1.總則
1.1編制目的
為確保本項(xiàng)目部在高溫季節(jié)施工發(fā)生作業(yè)人員中暑時(shí),能迅速地進(jìn)行搶救,并將事件的嚴(yán)重性降至最低的可接受程度,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》、《信陽(yáng)市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》和《河南省安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于工地范圍內(nèi)發(fā)生高溫中暑事件時(shí),做出應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)。
1.4工作原則
以人為本,預(yù)防為主,快速響應(yīng),果斷處臵。
2.事故類型和危險(xiǎn)程度分析
由于高溫氣候未按要求避開高溫作業(yè)、所在的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)條件差、中暑者本人身體條件、水量補(bǔ)充不足等因素,導(dǎo)致產(chǎn)熱大于散熱或散熱受阻,體內(nèi)有過量熱蓄積,即產(chǎn)生高熱中暑。
高熱中暑可分為:先兆性中暑、輕度中暑和高度中暑。高度中暑者體溫可超過40℃、痙攣、暈厥、昏迷、血壓下降,甚至危及生命。
3.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及聯(lián)系電話見附件。
3.2職責(zé)
負(fù)責(zé)指揮高熱中暑的應(yīng)急處理。
對(duì)中暑人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,及時(shí)送中暑人員到附近醫(yī)院就醫(yī)。
4.預(yù)防與預(yù)警
4.1防備中暑
1.日最高氣溫達(dá)40℃以上(含40℃)時(shí),當(dāng)日停止施工作業(yè);
2.日最高氣溫達(dá)37℃以上(含37℃)時(shí),中午時(shí)段(即11時(shí)~16時(shí))停止室外露天和高處作業(yè)(沒有降溫設(shè)施的塔吊、挖掘機(jī)等機(jī)械的駕駛室內(nèi)視同露天作業(yè);
3.日最高氣溫達(dá)35℃時(shí),應(yīng)采取輪班休方法,縮短室外露天和高處作業(yè)工人的連續(xù)作業(yè)時(shí)間,并不安排加班;
4.切實(shí)落實(shí)工人防暑降溫物品和藥品的配備,如人丹、清涼油、萬金油、風(fēng)油精、十滴水、霍香正氣水等,在現(xiàn)場(chǎng)分區(qū)多點(diǎn)設(shè)臵飲水處,防止作業(yè)人員脫水、中暑;
5.工人宿舍必須保證通風(fēng)、隔熱、透氣、配備電風(fēng)扇等必要的降溫設(shè)施。
4.2預(yù)警
發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員有頭暈、眼花、惡心、心悸、無力、大汗、四肢發(fā)麻等中暑現(xiàn)象,應(yīng)迅速采取應(yīng)急措施。
5.信息報(bào)告程序
員工出現(xiàn)中暑現(xiàn)象時(shí),應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目管理人員報(bào)告。
6.應(yīng)急處臵
1.迅速將中暑者轉(zhuǎn)移至陰涼通風(fēng)處,使其平臥,頭部抬高,松解衣扣;
2.若中暑者神志清醒、無惡心、嘔吐,可讓其飲用含鹽的清涼飲料、茶水、綠豆湯等,起到降溫和補(bǔ)充血容量的作用;
3.將病人送醫(yī)院就醫(yī)。
7.保障措施
7.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
項(xiàng)目部組建應(yīng)急救援小組,并應(yīng)對(duì)應(yīng)急救援小組成員進(jìn)行中暑急救知識(shí)的培訓(xùn)。
7.2應(yīng)急物資設(shè)備保障
項(xiàng)目部配備防暑藥物,如人丹、清涼油、風(fēng)油精、十滴水、霍香正氣水、酒精等,并指定高丹萍為保管員,及時(shí)補(bǔ)充藥品或?qū)^期的藥品進(jìn)行更換。
8.培訓(xùn)與演練
8.1培訓(xùn)
項(xiàng)目部對(duì)新進(jìn)場(chǎng)工人應(yīng)進(jìn)行中暑急救常識(shí)的培訓(xùn);
應(yīng)急小組的人員要進(jìn)行專門應(yīng)急救援培訓(xùn)。
8.2演練
項(xiàng)目部在入夏施工期間進(jìn)行一次桌面演練,使應(yīng)急人員清晰的明確各自的職責(zé)和救援程序,以保證應(yīng)急救援工作迅速、有效。
9.附件
9.1中暑急救常識(shí)
出現(xiàn)中暑現(xiàn)象,應(yīng)予趕快急救,以免虛脫而斃。
1.將病人移到陰涼的地方,松開或脫去衣服,讓患者舒適地躺著,頭及肩部墊高;
2.以冷濕的毛巾覆在患者頭上,將海棉浸漬酒精(或冷水),來擦拭身體,以降低其體溫直至體溫正常;
3.恢復(fù)知覺后,給患者喝鹽水,不得服用刺激物;
4.若病人昏倒,可用手指掐壓病人的人中穴或針刺雙手十個(gè)手指指尖的十萱穴,病人好轉(zhuǎn)時(shí)再轉(zhuǎn)送附近醫(yī)院治療。
一、概述
中暑是指高溫或烈日暴曬引起體溫調(diào)解紊亂所致的一組臨床疾病群,以息熱、皮膚干燥無汗及中樞神經(jīng)系統(tǒng)癥狀為特征,一般分為中暑息熱、中暑衰竭、中暑痙攣和日射病類型。日常生活中,勞動(dòng)生產(chǎn)中偶有發(fā)生中暑傷害事件,重者可當(dāng)場(chǎng)死亡,輕者如不及時(shí)搶救也危及生命,因此,如發(fā)生相應(yīng)傷害應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)及時(shí)處理,以盡可能降低對(duì)人體的危害,為后期搶救贏得時(shí)間。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
項(xiàng)目部成立相應(yīng)的中暑應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任,副組長(zhǎng)由 擔(dān)任,組員由項(xiàng)目部管理人員組成。并根據(jù)項(xiàng)目部的機(jī)構(gòu)設(shè)置及各施工隊(duì)伍設(shè)立情況,分別成立應(yīng)急小組,建立健全有關(guān)制度,制定應(yīng)急聯(lián)系方法,并開展預(yù)防宣傳活動(dòng)。項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組名單報(bào)生產(chǎn)管理部備案(名單附后)。職責(zé)如下:
1、組長(zhǎng):接到警報(bào)后,應(yīng)迅速了解事故情況,作出指示決策,下達(dá)應(yīng)急搶險(xiǎn)命令。
2、副組長(zhǎng):根據(jù)組長(zhǎng)下達(dá)的搶險(xiǎn)命令,組織人員開展搶險(xiǎn)工作,并做好事故通報(bào)和事故處理工作。
3、相關(guān)部門
生產(chǎn)管理部:值班電話設(shè)置于辦公室內(nèi),負(fù)責(zé)事故的接報(bào);配合主管領(lǐng)導(dǎo)做好事故的評(píng)價(jià)及傳遞、上報(bào)等信息處理工作;做好事故現(xiàn)場(chǎng)拍照、收集證據(jù)工作;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示、決策,做好上傳下達(dá),協(xié)調(diào)有關(guān)工作事宜。
