到2020年全面建成小康社會(huì),已經(jīng)到了關(guān)鍵決勝時(shí)期,我們要一鼓作氣,堅(jiān)決打好攻堅(jiān)戰(zhàn),立下愚公志,勇于擔(dān)當(dāng),以畢生的決心,昂揚(yáng)的信心,踏實(shí)的專心,投身新的歷史進(jìn)軍,奪取全面建成小康社會(huì)的偉大勝利。接下來小編在這里給大家?guī)砣嫘】敌牡皿w會(huì)范文集錦,希望對(duì)你有所幫助!
全面小康心得體會(huì)1
_年是全市脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量提升年,是打贏精準(zhǔn)脫貧三年行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)關(guān)鍵年。為全面貫徹黨的十九大精神,深入落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)我旗脫貧攻堅(jiān)工作,加快貧困群眾脫貧致富步伐,堅(jiān)決打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?,F(xiàn)結(jié)合我旗實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體思路
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)黨的十九大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治站位,圍繞脫貧標(biāo)準(zhǔn)兜牢底線,解決“兩不愁三保障”基本要求,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,開拓創(chuàng)新,完善政策體系,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,提高脫貧質(zhì)量,持續(xù)鞏固脫貧成效,為2020年全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定決定性基礎(chǔ)。
(二)基本原則
政府主導(dǎo),社會(huì)參與。把提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數(shù)量作為主要指標(biāo),在政府加大資金投入的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步整合各方力量,明確部門工作責(zé)任,組織社會(huì)各界投資捐物,助力扶貧,積極引導(dǎo)社會(huì)力量合力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。
精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧。因地制宜從實(shí)際出發(fā),瞄準(zhǔn)靶心,精準(zhǔn)施策,深入落實(shí)解決“扶持誰(shuí)、誰(shuí)來扶、怎么扶、如何退”問題,確保扶真貧、真扶貧,脫真貧、真脫貧。
統(tǒng)籌兼顧,鞏固成效。牢固樹立正確政績(jī)觀,既不急功近利,也不好高騖遠(yuǎn),更加注重幫扶脫貧質(zhì)量和穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)期效果,建立完善穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制,打牢實(shí)現(xiàn)脫貧、逐步致富的基礎(chǔ)。
因地制宜,精準(zhǔn)施策。加強(qiáng)分類指導(dǎo),一鎮(zhèn)(蘇木)一策、一村(嘎查)一策,一戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施,提高扶持措施的針對(duì)性,解決貧困群眾實(shí)際困難,補(bǔ)齊發(fā)展短板。
完善機(jī)制,強(qiáng)化合力。健全和完善財(cái)政投入、最低生活保障、教育資助、醫(yī)療救助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、住房保障機(jī)制和督查、調(diào)度、驗(yàn)收、考核、問責(zé)等機(jī)制,全旗上下形成了齊抓共管扶貧工作的良好局面。
(三)工作目標(biāo)。圍繞全面建成小康社會(huì)總體目標(biāo),健全專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的大扶貧工作機(jī)制,對(duì)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口進(jìn)行重點(diǎn)扶持,對(duì)2014年以來脫貧的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)線下建檔立卡貧困人口繼續(xù)進(jìn)行鞏固扶持,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。加大對(duì)全旗13個(gè)重點(diǎn)嘎查村和因病致貧、因病返貧的貧困人口扶持力度。2019年,按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),全旗2戶5人建檔立卡貧困人口穩(wěn)步退出。建檔立卡貧困戶與新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體利益聯(lián)結(jié)機(jī)制全面建立,貧困人口穩(wěn)步增收長(zhǎng)效機(jī)制基本形成。
二、工作任務(wù)
堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,重點(diǎn)強(qiáng)化駐村幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、健康扶貧、動(dòng)態(tài)管理、資金管理等項(xiàng)目落實(shí),健全完善精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)政策機(jī)制,抓好住房安全、教育扶貧、生態(tài)扶貧、社會(huì)保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施完善、內(nèi)生動(dòng)力提升、作風(fēng)專項(xiàng)治理等工作。結(jié)合全旗扶貧對(duì)象實(shí)際情況,因戶施策,補(bǔ)齊貧困戶發(fā)展短板,切實(shí)幫助貧困群眾盡快脫貧致富。
(一)扶持發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),確保貧困戶收入穩(wěn)步增加。圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)嘎查村全面推行“企業(yè)+黨支部+合作組織+農(nóng)牧戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,建立健全產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困農(nóng)牧民增收長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)為13個(gè)重點(diǎn)嘎查村每村投入20萬(wàn)元專項(xiàng)資金。同時(shí)落實(shí)財(cái)政扶貧資金,組織實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目,幫助貧困戶發(fā)展增收產(chǎn)業(yè);強(qiáng)化金融服務(wù),解決貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺難題,幫助貧困戶發(fā)展壯大增收產(chǎn)業(yè);建設(shè)扶貧電商服務(wù)平臺(tái),解決貧困戶農(nóng)畜產(chǎn)品購(gòu)銷難題;開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)技能和自我發(fā)展能力;為有技術(shù)特長(zhǎng)貧困人口開發(fā)公益性崗位,增加貧困人口工資性收入;引導(dǎo)新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體吸納貧困農(nóng)牧民參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),增加貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入。
