為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會(huì)議精神,全面做好醫(yī)改工作,我局組織人員對(duì)本局醫(yī)改三年來的工作做了全面回顧,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、目標(biāo)完成情況
1、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保任務(wù)情況。至20____年上級(jí)下達(dá)的參保人數(shù)任務(wù)是25600人,已完成參保人數(shù)25903人,占年任務(wù)數(shù)的101%,基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
2、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保任務(wù)情況。至20____年上級(jí)下達(dá)的居民參保任務(wù)是56300人,已完成參保人數(shù)56511人,占年任務(wù)數(shù)的102%,其中低保免費(fèi)參保人員4151人?;緦?shí)現(xiàn)了全覆蓋。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣現(xiàn)有城鎮(zhèn)人口約89480人,已參保城鎮(zhèn)人口總數(shù)為82414人,覆蓋面約92.10%。
3、城鎮(zhèn)中小學(xué)生均按居民以戶為單位參加了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),參保率達(dá)90%以上。同時(shí)積極推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工參加職工醫(yī)保。
4、城鎮(zhèn)醫(yī)保的費(fèi)用報(bào)銷已實(shí)行了二次補(bǔ)償,城鎮(zhèn)職工醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例已達(dá)80%以上,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例也已達(dá)70%以上。至20____年,已有2160人次職工報(bào)銷了1116萬元住院醫(yī)藥費(fèi)用,有4231人次居民報(bào)銷了711萬元住院醫(yī)藥費(fèi)用。從20____年開始,我縣就實(shí)行了城鎮(zhèn)醫(yī)保費(fèi)用報(bào)銷的的二次補(bǔ)償制度,20____年我縣有123個(gè)職工20____年有133個(gè)職工得到二次補(bǔ)償,二次補(bǔ)償費(fèi)用合計(jì)達(dá)近100萬元,個(gè)人最高補(bǔ)償金額為17854.24元;另20____年有56個(gè)居民20____年有59個(gè)居民得到了二次補(bǔ)償,補(bǔ)償費(fèi)用分別為33.4萬元、31萬元,個(gè)人最高補(bǔ)償金額為13680元。
5、根據(jù)省市有關(guān)市級(jí)統(tǒng)籌文件精神,三年內(nèi)將把城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的最高支付限額,力爭職工提高到上年度設(shè)區(qū)市在崗職工年平均工資的6倍左右,城鎮(zhèn)居民提高到上年度設(shè)區(qū)市居民年人均可支配收入的6倍左右。到____年職工基本和大病醫(yī)療費(fèi)用最高支付限額已達(dá)20萬元,居民達(dá)15萬元。
6、當(dāng)期城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金使用率均達(dá)到85%以上。
二、任務(wù)推進(jìn)情況
1、根據(jù)市人民政府辦公室文件《關(guān)于印發(fā)市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施辦法等三個(gè)辦法的通知》的要求,我縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)已全面按上級(jí)要求實(shí)施了市級(jí)統(tǒng)籌并上交了市級(jí)統(tǒng)籌風(fēng)險(xiǎn)金。
2、根據(jù)省市有關(guān)設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)“一卡通”即時(shí)結(jié)算文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,我縣在市中心人民醫(yī)院、井岡山附屬醫(yī)院兩家開通了刷卡結(jié)算業(yè)務(wù),方便了參保人員在市里就醫(yī)購藥。
3、布署開展了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌,將基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的醫(yī)保目錄內(nèi)的甲類藥品和收取的一般診療費(fèi)按規(guī)定納入了支付范圍。城鎮(zhèn)居民從20____年開始,在規(guī)定社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)就診,就實(shí)行了門診統(tǒng)籌,至20____年我縣有3334人享受了門診統(tǒng)籌,支付門診統(tǒng)籌費(fèi)用107萬元。
