省委十屆六次全會暨省委工作會議指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要以產(chǎn)業(yè)興旺為重點、生態(tài)宜居為關鍵、生活富裕為根本，堅持基礎設施建設向農(nóng)村傾斜、公共服務在農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動人才下鄉(xiāng)、資金下鄉(xiāng)、技術下鄉(xiāng)。河南作為全國農(nóng)業(yè)大省，實現(xiàn)中原更加出彩，就要充分發(fā)揮我省“三農(nóng)”優(yōu)勢，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，走出一條具有河南特色的鄉(xiāng)村振興之路。而要實現(xiàn)這一目標，必須抓住機遇，著力解決好鄉(xiāng)村發(fā)展中的諸多短板問題，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。
加快農(nóng)村基礎設施建設
農(nóng)村基礎設施是為農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展及農(nóng)民生活改善提供公共產(chǎn)品和公共服務的各種設施，作為農(nóng)村公共產(chǎn)品的重要組成部分，它涉及農(nóng)村經(jīng)濟、社會、文化等方方面面。從總體上看，我國鄉(xiāng)村基礎設施依然薄弱，農(nóng)田水利等生產(chǎn)性基礎設施普遍存在嚴重不足或年久失修、功能老化、損壞嚴重等問題，醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂等生活性基礎設施極度缺乏，與農(nóng)民生產(chǎn)生活息息相關的'飲水、電力、通訊、道路、網(wǎng)絡等基礎設施質(zhì)量差、標準低，重建設輕管護，難以適應鄉(xiāng)村振興的需求。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須以此為抓手，加快建設和不斷完善農(nóng)村基礎設施，為推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供基礎支撐。首先，要加大農(nóng)村基礎設施建設投入力度。各級財政要給予大力傾斜支持，按照輕重緩急、逐步實施的原則，對農(nóng)村基礎設施建設經(jīng)費予以充分保障;要制訂優(yōu)惠政策，積極推進農(nóng)村公益性基礎設施項目市場化融資，鼓勵、引導社會資本投向農(nóng)村基礎設施建設，開辟多元化融資渠道。其次，要結合鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，統(tǒng)籌建設好鄉(xiāng)村道路、水電、網(wǎng)絡、醫(yī)療、文化等基礎設施項目。要把農(nóng)村飲水安全擺在優(yōu)先位置，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村飲水工程和加強農(nóng)村飲水安全管理，提高保障能力，保證飲用水質(zhì)量;要重點解決農(nóng)村低電壓、“卡脖子”、重過載等用電方面的問題，加快電網(wǎng)改造升級和用電公共服務均等化，保障農(nóng)村電網(wǎng)供電能力和供電質(zhì)量，全面提升農(nóng)村用電服務水平;要全面推進“四好農(nóng)村路”建設，在實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路的同時，繼續(xù)推動農(nóng)村公路向家門口延伸，打通“最后一公里”;要盡快實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的全覆蓋，提升農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡服務質(zhì)量，加快農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡和第四代移動通信網(wǎng)絡覆蓋步伐，實施“光纖入戶”工程和數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，推動現(xiàn)代信息技術的應用和深度融合，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供新動力。
打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村
