今年來，社區(qū)把招商引資當作快速推進“興居強區(qū)”戰(zhàn)略的第一要務(wù)來抓，打著“盡我所能，您說我辦”的招商口號，動員全員招商，營造濃厚的招商氛圍，采取“五個一”措施跟蹤服務(wù)，全力培育招商引資環(huán)境，廣辟招商引資渠道，積極開展招商引資工作，社區(qū)上下興商、安商、富商和全民招商引資蔚然成風。載止12月底，已有3個招商引資企業(yè)正式落戶社區(qū)，到位資金1000萬元。1個續(xù)投項目，今年新增建設(shè)資金20萬元，累計達到了100萬元。
一、強化責任，加大招商引資力度。
我們成立了以黨總支書記陳文金為組長的招商引資領(lǐng)導小組，設(shè)立了招商引資辦公室，專人負責招商引資工作，下發(fā)了《招商引資目標管理實施細則》，建立了招商引資目標管理責任制。根據(jù)本社區(qū)實際情況，想方設(shè)法完成招商引資任務(wù)，簽訂招商引資責任狀，實行年度績效掛鉤，按月督查，按季考核，年底兌現(xiàn)獎罰。做到了人人身上有任務(wù)，個個頭上有壓力。
二、筑巢引鳳，培育招商引資載體。
我們成立了優(yōu)化投資環(huán)境領(lǐng)導小組，加強了社會治安綜合治理基礎(chǔ)建設(shè)，加大了對企業(yè)周邊環(huán)境治理力度，努力營造穩(wěn)定的治安環(huán)境；在全社區(qū)營造了“你投資、我歡迎，你辦廠、我服務(wù)，你發(fā)財、我發(fā)展”人文環(huán)境。同時，加大投入，加強投資硬件建設(shè)，筑巢引鳳。社區(qū)投入了近40萬元硬化了社區(qū)南3#地塊道路，美化、亮化社區(qū)環(huán)境。從而，功能較全的硬件環(huán)境、勤廉高效的政務(wù)環(huán)境、安定團結(jié)的治安環(huán)境和全居招商興商安商富商的人文環(huán)境組成了社區(qū)充滿活力和吸引力的招商引資載體。
三、廣辟門路，積極開展招商引資。
年初，我們收集整理了社區(qū)在外賢人能士檔案，建立了社區(qū)招商引資資源庫。動員全居居民發(fā)揚“走千山萬水、說千言萬語、想千方百計、歷千辛萬苦”的“四千”精神大力招商引資。特別是黨總支書記__，以身作則，親歷親為，利用春節(jié)、清明節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日開展親情招商引資。今年大年初一，陳書記主動上門給回鄉(xiāng)過年的知名人士拜年，積極動員他們回鄉(xiāng)興業(yè)和通過他們的社會關(guān)系網(wǎng)招商引資，以情感商。同時，親自帶隊，主動走出去，邀請外地老板到社區(qū)投資辦廠。
四、加強服務(wù)，狠抓項目跟蹤落實。
我們堅持“一個項目，一名領(lǐng)導，一套班子，一套方案，一抓到底”的“五個一”制度，采取“圍墻內(nèi)的事企業(yè)管，圍墻外的事我們辦”的方法，緊緊抓住每次機遇，緊扣每個環(huán)節(jié)，全程跟蹤服務(wù)，確保每個投資意向都能簽訂投資合同，每個投資合同都能落實資金到位，客商每筆資金都能用在企業(yè)實處，實實在在地把企業(yè)引進來、辦起來，讓企業(yè)穩(wěn)得下，發(fā)展好。組建專門工作班子，確定一名干部為聯(lián)建責任人，實行一事一議一結(jié)服務(wù)和全程代辦協(xié)辦服務(wù)，做到特事特辦。
為了貫徹執(zhí)行縣委十三屆七次全會“全黨抓經(jīng)濟、關(guān)鍵抓工業(yè)、重點抓增收、突出抓招商、著力抓環(huán)境”的工作方略，20__年陽平關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，專題安排布置了本鎮(zhèn)招商引資工作?！敖桦u生蛋”和“筑巢引鳳”并重，早動手、早安排，全面完成全年招商引資任務(wù)?，F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：
一、提高認識，優(yōu)化招商引資環(huán)境。
“無農(nóng)不穩(wěn)、無商不活、無工不富”已成共識，招商引資是推動重點鎮(zhèn)建設(shè)的源頭活水，科學發(fā)展，統(tǒng)一規(guī)劃是導向，寬松適度的環(huán)境，嚴明勤懇的紀律是完成工作的保證。因此，陽平關(guān)鎮(zhèn)政府狠抓招商引資工作，建立健全工作機制，責任到人，績效掛鉤，獎優(yōu)罰劣，優(yōu)化投資環(huán)境，樹立“軟環(huán)境比硬環(huán)境更重要”的理念，狠抓干部作風建設(shè)，打造誠信、親商、務(wù)實、高效、廉潔的服務(wù)型政府，用足用活政策，推動了招商引資工作。
二、健全機制，績效雙掛，激發(fā)活力。
“紀律是執(zhí)行路線的保證”，只有建立健全一個完整的工作機制才能起到綱舉目張的作用。陽平關(guān)鎮(zhèn)招商引資工作由主要領(lǐng)導掛帥，全體干部參與，企業(yè)辦牽頭進行，抽調(diào)精兵強將在“早”字上做文章，在“勤”字上出成果，在業(yè)績上論獎罰?？冃щp掛的機制激發(fā)了一班人的工作活力，以抓重點鎮(zhèn)建設(shè)為契機，筑巢引鳳。陽平關(guān)重點鎮(zhèn)是
