《擺脫貧困》緊緊圍繞閩東地區(qū)如何脫貧致富、加快發(fā)展這一主題，提出了一系列的制度、理念、觀點和方法，如擺脫意識和思路的“貧困”，“滴水穿石”的精神，“弱鳥先飛”的意識，“四下基層”的工作作風(fēng)等，深刻回答了推進閩東地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大理論和實踐問題。
解決貧困問題不能只“輸血”不“造血”，推進經(jīng)濟社會的整體變革是擺脫貧困的必由之路。這是本書深入論述的一個重要理念。在書中，習(xí)近平同志一再表明，擺脫貧困不僅僅是增加人民收入，也不僅僅是硬件設(shè)施建設(shè)，而是一場深刻的、全面的、系統(tǒng)的經(jīng)濟社會變革。一方面，經(jīng)濟增長需要有相關(guān)的社會條件支撐;另一方面，只有經(jīng)濟、社會、文化、政治和生態(tài)環(huán)境等方面的協(xié)同發(fā)展，才能為擺脫貧困打下扎實的基礎(chǔ)，創(chuàng)造真正美好的社會生活。
人類社會是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，最為基本的是要積極發(fā)揮人的主觀能動性，處理好物質(zhì)文明和精神文明的關(guān)系。書中多次強調(diào)，物質(zhì)文明和精神文明要統(tǒng)籌兼顧，生產(chǎn)生活生態(tài)要協(xié)調(diào)統(tǒng)一。在部署加強精神文明建設(shè)時，習(xí)近平同志高度強調(diào)引導(dǎo)文明健康生活方式的重要性，“提倡文明的健康的生活方式是脫貧致富的必要條件……我們切不可物質(zhì)上脫貧了，精神上卻愚昧了”。因此，在大力推動各項社會事業(yè)發(fā)展以促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展時，習(xí)近平同志特別重視優(yōu)先發(fā)展科技和教育，指出“經(jīng)濟的不發(fā)達(dá)，決不能成為不辦科技教育的理由”，“我們不能等經(jīng)濟發(fā)展了再來辦教育”。
在突出經(jīng)濟建設(shè)中心地位的同時，高度重視文化自覺和價值重塑，“我們脫貧致富的指導(dǎo)思想很明確：一方面把發(fā)展商品生產(chǎn)，建設(shè)社會主義經(jīng)濟作為根本任務(wù)和中心工作來抓，另一方面把蕩滌舊社會遺留下來的污泥濁水，凈化社會風(fēng)氣，提高人們的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)作為一項戰(zhàn)略目標(biāo)予以重視”。作者還前瞻性地強調(diào)，脫貧致富既意味著大力發(fā)展經(jīng)濟，把人民從物質(zhì)匱乏約束中解放出來，也意味著要牢牢把握文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，推動價值重塑，把人們從物質(zhì)的崇拜中解放出來，在雙重意義上克服人的物化現(xiàn)象。
摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管
脫貧攻堅，是一場必須打贏打好的硬仗，也是一場必須真槍實彈、攻堅不止的硬仗。要打贏打好這場硬仗，就必須干凈、徹底，堅決兌現(xiàn)“一個都不能少，一個都不能掉隊”的莊嚴(yán)承諾，不獲全勝決不收兵。貧困縣摘帽，只是消除了絕對貧困，是脫貧攻堅的重要戰(zhàn)略目標(biāo)，是整村、整縣脫貧的一個顯著標(biāo)志，是脫貧攻堅取得的階段性成績，并不是脫貧工作的終點，而是再出發(fā)的新起點。
氣可鼓、不可泄。貧困縣摘帽后，“兩不愁、三保障”的基本問題解決了，鞏固發(fā)展脫貧成果，建立長效脫貧機制，加大對剩余貧困人口的幫扶力度，確保全面完成攻堅任務(wù)，仍然需要做大量艱苦細(xì)致的工作?！柏毨Эh摘帽后，也不能馬上撤攤子、甩包袱、歇歇腳，要繼續(xù)完成剩余貧困人口脫貧問題，做到摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管?！边@是習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大二次會議甘肅代表團審議時提出的要求和叮囑。
扶貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實的關(guān)鍵，是脫真貧、真脫貧、不返貧。時下，促脫貧，防返貧，仍要爬坡闖關(guān)，貧困縣摘帽不摘責(zé)任，就是脫貧攻堅的“防滑鏈”，就是向脫真貧、真脫貧、不返貧的目標(biāo)邁進。針對當(dāng)前少數(shù)貧困縣在落實約束機制方面存在的標(biāo)準(zhǔn)不高、落實不力、執(zhí)行不嚴(yán)等突出問題，國務(wù)院扶貧辦印發(fā)的通知，明確在脫貧攻堅期內(nèi)，所有貧困縣(含已脫貧摘帽縣)必須保持目標(biāo)不變、靶心不散、頻道不換。這既是一種強化落實，更是一種嚴(yán)令落實，再次宣示了“不獲全勝決不收兵”的決心和信心。