1.強(qiáng)化貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持。旗財(cái)政安排集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)扶持資金500萬(wàn)元,對(duì)2019年有勞動(dòng)能力建檔立卡貧困人口進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持。緊緊圍繞抓住“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”這條主線,優(yōu)化區(qū)域布局,大力發(fā)展扶貧特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持因地制宜,精準(zhǔn)施策,根據(jù)每個(gè)貧困戶的實(shí)際情況,一戶一策的推廣實(shí)施“菜單式”產(chǎn)業(yè)扶持政策,確保每個(gè)嘎查村都有1—2個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,有條件的貧困戶至少有1個(gè)增收項(xiàng)目。鼓勵(lì)貧困戶自籌資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,采取先建后補(bǔ)、自建直補(bǔ)、杠桿撬動(dòng)等模式推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,激發(fā)扶貧對(duì)象的發(fā)展?jié)摿?,讓貧困戶選擇自己想做的、能做的、會(huì)做的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,提高扶持的針對(duì)性和實(shí)效性。
2.強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。組織各蘇木鎮(zhèn)和相關(guān)行業(yè)部門編制產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目規(guī)劃,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),嚴(yán)格按照嘎查村申報(bào)、蘇木鎮(zhèn)審核、旗審定會(huì)議研究程序確定項(xiàng)目庫(kù),明確建設(shè)內(nèi)容、資金概算、預(yù)期效益、貧困群眾參與情況和產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧減貧機(jī)制,不斷提高項(xiàng)目庫(kù)真實(shí)性、科學(xué)性、必要性。
3.強(qiáng)化農(nóng)牧民金融服務(wù)。一是實(shí)施好金融扶貧項(xiàng)目。在組織實(shí)施好市級(jí)金融扶貧項(xiàng)目的同時(shí),旗財(cái)政落實(shí)金融扶貧富民工程貼息資金40萬(wàn)元,為符合貸款條件的貧困戶和農(nóng)牧民提供5—10萬(wàn)元不等的貸款扶持,切實(shí)解決農(nóng)牧民發(fā)展生產(chǎn)貸款難、擔(dān)保難、利息負(fù)擔(dān)重的問題。引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與脫貧攻堅(jiān)工作,對(duì)帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富的經(jīng)營(yíng)主體給予貼息貸款。二是做好貧困嘎查村互助資金項(xiàng)目管理。堅(jiān)持“民有、民用、民管、民享、周轉(zhuǎn)使用”的原則,通過有償借貸互助資金,解決貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)資金緊缺問題。旗扶貧開發(fā)綜合服務(wù)中心、各蘇木鎮(zhèn)切實(shí)做好嘎查村互助資金項(xiàng)目管理,即要確保扶貧資金安全,又要保障貧困群眾借款方便、快捷。
4.強(qiáng)化農(nóng)畜產(chǎn)品銷售服務(wù),持續(xù)發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟(jì)。統(tǒng)籌各類涉農(nóng)涉牧資金用于發(fā)展產(chǎn)業(yè),形成投入合力,到村資金由駐村工作隊(duì)和嘎查村“兩委”統(tǒng)籌安排使用,因地制宜發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟(jì),確保每個(gè)嘎查村形成1一2個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)股份合作改革,優(yōu)先流轉(zhuǎn)建檔立卡貧困人口土地;對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力貧困人口,可用專項(xiàng)扶貧資金入股,有效帶動(dòng)貧困人口脫貧。加快扶貧電商服務(wù)站建設(shè),依托電商服務(wù)平臺(tái),在蘇木鎮(zhèn)、行政村組建電子商務(wù)扶貧服務(wù)站,幫助農(nóng)牧民以優(yōu)惠的價(jià)格買到優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)資料、生活資料,降低生產(chǎn)生活成本。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)牧業(yè)”模式,讓貧困地區(qū)更多的優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品賣得掉、賣得快、賣得好,使電商扶貧成為脫貧攻堅(jiān)的“新引擎”。
5.強(qiáng)化貧困農(nóng)牧民培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)。按照培訓(xùn)對(duì)象各有側(cè)重、培訓(xùn)資源互相補(bǔ)充、培訓(xùn)內(nèi)容各有特色的原則,通過種養(yǎng)殖、機(jī)械操作等實(shí)用技能培訓(xùn),或通過轉(zhuǎn)移就業(yè)等方式開展有針對(duì)性的培訓(xùn)活動(dòng),確保每各貧困戶至少有1名掌握實(shí)用技術(shù)的“科技明白人”,指導(dǎo)貧困農(nóng)牧民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)增收致富。根據(jù)貧困家庭大中專畢業(yè)生專業(yè)特長(zhǎng),協(xié)同有關(guān)部門采取推薦就業(yè)、開發(fā)公益性崗位等方式,安排有勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)牧民、未就業(yè)的貧困家庭大中專畢業(yè)生穩(wěn)定就業(yè)。通過開展職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)引導(dǎo)性培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人,就業(yè)一人,脫貧一戶”,穩(wěn)步推進(jìn)就業(yè)扶貧工作。
(二)推進(jìn)健康扶貧工作鞏固提升。全面筑牢基本醫(yī)保、大病商業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、健康商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)、脫貧醫(yī)療補(bǔ)助和社會(huì)救助“六重”保障體系,嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)村牧區(qū)貧困患者旗內(nèi)住院“先診療、后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算。引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾養(yǎng)成健康的生活方式,加強(qiáng)蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院、嘎查村衛(wèi)生室建設(shè),配備合格醫(yī)生,配齊常用藥,確保貧困群眾有地方看病,能看得起小病、常見病、慢性病,得大病重病全家吃穿有保障。旗財(cái)政要根據(jù)全旗醫(yī)療救助情況,足額預(yù)算并及時(shí)將醫(yī)療救助資金撥付到旗醫(yī)療保障局城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助資金專戶開展救助工作。安排健康扶貧專項(xiàng)資金300萬(wàn)元,專項(xiàng)補(bǔ)貼符合建檔立卡貧困人員城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參合參保、對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行精準(zhǔn)體檢、參加健康商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)、脫貧醫(yī)療補(bǔ)助,實(shí)現(xiàn)貧困群眾門診和住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比例分別達(dá)到80%和90%,落實(shí)農(nóng)村牧區(qū)建檔立卡貧困人口先診療后付費(fèi)和一站式結(jié)算政策。