長期以來，我們比較重視城市和工業(yè)的環(huán)境污染治理，而在一定程度上忽視了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的環(huán)境問題，在思想重視程度、人財物投入力度、基礎設施建設以及制度建設等很多方面，還存在不少短板。當前，農(nóng)村“臟亂差”的現(xiàn)象還很普遍，環(huán)境污染相對比較嚴重，垃圾亂倒亂放、污水橫流、廁所臟臭等現(xiàn)象沒有根本改觀，“垃圾靠風刮，污水靠蒸發(fā)”，成為群眾反映最為強烈的問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)膜、農(nóng)藥、化肥超量使用，面源污染嚴重，導致農(nóng)產(chǎn)品重金屬含量和農(nóng)藥殘留超標。一些地方生態(tài)環(huán)境惡化趨勢未得到根本遏制，生態(tài)脆弱、土壤退化、水土流失現(xiàn)象突出。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須補齊農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的短板。良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富，沒有生態(tài)宜居的農(nóng)村，就會失去對人才、產(chǎn)業(yè)等各種生產(chǎn)要素的吸引力。要聚焦農(nóng)村環(huán)境頑癥，集中力量攻堅克難，全面改善鄉(xiāng)村整體面貌和農(nóng)民生活環(huán)境，保護好農(nóng)村清新的田園風光、獨特的鄉(xiāng)土風情，打造綠水青山、空氣潔凈、環(huán)境優(yōu)美、服務完善的美麗鄉(xiāng)村，讓美麗成為鄉(xiāng)村振興的靚麗底色。一是在做好規(guī)劃的基礎上，進一步加大投入，建設和完善農(nóng)村各類環(huán)境衛(wèi)生基礎設施，如生活垃圾收集系統(tǒng)、污水處理設施、環(huán)保衛(wèi)生廁所等，奠定農(nóng)村環(huán)境治理和美麗宜居的硬件基礎。二是加快實施農(nóng)村環(huán)境連片整治和農(nóng)村清潔工程，普遍建立村級保潔員制度，建立衛(wèi)生長效保潔機制，形成“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運輸、縣處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌垃圾處理模式。三是加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，深入實施化肥農(nóng)藥零增長行動，大力推廣測土配方施肥，開展有機肥替代化肥試點，加速生物農(nóng)藥、綠色飼料推廣運用，積極開展畜禽糞便還田、秸稈綜合利用、農(nóng)膜回收處理等，全程無死角推進清潔生產(chǎn)和加強污染防治，以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興。四是加快特色鄉(xiāng)村建設，注重文化傳承，塑造鄉(xiāng)村風貌，建設鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風景區(qū)，打造美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗田園，讓鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂園，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點。
強化鄉(xiāng)村振興人才支撐
目前，我國農(nóng)村的中青年勞動力絕大部分都外出務工，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是留守農(nóng)村的老人和婦女，以及來回奔波的農(nóng)民工，他們多數(shù)缺乏文化知識和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技能，靠體力和經(jīng)驗進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，粗放經(jīng)營，缺少科技含量。農(nóng)村基層干部隊伍也比較薄弱，存在人員嚴重不足、視野不寬、年齡老化、本領恐慌等問題，尤其是農(nóng)技人員數(shù)量少，能力參差不齊，復合型人才更是稀缺。新一代農(nóng)民更多的是選擇到城市打工，不愿回家務農(nóng)，更加劇了鄉(xiāng)村勞動力和人才的匱乏。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須實現(xiàn)鄉(xiāng)村人才的振興。要采取行之有效的措施吸引農(nóng)村人口回流，通過人才流入促進農(nóng)村發(fā)展，并創(chuàng)造條件鼓勵越來越多的各類人才參與鄉(xiāng)村建設，讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、機會吸引人、留住人，用源源不斷的人才為鄉(xiāng)村振興注入活力。一要加大政策支持力度，用優(yōu)惠政策引導農(nóng)民工返鄉(xiāng)、來自農(nóng)村的大學生回鄉(xiāng)、城市的科技人員下鄉(xiāng)等，鼓勵他們到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)。