由陽平關(guān)鎮(zhèn)政府建設(shè)的項目，計劃征地405畝，目前已由政府出資征地200畝，土建工程由嘉益公司（法人代表王建勇）承包施工，本年計劃投資6473萬元，今年已完成投資4963萬元，其中政府支付763萬元，城建方墊支3200萬元，引進僑興集團有限公司資金1000萬元，上報招商引資項目4個，參加各種招商會議4次，成功引進四川南充汪正國獨資新建木工板生產(chǎn)項目一個，計劃投資200萬元，年產(chǎn)值1200萬，目前正在試產(chǎn)中。
三、總結(jié)經(jīng)驗找差距，“引得來、留得住”。
通過近一年來的招商引資工作實際，反映出我們在工作中還有許多的不足，夯實責任，績效兌現(xiàn)是招商引資工作的保證，進一步優(yōu)化投資環(huán)境才能引得來，留得住，把有限的資金用在刀刃上。目前陽平關(guān)鎮(zhèn)正處在趁勢而起的大好時機，我們也將會更加努力的工作，在陽平關(guān)鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導下，搶抓機遇，突破發(fā)展，在“十二五”開局之年排好頭，起好步，把我鎮(zhèn)招商引資工作推向一個新的高度，為陽平關(guān)重點鎮(zhèn)建設(shè)添磚加瓦，再創(chuàng)佳績。
我局__年以來，在招商引資工作上開展了大量卓有成效的工作，成立了以局長__為組長，相關(guān)領(lǐng)導、科室、站所長為成員的招商引資工作領(lǐng)導小組，制作了__市農(nóng)業(yè)項目招商引資手冊，局領(lǐng)導帶隊到__、__、__等地與招商分局對接，發(fā)放了招商引資手冊。今年充實和調(diào)整了招商引資工作領(lǐng)導小組，在第六招商工作平臺組的領(lǐng)導下，按時參加工作協(xié)調(diào)推進會，對續(xù)建和落地項目工作進展情況進行了跟蹤督促和服務(wù)，及時向第六招商工作平臺組上報了項目進展情況，現(xiàn)將工作進展情況小結(jié)如下。
一、已落地項目建設(shè)情況
我市先后與__公司簽訂了種豬繁殖和商品豬生產(chǎn)的投資意向協(xié)議，協(xié)議投資3600萬元；簽訂了36萬噸飼料加工廠建設(shè)項目，協(xié)議投資4000萬元；生豬機械化屠宰及中西式調(diào)理肉制品精深加工項目，協(xié)議6000萬元，與__公司簽訂了5000噸牛羊肉加工項目，協(xié)議投資__萬元；與__源養(yǎng)殖公司簽訂了8萬噸飼料千萬羽土雜雞研發(fā)中心項目，協(xié)議投資2800萬元；與__開發(fā)有限公司簽訂了__市觀光農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)項目，協(xié)議投資327萬元；與__集團簽訂了萬頭種豬場建設(shè)項目，協(xié)議投資4000萬元。以上7個投資項目總的協(xié)議投資22727萬元。與__公司多次對接，協(xié)調(diào)相關(guān)部門深入到__村委會__村召開現(xiàn)場辦公會議，協(xié)調(diào)__公司的種豬場建設(shè)地點及項目建設(shè)方案等問題，在招商引資項目建設(shè)工作中做了大量工作。當前各項目具體落實情況為：
1、__良種豬繁育基地（小陡山），該項目于__年5月開工建設(shè)，已于__年3月初完工，協(xié)議投資3600萬元，目前到位資金4960萬元，土建工程已完成，整體設(shè)備在安裝調(diào)試中，已開始了種豬的引進飼養(yǎng)工作。目前公司正在做工程結(jié)算報告。
2、__有限公司36萬噸飼料加工廠，該項目建設(shè)地點經(jīng)市農(nóng)業(yè)局多次協(xié)調(diào)市發(fā)改局、規(guī)劃局、環(huán)保局等部門反復選址，今年2月終于落地在連然街道辦小桃花村，用地面積60畝，目前已完成了土地及附著物款項的兌付、環(huán)評、地堪等工作，在進行道路、排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和回填土、平整土地等前期工作，準備啟動工程建設(shè)，到位資金共1200萬元，其中400萬用于土地及附著物的補償、平整土地等基礎(chǔ)建設(shè)、800萬用于訂購生產(chǎn)加工設(shè)備，項目工程推進順利。目前正在省市有關(guān)部門辦理土地使用相關(guān)手續(xù)。
3、縣街農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)情況：去年以來引進資金，啟動實施了縣街鎮(zhèn)300畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，到目前為止，__有限公司已投資210萬元，按規(guī)劃完成了土地平整、溝渠硬化和電力道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成新品種蔬菜種植100畝，特色觀賞水果60畝，綠化苗木50畝，房屋、倉庫、工人宿舍200多平方米的建設(shè)，正在抓緊進行休閑園、生態(tài)餐廳、會所、科技培訓中心等項目的規(guī)劃設(shè)計和辦理相關(guān)手續(xù)，計劃__年底可竣工投入使用。
