我參加食品安全知識培訓,對食品安全有了新的認識，在食品安全這個問題上，我們該怎么擦亮我們的眼睛呢?
一、瘦肉精豬肉鑒別方法
一看豬肉皮下脂肪層的厚度。在選購豬肉時皮下脂肪太雹太松軟的豬肉不要買。一般情況下，瘦肉精豬因吃藥生長，其皮下脂肪層明顯較薄，通常不足1厘米;正常豬在皮層和瘦肉之間會有一層脂肪，肥膘約為1cm—2cm，太少就要小心了。
二看豬肉的顏色。一般情況下，含有瘦肉精的豬肉特別鮮紅、光亮。因此，瘦肉部分太紅的，肉質可能不正常。另外，還可以將豬肉切成二三指寬，如果豬肉比較軟，不能立于案上，可能含有瘦肉精。如果肥肉與瘦肉有明顯分離，而且瘦肉與脂肪間有黃色液體流出則可能含有瘦肉精。
二、染色饅頭鑒別方法
一看饅頭顏色。玉米面顆粒大，是無法做出整個色澤均勻的黃澄澄的玉米饅頭的。如果顏色純黃，外表光滑，那么購買時需慎重。另外，玉米粉比面粉粗糙，如果掰開饅頭發(fā)現“玉米饅頭”與普通面粉饅頭一樣光滑，那就值得懷疑了。二是聞饅頭氣味，添加香料的“玉米饅頭”香味刺鼻，玉米味道過濃。
三、假牛肉鑒別方法
對于市場上銷售的鮮牛肉和凍牛肉，消費者可從色澤、氣味、粘度、彈性等多個方面進行鑒別。
色澤鑒別新鮮肉：肌肉呈均勻的紅色，具有光澤，脂肪呈潔白色或乳黃色。次鮮肉：肌肉色澤稍轉暗，切面尚有光澤，但脂肪無光澤。變質肉：肌肉呈暗紅色，無光澤，脂肪發(fā)暗直至呈綠色。
氣味鑒別 新鮮肉：具有鮮牛肉的特有正常氣味。次鮮肉：稍有氨味或酸味。變質肉：有腐臭味。
粘度鑒別新鮮肉：表面微干或有風干膜，觸摸時不粘手。次鮮肉：表面干燥或粘手，新的切面濕潤。變質肉：表面極度干燥或發(fā)粘，新切面也粘手。
彈性鑒別新鮮肉：指壓后的凹陷能立即恢復。次鮮肉：指壓后的凹陷恢復較慢，并且不能完全恢復。變質肉：指壓后的凹陷不能恢復，并且留有明顯的痕跡。
四、毒豆芽鑒別方法
一看豆芽稈：自然培育的豆芽菜是芽身挺直稍細，芽腳不軟、脆嫩、光澤白，而用化肥浸泡過的豆芽菜，芽稈粗壯發(fā)水，色澤灰白。 二看豆芽根：自然培育的豆芽菜，根須發(fā)育良好，無爛根、爛尖現象，而用化肥浸泡過的豆芽菜，根短、少根或無根。
三看豆粒：自然培育的豆芽，豆粒正常，而用化肥浸泡過的豆芽豆粒發(fā)藍。
四看折斷：豆芽稈的斷面是否有水分冒出，無水分冒出的是自然培育的豆芽，有水分冒出的是用化肥浸泡過的豆芽。
當然，這些方法也只是人們從吃虧上當的過程中總結出的一些寶貴的經驗。我們具體情況具體對待.確保食品安全。
__年以來，我鄉(xiāng)食品安全工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣食藥局的精心指導下，鄉(xiāng)食藥監(jiān)所認真貫徹落實上級食品安全工作會議精神，有組織、有步驟地深入開展食品安全工作，傳導壓力，強化責任，加大宣傳力度，突出監(jiān)管整頓，建立長效機制，不斷夯實食品安全工作基礎，積極營造放心、安全的食品市場環(huán)境，確保了全鄉(xiāng)食品市場的安全運行?，F就__年工作開展情況總結如下：
一、領導重視，保障有力
一是以人為本，高度重視食品安全工作，鄉(xiāng)黨委、政府將食品安全工作納入議事日程，并將食品安全工作列入考核目標，作為全年重點工作來抓，并與村各成員單位簽訂了監(jiān)管工作責任書，明確了監(jiān)管工作職責、措施和任務。二是成立組織，切實加強領導。建立健全了以鄉(xiāng)長為組長，常務副鄉(xiāng)長為副組長的食品安全工作領導小組，下設辦公室，具體負責食品安全日常工作，確保了機構、人員、力量保障到位。三是鄉(xiāng)政府主要領導及分管領導多次召開全鄉(xiāng)食品安全工作會議，認真安排部署全鄉(xiāng)食品安全工作，及時聽取食安委會各成員單位的工作開展情況匯報，并對各單位在工作開展中遇到的問題及時親臨現場進行調查、研究，及時予以解決。四是積極發(fā)揮食品安全監(jiān)管工作職能。加大了食品安全綜合協調和重大食品安全事故的查處力度，落實了食品安全風險監(jiān)測評估制度，暢通了信息報送渠道，在各村委會設定了食品安全信息員，各村委會實行月報制度。
二、廣泛宣傳，氛圍濃厚
以新《食品安全法》的宣傳貫徹為契機，以維護群眾食品安全為出發(fā)點，以提高群眾對食品安全知識的了解、增強群眾安全意識和依法維權意識為目標，以“五一”“十一”食品安全宣傳周等重大節(jié)慶日為時間節(jié)點，緊緊圍繞鄉(xiāng)域鄉(xiāng)情，創(chuàng)新工作思路，多方位、多角度開展食品宣傳工作。充分利用宣傳頁、宣傳條幅、培訓會、咨詢會、qq、微信等形式宣傳食品安全知識，發(fā)動群眾積極參與、監(jiān)督食品安，全鄉(xiāng)累計發(fā)放宣傳資料近500份，懸掛宣傳條幅20余條，張貼大小標語100多條，舉辦食品監(jiān)管員、食品從業(yè)人員培訓2次，在世紀大道舉行食品安全咨詢會1次，通過qq、微信等網絡平臺推送食品全全知識200余條，充分營造了全社會關心、支持、參與食品安全工作的濃厚氛圍。
三、全力整治，監(jiān)管到位
一是建立動態(tài)監(jiān)控機制。為保障群眾身體健康，預防食品安全事故等突發(fā)事件的發(fā)生，我鄉(xiāng)對街道金三角酒店、香川菜館、聞香閣生態(tài)園、實惠餐廳、霍家鵝塊等大小餐館進行安全檢查，核查上崗人員的健康許可證，未辦理的要求立即辦理相關手續(xù)，否則責令停業(yè)整頓。同時對謝集集貿市場、張集集貿市場、老豐港集貿市場中的食品小作坊如面粉加工坊、饃店、熟食店、蛋糕房、豆腐坊等，逐一走訪檢查并登記造冊，確保了全鄉(xiāng)食品行業(yè)及從業(yè)人員可管可控，有案可查，從源頭上保障廣大人民群眾的食品安全。
二是積極開展重點節(jié)點食品安全大檢查活動。在“五一”端午節(jié)、中秋節(jié)、“十一”期間，開展食品安全突擊檢查。組織鄉(xiāng)食品安全領導小組成員單位對超市、商店、飯店等食品市場進行大檢查，檢查的重點是餐飲單位的衛(wèi)生設施、持證情況和從業(yè)人員的健康狀況，檢查表明，個別食品經營單位存在著一些問題，如加工操作場間簡陋，食品處理區(qū)與相關場所混在一起，防蠅防塵設施不健全等等。檢查組對發(fā)現的問題當場給業(yè)主下發(fā)整改通知單，提出整改方案、措施，限期整改落實，對發(fā)現的過期、變質食品予以當場銷毀。全年共開展安全生產檢查5次，發(fā)放安全生產整改通知單15份，銷毀過期、變質食品30余公斤。
三是開展校園食品衛(wèi)生安全專項檢查。為切實保障廣大師生的飲食安全，全面推進校園食品管理，構建校園食品安全監(jiān)管長效機制。我鄉(xiāng)對轄區(qū)內的中、小學以及兩所幼兒園營養(yǎng)食堂進行定期和不定期的專項檢查。檢查的主要內容：一是校園的食堂現狀，重點是食堂的設施情況、有無衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員的健康狀況、食品的來源以及存在的問題;二是校園周邊商店、飲食攤點的安全情況，重點是證照情況、從業(yè)人員的健康狀況以及食品衛(wèi)生安全隱患。通過檢查落實專人負責校園食品衛(wèi)生，建立定點采購食品制度以及食品留樣登記制度，從而為進一步完善校園食品的整治規(guī)范措施提供全面的基礎資料。
四、健全制度，突出長效