(三)推進(jìn)安居工程,確保貧困戶都有安全住房。加大推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)建檔立卡貧困戶等四類對(duì)象危房改造力度,精準(zhǔn)排查鑒定,簡(jiǎn)化認(rèn)定程序,建立工作臺(tái)賬,健全公示制度,加強(qiáng)監(jiān)管指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)危房改造面積控制、補(bǔ)助發(fā)放和自籌負(fù)擔(dān)等政策規(guī)定,全面完成貧困戶存量危房改造任務(wù),出具房屋安全性評(píng)定材料,確保改造質(zhì)量,著力解決貧困戶住房安全。
(四)推進(jìn)教育扶貧工作,構(gòu)筑全方位資助體系。落實(shí)好教育惠民政策。對(duì)新考入普通高等院校的貧困家庭學(xué)生落實(shí)資助政策,考入全日制本??圃盒5拿咳艘淮涡苑謩e補(bǔ)助4萬(wàn)元和3萬(wàn)元;旗本級(jí)財(cái)政對(duì)貧困家庭的學(xué)生給予補(bǔ)助,其中幼兒園階段每年資助保育費(fèi)3000元;小學(xué)、初中階段每年資助伙食費(fèi)2000元;高中階段每年資助伙食費(fèi)3000元,脫貧家庭在校學(xué)生,3年內(nèi)可繼續(xù)享受此項(xiàng)資助政策;同時(shí)組織紅十字會(huì)、殘聯(lián)、團(tuán)委、工會(huì)、教育等部門及企業(yè)、社會(huì)力量參與特殊家庭子女救助問題,保障進(jìn)城務(wù)工貧困人口隨遷子女受教育權(quán)利,確保貧困家庭子女就近入園、入學(xué),實(shí)現(xiàn)同城待遇,確保貧困家庭學(xué)生完成學(xué)業(yè),防止出現(xiàn)因?qū)W返貧、因貧輟學(xué),阻斷貧困代際傳遞、幫助貧困人口改變命運(yùn)。
(五)推進(jìn)生態(tài)扶貧工作,持續(xù)提高貧困人口收益水平。堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)建設(shè)同步推進(jìn),進(jìn)一步提高貧困人口在退耕還林還草、天然林保護(hù)、防護(hù)林建設(shè)、防沙治沙和京津風(fēng)沙源等生態(tài)工程中的參與度和受益水平。推進(jìn)沙柳、楊柴、檸條、沙棘資源化利用,構(gòu)筑林能、林飼、林果、林經(jīng)一體化發(fā)展,培育風(fēng)積沙產(chǎn)業(yè),形成工業(yè)用沙、取沙還林、林沙創(chuàng)收的良性循環(huán),將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與農(nóng)牧民致富有機(jī)統(tǒng)一。根據(jù)生態(tài)扶貧脫貧工作實(shí)際,農(nóng)牧和林草部門要優(yōu)先選聘貧困人員為護(hù)林員、草牧場(chǎng)管護(hù)員,穩(wěn)步提高生態(tài)脫貧成效。
(六)推進(jìn)社會(huì)保障工作,全面提高公共服務(wù)水平。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接,將年齡偏大、無(wú)法通過產(chǎn)業(yè)扶持脫貧的貧困人口全部納入農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障范圍,實(shí)現(xiàn)政策兜底保障,做到應(yīng)保盡保。推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)互助幸福院建設(shè),逐步提高養(yǎng)老保障標(biāo)準(zhǔn)和水平。引導(dǎo)貧困人口積極參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),對(duì)貧困人口給予繳費(fèi)補(bǔ)貼。其中,參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)高于1500元的(含),按照每人每年給予1000元補(bǔ)貼;繳費(fèi)低于1500元,高于500元(含)的,按照每人每年給予400元補(bǔ)貼。
(七)加大責(zé)任落實(shí),確保扶貧對(duì)象與包聯(lián)駐村幫扶精準(zhǔn)對(duì)接。優(yōu)化完善駐村幫扶機(jī)制,選優(yōu)配強(qiáng)駐村工作隊(duì)和第一書記,強(qiáng)化駐村幫扶考核問責(zé)機(jī)制,加大對(duì)幫扶干部的培訓(xùn)力度,提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平,進(jìn)一步提高幫扶單位、幫扶干部幫扶水平,確保精準(zhǔn)幫扶政策落實(shí)到位,切實(shí)提高人民群眾對(duì)幫扶成效滿意度。駐村工作隊(duì)和第一書記重點(diǎn)圍繞基層組織建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目資金爭(zhēng)取、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制構(gòu)建、就醫(yī)指導(dǎo)、脫貧攻堅(jiān)政策措施宣傳等開展幫扶工作,全面推進(jìn)建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理,提高幫扶工作實(shí)效。所有幫扶責(zé)任人積極為貧困戶出謀獻(xiàn)策、幫助發(fā)展生產(chǎn),全力為貧困戶協(xié)調(diào)落實(shí)產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、安居、培訓(xùn)、就業(yè)、金融等扶貧措施,解決貧困戶實(shí)際困難,認(rèn)真做好貧困戶思想工作,不斷激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)了其脫貧致富的信心和決心。同時(shí)深化“百企幫百村”活動(dòng),推進(jìn)企業(yè)與嘎查村結(jié)對(duì)包聯(lián),建立社會(huì)扶貧捐助對(duì)接平臺(tái),暢通幫扶渠道,廣泛凝聚社會(huì)幫扶力量。
(八)扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施完善行動(dòng)。各有關(guān)部門要通過思想動(dòng)員、政策支持、典型宣傳等方式,廣泛動(dòng)員引導(dǎo)各類企業(yè)廣泛參與到全旗鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)工作中,推動(dòng)形成深入落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大合力。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),持續(xù)推進(jìn)扶貧重點(diǎn)嘎查村水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出解決貧困戶飲水安全和動(dòng)力用電問題,切實(shí)改善貧困地區(qū)和貧困人口生產(chǎn)生活條件。
(九)推進(jìn)內(nèi)生動(dòng)力提升行動(dòng)。堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,有效解決爭(zhēng)當(dāng)“貧困戶”和“等靠要”思想問題,激發(fā)貧困人口脫貧致富主動(dòng)性。推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)思想道德建設(shè),積極開展“脫貧致富示范戶”“創(chuàng)業(yè)脫貧戶 ”“致富帶頭人”等選樹活動(dòng),樹立榜樣標(biāo)桿。加強(qiáng)貧困人口教育培訓(xùn),堅(jiān)持引導(dǎo)性培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)、專業(yè)技能培訓(xùn)并舉,切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困人口觀念,提高貧困人口致富能力。引導(dǎo)貧困人口積極參與嘎查村集體事務(wù)管理,主動(dòng)加入合作社,增強(qiáng)市場(chǎng)觀念,提高參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力。