其他職能部門:根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)搶救機(jī)構(gòu)的指令,及時(shí)組織物資和技術(shù)人員,投入搶救工作。
三、中暑表現(xiàn)
(一)高溫作業(yè)下出現(xiàn)口渴、大汗、疲乏、頭昏、胸悶、惡心;
(二)體溫多在38OC以上,面色潮紅,皮膚灼熱;
(三)中暑嚴(yán)重者出現(xiàn)面色蒼白,惡心嘔吐,血壓下降;
(四)重癥中暑出現(xiàn)暈厥、昏迷、痙攣或高熱、體溫達(dá)40OC以上。
四、現(xiàn)場(chǎng)處理
(一)迅速脫離高溫環(huán)境;
(二)在陰涼通風(fēng)處安靜休息;
(三)及時(shí)補(bǔ)充清涼含鹽飲料;
(四)嚴(yán)重者迅速物理降溫,可用冰水或酒精擦拭,電風(fēng)扇吹風(fēng);
(五)撥打“120”或送醫(yī)院救治。
五、中暑的預(yù)防
(一)教育職工對(duì)中暑的防范意識(shí);
(二)保持工作環(huán)境的通風(fēng)、通氣和盡可能遮陽(yáng);
(三)配發(fā)必要的勞保用品,如草帽、遮陽(yáng)傘等;
(四)配備預(yù)防藥品如藿香正氣水、十滴水、清涼油等。
1 總則
1.1 編制目的
為及時(shí)有效地預(yù)防和處置由高溫氣象條件引發(fā)的中暑事件(以下簡(jiǎn)稱高溫中暑事件),指導(dǎo)和規(guī)范高溫中暑事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作,保障社會(huì)公眾的身體健康和生命安全,維護(hù)正常社會(huì)秩序,制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
(中華人民共和國(guó)氣象法)
(中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法)
(中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法)
(中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法)
(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例)
(公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例)
(國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案)
(國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案)
(國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案)
(重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案)
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于由高溫氣象條件引發(fā)的中暑事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。其他以高溫氣象條件為直接誘因,并直接導(dǎo)致社會(huì)公眾身體健康明顯受損,甚至危及社會(huì)公眾生命安全的公共衛(wèi)生安全事件,可參照本預(yù)案組織實(shí)施相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
1.4 事件分級(jí)
依據(jù)氣象條件、高溫中暑事件的發(fā)生情況及其發(fā)展趨勢(shì),將高溫中暑事件劃分為特別重大(ⅰ級(jí))、重大(ⅱ級(jí))、較大(ⅲ級(jí))、一般(ⅳ級(jí))四級(jí)。發(fā)生高溫中暑事件,達(dá)不到ⅳ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,原則上不列入突發(fā)公共事件范疇。
1.4.1 特別重大高溫中暑事件(ⅰ級(jí)),指有下列情形之一的:
a. 24小時(shí)內(nèi),1個(gè)縣(市)區(qū)域內(nèi)報(bào)告中暑患者300人以上(含300人),或有10例以上(含10例)死亡病例發(fā)生;
b. 國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機(jī)構(gòu)共同認(rèn)定的其他情形。
1.4.2 重大高溫中暑事件(ⅱ級(jí)),指有下列情形之一的:
a. 24小時(shí)內(nèi),1個(gè)縣(市)區(qū)域內(nèi)報(bào)告中暑患者150人至299人,或有4至9例死亡病例發(fā)生;
b.省級(jí)及以上衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機(jī)構(gòu)共同認(rèn)定的其他情形。
1.4.3 較大高溫中暑事件(ⅲ級(jí)),指有下列情形之一的:
a. 24小時(shí)內(nèi),1個(gè)縣(市)區(qū)域內(nèi)報(bào)告中暑患者100人至149人,或有1至3例死亡病例發(fā)生;
b.地市級(jí)及以上衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機(jī)構(gòu)共同認(rèn)定的其他情形。
1.4.4 一般高溫中暑事件(ⅳ級(jí)),指符合下列情形的:
24小時(shí)內(nèi),1個(gè)縣(市)區(qū)域內(nèi)報(bào)告中暑患者30人至99人。
1.5 工作原則
1.5.1 預(yù)防為主,常備不懈。堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主,增強(qiáng)防范高溫中暑事件的意識(shí),切實(shí)做好人員、技術(shù)、物資等應(yīng)急儲(chǔ)備工作,積極開展高溫中暑氣象等級(jí)預(yù)報(bào)和高溫中暑事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、預(yù)測(cè)和預(yù)警,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和醫(yī)療救治等衛(wèi)生應(yīng)急措施。
1.5.2 部門聯(lián)動(dòng),分級(jí)響應(yīng)。衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合預(yù)報(bào)和預(yù)警機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)高溫中暑氣象條件或高溫中暑事件的苗頭,及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布高溫氣象條件預(yù)報(bào)或高溫中暑事件預(yù)警信息,并向當(dāng)?shù)靥岢龇揽毓ぷ鹘ㄗh。根據(jù)高溫中暑事件的預(yù)警級(jí)別,各級(jí)衛(wèi)生、氣象部門在本級(jí)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)同相關(guān)部門,迅速響應(yīng),做好轄區(qū)內(nèi)高溫中暑事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警、醫(yī)療救治和相關(guān)應(yīng)急處置工作。
1.5.3 加強(qiáng)管理,規(guī)范有序。各級(jí)衛(wèi)生、氣象部門依據(jù)有關(guān)法律和法規(guī),根據(jù)本地的實(shí)際工作情況,編制有針對(duì)性的高溫中暑事件應(yīng)急預(yù)案,制定高溫中暑事件應(yīng)急處置工作規(guī)范,加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)等工作,確保及時(shí)、規(guī)范、有序地處置高溫中暑事件。
