為了確保事情或工作有序有力開展，往往需要預先制定好方案，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。方案要怎么制定呢？下面是小編幫大家整理的應對伏秋連旱及糧食作物應急處置方案，希望能夠幫助到大家。
今年以來，我縣認真落實落實中央、省市抗旱救災重要部署，立足于早安排、早部署、早行動，全力以赴抓好抗旱工作，努力減少災害損失，保障群眾基本生產(chǎn)生活。現(xiàn)將有關工作情況匯報如下。
降雨分布不均，全縣仍有部分地區(qū)出現(xiàn)了輕度干旱和人畜飲水困難。
一是提前部署，落實責任。7月中旬，縣防指指揮長組織防指成員各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人召開抗旱工作會議，全面部署抗旱工作，落實責任制，采取縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和工程管理單位工作人員包水源工程、包渠道灌溉、包村包組的形式，明確工作對象和工作要求，強化工作責任。
二是加強監(jiān)測，統(tǒng)籌兼顧。密切關注雨水情變化，加強雨情、水情和旱情的監(jiān)測預報，加強信息采集，加密會商分析，提早判研抗旱形勢。統(tǒng)籌兼顧防汛抗旱工作，在確保水庫安全的前提下，適時做好蓄水保水工作。
三是檢修設備，全力備戰(zhàn)。自7月份開始，對抗旱服務隊設備及全縣各類抗旱設備進行了全面的檢修、維護和調(diào)試，對機械設備逐一加注潤滑油、補充機油，對易損零部件拆舊換新，確保設備拉得出、用得上。
針對各地出現(xiàn)的旱情，縣委高度重視，于x月xx日即發(fā)出關于認真做好防旱抗旱工作的緊急通知，要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛抗旱指揮所切實加強組織領導，未雨綢繆，認真研究抗旱對策，及早動員部署。
一是適時啟動抗旱預案，落實抗旱各項措施。要求各地認真分析當?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢，按照抗旱預案規(guī)程和先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后調(diào)水，先地表、后地下的原則，正確處理工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)用水關系，做到計劃用水、節(jié)約用水。尤其要強化水庫調(diào)度，正確處理人飲、發(fā)電、灌溉及工業(yè)用水的關系，把保證城鄉(xiāng)居民生活用水放在首位，確保人畜飲水安全。
二是確保重點，科學實施水源調(diào)度。要求各地根據(jù)輕重緩急進行水量科學調(diào)度，確保重點對象的用水需求，尤其要以確保夏收夏種作為當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重，切實把保障人民群眾生活用水、重點工業(yè)用水和三夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水放在突出位置。水源有困難的地方，廣泛動員發(fā)動群眾，采用引、堵、攔、截、抽等措施解決水源總量;水源嚴重短缺的地方，要結合農(nóng)業(yè)種植結構調(diào)整，選用耐旱地優(yōu)良品種，推廣旱作農(nóng)業(yè)、渠道防滲、管道輸水、噴滴灌等節(jié)水技術，努力提高抗旱能力和水的有效利用率。