4、根據(jù)市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于印發(fā)市城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員免費(fèi)體檢活動(dòng)實(shí)施方案的通知》文件精神,我們及時(shí)召開了會(huì)議,進(jìn)行了討論布置,并已在全縣范圍內(nèi)全面展開參保人員免費(fèi)體檢活動(dòng)。
5、深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事制度改革,制定《縣推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事制度改革的實(shí)施方案》,全面建立人員聘用制度和崗位管理制度。按照事業(yè)單位實(shí)行崗位設(shè)置的規(guī)定和衛(wèi)生部關(guān)于衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)事業(yè)單位實(shí)行崗位設(shè)置的有關(guān)要求,全縣衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)事業(yè)單位全部實(shí)行崗位設(shè)置,嚴(yán)格按照層級(jí)比例,按事設(shè)崗,按崗聘人,競聘上崗。20____年,全縣衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)事業(yè)單位工作人員全部競聘到崗,為全縣28個(gè)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作人員辦理了崗位聘任手續(xù)。
6、全面落實(shí)績效工資,完善分配激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)《縣公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實(shí)施意見》文件精神,我縣公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員全部實(shí)行績效工資,基本標(biāo)準(zhǔn)為年人均15600元,與我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人均收入15030元相比,略有增加??冃ЧべY分基礎(chǔ)性績效工資(占70%)和獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資(占30%),其中獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資主要體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素,根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放,可采取靈活多樣的分配方式和辦法,適當(dāng)拉開醫(yī)務(wù)人員收入差距,并向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻(xiàn)的人員重點(diǎn)傾斜,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。
三、政策落實(shí)情況
1、連續(xù)停產(chǎn)停業(yè)一年以上的國有困難企業(yè)、國有困難農(nóng)林水企事業(yè)單位、困難農(nóng)墾企業(yè)、城鎮(zhèn)困難大集體企業(yè)職工和退休人員以及國有和國有控股已關(guān)閉破產(chǎn)改制企業(yè)退休人員已全部按國家政策規(guī)定參加了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),共計(jì)約5758人加入了城鎮(zhèn)職工醫(yī)保范疇。
2、根據(jù)市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于加強(qiáng)全市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)“兩定點(diǎn)”服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的通知》及省衛(wèi)生廳等單位共同印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)省醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物使用管理暫行規(guī)定的通知》(贛衛(wèi)藥政字[20____]1號(hào))文件精神,嚴(yán)格執(zhí)行省基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)目錄規(guī)定和基金支付政策,無違反“三個(gè)目錄”規(guī)定的情況。
3、嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)全省城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的通知》規(guī)定,建立和落實(shí)了兩個(gè)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、退出和監(jiān)督工作機(jī)制。20____年,我們通過年終“兩定”單位的年檢和定級(jí)工作,加大監(jiān)管力度,對(duì)不能按規(guī)定和要求開展好醫(yī)保相關(guān)工作的2個(gè)定點(diǎn)單位進(jìn)行了取消其定點(diǎn)資格的處罰;同時(shí),對(duì)7個(gè)不規(guī)范經(jīng)營的定點(diǎn)單位進(jìn)行了限期整改。
