人民主權(quán)原則和人民主體地位，必然要求體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)利的憲法具有最高權(quán)威和至上地位，成為治國理政的總章程總規(guī)矩，成為一切社會活動的總規(guī)范總依據(jù)。我國憲法不僅明確規(guī)定了人民與國家、中央與地方、人大與“一府兩院”等最重要的政治關(guān)系，而且明確規(guī)定了四項(xiàng)基本原則作為立國之本，規(guī)定了依法治國作為治國理政的基本方略。實(shí)踐證明，憲法與國家前途、人民命運(yùn)息息相關(guān)。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政，全面推進(jìn)依法治國，必須維護(hù)憲法權(quán)威，保障憲法實(shí)施。
憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。習(xí)近平同志指出：“憲法是國家的根本法。法治權(quán)威能不能樹立起來，首先要看憲法有沒有權(quán)威。必須把宣傳和樹立憲法權(quán)威作為全面推進(jìn)依法治國的重大事項(xiàng)抓緊抓好，切實(shí)在憲法實(shí)施和監(jiān)督上下功夫。”維護(hù)憲法權(quán)威，保證憲法實(shí)施，要不斷提高憲法意識，從思想上充分認(rèn)同憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力，具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則，并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)，推進(jìn)依憲執(zhí)政和依法執(zhí)政。完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機(jī)制，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。在中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成的背景下，重大改革要于法有據(jù)，改革舉措必須符合憲法法律，確保在法治軌道上推進(jìn)改革。
良法善治是治國理政和依法治國的理想境界。用現(xiàn)代政治學(xué)的話語來表述，良法就是黨領(lǐng)導(dǎo)人民管理國家、治理社會的一整套系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效、成熟定型的制度體系，其中主要是法律制度體系;善治就是運(yùn)用國家法律和制度管理國家、治理社會各方面事務(wù)的能力、過程和結(jié)果。
良法是善治的前提與基礎(chǔ)。國家要善治，須先有良法。人民群眾對立法的期盼，已經(jīng)不是有沒有，而是好不好、管用不管用、能不能解決實(shí)際問題;不是什么法都能治國，不是什么法都能治好國，而是要求以系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效、成熟定型的良法治理國家和社會。創(chuàng)制良法，就是國家制定和形成一整套體現(xiàn)良法要求的制度體系尤其是法律制度體系。習(xí)近平同志對當(dāng)下中國制定良法的基本要求是：“要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，提高立法的針對性、及時性、系統(tǒng)性、可操作性，發(fā)揮立法引領(lǐng)和推動作用。要抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，完善立法體制和程序，努力使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護(hù)?！?/p>
努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義!這是我們黨維護(hù)社會公平正義的錚錚誓言，也是衡量司法工作成敗的關(guān)鍵標(biāo)尺。黨的十八大以來，司法體制和工作機(jī)制的改革均以此為目標(biāo)，各項(xiàng)司法工作都為此而努力。
2017年7月10日，在全國司法體制改革推進(jìn)會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全國政法機(jī)關(guān)要按照黨中央要求，堅(jiān)定不移推進(jìn)司法體制改革，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路。筆者認(rèn)為，法治中國推進(jìn)司法體制改革一路前行，有利于維護(hù)人民權(quán)益，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
隨著社會主義法治建設(shè)的不斷推進(jìn)，中國特色社會主義司法制度不斷完善，為公正司法提供了制度保障。法治中國司法體制改革是法治中國建設(shè)的內(nèi)容和保障。法治中國對現(xiàn)行司法體制進(jìn)行多方面的改革,以司法責(zé)任制改革為切入點(diǎn)，發(fā)揮牽一發(fā)動全身的功效，帶動整個司法體制改革次第前行。
法治中國實(shí)行司法體制改革一路前行，有利于全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家進(jìn)程。建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會主義司法制度，既是全面推進(jìn)依法治國的重要內(nèi)容，也是建設(shè)社會主義法治國家的重要保障。法治中國實(shí)行司法體制改革一路前行，確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，在全社會建立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究和侵權(quán)須賠償”的法治秩序，切實(shí)維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)與權(quán)威。
法治中國實(shí)行司法體制改革一路前行，有利于實(shí)現(xiàn)社會公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。公平正義，是司法工作的生命線，也是社會和諧穩(wěn)定的基石。多年來，司法機(jī)關(guān)為維護(hù)社會穩(wěn)定、化解社會矛盾和促進(jìn)社會公平正義做出了巨大貢獻(xiàn)，贏得廣大群眾廣泛認(rèn)可。法治中國實(shí)行司法體制改革一路前行，不斷提高司法公信力，努力讓人民群眾在每一起案件中都能感受到公平正義，讓司法成為維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。