當(dāng)前，脫貧攻堅已全面進入沖刺階段，任務(wù)艱巨，時不我待。脫貧攻堅每一條戰(zhàn)線上的黨員干部，都要有身先士卒的勇氣、向我看齊的銳氣、走在前列的正氣、以上率下的底氣，做好“摘帽不摘責(zé)任”的各項工作，用共產(chǎn)黨人強烈的使命擔(dān)當(dāng)扛起“扶上馬、送全程”的責(zé)任，把“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”貫穿于打贏打好脫貧攻堅的全過程，讓“不獲全勝決不收兵”體現(xiàn)在“摘帽不摘責(zé)任”的落實中，使脫貧攻堅的“防滑鏈”更精細(xì)、更精準(zhǔn)，不斷滿足脫貧群眾對美好生活的向往，把“摘帽不摘責(zé)任”的“軍令”變成群眾手中看得見、摸得著的“戰(zhàn)報”。
近日，中共中央政治局委員、中組部部長陳希在電視電話會議上強調(diào)，組織部門要扎扎實實做好抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅各項工作。這要求組織部門始終堅持以“黨建+”為統(tǒng)領(lǐng)，以“抓黨建、強基礎(chǔ)、謀發(fā)展、興產(chǎn)業(yè)、促脫貧”為主線，將抓黨建促脫貧攻堅有機結(jié)合，確保實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，為脫貧攻堅注入黨建力量。
建強基層黨支部，聚合力促發(fā)展動能。基層黨支部作為黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，其作用直接影響黨的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、凝聚力、向心力及戰(zhàn)斗力。如同支部建在連上，更多的支部早已建在村上，按照農(nóng)村基層黨建工作的總體要求，堅持理論武裝，聚焦抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興、促基層治理“正確方向”，全面增強農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織力，推動農(nóng)村基層黨組織全面進步、全面過硬。今年，各地區(qū)要立足各自職能和特點，發(fā)揮組織體系政治優(yōu)勢“硬杠杠”，把控基層黨建“主戰(zhàn)場”，實施網(wǎng)格化管理“一張網(wǎng)”，構(gòu)筑戰(zhàn)“貧”堅強戰(zhàn)斗堡壘;
堅持以服務(wù)民生為導(dǎo)向，堅持力量下沉一線，打通群防群治“最后一公里”;
堅持自治、法治、德治“三治”并進，深入推進“一抓兩促”工程，以“思想共識”力量凝聚起“促發(fā)展動能”強大力量。
建強基層主力軍，抓頭雁促生機活力。從人抓起，關(guān)鍵抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”的“牛鼻子”。要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”頭雁效應(yīng)，必須選準(zhǔn)、用好、嚴(yán)管、培優(yōu)干部，有目的選拔一批優(yōu)秀選調(diào)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子任職，選拔一批機關(guān)優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職任職;
持續(xù)實施村級組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動，全面清理不合格、不勝任、不盡職的村干部;
不斷吸收優(yōu)秀青年、致富能手進入黨員隊伍，培養(yǎng)壯大黨員“致富帶頭人”隊伍，讓黨員干部成為發(fā)展生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)、推進鄉(xiāng)村振興的“標(biāo)配”，推動黨建引領(lǐng)村務(wù)善治。同時，抓頭雁落實基礎(chǔ)保障，形成統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)識、掛牌和功能室設(shè)置，體現(xiàn)黨“服務(wù)性質(zhì)與服務(wù)功能”的元素，如組建“黨支部+基地+集體經(jīng)濟+農(nóng)戶”模式發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、“黨旗領(lǐng)航+農(nóng)村電商”模式釋放消費能力，提高村級組織各項工作運轉(zhuǎn)效能。