4、建立了大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度,委托具有資質(zhì)的專業(yè)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)------縣財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司承辦職工大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。大病補(bǔ)充醫(yī)療險(xiǎn)最高支付限額達(dá)12萬元。
5、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人員中的生育婦女,只要符合國家生育政策,其住院分娩的生育費(fèi)用均可以按規(guī)定給予報(bào)銷。
6、建立基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)吸引、穩(wěn)定衛(wèi)生人才的長效機(jī)制,對(duì)基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員的職稱評(píng)聘實(shí)行政策傾斜,有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)定職稱時(shí),實(shí)行外語免試;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員聘任晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí),計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試免考。
7、落實(shí)從事高風(fēng)險(xiǎn)崗位工作人員待遇政策,對(duì)我縣皮膚病醫(yī)院工作人員執(zhí)行了上浮一級(jí)薪級(jí)工資,工作滿八年再予以固定并再上浮一級(jí)薪級(jí)工資。
四、經(jīng)辦管理情況
1、基本實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用的即時(shí)結(jié)算,全力推進(jìn)省內(nèi)異地就醫(yī)費(fèi)用實(shí)現(xiàn)即時(shí)結(jié)算。
2、已按全省統(tǒng)一規(guī)范的程序做好相關(guān)流動(dòng)就業(yè)人員的基本醫(yī)療關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,20____年辦理醫(yī)保關(guān)系接入3人,轉(zhuǎn)出8人。
3、對(duì)醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,今年全部按照兩個(gè)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定,開展了醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的分級(jí)管理、協(xié)議管理,并定期不定期地上門監(jiān)管,加大了對(duì)欺詐、騙保行為的查處力度。一是加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店的監(jiān)管。我局分期分批召開了醫(yī)保業(yè)務(wù)工作會(huì)。與各定點(diǎn)單位都簽定了醫(yī)保醫(yī)療服務(wù)管理協(xié)議,約束和規(guī)范其醫(yī)療服務(wù)行為。同時(shí),嚴(yán)格控制定點(diǎn)單位的數(shù)量,只在一些主要的街道社區(qū)才有定點(diǎn)診所和藥店,方便群眾就近看病和實(shí)惠購藥。
二是嚴(yán)格醫(yī)藥費(fèi)的審核,加大對(duì)定點(diǎn)單位的監(jiān)管。重點(diǎn)是對(duì)點(diǎn)外就醫(yī)費(fèi)用和特殊病種的醫(yī)藥費(fèi)進(jìn)行了嚴(yán)格審核。對(duì)點(diǎn)外費(fèi)用按規(guī)定不能報(bào)銷的決不報(bào)銷,該加重負(fù)擔(dān)的就加重負(fù)擔(dān),嚴(yán)格按規(guī)定審定。而對(duì)于特殊病種的醫(yī)藥費(fèi),嚴(yán)格把關(guān),如有疑問,我們均要派人下鄉(xiāng)入點(diǎn)進(jìn)院核實(shí)、確認(rèn),保證費(fèi)用的真實(shí)性、合理性、合法性,從而有效防止了該類人員隨便亂開藥的不良現(xiàn)象。三是完成了今年特殊病種的年審、鑒定工作。20____年,職工辦理門診特殊病種的時(shí)間為3月21日-----4月20日,參保人員在該時(shí)間段到縣醫(yī)院或中醫(yī)院申報(bào)登記,5月醫(yī)保局組織了醫(yī)療鑒定小組進(jìn)行鑒定,符合條件的在5月底以后就已陸續(xù)到縣醫(yī)保局辦理了領(lǐng)證手續(xù)。20____年辦理門診特殊病種十二大類421人,其中年審的212人,新確診鑒定的209人。
