1 總則
1.1 編制目的
為及時有效地預(yù)防和處置由高溫氣象條件引發(fā)的中暑事件(以下簡稱高溫中暑事件),指導(dǎo)和規(guī)范高溫中暑事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作,保障社會公眾的身體健康和生命安全,維護(hù)正常社會秩序,制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
(中華人民共和國氣象法)
(中華人民共和國職業(yè)病防治法)
(中華人民共和國勞動法)
(中華人民共和國安全生產(chǎn)法)
(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例)
(公共場所衛(wèi)生管理條例)
(國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案)
(國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案)
(國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案)
(重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案)
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于由高溫氣象條件引發(fā)的中暑事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。其他以高溫氣象條件為直接誘因,并直接導(dǎo)致社會公眾身體健康明顯受損,甚至危及社會公眾生命安全的公共衛(wèi)生安全事件,可參照本預(yù)案組織實施相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
1.4 事件分級
依據(jù)氣象條件、高溫中暑事件的發(fā)生情況及其發(fā)展趨勢,將高溫中暑事件劃分為特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)、一般(ⅳ級)四級。發(fā)生高溫中暑事件,達(dá)不到ⅳ級標(biāo)準(zhǔn)的,原則上不列入突發(fā)公共事件范疇。
1.4.1 特別重大高溫中暑事件(ⅰ級),指有下列情形之一的:
a. 24小時內(nèi),1個縣(市)區(qū)域內(nèi)報告中暑患者300人以上(含300人),或有10例以上(含10例)死亡病例發(fā)生;
b. 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機(jī)構(gòu)共同認(rèn)定的其他情形。
1.4.2 重大高溫中暑事件(ⅱ級),指有下列情形之一的:
a. 24小時內(nèi),1個縣(市)區(qū)域內(nèi)報告中暑患者150人至299人,或有4至9例死亡病例發(fā)生;
b.省級及以上衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機(jī)構(gòu)共同認(rèn)定的其他情形。
1.4.3 較大高溫中暑事件(ⅲ級),指有下列情形之一的:
a. 24小時內(nèi),1個縣(市)區(qū)域內(nèi)報告中暑患者100人至149人,或有1至3例死亡病例發(fā)生;
b.地市級及以上衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機(jī)構(gòu)共同認(rèn)定的其他情形。
1.4.4 一般高溫中暑事件(ⅳ級),指符合下列情形的:
24小時內(nèi),1個縣(市)區(qū)域內(nèi)報告中暑患者30人至99人。
1.5 工作原則
1.5.1 預(yù)防為主,常備不懈。堅持以人為本,預(yù)防為主,增強(qiáng)防范高溫中暑事件的意識,切實做好人員、技術(shù)、物資等應(yīng)急儲備工作,積極開展高溫中暑氣象等級預(yù)報和高溫中暑事件的監(jiān)測、報告、預(yù)測和預(yù)警,認(rèn)真落實各項預(yù)防和醫(yī)療救治等衛(wèi)生應(yīng)急措施。
1.5.2 部門聯(lián)動,分級響應(yīng)。衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合預(yù)報和預(yù)警機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)高溫中暑氣象條件或高溫中暑事件的苗頭,及時向社會公眾發(fā)布高溫氣象條件預(yù)報或高溫中暑事件預(yù)警信息,并向當(dāng)?shù)靥岢龇揽毓ぷ鹘ㄗh。根據(jù)高溫中暑事件的預(yù)警級別,各級衛(wèi)生、氣象部門在本級的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)同相關(guān)部門,迅速響應(yīng),做好轄區(qū)內(nèi)高溫中暑事件的監(jiān)測預(yù)警、醫(yī)療救治和相關(guān)應(yīng)急處置工作。
1.5.3 加強(qiáng)管理,規(guī)范有序。各級衛(wèi)生、氣象部門依據(jù)有關(guān)法律和法規(guī),根據(jù)本地的實際工作情況,編制有針對性的高溫中暑事件應(yīng)急預(yù)案,制定高溫中暑事件應(yīng)急處置工作規(guī)范,加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)等工作,確保及時、規(guī)范、有序地處置高溫中暑事件。
1.5.4 依靠科技,依靠群眾。充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,鼓勵開展相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的科學(xué)研究,提高高溫中暑事件的應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)對社會公眾的健康知識宣傳,強(qiáng)化社會公眾的防范意識,提高社會公眾的自救和互救能力。
2 高溫中暑氣象等級預(yù)報
2.1 高溫中暑氣象等級
根據(jù)溫度、濕度等氣象因子,結(jié)合地區(qū)氣候背景資料,以及高溫持續(xù)時間,劃分為可能發(fā)生中暑、較易發(fā)生中暑、易發(fā)生中暑、極易發(fā)生中暑四個等級。具體分級辦法參見中國氣象局與衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布的高溫中暑氣象等級預(yù)報實施方案。
2.2 高溫中暑氣象等級預(yù)報的發(fā)布
各級氣象部門根據(jù)監(jiān)測預(yù)報確定的高溫中暑氣象等級,適時開展預(yù)報工作,并向社會公眾發(fā)布高溫中暑事件防范提示。