二要建立職業(yè)農(nóng)民制度，實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，大力扶持培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，特別是扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人、文化能人等。三要創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才引進使用機制，以靈活多樣的方式，建立高校、科研院所等專業(yè)人才到鄉(xiāng)村掛職兼職制度，建立城鄉(xiāng)、區(qū)域、校地之間人才培養(yǎng)合作交流機制，以及城市科技人員等定期服務鄉(xiāng)村機制。四要重視提高鄉(xiāng)村人口素質(zhì)，加強鄉(xiāng)村基礎教育、職業(yè)教育、就業(yè)培訓等，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。
根據(jù)黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我們鄉(xiāng)村振興服務助理要深刻把握現(xiàn)代化建設規(guī)律和城鄉(xiāng)關系變化特征，順應農(nóng)民對美好生活的向往。目前正值黨的十九大到二十大，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，我平臺要以習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述為指導，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，讓農(nóng)民增產(chǎn)增收，讓農(nóng)戶走上共同富裕的道路，匯聚起建設社會主義現(xiàn)代化強國的磅礴力量。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心是產(chǎn)業(yè)振興，而農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體，是鄉(xiāng)村振興的受益者，所以必須通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略把億萬農(nóng)民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來。從而通過產(chǎn)業(yè)振興提高鄉(xiāng)村居民收入，才能更加完善基礎設施設備的配備，以及更多地投入生態(tài)環(huán)境治理。從而建設一個鄉(xiāng)風文明、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。黨的十九大報告里提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五個目標，都要進一步明確任務，進行相應的制度創(chuàng)新及政策落實，把每一項工作做實，這個戰(zhàn)略才能夠落地生根，給農(nóng)民帶來利益、福祉，能讓農(nóng)村的面貌再發(fā)生翻天覆地的變化。推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要途徑。實施鄉(xiāng)村振興的最終目標,就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題,確確保當?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎。農(nóng)業(yè)強,產(chǎn)業(yè)必須強;產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。
鄉(xiāng)村振興，勿好高騖遠，需腳踏實地。我國農(nóng)業(yè)人口之多，耕地面積之廣都印證著鄉(xiāng)村在我國的重要程度。鄉(xiāng)村在我們工作的第一線，振興鄉(xiāng)村要求我們腳踏實地、扎根基層，要求我們充滿斗志、不畏艱苦，要求我們擔當作為、開拓進取。讓廣大農(nóng)民群眾享受到黨的暖風，讓“鄉(xiāng)村振興”不是一句空話。讓農(nóng)村閑置資源“活”起來，充分發(fā)揮土地制度紅利在鄉(xiāng)村建設中的作用，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，讓農(nóng)民切切實實得到實惠，這是當下我們正在積極推進的新課題，也是我們最終的奮斗目標!
目前，鄉(xiāng)村振興熱遍及所有農(nóng)村區(qū)域，各地政府熱情高漲。在基層扶貧過程中，通過觀察分析了解，我認為，在普遍的發(fā)展熱潮中尤其需要冷靜的理性思考：鄉(xiāng)村振興需要的是高質(zhì)量的.、持久的振興，不能搞不切實際、不顧長遠的無序開發(fā);要克服只顧當前、不顧長遠的短視，立足本地實際，樹立“功成不必在我”的擔當，在特色上下功夫，在差異化上求突破，在發(fā)展增收上謀出路。按照當前三洲的實際，必須突出抓好“三頭”：