4、醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作,實(shí)現(xiàn)了大廳窗口服務(wù)、微笑服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程規(guī)范有序,各項(xiàng)規(guī)章制度健全完善。同時(shí)配合機(jī)關(guān)效能建設(shè),狠抓了機(jī)關(guān)制度和作風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了“三項(xiàng)制度”、崗位職責(zé)、辦事流程等公開上墻,滲入工作,工作人員掛牌上崗,公開接受群眾監(jiān)督。在強(qiáng)調(diào)硬性指標(biāo)建設(shè)的同時(shí),要求服務(wù)軟指標(biāo)也要跟上。強(qiáng)化了上下班制度;嚴(yán)抓了上班時(shí)間上電腦玩游戲、炒股等不務(wù)正業(yè)的行為;推行了首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制;實(shí)現(xiàn)微笑服務(wù)、滿意服務(wù)。這一系列舉措,極大地提高了機(jī)關(guān)辦事效率,樹立了醫(yī)保全新形象。
5、每年都開展了對(duì)下級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保辦)和基層服務(wù)平臺(tái)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、管理、檢查和年終考評(píng)工作。
6、醫(yī)療保險(xiǎn)基金報(bào)表、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和運(yùn)行分析規(guī)范準(zhǔn)確,各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料報(bào)送及時(shí)。
五、工作創(chuàng)新與宣傳情況
每年我局都要在廣播、電視、宣傳欄及手機(jī)通訊等主要媒體上正面宣傳醫(yī)療保險(xiǎn)工作,及時(shí)通知各參保人員按時(shí)繳費(fèi)參保,同時(shí),讓參保人員了解和熟悉各項(xiàng)相關(guān)政策和規(guī)定。
總之,我們還將一如既往的做好醫(yī)保和醫(yī)改工作,為廣大民眾更好的服務(wù)。
上半年,我縣醫(yī)保工作在州醫(yī)保局、縣人社局的正確領(lǐng)導(dǎo)下有效平穩(wěn)的運(yùn)行。我局堅(jiān)持以構(gòu)建和諧醫(yī)保為目標(biāo),以加強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦管理為主線,重點(diǎn)抓鞏固參保覆蓋面、深入基金管理、規(guī)范信息化建設(shè)、提升經(jīng)辦服務(wù)能力等工作,不斷推進(jìn)醫(yī)保工作有效平穩(wěn)運(yùn)行,現(xiàn)將上半年醫(yī)保工作開展情況總結(jié)如下。
一、強(qiáng)化醫(yī)療政策宣傳,做好醫(yī)保擴(kuò)面工作
深入全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)牧民群眾家中開展多種形式的宣傳工作,促使廣大農(nóng)牧民群眾更加深入地了解醫(yī)保相關(guān)政策20____年全縣車讓那個(gè)鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保單位141個(gè),其中:企業(yè)60家、事業(yè)22家、機(jī)關(guān)59家;參保人數(shù)4451人,其中:在職3580人、退休871人,參保率達(dá)100%。城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)26842人,參保率達(dá)99%。其中:非困難人群18426人、低保人員7454人、重度殘疾人員283人、孤兒174人、低收入家庭的60歲及以上人員188人、三無人員3人、優(yōu)撫對(duì)象35人、五保人員259人。建檔立卡人員參保情況:城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)5421人,參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)95人,在外參保人數(shù)4人。參保率100%。存在問題:一是20____年,我縣城鄉(xiāng)居民在企業(yè)就業(yè)的人數(shù)增長,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員轉(zhuǎn)入職工保險(xiǎn)的人數(shù)越來越多,導(dǎo)致20____年參保人數(shù)較20____年有所減少;二是新生兒上戶遲緩,導(dǎo)致新生兒參保登記工作難度大;三是建檔立卡人員存在跨縣、跨州參保的情況。
二、推進(jìn)支付方式改革,完善總額付費(fèi)機(jī)制
強(qiáng)化基本醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式改革,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,完善醫(yī)療保險(xiǎn)基金結(jié)算管理,確?;踞t(yī)療保險(xiǎn)基金安全運(yùn)行。20____年初我縣已按照州局要求完成《總控協(xié)議》的簽訂工作。存在問題:縣醫(yī)院反應(yīng)醫(yī)療保險(xiǎn)總控經(jīng)費(fèi)不足與醫(yī)療需求增長的矛盾,并要求解決在發(fā)展中存在的醫(yī)保經(jīng)費(fèi)不足的問題。
