根據(jù)黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們鄉(xiāng)村振興服務(wù)助理要深刻把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征,順應(yīng)農(nóng)民對(duì)美好生活的向往。目前正值黨的十九大到二十大,是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,我平臺(tái)要以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述為指導(dǎo),按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,讓農(nóng)民增產(chǎn)增收,讓農(nóng)戶(hù)走上共同富裕的道路,匯聚起建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的磅礴力量。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心是產(chǎn)業(yè)振興,而農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,是鄉(xiāng)村振興的受益者,所以必須通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略把億萬(wàn)農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)。從而通過(guò)產(chǎn)業(yè)振興提高鄉(xiāng)村居民收入,才能更加完善基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的配備,以及更多地投入生態(tài)環(huán)境治理。從而建設(shè)一個(gè)鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。黨的十九大報(bào)告里提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五個(gè)目標(biāo),都要進(jìn)一步明確任務(wù),進(jìn)行相應(yīng)的制度創(chuàng)新及政策落實(shí),把每一項(xiàng)工作做實(shí),這個(gè)戰(zhàn)略才能夠落地生根,給農(nóng)民帶來(lái)利益、福祉,能讓農(nóng)村的面貌再發(fā)生翻天覆地的變化。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要途徑。實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo),就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題,確確保當(dāng)?shù)厝罕婇L(zhǎng)期穩(wěn)定增收、安居樂(lè)業(yè)。而無(wú)論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng);產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。
鄉(xiāng)村振興,勿好高騖遠(yuǎn),需腳踏實(shí)地。我國(guó)農(nóng)業(yè)人口之多,耕地面積之廣都印證著鄉(xiāng)村在我國(guó)的重要程度。鄉(xiāng)村在我們工作的第一線,振興鄉(xiāng)村要求我們腳踏實(shí)地、扎根基層,要求我們充滿(mǎn)斗志、不畏艱苦,要求我們擔(dān)當(dāng)作為、開(kāi)拓進(jìn)取。讓廣大農(nóng)民群眾享受到黨的暖風(fēng),讓“鄉(xiāng)村振興”不是一句空話。讓農(nóng)村閑置資源“活”起來(lái),充分發(fā)揮土地制度紅利在鄉(xiāng)村建設(shè)中的作用,讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,讓農(nóng)民切切實(shí)實(shí)得到實(shí)惠,這是當(dāng)下我們正在積極推進(jìn)的新課題,也是我們最終的奮斗目標(biāo)!
一、學(xué)習(xí)弘揚(yáng)“紅船精神”
此次培訓(xùn)讓我們踏入南湖革命紀(jì)念館,通過(guò)影像照片和實(shí)物資料,睹物、思人、品史。在紀(jì)念館內(nèi),陳列著一代又一代的中國(guó)共產(chǎn)黨人,在不同歷史時(shí)期、在中華民族最緊迫、最危險(xiǎn)的時(shí)刻,為國(guó)家的自由民主、民族進(jìn)步和繁榮富強(qiáng),做出重大努力、犧牲和貢獻(xiàn)的歷史物證。我們更要以此次參觀為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)悟黨的“十九大”精神,不斷錘煉自我黨性,嚴(yán)格按照黨的要求開(kāi)展工作實(shí)踐。
二、學(xué)習(xí)先進(jìn)滕頭村
滕頭村嵌在奉化與溪口之間的滕頭生態(tài)旅游區(qū),它以"生態(tài)農(nóng)業(yè)"、"立體農(nóng)業(yè)"、"碧水、藍(lán)天"綠化工程,形成別具一格的生態(tài)旅游區(qū),在國(guó)內(nèi)外頗享盛名。滕頭村根據(jù)"擴(kuò)大規(guī)模、完善功能、優(yōu)化環(huán)境、提高品位"這一總體要求,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,牢固確立"既要金山銀山,更要綠水青山"的科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合旅游業(yè)景點(diǎn)開(kāi)發(fā),把生態(tài)環(huán)境和村莊建設(shè)緊密相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。
三、學(xué)習(xí)先進(jìn)余村