建強基層駐村隊，顯關(guān)懷促支撐體系。鄉(xiāng)村振興“文明號角”已經(jīng)響起，要通過全面走訪慰問、提升生活保障、提拔重用干部等措施彰顯黨和人民的關(guān)懷，切實構(gòu)建激勵廣大駐村干部擔(dān)當(dāng)作為支撐體系，為奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利提供組織保障。組建由選派單位領(lǐng)導(dǎo)、縣委組織部干部組成的工作隊，到全縣所有村(社區(qū))對全體駐村干部進行走訪慰問，進一步鼓舞駐村干部的士氣，堅定他們決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的信心和決心。堅決貫徹落實《激勵脫貧攻堅(鄉(xiāng)村振興)工作隊員擔(dān)當(dāng)作為決勝決戰(zhàn)脫貧攻堅若干措施》，嚴(yán)格落實駐村條件達(dá)到“九有”標(biāo)準(zhǔn)(即有床鋪、有廚房飲具、有冰箱、有桌椅、有熱水器、有衛(wèi)生間、有空調(diào)或風(fēng)扇、有安全設(shè)施、有電動車)和每人每天100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放駐村補貼，安排全體駐村干部免費體檢一次，并為他們購買人身意外傷害保險。同時，對表現(xiàn)優(yōu)秀的駐村干部優(yōu)先推薦提拔重用或給予職級晉升，或在職稱評審、崗位聘用上傾斜，激勵干部在脫貧攻堅一線干事創(chuàng)業(yè)，真正創(chuàng)造“有為才有位，有位須有為，有位更有為”的社會環(huán)境。
《擺脫貧困》一書收錄了習(xí)近平同志擔(dān)任中共寧德地委書記期間的重要講話、文章，共29篇。閩東九縣市，是福建比較貧困的地區(qū)之一。習(xí)近平針對如何脫貧致富加快發(fā)展提出了許多富有創(chuàng)見的理念、觀點和方法，深刻回答了如何推進閩東地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大理論和實踐問題。在《我們應(yīng)怎么辦好教育》一篇中，著重提出了怎么辦好教育。
習(xí)近平提出新教育觀，把教育問題同經(jīng)濟、社會的發(fā)展聯(lián)系起來，看這個地方的教育是不是適應(yīng)并且促進了本地區(qū)經(jīng)濟、社會的發(fā)展。針對閩東地區(qū)的教育現(xiàn)狀習(xí)近平提出要正確處理數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系，堅持持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展教育事業(yè)。既要做到數(shù)量的發(fā)展也要注重結(jié)構(gòu)的調(diào)整，既要堅持普及也不能忽視質(zhì)量的提高。具體的目標(biāo)，就是要建立“三位一體”的教育體系，即：基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育、成人教育。其中基礎(chǔ)教育規(guī)模要加大，質(zhì)量進一步提高。;職業(yè)發(fā)展教育不僅給大學(xué)生傳授一定的理論知識和思想觀念，而且更重要的是指導(dǎo)學(xué)生參與擇業(yè)競爭重視實踐，以找到適合自己身心特點并能最大限度地發(fā)揮自己潛能的職業(yè)，實現(xiàn)人與職業(yè)相匹配，因此具有很強的實踐性;成人教育要全面開展政治、文化、技術(shù)、管理教育，全面提高勞動者的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。
其次必須適應(yīng)閩東農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。教育也會影響經(jīng)濟，為經(jīng)濟發(fā)展準(zhǔn)備新生的勞動力，為經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供職業(yè)培訓(xùn)。脫貧的目標(biāo)是培養(yǎng)更多的能脫貧致富的知識型勞動者。同時講求實效，把農(nóng)民培養(yǎng)成熟練勞動力和初、中級技術(shù)人才，為農(nóng)村社會主義各項建設(shè)事業(yè)服務(wù)。
歲月流逝，流出一縷
清泉
最后必須重視掃盲工作。列寧說過，在一個文盲充斥的國家里，是不能建設(shè)成共產(chǎn)主義的。