4、昆明利之源8萬噸飼料和千萬只土雜雞研發(fā)中心建設(shè)項目，協(xié)議引資2800萬元，但由于受土地規(guī)劃的制約，經(jīng)市農(nóng)業(yè)局多次協(xié)調(diào)相關(guān)部門，直至__年才落實在草鋪其林架梁山，用地面積25。67畝，該公司已于__年底打款120萬元到草鋪鎮(zhèn)用于辦理土地使用等相關(guān)手續(xù)，并于__年元月13日取得該宗土地的掛牌登記號，__年2月6日期滿摘牌，從2月份至今一直在省市有關(guān)部門辦理土地使用證和項目開工證，我局與國土部門配合公司，多次協(xié)凋均無結(jié)果，原因是省市辦理土地使用等相關(guān)手續(xù)已納入電子網(wǎng)絡(luò)管理，審核辦理相當慢。至5月底，已到位資金570萬元，目前在開展地堪工作，開始平整土地，建設(shè)施工的用水、用電等協(xié)調(diào)工作。
5、__有限公司安寧種豬場建設(shè)項目，該項目一直以來由我局與正大公司對接現(xiàn)選址在__鎮(zhèn)__村，總投資700萬元，現(xiàn)已開始進行土地平整，正在做基礎(chǔ)設(shè)施投入建設(shè)，現(xiàn)實際到位資金300多萬元。
二、正在洽談對接的項目情況
1、錦苑花卉園建設(shè)項目
已在縣街鎮(zhèn)簽訂了一期1029畝土地租用流轉(zhuǎn)協(xié)議，投資方為__產(chǎn)業(yè)有限責任公司，主要建設(shè)內(nèi)容為聯(lián)體鋼架大棚180平方米及配套的肥、水、電、光、溫自動控制系統(tǒng)，鮮花冷藏庫，切花包裝車間等，整個園區(qū)計劃總租用土地3000畝，總投資1。5億元，計劃在農(nóng)博會上與市政府簽訂投資協(xié)議。
2、華港飼料集團種豬場建設(shè)，我局和八街鎮(zhèn)領(lǐng)導于6月份兩次對接項目建設(shè)，初步選址在八街鎮(zhèn)魏家營后山，總投資3200萬元，飼養(yǎng)規(guī)模2500頭種豬，年內(nèi)開工建設(shè)。
3、食用菌研發(fā)生產(chǎn)，__商貿(mào)有限公司擬投資300萬元進行食用菌研發(fā)生產(chǎn)及規(guī)模生產(chǎn)、加工、外銷，擬用地30—50畝。
4、珍稀鄉(xiāng)土植物和藥用植物繁育建設(shè)項目
__市__有限公司擬投資500萬元，通過有性、無性繁育和種植優(yōu)良鄉(xiāng)土觀賞和經(jīng)濟植物種類30多個品種，藥用植物達30種，基地苗木達30萬株，為市場提供優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)土植物苗木。
以上3、4兩個項目僅進行了初步對接，由于投資環(huán)境和其他條件不成熟，沒有進一步的對接
三、存在的問題
1、農(nóng)業(yè)項目投入小，建設(shè)周期長，見效慢，風險大，難以招到好的項目；
2、由于受土地、水利等資源條件限制，現(xiàn)有項目落地困難，2—3年都難以落地實施建設(shè)；
3、省市有關(guān)部門在辦理土地使用證、項目開工證等審批過程中手續(xù)多，程序復雜，時間慢，投資方意見較大，影響項目推進。
4、由于農(nóng)業(yè)項目投入小，大多以土地流轉(zhuǎn)的形式支付地租取得土地使用權(quán)后，進行種苗、農(nóng)用物資周期性的購買和種植，在生產(chǎn)過程中定期或不定期大量使用當?shù)貏趧恿?，所支付的投入較大而且較零散，有的不可能有發(fā)票，固定資產(chǎn)投資不多，建議在考核到位資金和工作時與等其他項目區(qū)別對待。
由于以上問題，導致項目落地難，建設(shè)慢，建議各級各部門簡化審批辦理程序，縮短審批時限，使項目盡快落地啟動建設(shè)。
一、基本情況
20__年以來，認真研究國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢的變化，圍繞西部大開發(fā)十年規(guī)劃和《西咸新區(qū)建設(shè)規(guī)劃》的總體要求，認真貫徹縣委、縣政府的重大決策，堅持走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人才資源優(yōu)勢得以充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。以發(fā)展為主題，以市場為導向，以基礎(chǔ)建設(shè)為重點，以綠色環(huán)保為特色，以“招商、親商、安商”為宗旨，以制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為著力點，切實加大招商引資力度。全縣共引進重點招商引資項目68個，合同引進資金約1285億元。已建成項目35個，完成投資495.7億元。20__年，全縣招引項目10個（含涇河新城），合同資金118.7億元，完成投資134.76億元（含續(xù)建項目）。截止20__年10月底，共引進項目15個，合同資金84.71億元，完成投資101.5（含續(xù)建項目）億元。20__-20__年我縣連續(xù)4年榮獲全市招商引資工作綜合一等獎。通過近年來的工作，全縣上下對招商引資支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展的作用和重要性認識愈來愈強。主要呈現(xiàn)以下三個方面的特點：
