為了防止和減輕洪水災害,在洪水預報、防洪調(diào)度、防洪工程運用等方面進行的有關工作。防汛的主要內(nèi)容包括:長期。中期。短期天氣形勢預報,洪水水情預報,堤防、水庫、水閘、蓄滯洪區(qū)等防洪工程的調(diào)度和運用,出現(xiàn)險情災情后的搶險救災,非常情況下的應急措施等。下面是小編帶來的有關防汛防洪心得體會,希望大家喜歡
連日來,貴州省普遍地區(qū)遭受強降雨,貴州省遵義市務川自治縣蕉壩鎮(zhèn)更是雨水的“聚集地”。一場又一場無情的暴雨正沖刷著大地,地面塌陷、房屋損毀、道路被堵、農(nóng)田被淹,這樣的洪澇險情讓人民群眾的生命財產(chǎn)安全受到了巨大威脅。面對疫情之后的又一次“大考”,我省各級黨委政府唱起了防洪“三部曲”,爭分奪秒搶進度,分秒必爭護民安,只為打贏防洪搶險這場硬仗。
第一部:“預備曲”之防洪,強化災前預警,上下聯(lián)動傳遞信息為民安。洪澇災害具有突發(fā)性、不確定性的特點,所以及時傳遞信息做好防洪準備關乎著人民群眾的生命財產(chǎn)安全。“除凈暗礁好行船,事故防患于未然”。居安思危,防患于未然,是避免災禍的良方,更是降低損失的最佳措施。還記得暴雨來臨的那一夜,我鎮(zhèn)黨政辦公室徹夜燈火通明,各位領導干部在里面“吵吵鬧鬧”。一位同志拿著座機接聽著上級新的信息傳遞,另一位同志拿著手機撥打著各村(社區(qū))的電話、安排著值班職守及危險區(qū)域人員的轉移工作,還有一位同志拿著筆記本記錄著值班領導的安排事項。這樣的場景在這夜深人靜的時刻雖顯得有些“吵鬧”,卻讓人覺得十分暖心。只因此時的燈光是為人民群眾的“安全之路”照亮,此時的“吵鬧”是為人民群眾的生命安全著想。
第二部:“進行曲”之抗洪,險情就是命令,基層干部落實行動護民安。經(jīng)過提前的精密部署,危險區(qū)域的人民群眾已全部轉移安置。暴雨也隨之而來了,暴雨狂泄,河水暴漲,雖然“內(nèi)在”人員較安全,但是“外在”人員卻存在巨大危險,情況變得萬分緊急,險情就是命令。我鎮(zhèn)所有干部沒有絲毫猶豫沖在前線開展搶險救援工作。“不要圍觀,這邊危險,快快撤離這里!”“不要過去,河水太猛,安全最重要!”抗洪道路上傳出基層干部們各種各樣美妙的聲音;因部分下水道堵塞影響河水流通,我們的干部直接“擼起袖子彎下腰”去挖通下水道,在抗洪道路上留下的美麗的身影。天災無情,人間有愛!雖有狂風暴雨,但并不影響我們有條不紊地開展搶險救災工作。在抗洪前線的各種聲音中,在全鎮(zhèn)干部的共同努力下,確保了我鎮(zhèn)在災情中無一人傷亡。
第三部:“后續(xù)曲”之治洪,及時災后救助,黨員群眾精準服務得民安。災情過后,狼藉一片,災后修復迫在眉睫。這時候另一股力量出來了,一群“暖心人”走到了受災群眾的面前。面對群眾在受災受損后產(chǎn)生的不穩(wěn)定情緒,我們的黨員干部家家戶戶進行上門走訪、開設服務熱線、心理輔導等方式,與受災群眾交流、溝通,保證群眾情緒穩(wěn)定。面對受災受損的群眾生活情況,我們及時統(tǒng)計報上級部門,并及時送去應急物資,確保受災群眾能正常有序地生活。面對災后的道路被堵,我們的黨員、志愿者及時出現(xiàn)在了人民群眾視線里?!半m無公職在身,但有使命在肩”,哪里有需要,他們就出現(xiàn)在哪里,在各個不知名的道路上留下了美麗的身影。
防洪搶險,我們在行動,黨旗在飄揚,防洪“三部曲”唱得響,抗洪事跡人民群眾看在眼里、記在心上!