(十)扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)整改落實(shí)工作。堅(jiān)持把中央專項(xiàng)巡視反饋問題和各類考核評(píng)估、督查巡察、審計(jì)檢查等發(fā)現(xiàn)問題結(jié)合起來,把問題整改貫穿到脫貧攻堅(jiān)全過程各環(huán)節(jié),立行立改,抓緊改、深入改、定期協(xié)調(diào)上級(jí)部門進(jìn)行調(diào)度進(jìn)展情況,持續(xù)跟蹤效果,確保整改部署到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位,扎實(shí)推動(dòng)各類問題一體整改、一起解決。同時(shí)圍繞中央、自治區(qū)、市委關(guān)于整改工作部署要求,深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“十項(xiàng)清零達(dá)標(biāo)”專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量。確保年度各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成,為2020年全面決勝脫貧攻堅(jiān)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(十一)推進(jìn)作風(fēng)專項(xiàng)治理行動(dòng)。持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,集中力量解決扶貧領(lǐng)域責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實(shí)、資金管理使用不規(guī)范等突出問題。強(qiáng)化對(duì)嘎查村扶貧政策落實(shí)、扶貧資金使用和扶貧項(xiàng)目實(shí)施等情況的專項(xiàng)審計(jì)和監(jiān)督管理。
三、工作要求
(一)扶貧對(duì)象要精準(zhǔn)。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序,進(jìn)一步提高扶貧對(duì)象識(shí)別和退出精準(zhǔn)度,對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。采取有力措施,對(duì)動(dòng)態(tài)管理信息采集和錄入的數(shù)據(jù)質(zhì)量嚴(yán)格審核把關(guān),確保對(duì)應(yīng)識(shí)盡識(shí)、應(yīng)扶盡扶。貧困戶識(shí)別以生產(chǎn)條件、住房、教育、健康等情況為基本依據(jù),綜合考慮農(nóng)牧戶收入,通過農(nóng)牧戶自愿申請(qǐng),村民小組、嘎查村民代表評(píng)議和公示,蘇木鎮(zhèn)人民政府審核、公示,數(shù)據(jù)比對(duì),旗脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)核、公告市扶貧開發(fā)辦公室備案的流程精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象。對(duì)識(shí)別認(rèn)定的貧困戶,逐戶摸底調(diào)查,摸清貧困戶致貧原因,逐戶建立臺(tái)賬,并將相關(guān)信息錄入扶貧建檔立卡信息系統(tǒng)。蘇木鎮(zhèn)、嘎查村要分別建立健全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)下和市低保線下貧困人口兩本臺(tái)賬,臺(tái)賬要全、要實(shí)、要細(xì)。旗扶貧開發(fā)綜合服務(wù)中心要有建檔立卡電子檔案,要組織蘇木鎮(zhèn)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成信息錄入,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。對(duì)達(dá)到“兩不愁、三保障、一高于”的貧困戶按程序退出,該退則退。
(二)結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。繼續(xù)組織好結(jié)對(duì)幫扶工作,實(shí)施“六個(gè)一”幫扶到村到戶,即一村(嘎查)派駐一個(gè)幫扶工作隊(duì)、一村(嘎查)制定一套幫扶方案、一村(嘎查)確定一批扶持項(xiàng)目、一戶制定一個(gè)幫扶措施、一戶確定一個(gè)增收項(xiàng)目、一戶落實(shí)一名幫扶人員。旗直各部門都要包扶一個(gè)嘎查村,組建一支由一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng),3-4名優(yōu)秀中青年干部為隊(duì)員的駐村工作隊(duì)。包扶嘎查村部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要包聯(lián)該嘎查村貧困戶,領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)貧困戶,一經(jīng)確定長(zhǎng)期保持不變,包聯(lián)貧困戶脫貧后要繼續(xù)進(jìn)行鞏固扶持,包聯(lián)干部每年入戶走訪不少于6次。駐村工作隊(duì)和包聯(lián)貧困戶干部要幫助所包扶嘎查村兩委班子制定脫貧計(jì)劃,協(xié)助扶貧對(duì)象識(shí)別,宣傳黨和政府的扶貧政策,幫助落實(shí)扶貧資金項(xiàng)目,確保所包嘎查村村有特色產(chǎn)業(yè)、戶有致富項(xiàng)目。要將行政事業(yè)單位幫扶嘎查村、黨員干部幫扶貧困戶這一機(jī)制長(zhǎng)效化,不斷完善制度,落實(shí)責(zé)任,加大考核獎(jiǎng)懲力度,切實(shí)解決好部分幫扶單位、幫扶干部幫扶責(zé)任落實(shí)不到位的問題,加大對(duì)幫扶干部的培訓(xùn)力度,提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平,切實(shí)做到因人因戶制定和落實(shí)幫扶措施,確保精準(zhǔn)幫扶政策落實(shí)到位,切實(shí)提高人民群眾對(duì)幫扶工作滿意度。
(三)扶持措施要精準(zhǔn)。對(duì)扶貧對(duì)象,要聚焦“兩不愁、三保障”工作目標(biāo),科學(xué)設(shè)計(jì)扶貧項(xiàng)目,做到扶持措施精準(zhǔn)。以建檔立卡的貧困戶為單位,按照致貧原因分類梳理,列出需求清單,因地、因人制宜,有針對(duì)性地制定扶持計(jì)劃,做到一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃、一戶一套幫扶措施。按照缺什么補(bǔ)什么的原則,落實(shí)產(chǎn)業(yè)、住房、醫(yī)療、教育、金融、就業(yè)、培訓(xùn)等扶持措施,要扶到點(diǎn)子上、扶到根子上,徹底解決制約貧困戶發(fā)展的根本問題,確保貧困戶穩(wěn)定脫貧。
(四)資金使用要精準(zhǔn)。堅(jiān)持把扶貧資金與貧困嘎查村實(shí)際、貧困群眾意愿和能力相結(jié)合,發(fā)揮政策、項(xiàng)目、資金的最大效益,做到規(guī)劃跟著群眾走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、資金跟著項(xiàng)目走、監(jiān)督跟著資金走。強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,按時(shí)完成各級(jí)各類扶貧開發(fā)項(xiàng)目所有建設(shè)任務(wù)。把好項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理,做好項(xiàng)目的后續(xù)管理工作,使扶貧項(xiàng)目發(fā)揮長(zhǎng)久效益。嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理,不斷提高工程項(xiàng)目管理和資金使用效益。按照扶貧項(xiàng)目精細(xì)化工作機(jī)制,項(xiàng)目到村到戶實(shí)施后,進(jìn)村入戶開展督查和驗(yàn)收,由農(nóng)牧戶簽字確認(rèn)脫貧結(jié)果。