一是招商引資工作的層次在不斷提升。近年來，我縣以大項目、產(chǎn)業(yè)項目、工業(yè)項目招引為重點，先后引進華晨汽車、蘇寧云商、冀東建材等一批國內(nèi)知名企業(yè)入駐。從招引項目的總投資來看，20__—20__年，引進項目總投資1269.09億元（含涇河新城），較之前五年高出1207.3億元；從項目落地完成投資來看，“十X五”完成投資495.7億元，較之前五年高出430.23億元；通過招商引資，全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，20__年三次產(chǎn)業(yè)比達到28.1：40.2：30.7。
二是招商引資工作對縣域工業(yè)化的支撐作用在不斷顯現(xiàn)。20__年以來，全縣共引進工業(yè)類項目32個，合同資金420.43億元，建成23個，累計完成投資137.91億元。20__年，全縣89戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值207億元，其中：招商引資工業(yè)企業(yè)占總產(chǎn)值的75%。特別是冀東水泥、聲威建材、光明乳業(yè)、張裕釀酒等招商引資企業(yè)已經(jīng)成為我縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)的中堅力量。
三是招商引資工作對縣域經(jīng)濟的貢獻份額不斷增大。20__年，全縣招商引資企業(yè)累計交稅20600萬元，總戶數(shù)較20__年增加了42戶，占財政總收入的比重逐年增加。
二、主要經(jīng)驗
近年來，我縣縣委、政府始終堅持把招商引資作為解決諸多問題的途徑，堅定招商引資第一要務(wù)的地位不動搖，認真落實“兩套班子”抓招商工作機制，明確差距、找準癥結(jié)，創(chuàng)新思路、強化舉措，強力推進大招商、招大商。招商引資不斷取得新突破，關(guān)鍵在于始終堅持“六抓”工作不放松：
一是全民動員抓招商。調(diào)動一切積極因素，匯聚各方力量，在全縣形成萬眾一心想招商、凝心聚力抓招商、奮發(fā)拼搏搶招商的濃厚氛圍?？h級領(lǐng)導帶頭外出招商，各鎮(zhèn)、縣級部門的主要領(lǐng)導親自率隊奔赴各地，積極開展招商引資對接洽談活動；發(fā)揮在外成功人士、投資客商、經(jīng)濟能人“三支隊伍”作用和影響，為全縣招商引資積極搜集投資信息。同時，我縣加大招商工作考核工作力度，設(shè)定招商工作考核指標，結(jié)合各年度招商任務(wù)，將招商目標層層分解，使人人肩上有擔子、個個身上有任務(wù)，在全縣形成談發(fā)展必靠招商、談變化必談?wù)猩痰膹娏夜沧R。
二是規(guī)劃引導抓招商。招商實踐中我縣重視加強規(guī)劃引導，統(tǒng)籌安排布局，根據(jù)我縣各區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和功能定位，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，構(gòu)建了“七大經(jīng)濟板塊”（北部山區(qū)生態(tài)保護板塊、中北部環(huán)保建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展板塊、中部糧畜菜果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展板塊、沿涇河開發(fā)與環(huán)線旅游發(fā)展板塊、西咸北環(huán)線內(nèi)側(cè)新工業(yè)集中區(qū)板塊、主城區(qū)建設(shè)板塊、西咸新區(qū)建設(shè)板塊），重點發(fā)展汽車、茯茶、綠色食品、新型建材、安防技防五大產(chǎn)業(yè)集群，做到規(guī)劃合理，特色突出，差異化開展招商，取得了比較明顯的成效。
三是借力新城抓招商。樹立服務(wù)新區(qū)就是服務(wù)發(fā)展，建設(shè)新區(qū)就是建設(shè)理念，堅持把西咸新區(qū)三個新城作為的招商引資平臺，圍繞加快涇河、秦漢、空港三個新城建設(shè)目標，切實做到思想上融合、工作上配合、項目上聯(lián)合。在對外宣傳上口徑一致，團結(jié)配合，聯(lián)合招商；在對內(nèi)招商項目建設(shè)上標準一致，一視同仁，密切協(xié)作，推進項目落實。對待新城的征地、村莊搬遷提前介入，密切配合，保障發(fā)展。對待新城的環(huán)境建設(shè)，堅持聯(lián)合執(zhí)法，建立長效機制。對待新城實施的基礎(chǔ)設(shè)施和招引的重點項目，聯(lián)手推動，全縣動員，全力以赴，全面配合，全方位地服務(wù)于新城的發(fā)展和建設(shè)。近年來，先后與涇河新城聯(lián)手招引了樂華歡樂世界、華晨汽車產(chǎn)業(yè)園、茯茶小鎮(zhèn)等重大項目。