近期,我國長江、淮河等流域防汛形勢十分嚴峻,許多省市和地區(qū)發(fā)生嚴重洪澇災害,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,習近平總書記先后兩次對做好防汛救災工作作出重要指示。汛情就是命令,責任重如泰山。我們各級黨委政府要堅持“人民至上”和“生命至上”,積極采取有力有效措施,扎實筑牢抗洪救災的“防護堤壩”,全力做好防汛搶險救援工作,盡最大努力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
提高政治站位,繃緊防汛救災“思想弦”。做好防汛救災關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關系到脫貧攻堅的成果鞏固,關系到經(jīng)濟發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。思想是行動的先導。我們各級黨委政府要深入學習貫徹習近平總書記關于防汛救災工作的重要指示精神,堅決按照黨中央防汛救災工作的決策部署,強化“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”的警惕,増強大局意識,提高政治站位,時刻繃緊防汛救災“思想弦”,把做好防汛救災工作作為當前首要任務抓緊抓實抓到位,堅決克服任何麻痹和僥幸心理,注重從應對最不利氣候形勢和最極端天氣情況出發(fā),未雨綢繆、有備無患,居安思危、常備不懈,全力抓好防汛救災各項工作落實,把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,落實到保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的行動上。
強化責任擔當,扛起防汛救災“硬任務”。防汛救災事關重大,來不得絲毫松懈,容不得半點閃失,各項工作都必須要壓實工作責任,都必須要擰緊工作鏈條。汛期對于各級各部門而言都是一場“大考”。當前,防汛進入關鍵時期,洞庭湖、鄱陽湖、太湖等湖泊處于超警戒水位,多地發(fā)生嚴重洪澇災害,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,防汛形勢十分嚴峻。面對滔滔洪水,我們各級黨委政府要強化責任擔當,堅決扛起防汛救災的“硬任務”,堅持把防汛救災擺在突出位置,以雨情汛情為令,層層壓緊壓實防汛責任,強化24小時值班值守,確保防汛救災工作萬無一失。各級領導干部要認真履行工作職責,主動靠前指揮,堅持一線推動,全面落實各項防汛救災責任制,做到守土有責、守土負責、守土盡責,真正以過硬的作風答好防汛救災“考卷”。
注重協(xié)同聯(lián)動,形成防汛救災“大聯(lián)合”。防汛救災工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,從汛情監(jiān)測預警、會商研判,到險情巡查防守、轉移避險,再到災后搶險救援、救助重建等,防汛救災責任鏈條長,任何環(huán)節(jié)沒有抓緊抓實抓到位,都可能導致嚴重的災害損失。防災救災涉及單位部門地區(qū)比較多,只有科學做好彼此之間協(xié)同聯(lián)動,才能實現(xiàn)“1+1>2”的效果。我們各級黨委政府在實際工作中要按照“優(yōu)化、協(xié)同、高效”原則,堅持以整合資源、協(xié)同作戰(zhàn)為保障,建立健全防汛救災協(xié)同聯(lián)動機制,理順各個部門相應的職責劃分,處理好“統(tǒng)和分”“防和救”“上和下”“軍和地”等關系,發(fā)揮應急管理部門的綜合優(yōu)勢和各相關部門的專業(yè)優(yōu)勢,凝聚起各方面工作合力,形成防汛救災聯(lián)合作戰(zhàn),確保防汛救災工作既加強協(xié)同又統(tǒng)一高效。