實(shí)地參觀學(xué)習(xí)余村,感受“綠水青山”發(fā)展之路。2019年8月15日,時(shí)任__省委書(shū)記的習(xí)近平同志到余村考察調(diào)研時(shí)首次提出了“綠水青山就是金山銀山”的重要論述。十多年來(lái),余村作為“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”的首批建設(shè)村,通過(guò)修編“村莊建設(shè)、村莊環(huán)境、產(chǎn)業(yè)提升”三項(xiàng)規(guī)劃,堅(jiān)持把“經(jīng)營(yíng)村莊”理念貫穿始終,突出規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)夯實(shí)、特色彰顯,積極打造休閑產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)。通過(guò)對(duì)中心村沿線立面改造,完善污水處理系統(tǒng)等舉措,村莊環(huán)境煥然一新。深切感受到余村的發(fā)展變化——如何從一個(gè)塵沙漫天的靠采礦為生的自然村發(fā)展為環(huán)境優(yōu)美、空氣清新、水質(zhì)優(yōu)良的新興旅游村莊。
四、結(jié)合先進(jìn)促發(fā)展
通過(guò)學(xué)習(xí),感受到我們村和他們的差距很大,結(jié)合本村實(shí)際,我們那些資源,條件,但是我們要發(fā)展村域經(jīng)濟(jì),就要做好幾點(diǎn)。一是,發(fā)揚(yáng)“紅船精神”,不忘初心,牢記使命,一個(gè)村能否較好、較快的發(fā)展要看是否有一個(gè)團(tuán)結(jié)、辦事效率高、愿意幫助群眾集體致富的黨支部和村委會(huì)。團(tuán)結(jié)就是力量,即使個(gè)人的力量是那么的微小,但一個(gè)團(tuán)隊(duì)的力量凝聚起來(lái)那是驚人的。一村的干部只要齊心向上、積極為群眾謀實(shí)事、辦好事,沒(méi)有干不成的難事。二是,一個(gè)農(nóng)村能否較好、較快的發(fā)展看是否有一個(gè)好的領(lǐng)頭人。我是一個(gè)村的帶頭人,要帶領(lǐng)村域堅(jiān)持綠色發(fā)展,將我村現(xiàn)有60余個(gè)林盤(pán)進(jìn)行保護(hù),林盤(pán)資源進(jìn)行摸底核實(shí),做好招商引資,發(fā)展綠色生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。
在實(shí)際工作中,作為黨總支書(shū)記,積極牢記為人民服務(wù)這一宗旨,傾情奉獻(xiàn)自己的力量,熱情的為黨和人民服務(wù),做一名稱(chēng)職的書(shū)記。
“黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,緊扣農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往,給農(nóng)民群眾帶來(lái)了新期待、新希望。”作為一名奮戰(zhàn)在農(nóng)村工作的基層干部,肩上更是扛著振興鄉(xiāng)村的艱巨任務(wù),就是要不等不靠,自力更生,將黨的好政策不折不扣的落實(shí)好,才能把外來(lái)“輸血”幫扶轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鳌霸煅卑l(fā)展,才能更好地推動(dòng)新時(shí)代農(nóng)村的發(fā)展。
完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是筑牢鄉(xiāng)村振興之基的重點(diǎn)。在脫貧攻堅(jiān)的持續(xù)推進(jìn)下,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,但部分貧困山區(qū)受地理?xiàng)l件限制,歷史欠賬多、優(yōu)質(zhì)資源供給不足、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等因素制約,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施都相對(duì)落后,水、電、路、污染處理等方面仍存在突出短板,這都成為了鄉(xiāng)村振興的掣肘。在實(shí)現(xiàn)振興鄉(xiāng)村的過(guò)程中,必須以完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)工作,立足群眾需求繼續(xù)大力實(shí)施民生工程,加快補(bǔ)齊水、氣、污染處理設(shè)施等突出短板,解決制約當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的突出問(wèn)題,不斷改善人居環(huán)境,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。許多地區(qū)在脫貧攻堅(jiān)的帶動(dòng)下,基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了進(jìn)一步改善。但是部分偏遠(yuǎn)山區(qū),在水、電、路、生態(tài)治理等方面依然非常落后,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面需政府給予大力支持。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要途徑。實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo),就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題,確確保當(dāng)?shù)厝罕婇L(zhǎng)期穩(wěn)定增收、安居樂(lè)業(yè)。而無(wú)論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng);產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō),“青山綠水就是金山銀山”,山區(qū)縣依山傍水,自然資源豐富,縣域旅游發(fā)展前景廣闊。隨著全縣全域旅游的發(fā)展,旅游業(yè)逐步做大做強(qiáng),也將進(jìn)一步帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興帶來(lái)紅利。