掃盲方針是：把掃盲教育同學(xué)習(xí)實用技術(shù)、幫助農(nóng)民脫貧致富密切結(jié)合起來。80年代末，我國開始實行掃除文盲條例，把普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲作為教育工作的“重中之重”，鞏固和擴大掃盲工作成果，重點推進貧困地區(qū)、少數(shù)民族和婦女的掃盲教育。大力開展掃盲課程和教學(xué)改革，建立以滿足掃盲對象基本學(xué)習(xí)需求為導(dǎo)向的掃盲教育機制，提高掃盲工作的質(zhì)量和效益。
在《擺脫貧困》的序言部分，有這樣一句話，“我們一向認(rèn)為，貧困并不要緊，最怕的是思想貧乏，沒有志氣，成天想到的，不是向人伸手，就是怨天尤人。這種精神狀態(tài)，怎么能擺脫貧困呢?”鄉(xiāng)村教師在教育過程中應(yīng)該教會學(xué)生“知識改變命運”，在教育教學(xué)過程中傳播一些正能量，而不是像5月15日網(wǎng)上爆出的廈門一中學(xué)教師花兩節(jié)課的時間來為學(xué)生安利肖戰(zhàn)，這是娛樂文化的畸形發(fā)展，真正值得推崇的偶像應(yīng)該是鐘南山、李蘭娟等院士。
授之以魚不如授之以漁
在貧困地區(qū)，留守兒童居多，家校情感的紐帶幾乎阻斷，學(xué)校老師能做到的就是關(guān)愛留守兒童讓他們形成正確的價值觀，以免誤入歧途，在另外一方面，為什么他們會變成留守兒童?歸根到底還是因為農(nóng)村的收入低，在《擺脫貧困》中，比起希望國家多撥資金，習(xí)近平還提出位置的轉(zhuǎn)變，要把事事求諸人轉(zhuǎn)為事事先求諸己。挖掘本地區(qū)潛力，精準(zhǔn)扶貧，授之以魚不如授之以漁，綠水青山就是金山銀山。應(yīng)該對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。
讀了習(xí)近平總書記的“為官四要”，深受感染，自己作為一名社區(qū)書記，雖然不是國家公務(wù)人員，談不上官，但是作為一名黨組織的負(fù)責(zé)任人，感覺習(xí)近平總書記的為官四要對我做好社區(qū)工作指導(dǎo)幫助很大。
一、為官之本在于造福一方。造福一方就是造福于人民，這與我們黨的為人民服務(wù)的宗旨同一個意思。我想，作為一名黨組織負(fù)責(zé)人，只有一個宗旨，就是造福于民，使一方居民安居樂業(yè)，不斷提高居民的幸福感、安全感和歸屬感。造福于民，還要與民相知心，這就要切實改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，深入群眾，密切黨同人民群眾的聯(lián)系。只有這樣，才能想群眾之所想，急群眾之所急，一切以人民為中心，以問題為導(dǎo)向，主動、及時地為人民群眾排憂解難。
二、為官之理在于講奉獻(xiàn)。當(dāng)共產(chǎn)黨的“官”要造福于民，就得講奉獻(xiàn)，做到先天下之憂而憂，后天下之樂而樂。這是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的。毛澤東同志說，共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨，它本身決無私利可圖。如果想當(dāng)官又想發(fā)財，那是十分危險的。有些人當(dāng)了官，就以權(quán)謀私，結(jié)果是一失足成千古恨。想當(dāng)官又想圖清福也是辦不到的。當(dāng)官要負(fù)責(zé)任，任務(wù)沒有完成要找你，有困難要找你，出了事故要找你。甚至老百姓心中有怨氣，想罵人也是罵當(dāng)官的。作為一名基層黨組織書記，我為自己一心想考上公務(wù)員，提高經(jīng)濟收入而慚愧。應(yīng)該像習(xí)近平總書記所說的那樣：要不圖私利，不圖清福，只圖為社會、為一方居民多做貢獻(xiàn)，為共產(chǎn)主義理想而奮斗的人，要把工作的苦和累，看做是工作的充實，是一種無窮的樂趣。
三、為官之德在于清廉。為官一場最起碼應(yīng)留個清名。持身必須以清廉為準(zhǔn)則。作為社區(qū)，是服務(wù)群眾的第一線。黨和政府的一些惠民政策，社區(qū)是第一道受理程序，必須嚴(yán)格把關(guān)，把黨和政府的溫暖確實送到需要的困難的群眾家去。共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔奉公上不成為榜樣，徇私舞弊，優(yōu)親厚友的話就無法在人民群眾中樹立威信。
四、為官之義在于明法。這里講的義，是指維護公正，申張道義。無明法不足以正紀(jì)綱，無紀(jì)綱就不能護公正，張道義。作為最基層的社區(qū)服務(wù)平臺不可事事老好人主義。老好人主義從本質(zhì)上說，就是沒有為官之義。沒有為官之義，使法度變得模糊不清，紀(jì)綱變得松懈無力。沒有為官之義的原因在于私蔽心竅。事實證明，我們社區(qū)一定秉公辦事，不畏權(quán)貴，執(zhí)法嚴(yán)明，才能讓社區(qū)的正氣上升，事情按照規(guī)矩就好辦。
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