1.5.4 依靠科技,依靠群眾。充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用,鼓勵(lì)開展相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的科學(xué)研究,提高高溫中暑事件的應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾的健康知識(shí)宣傳,強(qiáng)化社會(huì)公眾的防范意識(shí),提高社會(huì)公眾的自救和互救能力。
2 高溫中暑氣象等級(jí)預(yù)報(bào)
2.1 高溫中暑氣象等級(jí)
根據(jù)溫度、濕度等氣象因子,結(jié)合地區(qū)氣候背景資料,以及高溫持續(xù)時(shí)間,劃分為可能發(fā)生中暑、較易發(fā)生中暑、易發(fā)生中暑、極易發(fā)生中暑四個(gè)等級(jí)。具體分級(jí)辦法參見中國(guó)氣象局與衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布的高溫中暑氣象等級(jí)預(yù)報(bào)實(shí)施方案。
2.2 高溫中暑氣象等級(jí)預(yù)報(bào)的發(fā)布
各級(jí)氣象部門根據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)確定的高溫中暑氣象等級(jí),適時(shí)開展預(yù)報(bào)工作,并向社會(huì)公眾發(fā)布高溫中暑事件防范提示。
3 高溫中暑事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、預(yù)測(cè)、預(yù)警
3.1 高溫中暑事件的監(jiān)測(cè)和報(bào)告
3.1.1高溫中暑事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告單位
a.各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
b.各級(jí)疾病預(yù)防控制中心
c.各級(jí)衛(wèi)生行政部門
d. 其他有關(guān)單位,主要包括高溫中暑事件發(fā)生單位、與群眾健康和衛(wèi)生保健工作密切相關(guān)的單位。
3.1.2 高溫中暑事件的責(zé)任報(bào)告人
各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制中心中的相關(guān)工作人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生、個(gè)體開業(yè)醫(yī)生均為責(zé)任報(bào)告人。
3.1.3 高溫中暑事件的報(bào)告時(shí)限和程序
高溫中暑事件報(bào)告實(shí)行衛(wèi)生行政部門分級(jí)審核、分級(jí)確認(rèn)的事件報(bào)告管理制度。每年6月1日,各地衛(wèi)生部門啟動(dòng)高溫中暑事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作;每年9月30日終止事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作。各地衛(wèi)生部門可根據(jù)本地區(qū)高溫氣象條件的實(shí)際,適當(dāng)提前本地區(qū)高溫中暑事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告的啟動(dòng)時(shí)間,或推遲事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告的終止時(shí)間。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)高溫中暑病例后填寫(高溫中暑病例報(bào)告卡),于當(dāng)日通過中國(guó)疾病預(yù)防控制中心網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)報(bào)告。無網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在當(dāng)日以最快方式將(高溫中暑病例報(bào)告卡)報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)疾病預(yù)防控制中心。非醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)高溫中暑病例,由高溫中暑事件的報(bào)告單位在當(dāng)日?qǐng)?bào)當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制中心,由后者進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制中心每日12:00時(shí)匯總轄區(qū)內(nèi)前24小時(shí)報(bào)告的高溫中暑病例總數(shù),對(duì)照高溫中暑事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)符合高溫中暑事件的,要立即通過網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)以歸并的方式作為高溫中暑事件上報(bào),同時(shí)通知同級(jí)氣象業(yè)務(wù)單位,并報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門。衛(wèi)生行政部門收到報(bào)告后要立即對(duì)高溫中暑事件進(jìn)行確認(rèn),并通報(bào)同級(jí)氣象行政主管機(jī)構(gòu)。必要時(shí),衛(wèi)生行政部門可根據(jù)實(shí)際工作需要縮短高溫中暑事件的報(bào)告時(shí)限。
3.2 高溫中暑事件的預(yù)測(cè)、預(yù)警
建立高溫中暑事件預(yù)測(cè)、預(yù)警機(jī)制。各級(jí)氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門開展高溫中暑事件的預(yù)測(cè)分析,結(jié)合高溫氣象條件、高溫中暑事件的發(fā)生情況及其發(fā)展趨勢(shì),確定預(yù)警發(fā)布的級(jí)別,經(jīng)報(bào)本級(jí)同意后發(fā)布。
省級(jí)(含省級(jí))以下氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門發(fā)布預(yù)警,必須報(bào)送上級(jí)氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門備案;同時(shí),及時(shí)分析匯總下級(jí)氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門發(fā)布的預(yù)警,并報(bào)送上級(jí)氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門備案。
3.2.1 一級(jí)預(yù)警(紅色預(yù)警)
高溫中暑事件級(jí)別達(dá)到ⅰ級(jí),且高溫中暑氣象預(yù)報(bào)級(jí)別達(dá)“極易發(fā)生中暑”,高溫天氣還有持續(xù)或加重趨勢(shì)的。
3.2.2 二級(jí)預(yù)警(橙色預(yù)警)