加強預報預警,擦亮防汛救災“千里眼”。我國是世界上遭受自然災害影響和威脅最嚴重的國家之一,加快運用科技信息化手段,有助于全面提升應急管理的能力和水平。見之于未萌、識之于未發(fā)、治之于未現(xiàn),才能下好防汛救災工作的“先手棋”、打好防汛救災工作的“主動仗”。我們各級黨委政府要高度重視汛情、災情的預警預報工作,立足當前防汛救災工作實際,以建立科學化、系統(tǒng)化的防汛救災機制為抓手,切實提高災害預報預警和應對能力,加大5G、大數(shù)據(jù)等新技術、新方法的應用,不間斷跟蹤天氣、雨情、水情和汛情變化,尤其要加強高風險地區(qū)汛情雨情的預測預報,不斷提高預報精度、延長預見期、提高預報效率,及時發(fā)現(xiàn)問題提示風險,充分引導群眾提前做好各種防災避險準備,最大限度減少災害發(fā)生的概率和危害。
防汛救災事關社會安全穩(wěn)定,事關群眾生命財產(chǎn)安全。只要我們始終把人民群眾安危冷暖放在心中最高位置,堅決貫徹落實習近平總書記關于防汛救災重要指示批示精神,嚴格落實黨中央決策部署,始終堅持思想不松懈、責任不松動、協(xié)同不走樣、預警不延遲,用責任擔當和實際行動構筑起“人民至上”的“防護堤壩”,就一定能夠守護好群眾的生命財產(chǎn)安全,打贏防汛抗洪搶險救災的硬仗。
1.抓好防洪標準化管理。目前防洪、道口、防斷安全管理已走在了工務八大安全的前列,2013年要更好地總結防洪已有的成績,重點要抓標準化防洪,通過一路走來的經(jīng)驗和教訓,從防洪組織、防洪職責、防洪專業(yè)化管理、防洪隊伍建設、防洪安全文化等方面去思考并務實的開展工作。
一是防洪組織。就防洪組織而言,不單單只是成立一個機構那么簡單,重點要抓好定位。處、段、車間、班組各級在組織機構下應怎么定位還有待明確。不同車間如何在段統(tǒng)一領導下形成一個齊抓共管的局面,哪些是主流機構,哪些是輔助機構,它們在日常工作里面的組織職能是什么、在主汛期里面起什么樣的作用、在應急搶險時候發(fā)揮什么方面的作用都是我們應認真思考的問題;
二是防洪職責。就是段里防洪管理團隊相關人員個體職責的清晰化、明確化,防洪工作局里有一個防洪領導小組,站段防洪小組,怎么輻射到車間、到班組,相應人員在日常、汛期、應急情況下的職責如何體現(xiàn),也應進行思考。
三是專業(yè)化管理。就是圍繞防洪七個關鍵環(huán)節(jié),不斷完善防洪規(guī)章制度和措施,優(yōu)化防洪工作的一些做法,既保證行車安全,又提高工作效率。四是防洪隊伍建設。主要是提高這只隊伍、特別是防洪相關從業(yè)人員素質(zhì),應通過采取制作掛圖、多媒體式等多樣方式進行培訓。要形成路局、站段有針對性考核管理制度,對防洪隊伍進行管理、考核,確保隊伍作風過硬,紀律嚴格。五是防洪安全文化。就是要把這幾年防洪安全文化逐步形成站段自身的防洪理念,把防洪理念和要求覆蓋到路局其他專業(yè)方面和病害點沿線村莊,讓全員防洪、主動防洪的理念得到更廣泛的認可和落實。近幾年防洪標準化管理這方經(jīng)驗、教訓都有,如何進一步的規(guī)范應該成為2013年一項主要工作。標準化管理就像工廠里面組裝一個機器一樣,每一個程序都相對清晰,防洪管理涉及的七個環(huán)節(jié),各項工作要通過防洪檢查表來進行日常管理,規(guī)范現(xiàn)場標準化作業(yè)。防洪檢查表中每個程序也要相對清晰,防洪檢查表的制定是防洪標準化的主要抓手,應重點做好。
2.抓好防洪精細化管理。