三是各盡其責，協(xié)同做好抗旱工作。要求各級各有關部門認真履行職責，切實加強對基層防旱抗旱工作的指導，在資金、物資、技術等方面給予支持，為水資源短缺地區(qū)群眾提供幫助。氣象、水利、防汛部門要及時分析判斷氣象、水文態(tài)勢及旱情發(fā)展趨勢，為領導防旱抗旱決策提供可靠的依據(jù);農(nóng)業(yè)部門要加強對農(nóng)作物抗旱的技術指導和重要經(jīng)濟作物的重點保護，加強水肥管理，采取覆經(jīng)濟遮陰等措施，保墑抗旱;水利部門要科學調(diào)度水資源，指導各地加快水毀水利工程修復及灌區(qū)、渠道、灌溉設施配套改造，加大山地水利和抗旱水源工程建設力度，開展節(jié)水灌溉和鄉(xiāng)村供水工程建設;林業(yè)部門要認真做好造林保苗工作，認真檢查森林防火責任制的落實情況，嚴格野外火源管理，遏制森林火險發(fā)生;漁業(yè)部門要做好海、淡水種苗場的保種工作，加強水產(chǎn)養(yǎng)殖技術指導;經(jīng)貿(mào)、電力部門要做好用電協(xié)調(diào)工作，合理安排全縣用電。特別強調(diào)各級各部門要密切配合，形成合力，加強信息交流，做好優(yōu)質(zhì)服務，確保夏收夏種工作順利開展。
針對嚴重的旱情，縣委及時采取強有力的措施全力抗旱。一是統(tǒng)一思想，堅定信心。召開抗旱工作緊急會議，進一步統(tǒng)一全縣各級干部群眾抗旱奪豐收的思想，堅定全縣人民全力抗旱和戰(zhàn)勝旱災的信心和決心。二是加強領導，強化責任?？h委研究，處級領導分片負責，把各項責任細化到每位領導和部門;抽調(diào)專人組成2個督察組，加強督促巡查，使抗旱工作責任更加明確，措施更加有力，成效更加明顯。三是縣委發(fā)出抗旱救災通知，動員社會各界共同行動起來，全力抗旱救災。四是加大投入，全力支持抗旱。采取補助、部門支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾自籌、干部職工捐資等辦法多渠道籌措抗旱資金。五是全民動員，抗旱保耕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各相關部門進入x月全部取消雙休日。按照有錢出錢、有人出人、有物捐物的原則，所有干部職工全部走出機關，深入生產(chǎn)一級幫助群眾抗旱，與農(nóng)民共渡難關，確保把旱情帶來的損失降到最低限度。六是嚴格抗旱資金管理和使用，嚴禁任何人或任何地方擠占或挪作他用，確保?？顚Ｓ?。
旱區(qū)存在的主要問題是：一是降雨時空分布不均勻;二是水資源分布極不平衡;三是水資源年內(nèi)年際變化大;四是產(chǎn)水供水時間不一致;五是蓄水工程老化失修，病險水庫多，蓄水嚴重不足;六是引水工程存在渠系不配套，造成引水渠倒塌淤積嚴重，水量浪費嚴重;七是抽經(jīng)濟設施部份被盜，毀壞嚴重;八是水利工程及水源點工程建設滯后;九是水毀工程修復經(jīng)費不足等。十是抗旱經(jīng)費投入嚴重不足。