四是搭建平臺抓招商。把工業(yè)園區(qū)作為招商引資的孵化器，科學定位，超前規(guī)劃，近年來，大力實施縣域工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)，按照“一區(qū)多園”模式，先后規(guī)劃建設(shè)了茯茶產(chǎn)業(yè)園、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、裝備制造產(chǎn)業(yè)園，加快園區(qū)水、電、路、氣、暖等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效增強了園區(qū)承載聚集功能，確保了蘇寧云商、華晨汽車、神洲雷達、秦星汽車、茯茶生產(chǎn)等重大項目的順利引進和建設(shè)。同時，堅持走出去、請進來，利用“絲博會暨西洽會”、“茶博會”等節(jié)會活動，加大特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢項目推介力度，積極開展招商引資，成功促成了一大批項目落戶。
五是創(chuàng)新方式抓招商。緊抓建設(shè)關(guān)中天水經(jīng)濟區(qū)和西咸新區(qū)、東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及西安企業(yè)外遷的歷史機遇，努力在拓展空間、提高數(shù)量和質(zhì)量上尋求新突破。突出以“長三角”、“珠三角”和環(huán)渤海等地為重點招商區(qū)域，及時搜集和掌握東部地區(qū)知名企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有效信息，實施“一對一”、“點對點”式的對接洽談，努力提高在東部地區(qū)的知名度和吸引力。推行政府引導、以企業(yè)為主體招商與以商招商相結(jié)合，項目招商與產(chǎn)業(yè)鏈招商相結(jié)合，豐富完善招商方式，提高了招商引資成功率。
六是優(yōu)化服務(wù)抓招商。實行了縣級領(lǐng)導包抓招商項目責任制。對近年來的引進的招商引資重大項目實行一個項目、一名縣級領(lǐng)導、一個牽頭部門、一抓到底。通過成立招商項目包抓領(lǐng)導小組和項目工作組，加強對招商項目的跟蹤訪問，大力推進全程服務(wù)，積極為招商項目排憂解難。加快項目建設(shè)進度。采取“月考核、季講評、半年觀摩、年終考評”等制度和措施，努力推進招商項目落實。
三、存在問題
雖然，我縣招商引資引工作取得很好成績，但與建設(shè)陜西強縣的要求及其他先進縣區(qū)相比，我縣的招商引資工作還有許多不足之處，主要表現(xiàn)在：
（一）從招商的結(jié)果來看，主要呈現(xiàn)“三少一慢”。
“三少”主要是大項目少，近年來我縣單體投資在50億元以上的項目僅有華晨汽車產(chǎn)業(yè)園1個項目；上游項目少，招引的項目多數(shù)為科技含量低、附加值低且處于產(chǎn)業(yè)鏈尾部的項目；利稅大戶企業(yè)少，據(jù)20__年統(tǒng)計，建成的項目超過1000萬元的只有冀東水泥、聲威建材、張裕葡萄酒3家，20多個項目由于建成后未正式運營投產(chǎn)、經(jīng)營狀況差等原因沒有稅收貢獻或貢獻很少；“一慢”主要是項目建設(shè)推進落實慢，大多數(shù)項目建設(shè)周期都在2—3年，或者更長，當年引進當年建成或當年引進來年建成的項目很少。
（二）從招商的實踐來看，主要呈現(xiàn)“三個短板”。
“短板”一是缺少承載招商項目的園區(qū)。從20__年開始，我縣在永樂、崇文、高莊3個鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)了工業(yè)密集區(qū)，但隨著西咸新區(qū)的入駐，工業(yè)密集區(qū)已全部劃入涇河新城，雖然規(guī)劃了新的工業(yè)集中區(qū)，受土地瓶頸和財力因素制約，我縣新的規(guī)模化工業(yè)園區(qū)還沒有形成，導致招商過程中經(jīng)常出現(xiàn)引進了企業(yè)卻無法落地的狀況；“短板”二是我縣的招商引資產(chǎn)業(yè)扶持政策不給力。由于縣財政財力的制約，對于主導產(chǎn)業(yè)和一些大項目，在產(chǎn)業(yè)政策制定的不及時，落實上不到位；“短板”三是招商引資宣傳推介手段單一，氛圍不濃。在對外宣傳推介上主要依靠參加各種展會推介宣傳，在利用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體宣傳方面力度不大，方式不夠靈活。
（三）從項目推進和招商隊伍現(xiàn)狀來看，主要呈現(xiàn)“一難一弱”。
“一難”主要是部分項目征地拆遷補償難度大。近年來，群眾對土地收益和地面附著物賠償?shù)钠谕絹碓礁撸糠秩罕娛芾骝?qū)使搶栽、搶建現(xiàn)象嚴重，項目前期征地拆遷補償工作難度愈來愈大。比如等項目；“一弱”主要是招商引資隊伍建設(shè)薄弱，近年來，沒有新鮮血液輸入充實招商隊伍，缺乏熟悉法律、法規(guī)和經(jīng)濟理論的綜合人才。
