森林防火工作是預(yù)防森林火災(zāi)的基礎(chǔ)性工作,那森林防火工作心得怎么寫(xiě)比較好?下面小編給大家整理的森林防火工作個(gè)人心得體會(huì)范文五篇,希望大家喜歡!
在__年度,我鎮(zhèn)防火安全部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)了上級(jí)防火有關(guān)要求,做到早安排,早部署,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳護(hù)林防火內(nèi)容,認(rèn)真落實(shí)防火責(zé)任制,做好各項(xiàng)保障工作,確保了森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,取得了一定的成績(jī)?,F(xiàn)將__年度森林防火工作總結(jié)如下。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)本鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)上級(jí)防火要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,鎮(zhèn)政府制定了可行的防火應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)政府調(diào)整了森林防火指揮部成員,書(shū)記習(xí)瓊?cè)握?、?zhèn)長(zhǎng)唐皓任指揮長(zhǎng),副書(shū)記崔建華任副指揮長(zhǎng),鎮(zhèn)直各單位主要負(fù)責(zé)人任成員。實(shí)行行政干部鎮(zhèn)直單位包村聯(lián)系制度,納入行政干部年終考核指標(biāo)。做到:一是積極宣傳、預(yù)防;二是加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系村森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo);三是一旦發(fā)生火情,及時(shí)組織撲救,做到“打早、打小、打了”,確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
1.鎮(zhèn)指揮部下設(shè)撲火應(yīng)急總隊(duì)、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、督查工作組,其組成人員如下:
(1)撲火應(yīng)急總隊(duì)由副指揮長(zhǎng)__擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng),應(yīng)急總隊(duì)850多人,設(shè)17個(gè)分隊(duì),每個(gè)分隊(duì)50人,鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)組建一支50人的應(yīng)急分隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由指揮成員、農(nóng)辦主任__擔(dān)任。16個(gè)行政村各組建一隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由各行政村主任負(fù)責(zé)擔(dān)任,應(yīng)急分隊(duì)撲火員均為18歲以上,50歲以下身體健康的干部和群眾,一旦發(fā)生火情能隨時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。
(2)后勤保障組由副鎮(zhèn)長(zhǎng)__擔(dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)撲火時(shí)的后勤保障工作,成員有__、__
(3)醫(yī)療救護(hù)組由副鎮(zhèn)長(zhǎng)__擔(dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)撲火時(shí)的醫(yī)療救護(hù)工作,成員有__、__、__、__。
(4)督查工作組由經(jīng)委副書(shū)記__擔(dān)任組長(zhǎng),成員有__、__。
2.鎮(zhèn)政府與16個(gè)行政村負(fù)責(zé)人簽訂了防火責(zé)任書(shū),并納入了村干部年終考核重要指標(biāo)。
村與農(nóng)戶(hù)都簽訂了責(zé)任書(shū),一旦發(fā)生森林火災(zāi),各村委會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速組織撲救,要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),先調(diào)動(dòng)本村應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行撲救,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)森林防火指揮部調(diào)集其他分隊(duì)支援。
二、加強(qiáng)宣傳,嚴(yán)防森林火災(zāi)
1.鎮(zhèn)政府在_月_日在林業(yè)站二樓會(huì)議室召開(kāi)了森林防火工作預(yù)備會(huì)。
參加人員有書(shū)記__,鎮(zhèn)長(zhǎng)__,副書(shū)記__,林業(yè)站全體工作人員。就今年防火工作如何落實(shí),存在哪些困難,如何解決做了安排,站主要反映今年防火物資緊缺,爭(zhēng)取鎮(zhèn)政府資金,鎮(zhèn)政府在資金緊缺的情況下,拿出1000元用于購(gòu)置防火器材鐵鍬_把、手電筒_支、喊話(huà)器_個(gè)、手套_雙、常用藥品等,會(huì)議定于_月_日召開(kāi)全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議。
鎮(zhèn)政府_月_日在政府會(huì)議室召開(kāi)了分鄉(xiāng)鎮(zhèn)__年森林防火工作會(huì)議,參加人員有鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人,各行政村負(fù)責(zé)人,一是傳達(dá)了上級(jí)防火會(huì)議精神;二是安排部署了我鎮(zhèn)的森林防火工作。各村委會(huì)要迅速成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,搞好防火宣傳,組建好一支義務(wù)撲火隊(duì),確定火情監(jiān)測(cè)人員及報(bào)告人員;三是強(qiáng)調(diào)發(fā)生火情嚴(yán)禁癡、呆、傻、老、幼、病、殘、學(xué)生嚴(yán)禁進(jìn)山撲火。
2.自進(jìn)入森林防火期以來(lái),我鎮(zhèn)充分利用廣播宣傳護(hù)林防火,播放防火條例,區(qū)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)檢講話(huà),以及火災(zāi)案件查處的情況,增強(qiáng)全鎮(zhèn)人民森林防火的責(zé)任感。
鎮(zhèn)出動(dòng)宣傳車(chē)先后共_臺(tái)次,對(duì)上級(jí)防火要求進(jìn)行流動(dòng)宣傳,_個(gè)村有廣播,鎮(zhèn)防火指揮部將關(guān)于森林防火內(nèi)容錄成磁帶發(fā)放到各村,按時(shí)進(jìn)行播放。
在全鎮(zhèn)中小學(xué)校開(kāi)展防火知識(shí)授課培訓(xùn)購(gòu),購(gòu)置森林防火教材,對(duì)近__名學(xué)生進(jìn)行宣傳教育:一是要求不要放火;二是發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告;三是告訴家人注意防火。
我鎮(zhèn)專(zhuān)、兼職護(hù)林員_人,護(hù)林員在森林防火期內(nèi)一是加強(qiáng)對(duì)森林資源的管護(hù);二是走到哪,就把護(hù)林防火宣傳到哪,在交通主干道顯眼處刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)_余幅;三是加強(qiáng)對(duì)往年火情多發(fā)區(qū)的監(jiān)控。林業(yè)站在資金有限的情況下,在交通主干道立固定標(biāo)語(yǔ)_幅,各村委會(huì)張貼了手寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)共_余幅。
各村委會(huì)與農(nóng)戶(hù)簽訂了防火責(zé)任書(shū)1萬(wàn)多份,發(fā)放森林防火宣傳畫(huà)__多份,推廣祭祖燈__多個(gè)。
三、檢查督導(dǎo),確保防火工作落到實(shí)處