一是抓好防洪工作“排查、整治、監(jiān)控、行車、預案、應急、總結”七個關鍵環(huán)節(jié),既要在執(zhí)行層面又要在管理層面。抓好管理層面“排查”環(huán)節(jié)的制度、標準建設;“整治”環(huán)節(jié)的規(guī)劃、方案把關及效果評價;“監(jiān)控”環(huán)節(jié)的雨情預警、預報、響應制度建設,看守設置、方式確定的合理性;“行車”環(huán)節(jié)的措施完善;“預案”環(huán)節(jié)的預案缺、漏制定,時效性、操作性欠缺的修訂;“應急”環(huán)節(jié)的儲備材料類型、數(shù)量、存放地點的修訂完善;“分析”環(huán)節(jié)的水害分析制度制定,對分析項目、內(nèi)容及要求等進行規(guī)范。
二是結合汛前檢查查找管理問題,做好漏洞補強。每一年開展的防洪安全大檢查工作,不是一個簡單的設備檢查,排查上要從查設備拓展到查管理,要通過自查方式發(fā)現(xiàn)問題進行修正,不斷提高管理水平。一查“排查”環(huán)節(jié)的隱患認知是否齊全,設備風險評估及定級標準是否齊全、準確;二查“整治”環(huán)節(jié)的設備整治方案制定是否合理,整治是否全面、效果是否達到預期要求;三查“監(jiān)控”環(huán)節(jié)的看守點設置是否合理、看守方式定位是否準確等。
3.抓好防洪科學化管理。要進一步抓科學化防洪,在2013年要在以下方面進一步加強:
一是通過制作防洪風險識別掛圖等形式,進行防洪風險評判和認知技能的培訓,使排查在類型上有統(tǒng)一的參照標準。各段不等不靠,及時制定,為專業(yè)查打下基礎;
二是科學合理制定雨量警戒值。根據(jù)區(qū)間設備具體情況找出最不利地質(zhì),可以測量出邊坡坡率、并通過采取與有關科研單位共同研究或進行土體坍落度試驗的方式,結合劃分的綠、橙、紅防洪區(qū)間情況,更深層次的分析什么樣的雨量為最不利的成災雨量,并對應每個區(qū)間,通過調(diào)研予以修正三級雨量警戒值,這樣才能更好的指導防洪;
三是加強水害分析。水害分析首先要明確目的和針對性,分析才能有意義。一要加強雨量分析,分析水害發(fā)生在出巡、限速、封鎖哪個警戒期間,或是其它降雨或停雨期間,分析查找水害發(fā)生與雨量值的關系,探索合理的雨量警戒值,不能因為怕出事把雨量警戒值設置過大影響行車效率,也不能因巡查投入勞力多盲目將雨量警戒值設置過小存在較大的行車安全隱患。合理雨量警戒值的設定,既有利于優(yōu)化勞動力,又能確保行車安全,2013年各單位都要認真思考、研究;二要將三級雨量警戒辦法是否管用,紅、橙、綠防洪區(qū)間定級劃分是否準確,I、II、III級防洪地點的定位是否準確等列為水害分析的重點。特別是一些特殊的例子,如制度只考慮到雨后48小時檢查,雨后3天、5天后發(fā)生水害,為什么會出現(xiàn)這種情況、類似情況如何的防范,水害分析都要搞清楚;三要將各種影響元素有效疊加進行水害分析。如將水害發(fā)生在紅、橙、綠防洪區(qū)段的情況,在三級雨量警戒期間的情況,是否在I、II、III級防洪地點,當時雨量如何等諸多因素疊加起來綜合分析,看得出什么結論、有什么經(jīng)驗和教訓。
四是實現(xiàn)主動防洪。如何抓好分級響應也是2013年防洪工作的重點,分級響應不光指應急搶險性質(zhì)方面的響應,還包括出巡等其他方面的響應,還要進一步把周邊群眾防洪聯(lián)防互控的響應方式進一步拓展,響應得好才是主動防洪、全員防洪。
五是完善科技手段。用好既有的防洪監(jiān)控設備,進一步深入研究、開發(fā)相關防洪設備。一要運用好工務設備動態(tài)巡檢系統(tǒng),切實達到使用效果,加強對防洪作業(yè)標準化、紀律化的卡控,解決防洪出巡不到位的問題;二要將高鐵橋梁異物侵限監(jiān)控系統(tǒng)創(chuàng)造條件擴展應用到重點病害監(jiān)控。要發(fā)揮主觀能動性,不等不靠想辦法上防洪科技手段,如使用小型車輛進行改造后當巡道車在線上跑,解決巡查困難的問題,研究解決自行進行技術審查的問題。諸如此類的東西,都是體現(xiàn)科學防洪,只有在這一方面發(fā)揮主觀能動性,不斷深化,才有可能進一步抓好防洪工作。
