學(xué)習(xí)森林法的心得體會(huì)

| 小揚(yáng)21147

《中華人民共和國(guó)森林法》為了踐行綠水青山就是金山銀山理念,保護(hù)、培育和合理利用森林資源,加快國(guó)土綠化,保障森林生態(tài)安全,建設(shè)生態(tài)文明,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生,制定的法律。下面是小編帶來(lái)的有關(guān)學(xué)習(xí)森林法的心得體會(huì),希望大家喜歡

學(xué)習(xí)森林法的心得體會(huì)1

《森林法》是林業(yè)事業(yè)發(fā)展保護(hù)建設(shè)的根本大法,更是森林保護(hù)管理和建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾和法寶。

1森林法的概念和加強(qiáng)森林管理的法制建設(shè)的意義

1.1所謂森林法,就是國(guó)家規(guī)定森林資源的所有權(quán)、支配權(quán),經(jīng)營(yíng)管理辦法和獎(jiǎng)懲措施的一種專門法律。森林法的調(diào)整對(duì)象是林業(yè)關(guān)系,即在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)領(lǐng)域內(nèi),有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、公民個(gè)人之間以及他們相互之間,在對(duì)森林的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)、森林的管理和保護(hù)、森林的營(yíng)造和采伐等方面發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。對(duì)這種關(guān)系的法律規(guī)定和調(diào)整便是森林法。換句話說(shuō),森林法是調(diào)整人們?cè)谂嘤?、保護(hù)、利用、開發(fā)森林資源過程中所發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

1.2森林是我國(guó)的重要資源,能夠提供木材和各種農(nóng)副產(chǎn)品,滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活的需要,能夠調(diào)節(jié)氣候,涵養(yǎng)水源,保持水土,防風(fēng)固沙,保障農(nóng)業(yè)、牧業(yè)的發(fā)展;能夠防治空氣污染,保持和美化環(huán)境,增進(jìn)人們的身心健康。

因此,林業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,發(fā)達(dá)的林業(yè)是國(guó)家富強(qiáng)、民族繁榮、社會(huì)文明的標(biāo)志之一。

2《森林法》的主要內(nèi)容

《森林法》是我國(guó)林業(yè)的基本法,主要內(nèi)容可以歸納為以下五個(gè)方面:

2.1關(guān)于發(fā)展林業(yè)的任務(wù)、方針政策和管理體制的規(guī)定?!渡址ā芬?guī)定,發(fā)展林業(yè)的基本任務(wù)是:保護(hù)、培育和合理利用森林資源,加快國(guó)土綠化,發(fā)揮森林蓄水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境和提供林產(chǎn)品的作用,改善生態(tài)環(huán)境,適應(yīng)國(guó)家建設(shè)和人民生活的需要?!渡址ā芬?guī)定了“林業(yè)建設(shè)實(shí)行以營(yíng)林為基礎(chǔ),普遍護(hù)林,大力造林,采育結(jié)合,永續(xù)利用”的方針。

2.2關(guān)于森林資源及其所有權(quán)、使用權(quán)的規(guī)定

明確和核定林權(quán),保護(hù)所有者和使用者的合法權(quán)益,是保護(hù)森林,發(fā)展林業(yè)的基礎(chǔ),也是加強(qiáng)森林法制管理的前提。為了解決好森林、林木、林地的歸屬,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,推動(dòng)國(guó)家、集體和個(gè)人都來(lái)興辦林業(yè),《森林法》明確規(guī)定我國(guó)的森林和林木的所有權(quán)有三種,即國(guó)家所有、集體所有和個(gè)人所有。國(guó)家所有的和集體所有的森林、林木和林地,個(gè)人所有的林木和使用的林地,由縣級(jí)以上地方人民政府登記造冊(cè),發(fā)放證書,確認(rèn)所有權(quán)或使用權(quán)。

2.3關(guān)于森林的經(jīng)營(yíng)管理和保護(hù)的規(guī)定

《森林法》要求“各級(jí)林業(yè)主管部門依照《森林法》的規(guī)定,對(duì)森林資源的保護(hù)、利用、更新實(shí)行管理和監(jiān)督”。

2.3.1各級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織森林資源清查,建立資源檔案制度,掌握資源變化情況。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。國(guó)營(yíng)林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位和自然保護(hù)區(qū),應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,編制森林經(jīng)營(yíng)方案,報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)行。按照有關(guān)法律規(guī)定辦理。占用、征用林地面積2千畝以上的,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

2.3.2地方各級(jí)人民政府組織有關(guān)部門建立護(hù)林組織,負(fù)責(zé)護(hù)林工作;根據(jù)實(shí)際需要在大面積林區(qū)增加護(hù)林設(shè)施,加強(qiáng)森林保護(hù);督促有林的和林區(qū)的基層單位,訂立護(hù)林公約,組織群眾護(hù)林,劃定護(hù)林責(zé)任區(qū),配合專職或兼職護(hù)林員。護(hù)林員可以由縣級(jí)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)人民政府委任。護(hù)林員的主要職責(zé)是:巡護(hù)森林,制止破壞森林資源的行為,對(duì)造成森林資源被破壞的,護(hù)林員有權(quán)要求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門處理。