我鎮(zhèn)防火工作督查組于__年_月_日,對(duì)全鎮(zhèn)_個(gè)行政村的防火工作進(jìn)行了檢查,檢查內(nèi)容包括防火領(lǐng)導(dǎo)小組,撲火隊(duì)的組建,防火宣傳,責(zé)任書(shū)的簽發(fā)等。對(duì)各村的防火工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查時(shí),看組織機(jī)構(gòu)是否落實(shí),宣傳是否到位,責(zé)任、制度是否上墻,責(zé)任書(shū)是否簽發(fā),防火物資是否購(gòu)置,值班是否安排到位。同時(shí)安排各村建立林中墳?zāi)箼n案,并要求各村負(fù)責(zé)人在防火檢查情況記載表上簽字,對(duì)_村領(lǐng)導(dǎo)小組未落實(shí),要求限期整改,督查組隨時(shí)進(jìn)行檢查。
四、防火值班,責(zé)任到人
森林防火期內(nèi),鎮(zhèn)森林防火指揮部實(shí)行24小時(shí)值班制度,所有指揮部成員通訊工具24小時(shí)開(kāi)通,各行政村值班電話(huà)、負(fù)責(zé)人電話(huà)一律24小時(shí)開(kāi)通,確保發(fā)生火情能及時(shí)聯(lián)絡(luò),組織人員進(jìn)行撲救。
鎮(zhèn)政府防火指揮部安排了值班表,節(jié)假日不休息,鎮(zhèn)林業(yè)站、各行政村防火值班安排到人,責(zé)任到人。
五、做好監(jiān)測(cè)工作,確保發(fā)生火災(zāi)能及時(shí)撲救
護(hù)林員負(fù)責(zé)對(duì)天然林保護(hù)區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)實(shí)施監(jiān)測(cè),各行政村都確定了以組長(zhǎng),村民代表為火情監(jiān)測(cè)人員,所有村民為義務(wù)監(jiān)測(cè)人,一旦發(fā)現(xiàn)火情,火情監(jiān)測(cè)人立即將火災(zāi)報(bào)告給所在村。由所在村向指揮部報(bào)告火情,包括火情發(fā)生的地點(diǎn)、范圍、發(fā)生時(shí)間及起火原因。并及時(shí)組織撲火隊(duì)進(jìn)行撲救,必要時(shí)請(qǐng)防火指揮部調(diào)集其他分隊(duì)隊(duì)員增援。
我鎮(zhèn)自進(jìn)入森林防火期以來(lái),共發(fā)生火警4起,包括荒火1起,其余3起均已查處,過(guò)火面積均不超過(guò)10畝。
在森林防火期內(nèi),特別是春節(jié)期間,對(duì)我鎮(zhèn)3萬(wàn)多林中墳?zāi)箤?shí)行監(jiān)管,大大降低了火災(zāi)發(fā)生率。
__年比__年度減少森林火警3起,大大降低了火警次數(shù),同比下降次數(shù)42.8%,損失面積減少14畝。
六、防火工作中存在的問(wèn)題
__年的防火工作,全鎮(zhèn)上下認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,廣泛深入開(kāi)展防火宣傳,狠抓措施的落實(shí),加大對(duì)火災(zāi)案件的查處力度,取得了一定的成績(jī),同時(shí)也存在以下問(wèn)題:
一是防火經(jīng)費(fèi)不充足,防火器材購(gòu)置數(shù)量有限,無(wú)法應(yīng)對(duì)緊急特殊情況。
二是外出務(wù)工人員多,一旦發(fā)生火災(zāi),組織大量撲火人員有難度。
三是農(nóng)村陋習(xí)一時(shí)無(wú)法轉(zhuǎn)變,祭祖燈一時(shí)不能廣泛推廣使用。
今后在防火工作,我鎮(zhèn)將以上級(jí)的森林防火會(huì)議精神為指導(dǎo),認(rèn)真履行防火工作職責(zé),建立健全森林防火應(yīng)急處理機(jī)制,提高撲救火災(zāi)的能力,全面落實(shí)森林防火措施,保障森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、落實(shí)會(huì)議精神。我鎮(zhèn)以落實(shí)縣委縣政府森林防火工作會(huì)議精神為抓手,狠抓了森林防火宣傳和行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的落實(shí)。11月7日召開(kāi)了全鎮(zhèn)冬季森林防火動(dòng)員會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了市、縣有關(guān)森林防火工作會(huì)議精神,特別是對(duì)去年這起火災(zāi)教訓(xùn)深刻分析,查找原因,以案說(shuō)法,干部。二是落實(shí)防火預(yù)案。在借鑒其它兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的做法的同時(shí),根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際,制定并下發(fā)了《大佳何鎮(zhèn)森林防火預(yù)案》。三是落實(shí)責(zé)任。重新明確鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),農(nóng)辦干部和其他有關(guān)干部為成員。全鎮(zhèn)26個(gè)行政村也成立了森林防火小組。會(huì)上鎮(zhèn)長(zhǎng)代表鎮(zhèn)政府同各村、各部門(mén)簽訂了防火責(zé)任狀,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,社會(huì)有關(guān)部門(mén)共同抓的可喜局面。四是落實(shí)宣傳。做到森林防火宣傳進(jìn)行政村、進(jìn)農(nóng)戶(hù)家庭、進(jìn)學(xué)校。印發(fā)宣傳單5000張,下發(fā)至各村5000個(gè)農(nóng)戶(hù)家庭。學(xué)校利用班會(huì)課、課間操時(shí)間開(kāi)設(shè)森林防火講座,對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行,并要求中小學(xué)生對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行宣傳。在進(jìn)入林區(qū)的主要道路、交通要道、村莊設(shè)立防火宣傳牌40塊(座),林區(qū)受群眾達(dá)95%以上。并利用廣播、電視等宣傳媒體,廣泛宣傳森林防火法規(guī)、政策。同時(shí)對(duì)黨員干部堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴,組織全鎮(zhèn)黨員、村三委會(huì)干部、村民代表、團(tuán)、婦、民兵干部,并結(jié)合各類(lèi)會(huì)議進(jìn)行強(qiáng)調(diào)部署,做到逢會(huì)必講,把做好森林防火工作作為創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)和先進(jìn)性的一項(xiàng)重要工作和具體體現(xiàn),確保黨員干部思想認(rèn)識(shí)到位。
二、做到兩個(gè)堅(jiān)持
1、堅(jiān)持依法治火。
2、堅(jiān)持科學(xué)防火。
加強(qiáng)了崗位技能培訓(xùn)和撲火安全。共培訓(xùn)基層防火骨干30余人,提高了森林防火工作人員的綜合素質(zhì)。部分村開(kāi)展了砍柴割草清除林區(qū)可燃物工作;有些村進(jìn)一步抓好利用毛竹林營(yíng)造生物防火林帶工程,取得了一定成效。
三、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)
1、加強(qiáng)撲火裝備建設(shè)。
合理補(bǔ)充設(shè)備,完善滅火器具。在原有15臺(tái)風(fēng)力滅火機(jī)的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)財(cái)政撥出7000元,購(gòu)買(mǎi)最新進(jìn)口滅火器一臺(tái);撥出21000元,購(gòu)買(mǎi)消防泵一臺(tái);撥出8000元,購(gòu)買(mǎi)撲火隊(duì)服裝、盔帽60套,從硬
件上保障和提高了林火預(yù)防和撲救能力。
2、加強(qiáng)森林防火巡邏隊(duì)建設(shè)。
鎮(zhèn)一級(jí)配備巡邏員8名,各村自配巡邏員1-2名,共35名。從工資待遇、工作職責(zé)、巡邏工具、工作監(jiān)督四個(gè)方面入手保障工作水平。一是確定工資,每名巡邏員每月600元;二是明確職責(zé),以合同形式簽訂每位巡邏員的職責(zé)、巡邏范圍;三是發(fā)放工具,要求巡邏時(shí)身配袖套,帶二號(hào)工具、柴刀等;四是加強(qiáng)督查,鎮(zhèn)農(nóng)辦干部會(huì)同值班人員每天對(duì)巡邏員進(jìn)行查崗,對(duì)巡邏過(guò)程進(jìn)行記錄、考核(扣分),考核結(jié)果作為次月發(fā)放工資的依據(jù)。
3、加強(qiáng)撲火隊(duì)建設(shè)。