建設(shè)法治中國，實(shí)行司法體制改革一路前行，有利于滿足人民群眾日益增長的司法需求和維護(hù)人民群眾根本利益。隨著我國民主法制建設(shè)的推進(jìn)，公民的權(quán)利意識、民主意識不斷增強(qiáng)，社會公眾對司法工作的要求越來越高，不但要求維護(hù)社會穩(wěn)定，而且要求尊重和保障人權(quán);不但要求實(shí)體公正，而且要求程序公正;不但要求享有知情權(quán)與表達(dá)權(quán)，而且要求享有參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。法治中國實(shí)行司法改革一路前行，深化司法公開，推進(jìn)司法民主，完善保障人權(quán)的司法制度，切實(shí)滿足人民群眾的司法需求和對社會公平正義的期待。
總之，法治中國實(shí)行司法體制改革一路前行，一茬接著一茬干，不斷維護(hù)人民權(quán)益，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義，有利于法治中國夢的早日實(shí)現(xiàn)。
當(dāng)前，繼大走訪之后，深入開展社會矛盾和安全隱患大排查大整治行動在江蘇全省各地迅速展開，編織“責(zé)任網(wǎng)”繃緊“安全弦”，扎實(shí)推動隱患排查和矛盾化解，著力解決突出問題，維護(hù)社會安全穩(wěn)定，為黨的十九大勝利召開營造良好環(huán)境。然而，隨著人民群眾民主意識的不斷增強(qiáng)，加之各種利益訴求多樣化、復(fù)雜化，上訪成為了一種普遍的社會現(xiàn)象，也成為困擾各級政府加強(qiáng)社會創(chuàng)新治理的一大難題，更是目前基層每天面臨的一項(xiàng)非常棘手的工作，其成因與廣大群眾“熟人社會”傳統(tǒng)處事方式和法治觀念入心不深、信法意識不強(qiáng)有很大的關(guān)系。全面依法治國，讓群眾信法而不信訪，必須真正樹立起法律權(quán)威。
全民守法必須樹立法律權(quán)威。法律是國家制定，反映社會公眾意志和共同利益，并由國家強(qiáng)制力保障實(shí)施的行為規(guī)范。必須堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，進(jìn)一步完善中國特色的社會主義法律體系。加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施，堅(jiān)持公民在法律面前一律平等，維護(hù)社會公平正義，維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。加大普法宣傳教育力度，弘揚(yáng)法治精神，塑造法治文化，在全社會樹立法律至上的觀念，任何組織和個人都不得凌駕于法律之上，使法律在人們心目中享有崇高威望、具有高度信仰和普遍認(rèn)同，法治精神漸入人心，從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通群眾，人人尊重法律、服從法律、維護(hù)法律的良好社會氛圍正逐步形成。
全民守法必須建設(shè)法治政府。各級政府規(guī)范行政權(quán)力的配置和運(yùn)行，扎緊制度的籠子，法定職責(zé)必須為，法無授予不可為，保證有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，履職盡責(zé)不越位、不錯位、不缺位，真正做到在法治的軌道上開展工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊法學(xué)法守法用法，嚴(yán)守黨紀(jì)國法，把自己置身于黨紀(jì)國法的約束之下，崇尚法律思維，重視法律權(quán)威，牢固樹立法治理念，以法治的思維和法治的方式想問題、辦事情、作決策，將依法治國的思想傳遞給人民群眾，帶頭做遵紀(jì)守法的典范，時刻自覺接受人民群眾的監(jiān)督，始終做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。
全民守法必須樹立法治信仰。執(zhí)政興國，離不開法治支撐;社會發(fā)展，離不開法治護(hù)航;百姓福祉，離不開法治保障。要在全社會樹立起法律紅線意識，崇尚法治，對法治有敬畏之心，讓法治成為一種“國家信仰”。只要違法犯罪不管你官居多高、功有多大都應(yīng)依法予以追究。執(zhí)法機(jī)關(guān)要公正執(zhí)法、嚴(yán)明執(zhí)法，要讓違法者受到嚴(yán)懲，付出沉重的代價(jià)，讓人民群眾真正感受到法律管用，凡事以法律說了算，遇事找法、辦事循法，讓群眾依法辦事不再難、打得起官司、降低群眾依法維權(quán)的成本，真正感受到法治的公平正義，才能讓信法不信訪成為社會的共識，依法維權(quán)才會成為人民群眾的自覺行動，堅(jiān)持崇法尚德，法治信仰才會深入人心。
時代呼喚法治，人民期盼法治，改革需要法治。全面依法治國，民心所向，學(xué)法用法守法已蔚然成風(fēng)。辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，法治社會新風(fēng)撲面而來。我們堅(jiān)信，在以習(xí)近平同志為核心的黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全民守法，崇尚法治正在成為全中國13億多人民的共同信仰，法治進(jìn)步必將帶給人民群眾更多的獲得感和幸福感，一個嶄新的法治中國必將屹立在世界東方。
法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。要推動我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的.發(fā)展前景，必須全面推進(jìn)社會主義法治國家建設(shè)。
全面依法治國，是深刻總結(jié)我國社會主義法治建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)作出的重大抉擇。新中國成立初期，我們黨在廢除舊法統(tǒng)的同時，積極運(yùn)用新民主主義革命時期根據(jù)地法制建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，抓緊建設(shè)社會主義法治，初步奠定了社會主義法治的基礎(chǔ)。后來，社會主義法治建設(shè)走過一段彎路，付出了沉重代價(jià)。黨的十一屆三中全會以來，我們黨把依法治國確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，把依法執(zhí)政確定為黨治國理政的基本方式，始終把法治放在黨和國家工作大局中來考慮、來謀劃、來推進(jìn)，依法治國取得重大成就。經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)使我們黨深刻認(rèn)識到，法治是治國理政不可或缺的重要手段。在我們這樣一個大國，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好，必須秉持法律這個準(zhǔn)繩、用好法治這個方式。