3 高溫中暑事件的監(jiān)測、報告、預(yù)測、預(yù)警
3.1 高溫中暑事件的監(jiān)測和報告
3.1.1高溫中暑事件的監(jiān)測、報告單位
a.各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
b.各級疾病預(yù)防控制中心
c.各級衛(wèi)生行政部門
d. 其他有關(guān)單位,主要包括高溫中暑事件發(fā)生單位、與群眾健康和衛(wèi)生保健工作密切相關(guān)的單位。
3.1.2 高溫中暑事件的責(zé)任報告人
各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制中心中的相關(guān)工作人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生、個體開業(yè)醫(yī)生均為責(zé)任報告人。
3.1.3 高溫中暑事件的報告時限和程序
高溫中暑事件報告實行衛(wèi)生行政部門分級審核、分級確認(rèn)的事件報告管理制度。每年6月1日,各地衛(wèi)生部門啟動高溫中暑事件的監(jiān)測、報告工作;每年9月30日終止事件的監(jiān)測、報告工作。各地衛(wèi)生部門可根據(jù)本地區(qū)高溫氣象條件的實際,適當(dāng)提前本地區(qū)高溫中暑事件監(jiān)測、報告的啟動時間,或推遲事件監(jiān)測、報告的終止時間。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)高溫中暑病例后填寫(高溫中暑病例報告卡),于當(dāng)日通過中國疾病預(yù)防控制中心網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)報告。無網(wǎng)絡(luò)直報條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在當(dāng)日以最快方式將(高溫中暑病例報告卡)報當(dāng)?shù)乜h級疾病預(yù)防控制中心。非醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)高溫中暑病例,由高溫中暑事件的報告單位在當(dāng)日報當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制中心,由后者進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報告。當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制中心每日12:00時匯總轄區(qū)內(nèi)前24小時報告的高溫中暑病例總數(shù),對照高溫中暑事件分級標(biāo)準(zhǔn),對符合高溫中暑事件的,要立即通過網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)以歸并的方式作為高溫中暑事件上報,同時通知同級氣象業(yè)務(wù)單位,并報同級衛(wèi)生行政部門。衛(wèi)生行政部門收到報告后要立即對高溫中暑事件進(jìn)行確認(rèn),并通報同級氣象行政主管機(jī)構(gòu)。必要時,衛(wèi)生行政部門可根據(jù)實際工作需要縮短高溫中暑事件的報告時限。
3.2 高溫中暑事件的預(yù)測、預(yù)警
建立高溫中暑事件預(yù)測、預(yù)警機(jī)制。各級氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門開展高溫中暑事件的預(yù)測分析,結(jié)合高溫氣象條件、高溫中暑事件的發(fā)生情況及其發(fā)展趨勢,確定預(yù)警發(fā)布的級別,經(jīng)報本級同意后發(fā)布。
省級(含省級)以下氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門發(fā)布預(yù)警,必須報送上級氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門備案;同時,及時分析匯總下級氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門發(fā)布的預(yù)警,并報送上級氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門備案。
3.2.1 一級預(yù)警(紅色預(yù)警)
高溫中暑事件級別達(dá)到ⅰ級,且高溫中暑氣象預(yù)報級別達(dá)“極易發(fā)生中暑”,高溫天氣還有持續(xù)或加重趨勢的。
3.2.2 二級預(yù)警(橙色預(yù)警)
高溫中暑事件級別達(dá)到ⅱ級,且高溫中暑氣象預(yù)報級別達(dá)“易發(fā)生中暑”以上,高溫天氣還有持續(xù)或加重趨勢的。
3.2.3 三級預(yù)警(黃色預(yù)警)
高溫中暑事件級別達(dá)到ⅲ級,且高溫中暑氣象預(yù)報級別達(dá)“較易發(fā)生中暑”以上,高溫天氣還有持續(xù)或加重趨勢的。
3.2.4 四級預(yù)警(藍(lán)色預(yù)警)
高溫中暑事件級別達(dá)到ⅳ級,且高溫中暑氣象預(yù)報級別達(dá)“可能發(fā)生中暑”以上,高溫天氣還有持續(xù)或加重趨勢的。
3.3 高溫中暑事件的預(yù)警信息發(fā)布
各級氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門聯(lián)合通過有關(guān)電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布高溫中暑事件預(yù)警信息,相應(yīng)提出防御措施。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 應(yīng)急響應(yīng)啟動
高溫中暑事件發(fā)生后,發(fā)布高溫中暑事件預(yù)警的各級衛(wèi)生、氣象部門按照屬地管理、分級響應(yīng)的原則,科學(xué)分析判斷,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序。
4.2 應(yīng)急響應(yīng)措施
發(fā)布高溫中暑事件預(yù)警的衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機(jī)構(gòu)合作聯(lián)動,向高溫中暑事件發(fā)生地提出事件的防控建議,指導(dǎo)、督促高溫中暑事件發(fā)生地的衛(wèi)生、氣象部門積極開展相關(guān)應(yīng)急工作。
高溫中暑事件發(fā)生地的衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機(jī)構(gòu)根據(jù)高溫中暑事件的預(yù)警級別,分別采取以下響應(yīng)措施:
4.2.1 一級預(yù)警響應(yīng)措施
a.積極主動地開展高溫中暑病例監(jiān)測、報告,及早發(fā)現(xiàn)病例并采取應(yīng)急處置措施,做好高溫中暑病人的收治;
b.主動接受上級氣象部門對事件發(fā)生地或可能發(fā)生地的天氣預(yù)報、預(yù)測技術(shù)和產(chǎn)品的加強(qiáng)指導(dǎo),及時發(fā)布高溫中暑氣象等級預(yù)報和高溫中暑事件預(yù)警及相關(guān)信息;
c.強(qiáng)化防暑降溫知識宣傳,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下積極組織開展防暑動員;
d.依據(jù)(中華人民共和國職業(yè)病防治法)、(中華人民共和國勞動法)、(中華人民共和國安全生產(chǎn)法)等法律法規(guī),在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會同勞動保障、安全生產(chǎn)、工會等有關(guān)部門單位,聯(lián)合開展防暑降溫工作專項監(jiān)督檢查。
4.2.2 二級預(yù)警響應(yīng)措施
a.進(jìn)一步加強(qiáng)對高溫中暑病例監(jiān)測、報告,并對夏季露天作業(yè)工地等重點(diǎn)場所開展主動監(jiān)測,做好高溫中暑病人的收治;
b.組織加密氣象觀測,主動加強(qiáng)與上級氣象業(yè)務(wù)單位的天氣會商,及時發(fā)布高溫中暑事件預(yù)警及相關(guān)信息;
c.進(jìn)一步加大宣傳防暑降溫知識的力度,強(qiáng)化全體社會公眾防控高溫中暑的意識;
d.依據(jù)(中華人民共和國職業(yè)病防治法)、(中華人民共和國勞動法)、(中華人民共和國安全生產(chǎn)法)等法律法規(guī),積極會同勞動保障、安全生產(chǎn)等部門,對高溫環(huán)境作業(yè)人群的用人單位,開展聯(lián)合防暑降溫工作專項監(jiān)督檢查。
4.2.3 三級預(yù)警響應(yīng)措施
a.加強(qiáng)對高溫中暑病例的監(jiān)測、報告,做好高溫中暑病人的收治;
b.加強(qiáng)氣象監(jiān)測分析,主動加強(qiáng)與上級氣象業(yè)務(wù)單位的天氣會商,及時發(fā)布高溫中暑事件預(yù)警及相關(guān)信息;
c.開展多種形式的防暑降溫知識宣傳,強(qiáng)化社會公眾或有關(guān)單位做好老年、兒童、病人等特殊人群的高溫中暑防控工作的意識;
d.根據(jù)有關(guān)部門、單位的要求,對高溫環(huán)境作業(yè)人群開展防暑降溫咨詢,并指導(dǎo)用人單位向高溫環(huán)境作業(yè)人群提供預(yù)防性給藥。
4.2.4 四級預(yù)警響應(yīng)措施
a.開展高溫中暑病例的監(jiān)測、報告,做好高溫中暑病人的收治;
b.加強(qiáng)氣象監(jiān)測,主動加強(qiáng)與上級氣象業(yè)務(wù)單位的天氣會商,及時發(fā)布高溫中暑事件預(yù)警及相關(guān)信息;
c.開展防暑降溫知識宣傳,增強(qiáng)高溫環(huán)境下作業(yè)人群的自我保護(hù)意識。
4.3 應(yīng)急響應(yīng)終止
應(yīng)急響應(yīng)終止由發(fā)布預(yù)警的氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門共同確定。應(yīng)急響應(yīng)終止主要參考依據(jù)為:高溫中暑事件發(fā)生地的高溫中暑氣象等級預(yù)報持續(xù)3天低于預(yù)警所需等級以下,并預(yù)測在短期內(nèi)預(yù)報級別不會明顯上升,且大部分中暑病人得到有效救治,新發(fā)中暑病例數(shù)明顯下降。
省級(含省級)以下氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)終止,必須報送上級氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門備案;同時,及時分析匯總下級氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門發(fā)布的應(yīng)急響應(yīng)終止,并報送上級氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門備案。
5 保障措施
5.1組織保障
衛(wèi)生、氣象部門與民政、勞動保障、教育、通訊與信息保障等部門建立、完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,在本級的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,各部門按照各自的職能,積極做好高溫中暑事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保事件發(fā)生后快速響應(yīng)、科學(xué)處置,共同應(yīng)對高溫氣象條件引發(fā)的高溫中暑事件。
各級衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機(jī)構(gòu)成立應(yīng)對高溫中暑事件專家組,向本級衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機(jī)構(gòu)提出發(fā)布高溫中暑事件的預(yù)警建議,擬定相關(guān)防控工作建議內(nèi)容,負(fù)責(zé)開展針對高溫中暑事件的研究,制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范等。
5.2物資保障
各級衛(wèi)生部門積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,做好高溫中暑防控藥品等物資的儲備工作。
5.3技術(shù)保障
各級衛(wèi)生、氣象部門為高溫中暑的防治提供必要的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)科研和技術(shù)創(chuàng)新,不斷完善監(jiān)測預(yù)警和評估系統(tǒng)。
5.4通訊與信息保障
各級衛(wèi)生、氣象部門結(jié)合本部門應(yīng)急體系建設(shè),充分利用國家公用通信基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)有資源,建立健全國家、盛地市、縣四級應(yīng)急信息通信保障體系和醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò),保障和維護(hù)信息通訊的通暢,保證事件應(yīng)急響應(yīng)的信息能夠及時上通下達(dá)。
5.5社會公眾的宣傳教育