發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。如何發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)消除“空殼村”,是基層黨組織建設(shè)的一個(gè)熱點(diǎn)也是一個(gè)難點(diǎn),更是農(nóng)村如何打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗的關(guān)鍵。許多村集體沒(méi)有任何收入,不說(shuō)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)、扶貧濟(jì)困,連基本辦公經(jīng)費(fèi)都全靠政府的財(cái)政補(bǔ)貼,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢是一塊突出的短板。村集體經(jīng)濟(jì)收入主要有政府補(bǔ)貼和村集體經(jīng)營(yíng)收入,政府補(bǔ)貼基本固定,要想增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,只有通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),盤(pán)活村集體資產(chǎn)。國(guó)家出臺(tái)“深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革”這一惠農(nóng)政策,這是繼農(nóng)村土地制度改革后農(nóng)村改革的又一項(xiàng)大事,目的是保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟(jì)。怎樣讓農(nóng)村閑置資源“活”起來(lái),充分發(fā)揮土地制度紅利在鄉(xiāng)村建設(shè)中的作用,讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,讓農(nóng)民切切實(shí)實(shí)得到實(shí)惠,這是當(dāng)下我們正在積極推進(jìn)的新課題,也是我們最終的奮斗目標(biāo)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為鄉(xiāng)村發(fā)展指明了方向和道路,是農(nóng)民共享國(guó)家發(fā)展成果的重要體現(xiàn),是黨對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視和關(guān)心。作為一名基層干部,責(zé)無(wú)旁貸,應(yīng)該為鄉(xiāng)村振興獻(xiàn)計(jì)出力,帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富。
一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)容
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年。確保國(guó)家糧食安全,把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要
意義長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村扮演著食物供給、要素貢獻(xiàn)的角色,生產(chǎn)功能、增產(chǎn)導(dǎo)向占主導(dǎo)地位。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后,結(jié)構(gòu)性矛盾上升為主要矛盾,發(fā)展對(duì)資源要素量的投入依賴(lài)程度下降,這需要農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)轉(zhuǎn)向提質(zhì),農(nóng)村從要素供給向生態(tài)空間、文化傳承、新消費(fèi)載體等轉(zhuǎn)變。
三、對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點(diǎn)思考
(一)發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),這個(gè)傳統(tǒng)不能丟。實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國(guó)家的重大決策部署,是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制和黨內(nèi)法規(guī),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作本領(lǐng),為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
(二)堅(jiān)持規(guī)劃先行。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史性任務(wù),必須注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類(lèi)實(shí)施、典型引路。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)推進(jìn)。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有前所未有的長(zhǎng)遠(yuǎn)性和全局性,必須堅(jiān)持規(guī)劃先行,加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領(lǐng)作用。要始終堅(jiān)持以各級(jí)相關(guān)文件精神為引領(lǐng),根據(jù)農(nóng)村實(shí)際,認(rèn)真謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