2.3.3地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作,包括在規(guī)定的森林防火期內(nèi),禁止在林區(qū)野外用火;因特殊情況需要用火的,必須經(jīng)過縣級(jí)人民政府或者縣級(jí)人民政府授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

2.3.4各級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織森林病蟲害防治工作,包括負(fù)責(zé)規(guī)定林木種苗的檢疫對(duì)象,制定疫區(qū)和保護(hù)區(qū),對(duì)林木種苗進(jìn)行檢疫。

2.3.5《森林法》嚴(yán)格規(guī)定,禁止毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為,禁止在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧。進(jìn)入森林和森林邊緣地區(qū)的人員,不得擅自移動(dòng)或者損壞為林業(yè)服務(wù)的標(biāo)志。

2.3.6國(guó)家對(duì)自然保護(hù)區(qū)和珍貴植物動(dòng)物資源進(jìn)行保護(hù)。《森林法》明確規(guī)定:國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)在不同自然地帶的典型森林生態(tài)地區(qū)、珍貴動(dòng)物和植物生長(zhǎng)繁殖的林區(qū)、天然熱帶雨林等具有特殊保護(hù)價(jià)值的林區(qū),劃定自然保護(hù)區(qū),加強(qiáng)保護(hù)管理。對(duì)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)以外的珍貴樹木和林區(qū)內(nèi)具有特殊價(jià)值的植物資源,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真保護(hù)。

2.4關(guān)于植樹造林和森林采伐的規(guī)定

在對(duì)新造林和采伐的關(guān)系上,長(zhǎng)期以來(lái)輕視造林,重視采伐,甚至過量采伐、亂砍濫伐,結(jié)果采伐跡地得不到更新,林木越來(lái)越少。為了改變這種狀況,《森林法》明確規(guī)定了采育結(jié)合,實(shí)行限額采伐和鼓勵(lì)造林育林的原則。

2.4.1對(duì)于植樹造林,規(guī)定了以下幾項(xiàng)重要制度,措施和原則;

2.4.1.1《森林法》要求各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定植樹造林規(guī)劃,因地制宜地確定本地區(qū)提高森林覆蓋率的奮斗目標(biāo)。

2.4.1.2按照責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,所有權(quán)、使用權(quán)、承包權(quán)既有聯(lián)系又分離的原則,實(shí)行誰(shuí)營(yíng)造的林木誰(shuí)管理、誰(shuí)受益的制度,對(duì)于新造幼林地和其他必須封山育林的地方,由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織封山育林。

2.4.1.3《森林法》及其《條例》規(guī)定:“植樹造林,保護(hù)森林是公民應(yīng)盡的義務(wù)。”各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照第五屆全國(guó)人大第四次會(huì)議《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的決議》(1981年),全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于植樹節(jié)的決定》(1981年),國(guó)務(wù)院《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的實(shí)施辦法》的規(guī)定,組織全民義務(wù)植樹。每年的3月12日為全民植樹節(jié)。

2.4.1.4對(duì)植樹造林實(shí)行經(jīng)濟(jì)扶持。國(guó)家通過建立林業(yè)基金制度,征收育林費(fèi),對(duì)集體和個(gè)人造林育林給予經(jīng)濟(jì)扶持和低息長(zhǎng)期貸款,以及從某些產(chǎn)品的產(chǎn)量中提出一定數(shù)量的資金等辦法,扶持造林育林事業(yè)的發(fā)展。

2.4.2森林采伐是直接關(guān)系到合理利用資源和森林的再生產(chǎn)的大問題,《森林法》對(duì)此規(guī)定了幾項(xiàng)重要的原則和制度。

2.4.2.1《森林法》規(guī)定,國(guó)家根據(jù)用材林的消耗量低于生長(zhǎng)量的原則,嚴(yán)格控制森林年采伐量。國(guó)家所有的森林和林木以國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、農(nóng)場(chǎng)、廠礦為單位,集體所有的森林和林木以縣為單位,制定年采伐限額,由省、自治區(qū)、

直轄市林業(yè)主管部門匯總,經(jīng)同級(jí)人民政府審核后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。國(guó)家制定的年度木材生產(chǎn)計(jì)劃。年度木材生產(chǎn)計(jì)劃不得超過批準(zhǔn)的年采伐限額。

2.4.2.2對(duì)從林區(qū)采伐運(yùn)出木材除國(guó)家統(tǒng)一調(diào)拔的木材外,必須有林業(yè)主管部門發(fā)放的運(yùn)輸證件。在林區(qū)設(shè)立的木材檢查站,對(duì)未取得運(yùn)輸證件或者物資主管部門發(fā)放的調(diào)拔通知書而運(yùn)輸木材的有權(quán)制止。