四、未來五年的工作規(guī)劃
（一）工作思路
按照“十四五”規(guī)劃為指針，積極適應(yīng)新常態(tài)，搶抓國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)大分工、東部產(chǎn)業(yè)加速向中西部轉(zhuǎn)移、“一帶一路”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國制造20__”和省市共建大西安的歷史機遇，繼續(xù)堅持把招商引資作為解決諸多問題的途徑不動搖，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為導向，嚴把“五個不要”負面清單，大力實施精準招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商，著力招大引強，加快項目建設(shè)，全面提升招商引資工作的質(zhì)量和水平。
（二）發(fā)展目標
每年招商引資到位資金不低于120億元（含續(xù)建項目），招引國內(nèi)500強企業(yè)1家，爭取在招引世界500強企業(yè)上有突破。引進3億元以上項目3個，10億元以上項目5個，策劃包裝項目8個。
（三）主要任務(wù)
1、科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，明確招商方向。
一是編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。要立足我縣在大西安建設(shè)中的定位，堅持融入大西安、服務(wù)大西安的理念，高起點、高層次謀劃全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，盡快啟動全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、裝備制造產(chǎn)業(yè)、新型建材產(chǎn)業(yè)、健康食品產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃修編工作，明晰產(chǎn)業(yè)布局，為開展招商引資工作指明方向。
二是策劃包裝項目。要協(xié)調(diào)組織縣級各職能部門，聘請專業(yè)團隊，認真研究國家的產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)的投資方向，重點圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生改善等領(lǐng)域，高標準包裝策劃項目，建立投資項目儲備庫，每年根據(jù)形勢變化進行更新充實，形成不少于20個的項目儲備。
2、是打造專業(yè)平臺，形成聚集效應(yīng)。
要充分發(fā)揮專業(yè)園區(qū)的承載聚集效應(yīng)，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)專業(yè)園區(qū)，組建園區(qū)管理機構(gòu)，加大園區(qū)投資，盡快形成設(shè)施配套、各具特色的工業(yè)聚集區(qū)。在抓好我縣城區(qū)現(xiàn)有園區(qū)的建設(shè)外，要盡快以神州雷達項目為依托，建設(shè)我縣新興產(chǎn)業(yè)園。五年內(nèi)要將我縣所有的建設(shè)預(yù)留地指標，向上爭取的園區(qū)建設(shè)資金全部向新興產(chǎn)業(yè)園集中。盡快啟動園區(qū)的概念性規(guī)劃和核心區(qū)域的詳規(guī)的編制工作，盡快啟動園區(qū)路網(wǎng)和配套設(shè)施建設(shè)。要重點以引進3D打印、新能源汽車、智能制造等高科技產(chǎn)業(yè)為重點，高起點、全方位打造我縣新的招商引資平臺；為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供新的發(fā)展空間。
3、積極適應(yīng)新常態(tài)，創(chuàng)新招商方式。
堅持高端取向、著眼長遠，綜合考量項目投資額與財稅回報率，注重引進科技含量高、發(fā)展前景好、占地少、土地利用率高、財稅貢獻能力強的項目，全面提高招商引資工作的質(zhì)量和水平。一要堅持以商招商。加強建成企業(yè)的服務(wù)支持力度，鼓勵引導企業(yè)增資擴產(chǎn)。要圍繞我縣已有的主導產(chǎn)業(yè)大力實施產(chǎn)業(yè)鏈招商，突出以汽車零部件、裝備制造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)進行點對點招商，努力打造產(chǎn)業(yè)集群。要成立和完善各類產(chǎn)業(yè)協(xié)會，搭建同行業(yè)交流合作平臺，促進招商企業(yè)與本土企業(yè)合作共贏，增強集群內(nèi)企業(yè)的優(yōu)勢互補，補齊拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條，提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)互補性和契合度。