各級衛(wèi)生、氣象等部門在本級的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,利用廣播、影視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式宣傳防暑降溫知識,增強(qiáng)公眾的自我防護(hù)意識。
6 附則
6.1 名詞術(shù)語
中暑:在本預(yù)案中,中暑是指由高溫氣象條件直接引起人員出現(xiàn)輕癥中暑或重癥中暑的臨床癥狀,并能排除普通感冒、急性胃腸炎等疾病引起的相關(guān)癥狀,可以考慮診斷。
輕癥中暑,臨床表現(xiàn)為頭昏、頭痛、面色潮紅、口渴、大量出汗、全身疲乏、心悸、脈搏快速、注意力不集中、動作不協(xié)調(diào)等癥狀,體溫升高至38.5℃以上。
重癥中暑,包括熱射并熱痙攣和熱衰竭三種類型,也可出現(xiàn)混合型。其中:
熱射病(包括日射病)亦稱中暑性高熱,其特點(diǎn)是在高溫環(huán)境中突然發(fā)病,體溫高達(dá)40℃以上,疾病早期大量出汗,繼之"無汗",可伴有皮膚干熱及不同程度的意識障礙等。
熱痙攣主要表現(xiàn)為明顯的肌痙攣,伴有收縮痛。好發(fā)于活動較多的四肢肌肉及腹肌等,尤以腓腸肌為著。常呈對稱性。時而發(fā)作,時而緩解。患者意識清,體溫一般正常。
熱衰竭起病迅速,主要表現(xiàn)為頭昏、頭痛、多汗、口渴、惡心、嘔吐,繼而皮膚濕冷、血壓下降、心律紊亂、輕度脫水,體溫稍高或正常。
6.2 預(yù)案管理和更新
本預(yù)案由衛(wèi)生部和中國氣象局聯(lián)合制定,并共同負(fù)責(zé)解釋。衛(wèi)生部和中國氣象局根據(jù)預(yù)案實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。
6.3 預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
一、目的
為了在施工中發(fā)生中暑事故時遵循“保護(hù)人員安全優(yōu)先,防止和控制事故的蔓延為主;統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域為主、單位自救與社會救援相結(jié)合”的原則。為達(dá)到控制事故、有效地?fù)尵葌麊T、減少事故損失、防止事故擴(kuò)大的目的,特制定本救援預(yù)案。
二、工程概況
仁懷市國酒新城安置房二組團(tuán)一標(biāo)段1#住宅樓,地下2層,地上31+躍層,總高99.75m,建筑面積40012㎡,一類建筑,一類耐火等級。地上建筑作住宅使用,±0.000標(biāo)高相對高程為899.700m。結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層在一層,上部結(jié)構(gòu)為復(fù)雜高層結(jié)構(gòu),地下設(shè)二層車庫,結(jié)構(gòu)形式為框架剪力墻結(jié)構(gòu)。場地基本平整,道路暢通,可通大型車輛,水電均由建設(shè)單位接至場地內(nèi)。各方主體參建單位如下:
建設(shè)單位:
勘察單位:
設(shè)計單位:
監(jiān)理單位:
施工單位:
三、編制依據(jù)
1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。
2、《建筑工程安全生產(chǎn)許可條例》。
3、《房屋工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》。
4、《生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理條例》。
四、應(yīng)急救援事故事件范圍及事故特征
事故實踐范圍:預(yù)防中暑安全事故發(fā)生。
事故特征:中暑屬于突發(fā)性安全事件。一般以暑季為高發(fā)期,或是通風(fēng)條件差的高溫場所。中暑前一般會出現(xiàn)胸悶、頭暈、口渴、呼吸不暢、無力等征兆。
五、應(yīng)急預(yù)案組織
成立重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的實施。
1、應(yīng)急救援指揮組:
1)由項目負(fù)責(zé)人、安全員等成立應(yīng)急小組。項目負(fù)責(zé)人黃先超同志任應(yīng)急小組組長。
組員:李孝紅、謝建波、陳祥、曹青、王茜、馮榆
具體分工如下:
(2)李孝紅:負(fù)責(zé)現(xiàn)場掌握了解事故情況,組織現(xiàn)場搶救。
(3)謝建波:負(fù)責(zé)及時加強(qiáng)搶救現(xiàn)場的通風(fēng)、散熱。
(4)陳祥:負(fù)責(zé)立即同醫(yī)院聯(lián)系,說明詳細(xì)事故地點(diǎn)、事故情況,并派人到路口接應(yīng)。
(5)曹青:負(fù)責(zé)現(xiàn)場物資、車輛的調(diào)度。
(6)王茜、馮榆:后勤服務(wù)。
我公司在所有工程項目及駐地均貯備足夠數(shù)量的各類應(yīng)急器材及藥品。
在本單位或臨近單位發(fā)生中暑事故,在應(yīng)急救援指揮組組長發(fā)布啟動要無條件地服從應(yīng)急救援指揮組的安排,立即投入到應(yīng)急救援的行列。
2、應(yīng)急救援指揮組職責(zé)
我公司住國酒新城項目部負(fù)責(zé)該項目施工范圍內(nèi)的發(fā)生中暑事故應(yīng)急救援的指揮、布置、實施和監(jiān)督。貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和上級的指示精神,及時向上級匯報事故情況,指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作及善后處理。按照國家、行業(yè)和上級有關(guān)規(guī)定參與對事故的調(diào)查處理。
3、應(yīng)急救援指揮組下設(shè)部門
應(yīng)急救援辦公室、安全保衛(wèi)組、事故救援組、醫(yī)療救援組、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查處理組等八個專業(yè)處置組。
六、各專業(yè)組職責(zé)
1、應(yīng)急救援辦公室(負(fù)責(zé)人:李孝紅)
聯(lián)系電話:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)“預(yù)案”日常的管理工作,集體負(fù)責(zé)重大事故的報告,通知指揮組全體成員立即趕赴事故現(xiàn)場。在實施應(yīng)急救援任務(wù)時,與其他處置組協(xié)調(diào)工作,按照組長的命令調(diào)動救援隊伍,機(jī)械物資及時到位,實施應(yīng)急救援工作。
一、預(yù)防中暑事故基本安全要求
采取綜合的措施,切實預(yù)防中暑事故的'發(fā)生,從技術(shù)、保健、__等多方面去做好防暑降溫工作。