三、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管,確保基金安全運(yùn)行
一是日常監(jiān)管工作。20____年我縣深入轄區(qū)內(nèi)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療監(jiān)管工作共3次,其中,對(duì)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展1次監(jiān)管、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、定點(diǎn)藥店開展2次監(jiān)管。二是開展智能審核工作。
智能審核監(jiān)督系統(tǒng)于20____年8月日正式上線運(yùn)行,經(jīng)前期運(yùn)行情況觀察,發(fā)現(xiàn)我縣縣醫(yī)院存在違規(guī)情況,存在床位費(fèi)多記、多收、用藥與醫(yī)保報(bào)銷藥品名稱不一致等問題,經(jīng)整治后至今未發(fā)生任何違規(guī)現(xiàn)象。待遇享受情況:城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌補(bǔ)償人數(shù)9136人次,總費(fèi)用54.3萬元,報(bào)銷39.8萬元;特殊門診補(bǔ)償人次22人次,總費(fèi)用3.3萬元,補(bǔ)償1.1萬元。住院補(bǔ)償人數(shù)1418人次,總費(fèi)用1302.9萬元,政策范圍內(nèi)費(fèi)用1011.7萬元,統(tǒng)籌報(bào)銷593.82萬元。大病保險(xiǎn)補(bǔ)償人數(shù)98人次,補(bǔ)償金額40萬元。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)住院報(bào)銷:在職226人次,統(tǒng)籌報(bào)銷151萬元;退休109人次,統(tǒng)籌報(bào)銷85萬元;普通門診報(bào)銷:在職1992人次,報(bào)銷49萬元;退休270人次,報(bào)銷5萬元;職工用個(gè)人賬戶基金在定點(diǎn)零售藥店刷卡支付:在職207萬元,退休24萬元。
四、深化聯(lián)網(wǎng)結(jié)算工作,推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行
截止20____年,縣人民醫(yī)院進(jìn)入國家平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全國異地聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開通“金保系統(tǒng)”聯(lián)網(wǎng),切實(shí)方便廣大參保群眾。存在問題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院因系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定等問題,導(dǎo)致結(jié)算、匯總功能不能有效運(yùn)行。
五、完善業(yè)務(wù)檔案管理,確保工作有效推動(dòng)
貫徹落實(shí)省、州檔案管理工作的相關(guān)政策,嚴(yán)格按照《檔案法》、《檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》和《檔案防治災(zāi)害工作指南》,加強(qiáng)醫(yī)保業(yè)務(wù)檔案管理,明確工作人員崗位職責(zé),推進(jìn)業(yè)務(wù)檔案管理合理化、規(guī)范化、科學(xué)化。截至目前,已完成20____年以前的業(yè)務(wù)檔案歸檔工作。存在問題:檔案室面積小,設(shè)施簡陋,存在較多的安全隱患,因人員緊缺,無專人負(fù)責(zé)專門負(fù)責(zé)醫(yī)保業(yè)務(wù)檔案,導(dǎo)致檔案管理工作推進(jìn)遲緩。
六、健全醫(yī)保內(nèi)控制度,監(jiān)管政策執(zhí)行情況
根據(jù)州醫(yī)保局要求,我縣建立健全醫(yī)保內(nèi)控相關(guān)制度,堅(jiān)持以制度為約束,梳理存在問題,對(duì)內(nèi)控管理的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)制約,定期、不定期對(duì)經(jīng)辦人員進(jìn)行考核,并結(jié)合“專項(xiàng)治理”工作,全面提高制度執(zhí)行力。
一、上半年招商引資工作開展情況
上半年,我局招商小分隊(duì)共接待客商7批次,外出招商1批次,在談項(xiàng)目2個(gè),分別是市包裝材料有限公司投資的CPP鋁膜生產(chǎn)加工項(xiàng)目和省重工發(fā)展有限公司投資的環(huán)保機(jī)械生產(chǎn)項(xiàng)目。其中,CPP鋁膜生產(chǎn)加工項(xiàng)目于20____年10月18日通過市政府評(píng)審,上半年,我局領(lǐng)導(dǎo)已多次向項(xiàng)目掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)副市長匯報(bào)了項(xiàng)目進(jìn)展情況,同時(shí)和經(jīng)開區(qū)積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目用地問題,截止目前還未安排項(xiàng)目用地。