通過(guò)為期一周的培訓(xùn)學(xué)習(xí),使自己對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更了進(jìn)一步的理解和認(rèn)識(shí)。十九大報(bào)告首度提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,內(nèi)容十分豐富,既包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化振興,又包括治理體系創(chuàng)新和生態(tài)文明進(jìn)步,這一戰(zhàn)略為當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展指明了方向,是從根本上促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的重要決策部署。鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo),就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題,確保當(dāng)?shù)厝罕婇L(zhǎng)期穩(wěn)定增收、安居樂(lè)業(yè)。
此次培訓(xùn)課程內(nèi)容充實(shí)豐富,既有《新農(nóng)村環(huán)境治理與生態(tài)文明建設(shè)》、《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略解讀》、《“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新及應(yīng)用》等理論學(xué)習(xí),也有美麗鄉(xiāng)村及特色小鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地教學(xué),圍繞本次培訓(xùn)學(xué)習(xí)體會(huì),結(jié)合目前我縣農(nóng)村實(shí)際情況來(lái)看,有以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一是農(nóng)村環(huán)境治理與生態(tài)文明建設(shè)工作責(zé)任重大,刻不容緩。近年來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)村生活水平不斷提高,產(chǎn)生大量生產(chǎn)、生活垃圾。工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)不斷擴(kuò)展,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后 ,又缺乏環(huán)保意識(shí),農(nóng)村環(huán)境污染越來(lái)越嚴(yán)重。要留住綠水青山,必須加大環(huán)境保護(hù)宣傳教育力度,提高農(nóng)村環(huán)保意識(shí);減少農(nóng)村工業(yè)污染,鼓勵(lì)循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻,加大環(huán)境污染懲處力度;逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)生活污染源治理;采取分散與集中處理相結(jié)合的方式處理生活垃圾和生活污水;大力發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),培育無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,減少農(nóng)藥污染。農(nóng)村環(huán)境治理重在建設(shè),難在堅(jiān)持,只有通過(guò)逐步完善建設(shè),形成長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持守住了綠水青山,才是保住了金山銀山。
二是充分運(yùn)用大數(shù)據(jù),把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合的最大優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致。目前人們衣食住行已離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng),依賴(lài)于互聯(lián)網(wǎng)。一個(gè)品牌的成功,在品質(zhì)保證的前提下,營(yíng)銷(xiāo)策劃是打響品牌的關(guān)鍵,在大數(shù)據(jù)時(shí)代下,想網(wǎng)民所想,思網(wǎng)民所思,站在一個(gè)普通網(wǎng)民的角度來(lái)做宣傳策劃,戳中要點(diǎn),變被動(dòng)接受為主動(dòng)接觸。近年來(lái),我縣農(nóng)產(chǎn)業(yè)搭上大數(shù)據(jù)后,發(fā)展迅速,宣傳力度逐年提升,通過(guò)大數(shù)據(jù)物聯(lián)網(wǎng)可追溯系統(tǒng),可以查詢(xún)到農(nóng)產(chǎn)品的身份證,讓消費(fèi)者隨時(shí)查詢(xún)產(chǎn)品的生長(zhǎng)過(guò)程,吃得更放心。圍繞大數(shù)據(jù)引領(lǐng)和推進(jìn)農(nóng)文旅一體化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了大數(shù)據(jù)物聯(lián)網(wǎng)可追溯系統(tǒng)在農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域的實(shí)際運(yùn)用,全面提升了我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品出口,遠(yuǎn)銷(xiāo)俄羅斯、馬來(lái)西亞、香港等。