全面依法治國，是全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的重要保證。當(dāng)前，我國改革發(fā)展穩(wěn)定形勢總體是好的，但發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾凸顯，黨風(fēng)政風(fēng)也存在一些不容忽視的問題，其中大量矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究相關(guān)。人民群眾對法治的要求越來越高，依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。要妥善解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一系列突出矛盾和問題，必須密織法律之網(wǎng)、強(qiáng)化法治之力。要把依法治國擺在突出位置，把黨和國家工作納入法治化軌道，堅(jiān)持在法治軌道上統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為，依靠法治解決各種社會矛盾和問題，確保我國社會在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序。
全面依法治國，是著眼于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、實(shí)現(xiàn)黨和國家長治久安的長遠(yuǎn)考慮。從現(xiàn)在的情況看，只要國際國內(nèi)不發(fā)生大的波折，經(jīng)過努力，全面建成小康社會的目標(biāo)可以如期實(shí)現(xiàn)。但“不謀萬世者，不足謀一時”，如何確保實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)?全面建成小康社會之后路該怎么走?如何跳出“歷史周期率”、實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政?如何實(shí)現(xiàn)黨和國家長治久安?這些都是需要深入思考的重大問題。世界上一些國家雖然一度實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，但并沒有順利邁進(jìn)現(xiàn)代化門檻，而是落入這樣或那樣的“陷阱”，很大程度上與法治不彰密切相關(guān)。小智治事，中智治人，大智立法。必須堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長期性的制度保障。指出：“我們提出全面推進(jìn)依法治國，堅(jiān)定不移厲行法治，一個重要意圖就是為子孫萬代計(jì)、為長遠(yuǎn)發(fā)展謀?！?/p>
建設(shè)法治中國，必須高度重視憲法在治國理政中的重要地位和作用，堅(jiān)持依憲治國、依憲執(zhí)政，把全面貫徹實(shí)施憲法作為首要任務(wù)，健全保證憲法全面實(shí)施的體制機(jī)制，將憲法實(shí)施和監(jiān)督提高到新水平。
堅(jiān)持把憲法作為根本活動準(zhǔn)則。全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織，都負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)，都不得有超越憲法法律的特權(quán)。堅(jiān)持憲法法律至上，維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，一切法律法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件都不得同憲法相抵觸，一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。黨帶頭尊崇和執(zhí)行憲法，把黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法法律同黨堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動統(tǒng)一起來，保障憲法法律的有效實(shí)施。
加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督。全國人大及其常委會要切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，并將其作為全國人大常委會年度工作報(bào)告的重要事項(xiàng)。全國人大及其常委會通過的法律和作出的決定決議，應(yīng)當(dāng)確保符合憲法規(guī)定、憲法精神。推進(jìn)合憲性審查工作，健全合憲性審查制度，明確合憲性審查的原則、內(nèi)容、程序。建立健全涉及憲法問題的事先審查和咨詢制度，有關(guān)方面擬出臺的行政法規(guī)、軍事法規(guī)、監(jiān)察法規(guī)、地方性法規(guī)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)、自治條例和單行條例、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章、司法解釋以及其他規(guī)范性文件和重要政策、重大舉措，凡涉及憲法有關(guān)規(guī)定如何理解、實(shí)施、適用問題的，都應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定向全國人大常委會書面提出合憲性審查請求。在備案審查工作中，應(yīng)當(dāng)注重審查是否存在不符合憲法規(guī)定和憲法精神的內(nèi)容。加強(qiáng)憲法解釋工作，落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制，回應(yīng)涉及憲法有關(guān)問題的關(guān)切。
推進(jìn)憲法學(xué)習(xí)宣傳教育。在全社會深入開展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的憲法學(xué)習(xí)宣傳教育活動，普及憲法知識，弘揚(yáng)憲法精神。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，把憲法法律學(xué)習(xí)列為黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入黨和國家工作人員培訓(xùn)教育體系。全面落實(shí)憲法宣誓制度。加強(qiáng)青少年憲法法律教育，增強(qiáng)青少年的規(guī)則意識、法治觀念。在“五四憲法”歷史資料陳列館基礎(chǔ)上建設(shè)國家憲法宣傳教育館。加強(qiáng)憲法理論研究和教材編寫、修訂、使用，凝練我國憲法的時代特色和實(shí)踐特色，形成中國特色社會主義憲法理論和憲法話語體系。