另外一個(gè)在談項(xiàng)目是環(huán)保機(jī)械生產(chǎn)項(xiàng)目,該項(xiàng)目于20____年11月27日通過市政府評(píng)審,總投資3.28億元,市領(lǐng)導(dǎo)多次到拜訪客商,考察投資企業(yè),客商也多次到與市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門溝通,就項(xiàng)目選址等有關(guān)事宜進(jìn)行考察協(xié)商;5月5日—7日,我局招商小分隊(duì)前往省市,專程拜訪省重工發(fā)展有限公司,洽談具體投資事宜,誠邀客商盡快來瑞簽訂投資協(xié)議,客商計(jì)劃在6月底來瑞簽訂投資協(xié)議。
二、建議
政府盡快安排項(xiàng)目用地,與客商簽訂投資協(xié)議。
三、下半年工作打算
1、加大外出招商力度
下半年,我局招商小分隊(duì)將前往等地開展招商工作,宣傳和推介,重點(diǎn)聯(lián)系電氣企業(yè)。
2、跟蹤對(duì)接好在談項(xiàng)目
我局將加強(qiáng)與市包裝材料有限公司、重工發(fā)展有限公司聯(lián)系,重點(diǎn)跟蹤推進(jìn)CPP鋁膜生產(chǎn)加工項(xiàng)目和環(huán)保機(jī)械生產(chǎn)項(xiàng)目2個(gè)項(xiàng)目,盡快與客商簽訂投資協(xié)議。
____年3月份成立以來,區(qū)醫(yī)保局認(rèn)真貫徹中央、省、市有關(guān)精準(zhǔn)扶貧有關(guān)精神,按照上級(jí)有關(guān)文件要求,深入落實(shí)醫(yī)保扶貧政策,細(xì)化各項(xiàng)工作舉措,助力我區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。現(xiàn)將____年度醫(yī)保扶貧工作總結(jié)情況匯報(bào)如下:
一、高度重視,強(qiáng)力推進(jìn)
實(shí)施脫貧攻堅(jiān)醫(yī)療保障政策是貫徹落實(shí)中央、省、市和區(qū)委、區(qū)政府精準(zhǔn)扶貧重大部署的一項(xiàng)重要舉措,對(duì)此我局高度重視,成立醫(yī)保扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長總負(fù)責(zé),副局長專職負(fù)責(zé),科室負(fù)責(zé)人為成員,全體工作人員參與扶貧。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于醫(yī)療科,落實(shí)專人專抓,明確年度工作職責(zé),細(xì)化年度工作任務(wù),確保醫(yī)保扶貧各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
二、精心組織,全面落實(shí)
(一)精準(zhǔn)落實(shí)全員參保。我局對(duì)扶貧辦、民政局提供的'建檔立卡貧困戶、低保戶、困境兒童、特困供養(yǎng)人員____人多次認(rèn)真核準(zhǔn)落實(shí),對(duì)核查出____名無能力參保的貧困人員協(xié)調(diào)區(qū)財(cái)政進(jìn)行政府資助參保,共計(jì)____元,對(duì)死亡、參加職工、學(xué)生醫(yī)保等困難人口基本信息及時(shí)修改更新做好標(biāo)識(shí),確保貧困人口100%參保不漏一人且信息數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確。
(二)精準(zhǔn)落實(shí)待遇兌現(xiàn)政策
制定《____區(qū)“兩定制一兜底”健康扶貧工作方案》,對(duì)所有建檔立卡貧困戶住院費(fèi)用實(shí)行“3+3”醫(yī)療保險(xiǎn)精準(zhǔn)扶貧托底救助機(jī)制(即基本醫(yī)保、大病醫(yī)保、大病補(bǔ)充保險(xiǎn)“三重醫(yī)?!焙歪t(yī)療救助、慈善醫(yī)療救助、醫(yī)療保險(xiǎn)托底救助“三重救助”)。____年5月份和人保健康保險(xiǎn)公司簽訂了《____年度____區(qū)建檔立卡貧困戶醫(yī)療保險(xiǎn)托底救助協(xié)議》,投入____萬元,對(duì)全區(qū)____名建檔立卡貧困戶實(shí)施托底救助工程,醫(yī)療保險(xiǎn)托底救助工作有序開展,實(shí)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)“一站式”結(jié)算。截止目前,建檔立卡貧困群眾____人次發(fā)生費(fèi)用____萬元,享受基本醫(yī)療報(bào)銷____萬元,大病報(bào)銷____萬元,大病補(bǔ)充報(bào)銷____萬元,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助____萬元,托底救助____萬元。截止12月底對(duì)____人次低保對(duì)象發(fā)放醫(yī)療救助____萬元,對(duì)____人次扶貧對(duì)象發(fā)放醫(yī)療救助____萬元。
(三)精準(zhǔn)落實(shí)重癥慢性病鑒定長效機(jī)制