在原有隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作考核情況進(jìn)行調(diào)整,組成共35人的專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)。根據(jù)我鎮(zhèn)山林分布情況和地理位置,對(duì)專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)合理分組,其中后洋村15人,漲坑村10人,溪下王村7人,鎮(zhèn)級(jí)正副隊(duì)長(zhǎng)3人。為確保撲火隊(duì)員人身安全,一方面對(duì)他們進(jìn)行了撲火培訓(xùn),另一方面為他們投保了人身意外保險(xiǎn),以解決隊(duì)員的后顧之憂(yōu)。并要求隊(duì)員手機(jī)保持24小時(shí)暢通,保證呼之能來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。為調(diào)動(dòng)撲火隊(duì)員工作積極性,鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)工資予以明確,一小時(shí)50元,1-2小時(shí)100元,2小時(shí)以上200元。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部也建立了第二梯隊(duì)撲火隊(duì)伍,由50歲以下的男同志組成。在此基礎(chǔ)上,各村也組建了村級(jí)撲火隊(duì),共300人。
四、狠抓四項(xiàng)工作
1、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地段的監(jiān)管。
我們根據(jù)森林分布情況和歷次森林火災(zāi)發(fā)生情況,制定了《大佳何鎮(zhèn)森林防火預(yù)案》,劃分了a、b、c三級(jí)地段。對(duì)a級(jí)地段,我們重點(diǎn)加強(qiáng)了監(jiān)管,增強(qiáng)了巡邏人數(shù)和巡邏頻率。對(duì)某些火警頻發(fā)的高危地段設(shè)立了嘹望哨。
2、加強(qiáng)對(duì)特殊人群的監(jiān)管。
根據(jù)經(jīng)驗(yàn),癡、呆、傻人員、某些老年農(nóng)民以及中小學(xué)生是產(chǎn)生火警的特殊人群。為此,我們對(duì)這些人加強(qiáng)監(jiān)管。要求監(jiān)護(hù)人看管好癡、呆、傻人員和中小學(xué)生,嚴(yán)格限制其攜帶火種,看管好他們的活動(dòng),無(wú)特殊原因不得進(jìn)入林區(qū);禁止老年農(nóng)民在山區(qū)和近山區(qū)使用生產(chǎn)用火。如果發(fā)生火災(zāi)或火警將追究其監(jiān)護(hù)人的經(jīng)濟(jì)和責(zé)任。
在20_年度,我鎮(zhèn)防火安全部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)了上級(jí)防火有關(guān)要求,做到早安排,早部署,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳護(hù)林防火內(nèi)容,認(rèn)真落實(shí)防火責(zé)任制,做好各項(xiàng)保障工作,確保了森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,取得了一定的成績(jī)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)本鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)上級(jí)防火要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,鎮(zhèn)政府制定了可行的防火應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)政府調(diào)整了森林防火指揮部成員,書(shū)記習(xí)瓊?cè)握㈡?zhèn)長(zhǎng)唐皓任指揮長(zhǎng),副書(shū)記崔建華任副指揮長(zhǎng),鎮(zhèn)直各單位主要負(fù)責(zé)人任成員。實(shí)行行政干部鎮(zhèn)直單位包村聯(lián)系制度,納入行政干部年終考核指標(biāo)。做到:一是積極宣傳、預(yù)防;二是加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系村森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo);三是一旦發(fā)生火情,及時(shí)組織撲救,做到“打早、打小、打了”,確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
(1)撲火應(yīng)急總隊(duì)由副指揮長(zhǎng)__擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng),應(yīng)急總隊(duì)850多人,設(shè)17個(gè)分隊(duì),每個(gè)分隊(duì)50人,鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)組建一支50人的應(yīng)急分隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由指揮成員、農(nóng)辦主任__擔(dān)任。16個(gè)行政村各組建一隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由各行政村主任負(fù)責(zé)擔(dān)任,應(yīng)急分隊(duì)撲火員均為18歲以上,50歲以下身體健康的干部和群眾,一旦發(fā)生火情能隨時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。
(2)后勤保障組由副鎮(zhèn)長(zhǎng)__擔(dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)撲火時(shí)的后勤保障工作,成員有__、__
(3)醫(yī)療救護(hù)組由副鎮(zhèn)長(zhǎng)__擔(dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)撲火時(shí)的醫(yī)療救護(hù)工作,成員有__、__、__、__。
(4)督查工作組由經(jīng)委副書(shū)記__擔(dān)任組長(zhǎng),成員有__、__。
二、加強(qiáng)宣傳,嚴(yán)防森林火災(zāi)
1、鎮(zhèn)政府在_月_日在林業(yè)站二樓會(huì)議室召開(kāi)了森林防火工作預(yù)備會(huì)。
參加人員有書(shū)記__,鎮(zhèn)長(zhǎng)__,副書(shū)記__,林業(yè)站全體工作人員。就今年防火工作如何落實(shí),存在哪些困難,如何解決做了安排,站主要反映今年防火物資緊缺,爭(zhēng)取鎮(zhèn)政府資金,鎮(zhèn)政府在資金緊缺的情況下,拿出1000元用于購(gòu)置防火器材鐵鍬_把、手電筒_支、喊話(huà)器_個(gè)、手套_雙、常用藥品等,會(huì)議定于_月_日召開(kāi)全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議。
鎮(zhèn)政府_月_日在政府會(huì)議室召開(kāi)了分鄉(xiāng)鎮(zhèn)__年森林防火工作會(huì)議,參加人員有鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人,各行政村負(fù)責(zé)人,一是傳達(dá)了上級(jí)防火會(huì)議精神;二是安排部署了我鎮(zhèn)的森林防火工作。各村委會(huì)要迅速成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,搞好防火宣傳,組建好一支義務(wù)撲火隊(duì),確定火情監(jiān)測(cè)人員及報(bào)告人員;三是強(qiáng)調(diào)發(fā)生火情嚴(yán)禁癡、呆、傻、老、幼、病、殘、學(xué)生嚴(yán)禁進(jìn)山撲火。
2、自進(jìn)入森林防火期以來(lái),我鎮(zhèn)充分利用廣播宣傳護(hù)林防火,播放防火條例,區(qū)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)檢講話(huà),以及火災(zāi)案件查處的情況,增強(qiáng)全鎮(zhèn)人民森林防火的責(zé)任感。
我鎮(zhèn)專(zhuān)、兼職護(hù)林員_人,護(hù)林員在森林防火期內(nèi)一是加強(qiáng)對(duì)森林資源的管護(hù);二是走到哪,就把護(hù)林防火宣傳到哪,在交通主干道顯眼處刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)_余幅;三是加強(qiáng)對(duì)往年火情多發(fā)區(qū)的監(jiān)控。林業(yè)站在資金有限的情況下,在交通主干道立固定標(biāo)語(yǔ)_幅,各村委會(huì)張貼了手寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)共_余幅。
各村委會(huì)與農(nóng)戶(hù)簽訂了防火責(zé)任書(shū)1萬(wàn)多份,發(fā)放森林防火宣傳畫(huà)__多份,推廣祭祖燈__多個(gè)。
三、檢查督導(dǎo),確保防火工作落到實(shí)處