今年以來，我鄉(xiāng)先后制定并完善了食品安全工作方面的各項制度。鄉(xiāng)政府分別與全鄉(xiāng)23個村(街)、3個社區(qū)及相關單位簽訂了食品安全工作目標責任書，與餐飲行業(yè)和農村集體聚餐廚師簽訂了食品安全承諾書，確保了用制度來保障安全。同時各村(街)分別明確一名村干部作為食品安全協管員和信息員，構建全鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管網絡。通過建立健全各項規(guī)章制度，做到有章可循，有據可依，有序運作。
雖然我們在食品安全工作上取得了一定的成績，但還存在著一些問題，如食品安全監(jiān)管力度還需進一步加大，群眾的食品安全意識還需要進一步加強，農貿市場和小作坊的衛(wèi)生狀況還需進一步規(guī)范，食品企業(yè)道德誠信和社會責任還需要進一步提高;食品行業(yè)市場準入門檻仍然不高等等。針對存在的問題，__年主要做好以下幾方面工作：
一、進一步完善食品安全各項規(guī)章制度，切實將相關制度落到實處。
根據我鄉(xiāng)食品安全工作需要，進一步制定完善相關工作制度，繼續(xù)與各村(街)簽訂目標責任書，與食品從業(yè)人員簽訂承諾書，力求各種規(guī)章制度行之有效，發(fā)揮應有的作用，確保全鄉(xiāng)食品安全工作正常開展。
二、堅持以食品安全專項整治為重點，繼續(xù)實施食品放心工程。
食品安全專項整治是一項長期的工作，在認真總結和分析整治成效和經驗的基礎上，結合我鄉(xiāng)種養(yǎng)殖業(yè)、生產加工業(yè)、經營流通業(yè)、餐飲業(yè)食品安全工作實際，積極配合上級各職能部門，制定切實可行的整治方案，特別是加強對重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點品種和重點對象的集中整治。
三、繼續(xù)加大宣傳教育力度，營造全社會參與的工作格局。
繼續(xù)組織開展內容豐富、形式多樣的食品安全宣傳教育活動，進一步普及食品安全法律法規(guī)和食品安全常識，增強食品生產經營單位和從業(yè)人員的法律責任和自律意識，同時也讓群眾了解和掌握食品安全的基本知識、假冒偽劣食品鑒別的基本方法、依法維權的基本程序，切實提高群眾的食品安全意識和防范能力，養(yǎng)成良好的消費觀念和消費習慣，自覺筑起食品安全防線;教育和指導農村群眾科學使用低毒、高效、低殘留農藥生產無公害農產品、綠色食品和有機食品;加大對農村集體聚餐的監(jiān)管和指導力度，不斷提高社會各界對食品安全的關注程度，形成人人關注食品安全，人人參與食品安全的良好社會氛圍。
今年以來，__鎮(zhèn)黨委政府認真貫徹落實全市食品安全工作暨食品安全放心創(chuàng)建推進會的會議精神，精心組織，周密實施，使我鎮(zhèn)食品安全工作得到穩(wěn)步發(fā)展，出現了一個嶄新的局面，現就今年以來的工作情況，總結如下：
一、加強領導，落實食品安全工作責任
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視食品安全工作，充分認識食品安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，切實履行職責，采取有效措施，加強食品安全工作的領導。鎮(zhèn)政府建立食品安全監(jiān)管領導小組，鎮(zhèn)主要領導擔任組長，從組織上保證了全鎮(zhèn)食品安全工作的有效有序開展。鎮(zhèn)班子會議多次專題部署食品安全工作，并下發(fā)生《食品安全年度工作要點》，聯合職能部門開展對食品企業(yè)的質量安全監(jiān)管等。
1、落實食品安全責任制，年初鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))、各食品生產企業(yè)簽訂食品安全監(jiān)管責任書，落實食品企業(yè)安全主體責任。
2、完善食品安全監(jiān)管網絡，鎮(zhèn)明確食安辦具體負責本鎮(zhèn)日常食品安全工作，各村配備食品安全信息員，具體管理本村的食品安全信息上報工作，鎮(zhèn)村兩級食品安全監(jiān)管網絡得到完善。
3、制訂《食品安全事故應急預案》，指導和規(guī)范全鎮(zhèn)食品安全事故的應急處置工作。
二、廣泛宣傳，提高認知度
食品安全監(jiān)管工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管，目前群眾意識不強，要加大宣傳力度，提高廣大人民群眾的認識，是食品安全工作有效運行，創(chuàng)建食品安全成功與否的關鍵，也是人民群眾對加深食品安全的理解，有效提高自我保護能力的必要。為此，我鎮(zhèn)加大了宣傳力度，結合今年食品安全宣傳月活動，共懸掛宣傳橫幅3條，宣傳欄17張，張貼宣傳畫40余份，接受群眾咨詢100人次，有力的提高了廣大人民群眾對食品安全的意識。經過廣泛的宣傳，大大的提高了人民群眾對食品安全的認知度。
三、加強檢查、整改隱患、確保安全
加強食品安全宣傳是關鍵，經常檢查，排除隱患是確保食品安全的重要手段，而這種手段既是非常有效，也很有必要。今年，我鎮(zhèn)按照市食安辦的安排，于3月27日、4月24日和6月18日、7月11日、9月6日、11月6日進行了6次檢查，分別組織工商、食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生院、綜治等共50余人次，出動車輛13臺次，對全鎮(zhèn)餐飲行業(yè)及食品生產、加工、經營行業(yè)進行了檢查，對餐飲行業(yè)進行了證照、室內外衛(wèi)生、垃圾處理、潲水處理、用油情況、衛(wèi)生設施及排煙、排塵、排污等情況的檢查，并要求及時整改隱患、發(fā)出了現場檢查指導意見書，對問題存在嚴重的發(fā)出了停業(yè)整頓通知書，對存在個別隱情隱患的，發(fā)出了整改指導意見通知書，對個別證照不齊的發(fā)出了限期辦理辦齊證照的通知，對變質商品、過期商品當場下柜消毀，對“三無”食品當場下柜，禁止銷售，通過檢查整治和整改隱患，排除隱患，杜絕了食品安全事故的發(fā)生，實現了零責任事故。
1、開展亞硝酸鹽專項整治及肉制品專項整治。3月和4月分別聯合執(zhí)法部門對我鎮(zhèn)肉制品市場及食品生產、加工小作坊、鹵制品店亞硝酸鹽使用情況進行專項整治，對檢查發(fā)現的白條肉情況要求限期整改到位。
2、開展重大節(jié)假日期間食品安全保障活動。五一”節(jié)日前、中秋及十一節(jié)假日前，我們組織工商、衛(wèi)生、學校、綜治等12人工作專班，分管領導帶隊分成兩組對全鎮(zhèn)以食品生產、經營企業(yè)、學校食堂、超市、米面、酒小作坊等38家進行了食品安全隱患的排查，對餐具消毒不嚴，食品采購證、票不齊，進行當面指出，并限期查改，嚴防農村宴席群體中毒。同時加強暢通投訴渠道和節(jié)日值守工作制度。大力宣傳了食品安全有獎舉報制度，暢通了投訴渠道，做好事故防范和應急處理，我們鎮(zhèn)做到了節(jié)日期間0投訴。同時為了確保節(jié)日期間食品安全隱患早發(fā)現、早報告、早處置，各單位一把手負總責，認真執(zhí)行應急值守工作制度，安排好節(jié)日值班人員，實行事故及時上報制度，切實將食品安全事故降到最低。
3、開展中高考期間食品安全保障。6月18日，協調市食品藥品監(jiān)督管理局、玉泉工商所、__衛(wèi)生院等部門聯合開展中高考期間食品安全保障活動，共檢查2家單位，就食品安全問題進行了重點強調。