(五)脫貧成效要精準(zhǔn)。貧困戶的退出必須達(dá)到“兩不愁、三保障、一高于”的條件,脫貧結(jié)果要經(jīng)貧困戶和幫扶責(zé)任人簽字確認(rèn)。對(duì)2014年以來脫貧的國(guó)貧人口和近年脫貧的市貧人口,堅(jiān)持“扶上馬送一程”,繼續(xù)進(jìn)行扶持,鞏固脫貧成效。認(rèn)真開展已脫貧農(nóng)牧戶走訪活動(dòng),對(duì)已脫貧人口繼續(xù)進(jìn)行醫(yī)療救助、教育資助;對(duì)已脫貧人口中存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的貧困戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持;進(jìn)一步壓實(shí)脫貧戶幫扶責(zé)任人的幫扶責(zé)任。確保脫貧成效經(jīng)得起抽查驗(yàn)收、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要始終把扶貧開發(fā)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)、頭號(hào)民生工程和“一把手”工程,提高認(rèn)識(shí)、理清思路,壓實(shí)責(zé)任,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,深入細(xì)致研究部署。全力抓好組織實(shí)施。各蘇木鎮(zhèn)要強(qiáng)化扶貧機(jī)構(gòu)和扶貧干部隊(duì)伍建設(shè),選派2-3名政治素質(zhì)好、事業(yè)心強(qiáng)、熟悉農(nóng)村牧區(qū)工作、能勝任此項(xiàng)工作的優(yōu)秀干部專職負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)工作,要認(rèn)真組織制定本蘇木鎮(zhèn)、本部門專項(xiàng)推進(jìn)實(shí)施方案,明確任務(wù)分工,細(xì)化工作時(shí)限,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任。旗委、政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)目標(biāo)確定、項(xiàng)目下達(dá)、資金投放、組織動(dòng)員、監(jiān)督考核等工作。各蘇木鎮(zhèn)黨委、政府承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,蘇木鎮(zhèn)黨委書記是第一責(zé)任人,各成員單位承擔(dān)行業(yè)扶貧主體責(zé)任及監(jiān)管責(zé)任,要做好扶貧對(duì)象核準(zhǔn)、路徑選擇、進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作。嚴(yán)格實(shí)行清單式管理、項(xiàng)目制調(diào)度、倒逼式追責(zé)工作落實(shí)機(jī)制,把脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)列成任務(wù)清單,逐一分解到部門和人頭,層層明確任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任,確保每一項(xiàng)工作任務(wù)都有具體人來抓、都有具體的完成時(shí)間、都能評(píng)價(jià)考核,推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面,旗紀(jì)委監(jiān)委、各蘇木鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察辦、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行好監(jiān)督責(zé)任,對(duì)工作推動(dòng)不實(shí)、推進(jìn)不力的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),對(duì)扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題露頭就打,堅(jiān)決查處,形成震懾。
(三)加大投入力度。積極爭(zhēng)取上級(jí)扶貧專項(xiàng)資金,旗財(cái)政根據(jù)扶貧開發(fā)任務(wù)和扶貧目標(biāo),每年預(yù)算安排一定數(shù)額扶貧開發(fā)專項(xiàng)資金,堅(jiān)持人均扶持資金只增不減,建立扶貧資金隨財(cái)政收入遞增的機(jī)制。積極捆綁涉農(nóng)涉牧項(xiàng)目資金,最大限度發(fā)揮扶貧資金使用效益,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)發(fā)展和民生改善,使扶貧項(xiàng)目發(fā)揮長(zhǎng)久效益。嚴(yán)格按照國(guó)家和自治區(qū)稅費(fèi)減免政策,對(duì)參與扶貧開發(fā)的企業(yè)給予稅費(fèi)減免。
(四)密切協(xié)作配合。廣泛動(dòng)員和凝聚社會(huì)力量參與扶貧開發(fā),構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局,切實(shí)形成黨政引領(lǐng)、部門配合、社會(huì)參與、齊抓共管的工作格局。落實(shí)行業(yè)部門扶貧工作任務(wù),在開展業(yè)務(wù)工作時(shí)不斷加大向貧困人口傾斜力度,改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)條件,提高貧困農(nóng)牧民社會(huì)服務(wù)水平。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念和責(zé)任意識(shí),牢固樹立全旗“一盤棋”思想,各盡其責(zé)、相互配合、主動(dòng)謀劃、積極作為,形成強(qiáng)大攻堅(jiān)合力,。組織動(dòng)員社會(huì)力量,特別是民營(yíng)企業(yè)、愛心人士廣泛參與扶貧濟(jì)困。各駐旗企業(yè)要把扶貧工作作為履行社會(huì)責(zé)任的主要渠道,積極參與村企共建活動(dòng),通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)扶貧等方式帶動(dòng)貧困嘎查村脫貧致富,實(shí)現(xiàn)地企和諧共贏發(fā)展。
(五)嚴(yán)格監(jiān)督考核。加大對(duì)扶貧工作的督查力度,堅(jiān)持季度定期督查和不定期抽查相結(jié)合,明查和暗訪相結(jié)合,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),反饋工作情況。嚴(yán)格落實(shí)《烏審旗脫貧攻堅(jiān)工作問責(zé)辦法》,制定《烏審旗脫貧攻堅(jiān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部約談辦法》,堅(jiān)持督查督辦、問責(zé)追究“兩手”發(fā)力,以動(dòng)真碰硬的督查問責(zé)把導(dǎo)向立起來,把規(guī)矩嚴(yán)起來,對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村、幫扶部門、幫扶干部和駐村干部分層次嚴(yán)格考核,對(duì)履職不力、監(jiān)管不嚴(yán)、失職瀆職的,要實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制,并約談主要領(lǐng)導(dǎo);對(duì)作風(fēng)不實(shí)、弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的,依法依紀(jì)從嚴(yán)處理。要強(qiáng)化對(duì)扶貧領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)問責(zé),加強(qiáng)扶貧政策宣傳和扶貧隊(duì)伍培訓(xùn)力度,提高扶貧從業(yè)人員拒腐防變能力,杜絕扶貧領(lǐng)域腐敗事件發(fā)生。