2.4.2.3《森林法》按照森林和林木的不同屬性(自然屬性)和用途,規(guī)定了不同的采伐要求,一是成片的用材林應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況分別采取擇伐、皆伐和漸伐方式。二是防護(hù)林和特種用途林中的國(guó)防林、母樹林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林,只準(zhǔn)進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐。三是特種用途林的名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木、自然保護(hù)區(qū)的森林,嚴(yán)禁采伐。

2.4.2.4對(duì)森林的采伐實(shí)行的法定審批程序和有采伐許可證制度?!渡址ā芬?guī)定,除農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星林木外,必須申請(qǐng)采伐許可證,按許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐;

2.4.2.5《森林法》規(guī)定,采伐林木的單位或者個(gè)人,都必須按照采伐許可證規(guī)定的面積、株數(shù)、樹種、期限完成更新造林任務(wù),更新造林的面積和株數(shù)必須大于采伐的面積和株數(shù)

2.5關(guān)于森林管理獎(jiǎng)懲制度的規(guī)定

對(duì)于違反《森林法》的懲罰制度,也就是說(shuō)法律責(zé)任問題,規(guī)定了行政與刑事兩類處罰,《森林法實(shí)施條例》對(duì)行政處罰又作了具體規(guī)定。

2.5.1盜伐森林或其他林木行政處罰規(guī)定

2.5.1.1盜伐森林或其他林木,以立木材積計(jì)算不足0.5立方米或者幼樹不足20株的;由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍的樹木,沒收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐的林木價(jià)值3倍至5倍的罰款。

2.5.1.2盜伐森林或其他林木,以立木材積計(jì)算0.5立方米以上或者幼樹20株以上的;由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍的樹木,沒收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐的林木價(jià)值5倍至10倍的罰款。

2.5.2濫伐森林或其他林木行政處罰規(guī)定

2.5.2.1濫伐森林或其他林木,以立木材積計(jì)算不足2立方米或者幼樹不足50株的;由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍的樹木,并處濫伐的林木價(jià)值2倍至3倍的罰款。

2.5.2.2濫伐森林或其他林木,以立木材積計(jì)算2立方米以上或者幼樹50株以上的;由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍的樹木,并處

濫伐的林木價(jià)值3倍至5倍的罰款。

2.5.3違法運(yùn)輸木材行政處罰規(guī)定

2.5.3.1無(wú)木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門沒收非法運(yùn)輸?shù)哪静?,?duì)貨主可以并處非法運(yùn)輸木材價(jià)款30%以下的罰款。

2.5.3.2運(yùn)輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運(yùn)輸證所準(zhǔn)運(yùn)的運(yùn)輸數(shù)量的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門沒收超出部分的木材;運(yùn)輸?shù)哪静臉浞N、材種規(guī)格與木材運(yùn)輸證規(guī)定不符又無(wú)正當(dāng)理由的,沒收其不相符部分的木材。

2.5.3.3使用偽造、涂改的木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門沒收非法運(yùn)輸?shù)哪静?,并處沒收木材價(jià)款10%至50%的罰款。

2.5.3.4承運(yùn)無(wú)木材運(yùn)輸證的木材,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門沒收運(yùn)費(fèi),并處運(yùn)費(fèi)1倍至3倍的罰款。

因此說(shuō)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《森林法》及《條例》精神,是為了更好地保護(hù)森林資源打擊違法活動(dòng),或者說(shuō)學(xué)習(xí)宣傳貫徹好《森林法》及《條例》是保護(hù)廣大林農(nóng)的根本利益,從而為林業(yè)增效、林農(nóng)增收服務(wù)。打擊破壞森林資源的違法分子,也是為了更好地保護(hù)廣大林農(nóng)的根本利益。

學(xué)習(xí)森林法的心得體會(huì)2

3月9日,省林業(yè)局黨組召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì),專題學(xué)習(xí)新修訂的《中華人民共和國(guó)森林法》。局黨組書記、局長(zhǎng)胡俠主持并作總結(jié)發(fā)言,局辦公室黃輝對(duì)新修訂的《中華人民共和國(guó)森林法》作解讀,一級(jí)巡視員楊幼平、局黨組成員總工程師李榮勛作了中心發(fā)言,兩名處級(jí)干部和兩名青年干部交流學(xué)習(xí)心得體會(huì)。局黨組理論學(xué)習(xí)中心組其他成員、機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

胡俠指出,黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)林業(yè)建設(shè)作出了一系列重大決策部署,林業(yè)面臨的形勢(shì)、任務(wù)和定位發(fā)生了深層次、根本性變化,迫切需要修改森林法。新森林法在結(jié)構(gòu)上作了較大調(diào)整:一是更加強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)。新森林法專門增加植樹節(jié)的規(guī)定,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大人民群眾愛林護(hù)林意識(shí),推動(dòng)形成各行各業(yè)、全國(guó)上下共同參與植樹造林、建設(shè)美麗家園的良好氛圍。二是更加強(qiáng)調(diào)保護(hù)優(yōu)先。修訂后的森林法規(guī)定,在具有特殊保護(hù)價(jià)值的林區(qū)建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地,加強(qiáng)保護(hù)。將黨中央關(guān)于天然林全面保護(hù)的決策轉(zhuǎn)化為法律制度,嚴(yán)格限制天然林采伐。三是更加注重市場(chǎng)機(jī)制。近年來(lái),林業(yè)市場(chǎng)化取得了長(zhǎng)足發(fā)展,但受到資金技術(shù)、權(quán)屬保障等因素的制約,林業(yè)發(fā)展不充分,未能使森林資源發(fā)揮最大的綜合效益。本次森林法的修訂,著力建立健全林業(yè)市場(chǎng)機(jī)制,加快推進(jìn)林業(yè)市場(chǎng)化步伐。