市水務局、防汛指揮部關于認真搞好防汛防洪的通知下達后,我鎮(zhèn)的防汛防洪工作在市水務局、市指揮部的統(tǒng)一領導下,在相關部門的積極配合和大力支持下,通過半年多來艱苦不懈的努力,較好地完成了今年防汛防洪工作的各項任務?;仡櫚肽陙淼墓ぷ?,我們著重做了以下五個方面。
一、領導重視
通知下達后,我鎮(zhèn)政府對此高度重視,迅速將此事列入議事日程,并成立了_鎮(zhèn)防汛防洪領導小組指揮部,由鎮(zhèn)長親自擔任組長,對防汛防洪工作統(tǒng)籌安排,領導小組成員還包括防洪防汛工作的分管領導、水利站長等骨干。領導小組的建立,為開展防汛防洪工作提供了可靠的組織保證。
二、加強宣傳
為充分做好防洪防汛工作,我們非常注重提高全鎮(zhèn)干部和群眾的防洪防汛意識。通知下發(fā)以來,我們就加強了宣傳《防洪法》的力度,從學好法、宣傳好法、落實好法等幾個方面來抓好《防洪法》的貫徹落實,加強防洪防汛宣傳教育,把法律規(guī)范轉化為廣大干部和人民群眾的自覺行動,提高了全民的依法防洪意識,有力地推進了依法防洪、依法治水工作。
三、安全檢查
防汛防洪領導小組成立后,我們迅速研究部署,成立了一支專門的隊伍,負責全鎮(zhèn)的安全檢查。在市級的統(tǒng)一領導下,我們主要開展了對防洪排站,以及各廠、各村的危險房屋的全面檢查活動,發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施,在問題解決在洪澇災害之前,做到防患于未然。
四、物資落實
我們嚴格按照上級要求,抓好物資儲備。通知下發(fā)以后,我們迅速對全鎮(zhèn)的防汛物料進行了一次全面清點,對不足的部分及時補上,損壞變質(zhì)的盡早更換。
五、河道檢查
我們組織了一支龐大的防汛檢查隊伍,對全鎮(zhèn)的河道逐條過堂,全面檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,主要是水花生影響水流暢通,都明確責任單位,限期處理,及時消除隱患和薄弱環(huán)節(jié),對解決難度較大但影響防洪安全的重要問題,采取了臨時保安措施。通過對全鎮(zhèn)中小河流的全面整治活動,河流得到了暢通,為引洪泄洪提供了有效的保證。
_年的防汛防洪工作雖然已經(jīng)告一段落,但是防洪防汛工作不遠遠沒有結束。在今后的工作中,我們將繼續(xù)根據(jù)上級的總體部署和要求,從實踐“三個代表”重要思想的高度,及早動員,及早部署,層層檢查,狠抓落實,不松手不停步,常抓不懈,不折不扣地把防汛防洪工作作為一項長期工作來抓,做到依法治洪、依法治水,為經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境。
今年5月進入汛期以來,我局堅持以“防大汛、保暢通、保安全”為工作目標,把防洪搶險與隱患整治結合起來,做到思想早發(fā)動、工作早布置、措施早制定、人員及機具物質(zhì)早落實。透過全體干部職工的共同努力,確保了全年汛期交通防汛搶險工作的全面完成,現(xiàn)將_年汛期工作的開展狀況總結如下:
一、提高認識加強領導
為了確保公路交通運輸安全渡汛,為限度的預防和減少洪澇災害造成的損失,為縣域經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境,局里成立了由局長馮遠邁為組長、分管領導為副組長、各單位主要負責人為成員的防汛搶險工作領導小組,對防汛搶險工作進行統(tǒng)一調(diào)度和指揮,制定和下發(fā)了《關于做好_年防汛搶險工作的通知》以及《防汛搶險工作預案》,明確了各單位各部門的職職責務,落實了值班制度和人員,為安全渡汛帶給了堅強的組織保障。