4、開展高溫季節(jié)食品安全檢查。7月11日，協調市食品藥品監(jiān)督管理局、玉泉工商所、__衛(wèi)生院等部門聯合開展高溫季節(jié)食品安全檢查，共檢查12家單位。檢查過程中，發(fā)現部分單位存在證照過期、未辦理從業(yè)人員健康證、未建立索證索票臺賬等，檢查組下達現場檢查意見書，要求他們在15日內辦理相關證照，做到依法經營，亮照經營，規(guī)范經營。同時還發(fā)現1家超市經營未經檢疫的“白條肉”，檢查組當即要求負責人做立即下架處理，并給予警告。
5、開展學校及校園周邊食品安全檢查。2013年11月6日，__鎮(zhèn)人民政府組織鎮(zhèn)派出所、交警大隊、工商所、衛(wèi)生院、文化服務中心、中心學校、市食品藥品監(jiān)管局、鎮(zhèn)綜治辦及食安辦9個部門共同開展校園及周邊環(huán)境整治活動。此次整治活動涉及__鎮(zhèn)兩所中學、四所小學、三所幼兒園共計9所學校，達到了全覆蓋。主要爭對校園及周邊治安隱患、交通隱患、文化環(huán)境隱患及食品安全隱患四個方面開展排查，重點查看了學校消防設施、周邊網吧、學校食堂、小商店等，共排查出10多個安全隱患。各部門與學?，F場交流了意見，提出了整改方式方法，并表示較大隱患將統一提交鎮(zhèn)政府拿出可行性方案分類解決。
四、開展放心創(chuàng)建，突出以點帶面
今年以來全鎮(zhèn)兩次召開食品安全工作會議，研究食品安全放心創(chuàng)建工作，創(chuàng)建食品安全放心村(8個)，逐步增強我鎮(zhèn)群眾的食品安全意識，促進食品安全鎮(zhèn)建設，發(fā)揮鎮(zhèn)食安辦、工商等部門的作用，加強對各村食品安全信息員的督查指導工作，充分發(fā)揮食品安全試點村居的典型示范作用，推動創(chuàng)建工作的深入開展，及時掌握創(chuàng)建工作的進度，并總結推廣好的經驗和做法，及時上報。
創(chuàng)建__集鎮(zhèn)的放心早點店，一是與早點店的老板簽一份安全責任書，嚴格執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度，定期做好從業(yè)人員健康檢查和食品安全知識培訓工作。二是保證早餐經營店內外環(huán)境整潔，采取有效的防蠅、防鼠、防塵措施，為廣大市民營造良好的早餐消費環(huán)境，切實保障公眾身體健康和生命安全。三是嚴把食品原料采購和進貨驗收關，建立食品進貨查驗記錄制度。四是嚴格落實餐(飲)具清洗、消毒及保潔制度,絕不給顧客提供未經消毒的餐飲用具。目前存在的主要問題是放心早餐店由于我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)正在建設當中，集鎮(zhèn)面貌規(guī)劃還未出臺，該店面臨集鎮(zhèn)，整改時間不合適，因此還未按照要求整改。
五、存在的問題和對策
今年以來，我鎮(zhèn)食品安全工作在上級的指導下，通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，工作取得了一定的成效，秩序良好，但也存在著一些不容忽視的問題。一是農村食品安全隱患明顯存在，目前我鎮(zhèn)的食品流通市場的主體仍然是集貿市場和小型商店，由于廣大群眾自我保護意識不強，容易成為假劣食品的侵害對象;二是初級農產品加工條件較差，生產設備簡易，生產場所簡陋，生產工藝落后，存在安全隱患。
所有這些問題，都有待于我們在今后的工作中采取有效措施，切實加以解決。一是加強宣傳，營造氛圍。通過向社會宣傳食品科學知識，提高人民群眾食品安全的意識和自我保護能力;二是加強協作，齊抓共管，食品安全監(jiān)管工作涉及面廣，監(jiān)管環(huán)節(jié)多，需要投入大量的人力、物力、精力，也要求各部門按照各自職責，強化措施，加強協作，形成合力，確保食品安全。
總之，食品是人類生存的必需品，涉及千家萬戶。食品安全監(jiān)管工作，在凈化市場環(huán)境，促進經濟發(fā)展，創(chuàng)造和諧社會，打造平安方面起著決定性的作用，我們必須引起高度重視，因此，在今后的食品安全工作中，我鎮(zhèn)將再接再勵，依法監(jiān)管，促進全鎮(zhèn)食品安全工作有序健康發(fā)展，以實際行動維護好廣大人民群眾的根本利益。
近年來，隨著“三聚氰胺”、“瘦肉精”、“染色饅頭”等事件先后曝光后，食品安全問題越來越令人堪憂，能否保證餐桌安全，讓學生吃上放心飯成為各級政府亟待解決的民生大事，在此背景下，我市率先開展食品安全專題培訓，我有幸參加了此次培訓，通過學習，使我對食品安全有了更深的認識。
作為學校食品安全，我認為應抓好以下工作：
1、對我校的培訓工作高度重視，始終把培訓工作作為促進食品安全工作取得實際成效的基礎性工作，持之以恒，扎實抓好。
2、抓好食品安全的宣傳教育，在師生、食堂從業(yè)人員中，廣泛開展《食品安全法》的學習，通過小手拉大手、一個學生帶動一個家庭，一個家庭帶動一個社區(qū)，從而帶動整個社會，使之全民認識食品安全工作的重要性、迫切性，提高食品安全意識。
3、抓好食堂飲食安全管理，嚴把食品采購關，切斷食源性污染和疾病的發(fā)生，大宗食品定點采購，嚴格索證，建好臺賬，嚴禁采購散裝調味品，做好蔬菜農藥殘留檢測，不符合要求的蔬菜，嚴禁進入校園，加強食用油、禽畜肉等的檢查，確保安全;加強從業(yè)人員衛(wèi)生安全教育，規(guī)范食品加工銷售過程管理，以保證食品衛(wèi)生安全。
民以食為天，食以安為先，我們將積極行動，落實“全市食品安全專題培訓”會議精神，切實抓好學校食品安全管理，保證廣大學生飲食安全。
一、食品安全工作基本情況
(一)加強領導，廣泛發(fā)動，營造濃厚的社會氛圍
近年來，某縣委、縣政府始終把實施“食品安全”作為整頓和規(guī)范市場經濟秩序的重中之重來抓，把它列為縣政府“民心工程”之一，進一步擺在了政府工作的突出位置。縣政府成立了由分管縣長任組長的實施食品藥品放心工程領導小組，每年都抽調執(zhí)法人員進行拉網式普查，對發(fā)現的問題采取有針對性的措施，及時進行了處理。今年__月份我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加了食品藥品監(jiān)管職能，設立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協調委員會、配備了食品藥品監(jiān)管助理員、村級藥品信息員增加食品監(jiān)督信息職能，全縣共建鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協調委員會__個，配備監(jiān)管助理員、信息員___名，從而構筑起縱向到底、橫向到邊、反應敏捷、全覆蓋無盲區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村三級食品藥品監(jiān)管網絡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協調委員會設立以來，運行情況良好，共提供案件信息__件，參與現場查辦_起，使__%以上的村級食品藥品供應點基本做到了購進合法、記錄規(guī)范，食品藥品質量明顯提高，受到了廣大人民群眾的普遍歡迎。我們在不同層面上加大了宣傳發(fā)動力度。相繼開展了食品安全宣傳周、產品質量月、拒絕假劣保健食品等大型食品安全宣傳活動。全縣共印發(fā)張貼《食品衛(wèi)生法》、《產品質量法》等普法宣傳材料_萬多份，出動宣傳車___多臺次，印發(fā)工作簡報__期。食品監(jiān)管工作做到了“三進”和“三結合”，“三進”即“進鄉(xiāng)村、進學校、進社區(qū)”，“三結合”即“普法教育與普及科學知識相結合，宣傳教育活動與專項行動相結合，集中宣傳與長效推進相結合”。我們充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，在某某上刊登和播發(fā)專項整治內容信息和報道五十余篇。針對不同季節(jié)易發(fā)生的食品安全事件和食源性疾患及時向社會發(fā)布了預警公告，對全國各地發(fā)生的食品安全事件進行了通報。