胡俠要求,學(xué)習(xí)貫徹森林法務(wù)必要結(jié)合工作實(shí)際,學(xué)以提能、學(xué)以致用,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)化落實(shí),著力解決突出問題,努力推動(dòng)高質(zhì)量森林浙江建設(shè)。一是要把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)到真懂會(huì)講能用上,局全體干部職工要帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭用,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,在認(rèn)知高度、領(lǐng)悟深度上發(fā)揮頭雁效應(yīng),引領(lǐng)帶動(dòng)全省林業(yè)干部職工深入學(xué)習(xí)森林法。二是要把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)到強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)上,改進(jìn)監(jiān)管方式,將森林資源保護(hù)和林業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,通過落實(shí)森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)和森林防火、重大林業(yè)有害生物防治工作情況的考核評(píng)價(jià)制度,促進(jìn)人民政府對(duì)森林資源保護(hù)管理工作的支持和重視,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。三是要把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)到完善配套制度上,組織各地林業(yè)主管部門開展全面清理工作,抓緊調(diào)研、論證,爭(zhēng)取將一系列林業(yè)地方性法規(guī)、政府規(guī)章制修訂列入立法計(jì)劃,盡快開展一系列森林法明確配套性政策的制修訂工作。四是要把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)到深化依法行政上,認(rèn)真履行森林法賦予的行政管理職能,建立完善加強(qiáng)森林培育保護(hù)、合理利用森林資源、深化審批簡(jiǎn)政放權(quán)、落實(shí)全過程監(jiān)管機(jī)制,千方百計(jì)加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法力量,提升執(zhí)法能力和水平,依法行使行政執(zhí)法職責(zé)。

胡俠強(qiáng)調(diào),新森林法是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要立法成果,強(qiáng)化了立法對(duì)林業(yè)改革發(fā)展的引領(lǐng)和保障,對(duì)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)提出了新期待,對(duì)林業(yè)治理現(xiàn)代化提出了新要求,給林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇,對(duì)于構(gòu)建林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義,要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,強(qiáng)化依法治林,全面推進(jìn)高質(zhì)量森林浙江建設(shè),力爭(zhēng)各項(xiàng)工作繼續(xù)走在全國(guó)前列。

學(xué)習(xí)森林法的心得體會(huì)3

森林公安管理體制交接后,為更好融入大公安隊(duì)伍,履行公安職責(zé),打造森林警察生態(tài)鐵軍警隊(duì),積極響應(yīng)市公安局“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng),泰山森林公安結(jié)合自身實(shí)際情況,揚(yáng)優(yōu)勢(shì),補(bǔ)短板,強(qiáng)弱項(xiàng),找差距。1月9日,組織全體民警開展業(yè)務(wù)知識(shí)集中學(xué)習(xí),以“森林公安大講堂”的形式,學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)森林法》新修訂內(nèi)容。

會(huì)前森林公安下發(fā)《中華人民共和國(guó)森林法》新舊條文對(duì)比,要求全體民警進(jìn)行自學(xué),提出問題,法制負(fù)責(zé)人宋軍旗同志提前備課、制作課件,資料下發(fā)之初即掀起了一股法律學(xué)習(xí)熱潮。會(huì)上針對(duì)《森林法》中重點(diǎn)內(nèi)容及民警提出的問題,宋軍旗同志結(jié)合案件辦理過程中遇到的實(shí)際情況,運(yùn)用典型案例及鮮活事例,旁征博引,深入為民警講解了《森林法》新修訂內(nèi)容,以及在工作辦案、為百姓答疑解惑時(shí)應(yīng)當(dāng)注意的細(xì)節(jié)和要求,授課深入淺出,內(nèi)容真實(shí)接地氣,受到民警一致好評(píng)。

會(huì)后民警自發(fā)進(jìn)行了學(xué)習(xí)心得體會(huì)交流,紛紛表示通過此次學(xué)習(xí)受益匪淺,認(rèn)識(shí)到提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律知識(shí)儲(chǔ)備是當(dāng)前最迫切的任務(wù)。只有我們真正將法律條文吃透、弄懂、讀通,在踐行“楓橋式公安泰山森林公安”建設(shè),開展“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)中才能有底氣、有能力、有水平,真正為百姓答疑解惑,用法律的方式切實(shí)解決群眾遇到的矛盾和糾紛,提高辦案水平,提高群眾滿意度,更好的做到為人民服務(wù)。