三是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的本質(zhì)意義就是群眾文化素養(yǎng)提高和生活水平提升。鄉(xiāng)村發(fā)展必然要有興旺的產(chǎn)業(yè)支撐,要因地制宜、要具有特色。只有走可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,鄉(xiāng)村發(fā)展才能長(zhǎng)久,經(jīng)濟(jì)才能帶動(dòng)發(fā)展。還要積極弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀的新風(fēng)尚,使鄉(xiāng)村更加互助發(fā)展。鄉(xiāng)村治理是社會(huì)治理的最基礎(chǔ),讓村民牢固樹(shù)立法治意識(shí),做遵紀(jì)守法的好公民,要弘揚(yáng)和傳承優(yōu)良的傳統(tǒng)道德觀,要把村規(guī)民約、村民自治整合起來(lái)形成治理有序的規(guī)范體系。要充分科學(xué)合理利用本土自然資源,有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境,改變生活陋習(xí),鄰里和睦,鄉(xiāng)風(fēng)文明,使農(nóng)村成為山清水秀、鳥(niǎo)語(yǔ)花香、文明和諧的生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。只有提高人民文化素養(yǎng)、生活水平,實(shí)現(xiàn)群眾對(duì)美好生活的向往,這才是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本所在。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興,堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,堅(jiān)持人與自然和諧共生,堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,重在培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
農(nóng)村是一片廣闊的天地,大學(xué)生在農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興浪潮中必然會(huì)有發(fā)展。無(wú)論是發(fā)展原始種植型農(nóng)業(yè),還是發(fā)展新型創(chuàng)新型農(nóng)業(yè),農(nóng)村的人才嚴(yán)重缺失都是值得關(guān)注的重點(diǎn)。農(nóng)村政府應(yīng)創(chuàng)造條件,讓從農(nóng)村走出的大學(xué)生回到農(nóng)村,為他們的未來(lái)發(fā)展提供良好的平臺(tái),對(duì)其落戶(hù)農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村給予政策支持、資金扶持;農(nóng)村大學(xué)生回到農(nóng)村發(fā)展比城市人才到農(nóng)村發(fā)展,有事半功倍之效。他們知道農(nóng)村最需要什么,也知道農(nóng)村的真正問(wèn)題,與村民溝通起來(lái)也更有親近感,更容易揚(yáng)長(zhǎng)避短,在鄉(xiāng)村振興中做出貢獻(xiàn)。
為了農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興,重在真心實(shí)意地把有志于農(nóng)村發(fā)展的大學(xué)生推到更有發(fā)展前途的崗位上,不能因?yàn)樗麄兡贻p,因?yàn)樗麄冎荒艿睫r(nóng)村,沒(méi)有其他地方可去,就熱一陣?yán)湟魂嚕蛘哂行〖易託?,害怕大學(xué)生走在自己前頭,影響了自己的仕途。
善于從農(nóng)村能人中發(fā)現(xiàn)和挖掘人才。農(nóng)村大學(xué)生生于、長(zhǎng)于農(nóng)村,并在農(nóng)村摸滾打爬了多年,對(duì)農(nóng)村情況和農(nóng)村需求了如指掌。加強(qiáng)對(duì)這些人進(jìn)行定向培訓(xùn),并根據(jù)他們的發(fā)展及所作出的貢獻(xiàn),為他們提供晉升、發(fā)展的更優(yōu)通道,必然有助于鄉(xiāng)村振興加速提質(zhì),有助于他們?cè)卩l(xiāng)村振興中不斷成長(zhǎng)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略側(cè)重于從頂層設(shè)計(jì)角度為農(nóng)村發(fā)展指明方向,意在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)的全面發(fā)展和整體提升。脫貧攻堅(jiān)從致貧的因素出發(fā),針對(duì)不同情況采取不同扶貧措施,幫助每個(gè)貧困戶(hù)脫貧,側(cè)重于微觀政策。作為各級(jí)干部,需要在實(shí)際工作中研究鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接問(wèn)題,重點(diǎn)唱好“三部曲”。
唱好“政策轉(zhuǎn)型曲”。圍繞精準(zhǔn)扶貧,各級(jí)都制定了一系列到村到戶(hù)的扶持政策,對(duì)保障農(nóng)村貧困人口的生活和生產(chǎn)起到了重要作用。鄉(xiāng)村振興階段,各級(jí)干部應(yīng)在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大扶貧范圍,實(shí)現(xiàn)扶貧資金逐步向非貧困戶(hù)開(kāi)放,激發(fā)農(nóng)村貧困人口的內(nèi)生動(dòng)力;完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,健全精準(zhǔn)扶貧政策的民主監(jiān)督制度和考核制度,實(shí)現(xiàn)其與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)結(jié)合;堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興建設(shè)總目標(biāo)與鄉(xiāng)村自身的特色結(jié)合,制定差別化的扶持政策。