(二)建章立制，落實責任，食品安全綜合監(jiān)管工作順利開展
____年是我縣食品安全建設試點的開局年。我們在深入調查研究的基礎上，制定出臺了《食品藥品安全協調委員會工作制度》、《食品安全事故督察督辦制度》、《重大食品安全事故應急預案》、《____年食品專項整治工作實施方案》等一系列規(guī)章制度和文件，為全面加強食品安全綜合監(jiān)管工作提供了制度保障，確保了食品安全工作順利開展?？h政府每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門簽定《食品安全責任書》，明確監(jiān)管目標，并將食品安全目標管理工作納入到“平安建設”考核范圍。
(三)協調聯動，齊抓共管，市場整頓取得實效
為克服分段監(jiān)管、單兵作戰(zhàn)的局限性，我們不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段，針對問題頻發(fā)環(huán)節(jié)、高風險食品和跨領域違法等問題，采取統一部署、集中行動、互聯互動的方式，加大了市場整頓力度。今年以來，全縣聯合行動十次，食品安全專項檢查__余次，市場整頓工作取得了明顯成效。
一是源頭污染得到初步控制。大力推行了農產品例行檢測制度，定期發(fā)布農產品檢測信息。今年，全縣分次抽檢了余個綠色食品、無公害品種，全部達到合格標準。在標準化生產基地推行了農資購買、銷售及指導應用“三統一”制度，在蔬菜集中產區(qū)推行了農藥專營制度，去年農業(yè)部門共出動執(zhí)法人員人次，檢查企業(yè)個(次)，整頓市場個，立案查處起，結案起，共查獲農藥噸，化肥噸，搗毀制假、售假窩點個，為農民群眾挽回經濟損失近萬元，使劇毒、高毒、高殘留農藥和假冒偽劣農業(yè)投入品得到了嚴格控制。加快了產地認定和產品認證步伐，全縣綠色食品發(fā)展到個系列個品種，生產基地萬畝;無公害農產品個，基地個，面積萬畝，農業(yè)標準化生產規(guī)模進一步擴大。
二是生產加工環(huán)節(jié)監(jiān)管力度不斷加大。今年全縣質監(jiān)系統共出動執(zhí)法人員余人次,檢查食品生產企業(yè)家，查處質量違法案件起,涉案貨值萬余元，確保了生產加工環(huán)節(jié)的食品安全。
三是食品市場秩序得到進一步規(guī)范。開展了“兒童食品”、“夏季飲品”、“奶制品”、“雙節(jié)”等多次專項整治行動，重點查處了無照經營和銷售無質量合格證明、不符合食品質量標準、過期變質兒童食品的行為。今年以來共查辦案件起，查扣假冒偽劣乳制品箱、注水肉公斤、過期變質食品公斤;查處食品商標侵權案件余件，收繳、銷毀商標標識萬余件(套)，罰沒款萬元。四是消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管進一步加強。今年以來，吊銷衛(wèi)生許可證個，責令停產戶，取締戶，查處不合格食品余公斤，提高了食品生產經營單位的安全防范意識。五是定點屠宰工作取得新進展。為確保廣大人民群眾吃上放心肉，在城區(qū)實行定點屠宰、集中檢疫、統一納稅、分散經營的管理制度，對保障我縣的肉類食品安全發(fā)揮了重要作用。
二、工作中存在的問題
盡管我們毫不放松地抓，堅持不懈地打，但受利益驅動，制假售假案件仍時有發(fā)生，擾亂了正常的市場秩序。特別是食品安全工作，面寬、量大、戰(zhàn)線長，給監(jiān)管工作帶來很大難度。農業(yè)初級品的農藥殘留、獸藥殘留問題還不同程度地存在;大量的食品生產加工小企業(yè)、小作坊加工工藝落后，產品質量難以保證;城鄉(xiāng)結合部和農村食品經營條件差、進貨渠道混亂。中小餐飲單位和街頭食品攤點數量多、分布廣、流動大，衛(wèi)生條件差，各類集體食堂經營成分復雜，管理水平參差不齊，發(fā)生群體性食物中毒的隱患仍不同程度存在。在自身工作方面，管理體制和運行機制仍然不夠順暢，在實際工作中還存在著重復執(zhí)法、重復檢驗以及監(jiān)管空白的問題，有的執(zhí)法裝備差、檢測手段落后，綜合監(jiān)管的作用還沒有完全發(fā)揮出來。
三、下一步工作打算
對這些問題，我們將在今后的工作中認真加以解決。下步我們將著力抓好以下六個方面的工作，努力實現六個方面的新突破：
一是實施“食品放心工程”要實現新突破。強化食品安全的源頭治理。繼續(xù)大力實施名牌產品、名優(yōu)企業(yè)帶動戰(zhàn)略，推動食品質量的提高。強化日常監(jiān)管，規(guī)范行政審批，嚴格市場準入。強化產品質量監(jiān)測體系建設，切實加強對企業(yè)生產經營過程的監(jiān)管。繼續(xù)全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。認真落實《食品放心工程三年規(guī)劃》，按照《實施食品放心工程綜合評價辦法(試行)》的要求，進一步明確各級政府、各有關部門和食品生產經營者的工作目標、考核標準和評價辦法。今年，我們按照市里的統一安排，對實施食品放心工程情況進行綜合評價，進一步推動放心工程向縱深發(fā)展。
二是食品專項整治要實現新突破。今年將繼續(xù)開展食品專項整治行動。重點抓好肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等重點品種和城鄉(xiāng)集貿市場，機關學校食堂，醫(yī)院周邊、學校周邊和旅游景點周邊等公共場所的食品攤點等重點部位，嚴厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害商品的不法行為。
三是農村食品監(jiān)管要實現新突破。理順農村食品安全監(jiān)管體制，進一步健全和完善食品監(jiān)管網絡和信息網絡，從根本上解決監(jiān)管空白問題。今年把工作的重心放在加強培訓、鞏固機制、發(fā)揮作用上來。繼續(xù)實施超市進鄉(xiāng)村，檢驗檢測進市場、進連鎖店，監(jiān)督舉報電話進農村的“四進工程”。
四是突發(fā)事件應急體系建設要實現新突破。建立食品安全應急體制，形成分級響應、屬地管理的縱向機構體系和信息共享、分工協作的橫向協作體系。建立應急管理責任制和責任追究制度，把應急能力評價納入工作績效考核體系，強化食品安全應急管理責任。健全應急協調聯動機制，實現各部門間資源的整合共享與綜合利用，保證應急費用的足額、及時到位和應急物資的及時供應。建立食品安全的預警機制和救援機制，健全全市統一的重大食品安全事故監(jiān)測、報告網絡體系，盡快形成統一、科學的食品安全信息評估和預警指標體系。