學(xué)習(xí)森林法的心得體會(huì)4

中華人民共和國(guó)森林法于1984年9月20日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過。又根據(jù)1998年4月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)森林法〉的決定》修正。

修 訂

1950年 6月30日發(fā)布的《中華人民共和國(guó)土地改革法》第18條,規(guī)定大森林收歸國(guó)有,由人民政府管理經(jīng)營(yíng)。同年還頒布了《關(guān)于禁止砍伐鐵路沿線樹木的通令》、《各級(jí)部隊(duì)不得自行采伐森林的通令》。1958年中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于在全國(guó)大規(guī)模造林的指示》,1961年中共中央制定了《關(guān)于確定林權(quán)、保護(hù)山林和發(fā)展林業(yè)的若干政策規(guī)定(試行草案)》,1963年國(guó)務(wù)院發(fā)布了《森林保護(hù)條例》,1967年中共中央、國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于加強(qiáng)山林保護(hù)管理、制止破壞山林樹木的通知》。1979年 2月23日,第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)原則通過了《中華人民共和國(guó)森林法(試行)》,并決定每年3月12日為中華人民共和國(guó)植樹節(jié)。1980年3月5日,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于大力開展植樹造林的指示》,1981年12月13日,第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的決議》。

(1984年9月20日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過 根據(jù)1998年4月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)森林法〉的決定》修正) [1]

第一章 總則

第一條 為了保護(hù)、培育和合理利用森林資源,加快國(guó)土綠化,發(fā)揮森林蓄水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境和提供林產(chǎn)品的作用,適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)和人民生活的需要,特制定本法。

第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事森林、林木的培育種植、采伐利用和森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),都必須遵守本法。

第三條 森林資源屬于國(guó)家所有,由法律規(guī)定屬于集體所有的除外。

國(guó)家所有的和集體所有的森林、林木和林地,個(gè)人所有的林木和使用的林地,由縣級(jí)以上地方人民政府登記造冊(cè),發(fā)放證書,確認(rèn)所有權(quán)或者使用權(quán)。國(guó)務(wù)院可以授權(quán)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門,對(duì)國(guó)務(wù)院確定的國(guó)家所有的重點(diǎn)林區(qū)的森林、林木和林地登記造冊(cè),發(fā)放證書,并通知有關(guān)地方人民政府。

森林、林木、林地的所有者和使用者的合法權(quán)益,受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。

第四條 森林分為以下五類:

(一)防護(hù)林:以防護(hù)為主要目的的森林、林木和灌木叢,包括水源涵養(yǎng)林,水土保持林,防風(fēng)固沙林,農(nóng)田、牧場(chǎng)防護(hù)林,護(hù)岸林,護(hù)路林;

(二)用材林:以生產(chǎn)木材為主要目的的森林和林木,包括以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林;

(三)經(jīng)濟(jì)林:以生產(chǎn)果品,食用油料、飲料、調(diào)料,工業(yè)原料和藥材等為主要目的的林木;

(四)薪炭林:以生產(chǎn)燃料為主要目的的林木;

(五)特種用途林:以國(guó)防、環(huán)境保護(hù)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等為主要目的的森林和林木,包括國(guó)防林、實(shí)驗(yàn)林、母樹林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林,名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木,自然保護(hù)區(qū)的森林。

第五條 林業(yè)建設(shè)實(shí)行以營(yíng)林為基礎(chǔ),普遍護(hù)林,大力造林,采育結(jié)合,永續(xù)利用的方針。

第六條 國(guó)家鼓勵(lì)林業(yè)科學(xué)研究,推廣林業(yè)先進(jìn)技術(shù),提高林業(yè)科學(xué)技術(shù)水平。

第七條 國(guó)家保護(hù)林農(nóng)的合法權(quán)益,依法減輕林農(nóng)的負(fù)擔(dān),禁止向林農(nóng)違法收費(fèi)、罰款,禁止向林農(nóng)進(jìn)行攤派和強(qiáng)制集資。

國(guó)家保護(hù)承包造林的集體和個(gè)人的合法權(quán)益,任何單位和個(gè)人不得侵犯承包造林的集體和個(gè)人依法享有的林木所有權(quán)和其他合法權(quán)益。

第八條 國(guó)家對(duì)森林資源實(shí)行以下保護(hù)性措施:

(一)對(duì)森林實(shí)行限額采伐,鼓勵(lì)植樹造林、封山育林,擴(kuò)大森林覆蓋面積;

(二)根據(jù)國(guó)家和地方人民政府有關(guān)規(guī)定,對(duì)集體和個(gè)人造林、育林給予經(jīng)濟(jì)扶持或者長(zhǎng)期貸款;

(三)提倡木材綜合利用和節(jié)約使用木材,鼓勵(lì)開發(fā)、利用木材代用品;

(四)征收育林費(fèi),專門用于造林育林;

(五)煤炭、造紙等部門,按照煤炭和木漿紙張等產(chǎn)品的產(chǎn)量提取一定數(shù)額的資金,專門用于營(yíng)造坑木、造紙等用材林;