高溫中暑事件級(jí)別達(dá)到ⅱ級(jí),且高溫中暑氣象預(yù)報(bào)級(jí)別達(dá)“易發(fā)生中暑”以上,高溫天氣還有持續(xù)或加重趨勢(shì)的。
3.2.3 三級(jí)預(yù)警(黃色預(yù)警)
高溫中暑事件級(jí)別達(dá)到ⅲ級(jí),且高溫中暑氣象預(yù)報(bào)級(jí)別達(dá)“較易發(fā)生中暑”以上,高溫天氣還有持續(xù)或加重趨勢(shì)的。
3.2.4 四級(jí)預(yù)警(藍(lán)色預(yù)警)
高溫中暑事件級(jí)別達(dá)到ⅳ級(jí),且高溫中暑氣象預(yù)報(bào)級(jí)別達(dá)“可能發(fā)生中暑”以上,高溫天氣還有持續(xù)或加重趨勢(shì)的。
3.3 高溫中暑事件的預(yù)警信息發(fā)布
各級(jí)氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門聯(lián)合通過有關(guān)電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布高溫中暑事件預(yù)警信息,相應(yīng)提出防御措施。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)
高溫中暑事件發(fā)生后,發(fā)布高溫中暑事件預(yù)警的各級(jí)衛(wèi)生、氣象部門按照屬地管理、分級(jí)響應(yīng)的原則,科學(xué)分析判斷,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序。
4.2 應(yīng)急響應(yīng)措施
發(fā)布高溫中暑事件預(yù)警的衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機(jī)構(gòu)合作聯(lián)動(dòng),向高溫中暑事件發(fā)生地提出事件的防控建議,指導(dǎo)、督促高溫中暑事件發(fā)生地的衛(wèi)生、氣象部門積極開展相關(guān)應(yīng)急工作。
高溫中暑事件發(fā)生地的衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機(jī)構(gòu)根據(jù)高溫中暑事件的預(yù)警級(jí)別,分別采取以下響應(yīng)措施:
4.2.1 一級(jí)預(yù)警響應(yīng)措施
a.積極主動(dòng)地開展高溫中暑病例監(jiān)測(cè)、報(bào)告,及早發(fā)現(xiàn)病例并采取應(yīng)急處置措施,做好高溫中暑病人的收治;
b.主動(dòng)接受上級(jí)氣象部門對(duì)事件發(fā)生地或可能發(fā)生地的天氣預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)技術(shù)和產(chǎn)品的加強(qiáng)指導(dǎo),及時(shí)發(fā)布高溫中暑氣象等級(jí)預(yù)報(bào)和高溫中暑事件預(yù)警及相關(guān)信息;
c.強(qiáng)化防暑降溫知識(shí)宣傳,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下積極組織開展防暑動(dòng)員;
d.依據(jù)(中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法)、(中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法)、(中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法)等法律法規(guī),在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)、工會(huì)等有關(guān)部門單位,聯(lián)合開展防暑降溫工作專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
4.2.2 二級(jí)預(yù)警響應(yīng)措施
a.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高溫中暑病例監(jiān)測(cè)、報(bào)告,并對(duì)夏季露天作業(yè)工地等重點(diǎn)場(chǎng)所開展主動(dòng)監(jiān)測(cè),做好高溫中暑病人的收治;
b.組織加密氣象觀測(cè),主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)氣象業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì)商,及時(shí)發(fā)布高溫中暑事件預(yù)警及相關(guān)信息;
c.進(jìn)一步加大宣傳防暑降溫知識(shí)的力度,強(qiáng)化全體社會(huì)公眾防控高溫中暑的意識(shí);
d.依據(jù)(中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法)、(中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法)、(中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法)等法律法規(guī),積極會(huì)同勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)等部門,對(duì)高溫環(huán)境作業(yè)人群的用人單位,開展聯(lián)合防暑降溫工作專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
4.2.3 三級(jí)預(yù)警響應(yīng)措施
a.加強(qiáng)對(duì)高溫中暑病例的監(jiān)測(cè)、報(bào)告,做好高溫中暑病人的收治;
b.加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)分析,主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)氣象業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì)商,及時(shí)發(fā)布高溫中暑事件預(yù)警及相關(guān)信息;
c.開展多種形式的防暑降溫知識(shí)宣傳,強(qiáng)化社會(huì)公眾或有關(guān)單位做好老年、兒童、病人等特殊人群的高溫中暑防控工作的意識(shí);
d.根據(jù)有關(guān)部門、單位的要求,對(duì)高溫環(huán)境作業(yè)人群開展防暑降溫咨詢,并指導(dǎo)用人單位向高溫環(huán)境作業(yè)人群提供預(yù)防性給藥。
4.2.4 四級(jí)預(yù)警響應(yīng)措施
a.開展高溫中暑病例的監(jiān)測(cè)、報(bào)告,做好高溫中暑病人的收治;
b.加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè),主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)氣象業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì)商,及時(shí)發(fā)布高溫中暑事件預(yù)警及相關(guān)信息;
c.開展防暑降溫知識(shí)宣傳,增強(qiáng)高溫環(huán)境下作業(yè)人群的.自我保護(hù)意識(shí)。
4.3 應(yīng)急響應(yīng)終止