二、狠抓落實確保防汛準備工作落到實處
在汛期來臨之前,局防汛搶險工作領導小組組織召開了全局全體干部職工參加的防汛工作動員會,對防汛工作進行了安排布置,明確了各單位的職職責務,組建了防汛搶險應急隊伍,明確了應急隊員的紀律,要求全天侯通訊暢通,做到能夠隨時應急;落實防汛搶險機具器材,公管所裝載機2臺、挖掘機2臺、壓路機1臺、雙排座貨車1輛、自卸車4輛、橋梁臨時搶險工字鋼100米、河沙及豆石350立方米、鐵鏟80余把、鋤頭30余把、示警錐80余個,安全警示牌120余塊;運管所客車5輛、貨車6輛、警戒聯(lián)絡車2輛;路政所編織袋5000條、鐵鏟10把、鋤頭10把、警戒車7輛,為公路交通安全渡汛奠定了堅實的物資基礎。
三、加強隱患整治做好公路安全渡汛和保暢工作
入汛以來,局防汛領導小組做到每月1次對防汛工作進行檢查,督促各單位嚴格按照防汛預案盡職履責??h公路管理所組織養(yǎng)護職工對所轄的公路路面進行維修整治,邊溝涵洞進行徹底清理和疏通,保證排水暢通,對所轄公路橋梁進行全面排查,查出隱患及時進行整治,確保公路和橋梁安全暢通。在防汛期間,縣公路管理所上路巡查3260余人次、出動機具160多臺次、填補路面坑凼20余處、路基補強16處,維修保養(yǎng)路面3700余平方米,邊溝清淤180余公里、疏通橋涵30多處,及時排查和整治公路各類較大安全隱患20余處,確保了汛期公路橋梁安全暢通。在“7。23”羅江特大暴雨發(fā)生后,組織全體職工第一時間趕赴受災嚴重的鄢回公路進行搶通保通,及時處置倒伏的行道樹180余株,清理塌方地段4。9公里,確保該路段及時恢復了通行。同天對全縣其他道路進行全面排查,清理零星塌方9處,處置路面隱患6處,處置淤塞邊溝涵洞8道,疏通了公路邊溝16公里,確保了全縣公路安全渡汛。縣運管所遇大暴雨等惡劣氣候,立即按照應急預案要求,出動車輛10余臺次,出動巡查人員40余人,做好全縣各客運線路的預防巡查工作,確保客運安全。路政所投入巡查人員1000余人次,出動巡查車輛500余臺次,清除路障600余處,發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患27余處,有效地
保障了汛期道路安全暢通,縣地方海事處加強水上交通安全檢查,督促水上游樂船的業(yè)主完善汛期安全制度,落實娛樂船舶的檢驗,確?!半p百”行動落到實處,確保了水上交通安全渡汛。局機關做好防汛工作的組織協(xié)調(diào)和后勤保障工作,一有狀況及時通報和調(diào)度,使全系統(tǒng)的防汛保暢工作有條不紊的進行,今年雖然遭遇暴雨襲擊,由于前期工作扎實,防汛組織指揮得當,防汛各項措施到位,未出現(xiàn)任何險情,圓滿地完成了防汛的各項工作任務。確保了全縣公路、橋梁安全渡汛,為全縣經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了公路交通運輸?shù)闹匾饔谩?/p>
四、加強值班和信息報送制度
1、加強了以領導帶班全體工作人員值班的防汛值班制度,無論節(jié)假日堅持24小時值守,處置值班工作中發(fā)生的突發(fā)事件,確保汛期安全。
2、加強與氣象和水利部門合作,及時為各單位及施工隊伍帶給天氣預報狀況和防汛預警,合理并安全安排生產(chǎn),確保公路、公路運輸、在建工程順利渡汛和防汛安全
3、信息報送制度。每周及時將防汛工作狀況,上報各級主管部門,做到“有事報事,無事報平安”。全系統(tǒng)透過信息的報送、反饋、溝通,及時地將防汛工作的要求、措施,落實到各單位,以確保汛期安全。