二要推進精準招商。要瞄準國內(nèi)外具有重大影響的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，多視角掌握相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，細致研究產(chǎn)業(yè)鏈條構(gòu)成，多方位研究把握企業(yè)投資需求，做好做足項目包裝推介等招商基礎(chǔ)性工作，提高招商項目的“對接率”和成功率。要搶抓機遇，積極創(chuàng)造條件，主動承接珠三角、長三角、環(huán)渤海等發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高產(chǎn)業(yè)集中度。三要重視會展招商。積極組織參加“西洽會”、“廈洽會”、“蘭洽會”等大型招商會展活動，找準結(jié)合點，全方位宣傳推介，靠優(yōu)勢、靠服務(wù)吸引更多的投資者來涇投資。要把握最新的產(chǎn)業(yè)投資動態(tài)和方向，捕捉企業(yè)投資信息，開展點對點、一對一招商。
4、圍繞五大集群，壯大七大產(chǎn)業(yè)。
要以著力打造汽車制造、茯茶加工、綠色食品、新型建材、安防技防五大產(chǎn)業(yè)集群為重點，積極引進七大類產(chǎn)業(yè)項目。依托華晨汽車、秦星新能源整車項目等項目，大力引進特種汽車、新能源整車、汽車相關(guān)配套企業(yè)。推動“制造”邁向“智造”，打造大西安縣級裝備制造基地。加快茯茶產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極招引生產(chǎn)規(guī)模大、集約程度高、推廣能力強的生產(chǎn)企業(yè)入園，實現(xiàn)茯茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能和品牌的雙提升。依托糧畜果菜農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，重點支持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擴張規(guī)模、提升品質(zhì)。加快發(fā)展新型綠色環(huán)保建筑材料，推進建材產(chǎn)業(yè)由原料生產(chǎn)向加工制品為主全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。依托神洲雷達項目全面建設(shè)，重點培育安防技防裝備制造業(yè)。依托鄭國渠、茯茶小鎮(zhèn)等歷史文化資源，發(fā)展特色旅游項目和配套項目。以蘇寧云商和供銷電商為龍頭，積極引進國內(nèi)外知名電子商務(wù)運營商打造電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
5、強化服務(wù)保障，營造良好氛圍。
繼續(xù)深化投資發(fā)展環(huán)境專項治理活動，堅持從源頭上預(yù)防和治理“三亂”現(xiàn)象，對阻撓破壞項目施工建設(shè)，影響企業(yè)正常生產(chǎn)的人和事，堅持重拳出擊、鐵腕整治，讓企業(yè)和投資者安心、放心、專心發(fā)展。認真解決企業(yè)投資報批慢、審批難等突出問題。招商各職能部門要強化大局意識、發(fā)展意識，堅決精簡優(yōu)化行政審批流程，加快項目審批審核手續(xù)辦理，確保項目早開工、早建成。
6、完善保障機制，推進工作落實。
一是嚴格落實招商目標考核機制。結(jié)合各年度招商任務(wù)，細化分解到各鎮(zhèn)、各部門，并納入全縣目標管理責任制考核范圍，制定獎懲措施，嚴格兌現(xiàn)，使人人肩上有擔子、個個身上有任務(wù)。在相關(guān)任務(wù)分解下達上，對各鎮(zhèn)和部門，依據(jù)區(qū)位、職能不同區(qū)別對待。新城內(nèi)的鎮(zhèn)以引進大項目，完成到位資金為主；經(jīng)濟主管部門以策劃包裝項目為主；其他縣級部門和其余鎮(zhèn)以收集項目信息為主。二是建立獎勵機制。縣財政每年列支專項資金，用于招商工作獎勵及業(yè)務(wù)經(jīng)費支出。重新修訂《__縣招商引資工作考核獎勵辦法》，根據(jù)年終考核結(jié)果，對招商引資做出突出貢獻的單位、個人給予獎勵；設(shè)立招商引資大項目獎，對引進和落實重大招商項目單位及提供項目信息的個人給予重獎。每年召開招商引資動員大會，嚴格兌現(xiàn)獎罰，形成全員抓招商的濃厚氛圍。明確規(guī)定招商任務(wù)沒有完的單位，年度考核不能進入優(yōu)秀行列。三是繼續(xù)完善項目落地推進機制。大力推行重大招商項目縣級領(lǐng)導牽頭保抓機制和“兩套班子”運作抓招商工作機制。繼續(xù)推進重大招商項目一周一督查、一月一通報、一季一講評、半年考核和重點項目巡禮等機制。二要積極爭取市招商委會對我縣的支持，研究解決重大招商項目引進和建設(shè)中的重點、難點問題，確保重大招商項目順利開工、快速推進。
7、強化招商隊伍建設(shè)，提升整體素質(zhì)。