應(yīng)急響應(yīng)終止由發(fā)布預(yù)警的氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門共同確定。應(yīng)急響應(yīng)終止主要參考依據(jù)為:高溫中暑事件發(fā)生地的高溫中暑氣象等級(jí)預(yù)報(bào)持續(xù)3天低于預(yù)警所需等級(jí)以下,并預(yù)測(cè)在短期內(nèi)預(yù)報(bào)級(jí)別不會(huì)明顯上升,且大部分中暑病人得到有效救治,新發(fā)中暑病例數(shù)明顯下降。
省級(jí)(含省級(jí))以下氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)終止,必須報(bào)送上級(jí)氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門備案;同時(shí),及時(shí)分析匯總下級(jí)氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門發(fā)布的應(yīng)急響應(yīng)終止,并報(bào)送上級(jí)氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門備案。
5 保障措施
5.1組織保障
衛(wèi)生、氣象部門與民政、勞動(dòng)保障、教育、通訊與信息保障等部門建立、完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在本級(jí)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,各部門按照各自的職能,積極做好高溫中暑事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保事件發(fā)生后快速響應(yīng)、科學(xué)處置,共同應(yīng)對(duì)高溫氣象條件引發(fā)的高溫中暑事件。
各級(jí)衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機(jī)構(gòu)成立應(yīng)對(duì)高溫中暑事件專家組,向本級(jí)衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機(jī)構(gòu)提出發(fā)布高溫中暑事件的預(yù)警建議,擬定相關(guān)防控工作建議內(nèi)容,負(fù)責(zé)開展針對(duì)高溫中暑事件的研究,制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范等。
5.2物資保障
各級(jí)衛(wèi)生部門積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,做好高溫中暑防控藥品等物資的儲(chǔ)備工作。
5.3技術(shù)保障
各級(jí)衛(wèi)生、氣象部門為高溫中暑的防治提供必要的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)科研和技術(shù)創(chuàng)新,不斷完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和評(píng)估系統(tǒng)。
5.4通訊與信息保障
各級(jí)衛(wèi)生、氣象部門結(jié)合本部門應(yīng)急體系建設(shè),充分利用國(guó)家公用通信基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)有資源,建立健全國(guó)家、盛地市、縣四級(jí)應(yīng)急信息通信保障體系和醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò),保障和維護(hù)信息通訊的通暢,保證事件應(yīng)急響應(yīng)的信息能夠及時(shí)上通下達(dá)。
5.5社會(huì)公眾的宣傳教育
各級(jí)衛(wèi)生、氣象等部門在本級(jí)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,利用廣播、影視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊(cè)等多種形式宣傳防暑降溫知識(shí),增強(qiáng)公眾的自我防護(hù)意識(shí)。
6 附則
6.1 名詞術(shù)語(yǔ)
中暑:在本預(yù)案中,中暑是指由高溫氣象條件直接引起人員出現(xiàn)輕癥中暑或重癥中暑的臨床癥狀,并能排除普通感冒、急性胃腸炎等疾病引起的相關(guān)癥狀,可以考慮診斷。
輕癥中暑,臨床表現(xiàn)為頭昏、頭痛、面色潮紅、口渴、大量出汗、全身疲乏、心悸、脈搏快速、注意力不集中、動(dòng)作不協(xié)調(diào)等癥狀,體溫升高至38.5℃以上。
重癥中暑,包括熱射并熱痙攣和熱衰竭三種類型,也可出現(xiàn)混合型。其中:
熱射病(包括日射病)亦稱中暑性高熱,其特點(diǎn)是在高溫環(huán)境中突然發(fā)病,體溫高達(dá)40℃以上,疾病早期大量出汗,繼之"無汗",可伴有皮膚干熱及不同程度的意識(shí)障礙等。
熱痙攣主要表現(xiàn)為明顯的肌痙攣,伴有收縮痛。好發(fā)于活動(dòng)較多的四肢肌肉及腹肌等,尤以腓腸肌為著。常呈對(duì)稱性。時(shí)而發(fā)作,時(shí)而緩解?;颊咭庾R(shí)清,體溫一般正常。
熱衰竭起病迅速,主要表現(xiàn)為頭昏、頭痛、多汗、口渴、惡心、嘔吐,繼而皮膚濕冷、血壓下降、心律紊亂、輕度脫水,體溫稍高或正常。
6.2 預(yù)案管理和更新
本預(yù)案由衛(wèi)生部和中國(guó)氣象局聯(lián)合制定,并共同負(fù)責(zé)解釋。衛(wèi)生部和中國(guó)氣象局根據(jù)預(yù)案實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。
6.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
1、目的
對(duì)可能發(fā)生的人員意外中暑事故做出應(yīng)急準(zhǔn)備,預(yù)防或減少事故發(fā)生時(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)。
2、適用范圍
適用于在本公司范圍內(nèi)可能發(fā)生的人員意外中暑事故的應(yīng)急處理。
3、應(yīng)急具體方案
3.1人員一旦感覺自己有頭暈、胸悶或其他難受現(xiàn)象時(shí),應(yīng)盡可能第一時(shí)間內(nèi)撤離現(xiàn)場(chǎng)到通風(fēng)良好的場(chǎng)所呼吸新鮮空氣,并解開衣服的扣子,用冷水洗臉降溫,同時(shí)提醒通知作業(yè)場(chǎng)所其他人員是否也有類似的現(xiàn)象。
3.2若感覺上述現(xiàn)象比較嚴(yán)重,應(yīng)立即告訴現(xiàn)場(chǎng)其他人員,獲得其幫助,在其協(xié)助下迅速撤離到通風(fēng)良好的場(chǎng)所呼吸新鮮空氣,同時(shí)協(xié)助人員用冷水浸過的毛巾或其他用具冷敷患者的頭部,迅速降溫。
3.3若患者已經(jīng)呼吸困難,應(yīng)迅速將患者抬離現(xiàn)場(chǎng),在通風(fēng)良好的場(chǎng)所,解開患者的衣服協(xié)助散熱降溫,平躺,立即給患者做人工呼吸,同時(shí)撥打醫(yī)療救助電話120獲得有效的救援時(shí)間。
4、事故后處理
4.1事故處理完畢,由安全主任負(fù)責(zé)組織依據(jù)《事件調(diào)查與環(huán)境安全不符合控制程序》進(jìn)行調(diào)查包括現(xiàn)場(chǎng)溫度監(jiān)測(cè),若確實(shí)屬于現(xiàn)場(chǎng)溫度過高或通風(fēng)條件問題導(dǎo)致,聯(lián)絡(luò)行政部、生產(chǎn)部商討解決方案,能通過改進(jìn)工藝消除情況優(yōu)先改進(jìn)工藝,若不行,則通過安裝通風(fēng)降溫設(shè)施的要求或在現(xiàn)場(chǎng)配備防止中暑的藥物,防止類似事故再發(fā)生的目的。
