《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》是為保護(hù)和改善環(huán)境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,制定的法律。下面是小編帶來的有關(guān)環(huán)境保護(hù)法心得體會(huì)范文,希望大家喜歡
新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》體現(xiàn)了強(qiáng)烈的底線思維,生態(tài)保護(hù)紅線被首次寫進(jìn)法律之中,這是新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》的一個(gè)重大亮點(diǎn),也是我國(guó)環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)進(jìn)程中的一個(gè)重大突破。不但從法律制度上確保了生態(tài)保護(hù)紅線在具體實(shí)踐中的落地,也使得這條生態(tài)保護(hù)“高壓線”變得更有威懾力。
其中大量?jī)?nèi)容涉及到企業(yè)發(fā)展,隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和工農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,保護(hù)和改善環(huán)境就成為勞動(dòng)力再生產(chǎn)的必要條件。如果不注重環(huán)境保護(hù)工作,甚至造成了環(huán)境的嚴(yán)重污染和退化,則不只與我們發(fā)展生產(chǎn)力的根本目的不相符合,而且也會(huì)危害社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)本身。這是由于:
(1)自然資源的退化和破壞將成為生產(chǎn)力發(fā)展的障礙。
(2)隨著生產(chǎn)的發(fā)展勞動(dòng)人民對(duì)環(huán)境的要求愈來愈高,如果環(huán)境污染嚴(yán)重將會(huì)引起尖銳的矛盾,影響人的生產(chǎn)積極性。
(3)現(xiàn)代化的生產(chǎn)裝備需要一個(gè)清潔的環(huán)境,在某種意義上說,搞不好環(huán)境保護(hù)也就難于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化生產(chǎn)。
實(shí)踐還證明,生產(chǎn)建設(shè)和生態(tài)平衡之間的關(guān)系是否協(xié)調(diào)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的戰(zhàn)略性問題。國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門的比例關(guān)系失調(diào),花幾年功夫可以調(diào)整過來。而生態(tài)平衡遭到破壞,沒有十幾年,幾十年,甚至上百年的時(shí)間是難以調(diào)整過來的。這樣來分析問題,才能更深刻地認(rèn)識(shí)我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的迫切性。
新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》把生態(tài)保護(hù)紅線確立下來,有利于從法律制度上保障生態(tài)安全,也為保障國(guó)家安全奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。用立法形式把生態(tài)保護(hù)紅線確定下來,有利于推動(dòng)建立基于環(huán)境承載能力的綠色發(fā)展模式,進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型。我們要牢固樹立紅線就是底線、紅線就是高壓線、紅線就是生命線的意識(shí),以守住底線,增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)對(duì)社會(huì)建設(shè)的支撐力,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化力,對(duì)國(guó)家安全的保障力。
嚴(yán)格按照紅線要求進(jìn)行管理,加大污染防治力度,加大生態(tài)修復(fù)和保護(hù)力度,切實(shí)保護(hù)好現(xiàn)有森林、濕地、野生動(dòng)植物及其生物多樣性,盡快扭轉(zhuǎn)生態(tài)系統(tǒng)退化、生態(tài)狀況惡化的趨勢(shì),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定更牢固的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。
中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法是為保護(hù)和改善環(huán)境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展制定的國(guó)家法律,由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議于2014年4月24日修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》公布,自2015年1月1日起施行。