五是信用體系建設要實現新突破。繼續(xù)抓好信用體系建設試點工作，全面推進全市食品安全信用體系建設。逐步完善信用征集制度、評價制度和信用信息發(fā)布制度，在此基礎上，建立信用信息平臺，實現信用信息共享和互動。切實做好試點單位的信用評價工作，建立和完善食品安全信用評價體系，定期組織開展信用評價。
我縣在食品藥品安全方面雖然做了一些工作，取得了一定成績，但與上級要求和先進縣區(qū)相比，還有較大差距。我們決心以這次食品安全綜合評價工作為契機，虛心學習借鑒各地的先進經驗，解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，更深入、更扎實、更有效地把食品放心工程推向更高的發(fā)展水平，為營造更加放心安全的食品消費環(huán)境而努力奮斗。
為有效防范夏秋季節(jié)食品安全重大事故的發(fā)生，切實保障人民群眾飲食安全和身體健康，5至 10月份，我區(qū)結合實際，集中開展了夏秋季食品安全檢查整治行動?，F將夏秋季食品安全工作的主要情況總結如下：
一、基本情況
區(qū)食品藥品安全委員會對夏秋季食品安全工作非常重視，專門組織召開辦公室成員會議，分析我區(qū)食品安全狀況，結合我區(qū)實際，研究制定了工作方案，進行了動員部署。工作中，各部門目標明確，責任清楚，積極配合，狠抓落實。據不完全統計，夏秋季節(jié)，共檢查初級農產品生產單位239家次(其中畜產品124家次、水產品51家次、種植產品64家次)，農業(yè)投入品經營網點76家次，飲用水企業(yè)9家，食品經營單位512家，學校、幼兒園食堂170家，企業(yè)食堂198家，建筑工地食堂26家，餐飲配送企業(yè)3家，其他類型餐飲店58家。抽檢農產品993個，不合格蔬2批次菜，總體合格率為99.8%;抽檢農藥、肥料、獸藥、飼料等各類農業(yè)投入品23批次，合格率91.3%;生產加工環(huán)節(jié)抽樣173個批次，其中合格169批次，批次合格率97.7%;流通環(huán)節(jié)抽檢2312個批次，不合格79批次;12個重點菜市場共檢測蔬菜29165批次，合格率99.93%;區(qū)中心屠宰場共檢測生豬2937頭，瘦肉精抽檢合格率100%;抽檢消毒餐具950份，合格822份，合格率86.5%;抽檢餐飲消費環(huán)節(jié)食品192份，合格125份，合格率65.1%。查處無許可證經營食品企業(yè)2家。立案43起，結案68起。罰沒款40576萬元。下柜銷毀不合格食品121公斤，銷毀病害豬107頭、病害內臟279.5公斤。網上發(fā)布食品安全預警公告6期。夏秋季食品安全工作取得了較好的成效。
二、主要特點
(一)思想重視，加強領導
為更好地貫徹落實夏秋季食品安全工作的要求，扎扎實實地做好食品安全工作，各級領導都非常重視，區(qū)食品藥品安全委員會辦公室專門組織成員單位的負責人員召開會議，及時進行動員部署。各級領導思想認識統一，加強對工作的組織領導。各職能部門和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))根據夏秋季節(jié)特點，周密計劃，精心組織，密切配合，確保了工作取得好的成效。
(二)責任明確，工作扎實
為了使各部門密切配合，共同推動夏秋季食品安全工作，嚴格落實責任制，明確了各部門職責，并認真抓好落實。
1、區(qū)農林部門以初級農產品生產者、農業(yè)投入品經營者為重點檢查對象，以農、水產品生產環(huán)節(jié)中的各類投入品與生產檔案為重點檢查內容，開展了“綠劍”夏季集中執(zhí)法行動，對農資經營網點、種養(yǎng)殖基地等進行檢查;加強對農、水、畜、禽產品監(jiān)測;加強了對農藥、肥料、獸藥、激素等農業(yè)投入品的監(jiān)管。組織開展了以農業(yè)投入品的安全使用、農產品安全生產技術等為主要內容的農產品質量安全相關培訓。
2、工商部門開展了流通領域假冒偽劣食品專項整治，以創(chuàng)建“放心店”為契機，把好流通領域準入關;充分發(fā)揮檢測車的作用，對全區(qū)主要商場、超市及食品批發(fā)市場的冷凍食品、兒童食品、飲料、果汁等夏令食品抽檢，對違規(guī)食品、藥物殘留超標食品及時作出下架退市處理。開展以小食雜店和小菜場為主的十小行業(yè)整治。根據區(qū)十小辦的要求，已經驗收小食雜店2720家，完成率達到85%以上，與轄區(qū)內的2803家食雜店簽訂了食品安全責任狀。做好食品流通許可證發(fā)放工作，發(fā)放食品流通許可證203份。
3、衛(wèi)生部門重點檢查旅游景區(qū)和節(jié)慶期間重大活動保障餐飲單位，學校、企業(yè)及建筑工地食堂，對全區(qū)企業(yè)及建筑工地食堂進行一次排查摸底，掌握其供餐方式。指導和督促全區(qū)學校、企業(yè)及建筑工地食堂認真落實食品安全各項措施。對餐飲單位衛(wèi)生管理制度的建立和落實情況，配送餐情況、衛(wèi)生許可證或者餐飲服務許可證及從業(yè)人員健康合格證、培訓合格證的持證情況，食品原料的采購索證及臺帳的登記建立情況，食品原料貯存情況，食品加工過程衛(wèi)生要求的落實情況，餐飲用具消毒保潔情況等進行督查，嚴厲查處無證從事餐飲服務等嚴重違反《食品安全法》的行為。特別是在國際女排賽事期間，強化了餐飲單位的日常巡查;及時發(fā)布食品安全預警公告，多措并舉，防止食源性疾患的發(fā)生。開展農村家庭聚餐指導，有效地保障農村食品安全工作。
4、質監(jiān)部門根據北侖區(qū)域節(jié)日食品消費特點，有針對性地組織開展節(jié)日食品生產大檢查行動。把與人民群眾節(jié)日消費密切相關的食品作為檢查重點，特別是把老百姓密切關注、關系人民生命健康和安全的糧食加工品、食用油、調味品、飲料、糕點(月餅)、類等節(jié)日食品作為檢查重點，查處食品中摻雜摻假、以次充好、過期霉變、有毒有害和濫用食品添加劑加工食品等違法行為，督促月餅標簽內容不規(guī)范的企業(yè)及時改正。對區(qū)內3家保留規(guī)范的食品小作坊進行了專項監(jiān)督檢查。排查食品中摻雜摻假、添加有毒有害和濫用食品添加劑等嚴重違法行為。根據清泉行動方案要求，重點檢查了9家飲用水企業(yè)，確保飲用水質量安全。
5、貿糧部門嚴把生豬、菜牛調運質量關。加強了對定點生豬屠宰加工企業(yè)的監(jiān)管，積極推進定點集中屠宰工作，嚴厲打擊私屠濫宰、加工注水肉、病害肉的違法行為。督促各市場結合本市場實際，按行業(yè)或按攤圈對上市食品實施索證索票，并實行一戶一檔，對索取票證進行集中分類管理，實現上市食品的可追溯。做好上市蔬菜監(jiān)測工作。
6、城管部門加強對流動飲食攤點和大排檔的檢查管理，依法取締非法流動飲食攤點。
7、建設部門加強對建筑工地食堂檢查，有效預防群體性食物中毒事件發(fā)生。
8、教育部門以創(chuàng)建食品安全示范學校(幼兒園)為契機，加強食品安全宣傳，開展學校食堂和小賣部食品安全檢查，督促學校建立健全食品安全工作制度。
(三)思路清楚，重點突出
各部門始終按照區(qū)食品藥品安全委員會確定的目標開展工作，把規(guī)范食品市場秩序和保障廣大人民群眾的食品消費安全作為工作的出發(fā)點和落腳點。為了使工作具有針對性，各部門根據工作要求和監(jiān)管職責，確定工作重點。把城鄉(xiāng)結合部、集貿市場、旅游景點作為重點區(qū)域;把食品消費環(huán)節(jié)作為重點環(huán)節(jié);把蔬菜、瓜果、水產品、飲料(包括桶裝水)、奶制品、糕點、肉及肉制品、豆制品、冷凍食品、熟食(包括熟肉、鹵制品、蒸煮食品等)、涼拌食品等作為重點品種。嚴厲打擊違法違規(guī)經營食品的行為，創(chuàng)造良好的食品消費環(huán)境。