4.2若屬于個(gè)人體質(zhì)問題導(dǎo)致,在條件允許情況下,由行政部為其調(diào)離換崗。
5、方案演習(xí)
5.1在可行情況下,由安全主任每年負(fù)責(zé)組織公司人員按照上述規(guī)定進(jìn)行一次演習(xí),并保留相應(yīng)的演習(xí)記錄。
5.2演習(xí)前準(zhǔn)備
5.2.1職責(zé)和權(quán)限明確
5.2.1.1工廠經(jīng)理?yè)?dān)任演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)總指揮職責(zé)。
5.2.1.2安全主任擔(dān)任副總指揮:
a.負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院等相關(guān)方進(jìn)行聯(lián)絡(luò);
b.負(fù)責(zé)演習(xí)救助設(shè)施的準(zhǔn)備與落實(shí);
c.負(fù)責(zé)方案演習(xí)后的總結(jié)與完善。
5.2.1.3安全主任負(fù)責(zé)組織對(duì)參與演習(xí)人員進(jìn)行事前培訓(xùn)學(xué)習(xí)包括人工呼吸的基本常識(shí)、注意事項(xiàng)、演習(xí)注意事項(xiàng)、演習(xí)目的和本次演習(xí)要求。
5.3演習(xí)結(jié)束后由安全主任負(fù)責(zé)對(duì)本次演習(xí)情況進(jìn)行總結(jié)分析,編制“演練分析總結(jié)報(bào)告”,提交總結(jié)分析報(bào)告與總經(jīng)理,同時(shí)作為公司內(nèi)部安全教育培訓(xùn)的案例,可以圍繞以下但不限于幾個(gè)方面:
a、人員救助方面(人工呼吸方法是否正確妥當(dāng);擔(dān)架使用正確;抬離傷者方法是否確;救助方法是否妥當(dāng),是否存在其他安全隱患等);
b、參與人員建議;……
總結(jié)分析結(jié)果需要更改本方案時(shí),由安全主任負(fù)責(zé)提出,依據(jù)《文件控制程序》的規(guī)定進(jìn)行更改。
6、相關(guān)文件
文件控制程序
事件調(diào)查與環(huán)境安全不符合控制程序
7、相關(guān)記錄
目前,已進(jìn)入夏季,在夏季高溫條件下進(jìn)行工程施工,極易發(fā)生作業(yè)人員中暑和食物中毒。為保證作業(yè)人員身體健康,我處特制定防高溫中暑應(yīng)急預(yù)案,要求各項(xiàng)目部認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、范圍與依據(jù)
1、范圍
本預(yù)案針對(duì)在建工程可能出現(xiàn)的中暑事件,適用于工程項(xiàng)目部的所有人員。
2、依據(jù)
依據(jù)《__》、《__》、《__》等制定。
3、事件發(fā)生的條件及嚴(yán)重程度
3.1事件發(fā)生的條件
在工程項(xiàng)目暑期施工中,由于施工人員在高溫炎熱環(huán)境中連續(xù)工作時(shí)間過長(zhǎng),可能發(fā)生中暑事件。
3.2事件的嚴(yán)重程度
中暑事件屬工程施工的二級(jí)事件,一旦發(fā)生,報(bào)應(yīng)急總指揮批準(zhǔn)后立即啟動(dòng)本預(yù)案。
二、應(yīng)急處置基本原則
1、應(yīng)急救援工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、自救為主、單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則。
2、以保護(hù)人員安全優(yōu)先的原則。
3、任何個(gè)人都有義務(wù)參加或者配合生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。
三、應(yīng)急救援體系
1、應(yīng)急組織體系
項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)框架圖(略)
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員
組長(zhǎng):項(xiàng)目經(jīng)理
副組長(zhǎng):副經(jīng)理總工
成員:各部門負(fù)責(zé)人、各隊(duì)(班組)負(fù)責(zé)人及司機(jī)等人組成
2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
2.2.1所有施工現(xiàn)場(chǎng)操作和協(xié)調(diào),包括與指揮中心的協(xié)調(diào)。
2.2.2現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估。
2.2.3保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行。
2.2.4控制緊急情況和應(yīng)急專項(xiàng)資金的落實(shí)。
2.2.5做好與各公共救援部門的聯(lián)系,及對(duì)外信息的。
3、應(yīng)急工作小組及職責(zé)
3.1現(xiàn)場(chǎng)傷員營(yíng)救組的職能與職責(zé)
3.1.1現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行中暑人員必要的`急救及做好其他人員的保護(hù)措施;
3.2保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)
3.2.1對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作;
3.2.2疏散場(chǎng)區(qū)內(nèi)外人員撤出危險(xiǎn)地帶。
3.3后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)
3.3.1迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);
3.3.2提供檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全防護(hù);
3.3.3及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資;
3.3.4迅速組織后勤必須供給的物品,并及時(shí)輸送后勤物品到搶險(xiǎn)人員手中。
四、聯(lián)絡(luò)方式
1、應(yīng)急救援有關(guān)電話:
項(xiàng)目部:電話__
醫(yī)療急救中心:電話__
__市(縣)人民醫(yī)院:電話__
2、有關(guān)人員聯(lián)系電話
五、預(yù)防措施
1、暑期施工必須合理安排作息時(shí)間,采用上午早上班、早下班,下午晚上班、晚下班的方法,避開中午炎熱高溫時(shí)段。讓施工人員盡量不要在高溫環(huán)境下長(zhǎng)時(shí)間不間斷作業(yè),根據(jù)條件在作業(yè)場(chǎng)所增設(shè)遮蔭設(shè)施。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)休息棚、飲水點(diǎn),保證茶水供應(yīng),安排人員將符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的防暑降溫飲品送到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
3、及時(shí)發(fā)放防暑降溫藥品。
