社區(qū)衛(wèi)生服務中心考核細則

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社區(qū)衛(wèi)生服務中心考核細則1

社區(qū)衛(wèi)生服務站由所屬社區(qū)衛(wèi)生服務中心全面履行管理職能,嚴格實行人員、制度、藥品、建設標準、業(yè)務、財務“六統(tǒng)一”管理,、兩個社區(qū)的衛(wèi)生服務站分別由社區(qū)衛(wèi)生服務中心(即衛(wèi)生院)和社區(qū)衛(wèi)生服務中心(即衛(wèi)生院)扎口實施管理。各社區(qū)衛(wèi)生服務站站長由所屬社區(qū)衛(wèi)生服務中心任命,并報鎮(zhèn)政府和市衛(wèi)生主管部門備案。社區(qū)衛(wèi)生服務中心應嚴格按上級規(guī)定,盡快建立和完善相關(guān)管理制度,實行規(guī)范管理。

一、站點的設置和布局

根據(jù)上級規(guī)定和我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設規(guī)劃,全鎮(zhèn)計劃建設的15個標準社區(qū)衛(wèi)生服務站現(xiàn)已逐步建設到位。對目前村民居住相對分散,人口相對較多,原轄區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生人員相對充裕,或者人口不足3000人的行政村(社區(qū)),經(jīng)社區(qū)衛(wèi)生服務中心批準,社區(qū)衛(wèi)生服務站可根據(jù)需要下設分診點開展巡診,以方便群眾就醫(yī)。社區(qū)衛(wèi)生服務站及下屬分診點掛牌運行后,原來的村衛(wèi)生室一律自行解體并停止就診。未經(jīng)批準的診所、診點均按非法行醫(yī)論處。

二、人員的配備、聘用及安置

社區(qū)衛(wèi)生服務站人員原則上按每1000個服務人口配備一名衛(wèi)技人員的標準,根據(jù)公開、公平、公正的原則,從具有鄉(xiāng)村執(zhí)業(yè)醫(yī)生資格的人員中擇優(yōu)選聘,統(tǒng)一調(diào)配。具體條件和要求如下:

1、目前在崗在冊并具備鄉(xiāng)村執(zhí)業(yè)醫(yī)生資格;

2、年齡要求男60周歲以下,女50周歲以下;

3、本人申請,并經(jīng)社區(qū)衛(wèi)生服務中心審核批準;

4、在規(guī)定時間內(nèi)辦理好相應的養(yǎng)老保險。進站之前的養(yǎng)老保險均由個人一次性躉交,進站以后的養(yǎng)老保險金則由其個人和聘用單位按上級規(guī)定交納,不愿辦理養(yǎng)老保險者一律不予聘用。

5、對超齡的鄉(xiāng)村醫(yī)生,由所在村委會按照鎮(zhèn)對一般村干部清退的標準,給予一次性補償。具體補償標準為,按從事鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作時間,有一年工齡折算一個月基本工資(650元/月),補償時間最長不超過12個月。一次性補償金由所在村委會承擔。

6、業(yè)務專長突出的超齡人員確需返聘的,社區(qū)衛(wèi)生服務中心必須嚴格控制,返聘人員不享受一次性補償金。

7、社區(qū)衛(wèi)生服務站人員一律實行聘用制,由社區(qū)衛(wèi)生服務中心簽訂相應的用工合同。

8、以后社區(qū)衛(wèi)生服務站新增人員,一律由社區(qū)衛(wèi)生服務中心嚴格依據(jù)上級相關(guān)規(guī)定,公開擇優(yōu)選聘。

三、時間要求

目前設施已經(jīng)到位的社區(qū)衛(wèi)生服務站必須在今年六月底前掛牌并投入正常運行。凡符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生必須辦理好城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險后方可受聘。

社區(qū)衛(wèi)生服務中心考核細則2

為健全和完善三級醫(yī)療預防保健服務體系,規(guī)范和加強我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務管理,確保全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務工作健康有序的開展,根據(jù)省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)《省城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)管理意見》的通知及《市政府關(guān)于進一步加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務工作的意見》精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本意見。