我鎮(zhèn)防火工作督查組于__年_月_日,對(duì)全鎮(zhèn)_個(gè)行政村的防火工作進(jìn)行了檢查,檢查內(nèi)容包括防火領(lǐng)導(dǎo)小組,撲火隊(duì)的組建,防火宣傳,責(zé)任書(shū)的簽發(fā)等。對(duì)各村的防火工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查時(shí),看組織機(jī)構(gòu)是否落實(shí),宣傳是否到位,責(zé)任、制度是否上墻,責(zé)任書(shū)是否簽發(fā),防火物資是否購(gòu)置,值班是否安排到位。同時(shí)安排各村建立林中墳?zāi)箼n案,并要求各村負(fù)責(zé)人在防火檢查情況記載表上簽字,對(duì)_村領(lǐng)導(dǎo)小組未落實(shí),要求限期整改,督查組隨時(shí)進(jìn)行檢查。
四、防火值班,責(zé)任到人
森林防火期內(nèi),鎮(zhèn)森林防火指揮部實(shí)行24小時(shí)值班制度,所有指揮部成員通訊工具24小時(shí)開(kāi)通,各行政村值班電話(huà)、負(fù)責(zé)人電話(huà)一律24小時(shí)開(kāi)通,確保發(fā)生火情能及時(shí)聯(lián)絡(luò),組織人員進(jìn)行撲救。
鎮(zhèn)政府防火指揮部安排了值班表,節(jié)假日不休息,鎮(zhèn)林業(yè)站、各行政村防火值班安排到人,責(zé)任到人。
五、做好監(jiān)測(cè)工作,確保發(fā)生火災(zāi)能及時(shí)撲救
護(hù)林員負(fù)責(zé)對(duì)天然林保護(hù)區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)實(shí)施監(jiān)測(cè),各行政村都確定了以組長(zhǎng),村民代表為火情監(jiān)測(cè)人員,所有村民為義務(wù)監(jiān)測(cè)人,一旦發(fā)現(xiàn)火情,火情監(jiān)測(cè)人立即將火災(zāi)報(bào)告給所在村。由所在村向指揮部報(bào)告火情,包括火情發(fā)生的地點(diǎn)、范圍、發(fā)生時(shí)間及起火原因。并及時(shí)組織撲火隊(duì)進(jìn)行撲救,必要時(shí)請(qǐng)防火指揮部調(diào)集其他分隊(duì)隊(duì)員增援。
六、防火工作中存在的問(wèn)題
20_年的防火工作,全鎮(zhèn)上下認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,廣泛深入開(kāi)展防火宣傳,狠抓措施的落實(shí),加大對(duì)火災(zāi)案件的查處力度,取得了一定的成績(jī),同時(shí)也存在以下問(wèn)題:
一是防火經(jīng)費(fèi)不充足,防火器材購(gòu)置數(shù)量有限,無(wú)法應(yīng)對(duì)緊急特殊情況。
二是外出務(wù)工人員多,一旦發(fā)生火災(zāi),組織大量撲火人員有難度。
三是農(nóng)村陋習(xí)一時(shí)無(wú)法轉(zhuǎn)變,祭祖燈一時(shí)不能廣泛推廣使用。
今后在防火工作,我鎮(zhèn)將以上級(jí)的森林防火會(huì)議精神為指導(dǎo),認(rèn)真履行防火工作職責(zé),建立健全森林防火應(yīng)急處理機(jī)制,提高撲救火災(zāi)的能力,全面落實(shí)森林防火措施,保障森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市森林防火指揮部、市林業(yè)局的指導(dǎo)幫助下,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),我縣2009年度的森林防火工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市領(lǐng)導(dǎo)的重要指示以及省、市森林防火會(huì)議精神,緊緊圍繞_省森林防火工作“三個(gè)力爭(zhēng)”、“三個(gè)確?!钡哪繕?biāo),克服氣溫高,林區(qū)人員活動(dòng)頻繁,防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備和撲救力量水平低等困難,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位,工作責(zé)任落實(shí),防范措施嚴(yán)密,處罰力度嚴(yán)格,扎實(shí)做好森林防火工作,取得了無(wú)重大森林火災(zāi)、零傷亡的好成績(jī),現(xiàn)將2009年度的森林防火工作總結(jié)如下:
一、基本情況
_縣位于_省西北部,_市東南部,_江中段北岸,全縣幅員面積2200平方公里,地勢(shì)西北高、東南低,境內(nèi)山巒起伏、溝壑縱橫。全縣轄5鄉(xiāng)3鎮(zhèn),5個(gè)社區(qū),55個(gè)村民委員會(huì),居住著漢、傈僳、彝、傣等26種民族。全縣現(xiàn)有林業(yè)用地面積242.6萬(wàn)畝,活立木蓄積771萬(wàn)立方米,林業(yè)用地占國(guó)土面積的74.6%;公益林面積占林業(yè)用地面積的72.3%,集體林占林業(yè)用地面積的86.5%。森林覆蓋率(含灌木林)50.5%。
截止6月15日防火期結(jié)束,全縣共發(fā)生森林火警1次,比市下達(dá)總火災(zāi)數(shù)控制在12次以?xún)?nèi)的指標(biāo)減少11次,此次火警發(fā)生在石龍壩鄉(xiāng)民主村,過(guò)火面積60公傾,屬未郁閉的新造幼林地火警。全縣1次森林火情均已查明火因,林政處罰1人,火案查處率為100%。林火當(dāng)日撲滅率為100%。全縣被監(jiān)控的衛(wèi)星熱點(diǎn)共有27個(gè),核實(shí)結(jié)果:計(jì)劃燒除11個(gè),荒火1個(gè),農(nóng)事用火15個(gè)。全縣無(wú)重大森林火災(zāi)、無(wú)人員傷亡。
二、主要做法和采取的措施
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,及時(shí)部署
縣委、縣政府高度重視森林防火工作,認(rèn)真貫徹中央、省、市有關(guān)森林防火的會(huì)議、文件精神,從維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定,維護(hù)生態(tài)平衡,保障轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的高度出發(fā),堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,對(duì)2009年森林防火工作做到早發(fā)動(dòng),早部署,早安排。縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)在防火期到來(lái)之際,都相繼召開(kāi)了森林防火工作會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)省森林防火電視電話(huà)會(huì)議和市森林防火會(huì)議精神,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了由縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)的縣森林防火指揮部。修訂完善了《森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案》。進(jìn)一步強(qiáng)化了森林防火工作由黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,縣人民政府精心分析召開(kāi)了兩次森林防火緊急工作會(huì)議。防火期內(nèi)縣政府及森林防火指揮部下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)抓好森林防火工作的緊急通知》等文件20份,促進(jìn)了森林防火工作的有效開(kāi)展。進(jìn)入防火期,縣森林防火指揮部成員單位深入到各自分片包干鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)林區(qū)和重點(diǎn)部位督促檢查防火工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)予以整改。一旦縣城面山、重點(diǎn)部位林區(qū)發(fā)生火情,縣指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親臨火場(chǎng)精心部署,科學(xué)指揮,做到“打早、打小、打了”。
(二)明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)
