堅(jiān)考核評估的公信力，說明貧困縣退出不是自說自話、閉門造車，而是擠干水分、防止虛報(bào)，有著實(shí)打?qū)嵉拿撠毘尚ё鳛橹巍?/p>
有制度設(shè)計(jì)的硬杠杠，有各個(gè)環(huán)節(jié)的嚴(yán)把關(guān)，才能換來脫貧成效的實(shí)打?qū)?。黨的十八大以來，6000多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從10.2%下降到4%以下，在發(fā)展中國家中貢獻(xiàn)了份額的減貧人口。能取得這樣的“巨大成功”并非偶然，而是源于資金調(diào)配、貧困識別、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、干部動(dòng)員等一系列堪稱“精準(zhǔn)”的政策舉措，體現(xiàn)著深刻的治理藝術(shù)。正如一位聯(lián)合國官員的觀察，“中國精準(zhǔn)扶貧的理論和實(shí)踐表明，通過良好的政治愿景、科學(xué)的扶貧戰(zhàn)略、適宜的政策措施，實(shí)現(xiàn)整體脫貧是完全可能的”。
習(xí)近平總書記指出，防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要。貧困縣摘了窮帽，只是脫貧攻堅(jiān)征程上的階段性勝利，接下來還需要鞏固脫貧成果、增強(qiáng)造血能力，防止返貧。主管部門提出摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管，目的就是建立脫貧攻堅(jiān)長效機(jī)制，為廣大群眾建立穩(wěn)定的心理預(yù)期。既無需擔(dān)心扶貧干部會迅速撤離崗位，同時(shí)也要依靠自身努力盡快走上脫貧之路，在內(nèi)外兩股動(dòng)力的助推下，脫貧成果將不僅得到人民的認(rèn)可，更經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
國際經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)一國貧困人口數(shù)占總?cè)丝诘谋壤档?0%以下時(shí)，減貧就進(jìn)入“最艱難階段”。從現(xiàn)在到全面建成小康社會，還有大約3年時(shí)間，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入后半程;面對深度貧困地區(qū)，現(xiàn)在到了攻克最后貧困堡壘的關(guān)鍵時(shí)期。越是面對貧中之貧、困中之困、難中之難，越是不能有歇歇腳、喘口氣的思想，越是要采取超常措施加以扶持。這就需要拿出堅(jiān)持到底的勁頭，下一番“繡花”功夫，以釘釘子精神馳而不息推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，確保全面建成小康社會如期實(shí)現(xiàn)。
一位參與脫貧評估的專家，調(diào)研了39個(gè)行政村，發(fā)放了1000多份調(diào)查問卷，最后寫下了8000多字的筆記，目的就是要保證訪談場景可還原、發(fā)現(xiàn)問題可追溯。事實(shí)上，這樣一種認(rèn)真的精神，可以說是整個(gè)脫貧攻堅(jiān)的生動(dòng)寫照。將這樣的狀態(tài)保持下去，我們一定能打贏這場擺脫貧困的大決戰(zhàn)，書寫人類反貧困的新奇跡。
從解決溫飽到擺脫貧困，從總體小康到全面小康，歷史性地解決中華民族千百年來的絕對貧困問題，這將是前所未有的成就，足以彪炳史冊。高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不僅將會大幅度地提高貧困人口的收入和生活水平，也將大大改善貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境，讓發(fā)展紅利惠及更多農(nóng)村人口，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?；鶎痈刹康淖黠L(fēng)能力有了轉(zhuǎn)變，農(nóng)村治理水平有了提升，這些都是涉及長遠(yuǎn)發(fā)展的，也是國家的寶貴財(cái)富。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和大規(guī)模減貧同步實(shí)現(xiàn)，全體人民共享改革發(fā)展成果、朝著共同富裕不斷邁進(jìn)，深刻彰顯著以人民為中心的發(fā)展思想，展現(xiàn)著中國特色社會主義的制度優(yōu)勢。
黨的十八大以來的脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐，積累起具有長遠(yuǎn)啟發(fā)意義的經(jīng)驗(yàn)。比如，全黨動(dòng)手、舉國之力，形成全國上下攻堅(jiān)的合力。280多萬駐村干部、第一書記奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線，他們來自五湖四海，為貧困群眾帶來了資源、技術(shù)和發(fā)展思路，這正是扶貧合力的生動(dòng)體現(xiàn)。比如，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，通過精準(zhǔn)“滴灌”提高扶貧效率。貧有百樣、困有千種，扶貧就有千百種方案，就會付出千百倍努力。比如，產(chǎn)業(yè)扶貧、扶志扶智，為脫貧攻堅(jiān)制造可持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力。發(fā)展產(chǎn)業(yè)讓農(nóng)民從田間走向車間，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)催生無數(shù)致富能人，扶志扶智提振農(nóng)民奮斗追夢的精氣神……授之以魚不如授之以漁，形成脫貧攻堅(jiān)的造血功能和內(nèi)生動(dòng)力，才能防止返貧，鞏固脫貧成果?？梢哉f，中國特色扶貧開發(fā)道路，不僅以實(shí)際行動(dòng)加速了世界減貧進(jìn)程，也為全球貧困治理貢獻(xiàn)了中國智慧、中國方案。