一.把握一個重頭：資源的保護和規(guī)劃
在當前三洲的發(fā)展中，三洲的優(yōu)勢在于自然資源，三洲的特色在于生態(tài)宜居。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和融入三洲建設，就一定要牢記人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山理念，把農(nóng)村的優(yōu)勢資源挖掘并發(fā)揮出來，只有把農(nóng)村的生態(tài)資源保護好，才會將其變成金山銀山。一要對農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)進行修復、保護。過去，我們對一些地方的農(nóng)業(yè)資源過度開發(fā)消耗，破壞了原有的生態(tài)系統(tǒng)，為此我們應開展河湖水系連通和農(nóng)村河塘清淤整治。二要深化農(nóng)村“三清三拆三整治”。全力抓好舊危泥磚屋拆除、村道巷道和屋前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治，為廣大群眾營造整潔舒適的居住環(huán)境;開展有機肥替代化肥、畜禽糞污處理、廢棄農(nóng)膜回收、病蟲害綠色防控等行動，加強飲用水水源保護，實施農(nóng)村生態(tài)清潔小流域建設。三要抓好資源的利用規(guī)劃。針對鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開發(fā)利用、耕地保護及經(jīng)濟、生態(tài)、社會的發(fā)展，制定好近期和遠期發(fā)展目標規(guī)劃，既突出功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合，又強調(diào)生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展，做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合，增強規(guī)劃的可行性和長遠性，讓規(guī)劃經(jīng)得起時間和實踐的檢驗。
二.強化一個帶頭：干部的引領和表率
“村民富不富，關鍵看支部?！编l(xiāng)村振興要靠千千萬萬個堅強的農(nóng)村基層組織，要靠千千萬萬個優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記。法寶就在于支部是核心，書記是帶頭人，村干部是服務員。發(fā)揮村干部模范表率作用要把握好三個方面：一是要守好基層組織主陣地。各基層組織要以抓好黨建為引領，建強班子、帶好隊伍，強化宣傳、善于引導，依法辦事、規(guī)范治理，整合資源、借力發(fā)展，進一步地摸門道、找竅門，創(chuàng)造性地開展工作。二是要爭當基層發(fā)展的“領頭雁”。作為村干部，要想方設法幫群眾增收，讓群眾的錢包鼓起來，這樣才能通過發(fā)展來難題，凝聚人心。當前特別是要打好精準扶貧這場硬戰(zhàn)，村干部作為“一線戰(zhàn)斗員”、“一線指揮員”，必須守住自己的陣地，在推進脫貧攻堅中舉好旗、領好路，想方設法帶領村民發(fā)揮本村優(yōu)勢，推進產(chǎn)業(yè)扶貧。三是要當好基層群眾的“貼心人”。作為村干部，不僅要嚴格依法辦事、按規(guī)則辦事點才節(jié)，一碗水端平，而且要善于處理村務，集中民智把好事做好、實事辦實，成為治村有方、持家有道的當家人。同時，要做到胸有情懷愿擔當，做到身真入、心真沉、情真融，幫助群眾解決好最盼最難最怨的事情，及時疏導和化解矛盾糾紛，培育文明道德風尚。
寧靜的清晨，浮想聯(lián)翩?！拔铱匆娏苏R的街道，快步走在熱鬧的早餐一條街上，和相識的人打招呼，他們笑容洋溢，邀請我一起享受這熱氣騰騰的早餐，我又路過村里的轉(zhuǎn)盤，花壇中立著一塊牌子，上面寫著‘脫貧攻堅，善始善終，善作善成，不獲全勝決不收兵’”，一夜春雨夢不休。
湖北省武漢市江夏區(qū)鄔樹村——那里是我當初懷揣著夢開始的地方，夢想之于現(xiàn)實，正如遠方之于家鄉(xiāng)，追逐的路上滿是留戀，安定下來卻又異常思念。我曾是一名大學生村官，三年前，因為工作調(diào)動離開了我相守五年的村，我疑惑，我的夢是何時變得如此之美、如此現(xiàn)代化，這三年時光猶如粉刷匠光臨了我的家鄉(xiāng)。
“你說我是你的超級英雄”
——回村返鄉(xiāng)，加快脫貧步伐我的夢遷回至當初我大汗淋漓來到鄔樹村選聘為大學生村官時。當初還是田野遍地、村間小道泥濘不堪、屋檐下堆滿了柴火，家中老幼在自家門前忙活。突然，眼前出現(xiàn)一群年輕人，他們扛著被褥，提著行李，腳步輕快，他們是返鄉(xiāng)人。