一、指導思想

和基本原則

實施社區(qū)衛(wèi)生服務組織一體化管理(以下簡稱一體化管理),是在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,遵循區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的要求,以社區(qū)衛(wèi)生服務中心(以下簡稱中心)為龍頭,社區(qū)衛(wèi)生服務站為觸角,通過衛(wèi)生資源的合理配置,使社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)融為一體,形成風險共擔、利益共享的運行機制。實施社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)一體化管理,將進一步完善我區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系,全面推進社區(qū)衛(wèi)生服務“六位一體”綜合服務工作。因此,必須堅持有利于城市衛(wèi)生服務機構(gòu)功能轉(zhuǎn)變和社區(qū)衛(wèi)生服務的順利開展,有利于提高城市衛(wèi)生服務機構(gòu)的資源利用效率,有利于維護和促進社區(qū)居民的健康。

二、組織管理

將“中心—站”一體化管理工作納入公共衛(wèi)生服務項目管理,定期組織檢查考核。各社區(qū)衛(wèi)生服務中心成立一體化管理領(lǐng)導小組,主任為組長,并下設辦公室。各社區(qū)衛(wèi)生服務中心可結(jié)合實際制定具體管理細則,并報區(qū)衛(wèi)生局備案。

(一)管理形式

本著以社區(qū)衛(wèi)生服務中心為主體、中心覆蓋不到的地方設社區(qū)衛(wèi)生服務站的原則設置。一般1萬居民左右設置一個社區(qū)衛(wèi)生服務站。社區(qū)衛(wèi)生服務中心、站必須依法申領(lǐng)《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后方可執(zhí)業(yè)。社區(qū)衛(wèi)生服務中心和站的命名、標牌、標識按規(guī)定統(tǒng)一。

中心主辦的社區(qū)衛(wèi)生服務站,中心對服務站實行全方面統(tǒng)一管理的體制;獨立法人資格的社區(qū)衛(wèi)生服務站,由社區(qū)衛(wèi)生服務中心實行統(tǒng)一的業(yè)務管理與質(zhì)量控制。

(二)服務區(qū)域與功能劃分

社區(qū)衛(wèi)生服務中心與社區(qū)衛(wèi)生服務站的服務區(qū)域的劃分應以社區(qū)居民健康需求為導向,綜合考慮服務人口、服務半徑等因素。社區(qū)衛(wèi)生服務中心的服務區(qū)域按照原服務區(qū)域進行。社區(qū)衛(wèi)生服務站的服務區(qū)域原則上為站點坐落位置所屬的社區(qū)居委會。工作基礎與基本條件較好的社區(qū)衛(wèi)生服務站經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局批準可增加服務一個臨近的社區(qū)居委會。

社區(qū)衛(wèi)生服務中心、站應按照規(guī)定的服務功能履行職責,社區(qū)衛(wèi)生服務站所完成的工作指標納入上級社區(qū)衛(wèi)生服務中心總指標。

(三)人員管理

1.中心下設的服務站,執(zhí)業(yè)人員由中心統(tǒng)一管理并實行聘任制。對符合聘任條件的執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師,經(jīng)個人自愿申請,由中心進行考試考核擇優(yōu)調(diào)配聘任,并報區(qū)衛(wèi)生局注冊備案。

獨立法人資格的社區(qū)衛(wèi)生服務站,執(zhí)業(yè)人員的聘用須經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局審核后注冊錄用。

2、服務站執(zhí)業(yè)人員由中心根據(jù)服務半徑、服務人口、工作量等情況配置,原則上每站至少配備2名職業(yè)范圍為全科醫(yī)學專業(yè)的臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師。至少有1名中級以上任職資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和1名能提供中醫(yī)藥服務的執(zhí)業(yè)醫(yī)師。每名執(zhí)業(yè)醫(yī)師至少配備1名注冊護士。其他人員按需配備。

3、中心下設的服務站,實行站長負責制,站長由中心聘任,站長聘期為一年,每年與中心簽訂任期目標管理責任書,明確其責任、權(quán)利、義務與獎罰等。

4、聘用單位必須按國家養(yǎng)老保險制度的有關(guān)規(guī)定,給聘用的服務站執(zhí)業(yè)人員辦理養(yǎng)老保險手續(xù)。

5、對下設的站點,中心應建立嚴格的執(zhí)業(yè)人員考核獎懲制度??己私Y(jié)果記入執(zhí)業(yè)人員檔案,作為年終評優(yōu)和工資兌現(xiàn)、獎罰、聘任的主要依據(jù)。考核不合格者予以解聘。獨立法人資格的站點,由站長對本站人員實行考核獎懲制度??己藰藴逝c考核情況及時上報區(qū)衛(wèi)生局備案。