唱好“城鄉(xiāng)融合曲”。城大鄉(xiāng)小的格局凸顯脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作中城鄉(xiāng)何以融、如何融的雙面性。各級(jí)干部在此項(xiàng)工作中要做到空間規(guī)劃有序,以距離城鎮(zhèn)中心和實(shí)住人口為參考,將鄉(xiāng)村進(jìn)行特大鄉(xiāng)村、大鄉(xiāng)村、中等鄉(xiāng)村、小鄉(xiāng)村分類(lèi),采取城鄉(xiāng)融合歸類(lèi),實(shí)施壯大、合并、融入的指導(dǎo)策略,做到城鄉(xiāng)機(jī)理有別,對(duì)于承載獨(dú)特地域文化的建筑及其它樣式給予保護(hù),避免在拆建中導(dǎo)致文化流失。
唱好“技術(shù)互補(bǔ)曲”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與脫貧攻堅(jiān)政策的`有效銜接需要技術(shù)上的相互補(bǔ)充,各級(jí)干部應(yīng)將鄉(xiāng)村振興與精準(zhǔn)扶貧的技術(shù)發(fā)展納入農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展計(jì)劃,形成縱向相連、橫向相通的技術(shù)體系。鄉(xiāng)村振興方面,要加快鄉(xiāng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),引進(jìn)信息技術(shù)人才,通過(guò)大數(shù)據(jù)分析農(nóng)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)需求,促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,并鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立產(chǎn)銷(xiāo)銜接的農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。脫貧攻堅(jiān)方面,通過(guò)建檔立卡和扶貧開(kāi)發(fā)信息化建設(shè),推進(jìn)信息進(jìn)村入戶(hù),完善精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫(kù),為建檔立卡戶(hù)精準(zhǔn)退出提供數(shù)據(jù)支持和技術(shù)保障。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接是一個(gè)大課題,各級(jí)干部要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為推動(dòng),以教育和醫(yī)療為保障,以環(huán)境改善和鄉(xiāng)村治理為基礎(chǔ),打造解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富,確保全面小康路上一個(gè)也不掉隊(duì)。
一、鄉(xiāng)村振興量化指標(biāo)需加強(qiáng),對(duì)考核駐村干部缺少抓手。
脫貧攻堅(jiān)階段,很多硬指標(biāo)是可以量化的。比如兩不愁三保障,吃飽穿暖、住得安全、上得了學(xué)、看得了病等。這些都是可以用硬性指標(biāo)來(lái)量化考核的。但是鄉(xiāng)村振興階段,較難用一些量化指標(biāo)來(lái)界定工作的好壞。部分地方延續(xù)了脫貧攻堅(jiān)階段的一些政策,對(duì)知曉度、滿(mǎn)意度這些內(nèi)容繼續(xù)加以考核。相對(duì)于鄉(xiāng)村振興工作來(lái)說(shuō),其必要性有待探究。建議多方調(diào)研,收集基層一線的反饋,形成具有操作性的考核監(jiān)督方案。而且,對(duì)鄉(xiāng)村振興的考核應(yīng)有別于脫貧攻堅(jiān)階段的大范圍跨省市的評(píng)比,對(duì)相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)和要求,應(yīng)充分參考省內(nèi)或同水平區(qū)域內(nèi)的總體發(fā)展水平分別制定。
二、鄉(xiāng)村振興見(jiàn)效較慢,對(duì)長(zhǎng)期駐村要做具體要求。
鄉(xiāng)村振興需要更長(zhǎng)期的謀劃和更切合當(dāng)?shù)氐囊虻刂埔撕鸵騽?shì)利導(dǎo)。駐村干部一是需要較長(zhǎng)時(shí)間的下沉進(jìn)村,二是需切實(shí)做好摸底調(diào)查工作。鄉(xiāng)村振興承接脫貧攻堅(jiān),但是建議對(duì)脫貧攻堅(jiān)的一些成果的運(yùn)用,應(yīng)當(dāng)通過(guò)切實(shí)的調(diào)研并結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)和技術(shù)的發(fā)展變化,做出合適的調(diào)整。這就更需要駐村干部的長(zhǎng)期堅(jiān)持。鄉(xiāng)村振興是一次長(zhǎng)考,對(duì)基層和駐村干部的能力、韌性、耐心也是一次更長(zhǎng)的考驗(yàn)。建議對(duì)于本批次駐村干部的亂換年限要求,輪換方式方法,做進(jìn)一步的規(guī)定,應(yīng)該要有打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
三、鄉(xiāng)村振興所需專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng),短時(shí)間內(nèi)缺乏專(zhuān)業(yè)性人才。