(四)宣傳深入，氛圍濃厚
以網站、報刊、電視等宣傳載體為平臺，開展食品安全系列宣傳活動;組織食藥安委成員單位開展了《食品安全法》宣傳周活動;組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))食品安全監(jiān)督員和行政村(社區(qū))公共安全協管員進行《食品安全法》培訓;邀請專家對機關干部、食品安全監(jiān)管人員和監(jiān)管相對人進行了《食品安全法》培訓;利用郵政網絡為黨代表、人大代表、機關干部、學校、醫(yī)院、企業(yè)等發(fā)放《食品安全法》讀本及宣傳資料5000余冊;結合“三下鄉(xiāng)”活動，深入農村、社區(qū)、企業(yè)開展食品安全現場咨詢、宣傳活動。今年以來，共發(fā)放《食品安全法》授課光盤9套、《食品安全法》宣傳畫1000套、《食品安全法》讀本2萬本、食品安全知識100問200冊、家庭食品(藥品)安全知識讀本2000冊。通過廣泛深入的宣傳活動，營造“人人關注食品安全，共同參與食品監(jiān)管”的社會氛圍。
(五)監(jiān)管到位，成效顯著
各職能部門與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))密切配合，嚴格按照要求開展檢查整治。從檢查情況看，城區(qū)學校食堂均領取了衛(wèi)生許可證，部分個體幼兒園、民工子弟學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校食堂無衛(wèi)生許可證;大部分食堂能從正規(guī)渠道進貨，索取“三證”，各種記錄比較規(guī)范;對蔬菜基地和菜市場抽樣檢查，蔬菜全部合格，豬肉、牛肉來源于定點屠宰廠，家禽及其產品都來源于本地，全部合格。針對檢查中發(fā)現的問題，執(zhí)法人員均已進行了立案查處、限期辦照、取締等處理，并以書面形式要求其限期整改。通過夏秋季食品安全檢查整治行動，學校食堂和周邊餐飲單位、食品店的管理人員、從業(yè)人員的法律意識和食品安全意識進一步增強，衛(wèi)生設施得到改善;絕大多數經營者行為端正，經營秩序良好。區(qū)內沒有發(fā)生等級食品安全事故。
三、存在問題
夏秋季食品安全工作雖然取得了一定的成效，但仍存在不少問題。一是冷凍食品、兒童食品、飲料、果汁等夏令食品合格率不是很高，存在一定的安全隱患。二是企業(yè)、建筑工地食堂衛(wèi)生許可證持證率偏低，部分食堂食品安全硬件設施不全，企業(yè)對食品安全工作重視不足，各項食品安全措施不到位;同時存在無證餐飲配送現象，食品安全隱患較大。三是農村個體幼兒園食堂無證經營較多，主要原因是經營效益不理想且很多未取得辦學許可證，食堂場所普遍面積較小，改造難度較大。
四、下一步打算
根據夏秋季食品安全工作情況，下一步，將著重做好以下幾個方面的工作：一是針對存在問題，結合食品安全整頓工作，進一步采取措施，加強對食品安全的監(jiān)管，確保廣大人民群眾吃上放心食品。二是加強食品安全法律法規(guī)的宣傳教育，增強廣大人民群眾的食品安全法律意識，提高廣大人民群眾的識別能力和積極參與食品安全監(jiān)督的自覺性。三是進一步完善和規(guī)范各項規(guī)章制度，明確市場開辦者、經營者和監(jiān)管者的職責，引導經營者文明經商，誠信經營。
今年以來，食品流通處在省局黨組的正確領導下，認真貫徹全國食品安全監(jiān)管工作會議和全省食品藥品監(jiān)管工作會議精神，以全面貫徹實施新《食品安全法》為主線，落實“四個最嚴”，強化“四有兩責”，以持續(xù)提升我省流通環(huán)節(jié)食品安全水平為目標，緊緊圍繞省局中心工作，按照《20__年全省流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作要點》的各項工作部署安排，扎實推進許可改革、加強日常監(jiān)管、落實監(jiān)管責任、排查風險隱患、開展專項整治、形成社會共治、創(chuàng)新監(jiān)管模式，部署并推進了一系列重點工作，現將半年來主要工作情況及成效總結如下：
一、開展食品質量可追溯管理體系建設
1.進一步健全完善我省流通環(huán)節(jié)食品質量可追溯管理示范創(chuàng)建工作規(guī)范。根據20__年以來該項工作的推進實施情況，結合我省食品安全示范省創(chuàng)建工作要求，按照省局對食品質量追溯體系建設工作的統一規(guī)劃部署，對20__年《流通環(huán)節(jié)食品質量可追溯體系示范點建設規(guī)范和標準》進行了調整完善，進一步增強基層對食品質量可追溯示范創(chuàng)建工作的可操作性。
2. 持續(xù)開展流通環(huán)節(jié)食品質量可追溯管理省級示范點建設工作。下發(fā)《關于開展20__年度流通環(huán)節(jié)食品質量可追溯體系示范點建設工作的通知》，鼓勵批發(fā)環(huán)節(jié)和商場、超市、連鎖經營便利店、專賣店建立預包裝食品的電子臺賬管理制度，明確提出逐步將全省大型商超、一級批發(fā)、連鎖經營等條件較好的食品經營單位創(chuàng)建為省級示范點，在20__年創(chuàng)建100個省級食品質量可追溯管理示范點的基礎上，20__年創(chuàng)建148個省級示范點，20__年底前逐步建設1000家省級示范點，增強食品經營者自律和誠信經營意識。
二、完善食品經營許可機制
1. 制定《福建省食品經營許可管理規(guī)定(試行)》。根據國家食品藥品監(jiān)管總局發(fā)布的《食品經營許可管理辦法》、《食品經營許可審查通則》，結合我省實際，制定了《福建省食品經營許可管理規(guī)定(試行)》。為了進一步完善《福建省食品經營許可管理規(guī)定》(試行)，召開由設區(qū)市、縣(市、區(qū))局相關人員及省局專家?guī)煊嘘P專家參會的研討會，并在在省政府門戶網站和省局官方網站上對外公開征求意見，在多方征求意見和建議的基礎上，正式行文下發(fā)，要求6月1日正式施行，同時發(fā)布啟用《食品經營許可證》公告，進一步推動我省食品流通、餐飲服務、保健食品經營許可“三證合一”工作。
2.舉辦全省系統食品經營許可視頻培訓班。5月，對設區(qū)市局相關科(處)室監(jiān)管人員、基層食品(食品流通、餐飲服務、保健食品)經營許可準入審批核查人員及相關業(yè)務骨干進行培訓，重點培訓食品經營許可業(yè)務工作和食品經營許可系統操作，提高基層許可人員許可業(yè)務水平和系統操作能力。
3.組織食品經營許可新證印制工作。協調指導省局后勤中心開展新食品經營許可證印制發(fā)放工作，確保全省食品經營許可改革工作如期開展。到目前為止，全省共發(fā)放新證1736家，其中食品銷售975家，餐飲服務722家，單位食堂39家。
三、推進食品安全社會共治建設