在2009年度森林防火工作中,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《森林防火條例》、《_省森林消防條例》、《_省人民政府森林防火令》和《_省森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀》規(guī)定,以森林防火各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各種防火目標(biāo)責(zé)任制,做到政府、林業(yè)部門(mén)和指揮部成員單位“三條線(xiàn)”責(zé)任制建立健全??h政府與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府簽訂2009年森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀之后,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)與各村(社區(qū));各級(jí)林業(yè)系統(tǒng)之間以及與駐林區(qū)經(jīng)營(yíng)、施工等相關(guān)單位層層簽訂了森林防火責(zé)任狀(書(shū))。全縣共簽訂各種森林防火責(zé)任狀(書(shū))457份,并對(duì)2008年的森林防火工作進(jìn)行了獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
(三)多方籌資,保障經(jīng)費(fèi)
2009年是我縣近年來(lái)森林防火經(jīng)費(fèi)投入最多的一年。全縣共計(jì)投入森林防火資金105萬(wàn)元。這些經(jīng)費(fèi)除了用于正常的防、撲火工作外,還對(duì)重點(diǎn)造林地塊進(jìn)行了防火線(xiàn)的鏟除工作,聘請(qǐng)了專(zhuān)門(mén)的護(hù)林人員;我縣除常用的森林防火物資儲(chǔ)備外,還籌集資金15萬(wàn)元,購(gòu)置了風(fēng)力滅火機(jī)12臺(tái)、油鋸6臺(tái)、滅火水槍15臺(tái)、指揮服15套、阻燃服55套、割灌機(jī)5臺(tái)、對(duì)講機(jī)備用電池20塊、電線(xiàn)20根、水壺50個(gè),增加了防火物資的儲(chǔ)備,基本達(dá)到了《_省森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀》中一般火險(xiǎn)縣必須儲(chǔ)備15萬(wàn)以上的物資的要求,有力保障了森林防火工作的順利開(kāi)展。
(四)認(rèn)真做好計(jì)劃燒除工作,排除火災(zāi)隱患
為有效控制重大森林火災(zāi)的發(fā)生,限度減少森林資源損失,變被動(dòng)打火為主動(dòng)預(yù)防,排除林內(nèi)可燃物,經(jīng)各指揮所申請(qǐng),縣人民政府同意,我縣于2009年1月10日至1月22日,在中心鎮(zhèn)、榮將鎮(zhèn)、新莊鄉(xiāng)、石龍壩鄉(xiāng)、興泉鎮(zhèn)、船房鄉(xiāng)、_林業(yè)局、縣林產(chǎn)公司幾家指揮所管轄的適宜林區(qū)內(nèi)進(jìn)行計(jì)劃燒除。計(jì)劃燒除總面積為35261公頃,第一期燒除因氣候原因只完成了計(jì)劃的15%,于是在2009年2月12日至2月20日進(jìn)行了第二期計(jì)劃燒除,對(duì)原第一期計(jì)劃燒除的適宜林區(qū)內(nèi)進(jìn)行了補(bǔ)燒,第二期完成了計(jì)劃燒除的70%。兩次共完計(jì)劃燒除面積28208公頃。開(kāi)展了此項(xiàng)工作后,有效減少了林下可燃物,杜絕了較大火災(zāi)的發(fā)生,控制了森林受害。
(五)加強(qiáng)應(yīng)急管理和隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置水平和能力
為科學(xué)、高效地預(yù)防、撲救森林火災(zāi),確保我縣生態(tài)及森林資源的安全,限度地減少?lài)?guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)損失,縣森林防火指揮部和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)森林防火工作實(shí)際制定完善了森林防火預(yù)案,縣森林防火指揮部、8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、二家天保實(shí)施企業(yè)都制定了森林防火應(yīng)急預(yù)案,均達(dá)到了《_省處置森林火災(zāi)安全規(guī)范》的要求。同時(shí),要求縣森林防火指揮部、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)在組織撲救森林火災(zāi)的過(guò)程要靠前指揮,在確保安全的基礎(chǔ)上及時(shí)組織力量撲救,同時(shí)為了進(jìn)一步提高森林防火應(yīng)急處理能力,我縣在沒(méi)有專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍的情況下,結(jié)合森林工作需要,今年我縣新組建季節(jié)性撲火隊(duì)伍一支,計(jì)30人;縣、鄉(xiāng)兩級(jí)義務(wù)撲火隊(duì)伍10支,計(jì)300人;這些隊(duì)伍的組建,能有效做到就地就近處置森林火災(zāi)。在防火期間,督促各級(jí)加強(qiáng)值班管理制度,加大宣傳力度,加強(qiáng)巡山力度,對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)造林地塊由專(zhuān)人進(jìn)行巡查,嚴(yán)防死守,及時(shí)排查火險(xiǎn)隱患。
(六)加大宣傳力度,嚴(yán)格野外火源管理
堅(jiān)持把宣傳教育作為森林防火工作的第一道防線(xiàn),采取“點(diǎn)、線(xiàn)、面”相結(jié)合,因地制宜,因人施教,進(jìn)一步加大了宣傳力度,確保森林防火意識(shí)深入人心。重點(diǎn)宣傳是森林防火政策法規(guī)、森林防火基本常識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)等。利用廣播、電視、簡(jiǎn)報(bào)的形式,多渠道宣傳森林防火工作,大力營(yíng)造森林防火的濃厚社會(huì)氛圍,共發(fā)放了入戶(hù)宣傳單45000份,防火知識(shí)宣傳單3萬(wàn)份,發(fā)放防火知識(shí)牌1000張,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組書(shū)寫(xiě)防火宣傳標(biāo)語(yǔ)2000條,在各中小學(xué)校上防火知識(shí)課500節(jié),清明、五一期間,由天保人員在進(jìn)山、路口向游人及掃墓人員發(fā)放防火宣傳單2萬(wàn)份;出動(dòng)防火宣傳車(chē)70臺(tái)次,召開(kāi)森林防火工作專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議30次;利用有線(xiàn)電視播放森林防火公告三期,出簡(jiǎn)報(bào)二期210份。
為使森林防火工作更直接、更有效,我縣加大了野外火源管理,努力從源頭上截?cái)嗷鸹?。第一,繼續(xù)實(shí)行生產(chǎn)用火許可證制度,由農(nóng)戶(hù)向村民小組長(zhǎng)申請(qǐng),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林工站實(shí)地落實(shí)后審批,同意后方可用火,全縣共核發(fā)生產(chǎn)用火許可證49份;第二,認(rèn)真落實(shí)五個(gè)野外火源管理制度,加強(qiáng)對(duì)“五類(lèi)”人員的管理,共登記造冊(cè)“五類(lèi)”人員27人,重點(diǎn)地段設(shè)置防火檢查站1個(gè),防火檢查卡6個(gè)。在重點(diǎn)時(shí)段,我縣加大了巡山護(hù)林力度特別是加大了在敏感地區(qū)、重點(diǎn)地段死看死守,_林業(yè)局安排在獅子山人工造林區(qū),20名管護(hù)人員輪班晝夜巡護(hù),有效的加強(qiáng)了火源管理;第三,加大了瞭望的頻度,24小時(shí)不間斷觀(guān)察全縣火情,做到了火情早發(fā)現(xiàn)、早處置。
(七)加大投入,做好重點(diǎn)造林工程森林防火工作
7.9萬(wàn)畝膏桐造林基地是我縣2009年度森林防火工作的重中之重,為確保造林成果,縣林業(yè)局竭盡所能從資金、領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍、措施,裝備等方面滿(mǎn)足了膏桐造林地防火工作需要。
首先,在資金上給予了保障,多方籌集資金55萬(wàn)元用于膏桐基地防火;其次,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),安排一名能力強(qiáng),基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的副局長(zhǎng),在防火期專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)造林地的防火工作;第三建立巡撲火隊(duì)伍。從縣林業(yè)局抽調(diào)2名技術(shù)人員從林業(yè)公安分局抽調(diào)2名干警,向社會(huì)聘請(qǐng)15名撲火防員住扎造林區(qū),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)防火工作;第四實(shí)行生土隔離。在膏桐基地開(kāi)設(shè)生土隔離帶338公里,晝夜巡護(hù),嚴(yán)管火源,認(rèn)真查處造林區(qū)違規(guī)用火行為;第五加強(qiáng)硬件建設(shè),配置防撲火裝備,縣林業(yè)局新購(gòu)置吉普車(chē)1輛,麾托車(chē)2輛,風(fēng)力滅火機(jī)2臺(tái)水筒水槍2套,割灌機(jī)2臺(tái),車(chē)載臺(tái)1,對(duì)講機(jī)1對(duì),用于膏桐基地防火。由于各項(xiàng)措施到位、工作到位,7.9萬(wàn)畝膏桐基地平安度過(guò)防火期。