環(huán)境保護(hù)包括保護(hù)自然環(huán)境與防治污染和其他公害兩個(gè)方面。當(dāng)前我國(guó)環(huán)境污染和自然資源破壞的情況相當(dāng)嚴(yán)重,如京津冀地區(qū)霧霾嚴(yán)重、地下水硬度增高、噪聲污染等。生態(tài)平衡遭到破壞,沒有十幾年,幾十年甚至上百年的時(shí)間都很難調(diào)整過來。所以需要迫切運(yùn)用現(xiàn)代環(huán)境科學(xué)的理論和方法,在更好地利用自然資源的同時(shí),深入認(rèn)識(shí)和掌握污染和破壞環(huán)境的根源和危害,有計(jì)劃地保護(hù)環(huán)境,預(yù)防環(huán)境質(zhì)量的惡化,控制環(huán)境污染,促進(jìn)人類與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
在本次學(xué)習(xí)中,學(xué)習(xí)了關(guān)于環(huán)境的監(jiān)督管理、保護(hù)和改善環(huán)境、信息公開和公眾參與、法律責(zé)任等內(nèi)容,了解到了環(huán)境保護(hù)的重要性,多年的實(shí)踐證明,人類改造自然、發(fā)展生產(chǎn)力,收到了自然的“報(bào)復(fù)”。全球變暖、冰川融化,都是自然對(duì)我們只顧發(fā)展的反饋。所以在發(fā)展的同時(shí),要注意發(fā)展給人類在內(nèi)的整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)帶來的影響,要有一個(gè)限度。如果不注重環(huán)境保護(hù)工作,甚至造成了環(huán)境的嚴(yán)重污染和退化,會(huì)給人類帶來不可挽回的損失。
作為一名環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員,更應(yīng)深刻意識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性,在發(fā)展生產(chǎn)的過程中,嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法,在實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中,為人民創(chuàng)造一個(gè)美好的環(huán)境。
4月24日,歷經(jīng)4次審議,《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(修訂草案)》經(jīng)十二屆全國(guó)人大會(huì)第八次會(huì)議表決通過,修訂后的《環(huán)境保護(hù)法》將從20_年1月1日起施行。新的 《環(huán)境保護(hù)法》是我國(guó)現(xiàn)行法律中最嚴(yán)格的一部專業(yè)領(lǐng)域行政法,表明了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)環(huán)境保護(hù)的高度重視,同時(shí),也表明環(huán)境保護(hù)工作迎來了新的春天。新的《環(huán)境保護(hù)法》對(duì)原法進(jìn)行了較大的 改進(jìn)。主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面:一是立法理念有創(chuàng)新,二是基礎(chǔ)手段有加強(qiáng),三是監(jiān)管模式有轉(zhuǎn)型,四是監(jiān)管手段出硬招,五是監(jiān)督參與顯民主,六是法律責(zé)任求嚴(yán)厲。本人通過學(xué)習(xí),淺談自己的感受。
新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》彰顯了勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,?duì)政府、環(huán)境保護(hù)行政管理部門、企業(yè)、公民的權(quán)利義務(wù)作出界定,并對(duì)決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門和社會(huì)各界的環(huán)境保護(hù)工作提出了明確要求,推動(dòng)解決了原《環(huán)境保護(hù)法》存在的職責(zé)不清、權(quán)限模糊等問題,實(shí)現(xiàn)了權(quán)責(zé)匹配,有利于從根本上提高環(huán)境法的有效性和權(quán)威性?! 〈舜涡薹◤浹a(bǔ)了地方政府環(huán)保責(zé)任虛化的弊端。強(qiáng)調(diào)了各級(jí)政府履行改善環(huán)境質(zhì)量的責(zé)任,要求各級(jí)政府把確保生態(tài)環(huán)境安全和基本環(huán)境質(zhì)量作為重要公共服務(wù)職責(zé)。片面注重管理權(quán)力,忽略責(zé)任履行和追究,對(duì)上下級(jí)政府之間責(zé)任劃分和監(jiān)督考核機(jī)制規(guī)定籠統(tǒng),必然導(dǎo)致地方政府責(zé)任虛化,出現(xiàn)不作為、亂作為等現(xiàn)象。