1.持續(xù)深入開展全省食品安全社會共治示范縣(市、區(qū))工作。一是開展20__年試點創(chuàng)建單位的推薦審核。省食安辦、食品藥品監(jiān)管局、財政廳聯合下發(fā)《關于開展20__年食品安全社會共治示范縣(市、區(qū))試點創(chuàng)建工作的通知》，在各設區(qū)市食安辦推薦的基礎上，選定了鼓樓區(qū)、東山縣等10個縣(市、區(qū))開展20__年社會共治試點創(chuàng)建工作。二是統籌規(guī)劃好20__年創(chuàng)建工作。20__年3月，召開20__年全省食品安全社會共治示范創(chuàng)建工作推進會議，對第一批10個試點創(chuàng)建單位的工作情況進行了全面總結，交流了創(chuàng)建工作的典型經驗;對20__年第二批創(chuàng)建工作進行統一部署，明確全年創(chuàng)建目標和各項工作任務。三是抓緊總結驗收首批創(chuàng)建工作。編制20__年全省食品安全社會共治示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建項目績效自評報告，規(guī)范創(chuàng)建經費使用。20__年6月，省食安辦、食品藥品監(jiān)管局聯合下發(fā)了《關于開展20__年食品安全社會共治示范縣(市、區(qū))試點創(chuàng)建工作考評驗收的通知》，第一批試點創(chuàng)建單位于6月20日之前完成了自評，省食安辦、食品藥品監(jiān)管局計劃于7月份進行實地考評驗收。
2.強化食品安全治理多方協作的工作實踐。一是積極參與理論研討及交流。參加“環(huán)浙”六省市食品安全協作會議;組織部分食品安全社會共治示范試點創(chuàng)建縣(市、區(qū))有關人員，赴上海參加由人民大學、上海理工大學等組織的食品安全協同治理研討論壇。二是探索食品生產經營主體責任落實的有效機制。下發(fā)《關于提供食品安全責任保險試點情況的通知》，繼續(xù)鼓勵推進食品生產經營者參與食品安全責任保險，并要求各地于20__年5月底提供書面工作總結材料，并匯總相關數據。三是做好社會各界對食品安全的關注關切問題的溝通交流。上半年，共答復社會公眾網上各類食品安全咨詢27件，主動開展民意征集2項;主辦及協辦關于食品安全工作的人大代表建議提案18份(主辦6件、會辦12件)。
四、加強食用農產品市場監(jiān)管
1.扎實抓好《食用農產品市場銷售質量安全監(jiān)督管理辦法》的貫徹實施。先后三次派員參與總局關于食用農產品市場銷售監(jiān)管工作的專研討，多次對總局《食用農產品進入市場銷售監(jiān)督管理有關事項通知》(征求意見稿)提出我省建議及意見;《辦法》自今年3月1日實施以來，督促全省各級食品藥品監(jiān)管部門認真履行食用農產品市場銷售監(jiān)督管理職責，落實屬地監(jiān)管責任;6月份，下發(fā)《福建省食品藥品監(jiān)督管理局關于加強食用農產品市場銷售質量安全監(jiān)管工作的通知》，要求嚴格監(jiān)督食用農產品市場主體(包括集中交易市場開辦者、食用農產品銷售者、食用農產品儲存服務提供者)履行質量安全責任，加大對食用農產品市場銷售監(jiān)管執(zhí)法和督查檢查力度。
2.強化與食用農產品監(jiān)管相關職能部門的溝通協調。進一步深化落實我省《加強食用農產品質量安全全程監(jiān)管合作協議》;落實省政府1213行動計劃，按照省食品藥品監(jiān)管局、農業(yè)廳、海洋漁業(yè)廳及有關部門的監(jiān)管職責分工，提出我省關于做好食用農產品產地準出與市場準入銜接工作的具體意見。
3. 開展全省系統食用農產品市場銷售監(jiān)管工作培訓。組織全省市縣兩級及基層監(jiān)管執(zhí)法人員，集中開展食用農產品市場銷售監(jiān)管執(zhí)法專題培訓班，邀請農業(yè)廳、海洋漁業(yè)廳有關領導及專家現場授課，重點針對食用農產品市場銷售監(jiān)管的法規(guī)依據、執(zhí)法手段、監(jiān)管要求、準入銜接等進行專題培訓，切實提升我省食用農產品質量監(jiān)管水平。
五、開展食品市場治理整頓
1.統籌謀劃全省食品安全監(jiān)管治理工作。3月份，召開全省食品銷售安全監(jiān)管工作會議，全面部署我省20__年食品市場治理專項行動，明確了將校園周邊、農村區(qū)域列為重點整治區(qū)域，將食用農產品列為重點整治品種，下發(fā)了《20__年食品銷售監(jiān)管工作要點》，明確各項食品市場治理整頓的工作任務和時間安排。
2.深入開展農村區(qū)域食品安全專項治理工作。1月，下發(fā)了《福建省食品藥品監(jiān)督管理局關于印發(fā)開展農村食品安全“掃雷”專項行動工作方案的通知》，明確20__年2月至10月為“掃雷”專項行動的集中整治階段，對農村食雜店、小超市、區(qū)域性食品批發(fā)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場、農村地區(qū)學校食堂、中小型餐館、農家樂、小吃店、飲品店等重點場所和農村集體聚餐活動等進行集中監(jiān)督檢查。5月中旬，組織開展了全省農村食品安全“掃雷”專項行動督查調研，組成了聯合督查調研工作組，先后赴3個設區(qū)市6個縣(市、區(qū))，召開了5場省、市、縣、所四級聯席座談會，深入14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現場檢查了26家農村食品生產經營單位落實主體責任的情況，實地督查了4個基層監(jiān)管所工作開展成效，并隨即下發(fā)全省各地《關于農村食品安全“掃雷”專項行動督查調研有關情況的通報》，要求各地監(jiān)管部門切實抓好督查落實。
3. 開展全省流通環(huán)節(jié)茶葉市場專項治理整頓。針對近年來省局對茶葉產品專項安全抽檢和監(jiān)測，發(fā)現個別區(qū)域、個別綠茶產品違規(guī)濫用色素，個別區(qū)域紅茶問題突出，市場銷售散裝茶葉產品問題嚴重的情況，為進一步解決茶葉產品質量安全突出問題，鞏固20__年開展的打擊茶葉加工違法行為“春雷”專項行動工作成果，省局于5月制定并下發(fā)《福建省食品藥品監(jiān)督管理局關于開展茶葉產品經營質量安全隱患專項檢查的通知》，規(guī)范全省茶葉的經營，建立茶葉流通監(jiān)管長效機制，解決我省茶葉產品質量安全突出問題，推動全省茶葉產業(yè)健康發(fā)展。
六、加強市場食品質量安全監(jiān)控
1.制定并實施流通環(huán)節(jié)食品質量監(jiān)督抽檢工作方案。1月，制定了全省流通食品質量監(jiān)督抽檢計劃，配合20__年對重點區(qū)域、重點品種的專項整治整頓工作安排，全年共安排了3950批次省級流通環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢任務。4月份，按照省局安排，又補充制訂20__年流通環(huán)節(jié)省級食品質量專項監(jiān)督抽檢計劃，針對中秋、國慶、元旦、春節(jié)等重點時期，以及食用農產品、水產品和水產制品等重點品種，補充安排了2070批次的抽檢任務。
2.督促指導食品批發(fā)市場、大型商超提升檢測能力建設。督促各地監(jiān)管部門指導食品專業(yè)批發(fā)市場、大中型商場超市按要求規(guī)范建立自檢室，提升食品自檢能力。結合食品安全示范省創(chuàng)建工作實施方案，明確要求全省食用農產品批發(fā)市場開辦者必須建立檢測室，配備檢驗設備和檢驗人員，或者委托符合食品安全法規(guī)定的食品檢驗機構開展抽樣檢驗或者快速檢測工作，制定有關工作目標，即20__年建立7個，20__年建立15個，20__年食用農產品批發(fā)市場全部按要求建立健全自檢能力。