鄉(xiāng)村振興急需大量專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的人才,但是目前來(lái)看,基層確實(shí)缺少相關(guān)人才。大力建設(shè)各類(lèi)人才隊(duì)伍是下一步工作的重點(diǎn)。但是就目前的需求情況來(lái)看,可嘗試由上級(jí)部門(mén)建立一支或者多支區(qū)域內(nèi)流動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作隊(duì)伍。這批人不駐在某一個(gè)村,而是相對(duì)集中地在某一個(gè)或多個(gè)縣區(qū)內(nèi)各村流動(dòng),成為一支救急隊(duì)伍。這個(gè)隊(duì)伍中可選派一批技術(shù)精熟、素質(zhì)過(guò)硬的同志和一批年輕、學(xué)習(xí)、動(dòng)手能力強(qiáng)的同志。一方面用于解決鄉(xiāng)村振興初期出現(xiàn)的各種新的突發(fā)的重難點(diǎn)問(wèn)題,一方面通過(guò)在基層一線的傳幫帶,培養(yǎng)出一批能及時(shí)下沉到基層的實(shí)用型人才。
完美答好脫貧攻堅(jiān)大考后,我們迎來(lái)鄉(xiāng)村振興大考。年輕干部作為大考中的主力軍和生力軍,對(duì)青春之“我”而言,積極投身大考既是“蹲苗”接受鍛煉的練兵場(chǎng),也是一展身手的大舞臺(tái),我們只有遵循成長(zhǎng)成才規(guī)律,保持正確的“蹲苗”姿勢(shì),克服經(jīng)驗(yàn)不足、水土不服等“成長(zhǎng)的煩惱”,在基層沉淀、成長(zhǎng),才能以更沉穩(wěn)的心態(tài)、更矯健的身姿和更強(qiáng)大的能力迎接未來(lái)。
保持“向上向陽(yáng)”的姿勢(shì),接受“朝露日晞”的滋養(yǎng)?!扒嗲鄨@中葵,朝露待日晞。”對(duì)年輕干部而言,向上向陽(yáng)是心態(tài)、是狀態(tài)、也是姿態(tài)。首先,要有向上向陽(yáng)的心態(tài)。鄉(xiāng)村振興雖然任務(wù)重、壓力大,但青春因肩扛大責(zé)、擔(dān)當(dāng)使命而熠熠生輝,生命因“越是艱險(xiǎn)越向前”的奮斗而更有價(jià)值。要樹(shù)立正確的價(jià)值觀和成長(zhǎng)觀,堅(jiān)定理想信念、胸懷遠(yuǎn)大志向,把握難得的成長(zhǎng)進(jìn)步機(jī)會(huì),將壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,化解“成長(zhǎng)的煩惱”,在逆境中“拔節(jié)生長(zhǎng)”。其次,要有向上向陽(yáng)的狀態(tài)。要發(fā)揮年輕人精力旺盛、思路寬、辦法多的優(yōu)勢(shì),通過(guò)書(shū)本、網(wǎng)絡(luò)、實(shí)踐等多種途徑加強(qiáng)學(xué)習(xí),特別要注重多向基層群眾、老黨員、老干部和鄉(xiāng)賢等學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),持續(xù)為自己“加油充電”,提升解決問(wèn)題的能力,確保自己的狀態(tài)始終“在線”。最后,向上向陽(yáng)也是一種姿態(tài)。年輕干部既要有積極進(jìn)取、勇?lián)姑⒂啦谎詳〉年?yáng)光姿態(tài),也要有聞過(guò)則喜、知過(guò)不諱、改過(guò)不憚的坦蕩姿態(tài),通過(guò)基層工作的鍛煉,不斷超越自我、完善自我。
保持“向下向深”的姿勢(shì),汲取“強(qiáng)根壯骨”的力量。2021年中央一號(hào)文件指出,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。年輕干部要茁壯成長(zhǎng),必須將自己的“根”深深地扎進(jìn)農(nóng)村這片廣袤的土地上、將自己的情深深地融入人民群眾這根永恒的“血脈”中。一要深入實(shí)地查實(shí)情。對(duì)當(dāng)?shù)厍捌诿撠毠?jiān)工作成果鞏固情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)情況、教育、醫(yī)療情況等進(jìn)行全面的調(diào)查了解,摸清“家底”,做到心中有數(shù),為制定針對(duì)性振興計(jì)劃打下基礎(chǔ)。二要深入群眾聽(tīng)民聲。真正把人民群眾當(dāng)成自己的親人,同人民群眾打成一片,通過(guò)開(kāi)壩壩會(huì)、走村串戶(hù)拉家常、線上線下問(wèn)卷調(diào)查等形式聽(tīng)取他們對(duì)做好鄉(xiāng)村振興工作的意見(jiàn)建議,廣開(kāi)言路、廣納民意、廣聚民智,增強(qiáng)工作的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。三要深入田間獲真知。實(shí)踐出真知,深入田間地頭去揮灑汗水、汲取智慧,在爬坡上坎中歷練本領(lǐng)、在日曬雨淋中積累經(jīng)驗(yàn)、在化解矛盾中增長(zhǎng)才干,用心用情當(dāng)好群眾的“服務(wù)員”“貼心人”。
保持“面向四方”的姿勢(shì),積蓄“開(kāi)枝散葉”的能量。“海納百川,有容乃大?!蹦贻p干部正處于成長(zhǎng)進(jìn)步的“黃金期”和干事創(chuàng)業(yè)的“關(guān)鍵期”,要堅(jiān)持“面向未來(lái)、面向四方”,廣泛學(xué)習(xí)和吸收來(lái)自各方面的知識(shí)及意見(jiàn),汲取更多的“養(yǎng)分”,使自己的“根系”更為發(fā)達(dá),為“開(kāi)枝散葉”打下良好基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)上,既要學(xué)好百年_,用黨的先進(jìn)理論武裝頭腦,又要學(xué)好法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)等各方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí),同時(shí),堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合,廣泛學(xué)習(xí)借鑒各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,為干事創(chuàng)業(yè)引入“源頭活水”;在思路上,既要全面系統(tǒng)思考、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,又要關(guān)注當(dāng)下,細(xì)化、量化短期目標(biāo)并在具體實(shí)施中適時(shí)調(diào)整完善,做到既高瞻遠(yuǎn)矚科學(xué)謀劃,又腳踏實(shí)地真抓實(shí)干;在方法上,既要抓住基層群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)突破,又要在時(shí)機(jī)成熟后進(jìn)行整體推進(jìn)、全面推動(dòng);在能力上,既要爭(zhēng)當(dāng)自己負(fù)責(zé)領(lǐng)域的“種子選手”,也要爭(zhēng)做多崗位鍛煉、多領(lǐng)域發(fā)展的“多面手”,確保各項(xiàng)工作得心應(yīng)手、取得實(shí)效。