二、__措施
1、加強(qiáng)防暑降溫工作的領(lǐng)導(dǎo),在入暑以前,制訂防暑降溫計劃和落實具體措施。
2、要加強(qiáng)對全體職工防暑降溫知識教育,增強(qiáng)自防中暑和工傷事故的能力。注意保持充足的睡眠時間。
3、應(yīng)根據(jù)本地氣溫情況,適當(dāng)調(diào)整作息時間,利用早晨、傍晚氣溫較低時工作,延長休息時間等辦法,減少陽光輻射熱,以防中暑。還可根據(jù)施工工藝合理調(diào)整勞動__,縮短一次性作業(yè)時間,增加施工過程中的輪換休息。
4、貫徹《勞動法》,控制加班加點(diǎn);加強(qiáng)工人__宿舍管理;切實做到勞逸結(jié)合,保證工人吃好、睡好、休息好。
三、技術(shù)措施
1、進(jìn)行技術(shù)革新,改革工藝和設(shè)備,盡量采用機(jī)械化、自動化,減輕建筑業(yè)勞動強(qiáng)度。
2、在工人較集中的露天作業(yè)施工現(xiàn)場中設(shè)置休息室,室內(nèi)通風(fēng)良好,室溫不宜超過30℃;工地露天作業(yè)較為固定時,也可采用活動布幕或涼棚,減少陽光輻射。
3、在地下操作時,應(yīng)盡量利用自然通風(fēng)天窗排氣,側(cè)窗進(jìn)氣,也可采用機(jī)械通風(fēng)措施,向高溫作業(yè)點(diǎn)輸送涼風(fēng),或抽走熱風(fēng),降低車間氣溫。
一、目的:
為預(yù)防公司員工在高溫氣候環(huán)境下作業(yè)出現(xiàn)中暑現(xiàn)象,保證公司生產(chǎn)順利進(jìn)行,確保員工出現(xiàn)中暑等緊急情況時,能迅速有效的啟動應(yīng)急救援工作,最大限度地保障員工的身體和生命安全,特制定本預(yù)案。
二、職責(zé)及適用范圍:
公司生產(chǎn)技術(shù)部為預(yù)案執(zhí)行責(zé)任部門,本預(yù)案適用公司所有部門及人員,重點(diǎn)防范單位是:生產(chǎn)車間、食堂、儲罐區(qū)以及公司內(nèi)雇傭施工人員等。
三、應(yīng)急預(yù)案啟動:
以當(dāng)日報刊、天氣預(yù)報等報出的當(dāng)日最高氣溫為依據(jù),連續(xù)三天最高氣溫在37℃以上或當(dāng)日最高氣溫達(dá)38℃時自動啟動應(yīng)急預(yù)案,公司所有部門按應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行各項工作措施。
四、應(yīng)急預(yù)案實施
1、防暑降溫保障小組:夏季施工過程中,因作業(yè)時,露天作業(yè)環(huán)境較多;人員作業(yè)分布區(qū)域復(fù)雜、多變;勞動強(qiáng)度大等方面的影響,給工程在夏季施工來了諸多不便。為保障勞動者的合法權(quán)益與生命、財產(chǎn)安全,為作業(yè)人員營造一個有保障、舒適的環(huán)境,在作業(yè)人員發(fā)生高溫不良反應(yīng)時,由組長立即組織該組成員,對事故人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移、與控制,防止周邊施工作業(yè)現(xiàn)場事故人員的增加。使應(yīng)急行動具有更強(qiáng)的針對性,提高行動的效率。以免造成巨大的事故損失。
2、信息聯(lián)絡(luò)員:負(fù)責(zé)了解人員傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失及緊急情況影響范圍,每天組織收集天氣溫度狀況,然后采取必要的防范措施,并對已采取的措施和事態(tài)發(fā)展情況,及時向上級報告及有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)。
3、現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)小組:當(dāng)事故發(fā)生時,由組長組織組員對傷員進(jìn)行現(xiàn)場分類和
急救處理,負(fù)責(zé)在第一時間對傷員實施有效救護(hù);并及時向醫(yī)院轉(zhuǎn)送。救護(hù)人員的主要職責(zé)是:進(jìn)入事故發(fā)生區(qū)搶救傷員;指導(dǎo)危害區(qū)內(nèi)人員進(jìn)行自救、互救活動;集中、清點(diǎn)、輸送、收治傷員。根據(jù)具體情況,迅速制定應(yīng)急處理方案并組織實施。
主要藥品及醫(yī)療救護(hù)器具如下:
1、藥品:感冒藥、發(fā)燒藥、腹瀉藥、消炎藥等治療藥品及仁丹、十滴水、正氣水、菊花茶、降火涼茶、綠色保健食品等。
2、救護(hù)器具:單架、救護(hù)汽車、小型氧氣瓶、聽筒、病床、毛巾、藥用藥箱、冷凍柜
3、后勤保障小組:由組長負(fù)責(zé)組織調(diào)集搶險人員、物資設(shè)備,督促檢查各項搶險救災(zāi)措施落實到位。
4、公司其余部門職責(zé)
(1)維修管理部門應(yīng)加強(qiáng)夏季水電供應(yīng)的管理,保證車間生產(chǎn)的用電和用水需要。如遇特殊情況需停電、停水,應(yīng)事先通知相關(guān)部門,并根據(jù)具體情況制訂相應(yīng)的預(yù)防方案。
(2)廣泛宣傳防治中暑的科學(xué)知識,如利用廣播、影視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式宣傳防暑降溫知識,增強(qiáng)公眾的自我防護(hù)意識。使員工掌握防暑降溫的基本常識;車間主任及班組長每天應(yīng)加強(qiáng)車間生產(chǎn)情況的巡回檢查,及時了解車間的高溫環(huán)境和職工身體狀況,及時處理出現(xiàn)的問題,將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
(3)總務(wù)科醫(yī)務(wù)室預(yù)先采購一批防暑降溫藥品,如常見的藿香正氣水或膠囊等,按要求將藥品分發(fā)給車間崗位操作人員。應(yīng)為所雇傭施工人員停工遮陽傘、草帽等勞動防護(hù)用品。公司應(yīng)保證員工有固定飲水處,并設(shè)立飲水機(jī),保證每天有充足的飲用水源供應(yīng)。
(4)車間操作屬于高溫作業(yè)崗位,應(yīng)配備有效的降溫風(fēng)扇。每天上午10:30分和下午2:30分應(yīng)允許員工到陰涼通風(fēng)處或空調(diào)室內(nèi)休息20-30分鐘。
(5)公司食堂在高溫期間每天應(yīng)向生產(chǎn)車間操作員工供應(yīng)涼茶兩次,時間分別在每天上午10:30分和下午2點(diǎn)鐘。每天午餐中應(yīng)有足量的綠豆湯或紫菜雞蛋湯。具體由公司辦公室負(fù)責(zé)落實。
五、中暑施救方法:
1、輕度患者:公司員工在正常作業(yè)過程時出現(xiàn)頭昏、乏力、目炫等現(xiàn)象時,應(yīng)責(zé)令其立即停止作業(yè),防止出現(xiàn)二次事故,其他周邊員工應(yīng)將癥狀人員安排到陰涼、通風(fēng)良好的區(qū)域或空調(diào)室內(nèi)休息,供應(yīng)其涼水、防暑降溫藥品、濕毛巾,或用涼水或酒精擦身等。并通知車間或部門領(lǐng)導(dǎo)。
2、嚴(yán)重患者:(昏倒、休克、身體嚴(yán)重缺水等)公司員工出現(xiàn)中暑時,最先發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即通知車間或部門領(lǐng)導(dǎo),并及時將事故人員轉(zhuǎn)移至陰涼通風(fēng)區(qū)域,觀察其癥狀,以便于醫(yī)療人員來臨時掌握第一手醫(yī)治資料。公司辦公室立即組織救援人員在第一時間將中暑患者轉(zhuǎn)移到最近的醫(yī)院進(jìn)行觀察、治療。并隨時上報公司最新情況。
六、中暑臨床表現(xiàn):
輕度中暑:臨床表現(xiàn)為頭昏、頭痛、面色潮紅、口渴、大量出汗、全身疲乏、心悸、脈搏快速、注意力不集中、動作不協(xié)調(diào)等癥狀,體溫升高至38.5℃以上。重度中暑:包括熱射病、熱痙攣和熱衰竭三種類型,也可出現(xiàn)混合型。其中:
(1)熱射病(包括日射病)亦稱中暑性高熱,其特點(diǎn)是在高溫環(huán)境中突然發(fā)病,體溫高達(dá)40℃以上,疾病早期大量出汗,繼之"無汗",可伴有皮膚干熱及不同程度的意識障礙等。
(2)熱痙攣主要表現(xiàn)為明顯的肌痙攣,伴有收縮痛。好發(fā)于活動較多的四肢肌肉及腹肌等,尤以腓腸肌為主,常呈對稱性。時而發(fā)
作,時而緩解?;颊咭庾R清,體溫一般正常。
(3)熱衰竭起病迅速,主要表現(xiàn)為頭昏、頭痛、多汗、口渴、惡心、嘔吐,繼而皮膚濕冷、血壓下降、心律紊亂、輕度脫水,體溫稍高或正常。
七、緊急事件應(yīng)急處理流程:
正常工作時間及假日:
中暑事件發(fā)生——通知車間或部門領(lǐng)導(dǎo)——公司辦公室(電話)——安排車輛送醫(yī)院救治——處理和善后工作
夜間:中暑事件發(fā)生——通知車間班組長——值班領(lǐng)導(dǎo)——安排車輛送醫(yī)院救治——處理和善后工作
新中心大塘華僑醫(yī)院電話:
公司辦公室電話:
急救中心電話:
為貫徹落實教育局有關(guān)防暑降溫工作的通知精神,確保我校廣大師生、員工的身體健康和學(xué)校教學(xué)工作的有序進(jìn)行,本著“防范重于泰山”的思想,結(jié)合學(xué)校的實際,制定以下防暑降溫的應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu):
1、學(xué)校成立以校長為組長的防暑降溫工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)關(guān)于防暑降溫的有關(guān)文件,及時通報情況,做到思想到位、組織到位、措施到位。
二、各部門職責(zé):
(一)政教處、教務(wù)處
(1)做好高溫期間的值班安排。
(2)如果出現(xiàn)高溫天氣需要臨時停課的要在第一時間通知各班主任。
(3)做好高溫天氣因停電,停課時學(xué)生的活動安排。
(4)在高溫期間做好防暑降溫、安全等知識的教育工作。
(二)總務(wù)處
(1)在高溫來臨之前,組織人員對學(xué)校所有降溫設(shè)施進(jìn)行檢查,如有損壞及時報修,確保在高溫季節(jié)正常使用,并將情況及時通報各部門。
(2)做好防暑降溫的細(xì)致工作(購買防暑降溫的必要物品,如綠豆)。
(3)做好學(xué)校用電、用水(飲用水)、冰塊等防暑降溫必要物品保障工作。
(三)班主任
(1)各班主任要管理好班級的飲用水,確保學(xué)生飲用水的質(zhì)量。
(2)班級的地面要及時灑水,學(xué)生要準(zhǔn)備一條干凈的毛巾,必要時用水浸濕伏在頭上或頸上。
(3)在炎熱時一定要勤觀察學(xué)生的身體反映情況。
三、其它工作:
防暑降溫是一項全面性工作,全校各部門要相互配合,相互支持,隨叫隨到。各部門要努力做好本職工作,結(jié)合防暑降溫工作和本崗位的實際情況,對職責(zé)范圍工作進(jìn)行一次檢查,隨時聽候?qū)W校防暑降溫領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣,共同努力,通力協(xié)作,把今年的防暑降溫工作做好。
四、具體措施:
一是做好防暑宣傳。利用校園廣播、主題班會等多種宣傳形式向?qū)W生宣傳防暑降溫常識,教育學(xué)生積極應(yīng)對高溫天氣。積極引導(dǎo)師生在高溫天氣里保持平和心態(tài),團(tuán)結(jié)和諧,穩(wěn)定學(xué)習(xí)工作。
二是加強(qiáng)飲食安全管理。學(xué)校加強(qiáng)小賣部衛(wèi)生檢查,必須進(jìn)行消毒,必須打開門窗,保證通風(fēng)。保障學(xué)生飲水衛(wèi)生,防止感染胃腸道疾病。
三是減少學(xué)生戶外運(yùn)動。取消課間操、體育課等劇烈活動,避免學(xué)生長時間在戶外暴曬、劇烈運(yùn)動。
四是保證學(xué)生充分休息。加強(qiáng)值班力度,維護(hù)安全、安定的休息環(huán)境,保證學(xué)生的精神狀態(tài)。
為提高我市對強(qiáng)降溫天氣帶來的氣象災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力,建立和完善救助體系,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)我市救災(zāi)工作實際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以第十七屆人代會精神為指導(dǎo),堅持“以人為本”、“民生優(yōu)先”的原則,以保證我市人民特別是困難群眾的基本生活需要和恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)正常生產(chǎn)秩序、維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定為目標(biāo),堅持依靠群眾、自力更生,實行生產(chǎn)自救、互助互濟(jì)、輔之以國家必要的救助和扶持的方針,堅定信心,統(tǒng)籌兼顧,全面部署,著力解決好受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活問題。
二、基本原則
(一)分工負(fù)責(zé)原則。市、縣(市、區(qū))兩級政府對本地的救災(zāi)工作負(fù)總責(zé),各有關(guān)部門按照業(yè)務(wù)分工,認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成好各自生產(chǎn)自救和恢復(fù)重建任務(wù)。