抗旱工作的對策及措施：根據(jù)我縣的實際情況應采取以下措施及對策：一是工程措施：大力發(fā)展水利事業(yè)，以水制旱，鞏固現(xiàn)有灌溉工程，擴大灌溉面積;合理開發(fā)地下水源解決部份農(nóng)田灌溉及人畜飲水困難;加強抗旱水源建設發(fā)展集雨節(jié)灌工程;修建集雨水窖，解決分散農(nóng)戶人畜飲水困難和部份旱地抗旱用水。二是采取農(nóng)業(yè)生物措施：治理水土流失，涵養(yǎng)水源;因地制宜選擇耐旱作物品種。三是管理經(jīng)濟措施：發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè);推廣使用fa旱地龍抗旱劑;建立健全抗旱服務組織，不斷增強抗旱服務功能，開展人工增雨，彌補地面水源不足。四是抗旱非工程措施：實行行政首長抗旱負責制;制定抗旱預案，做好抗旱物資儲備;加強旱情監(jiān)測預報統(tǒng)計工作。
我縣20xx年防汛的各項準備工作嚴格按照防大汛、抗大洪、搶大險的要求。做五個方面的準備，??一是組織準備，組織準備的核心是責任制，而落實責任制的關鍵是落實行政首長負責制。x月份各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公布了轄區(qū)內(nèi)重點河流水庫防汛責任人名單，要求防汛責任人要對防汛工作進行以經(jīng)常性督促檢查，深入調(diào)查研究并解決防汛工作中存在的突出問題，把防汛責任制真正落到實處，落實在防汛工作全過程。
二是工程準備。對水雨情測報設施、防洪工程設施、通訊設施等安全避險設施進行嚴格檢查和安全維護，積極爭取和籌措水毀資金100萬元，抓緊抓好水毀工程修復和險工險段的除險加固，做好蓄滯洪區(qū)運用的各項準備工作，確保各項工程正常運行。
三是方案準備。根據(jù)防洪工程和經(jīng)濟社會情況的變化，結合洪水資源的開發(fā)利用，修訂、完善防御特大洪水工程預案和全面開展洪水風險圖的編制工作，提高了可操作性。四是物資準備。做好了防汛物資的補充和儲備工作。五是工程準備。落實好專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍，通過技術培訓和實戰(zhàn)演練，確保搶險隊伍拉得出、頂?shù)蒙稀尩米 ?/p>
針對今年天氣的實際情況，為強化秋季糧油作物的中后期管理，確保實現(xiàn)豐產(chǎn)豐收，特制定秋季糧油作物管理技術意見如下：
1、抓緊施肥促壯
夏玉米進入大喇叭口期后，需肥水量較大，是肥水管理的關鍵時期，要結合降雨追施攻穗肥。由于今年前期雨水偏多，土壤養(yǎng)分流失較多，建議適當加大施肥量，每畝追施硝酸銨鉀40公斤。開花期再補施花粒肥，每畝施用尿素810公斤，同時葉面噴施磷酸二氫鉀12遍，促進光合產(chǎn)物積累，增加粒重，增強植株抗倒性。
2、加快推進一防雙減
今年降水較多，田間濕度大、溫度高，發(fā)生病害的概率增大，病蟲害防治不容忽視。進入大喇叭口期是進行一防雙減的關鍵時期，一次施藥可兼治多種病蟲，減少玉米中后期穗蟲發(fā)生基數(shù)、減輕病害流行程度，有效控制玉米中后期玉米螟、蚜蟲、褐斑病、青枯病、彎孢菌葉斑病和銹病等病蟲害的危害。因此，在夏玉米進入大喇叭口期時，立即進行病蟲害的綜合防治工作。
3、做好災情應對
玉米生長中后期自然災害多發(fā)，尤其是強風和強降雨，嚴重影響玉米產(chǎn)量，要密切注意天氣變化，及時采取應對措施。一是抓好排澇工作，提前疏通好排水溝，暴雨后及時排除田間積水，強風造成植株倒伏嚴重的，要及時扶起植株，防止影響后期生長或籽粒霉變，力爭把災害影響降到最低。二是做好抗旱工作，玉米后期需水量較大，如遇干旱天氣，應抓緊抗旱澆水，澆水的原則是地皮變干就澆，確保玉米正常灌漿。
4、密切關注授粉情況
要密切關注玉米授粉情況，遇到特殊天氣及時采取應對措施。高溫干燥和陰雨寡照都會影響玉米正常授粉。有條件的要抓住有利時機進行人工輔助授粉，切實提高結實率。