因此,必須在立法上首先確立“一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)”的理念,厘清權(quán)利義務(wù)的邊界,規(guī)范和約束地方政府環(huán)境行為。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》有力強(qiáng)化了地方政府的環(huán)境保護(hù)責(zé)任,從環(huán)境信息公開、完善環(huán)境監(jiān)測(cè)制度、建立環(huán)境污染公共預(yù)警機(jī)制,到政府環(huán)保履職考核,再到建立引咎辭職機(jī)制,以法律的形式固化權(quán)責(zé)邊界,推進(jìn)形成完備的環(huán)境保護(hù)社會(huì)治理結(jié)構(gòu)。此次修法扭轉(zhuǎn)了環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)管措施弱化的局面。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》賦予環(huán)保部門一定的行政強(qiáng)制權(quán),同時(shí)也進(jìn)一步嚴(yán)格了環(huán)境監(jiān)管部門的責(zé)任。長(zhǎng)期以來,環(huán)保部門的執(zhí)法方法太少、手段單一、權(quán)力偏弱,監(jiān)管和執(zhí)法力度有限,導(dǎo)致監(jiān)督管理職能往往難以有效履行。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》明確了環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的法律地位,賦予環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé)的部門現(xiàn)場(chǎng)檢查權(quán),賦予環(huán)保部門查封、扣押權(quán),有利于樹立環(huán)保部門執(zhí)法權(quán)威,為環(huán)境管理提供了有力的法律支持。同時(shí),通過依法公開環(huán)境信息,完善公眾參與,建立社會(huì)誠(chéng)信檔案,公布違法“黑名單”等制度,使環(huán)保部門擁有更多的管理手段,進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)境違法行為的處罰力度,以期解決違法成本低的問題。
此次修法根治了過去企業(yè)污染防治責(zé)任軟化的痼疾。原《環(huán)境保護(hù)法》中盡管有80%的法律條款針對(duì)企業(yè),但是受制度不健全、措施不嚴(yán)密、手段不強(qiáng)硬等因素的影響,企業(yè)污染防治責(zé)任落實(shí)情況堪憂。加大處罰力度,讓污染者切實(shí)承擔(dān)環(huán)境污染成本,是新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》的一大亮點(diǎn)。企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的權(quán)利需要保護(hù),但治理污染的責(zé)任也決不能偏廢。查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步明確排污企業(yè)污染防治和突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)責(zé)任,是今后一段時(shí)期環(huán)境保護(hù)的實(shí)際需要。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》增加了按日計(jì)罰、暗管滲坑排污可行政拘留等處罰措施,加大了對(duì)環(huán)境違法行為的法律制裁力度,其目的就是要將污染責(zé)任一追到底。
此次修法改變了社會(huì)公眾參與環(huán)保要求泛化的狀態(tài)。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》賦予了公眾更多的參與權(quán)利。每個(gè)公民都有參與環(huán)境保護(hù)的義務(wù)。但過去對(duì)公眾等第三方主體在環(huán)境問題上的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)缺乏充分保障,影響了公眾參與的積極性。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》對(duì)環(huán)境公益訴訟主體資格、舉報(bào)人保護(hù)專門作出規(guī)定,并強(qiáng)調(diào)了公眾保護(hù)環(huán)境的責(zé)任,明確了公民環(huán)境權(quán)利和義務(wù),有利于完善公眾參與機(jī)制,形成全民參與環(huán)保的良好局面?!?quán)責(zé)對(duì)等,才能最大限度發(fā)揮各主體的作用。環(huán)境保護(hù)具有綜合性的特征,必須明晰全社會(huì)的權(quán)利和責(zé)任,營(yíng)造統(tǒng)籌推進(jìn)的大格局。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》為構(gòu)筑多元共治、社會(huì)參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系提供了良好契機(jī)。