(二)突出重點(diǎn)、分步實施、社會幫扶的原則。重點(diǎn)解決好受災(zāi)困難群眾的吃、穿、住、醫(yī)及災(zāi)后供電、交通、通信、自來水等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建,依據(jù)財力,區(qū)分輕重緩急,按不同渠道或項目分步實施。
(三)統(tǒng)籌兼顧、全面部署的原則。抓好災(zāi)民的緊急轉(zhuǎn)移安置,妥善安置受災(zāi)群眾的生活,確保災(zāi)民的衣、食、住、醫(yī),切實幫助受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園;做好災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施重建工作,保持災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
三、應(yīng)急救助工作領(lǐng)導(dǎo)體制及組織機(jī)構(gòu)
按照救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé)、救災(zāi)經(jīng)費(fèi)分級負(fù)擔(dān)的原則,實行各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、各級相關(guān)職能部門分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。
災(zāi)情發(fā)生后,市救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為市救災(zāi)工作指揮部。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,各成員單位為指揮部成員。指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市救災(zāi)工作,研究部署各項救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備和救災(zāi)工作措施,督促檢查救災(zāi)工作落實情況,研究決定有關(guān)重大問題。各成員單位要根據(jù)各自的工作職責(zé)各司其職,積極開展救災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在市民政局),由市民政局局長兼任辦公室主任。
各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu),承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé),在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)人員轉(zhuǎn)移、行動路線、安置地點(diǎn)及災(zāi)害救助的具體規(guī)劃和實施。
四、預(yù)案的啟動和結(jié)束
(一)啟動。
當(dāng)本市大部分地區(qū)出現(xiàn)強(qiáng)降溫或持續(xù)低溫天氣狀況,局部地區(qū)出現(xiàn)因持續(xù)強(qiáng)降溫天氣而引發(fā)重大災(zāi)情,或本市范圍內(nèi)出現(xiàn)降雪、嚴(yán)重霜凍等情況,以及其他因持續(xù)強(qiáng)降溫天氣而導(dǎo)致重大事故或災(zāi)害時,根據(jù)災(zāi)情具體情況,由市救災(zāi)工作指揮部宣布啟動本預(yù)案。
(二)結(jié)束。
在災(zāi)害天氣結(jié)束,因災(zāi)導(dǎo)致的事故、災(zāi)情基本處理完畢,天氣狀況轉(zhuǎn)為穩(wěn)定后,由市救災(zāi)工作指揮部宣布應(yīng)急救助工作結(jié)束。
五、強(qiáng)降溫氣象災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)
為有效地做好災(zāi)害防范工作,切實降低災(zāi)害損失,當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時,各級、各有關(guān)部門要積極采取下列應(yīng)急措施:
(一)及時了解災(zāi)害損失及群眾生活困難情況,按照自治區(qū)報災(zāi)時限要求,在最短時間內(nèi)分別報告市政府和市直各有關(guān)部門,并提出應(yīng)急工作建議,由市政府辦匯總上報自治區(qū)。具體工作由市民政局、市農(nóng)業(yè)局等部門及各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)。
(二)根據(jù)災(zāi)情開展緊急救助。市救災(zāi)工作指揮部迅速組織各級政府和基層組織緊急開展救助災(zāi)民、妥善安置無家可歸人員等工作;向重災(zāi)區(qū)派出救災(zāi)工作組,及時組織調(diào)遣救災(zāi)力量(武警、駐軍、公安、民工)、交通工具(農(nóng)用車、摩托車、汽車)和通訊工具(衛(wèi)星電話、電臺、對講機(jī)),做好后勤保障及物資供給工作,確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
(三)市民政局、市糧食局、市商務(wù)局、市經(jīng)委等部門按照就近原則,及時組織緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資(包括糧食、衣被、食油、食鹽、臨時帳篷等生活必需品和保暖設(shè)施),確保在24小時內(nèi)救助到位,并采取多種途徑和方法,使災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有被蓋、有房住。
(四)根據(jù)救災(zāi)工作需要,以各縣(市、區(qū))為單位,在轄區(qū)內(nèi)開展賑災(zāi)捐贈活動,組織非災(zāi)區(qū)、輕災(zāi)區(qū)對重災(zāi)區(qū)進(jìn)行必要的援助,動員社會各界力量,采取多種形式,募集資金和物資支援災(zāi)區(qū)。
(五)民政部門要迅速核定受災(zāi)群眾生活困難情況,及時發(fā)放救災(zāi)物資和救災(zāi)款,妥善安置好災(zāi)民生活。交通、通訊、教育等部門要迅速開展對口災(zāi)情調(diào)查、核實工作。
(六)確保城鄉(xiāng)群眾正常的生產(chǎn)生活秩序。各級、各有關(guān)部門要采取有力措施,保證災(zāi)害天氣情況下群眾的正常生活和市場供應(yīng)。建設(shè)、電力、通信等部門和單位要抓緊組織對受損的供水、供電、供氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶修,防止出現(xiàn)大面積、長時間停供現(xiàn)象。做好危舊房屋的除險加固,特別是要確保農(nóng)村中小學(xué)校舍、衛(wèi)生院、敬老院等的安全,一旦發(fā)生危險,要立即組織轉(zhuǎn)移安置。要組織好糧油、肉、蛋、菜、奶等市場供應(yīng),加大市場監(jiān)管力度,科學(xué)平抑商品物價,滿足市場需求。