(四)業(yè)務管理

1、中心對下設站點行使行政管理權(quán),包括服務站的日常事務、人員調(diào)配、考核獎懲、規(guī)章制度、臺帳資料等統(tǒng)一管理。中心對服務站實行綜合目標管理。

獨立法人資格的服務站,中心對站點的業(yè)務工作進行統(tǒng)一安排,站點應服從本服務區(qū)域內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務中心的管理與業(yè)務指導。

2、社區(qū)衛(wèi)生服務中心對社區(qū)衛(wèi)生服務站實行月調(diào)度、季考察、年考核制度。社區(qū)衛(wèi)生服務站應向上級社區(qū)衛(wèi)生服務中心上報月報表、年度工作計劃、業(yè)務工作總結(jié)等,社區(qū)衛(wèi)生服務中心應加強對所屬站點的業(yè)務管理,及時調(diào)度站點工作開展情況。

3、服務站必須實行24小時應診制,公示值班電話。對急危重病人應采取措施積極搶救,對限于設備或技術(shù)條件不能診治的病人,應當及時護送轉(zhuǎn)診到社區(qū)衛(wèi)生服務中心。服務站要與所在中心簽訂雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議,保證就診者得到便捷、連續(xù)、優(yōu)質(zhì)的服務和急救渠道的暢通。

4、服務站在醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動中實行統(tǒng)一的門診登記、觀察記錄、診病處方、收費發(fā)票和操作規(guī)程等。必須做到看病有登記、觀察有記錄、開藥有處方、轉(zhuǎn)診有記載、收費有發(fā)票,并嚴格執(zhí)行各項醫(yī)護操作技術(shù)規(guī)范,杜絕醫(yī)療差錯,防范醫(yī)療事故發(fā)生。

5、服務站應嚴格按照《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》核定的診療科目開展診療活動,不得從事超范圍診療業(yè)務。

6、服務站執(zhí)業(yè)人員必須按時參加區(qū)衛(wèi)生局及中心定期組織的各類專業(yè)培訓班,努力提高技術(shù)水平和服務質(zhì)量。

(五)藥品管理

1、中心下設的服務站所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料等由中心統(tǒng)一配送;獨立法人資格的站點可自行從正規(guī)渠道采購,保留采購單據(jù)以備查看,執(zhí)行國家藥品統(tǒng)一價格。

2、中心按照“進貨渠道規(guī)范,質(zhì)量可靠保證,價格低廉合理”的原則,統(tǒng)一采購藥品、器械和衛(wèi)生材料,滿足臨床基本用藥需要。要實行專人專帳管理。服務站用藥范圍必須嚴格按照《社區(qū)衛(wèi)生服務站基本用藥目錄》范圍。嚴禁從其他渠道采購藥品,保證藥品質(zhì)量。

3、中心下設的服務站的用藥計劃必須每月報送中心,中心根據(jù)服務站的用藥計劃采購和調(diào)撥藥品,在藥品出庫單上要注明該藥品的產(chǎn)地、批號、規(guī)格、零售價格等。獨立法人資格的站點須按以上標準報送區(qū)衛(wèi)生局。

4、服務站設立藥品進銷存明細帳,藥品實行季度盤點。嚴禁服務站從其他渠道和個體藥販手中進購藥品及其它醫(yī)用材料。

5、服務站藥品要有專人負責,并按要求落實防盜、防鼠、防潮、防霉變等安全及質(zhì)量保證措施,嚴禁將藥品分散保管。

6、服務站不準經(jīng)營品和一類。

(六)獎懲

1、開展評選“示范社區(qū)衛(wèi)生服務站”、活動,對醫(yī)德高尚、服務優(yōu)良、貢獻突出的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員,由區(qū)衛(wèi)生局給予表彰獎勵。

2、對服務機構(gòu)執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)活動中,違反本意見及有關(guān)法律、法規(guī),依照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等法律法規(guī)進行查處。

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