(六)建立林業(yè)基金制度。

國(guó)家設(shè)立森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金,用于提供生態(tài)效益的防護(hù)林和特種用途林的森林資源、林木的營(yíng)造、撫育、保護(hù)和管理。森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金必須??顚S?,不得挪作他用。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第九條 國(guó)家和省、自治區(qū)人民政府,對(duì)民族自治地方的林業(yè)生產(chǎn)建設(shè),依照國(guó)家對(duì)民族自治地方自治權(quán)的規(guī)定,在森林開發(fā)、木材分配和林業(yè)基金使用方面,給予比一般地區(qū)更多的自主權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益。

第十條 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門主管全國(guó)林業(yè)工作??h級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門,主管本地區(qū)的林業(yè)工作。鄉(xiāng)級(jí)人民政府設(shè)專職或者兼職人員負(fù)責(zé)林業(yè)工作。

第十一條 植樹造林、保護(hù)森林,是公民應(yīng)盡的義務(wù)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織全民義務(wù)植樹,開展植樹造林活動(dòng)。

第十二條 在植樹造林、保護(hù)森林、森林管理以及林業(yè)科學(xué)研究等方面成績(jī)顯著的單位或者個(gè)人,由各級(jí)人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 森林經(jīng)營(yíng)管理

第十三條 各級(jí)林業(yè)主管部門依照本法規(guī)定,對(duì)森林資源的保護(hù)、利用、更新,實(shí)行管理和監(jiān)督。

第十四條 各級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織森林資源清查,建立資源檔案制度,掌握資源變化情況。

第十五條 下列森林、林木、林地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓,也可以依法作價(jià)入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營(yíng)林木的出資、合作條件,但不得將林地改為非林地:

(一)用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林;

(二)用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的林地使用權(quán);

(三)用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán);

(四)國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木和其他林地使用權(quán)。

依照前款規(guī)定轉(zhuǎn)讓、作價(jià)入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營(yíng)林木的出資、合作條件的,已經(jīng)取得的林木采伐許可證可以同時(shí)轉(zhuǎn)讓,同時(shí)轉(zhuǎn)讓雙方都必須遵守本法關(guān)于森林、林木采伐和更新造林的規(guī)定。

除本條第一款規(guī)定的情形外,其他森林、林木和其他林地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。

具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位和自然保護(hù)區(qū),應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,編制森林經(jīng)營(yíng)方案,報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)行。

林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和國(guó)有的農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)、工礦企業(yè)等單位編制森林經(jīng)營(yíng)方案。

第十七條 單位之間發(fā)生的林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議,由縣級(jí)以上人民政府依法處理。

個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)爭(zhēng)議,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府依法處理。

當(dāng)事人對(duì)人民政府的處理決定不服的,可以在接到通知之日起一個(gè)月內(nèi),向人民法院起訴。

在林木、林地權(quán)屬爭(zhēng)議解決以前,任何一方不得砍伐有爭(zhēng)議的林木。

第十八條 進(jìn)行勘查、開采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地;必須占用或者征用林地的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意后,依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù),并由用地單位依照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)。森林植被恢復(fù)費(fèi)??顚S?,由林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一安排植樹造林,恢復(fù)森林植被,植樹造林面積不得少于因占用、征用林地而減少的森林植被面積。上級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期督促、檢查下級(jí)林業(yè)主管部門組織植樹造林、恢復(fù)森林植被的情況。

任何單位和個(gè)人不得挪用森林植被恢復(fù)費(fèi)??h級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)森林植被恢復(fù)費(fèi)使用情況的監(jiān)督。

第三章 森林保護(hù)

第十九條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立護(hù)林組織,負(fù)責(zé)護(hù)林工作;根據(jù)實(shí)際需要在大面積林區(qū)增加護(hù)林設(shè)施,加強(qiáng)森林保護(hù);督促有林的和林區(qū)的基層單位,訂立護(hù)林公約,組織群眾護(hù)林,劃定護(hù)林責(zé)任區(qū),配備專職或者兼職護(hù)林員。

護(hù)林員可以由縣級(jí)或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府委任。護(hù)林員的主要職責(zé)是:巡護(hù)森林,制止破壞森林資源的行為。對(duì)造成森林資源破壞的,護(hù)林員有權(quán)要求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門處理。

第二十條 依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在林區(qū)設(shè)立的森林公安機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)維護(hù)轄區(qū)社會(huì)治安秩序,保護(hù)轄區(qū)內(nèi)的森林資源,并可以依照本法規(guī)定,在國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門授權(quán)的范圍內(nèi),代行本法第三十九條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定的行政處罰權(quán)。

武裝森林警察部隊(duì)執(zhí)行國(guó)家賦予的預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的任務(wù)。

第二十一條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作:

(一)規(guī)定森林防火期,在森林防火期內(nèi),禁止在林區(qū)野外用火;因特殊情況需要用火的,必須經(jīng)過縣級(jí)人民政府或者縣級(jí)人民政府授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn);

(二)在林區(qū)設(shè)置防火設(shè)施;