(七)切實安排好值班工作。各級、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作,落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化情況,及時了解霜情雨情風(fēng)情災(zāi)情,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通;一旦出現(xiàn)災(zāi)情,要立即向各級政府和有關(guān)部門報告。
(八)根據(jù)災(zāi)害損失情況,及時請求自治區(qū)人民的政府及有關(guān)部門、單位給予緊急支援。
六、各有關(guān)部門的職責(zé)
市政府辦:負(fù)責(zé)全市救災(zāi)協(xié)調(diào)工作,做好上傳下達(dá),為市領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。
市民政局:負(fù)責(zé)全市災(zāi)情的核查、報告和災(zāi)民救助工作。組織并監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)工作預(yù)案的制定;根據(jù)氣象部門的災(zāi)情測報,分析研究災(zāi)情和發(fā)展趨勢,并按規(guī)定程序報告災(zāi)情;檢查受災(zāi)地區(qū)各項措施落實情況;進(jìn)行救災(zāi)款物的籌集和儲備,負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的分配、使用和管理;及時制定救災(zāi)款物分配方案,承擔(dān)災(zāi)民無力克服的吃、穿、住和因受災(zāi)引起的生活困難等方面的救濟(jì)工作;做好捐贈物的`接收、管理、發(fā)放工作;開展救災(zāi)救濟(jì)知識的宣傳和教育,增強(qiáng)全社會防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)和減災(zāi)意識。
市委宣傳部、市廣電局:負(fù)責(zé)救災(zāi)宣傳工作,開展救災(zāi)抗災(zāi)知識的宣傳和教育,對抗災(zāi)救災(zāi)工作中的好人好事、先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳報道。
市直機(jī)關(guān)工委:負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)單位干部、職工搶險救災(zāi)思想發(fā)動工作,積極組織,廣泛開展救災(zāi)捐贈活動。
市氣象局:負(fù)責(zé)對天氣的預(yù)報和監(jiān)測。按期發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報,及時提供氣象資料,特別是霜凍、雨量測報;分析可能出現(xiàn)的險情,及時為救災(zāi)決策提供準(zhǔn)確依據(jù),并做好災(zāi)區(qū)供水恢復(fù)工作;
市財政局:負(fù)責(zé)籌集和安排專項救災(zāi)資金,會同有關(guān)部門做好資金分配并及時撥付到各災(zāi)區(qū);要增加救災(zāi)資金投入,保證救災(zāi)款及時到位。
市公安局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安防范,做好重點(diǎn)區(qū)域的護(hù)衛(wèi)以及交通疏導(dǎo)工作,保證災(zāi)區(qū)社會治安穩(wěn)定。
市交通局:負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急交通運(yùn)輸工作。準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民和財產(chǎn)所需的車輛,組織救災(zāi)物品的運(yùn)輸,保證公路暢通。
市教育局:負(fù)責(zé)組織做好中小學(xué)校、職業(yè)學(xué)校師生的抗災(zāi)救災(zāi)工作,保證學(xué)校正常教學(xué)秩序。
市糧食局:負(fù)責(zé)管好各類儲備糧,確保災(zāi)民糧食供應(yīng)。
市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)醫(yī)藥衛(wèi)生、防病治病工作。及時組織派遣醫(yī)療防病小分隊,搞好災(zāi)區(qū)的醫(yī)療、救護(hù)、防疫治病,負(fù)責(zé)藥品的供應(yīng)以及捐贈的救災(zāi)藥品和醫(yī)療器械的接收、管理和發(fā)放。
市農(nóng)業(yè)局、市漁牧獸醫(yī)局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)民開展生產(chǎn)自救、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn),組織指導(dǎo)災(zāi)民搶種、補(bǔ)種以及轉(zhuǎn)移安置期間的牲畜安置飼養(yǎng)等工作。
市商務(wù)局、市物價局:負(fù)責(zé)采取積極措施,保證市場供應(yīng),穩(wěn)定市場物價。
市旅游局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對各旅游景點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的安全管理,及時提示和勸阻游人在惡劣天氣情況下冒險出游。
市電業(yè)局、電信公司、移動通信公司、聯(lián)通公司、粵海江河水務(wù)公司:負(fù)責(zé)組織盡快恢復(fù)因災(zāi)損壞的通訊設(shè)施、供電、供水設(shè)施,保證救災(zāi)通訊暢通及救災(zāi)電力供應(yīng)。
七、其他事項
(一)各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)參照本預(yù)案,從實際出發(fā),制定本轄區(qū)應(yīng)急救助預(yù)案,認(rèn)真做好備災(zāi)工作。各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自在本預(yù)案中的職責(zé)制訂、完善本部門抗災(zāi)救災(zāi)預(yù)案細(xì)則,用以指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作。
(二)本預(yù)案適用于災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急階段。