(六)加大宣傳力度。旗新聞宣傳部門和各蘇木鎮(zhèn)要制定宣傳計(jì)劃,創(chuàng)新宣傳方式,加大宣傳力度,全方位多角度深入宣傳旗委、政府扶貧開發(fā)各項(xiàng)決策部署,生動(dòng)報(bào)道各地各部門精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的豐富實(shí)踐、顯著成效和先進(jìn)典型。讓人人了解扶貧,人人參與扶貧,在全社會(huì)營(yíng)造推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的良好氛圍。積極樹立典型人物,激發(fā)、調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與扶貧熱情和積極性,引導(dǎo)社會(huì)扶貧,能人帶動(dòng)扶貧,大戶幫助扶貧,招商引資扶貧,部門結(jié)對(duì)扶貧,合作組織積極參與社會(huì)扶貧工作。廣大幫扶干部和蘇木鎮(zhèn)干部要從思想教育入手,激發(fā)廣大貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力和勤勞致富的發(fā)展熱情,從根本上拔掉貧困人口“人窮志短”的窮根,變“要我脫貧”為“我要脫貧”,讓能夠通過自身努力擺脫貧困的群眾,用自己的努力和勤勞的雙手實(shí)現(xiàn)脫貧致富
全面小康心得體會(huì)2
目前,全國(guó)各地“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育如火如荼的開展,而“兩學(xué)一做”基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做,沒有鐵打的理論武裝,難成為一名合格的中共黨員。因此,我們要夯實(shí)基礎(chǔ),帶著問題學(xué)好黨章黨規(guī)、學(xué)好系列重要講話,抓牢抓實(shí)學(xué)這個(gè)基礎(chǔ),立足黨章黨規(guī)找問題,依照系列講話去發(fā)現(xiàn)問題、改問題。從“學(xué)”與“做”中明方向,真正把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的要求落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中去,增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)實(shí)在在成效。
當(dāng)下,打贏脫貧攻堅(jiān)站是我們基層黨組織的頭等大事和第一民生工程,更應(yīng)把脫貧攻堅(jiān)與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合,把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為我們堅(jiān)實(shí)的武裝力量,錘煉思想作風(fēng),在學(xué)與做探索前進(jìn),緊扣扶貧抓黨建,夯實(shí)黨建促脫貧,在“問題”中改革創(chuàng)新,全面迎戰(zhàn)黨建扶貧攻堅(jiān)拔寨行動(dòng),以基層優(yōu)秀的黨員干部們苦干、實(shí)干、真干、創(chuàng)新干的精神,以實(shí)實(shí)在在的工作成績(jī),做到不負(fù)組織的信任和重托,切實(shí)把先鋒作用顯出來。
2020脫貧收官心得體會(huì)篇五
打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),干部是關(guān)鍵。干部有擔(dān)當(dāng)、有干勁,才能當(dāng)好貧困群眾脫貧的“催化劑”“助推器”,也才能“撬動(dòng)”貧困。
脫貧攻堅(jiān),眼下是擺在各級(jí)黨委政府、領(lǐng)導(dǎo)干部面前最為緊迫的中心任務(wù),可以說是唯此為大。從前期開展情況來看,各地行動(dòng)迅速、組織精心、措施到位,為脫貧攻堅(jiān)的搭建起基礎(chǔ)扎實(shí)的平臺(tái),扶貧攻堅(jiān)呈現(xiàn)強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)。如何才能進(jìn)一步將幫扶力量整合起來、下沉下去、干出成效,更好地服務(wù)脫貧攻堅(jiān),是現(xiàn)下應(yīng)該思考的問題。筆者認(rèn)為還需從“三精”下手,抓住關(guān)鍵,用好扶貧人,才能實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)平穩(wěn)、扎實(shí)、有效推進(jìn)。
首先要抓好精準(zhǔn)選派。根據(jù)實(shí)際,統(tǒng)籌考慮脫貧難度與選派單位綜合實(shí)力、貧困村主要矛盾與選派單位職能、選派干部個(gè)人專長(zhǎng)等因素,擇優(yōu)遴選第一書記、駐村干部、農(nóng)技員等幫扶人,做到派需結(jié)合、因村定人。及時(shí)調(diào)整縣鄉(xiāng)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系點(diǎn),確保領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工作不斷、接續(xù)有序。將幫扶單位“一對(duì)一”或“多對(duì)一”地分配到貧困村對(duì)口聯(lián)系幫扶,實(shí)現(xiàn)部門無(wú)遺漏、村村全覆蓋。
其次要抓實(shí)精心培育。發(fā)起建立qq、微信等交流平臺(tái),方便扶貧干部交流經(jīng)驗(yàn)、靈通信息、協(xié)同攻堅(jiān)。以黨校為主要培訓(xùn)陣地,定期不定期舉辦專題培訓(xùn)班,重點(diǎn)開設(shè)脫貧攻堅(jiān)政策法規(guī)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村矛盾糾紛化解等課程,提升幫扶技能水平。有條件的可以打造專用app,提供技術(shù)學(xué)習(xí)、發(fā)展交流甚至督查考核等功能,并組織到脫貧工作先進(jìn)、示范地區(qū)去參觀考察,拓寬視野,取長(zhǎng)補(bǔ)短,助推扶貧工作開展。
然后要抓牢精細(xì)保障。干得下去才能干出成績(jī),必須按政策要求嚴(yán)格落實(shí)駐村生活工作保障,尤其是派出單位逗硬兌現(xiàn)交通補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)助和每年駐村工作經(jīng)費(fèi)等,有效解決幫扶干部的駐村生活工作困難,確保他們安心駐村開展工作。不可忽視的是,單位部門在保障扶貧干部個(gè)人的同時(shí)也要積極協(xié)助解決駐村干部在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施方面的問題,變單打獨(dú)斗為集體攻堅(jiān)。
脫貧攻堅(jiān)不是一次性的戰(zhàn)斗,也不是局部的戰(zhàn)役,而是一場(chǎng)涉及幾千萬(wàn)貧困人口的戰(zhàn)爭(zhēng)。要打贏這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng),需要扶貧部門狠抓責(zé)任落實(shí)、干部選育、作用發(fā)揮和督查考核,更需要扶貧人把“扶貧”抓在手上、記在心上、扛在肩上,為實(shí)現(xiàn)如期脫貧,決勝攻堅(jiān)戰(zhàn)提供應(yīng)有的戰(zhàn)斗力。
全面小康心得體會(huì)3
扶貧亦要扶起“尊嚴(yán)”
“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧,是這幾年談的最多的話題之一。2020年,是全面建成小康社會(huì)的收官年,也是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決戰(zhàn)年。
面對(duì)貧困地區(qū)、貧困人民,黨和國(guó)家想方設(shè)法,發(fā)展生產(chǎn)脫貧、易地搬遷脫貧、生態(tài)補(bǔ)償脫貧、發(fā)展教育脫貧、社會(huì)保障兜底、就業(yè)扶貧、健康扶貧、資產(chǎn)收益扶貧等方式,在現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)“不愁吃、不愁穿,即義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障”不降低、不拔高的前提下,在扶貧干部們的努力下,確實(shí)有大批貧困人口脫貧,實(shí)現(xiàn)了一大批貧困縣摘帽的目標(biāo)。
脫貧攻堅(jiān),我們最初的關(guān)注點(diǎn)放在物質(zhì)脫貧上,溫飽問題的確是人最本能的需求。我們對(duì)“三農(nóng)”的刻板印象,往往是“雞犬之聲相聞”的農(nóng)村、“看天吃飯”的農(nóng)業(yè)、“面朝黃土背朝天”的農(nóng)民,因此說起扶貧,很長(zhǎng)一段時(shí)間都保持了“捐款捐物”的雛形,“扶貧”莫名地帶上了一點(diǎn)“此高彼低”的姿態(tài)。其實(shí),在物質(zhì)脫貧的基礎(chǔ)上,精神脫貧也相當(dāng)重要,扶貧亦要扶起貧困群眾的“尊嚴(yán)”?!懊褚允碁樘臁?,誰(shuí)敢說“三農(nóng)”不重要?