總結半年來的監(jiān)管工作情況，成績喜人，成效很大，但在以下兩個方面仍然存在問題和困難，有待在下一階段的工作中著力。
一是食品經營主體責任缺失嚴重。從今年組織開展對全省各地的飛行檢查和工作督查情況來看，部分食品經營主體責任缺失狀況較嚴重，如在農村區(qū)域及城鄉(xiāng)結合部區(qū)域，食雜店、小超市等對食品經營進貨查驗、索證索票等義務的履行方面不容樂觀，更有個別經營單位，仍處于無證經營狀態(tài)，風險隱患不容忽視。對于全省各級監(jiān)管部門而言，如何有效督促食品經營單位切實履行起食品安全首要責任是個嚴峻的考驗。
二是監(jiān)管機制建設仍有待加快步伐。當前，我省食品流通安全監(jiān)管環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，分級管理模式重新定位了各級監(jiān)管部門的職責、新的監(jiān)管領域、新的經營業(yè)態(tài)不斷涌現，相應地，在某些監(jiān)管環(huán)節(jié)、業(yè)態(tài)領域，機制建設的盲區(qū)日益顯現，在監(jiān)管工作的法理依據、監(jiān)管的對象目標、監(jiān)管的技術手段、監(jiān)管工作制度建設等方面都存在著部分有待進一步明確的事項，需要我們加快監(jiān)管機制建設，加強調研指導，切實提升監(jiān)管工作的針對性和可操作性。
按照夯實基礎、風險防控、強化監(jiān)管、深化共治的原則，20__年下半年的食品銷售監(jiān)管工作，有如下思路：
一、抓好許可改革，提高監(jiān)管效能
1.全面開展許可審查和換證工作。全面開展食品經營許可審查和許可證新發(fā)、換證工作，力爭在第二季度開始新版許可證啟用工作。指導各地結合實際完善食品經營許可流程，增加市場主體準入前信用承諾環(huán)節(jié)。
2.做好監(jiān)管數據分析與應用。指導各地做好許可相關數據的錄入、檢查和統計分析，全面掌握食品經營監(jiān)管基數，提高監(jiān)管針對性和科學性。
二、抓好日常監(jiān)管，落實主體責任
3.進一步落實監(jiān)管責任。按照屬地分層劃分責任的原則，嚴格界定監(jiān)管責任人監(jiān)管責任和責任范圍。各級食品經營日常監(jiān)管人員要力爭保證五個“常態(tài)”，即把監(jiān)督指導食品經營者執(zhí)行食品安全法律法規(guī)規(guī)定的責任和義務作為常態(tài)，把監(jiān)督指導食品經營者建立和執(zhí)行食品經營良好行為規(guī)范作為常態(tài)，把監(jiān)督指導食品經營者建立和執(zhí)行不安全食品召回和處置制度作為常態(tài)，把排查和控制食品安全風險隱患作為常態(tài)，把開展食品安全法律規(guī)范宣傳教育作為常態(tài)。
4.加大抽檢監(jiān)測力度。注重發(fā)揮監(jiān)督抽檢工作的靶向性和科學性，持續(xù)加大對流通環(huán)節(jié)食品質量監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測的力度。結合監(jiān)管工作實際，科學合理制定抽檢計劃，針對重大節(jié)假日、高風險隱患、群眾消費量大的食品，如乳制品、食用農產品、水產品等，加大抽檢頻次。按照要求及時開展對不合格樣品和問題樣品的市場排查和溯源核查。
5.規(guī)范經營主體責任。加大監(jiān)督檢查力度，督促食品銷售者嚴格依法經營，認真落實進貨查驗以及查驗記錄、食品安全自查、食品安全管理人員培訓、食品從業(yè)人員健康管理等制度要求，強化食品貯存、運輸、銷售過程中溫度控制、食品銷售設施設備維護和環(huán)境衛(wèi)生管理，定期清理庫存食品。
三、抓好治理整頓，規(guī)范市場秩序
6.深入開展農村食品安全“掃雷”行動。按照國務院食安辦等五部門關于進一步加強農村食品安全治理工作的意見要求，重點針對批發(fā)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場、農村中小學校園及周邊食品經營者開展農村食品安全“掃雷”行動。積極推進農村食品安全示范店建設，著力構建鄉(xiāng)村食品安全共治網格。
7.開展水產品專項整治工作。在全省范圍開展水產品市場銷售質量安全情況風險排查活動，重點整治區(qū)域是水產品經營批發(fā)市場、農貿市場、集市、超市、實體店;重點整治品種是對各級抽檢中問題檢出率較高的龍膽魚、鱸魚、明蝦、青斑魚、鯽魚、桂魚、鰻魚、雙殼類水產品等。加大對索證索票、檢疫檢測證明等制度落實情況的排查力度，摸清水產品市場銷售情況，督促經營者規(guī)范經營，加強與農業(yè)、海洋、公安等部門協作，嚴厲打擊水產品經營違法違規(guī)者。
四、抓好食用農產品監(jiān)管，建立協作機制
8.建立健全食用農產品產地市場準入制度。準確把握食用農產品市場、肉類、進口食用農產品和批發(fā)市場準入的條件，把握食用農產品產地證明或購貨憑證、合格證明文件的內容，督促食用農產品集中交易市場開辦者和銷售者建立健全并落實食用農產品市場準入和食品安全管理制度，履行質量安全責任，切實加強自律。
9.加強食用農產品市場銷售日常監(jiān)管力度。督促各級監(jiān)管部門根據食用農產品風險程度等確定監(jiān)督檢查的重點、方式和頻次，對轄區(qū)內的集中交易市場開辦者、銷售者、儲存服務提供者進行日常檢查。重點監(jiān)控食用農產品市場銷售過程中的高風險環(huán)節(jié)，督促各類食用農產品市場主體完善內部管理責任，按照食用農產品市場主體分類建立信用信息檔案，加強對食用農產品市場銷售主體信用信息監(jiān)管。
10.落實食用農產品銷售者和集中交易市場開辦者主體責任。加強《食用農產品市場銷售質量安全監(jiān)督管理辦法》的宣傳貫徹，指導督促集中交易市場開辦者建立食品安全管理制度、建立入場銷售者檔案、強化市場準入管理、簽署質量安全協議、開展自檢，加強風險防控，承擔管理責任;督促食用農產品銷售者建立健全進貨查驗記錄、市場準入等制度，落實主體責任。
五、抓好試點工作，形成社會共治
11.著力抓好食品安全示范創(chuàng)建工作。按照省委、省政府關于創(chuàng)建“食品安全示范省”的統一規(guī)劃部署，著重抓好相關重點項目建設;指導督促福州市、廈門市、莆田市食品安全監(jiān)管部門，推進“國家食品安全城市”創(chuàng)建任務，按照創(chuàng)建標準的要求，落實有關創(chuàng)建工作，適時開展對創(chuàng)建工作情況的督查;督促指導各地繼續(xù)抓好“食品安全社會共治示范縣(市、區(qū))”創(chuàng)建工作，對第一批創(chuàng)建單位抓緊總結提升，對第二批創(chuàng)建單位強化工作指導，會同省食安辦對第一批10個創(chuàng)建單位進行考核驗收。
12.繼續(xù)推進食品銷售質量可追溯管理示范點建設。在去年試點基礎上，修訂完善我省流通環(huán)節(jié)食品質量可追溯管理示范點考核評定及管理規(guī)范。全省擬新建100個省級流通環(huán)節(jié)食品質量可追溯管理示范點，進一步推進食品經營者落實第一責任，完善自律管理，實現食品流通全程可追溯。