4、高溫時(shí)段發(fā)現(xiàn)有身體感覺不適的作業(yè)職、民工,及時(shí)按防暑降溫知識(shí)急救方法治理或請(qǐng)醫(yī)生診治。
5、食堂暑期必須采購(gòu)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的新鮮蔬菜、食品,嚴(yán)禁購(gòu)買和食用不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品、飲料。
六、處置措施
當(dāng)有人員發(fā)生中暑時(shí),立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。需要時(shí)撥打電話請(qǐng)求救助。(急救中心電話:120,市(縣)人民醫(yī)院電話:__)。
現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取緊急措施對(duì)中暑人員進(jìn)行如下救助措施:
1、立即將患者移到通風(fēng)、陰涼、干燥的地方。如走廊、樹蔭下休息。
2、讓病人仰臥,解開衣扣,脫去或松開患者的衣服,如果衣服己經(jīng)被汗水濕透,應(yīng)更換干凈衣服,同時(shí)打開電扇或空調(diào),以盡快散熱。并補(bǔ)充含鹽的清涼飲料。
3、盡快用物理方法降溫,使體溫下降到38度以下。
4、如果患者意識(shí)清醒,或者經(jīng)過降溫外理后意識(shí)清醒,可以給患者服用綠豆湯、淡鹽水等解暑食物或飲料,還可以服用霍香正氣水等解暑藥物。昏迷者可針刺人中、十宣穴等人體穴位,嚴(yán)重患者須迅速送往醫(yī)院進(jìn)行處理。臨床上中醫(yī)刮痧、拔罐和“抓筋”往往起到立竿見影的效果。
各項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生職、民工中暑,第一時(shí)間對(duì)患者進(jìn)行搶救,同時(shí)要將具體情況上報(bào)項(xiàng)目部相關(guān)部門,以便采取妥善措施。現(xiàn)場(chǎng)不能盲目施救,除上述基本的救助外,要根據(jù)病情的嚴(yán)重程度及就醫(yī)條件,果斷采取急救措施。要索取施工所在地途徑最近醫(yī)院的值班電話。應(yīng)急組長(zhǎng)不在,由副組長(zhǎng)負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)作業(yè)職工中暑或食物中毒時(shí)可采取非常措施和有效辦法,盡量防止事態(tài)擴(kuò)大。
七、應(yīng)急物資配置
本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案配置的物資、裝備有:急救藥箱一個(gè)(內(nèi)配人丹、十滴水、風(fēng)油精、霍香正氣水、清涼油等防暑降溫藥品),擔(dān)架一副。存放安全監(jiān)察部,管理責(zé)任人:__,聯(lián)系電話:__。應(yīng)急車輛:車輛一輛。停放于項(xiàng)目部辦公區(qū)院內(nèi),車輛管理責(zé)任人:__,聯(lián)系電話:__。
防暑保健措施:
(1)對(duì)暑期出勤工作的生產(chǎn)人員提供必要的含鹽或含酸飲料;
(2)及時(shí)發(fā)放仁丹、十滴水、風(fēng)油精等防暑藥品。
清涼飲料、防暑藥品是防暑期間采取的一保健措施,可因地制宜,統(tǒng)一配制,集中供應(yīng),現(xiàn)場(chǎng)飲用。生產(chǎn)單位必須保證生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)需要。
一、目的
為了在施工中發(fā)生中暑事故時(shí)遵循“保護(hù)人員安全優(yōu)先,防止和控制事故的蔓延為主;統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹?、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合”的原則。為達(dá)到控制事故、有效地?fù)尵葌麊T、減少事故損失、防止事故擴(kuò)大的目的,特制定本救援預(yù)案。
二、工程概況
仁懷市國(guó)酒新城安置房二組團(tuán)一標(biāo)段1#住宅樓,地下2層,地上31+躍層,總高99.75m,建筑面積40012㎡,一類建筑,一類耐火等級(jí)。地上建筑作住宅使用,±0.000標(biāo)高相對(duì)高程為899.700m。結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層在一層,上部結(jié)構(gòu)為復(fù)雜高層結(jié)構(gòu),地下設(shè)二層車庫(kù),結(jié)構(gòu)形式為框架剪力墻結(jié)構(gòu)。場(chǎng)地基本平整,道路暢通,可通大型車輛,水電均由建設(shè)單位接至場(chǎng)地內(nèi)。各方主體參建單位如下:
建設(shè)單位:仁懷市城市開發(fā)投資經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司
勘察單位:貴州省鼎盛巖土勘察有限公司
設(shè)計(jì)單位:貴州建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司
監(jiān)理單位:貴州建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司
施工單位:貴州建工集團(tuán)有限公司
三、編制依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》。
2、《建筑工程安全生產(chǎn)許可條例》。
3、《房屋工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》。
4、《生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》。
四、應(yīng)急救援事故事件范圍及事故特征
事故實(shí)踐范圍:預(yù)防中暑安全事故發(fā)生。
事故特征:中暑屬于突發(fā)性安全事件。一般以暑季為高發(fā)期,或是通風(fēng)條件差的高溫場(chǎng)所。中暑前一般會(huì)出現(xiàn)胸悶、頭暈、口渴、呼吸不暢、無力等征兆。
五、應(yīng)急預(yù)案組織
成立重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。
1、應(yīng)急救援指揮組:
1)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員等成立應(yīng)急小組。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人黃先超同志任應(yīng)急小組組長(zhǎng)。
組員:李孝紅、謝建波、陳祥、曹青、王茜、馮榆
具體分工如下:
(2)李孝紅:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)掌握了解事故情況,組織現(xiàn)場(chǎng)搶救。
(3)謝建波:負(fù)責(zé)及時(shí)加強(qiáng)搶救現(xiàn)場(chǎng)的通風(fēng)、散熱。
(4)陳祥:負(fù)責(zé)立即同醫(yī)院聯(lián)系,說明詳細(xì)事故地點(diǎn)、事故情況,并派人到路口接應(yīng)。
(5)曹青:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)物資、車輛的調(diào)度。
(6)王茜、馮榆:后勤服務(wù)。
我公司在所有工程項(xiàng)目及駐地均貯備足夠數(shù)量的`各類應(yīng)急器材及藥品。