貧困群眾有尊嚴(yán),才能讓他們產(chǎn)生更多內(nèi)生動(dòng)力,自然而然地檢視地區(qū)自身的陳規(guī)陋習(xí),主動(dòng)邁開脫貧的步伐。精準(zhǔn)扶貧、深度扶貧,更多關(guān)注貧困群眾的心理訴求。他們盼望“富?!?,更盼望“有尊嚴(yán)”地富裕;他們“窮則思變”,更希望“挺直腰桿”思變;不是外人覺得他們需要什么,他們就需要什么;別人給什么,他們就必須要什么;扶貧不是“高高在上”的,是一種并肩共進(jìn)、促膝共商的關(guān)系,還得因時(shí)因地因人因事制宜。
“授人以魚,不如授人以漁?!庇行┴毨Т宕竽憜⒂谩跋雀黄饋怼钡闹赂荒苁肿龃逯?,共商致富良方,讓全村人都富起來?!柏殹笔歉F困,也是精神上的貧乏。貧困群眾需要黨和國(guó)家選配的“主心骨”,讓他們生活富裕,精神生活豐富,引導(dǎo)出他們對(duì)美好生活“獨(dú)特”的向往,再以這個(gè)“需求”為導(dǎo)向,扶貧。扶的是“貧”,也是他們的“尊嚴(yán)”。
近年來,富裕發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)口支援貧困地區(qū),已經(jīng)從簡(jiǎn)單的資金對(duì)接到不吝輸送人才、提供致富良策。隨著抖音、快手、梨視頻等短視頻的興起,很多地方的縣委書記、縣長(zhǎng)、村支書也帶頭開直播,親自“帶貨”,叫賣農(nóng)產(chǎn)品,為自己工作、生活的地方“代言”?!耙再?gòu)代捐”無(wú)疑是一種給予貧困群眾“尊重”的扶貧方式,通過推廣特色產(chǎn)品、特色旅游,摘掉的是貧困的帽子,帶來的是情感的滿足,田間地頭的“苦味”,變成了文化輸出的“洋味”,這也從心理上很好地保護(hù)了農(nóng)民的種糧積極性。
農(nóng)民種的是糧食,需要的是知識(shí)。“希望工程”堪稱精神扶貧的起點(diǎn)。那張“我要上學(xué)”的標(biāo)志性照片,大眼睛女孩滿臉都寫著“渴望”。20多年過去了,助學(xué)助困有了更為平等、自立的“作業(yè)本公益計(jì)劃”,這個(gè)民間公益項(xiàng)目,面向中西部貧困中小學(xué)生,以學(xué)生個(gè)人的寫作本換取愛心認(rèn)助,改變了單向的經(jīng)濟(jì)和物資資助模式,鼓勵(lì)孩子用寫作、畫畫等方式,完成一學(xué)期的日記,來?yè)Q取每學(xué)期的愛心認(rèn)助款。這種交換的形式,最大程度地給予了孩子尊重、尊嚴(yán)和平等,這些被“尊重”澆灌長(zhǎng)大的孩子,內(nèi)心一定不會(huì)自卑、怯懦。
“但愿蒼生俱飽暖,不辭辛苦出山林?!泵撠毠?jiān),是逢山開路,遇水架橋,讓貧困大山里孕育的產(chǎn)品有產(chǎn)量有銷量,讓“農(nóng)村”用筆直的腰桿與“城市”對(duì)話;脫貧攻堅(jiān),是讓貧困地區(qū)的孩子,走得出去、更愿意回歸,拿同等的知識(shí)回饋建設(shè)家鄉(xiāng);脫貧攻堅(jiān),是讓貧困地區(qū)的綠水青山,挖掘出更多的“金山銀山”,非但“人夸顏色好”,更有生態(tài)環(huán)保的“清氣滿乾坤”。脫貧攻堅(jiān),不獲全勝?zèng)Q不收兵。
全面小康心得體會(huì)4
中共中央將“蠢事”寫入文件,足見下大決心大氣力解決的決心,形式主義問題的嚴(yán)重性、解決問題的迫切性不言而喻。筆者認(rèn)為,有一些形式主義問題十分突出。
“做蠢事,自以為得意”。一段時(shí)間以來,“做自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事”的現(xiàn)象屢見不鮮。比如有的人喜歡觀察領(lǐng)導(dǎo)的一言一行,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)總是說“好話”、“順耳話”,習(xí)慣“順桿爬”,一味的“哄、拍、吹”。有的在工作上“好大喜功”,報(bào)喜不報(bào)憂,偷換概念,搞所謂的“數(shù)字越高業(yè)績(jī)?cè)胶谩庇殖3T旒贁?shù)據(jù),一門心思撲在“面子工程”上。有的“自以為”領(lǐng)導(dǎo)喜歡排場(chǎng),熱衷于整天迎來送往、層層陪同,把“場(chǎng)面上”的事弄得熱熱鬧鬧,“自以為”干得漂亮,卻不知基層群眾議論紛紛。
“貓畫虎,唯上不唯實(shí)”。這部分人,過分強(qiáng)調(diào)上級(jí)指示、領(lǐng)導(dǎo)講話,把上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)要求過度夸大、放大,喜歡“照貓畫虎”。比如,云南省南華縣紀(jì)委監(jiān)委在開展監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),村(社區(qū))普遍存在“一室多牌”“滿門有牌”的問題。相關(guān)部門為體現(xiàn)各項(xiàng)工作在村組有人抓、有人管,總要給村委會(huì)加掛“某某工作站”“某某工作室”等牌子,占了不少地方,有時(shí)甚至連村務(wù)公開欄也被占據(jù)。這類黨員干部干事時(shí),多頭重復(fù)向基層派任務(wù)要表格,執(zhí)行政策層層加碼,習(xí)慣“一刀切”,消耗了基層干部大量精力。
“假大空,知錯(cuò)不知改”。有的人,一方面高喊“力戒形式主義”的口號(hào),一方面又處心積慮地大搞形式主義,始終認(rèn)為“別人的形式主義是真問題,自己的行為算不上什么錯(cuò)誤”。更有甚者,明知形式主義是錯(cuò)誤的,還知錯(cuò)不改、將錯(cuò)就錯(cuò)、錯(cuò)上加錯(cuò)。下基層調(diào)研走馬觀花,坐在車上轉(zhuǎn),隔著玻璃看,只看“門面”和“窗口”,不看“后院”和“角落”,群眾說是“調(diào)查研究隔層紙,政策執(zhí)行隔座山”。這些人常常以“這又不是貪污受賄等嚴(yán)重問題,大不了組織上批評(píng)兩句”、“反正搞形式主義的又不是我自己,有人嚴(yán)重多了”為自己開脫,毫無(wú)黨性原則,置黨規(guī)國(guó)法于不顧。
《莊子·駢拇》中有個(gè)叫“斷鶴續(xù)鳧”的成語(yǔ)故事,講的是有個(gè)人看到郊外一群野鴨子和白鶴在水里啄食嬉戲,他發(fā)現(xiàn)鶴腿長(zhǎng),野鴨的腳桿很短。他想這樣一起走路不方便,就把他們捉來,砍下鶴的一截腿桿接到野鴨的腳上,結(jié)果它們都不能走路了?,F(xiàn)實(shí)中,有些黨員干部就干著“斷鶴續(xù)鳧”的“蠢事”,做事情往往不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé),敷衍應(yīng)付、作風(fēng)飄浮,形式主義問題十分突出,給各項(xiàng)事業(yè)正常有序推進(jìn)造成了影響,也一定程度上損害了黨員干部在人民群眾心目中的良好形象。