從黃土高坡到雪域高原，從革命老區(qū)到民族地區(qū)，擼起袖子加油干的扶貧火熱場景向世人表明，“深度貧困是完全可以戰(zhàn)勝的”。當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入最后沖刺和決勝的階段，尤需激發(fā)“盡銳出戰(zhàn)、迎難而上”的蓬勃干勁，砥礪“不獲全勝、決不收兵”的堅(jiān)定決心，不折不扣抓好扶貧各項(xiàng)政策舉措和工作落實(shí)，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。上坡路最難走，解決了絕對貧困，相對貧困還會長期存在，發(fā)展不平衡不充分的問題也會長期存在。減貧是一項(xiàng)長期的任務(wù)，唯有不舍寸功，才能善作善成。
展望未來，中國人民將歷史性地?cái)[脫絕對貧困，共同邁入全面小康，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，社會主義制度優(yōu)越性將得到更為有力的驗(yàn)證。一個(gè)為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的政黨，一個(gè)以人民為堅(jiān)實(shí)根基的國家，其征途必定是星辰大海，其未來必定是其道大光。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道步入小康社會，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央向全世界和全國人民作出的莊嚴(yán)承諾?！读?xí)近平扶貧論述摘編》詳細(xì)收錄了習(xí)近平總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、改善民生、全面建成小康社會等系列重要講話、報(bào)告、論述內(nèi)容，為全體共產(chǎn)黨人縱深推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)偉大工程提供了理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)政治監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)和管黨治黨的重要力量，應(yīng)當(dāng)提高站位，精準(zhǔn)監(jiān)督，執(zhí)紀(jì)問責(zé)，以實(shí)際行動(dòng)為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。
站位再提高。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記以人民為中心，站在全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略高度，把脫貧攻堅(jiān)擺到治國理政突出位置，提出一系列新思想新觀點(diǎn)，作出一系列新決策新部署，推動(dòng)中國減貧事業(yè)取得巨大成就，對世界減貧進(jìn)程作出了重大貢獻(xiàn)。總書記強(qiáng)調(diào)，越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。在脫貧攻堅(jiān)中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)不斷提高政治站位，自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”，自覺把總書記有關(guān)扶貧論述作為方法論，作為忠誠履行黨章賦予的職責(zé)的工具書，精心研讀《習(xí)近平扶貧論述摘編》每一章每一節(jié)。對標(biāo)對表總書記講話精神，找準(zhǔn)職責(zé)定位，勇于擔(dān)當(dāng)作為，敢于動(dòng)真碰硬，不斷探索創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，做到中央決策部署到哪里，監(jiān)督就到哪里，確保各項(xiàng)決策部署落地見效，使群眾充分享受到全面從治黨帶來的紅利，不斷增強(qiáng)人民群眾對黨的信任和認(rèn)同，確保兌現(xiàn)黨對人民群眾的莊嚴(yán)承諾，鞏固黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。
監(jiān)督再精準(zhǔn)?！饵h章》對紀(jì)委的職責(zé)作了準(zhǔn)確的定位，監(jiān)督是指“維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)”，“檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況”，以及“對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督”?？倳浾f到扶貧工作一定要精準(zhǔn)，做到精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧。那么，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督也要精準(zhǔn)。縣紀(jì)檢系統(tǒng)在脫貧攻堅(jiān)工作中，不斷從《習(xí)近平扶貧論述摘編》找答案、找方法，以黨中央脫貧攻堅(jiān)部署要求和“六大紀(jì)律”為尺子，圍繞著脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”的核心指標(biāo)，按照自治區(qū)紀(jì)委“六個(gè)聚焦、六大行動(dòng)”和市紀(jì)委“五緊盯行動(dòng)”開展靶向精準(zhǔn)監(jiān)督。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯扶貧政策的精準(zhǔn)落地、扶貧資金的精準(zhǔn)使用和黨員干部的廉潔自律等重要領(lǐng)域、環(huán)節(jié)，主動(dòng)扛起責(zé)任，監(jiān)督黨員干部認(rèn)真履行職責(zé)，不濫用權(quán)力，不違紀(jì)違法;緊盯扶貧領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對一些重要崗位黨員干部、重要領(lǐng)域、重大項(xiàng)目及民生資金使用開展監(jiān)督檢查，深入基層，深入農(nóng)戶，及時(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，并及時(shí)督促整改。發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的及時(shí)提醒，該約談的約談，防止小問題發(fā)展成大問題。
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