在中國(guó),農(nóng)業(yè)的發(fā)展不是一個(gè)單一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更需農(nóng)民與農(nóng)村的協(xié)同跟進(jìn),即所謂的“三農(nóng)”,“三農(nóng)”是一個(gè)居住地域、從事行業(yè)和主體身份三位一體的問(wèn)題,但三者側(cè)重點(diǎn)不一,必須一體化地考慮以上三個(gè)問(wèn)題。中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),“三農(nóng)”問(wèn)題關(guān)系到國(guó)民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興。若是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者素質(zhì)無(wú)法提高,農(nóng)民的生活環(huán)境得不到改善,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境惡劣,就不能使農(nóng)作物得到良好的培育,也不能提高生產(chǎn)效率與質(zhì)量,更無(wú)法達(dá)到所謂的高質(zhì)量現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。因此,農(nóng)業(yè)的發(fā)展,也可以說(shuō)是建立在農(nóng)村的發(fā)展與進(jìn)步的基礎(chǔ)之上。作為現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)發(fā)展也需要農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)與實(shí)現(xiàn)與農(nóng)業(yè)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,才能取得長(zhǎng)遠(yuǎn)的進(jìn)步。
十九大報(bào)告提出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富裕的總體要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這一重要的發(fā)展戰(zhàn)略是在新時(shí)期農(nóng)村發(fā)展中提出的一項(xiàng)重要的發(fā)展理念,這一理念明確的指出了發(fā)展農(nóng)村的重要性與緊迫性,提出了現(xiàn)階段“三農(nóng)”問(wèn)題的發(fā)展方向,為實(shí)現(xiàn)“全面建成小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo)提供了重要保障。
“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。農(nóng)民的生活水平與生活環(huán)境是習(xí)近平總書(shū)記很關(guān)心得問(wèn)題,而目前中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入到了脫貧攻堅(jiān)決勝時(shí)期,農(nóng)村貧困人口的脫貧問(wèn)題更是成為政府最關(guān)注的重點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的美好憧憬,關(guān)鍵就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城市的協(xié)調(diào)發(fā)展,補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展滯后的短板,建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村,讓農(nóng)村人也能夠共享改革開(kāi)放的美好成果。
對(duì)于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,十九大報(bào)告則提出了一系列新的部署:要求建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,這比之前的統(tǒng)籌發(fā)展更加具體;明確第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年,這無(wú)疑給廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者吃下了一顆“長(zhǎng)效定心丸”;提出培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,更是切中了農(nóng)村人才短板的要害;等等。對(duì)于這一系列的新政策帶來(lái)的不僅僅是農(nóng)村發(fā)展的新希望,更是實(shí)實(shí)在在的政策幫扶。
在十九大精神的正確指引下,在中國(guó)共產(chǎn)黨的這艘巨輪的領(lǐng)航中,我們將不忘初心、砥礪奮進(jìn)、破浪而行,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)自己的力量。
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