5、切實抓好適期晚收
針對今年麥收延遲，夏玉米播種偏晚的實際情況，各鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)技術人員要做好玉米適期晚收技術的培訓和宣傳，在不影響下茬小麥播種的前提下，盡可能延遲收獲時間，提高玉米成熟度，通過提高粒重保證產(chǎn)量。
1、做好排水工作，避免發(fā)生澇害
七、八月份是我市雨季，降雨集中，雨量較大，常造成花生澇害。因此，一定要做好排水防澇工作，注意經(jīng)常清理溝渠，做到溝溝相通，排水通暢，及時排出地內(nèi)積水，以防花生受澇或爛果。
2、注重中耕培土，促進下針結果
隨著花生播種密度的不斷加大，壟面變窄，易造成小行封壟過早，果針下扎易出現(xiàn)懸空現(xiàn)象。培土迎果針是解決滑針、高位果針入土困難的關鍵措施，可顯著增加有效果針數(shù)量，提高群體質(zhì)量。未覆膜的花生要在盛花期田間花生封壟前進行培土。培土要做到溝清、土暄、壟腰胖、壟頂凹，便于更多的果針入土、提高結果率和結果整齊度。
3、及時補充養(yǎng)分，防止脫肥早衰
覆膜花生植株生長旺盛，根系吸收養(yǎng)分的功能增強，結果數(shù)增加，在結莢期消耗養(yǎng)分多，后期往往出現(xiàn)脫肥現(xiàn)象，導致落葉、早衰，影響莢果膨大及產(chǎn)量形成，因此，要及時追肥補充養(yǎng)料。一是結合澆水追肥，澆水前在壟溝內(nèi)撒施氮磷鉀復合肥（15－15－15）每畝10-15公斤，使肥料快速滲入壟內(nèi)土壤中。二是根外追肥。進入結莢后期，結合病蟲害防治,葉面噴施磷酸二氫鉀23次，間隔10-15天，延長花生功能葉片壽命。三是缺鐵地塊可用0.2%～0.5%硫酸亞鐵溶液于新葉發(fā)黃時葉面噴施，連噴2次。缺硼地塊用0.1%～0.25%硼酸或硼砂水溶液花針期噴施。缺鋅地塊可用1%～2% 硫酸鋅溶液于花針期噴施。
4、及時控防病蟲，減少產(chǎn)量損失
除注意防治蚜蟲、葉斑病、蠐螬等常發(fā)病蟲外，還有加強對瘡痂病、白娟病、棉鈴蟲等的防治。
一是及時防治花生葉斑病、瘡痂病等病害。當病葉率達到10%時，畝用12.5%氟環(huán)唑懸浮劑20毫升,或30%苯醚甲環(huán)唑丙環(huán)唑（愛苗）乳油20毫升或60%吡唑醚菌酯代森聯(lián)水分散粒劑（百泰）16克，隔10-15天噴1次。共噴2次，上述藥劑要交替施用，噴足淋透。多雨高溫天氣注意搶晴噴藥，如噴藥后遇雨，要及時補噴。
二是防治以蠐螬為主的地下害蟲和棉鈴蟲等地上害蟲。對播期早的春花生，根據(jù)蟲情，在7月初花生下針期，選用25%噻蟲嗪懸浮劑或50%辛硫磷乳油、或40%毒死蜱乳油等1000倍液灌墩；或按上述藥劑有效成分100克/畝拌毒土，趁雨前或雨后土壤濕潤時，將藥劑集中而均勻地施于植株主莖處的土表上，可以防治取食花生葉片或到花生根圍產(chǎn)卵的成蟲，并兼治其它地下害蟲。在二代棉鈴蟲發(fā)生為害初期6月下旬至7月上旬防治1-3齡幼蟲，使用5%氟啶脲乳油，每畝40-60 毫升，加水稀釋1000倍噴霧，或2%甲維鹽乳油，每畝20-30毫升，加水稀釋1500-2000倍噴霧；棉鈴蟲3齡后，應使用15%茚蟲威懸浮劑，每畝30-45毫升，加水稀釋1000-1500倍噴霧，以上藥劑均可兼治甜菜夜蛾。
在花生病蟲害防治時，嚴禁使用國家禁止的高毒、高殘留或具有三致（致癌、致畸、致突變）作用的農(nóng)藥。
5、抓好靈活化控，防止植株徒長