我想，現(xiàn)身說法，廣泛動員，鼓勵返鄉(xiāng)人為家鄉(xiāng)“造血”，實施有組織的勞動就業(yè)是加快脫貧步伐的基石。政策引領，廣泛宣傳，營造鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，全力回引返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)是加快脫貧步伐的“腳手架”。在建設美麗鄉(xiāng)村之路上，政府要引導鄉(xiāng)村“八仙過海，各顯神通”。以“市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)”為抓手，加快脫貧步伐，因地制宜地推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
“你笑起來真好看”——發(fā)展振興，鄉(xiāng)村美景如畫夢中，我聽到鄰居家的孩子童真的笑，老人笑得瞇縫著眼，青年人洋溢著幸福的笑容。我聽到一個聲音，“我一定要讓他們在這世外桃源般的鄉(xiāng)村過上好日子!”這是來到我們村的第一書記在來村后許下的第一個誓言，用心扶貧，以行踐諾。
我想，帶頭摒棄“等靠要”思想，自力更生、勤勞致富，這是脫貧出路。帶頭抵制陳規(guī)陋習，講文明、樹新風，這是發(fā)展之路。帶頭轉(zhuǎn)變工作觀念，久久為功、持之以恒，這是振興之路。第一書記、后備干部帶來政策，讓基層干部上接“天線”、下通“地氣”，只有切實解決道路交通、網(wǎng)絡互聯(lián)，以更開放、更立體、更接近城市的形態(tài)融入現(xiàn)代生活，才能讓鄉(xiāng)村振興的成果惠及到每一位村民，讓鄉(xiāng)村美景如畫。
“寶貝寶貝我是你的大樹”——鄉(xiāng)村幼兒園的蛻變在村那段時光，我久久徘徊在鄉(xiāng)村幼兒園，看著簡陋的滑梯，陰暗的小樓，想為孩子們盡自己微薄的力量?！澳銥槭裁匆獔罂加讕熧Y格?”夢中我大聲喊出初心：“為了我們村那些孩子們的未來，為了鄉(xiāng)村幼兒能和城市幼兒一樣接受平等的教育”。
我想，扶貧扶智均衡教育，將教育平等化轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村脫貧的關鍵要素。幫助扶助鄉(xiāng)村孩子接收良好教育，加大政府和教育部門財政投入，積極引入社會力量參與到鄉(xiāng)村學校的建設中來。合理布局學校位置保證學生出行距離。有選擇性、針對性地優(yōu)先引導城市大中小學校教師到農(nóng)村去，并且給予豐厚的津貼和住房補貼。規(guī)范鄉(xiāng)村教師任職資格，拓寬鄉(xiāng)村教師認知邊界，創(chuàng)新鄉(xiāng)村教師教育教學方式，真正縮小城鄉(xiāng)教育質(zhì)量的差距。有效利用鄉(xiāng)村本土資源優(yōu)化校園活動，讓孩子們認識鄉(xiāng)村，領略鄉(xiāng)村的美好，培養(yǎng)孩子的“家鄉(xiāng)情懷”。
青年之輩，無論在何崗位，都應不忘初心、不辱使命、不負青春，堅定步伐，讓鄉(xiāng)村振興在新征程上砥礪前行。
十九大報告中提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時期做好“三農(nóng)”工作的重要遵循。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，努力做到產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”。這次，有四句話不一樣。新的鄉(xiāng)村振興總要求，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到新階段，設定的新目標，提出的新的更高的要求，這是新的歷史背景下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到新階段的必然要求，
建設好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感是最終目標。始終關注農(nóng)村人居環(huán)境，關注農(nóng)民生活環(huán)境。以人民為中心，讓農(nóng)民生活在美麗鄉(xiāng)村，有更多獲得感、幸福感，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要理念。十九大報告提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”中“生態(tài)宜居”這一項，堅持遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，扎實推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設這一重要內(nèi)容。從關心廁所衛(wèi)生，通過“廁所革命”，讓農(nóng)村群眾用上衛(wèi)生的廁所這樣的“小事”可以看出，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快，新農(nóng)村建設也要不斷推進，人居環(huán)境的改變還有農(nóng)民的幸福感越來越被重視。
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