(八)認(rèn)真防范,加強(qiáng)督導(dǎo)
為全面抓好2009年度森林防火工作,縣級(jí)森林防火指揮部針對(duì)嚴(yán)峻的防火形勢(shì),適時(shí)開(kāi)展森林防火大檢查,特別是進(jìn)入防火期以后和戒嚴(yán)期開(kāi)展的森林防火大檢查涉及面廣、力度大,對(duì)檢查出的火險(xiǎn)隱患,及時(shí)發(fā)放了《火險(xiǎn)隱患整改通知書(shū)》,要求被檢查單位限期整改,并將整改情況報(bào)縣防火辦,發(fā)放火災(zāi)隱患整改通知書(shū)25份。凡檢查出的隱患有關(guān)單位都作了整改。
(九)職責(zé)明確,齊抓共管
為搞好森林防火工作,我縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén),都能把森林防火工作作為已任,認(rèn)真履行職能,森林防火指揮部成員單位,防火辦等齊抓共管,積極配合,協(xié)同作戰(zhàn),確保了2009年度森林防火工作取得良好成績(jī)??h、鄉(xiāng)二級(jí)森林防火指揮部(所)辦公室認(rèn)真履行職責(zé)。針對(duì)近年我縣森林防火面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)入防火期以后,我縣就按照戒嚴(yán)期值班的要求,堅(jiān)持24小時(shí)雙崗值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班。在工作中各級(jí)防火辦工作人員都能從講政治、顧大局的高度認(rèn)識(shí)森林防火工作的重要意義,做到堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)、兢兢業(yè)業(yè)地忘我工作,無(wú)論日常工作,核實(shí)衛(wèi)星熱點(diǎn),反饋航護(hù)火情等都一絲不茍,按質(zhì)、按量、按時(shí)上報(bào)各類(lèi)材料、報(bào)表,真正做到了工作認(rèn)真,適時(shí)協(xié)調(diào)溝通,為我縣森林防火工作的健康、有序開(kāi)展發(fā)揮了積極作用。天保工程實(shí)施單位認(rèn)真負(fù)責(zé),堅(jiān)守崗位。防火期內(nèi)全縣天保實(shí)施單位職工隊(duì)伍和林政員、護(hù)林員、巡山員等全員上崗,嚴(yán)格劃分管護(hù)區(qū)域,建立防火管護(hù)責(zé)任,在縣、鄉(xiāng)森林防火指揮部門(mén)和林業(yè)主管部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,緊密配合搞好森林防火工作。
三、取得的經(jīng)驗(yàn)
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是做好森林防火工作的關(guān)鍵
我縣各級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門(mén)始終高度重視新形勢(shì)下的森林防火工作,進(jìn)一步規(guī)范、完善森林防火責(zé)任制的落實(shí),要求森林防火工作。進(jìn)入森林防火期,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)真正把森林防火工作放在首位抓緊抓好。在政策措施、指揮撲救、資金投入等方面保障了森林防火工作的需要。
(二)落實(shí)責(zé)任是做好森林防火工作的前提
今年我縣的森林防火工作嚴(yán)格按照省、市的要求,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真落實(shí)了政府、指揮部成員單位和林業(yè)部門(mén)三條線(xiàn)責(zé)任制,層層簽訂了責(zé)任狀(書(shū)),真正做到了各級(jí)黨委、政府親自抓,各有關(guān)部門(mén)具體抓,責(zé)任、任務(wù)落實(shí)到人頭,形成了森林防火工作齊抓共管,責(zé)任制層層落實(shí)的工作格局。同時(shí)通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)措施,確保了2009年度全縣森林防火工作的順利開(kāi)展。
(三)對(duì)森林防火政策法規(guī)的大力宣傳是做好森林防火工作的基礎(chǔ)
通過(guò)大力宣傳森林防火法律、法規(guī),加大火案查處力度,嚴(yán)懲縱火、失火人員,使森林防火意識(shí)深入人心,讓廣大農(nóng)戶(hù)主動(dòng)支持,積極配合、自覺(jué)參與到森林防火工作中來(lái)。
(四)物資經(jīng)費(fèi)保障是做好森林防火工作的保證
今年我縣在財(cái)政十分困難的情況下,千方百計(jì)籌措資金105萬(wàn)元,購(gòu)置了森林防火相關(guān)設(shè)備,在人、財(cái)、物方面予以了重點(diǎn)保障,確保了森林防火工作正常開(kāi)展。
四、存在的困難和問(wèn)題
我縣森林防火工作取得了一定成績(jī),但仍存在一些困難和問(wèn)題。主要是:
(一)火源管理工作有待加強(qiáng),我縣撲救火還局限于傳統(tǒng)的遇火打火,對(duì)于火源、火險(xiǎn)隱患的管理和整治排查還不夠。
(二)重?fù)渚?、輕查處的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,遇有火情,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、林工站、天保管護(hù)人員、護(hù)林人員能都?jí)蚩焖俪鰟?dòng),積極參與林火撲救,但是對(duì)一些違規(guī)用火,未批用火的行為查處懲戒不夠。
(三)隊(duì)伍建設(shè)有待于加強(qiáng)。我縣的撲火隊(duì)伍基本上是以義務(wù)撲火隊(duì)伍為主,僅有一支30人的季節(jié)性撲火隊(duì)伍,撲火隊(duì)伍素質(zhì)不高,撲火能力有限,不具備撲大火救大災(zāi)的能力。迫切需要建立一支50人的森警部隊(duì)。
(四)提高群眾森林防火的責(zé)任意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí),工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。森林防火工作是一項(xiàng)全社會(huì)都需積極參與才能完成的系統(tǒng)工程,特別是林改結(jié)束后需要每個(gè)村林權(quán)所有人都擔(dān)負(fù)起森林防火工作的主體責(zé)任,需要發(fā)揮每個(gè)公民的主人翁精神,因此,進(jìn)一步提高群眾森林防火的責(zé)任意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)就成為森林防火工作中亟待解決的問(wèn)題。
(五)由于2009年我縣新建專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍,購(gòu)置裝備,高投入新造林地防火資金,資金缺口較大。
五、下一步著重抓好的工作
我縣2009年度森林防火期已利結(jié)束,為確保明年的森林防火工作更上一層樓,做到早部署、早安排,以預(yù)防為主,打牢各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。為此,下一步要著重抓好以下幾方面的工作。
(一)繼續(xù)抓好森林防火宣傳教育,營(yíng)造全民防火氛圍
充分利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙等播放森林防火公益廣告,防火法律法規(guī),宣傳森林防火工作的重要性;繼續(xù)使用宣傳車(chē),掛橫幅標(biāo)語(yǔ),發(fā)放宣傳資料,豎立防火警示標(biāo)牌進(jìn)行宣傳;組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢(xún)活動(dòng),擴(kuò)大森林防火教育的影響力,營(yíng)造濃厚的全民防火氛圍,全面提高森林防火的宣傳力度。
(二)切實(shí)抓好防火預(yù)防工作
森林防火指揮部和林業(yè)部門(mén)對(duì)森林防火工作做到思想上警鐘長(zhǎng)鳴,措施上常抓不懈,主要做好以下工作:一是抓好防火監(jiān)測(cè)站(臺(tái))的維護(hù),確保信息暢通;二是對(duì)重點(diǎn)造林地塊,有計(jì)劃、按要求開(kāi)挖防火線(xiàn);三是對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的公路兩側(cè)和人為活動(dòng)頻繁地帶的林下可燃物進(jìn)行清除;四是抓好撲火隊(duì)伍的建設(shè)。