(三)發(fā)生森林火災(zāi),必須立即組織當(dāng)?shù)剀娒窈陀嘘P(guān)部門撲救;

(四)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘、犧牲的,國(guó)家職工由所在單位給予醫(yī)療、撫恤;非國(guó)家職工由起火單位按照國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門的規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤,起火單位對(duì)起火沒有責(zé)任或者確實(shí)無(wú)力負(fù)擔(dān)的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予醫(yī)療、撫恤。

第二十二條 各級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織森林病蟲害防治工作。

林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)規(guī)定林木種苗的檢疫對(duì)象,劃定疫區(qū)和保護(hù)區(qū),對(duì)林木種苗進(jìn)行檢疫。

第二十三條 禁止毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。

禁止在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧。

進(jìn)入森林和森林邊緣地區(qū)的人員,不得擅自移動(dòng)或者損壞為林業(yè)服務(wù)的標(biāo)志。

第二十四條 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府,應(yīng)當(dāng)在不同自然地帶的典型森林生態(tài)地區(qū)、珍貴動(dòng)物和植物生長(zhǎng)繁殖的林區(qū)、天然熱帶雨林區(qū)和具有特殊保護(hù)價(jià)值的其他天然林區(qū),劃定自然保護(hù)區(qū),加強(qiáng)保護(hù)管理。

自然保護(hù)區(qū)的管理辦法,由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門制定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)施行。

對(duì)自然保護(hù)區(qū)以外的珍貴樹木和林區(qū)內(nèi)具有特殊價(jià)值的植物資源,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真保護(hù);未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門批準(zhǔn),不得采伐和采集。

第二十五條 林區(qū)內(nèi)列為國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)物,禁止獵捕;因特殊需要獵捕的,按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)辦理。

第四章 植樹造林

第二十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定植樹造林規(guī)劃,因地制宜地確定本地區(qū)提高森林覆蓋率的奮斗目標(biāo)。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織各行各業(yè)和城鄉(xiāng)居民完成植樹造林規(guī)劃確定的任務(wù)。

宜林荒山荒地,屬于國(guó)家所有的,由林業(yè)主管部門和其他主管部門組織造林;屬于集體所有的,由集體經(jīng)濟(jì)組織組織造林。

鐵路公路兩旁、江河兩側(cè)、湖泊水庫(kù)周圍,由各有關(guān)主管單位因地制宜地組織造林;工礦區(qū),機(jī)關(guān)、學(xué)校用地,部隊(duì)營(yíng)區(qū)以及農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)、漁場(chǎng)經(jīng)營(yíng)地區(qū),由各該單位負(fù)責(zé)造林。

國(guó)家所有和集體所有的宜林荒山荒地可以由集體或者個(gè)人承包造林。

第二十七條 國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)營(yíng)造的林木,由營(yíng)造單位經(jīng)營(yíng)并按照國(guó)家規(guī)定支配林木收益。

集體所有制單位營(yíng)造的林木,歸該單位所有。

農(nóng)村居民在房前屋后、自留地、自留山種植的林木,歸個(gè)人所有。城鎮(zhèn)居民和職工在自有房屋的庭院內(nèi)種植的林木,歸個(gè)人所有。

集體或者個(gè)人承包國(guó)家所有和集體所有的宜林荒山荒地造林的,承包后種植的林木歸承包的集體或者個(gè)人所有;承包合同另有規(guī)定的,按照承包合同的規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 新造幼林地和其他必須封山育林的地方,由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織封山育林。

第五章 森林采伐

第二十九條 國(guó)家根據(jù)用材林的消耗量低于生長(zhǎng)量的原則,嚴(yán)格控制森林年采伐量。國(guó)家所有的森林和林木以國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、農(nóng)場(chǎng)、廠礦為單位,集體所有的森林和林木、個(gè)人所有的林木以縣為單位,制定年采伐限額,由省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門匯總,經(jīng)同級(jí)人民政府審核后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

第三十條 國(guó)家制定統(tǒng)一的年度木材生產(chǎn)計(jì)劃。年度木材生產(chǎn)計(jì)劃不得超過批準(zhǔn)的年采伐限額。計(jì)劃管理的范圍由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第三十一條 采伐森林和林木必須遵守下列規(guī)定:

(一)成熟的用材林應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況,分別采取擇伐、皆伐和漸伐方式,皆伐應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制,并在采伐的當(dāng)年或者次年內(nèi)完成更新造林;

(二)防護(hù)林和特種用途林中的國(guó)防林、母樹林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林,只準(zhǔn)進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐;

(三)特種用途林中的名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木、自然保護(hù)區(qū)的森林,嚴(yán)禁采伐。

第三十二條 采伐林木必須申請(qǐng)采伐許可證,按許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐;農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星林木除外。

國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校和其他國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位采伐林木,由所在地縣級(jí)以上林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。

鐵路、公路的護(hù)路林和城鎮(zhèn)林木的更新采伐,由有關(guān)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織采伐林木,由縣級(jí)林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。

農(nóng)村居民采伐自留山和個(gè)人承包集體的林木,由縣級(jí)林業(yè)主管部門或者其委托的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。