此次《環(huán)境保護(hù)法》修訂,不僅提出生態(tài)文明的理念,而且規(guī)定了相關(guān)的法律制度、機(jī)制和責(zé)任,以及保障生態(tài)文明理念的具體實(shí)施。毋庸置疑,法律的強(qiáng)制性在于其嚴(yán)厲性。我國(guó)的環(huán)境污染形勢(shì)之所以如此嚴(yán)峻,一個(gè)很重要的原因便是法律責(zé)任不嚴(yán)厲。此次《環(huán)境保護(hù)法》的修訂,讓《環(huán)境保護(hù)法》長(zhǎng)出了能夠制裁違法行為的“爪”與“牙”:其一,對(duì)4種情況規(guī)定了行政拘留措施。如未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)就擅自開工建設(shè)的污染項(xiàng)目,對(duì)其負(fù)責(zé)人予以行政拘留;對(duì)于偷排、暗排的企業(yè),對(duì)其負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人予以行政拘留;對(duì)于隱報(bào)、瞞報(bào)或篡改排污數(shù)據(jù)的企業(yè)責(zé)任人予以行政拘留;對(duì)于造成重大環(huán)境污染事故尚不構(gòu)成犯罪的相關(guān)人員亦可予以行政拘留。行政拘留措施的采用具有極大的威懾力,將對(duì)推卸責(zé)任的企業(yè)起到有效的威懾作用。其二,針對(duì)發(fā)生重大環(huán)境違法事件的地方政府分管領(lǐng)導(dǎo)及環(huán)境監(jiān)管機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人,設(shè)立了引咎辭職制度。即對(duì)于那些因監(jiān)管缺位、越位、不到位,以及其他一些環(huán)境行政違法行為而造成重大影響,或者發(fā)生重大環(huán)境污染事故的地方政府或環(huán)境監(jiān)管機(jī)關(guān)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)令其引咎辭職,從而通過與其政治前途掛鉤的做法促使其忠實(shí)地履行法律規(guī)定的職責(zé)。其三,對(duì)企業(yè)規(guī)定了按日計(jì)罰的措施,即對(duì)于那些責(zé)令其限期整改卻屢教不改的企業(yè),從責(zé)令之日起按日計(jì)算罰款,并且鼓勵(lì)各地方按照地方實(shí)際設(shè)定罰款的數(shù)額,可見罰款上不封頂。這種嚴(yán)厲的制裁措施有利于遏制那些心存僥幸的企業(yè)的僥幸心理,并解決違法成本低而守法成本高的問題,做到原則性與靈活性的有效結(jié)合。
當(dāng)前,我國(guó)環(huán)境污染和自然資源破壞的情況也是相當(dāng)嚴(yán)重的,非認(rèn)真解決不可。例如,有的城市環(huán)境污染嚴(yán)重,由于大氣污染使冬季人的死亡率顯然增加(呼吸系統(tǒng)疾病)。據(jù)57個(gè)城市統(tǒng)計(jì)飄塵都超標(biāo),超標(biāo)三倍以上的有28個(gè)。二氧化硫的年排放量已達(dá)1500萬(wàn)噸。從水體來看,地下水硬度增高,水位下降已成為大城市具有普遍性的現(xiàn)象。加之有些地方地表水污染嚴(yán)重,水資源緊張已成為影響生產(chǎn)發(fā)展的嚴(yán)重問題。此外,噪聲污染和自然資源的破壞也很嚴(yán)重。
環(huán)境污染的遠(yuǎn)期影響,是對(duì)人類健康的嚴(yán)重威脅,不只是致癌,而且可能通過胎盤危及胎兒,以及引起遺傳變異,染色體畸變和遺傳基因退化。這不只是第二代、第三代的問題,嚴(yán)重時(shí)可能使人類的質(zhì)量退化,貽害子孫后代,造成無可挽回的損失。
而對(duì)于自然資源的破壞,有的要幾十年、上百年才能恢復(fù),有的則難以逆轉(zhuǎn)。目前全世界估計(jì)有25000種植物,1000多種脊椎動(dòng)物,正處于滅絕的邊緣。盡管人類正在采取許多局部性保護(hù)措施,但一些珍貴動(dòng)植物還在繼續(xù)走向滅絕,因?yàn)槿祟惢顒?dòng)形成的全球性有害影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過局部保護(hù)性措施所產(chǎn)生的效果。
因?yàn)檫@些,所以我們保護(hù)環(huán)境勢(shì)在必行?!董h(huán)境保護(hù)法》是我們身邊一部非常重要的法律,它有效的促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)工作。以前,在逢年過節(jié)的時(shí)候,到處都聽到鞭炮聲,清明節(jié)時(shí),人們掃墓都要到山上去焚燒紙錢,有時(shí)候就因?yàn)橐粋€(gè)小小的失誤,引發(fā)一場(chǎng)火災(zāi),毀了一片森林。但現(xiàn)在不一樣了,環(huán)境保護(hù)可以說是深入人心,那是因?yàn)楦骷?jí)政府、學(xué)校,其他各行各業(yè)都加入了宣傳環(huán)境保護(hù)的隊(duì)伍。在學(xué)習(xí)《環(huán)境保護(hù)法》的過程中,我們知道我們的水資源為什么會(huì)越來越緊張,那都是因?yàn)槲覀兊纳仲Y源遭到了極大的破壞,大面積的水土流失讓我們的河流干涸見底。