密度較大的高產(chǎn)田，尤其遇到陰雨季節(jié)，花生植株容易旺長倒伏，應及時配施植物生長延緩劑抑制莖、葉生長，控制旺長，防止倒伏。在盛花后期至結莢前期的生長最旺盛時期，當主莖高達到30厘米，日增量超過1.5厘米，每畝可用烯唑醇10-15克，加水30公斤，進行葉面噴施。7-10天后每畝用烯唑醇15-20克，加水30公斤，進行第二次葉面噴施。對10-15天后如果仍有旺長趨勢的花生田,可噴施烯唑醇進行第三次化控,每畝劑量在10克左右,兌水30公斤。收獲期株高控制在50厘米以內(nèi)。噴施化控劑要均勻噴霧，避免重噴、漏噴和噴后遇雨。
6、把握收獲時機，推行適期晚收
在搞好保葉防早衰的基礎上，要結合不同品種特性和長勢情況，科學推行適期晚收。春播花生在主莖中下部大部分葉片變黃脫落、上部還剩4-5片綠葉時，或地下部80%以上的莢果飽滿時，是適宜收獲期。
1、排澇除濕
甘薯生長中后期，處于多雨的季節(jié)，要及時清溝排水，壟土過濕或漬水影響薯塊膨大。
2、根外追肥
甘薯塊根膨大壟土出現(xiàn)裂縫時，進入需肥關鍵時期，此期應重點根外補充磷酸二氫鉀，連噴23次，少施氮肥，可以提高產(chǎn)量和品質(zhì)，并且可以防止莖葉徒長。
3、化控防徒長
在甘薯分枝結薯期和薯塊迅速膨大期分兩次進行化控，控上促下，使甘薯健壯生長，達到增產(chǎn)提質(zhì)的目的?；胤椒慨€用烯唑醇20克兌水30公斤噴霧。同時可結合化控葉面噴施磷酸二氫鉀，增產(chǎn)效果更好。
為把干旱帶來的損失降到最低，確保全年糧油作物目標實現(xiàn)，現(xiàn)提出糧油作物抗旱技術措施：
（一）選用耐旱水稻品種
耐旱水稻品種特征為大穗少分蘗，根系發(fā)達，一般情況下雜交種比常規(guī)種抗旱。
（二）實行集中連片育秧
選擇離水源地近的地方進行集中育秧，可以滿足秧苗生長需水，利于培育壯秧，同時便于統(tǒng)一管理、技術指導和集中用水。
（三）推廣旱育秧技術
水稻旱育秧技術具有三早（早播、早發(fā)、早熟）、三?。ㄊ×?、省水、省秧田）、兩高（高產(chǎn)、高效）和秧齡彈性大等優(yōu)點，可以在節(jié)水同時培育壯秧，并能根據(jù)蓄水，供水以及天氣情況移栽小苗，中苗及大苗秧。
（四）地膜覆蓋栽培
水稻全田覆蓋地膜后移栽水稻，可以減少田間水分蒸發(fā)和防止雜草滋生。覆蓋地膜前，施足底肥，澆透底水，整平廂面，溝中蓄水，水面不高出廂面。移栽后要長時間保持廂面內(nèi)有水。此方法適宜排灌條件良好的關冬田。
（一）抗旱播種
一是免耕秸稈覆蓋播種。首先按種植規(guī)模挖種植穴，放上基肥，淋上水肥，在肥料邊播2顆種子，并輕輕蓋土后將秸稈覆蓋在行間，有利保持土壤水分，保證玉米出苗所需的水分。二是統(tǒng)一播種育苗移栽。在澆水方便的地方集中育苗，出苗后待雨移栽。
（二）抗旱保苗
一是離水源近的地方，要及時組織抽水淋苗。二是結合施用苗肥，用水肥淋在苗的旁邊，可以有效地補充水分。三是采取作物秸稈覆蓋。將作物的秸稈、枯枝落葉鋪蓋在玉米行間，減少水分的蒸發(fā)，保持地表濕度。
（三）改種補種
備足玉米種子，以防備長時間干旱造成死苗缺窩后改種補種。
當前馬鈴薯正處于塊莖增長期和淀粉積累期，缺水影響塊莖形成和膨大，使劣薯增多，產(chǎn)量和品質(zhì)下降，因此必須及時采取相應抗旱措施。
（一）通過打井抽水、江河抽水等措施，利用一切可利用水源，及時灌溉，保持根部土壤環(huán)境濕潤。
（二）溝灌不能大水漫灌，所灌水量以土壤能及時排水落干為宜，以免影響馬鈴薯根系正常生長和漚爛薯塊。
(三)灌水后要及時噴施可殺得，甲霜銅等農(nóng)藥2-3次，防治晚疫病的發(fā)生和蔓延。