采伐以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林,適用以上各款規(guī)定。

第三十三條 審核發(fā)放采伐許可證的部門,不得超過批準(zhǔn)的年采伐限額發(fā)放采伐許可證。

第三十四條 國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位申請(qǐng)采伐許可證時(shí),必須提出伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)文件。其他單位申請(qǐng)采伐許可證時(shí),必須提出有關(guān)采伐的目的、地點(diǎn)、林種、林況、面積、蓄積、方式和更新措施等內(nèi)容的文件。

對(duì)伐區(qū)作業(yè)不符合規(guī)定的單位,發(fā)放采伐許可證的部門有權(quán)收繳采伐許可證,中止其采伐,直到糾正為止。

第三十五條 采伐林木的單位或者個(gè)人,必須按照采伐許可證規(guī)定的面積、株數(shù)、樹種、期限完成更新造林任務(wù),更新造林的面積和株數(shù)不得少于采伐的面積和株數(shù)。

第三十六條 林區(qū)木材的經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理辦法,由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。

第三十七條 從林區(qū)運(yùn)出木材,必須持有林業(yè)主管部門發(fā)給的運(yùn)輸證件,國(guó)家統(tǒng)一調(diào)撥的木材除外。

依法取得采伐許可證后,按照許可證的規(guī)定采伐的木材,從林區(qū)運(yùn)出時(shí),林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)給運(yùn)輸證件。

經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以在林區(qū)設(shè)立木材檢查站,負(fù)責(zé)檢查木材運(yùn)輸。對(duì)未取得運(yùn)輸證件或者物資主管部門發(fā)給的調(diào)撥通知書運(yùn)輸木材的,木材檢查站有權(quán)制止。

第三十八條 國(guó)家禁止、限制出口珍貴樹木及其制品、衍生物。禁止、限制出口的珍貴樹木及其制品、衍生物的名錄和年度限制出口總量,由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

出口前款規(guī)定限制出口的珍貴樹木或者其制品、衍生物的,必須經(jīng)出口人所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門審核,報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門批準(zhǔn),海關(guān)憑國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門的批準(zhǔn)文件放行。進(jìn)出口的樹木或者其制品、衍生物屬于中國(guó)參加的國(guó)際公約限制進(jìn)出口的瀕危物種的,并必須向國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理允許進(jìn)出口證明書,海關(guān)并憑允許進(jìn)出口證明書放行。

第六章 法律責(zé)任

第三十九條 盜伐森林或者其他林木的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)十倍的樹木,沒收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐林木價(jià)值三倍以上十倍以下的罰款。

濫伐森林或者其他林木,由林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)五倍的樹木,并處濫伐林木價(jià)值二倍以上五倍以下的罰款。

拒不補(bǔ)種樹木或者補(bǔ)種不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,由林業(yè)主管部門代為補(bǔ)種,所需費(fèi)用由違法者支付。

盜伐、濫伐森林或者其他林木,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十條 違反本法規(guī)定,非法采伐、毀壞珍貴樹木的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 違反本法規(guī)定,超過批準(zhǔn)的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證或者超越職權(quán)發(fā)放林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進(jìn)出口證明書的,由上一級(jí)人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令糾正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;有關(guān)人民政府林業(yè)主管部門未予糾正的,國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門可以直接處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條 違反本法規(guī)定,買賣林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進(jìn)出口證明書的,由林業(yè)主管部門沒收違法買賣的證件、文件和違法所得,并處違法買賣證件、文件的價(jià)款一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

偽造林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進(jìn)出口證明書的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條 在林區(qū)非法收購(gòu)明知是盜伐、濫伐的林木的,由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法收購(gòu)的盜伐、濫伐的林木或者變賣所得,可以并處違法收購(gòu)林木的價(jià)款一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條 違反本法規(guī)定,進(jìn)行開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動(dòng),致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木,可以處毀壞林木價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款。

違反本法規(guī)定,在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木。

拒不補(bǔ)種樹木或者補(bǔ)種不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,由林業(yè)主管部門代為補(bǔ)種,所需費(fèi)用由違法者支付。

第四十五條 采伐林木的單位或者個(gè)人沒有按照規(guī)定完成更新造林任務(wù)的,發(fā)放采伐許可證的部門有權(quán)不再發(fā)給采伐許可證,直到完成更新造林任務(wù)為止;情節(jié)嚴(yán)重的,可以由林業(yè)主管部門處以罰款,對(duì)直接責(zé)任人員由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

第四十六條 從事森林資源保護(hù)、林業(yè)監(jiān)督管理工作的林業(yè)主管部門的工作人員和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的有關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

第七章 附則

第四十七條 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門根據(jù)本法制定實(shí)施辦法,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)施行。

第四十八條 民族自治地方不能全部適用本法規(guī)定的,自治機(jī)關(guān)可以根據(jù)本法的原則,結(jié)合民族自治地方的特點(diǎn),制定變通或者補(bǔ)充規(guī)定,依照法定程序報(bào)省、自治區(qū)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)施行。

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