(三)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作
為不斷適應(yīng)新形勢(shì)下森林防火工作的需要,適時(shí)組織開(kāi)展森林防火各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是森林防火網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)培訓(xùn)。同時(shí)對(duì)林工站、天保人員、撲火隊(duì)員等進(jìn)行一次全面的森林防火基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn),不斷提高森林防火人員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
20_年我縣森林防火工作,通過(guò)全縣廣大干部、職工、群眾的奮力拼搏,順利完成了森林防火工作任務(wù),安全、平穩(wěn)地渡過(guò)了森林防火期。我縣將繼續(xù)開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)做好森林防火工作,努力開(kāi)創(chuàng)森林防火工作新局面,為_(kāi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
我縣森林防火工作在省、州森林防火指揮部的關(guān)心支持下,在縣委、縣府的高度重視與正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)始終堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、州有關(guān)文件精神,全面落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)森林防火工作的一系列重要指示精神,積極采取有效措施,狠抓森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作,克服入冬以來(lái)氣候十分異常等諸多不利因素,通過(guò)林業(yè)干部職工與廣大各族群眾的共同努力,實(shí)現(xiàn)了全縣森林火災(zāi)損失率未超過(guò)0.1‰,各項(xiàng)森林防火工作達(dá)到了預(yù)定工作目標(biāo)。
一、主要工作開(kāi)展情況
(一)落實(shí)森林防火責(zé)任。一是進(jìn)入防火期先后召開(kāi)1次全縣森林草原防火工作會(huì)、23次重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林區(qū)經(jīng)營(yíng)單位森林草原防火會(huì)、雅安、八縣護(hù)林防火會(huì),先后4次組織督查組到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、爐城街道辦進(jìn)行防火工作督查。二是分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《森林防火承諾書(shū)》,與各村、中小學(xué)、廠(chǎng)礦、寺廟、林區(qū)各水電、旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)單位簽訂《森林防火責(zé)任書(shū)》,把防火責(zé)任落實(shí)到了山頭地塊、人頭戶(hù)主。今年,全縣共簽訂森林防火承諾書(shū)42份。三是形成了“政府負(fù)總責(zé),部門(mén)齊抓共管,全社會(huì)共同參與”的責(zé)任體系。
(二)切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育。堅(jiān)持把重點(diǎn)林區(qū)、高火險(xiǎn)區(qū)的居民點(diǎn)和旅游景區(qū)、林區(qū)村寨和水電、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)等作為重點(diǎn)宣傳區(qū)域,把中小學(xué)生、林區(qū)群眾、寺廟僧尼、務(wù)工人員、智障人員監(jiān)護(hù)人等列為重點(diǎn)學(xué)習(xí)對(duì)象,一是建立森林防火短信平臺(tái),定期發(fā)布火災(zāi)情況、火險(xiǎn)等級(jí)及警示短信10000余條;制作森林防火視頻宣傳帶在電視臺(tái)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))滾動(dòng)播放,并在重點(diǎn)林區(qū)、重要路口、景區(qū)、村寨等人口密集地刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)800余條,書(shū)寫(xiě)防火宣傳標(biāo)語(yǔ)500條,發(fā)放宣傳資料15000余份。
(三)加大火災(zāi)隱患排查。嚴(yán)格執(zhí)行野外火源管理規(guī)定,開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整改和專(zhuān)項(xiàng)督查4次。在重點(diǎn)時(shí)段、高火險(xiǎn)時(shí)段,增加巡山護(hù)林力量,加大巡查力度,對(duì)跑馬山、木格措等重點(diǎn)景區(qū),及時(shí)發(fā)布《縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)森林草原防火工作的通告》、《縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)跑馬山、木格措景區(qū)森林防火工作的通告》、《致城區(qū)公民嚴(yán)防跑馬山景區(qū)森林火災(zāi)的公開(kāi)信》,并通過(guò)抽派森警巡邏、組織人工撒水,清理林下腐質(zhì)物等,及時(shí)清除火災(zāi)隱患。
(四)逐步提升防控能力。一是完善《縣森林防火工作預(yù)案、撲救預(yù)案》、《縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《縣重點(diǎn)景區(qū)森林防火工作預(yù)案》等3個(gè)應(yīng)急預(yù)案。二是加快三期建設(shè)正在積極推進(jìn)中。分別投入168萬(wàn)元和50余萬(wàn)元完成跑馬山森林防火引水工程和300?的縣級(jí)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)。三是投入16萬(wàn)元購(gòu)置相關(guān)撲火工具,向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)放,物資完好率保持在90%以上。四是建立森林專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)2支120人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)21支635人。完善專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)員聯(lián)絡(luò)、集中、運(yùn)輸?shù)戎贫?,組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)1次,撲火隊(duì)員免費(fèi)體檢1次。五是嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和森林火災(zāi)報(bào)告制度,及時(shí)處理森林火災(zāi)信息和衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)等,確保防火工作下情上報(bào),上情下達(dá)及時(shí)準(zhǔn)確。
(五)及時(shí)控制各類(lèi)火情。防火期以來(lái),我縣成功共撲救“1.30”舍聯(lián)鄉(xiāng)、“4.18”沙德鄉(xiāng)森林火災(zāi),核查衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)、火情遙感監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)4起。一是第一時(shí)間核實(shí)火情,按照“就近就地”組織原則,迅速組織精干力量參加撲救,確保了火情及時(shí)控制,實(shí)現(xiàn)了零傷亡。二是加大火案查處力度,堅(jiān)決依法嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者和嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。截止3月1日,共調(diào)查森林火案2起,刑事拘留2人。
(六)科學(xué)增雨,減少森林草原火災(zāi)發(fā)生率。進(jìn)入防火期以來(lái),我縣積極與州氣象局銜接,對(duì)wr98火箭發(fā)射器進(jìn)行了檢修,通過(guò)4次實(shí)施人工增雨作業(yè),有效的增加森林草原濕度,降低森林草原火災(zāi)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),為我縣的森林草原防火的預(yù)防工作奠定了一定基礎(chǔ)。