我局8-9月份對(duì)全區(qū)建檔立卡貧困戶進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)排查出疑似患重癥慢性病的400余人,積極與____醫(yī)院結(jié)合進(jìn)行診斷檢查,并出具門診病歷、診斷證明。由我局集中匯總報(bào)市醫(yī)保中心聘請(qǐng)專家統(tǒng)一進(jìn)行集中鑒定,鑒定結(jié)果直接反饋給參予鑒定的每位群眾。對(duì)無能力行動(dòng)人員,開通綠色通道,組織專家入戶鑒定,確保我區(qū)重癥慢性病鑒定不漏一人。截止12月底我區(qū)共通過重癥慢性病鑒定患者561人。
三、強(qiáng)化宣傳,提高知曉率
一是定期開展醫(yī)保扶貧政策培訓(xùn)會(huì)。對(duì)辦事處、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、第一書記、家庭簽約醫(yī)生細(xì)致講解就醫(yī)流程、報(bào)銷比例等政策要點(diǎn),提高一線扶貧工作人員的業(yè)務(wù)能力。發(fā)揮家庭簽約醫(yī)生入戶的便利條件,一對(duì)一對(duì)貧困人員講解健康扶貧政策。發(fā)放宣傳單及告知手冊(cè)2000多份,醫(yī)保扶貧務(wù)實(shí)操作手冊(cè)1000余冊(cè),醫(yī)保扶貧政策張貼畫600余張。
二是發(fā)揮定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)窗口效應(yīng)。在____區(qū)人民醫(yī)院及各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心入口、費(fèi)用結(jié)算窗口擺放扶貧政策移動(dòng)宣傳欄,進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳力度。
三是重點(diǎn)村、戶重點(diǎn)宣傳。____局班子帶隊(duì)先后走訪造店、店后、栗井、府城、啟心、周窯6村52戶進(jìn)行政策講解,切實(shí)提升群眾政策知曉率。
四、存在問題
數(shù)據(jù)有時(shí)間差,扶貧部門數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)時(shí)間與我們的參保時(shí)間有差別,導(dǎo)致提供的建檔立卡貧困人員信息不相符,使我們建檔立卡戶參保繳費(fèi)工作開展不太順利。
五、下步工作打算
(一)進(jìn)一步加大醫(yī)保扶貧政策宣傳力度。通過辦事處、第一書記、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、家庭簽約醫(yī)生等組成的醫(yī)療扶貧政策宣傳隊(duì),按照“靠政策宣傳打動(dòng)人心、靠優(yōu)質(zhì)服務(wù)溫暖人心、靠政策落實(shí)贏得人心”的工作思路,進(jìn)一步將各項(xiàng)醫(yī)療扶貧政策、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、費(fèi)用報(bào)銷流程、一站式結(jié)算等政策制度向廣大群眾全面普及。
(二)全面完成20____年征繳工作。及時(shí)與扶貧辦、民政局核查20____年貧困人員參?;拘畔?。通過辦事處、第一書記宣傳動(dòng)員貧困人員及時(shí)繳納費(fèi)用,保證不漏一人,確保貧困人員20____年能夠享受應(yīng)有待遇,不再因一人患病,全家返貧問題的發(fā)生。
這一年,對(duì)于我來說,是非常有意義的一年,也可以說在我人生當(dāng)中,這段回憶更是抹不去的。首先,我想借這個(gè)機(jī)會(huì)感謝科室的各位領(lǐng)導(dǎo),感謝領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任,給了我一個(gè)非常好的鍛煉的機(jī)會(huì)。今年四月份我接受科室安排,到醫(yī)保中心工作和學(xué)習(xí),差不多一年的時(shí)間,因?yàn)榕c本職工作有著密不可分的關(guān)系,作為我個(gè)人,不僅非常愿意,更非常珍惜這次機(jī)會(huì),從4月1日到現(xiàn)在,雖然還不到一年,但也已經(jīng)在另一個(gè)環(huán)境中經(jīng)歷了春夏秋冬,現(xiàn)在的身心多了幾分成熟,對(duì)科室也多了幾份想念,同時(shí)更感覺對(duì)醫(yī)院和醫(yī)保中心多了幾分不同的責(zé)任。
在新的環(huán)境中,我也為自己明確了新的工作方向和目標(biāo):盡量的減少我院的拒付,同時(shí)更多的掌握醫(yī)保政策。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)方向和目標(biāo),我也做了小小的.規(guī)劃,爭取在工作中多積累、學(xué)習(xí)中多思考,發(fā)現(xiàn)問題多反饋。
到醫(yī)保中心已經(jīng)八個(gè)月了,工作是緊張而充實(shí)的,每個(gè)月都必不可少地會(huì)安排加班,有時(shí)更會(huì)有整整一天的連續(xù)加班,包括中午和晚上。工作辛苦而忙碌,主要的工作是對(duì)北京市涉及的所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行門診票據(jù)的審核。從4月1日截止目前,我的工作審核情況如下:審核門診上傳及手工退單人次總共約15251人次,審核涉及金額約3543萬元,審核單張票據(jù)總共約46萬張,最高單日審核量達(dá)到了350多份。除了對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的審核,有時(shí)中心還會(huì)安排我對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)送的海淀醫(yī)保票據(jù)進(jìn)行審核或幫助復(fù)審組對(duì)已審票據(jù)進(jìn)行復(fù)審的抽查工作。