環(huán)境保護(hù)從我身邊做起。別讓可愛的生靈在我們這一代人手中消失。我們每一個(gè)人都行動(dòng)起來吧!從我做起,從現(xiàn)在做起,從每一個(gè)最小的細(xì)節(jié)做起,做一個(gè)環(huán)保衛(wèi)士!哪怕是種一棵小苗,不浪費(fèi)一滴水,不亂扔片果皮,節(jié)約一張紙,只要你我他都有心。我們的生存環(huán)境就會(huì)得到改善的。
我通過此次培訓(xùn)讓我對(duì)環(huán)保管理思路更加清晰,系統(tǒng)化。對(duì)我的管理起到不小的推進(jìn)作用,讓我受益匪淺。在學(xué)習(xí)的結(jié)束后也讓我切實(shí)感到環(huán)境保護(hù)的重要性,從每年國(guó)家對(duì)環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)的修訂,體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的力度及重視程度。以前聽說環(huán)保就是不冒煙、不揚(yáng)塵,通過這次學(xué)習(xí)讓我明白了保護(hù)環(huán)境還需要有體系的支持才能動(dòng)員、合理、持久的延續(xù)下去。在學(xué)習(xí)中我了解了我國(guó)環(huán)境法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成:
(一)《憲法》中對(duì)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。
(二)環(huán)境保護(hù)法律:1、環(huán)境保護(hù)基本法(《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》);2、污染防治法(《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、 《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等);3、環(huán)境資源法(《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》等);4、環(huán)境保護(hù)相關(guān)法(《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等)。
(三)環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)(《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例 》)
(四)政府部門規(guī)章 (《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》)
(五)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)和地方性規(guī)章(《貴州省水污染防治條例》)
(六)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)(《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》)
(七)環(huán)境保護(hù)國(guó)際公約( 《生物多樣性公約》)
法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)只是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),日常管理中還應(yīng)各種制度,通過制度化的管理讓環(huán)保工作持續(xù)改進(jìn)。通過學(xué)習(xí)我在今后的車間環(huán)保管理中具體措施如下:
(1)制定法規(guī)和嚴(yán)格管理。建立責(zé)任制度、獎(jiǎng)懲制度、評(píng)價(jià)制度、檢查
制度等有效制度。
(2)降低燃料對(duì)空氣的污染。首先要控制硫及害物質(zhì)含量的煙氣,采取稀釋、噴霧等處理方法降低煙塵的有害物質(zhì)含量;其次,要改進(jìn)工藝方法,通過改進(jìn)鐵口炮泥質(zhì)量,減少高爐爐況的變化,以“穩(wěn)”為基礎(chǔ)的操作管理思路,減少煙氣意外超標(biāo)排放;其三,除塵和排煙凈化,加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施的管理力度,責(zé)任劃分清楚,對(duì)除塵閥門、加濕機(jī)等環(huán)保設(shè)備定期檢查及維護(hù)。
總結(jié):我們生活在同一片藍(lán)天下,由于各種人為因素給空氣造成了嚴(yán)重的破壞,使得藍(lán)天變的暗淡,使人們身體狀況每況愈下,所以減少空氣污染,再現(xiàn)藍(lán)天,還子孫后代一個(gè)健康的呼吸空間,是一項(xiàng)艱巨而迫切的任務(wù)。要想實(shí)現(xiàn)這個(gè)愿望,就必須從了解空氣污染的相關(guān)知識(shí)開始,從自己開始做起,從身邊小事做起!
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