(七)嚴(yán)格管理任務(wù)明確。專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍作為我縣一支有生力量,嚴(yán)格按照建制化、系統(tǒng)化和梯隊(duì)化進(jìn)行管理模式。除由縣森林防火指揮部指揮外,同時(shí)承擔(dān)全縣應(yīng)急救災(zāi)機(jī)動(dòng)力量,參加抗震救災(zāi)、應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)、維穩(wěn)等應(yīng)急救援任務(wù)。通過(guò)參加抗震救災(zāi)演練,提高了的快速機(jī)動(dòng)和應(yīng)急處置能力。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)防火形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。防火期以來(lái),氣溫相較往年以偏高為主,近四個(gè)月基本無(wú)明顯降水,且大風(fēng)干燥,出現(xiàn)極易著火蔓延的高火險(xiǎn)天氣時(shí)段,森林防火等級(jí)居高不下。同時(shí),受火場(chǎng)地理位置及風(fēng)力風(fēng)向影響,火勢(shì)多變,火點(diǎn)不均,致使一次性撲滅難。
(二)防火工作重視不夠。個(gè)別地方鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門(mén)、開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)防火形勢(shì)認(rèn)識(shí)不夠,麻痹大意,工作滿(mǎn)足于一般部署和安排,對(duì)通報(bào)的熱點(diǎn)問(wèn)題重視不夠,森林防火巡護(hù)和野外用火,特別是對(duì)農(nóng)事用火、輸變電線(xiàn)路、施工用火管理不到位,造成森林防火工作被動(dòng)應(yīng)付。
(三)防火設(shè)施基礎(chǔ)薄弱。專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè)較為滯后,防火通訊、交通運(yùn)輸、撲火機(jī)具、物資儲(chǔ)備等裝備設(shè)施與森林火災(zāi)應(yīng)急撲救要求還有較大差距。
(四)森林火案查處困難。森林火災(zāi)大部分都發(fā)生偏僻山區(qū),縱火嫌疑人不易被發(fā)現(xiàn),火場(chǎng)容易破壞,給查處森林火災(zāi)案件帶來(lái)困難。
(五)森林草原防火資金投入不足。按照相關(guān)要求森林草原防火資金要納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,但我縣在防火經(jīng)費(fèi)沒(méi)納入地方財(cái)政預(yù)算,森林防火經(jīng)費(fèi)缺乏,難以適應(yīng)防大火、救大災(zāi)的需要。
三、下步工作安排
(一)全面推進(jìn)組織體系建設(shè)。一是全面落實(shí)森林草原防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、縣級(jí)部門(mén)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村組干部和管護(hù)人員包山頭地塊的管護(hù)責(zé)任制度,逐步規(guī)范管護(hù)人員巡山和村民輪流掛牌值班制度。森林、草原防火指揮部全面清理在林地、草地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,逐戶(hù)建檔建卡、落實(shí)防火責(zé)任。二是建全聯(lián)動(dòng)責(zé)任機(jī)制。與周邊縣簽訂聯(lián)防、聯(lián)動(dòng)協(xié)議,建立緊急互助機(jī)制,不斷加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防和撲火力量建設(shè)。毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定重點(diǎn)聯(lián)防區(qū)區(qū)域,落實(shí)聯(lián)防互援措施,形成嚴(yán)密的防范網(wǎng)絡(luò)。三是健全完善森林草原防火工作目標(biāo)考核機(jī)制,探索建立森林草原防火獎(jiǎng)懲機(jī)制。
(二)不斷增強(qiáng)火災(zāi)防控意識(shí)。森林、草原防火指揮部及各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合群眾工作全覆蓋,制定有效的森林草原防火宣傳方案,緊急動(dòng)用林區(qū)各種宣傳手段,再次掀起防火宣傳教育高潮,尤其是突出重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)時(shí)段的宣傳教育工作,做到廣播里有聲音、電視上有字幕、林區(qū)內(nèi)有條幅。
(三)努力遏制非法用火行為。一是針對(duì)我縣野外用火管理難的實(shí)際,按照堵疏結(jié)合的原則,制定出臺(tái)《縣野外用火管理辦法》,嚴(yán)格實(shí)行野外用火審批制度。二是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)落實(shí)防火巡邏檢查隊(duì)伍3500人,佩戴袖標(biāo)、每日巡山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在重點(diǎn)林區(qū)、重要景點(diǎn)和重點(diǎn)地段增設(shè)臨時(shí)檢查站,固定專(zhuān)人,檢查登記,杜絕一切火源入山。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)上墳燒紙、宗教祭祀等重點(diǎn)場(chǎng)所看守和巡視責(zé)任,并對(duì)轄區(qū)內(nèi)“五類(lèi)人員”逐一排查登記、切實(shí)落實(shí)“一對(duì)一”監(jiān)護(hù)責(zé)任。四是迅速組織開(kāi)展“隱患排查回頭看”活動(dòng),針對(duì)責(zé)任落實(shí)、預(yù)警響應(yīng)、火源管控、隊(duì)伍建設(shè)、物資保障、基礎(chǔ)設(shè)施及宣傳教育等方面進(jìn)行全面排查,對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行限期整改。
(四)全面提高綜合防控能力。一是抓好應(yīng)急預(yù)案落實(shí)。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善森林、草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,全面落實(shí)撲火的組織指揮、人員調(diào)配、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作,定期進(jìn)行預(yù)案演練,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將森林草原防火經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,盡快落實(shí)森林草原防火指揮機(jī)構(gòu)、人員編制,充實(shí)一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)操作人員。加快推進(jìn)三期森林防火項(xiàng)目建設(shè),加大森林草原火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警、交通通訊、地理信息技術(shù)、林火阻隔、進(jìn)口高揚(yáng)程水泵等基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備的投入力度,督促景區(qū)及在林區(qū)作業(yè)的水電、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)等森林經(jīng)營(yíng)主體安排森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),儲(chǔ)備必要的撲火物資。四是落實(shí)森林火險(xiǎn)分級(jí)響應(yīng)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和森林火災(zāi)報(bào)告制度,及時(shí)核查、反饋、處置衛(wèi)星熱點(diǎn)和森林火災(zāi)情況。
(五)切實(shí)加大火災(zāi)偵破力度。一旦發(fā)生森林火災(zāi)案件,森林公安及時(shí)介入,全力偵破,一經(jīng)查實(shí),要依法從嚴(yán)、從重、從快、公開(kāi)處理,達(dá)到處理一個(gè)、教育一片的目的。
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