一要轉(zhuǎn)變招商理念。引導招商干部以供給側(cè)改革為契機，積極探索招商引資新方法、新途徑。在招商方式上向“一對一、點對點”精準招商轉(zhuǎn)變，在項目對接方式上向把握企業(yè)需求，提供精準服務(wù)轉(zhuǎn)變，在客商接待方式上向系統(tǒng)推介，專業(yè)招商轉(zhuǎn)變。二要優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。在招商隊伍建設(shè)上也要“引才引智”，聘請行業(yè)專家、引進專門人才，加強與各類商會、行業(yè)協(xié)會合作，培育項目策劃、跟蹤洽談、落地推進等方面的招商人才，不斷提高招商隊伍專業(yè)化水平。三要提升專業(yè)水平。組織全縣從事招商工作的干部，定期開展法律法規(guī)、經(jīng)濟管理、產(chǎn)業(yè)政策、項目報批報建和項目建設(shè)服務(wù)保障等方面的專業(yè)知識的培訓，轉(zhuǎn)變工作思路、提升工作層次和服務(wù)水平。
8、強化宣傳推介，提升投資吸引力。
加強社會宣傳。在出入縣境的主要路口及國道、省道沿線和機場周邊設(shè)立大型LED顯示屏和固定宣傳牌，宣傳我縣人文歷史、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、發(fā)展前景。利用展會宣傳。針對我縣當前招商引資面臨的新形勢和新機遇，聘請專業(yè)媒體公司，制作招商引資宣傳片和招商指南、項目冊，利用西洽會、廈洽會、西博會等招商平臺開展宣傳推介。強化網(wǎng)絡(luò)宣傳。對我縣在招商網(wǎng)和縣政 府網(wǎng)站上開辟的招商引資欄目進行重新設(shè)計，充實招商引資相關(guān)內(nèi)容，指定專人負責網(wǎng)站欄目管理，及時更新發(fā)布信息。
回顧一年來的工作，我鎮(zhèn)在招商引資工作方面主要做了以下幾個方面，一年來，我鎮(zhèn)局的招商引資工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市招商局的指導和督促下，真正把招商引資工作擺到了首位，確定了招商引資項目，明確了責任。我鎮(zhèn)今年的招商引資項目是：陶瓷有限責任公司、包裝有限公司、__科技有限責任公司。
一、進一步統(tǒng)一了思想，提高了認識
過宣傳發(fā)動，全鎮(zhèn)干部群眾更進一步認識到了招商引資的重要性、緊迫性。市委招商引資工作會議結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委立即召開專題會議，研究我鎮(zhèn)今年的招商引資工作，確定了專門力量，制定了獎罰措施，并召開了全鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村兩級干部會議，認真學習全市召開的招商引資工作會議精神，動員大家積極為招商引資獻計獻策，出資出力，以招商引資促調(diào)整、促開展、促改革、促發(fā)展。
二、成立了機構(gòu)，明確了責任，制定了實施方案
年初，我鎮(zhèn)成立了招商引資領(lǐng)導小組，鎮(zhèn)黨委書記任組長，副書記任副組長，為成員，制定了工作計劃和工作方案，并繳納了風險抵押金。
三、多方聯(lián)系，走出去，引進來
我鎮(zhèn)重視招商引資工作不是停留在思想上，更落實在行動上。__月份，在市委的帶領(lǐng)下，鎮(zhèn)黨委書記前往__有限公司洽談來投資事宜，成功地協(xié)助市委把__有限公司引入工業(yè)園區(qū)。在此基礎(chǔ)上，我們又利用在__村__教授在建材上的影響力和良好的人際關(guān)系，與陶瓷有限公司聯(lián)系上。力邀__有限公司老總來考察投資事宜，三番五次，我們的誠心終于感動了客商，__有限公司老總來考察一次就拍板來投資，現(xiàn)已完成簽約，項目正在前期準備和建設(shè)中。9月份，我們又成功簽下投資x億元的包裝有限公司。為了擴大招商面，我鎮(zhèn)還在設(shè)立招商辦事處，派人常年在外招商，聯(lián)系有來內(nèi)地投資意向的客商來考察、洽談投資事宜。
四、落實了項目，引進了資金
我鎮(zhèn)通過多方牽線搭橋，內(nèi)引外聯(lián)，分別引進__有限公司、__有限公司、__科技有限責任公司，引進資金共計億元，現(xiàn)實際進資已逾x元。各個項目正在前期準備和建設(shè)中。
五、檢查督促，協(xié)調(diào)關(guān)系，及時了解情況
一年來，鎮(zhèn)黨委書記帶領(lǐng)招商引資領(lǐng)導小組成員多次到項目點了解情況，協(xié)調(diào)各種關(guān)系，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際困難和問題。對已經(jīng)落戶工業(yè)園區(qū)的有限責任公司，我們也經(jīng)常走訪，詢問有關(guān)生產(chǎn)情況，給企業(yè)一個安心的環(huán)境。
一年來，我鎮(zhèn)的招商引資雖然做了大量的工作，取得了一定成績，但還存在不足。我們深知，以后我們還需要做大量艱苦、細致的工作，我們將再接再厲，一如既往，力爭引進更多的資金、更多的項目，確保我鎮(zhèn)全年招商引資工作更上一個新的臺階。