在醫(yī)保中心工作的一些同事一部分是來自各家醫(yī)院,大家在一起相處融洽,也經(jīng)常會(huì)針對(duì)各家醫(yī)院的不同特點(diǎn)進(jìn)行互相的學(xué)習(xí)和討論,這使我對(duì)其他醫(yī)院相關(guān)科室的工作性質(zhì)、工作程序也有了更多的了解。審核工作中,因?yàn)槠睋?jù)是以個(gè)人為單位裝訂報(bào)送的,相對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)來說,審核及發(fā)現(xiàn)問題也是隨機(jī)的,在審核的同時(shí),我非常注意審核中出現(xiàn)的各種情況,并著重積累相關(guān)的臨床知識(shí)和醫(yī)保的相關(guān)政策、更重要的是造成拒付的各種原因。包括超物價(jià)收費(fèi)、非本人定點(diǎn)、開藥超量、超限級(jí)收費(fèi)、自費(fèi)藥品、改變用藥途徑、門診票據(jù)日期與住院日期交叉、非臨床診斷必需的診療項(xiàng)目、部分先天疾病治療費(fèi)用等等幾種拒付情況進(jìn)行了登記和總結(jié)。最重要的是針對(duì)工作中遇到的我院出現(xiàn)的各類拒付問題,進(jìn)行及時(shí)的總結(jié)、匯報(bào)工作。我院涉及的問題有超限級(jí)的診療項(xiàng)目、超限級(jí)用藥、開藥超量、科室超物價(jià)收費(fèi)等等,每次中心組務(wù)會(huì)和小教員會(huì)后,針對(duì)會(huì)議中通知的與醫(yī)院利益緊密相關(guān)的信息,我都會(huì)及時(shí)反饋,并堅(jiān)持每周四回單位向各部門主管醫(yī)保工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了書面的工作匯報(bào),無論刮風(fēng)下雨,從來沒有間斷,我想我會(huì)繼續(xù)把它當(dāng)成了一項(xiàng)任務(wù)和責(zé)任來認(rèn)真對(duì)待和完成。
針對(duì)我院門診票據(jù)個(gè)別月份出現(xiàn)大量未上傳事宜,為減少因退單,延遲報(bào)銷而引起病人與我院發(fā)生矛盾,避免不必要的糾紛,我還專門請(qǐng)教了中心審核組長及中心網(wǎng)絡(luò)工程師等相關(guān)人員,總結(jié)了原因,并且及時(shí)與我院醫(yī)保辦專管上傳的人員進(jìn)行聯(lián)系、溝通,極力幫助解決工作中存在的各種隱患,盡量避免因現(xiàn)在的費(fèi)用不上傳、退單,而變成持卡后因無上傳信息而造成的拒付。不管是拒付醫(yī)院還是拒付病人,造成拒付的原因基本是相同的,針對(duì)費(fèi)用較大的拒付或因醫(yī)生的屢次失誤造成的拒付,有時(shí)我也會(huì)及時(shí)與相關(guān)科室聯(lián)系或打電話提醒告知相關(guān)醫(yī)生,希望其能夠引起足夠的重視,避免發(fā)生重復(fù)原因的拒付,由此也得到了醫(yī)生們的感激。甲流嚴(yán)重期,中心組務(wù)會(huì)中提出了明確不予報(bào)銷的個(gè)別中藥飲片復(fù)方,周四,我也及時(shí)將此消息通知各位領(lǐng)導(dǎo),對(duì)此醫(yī)保主任也及時(shí)下達(dá)文件給相關(guān)科室,在同期就做好防止拒付的準(zhǔn)備工作。有時(shí)我也會(huì)利用周四回院的方便條件,幫助科里及醫(yī)保辦帶送一些重要的申報(bào)材料或文件,積極地幫助同事聯(lián)系申報(bào)材料的經(jīng)辦人,協(xié)調(diào)、接收相關(guān)的傳真資料等。
八個(gè)月的時(shí)間,從最初的摸索、學(xué)習(xí)、到工作中發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)反饋,到目前拒付情況的大大減少,從被拒付的多樣化到現(xiàn)在的拒付情況比較單一,看著中心同事對(duì)我院的拒付情況反映也越來越少,我也感到非常開心和欣慰。
為了更好的掌握醫(yī)保的相關(guān)政策,充分利用好這段工作的實(shí)踐和經(jīng)歷,更好的將理論和實(shí)踐相結(jié)合,今年我還利用休息時(shí)間,參加了勞動(dòng)和社會(huì)保障專業(yè)的學(xué)習(xí)班,希望通過系統(tǒng)地對(duì)社會(huì)五險(xiǎn)的學(xué)習(xí),完善自己,更好的把科室的工作做好,把本職工作做好。在醫(yī)保中心的工作期間我還利用休息時(shí)間查閱一些相關(guān)的政策,翻閱了大量的資料,分析產(chǎn)生拒付的原因,針對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)如何預(yù)防拒付的問題,寫了論文一篇。
明年二月底我就可以回“家”了,在剩余三個(gè)月的工作和學(xué)習(xí)中,我會(huì)更加努力的學(xué)習(xí)相關(guān)政策,配合醫(yī)保中心將高峰期的工作完成好,將醫(yī)院和科室交給我的任務(wù)完成好,希望早點(diǎn)回院,更快更好地和同事們一起投入到新一年的科室建設(shè)工作中去。
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