習(xí)近平總書記指出,黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。執(zhí)政黨如果不注重作風(fēng)建設(shè),聽任不正之風(fēng)侵蝕黨的肌體,就有失去民心、喪失政權(quán)的危險(xiǎn)。我們黨作為一個(gè)在中國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨,對(duì)作風(fēng)問題任何時(shí)候都不能掉以輕心。由此可見,形式主義是關(guān)乎黨和國(guó)家前途命運(yùn),關(guān)乎人心向背的重要問題,任何人都必須嚴(yán)肅對(duì)待。
在《習(xí)近平談治國(guó)理政》中,總書記強(qiáng)調(diào):“反對(duì)形式主義,要著重解決工作不實(shí)的問題,教育引導(dǎo)黨員、干部改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng),改進(jìn)工作作風(fēng),在大是大非面前敢于擔(dān)當(dāng)、敢于堅(jiān)持原則,真正把心思用在干事業(yè)上,把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。”所以我們每一位黨員干部,都要把個(gè)人進(jìn)步與黨的事業(yè)聯(lián)系起來,腳踏實(shí)地、踏實(shí)工作,講真話、報(bào)實(shí)情,不夸夸其談、不脫離實(shí)際,扎扎實(shí)實(shí)干出實(shí)績(jī),實(shí)實(shí)在在讓群眾滿意。工作靠實(shí),事業(yè)靠干。講實(shí)話是硬本事,干實(shí)事是真功夫。力戒形式主義問題,做合格黨員,更做人民滿意的好干部。
全面小康心得體會(huì)5
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)需要黨委政府凝心聚力,黨員干部奮發(fā)有為,社會(huì)各界眾志成城,同時(shí)也離不開監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、廉潔陽(yáng)光扶貧的強(qiáng)力保障。要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)廉潔扶貧,對(duì)扶貧資金實(shí)行最嚴(yán)格的監(jiān)管。
一是要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),為脫貧攻堅(jiān)保駕護(hù)航。堅(jiān)決遏制扶貧領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象,是全面從嚴(yán)治黨、厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求,做好扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,必須把紀(jì)律挺在前面,突出重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力。要加強(qiáng)監(jiān)督,增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題能力,多渠道收集問題線索。要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),以“零容忍”的態(tài)度快查嚴(yán)處群眾反映強(qiáng)烈的扶貧領(lǐng)域腐敗問題。要強(qiáng)化問責(zé),把責(zé)任一級(jí)一級(jí)壓實(shí)。
二是要全面落實(shí)各級(jí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,確保廉潔扶貧。落實(shí)好主體責(zé)任,核心是各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納人脫貧攻堅(jiān)總體布局去謀劃和部署;落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任,關(guān)鍵要加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)資金和項(xiàng)目監(jiān)管,形成省市縣鄉(xiāng)村上下聯(lián)動(dòng)和相關(guān)職能部門相互聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制,把監(jiān)督覆蓋到脫貧攻堅(jiān)的各個(gè)環(huán)節(jié)和方面。
三是要標(biāo)本兼治,織密扎牢制度的籠子,建立起不敢腐、不能腐的長(zhǎng)效機(jī)制。反腐倡廉的核心是制約和監(jiān)督權(quán)力,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,筑牢紀(jì)律和法治“兩條防線”,堅(jiān)持“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”,堅(jiān)決杜絕“不作為”“亂作為”等行為,對(duì)庸政懶政怠政慢政等行為嚴(yán)肅處理、堅(jiān)決問責(zé);同時(shí),建立完善黨政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督“三位一體”監(jiān)督體系,實(shí)施扶貧資金違規(guī)使用責(zé)任追究制度,對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用、揮霍浪費(fèi)扶貧資金等問題,堅(jiān)決從嚴(yán)懲處。
力抓廉潔扶貧、陽(yáng)光扶貧,建立一支既勇于干事創(chuàng)業(yè),又切實(shí)廉潔干凈的干部隊(duì)伍,確保扶貧資金使用更精準(zhǔn)、更到位,把每一分錢都用在“刀刃上”,凝聚和帶領(lǐng)全省人民在脫貧攻堅(jiān)的征程中,向著全面小康的彼岸,攻堅(jiān)克難,砥礪前行!
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