在本單位或臨近單位發(fā)生中暑事故,在應(yīng)急救援指揮組組長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)要無條件地服從應(yīng)急救援指揮組的安排,立即投入到應(yīng)急救援的行列。
2、應(yīng)急救援指揮組職責(zé)
我公司住國(guó)酒新城項(xiàng)目部負(fù)責(zé)該項(xiàng)目施工范圍內(nèi)的發(fā)生中暑事故應(yīng)急救援的指揮、布置、實(shí)施和監(jiān)督。貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和上級(jí)的指示精神,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)事故情況,指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作及善后處理。按照國(guó)家、行業(yè)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定參與對(duì)事故的調(diào)查處理。
3、應(yīng)急救援指揮組下設(shè)部門
應(yīng)急救援辦公室、安全保衛(wèi)組、事故救援組、醫(yī)療救援組、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查處理組等八個(gè)專業(yè)處置組。
六、各專業(yè)組職責(zé)
1、應(yīng)急救援辦公室(負(fù)責(zé)人:李孝紅)
聯(lián)系電話:__________
主要職責(zé):負(fù)責(zé)“預(yù)案”日常的管理工作,集體負(fù)責(zé)重大事故的報(bào)告,通知指揮組全體成員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。在實(shí)施應(yīng)急救援任務(wù)時(shí),與其他處置組協(xié)調(diào)工作,按照組長(zhǎng)的命令調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍,機(jī)械物資及時(shí)到位,實(shí)施應(yīng)急救援工作。
一、目的:
為預(yù)防公司員工在高溫氣候環(huán)境下作業(yè)出現(xiàn)中暑現(xiàn)象,保證公司生產(chǎn)順利進(jìn)行,確保員工出現(xiàn)中暑等緊急情況時(shí),能迅速有效的啟動(dòng)應(yīng)急救援工作,最大限度地保障員工的身體和生命安全,特制定本預(yù)案。
二、職責(zé)及適用范圍:
公司生產(chǎn)技術(shù)部為預(yù)案執(zhí)行責(zé)任部門,本預(yù)案適用公司所有部門及人員,重點(diǎn)防范單位是:生產(chǎn)車間、食堂、儲(chǔ)罐區(qū)以及公司內(nèi)雇傭施工人員等。
三、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng):
以當(dāng)日?qǐng)?bào)刊、天氣預(yù)報(bào)等報(bào)出的當(dāng)日最高氣溫為依據(jù),連續(xù)三天最高氣溫在37℃以上或當(dāng)日最高氣溫達(dá)38℃時(shí)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,公司所有部門按應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行各項(xiàng)工作措施。
四、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
1、防暑降溫保障小組:夏季施工過程中,因作業(yè)時(shí),露天作業(yè)環(huán)境較多;人員作業(yè)分布區(qū)域復(fù)雜、多變;勞動(dòng)強(qiáng)度大等方面的影響,給工程在夏季施工來了諸多不便。為保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益與生命、財(cái)產(chǎn)安全,為作業(yè)人員營(yíng)造一個(gè)有保障、舒適的環(huán)境,在作業(yè)人員發(fā)生高溫不良反應(yīng)時(shí),由組長(zhǎng)立即組織該組成員,對(duì)事故人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移、與控制,防止周邊施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)事故人員的增加。使應(yīng)急行動(dòng)具有更強(qiáng)的針對(duì)性,提高行動(dòng)的效率。以免造成巨大的事故損失。
2、信息聯(lián)絡(luò)員:負(fù)責(zé)了解人員傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失及緊急情況影響范圍,每天組織收集天氣溫度狀況,然后采取必要的防范措施,并對(duì)已采取的措施和事態(tài)發(fā)展情況,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告及有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)。
3、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)小組:當(dāng)事故發(fā)生時(shí),由組長(zhǎng)組織組員對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分類和
急救處理,負(fù)責(zé)在第一時(shí)間對(duì)傷員實(shí)施有效救護(hù);并及時(shí)向醫(yī)院轉(zhuǎn)送。救護(hù)人員的主要職責(zé)是:進(jìn)入事故發(fā)生區(qū)搶救傷員;指導(dǎo)危害區(qū)內(nèi)人員進(jìn)行自救、互救活動(dòng);集中、清點(diǎn)、輸送、收治傷員。根據(jù)具體情況,迅速制定應(yīng)急處理方案并組織實(shí)施。
主要藥品及醫(yī)療救護(hù)器具如下:
1、藥品:感冒藥、發(fā)燒藥、腹瀉藥、消炎藥等治療藥品及仁丹、十滴水、正氣水、菊花茶、降火涼茶、綠色保健食品等。
2、救護(hù)器具:?jiǎn)渭?、救護(hù)汽車、小型氧氣瓶、聽筒、病床、毛巾、藥用藥箱、冷凍柜
3、后勤保障小組:由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織調(diào)集搶險(xiǎn)人員、物資設(shè)備,督促檢查各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)措施落實(shí)到位。
4、公司其余部門職責(zé)
(1)維修管理部門應(yīng)加強(qiáng)夏季水電供應(yīng)的管理,保證車間生產(chǎn)的.用電和用水需要。如遇特殊情況需停電、停水,應(yīng)事先通知相關(guān)部門,并根據(jù)具體情況制訂相應(yīng)的預(yù)防方案。
(2)廣泛宣傳防治中暑的科學(xué)知識(shí),如利用廣播、影視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊(cè)等多種形式宣傳防暑降溫知識(shí),增強(qiáng)公眾的自我防護(hù)意識(shí)。使員工掌握防暑降溫的基本常識(shí);車間主任及班組長(zhǎng)每天應(yīng)加強(qiáng)車間生產(chǎn)情況的巡回檢查,及時(shí)了解車間的高溫環(huán)境和職工身體狀況,及時(shí)處理出現(xiàn)的問題,將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
(3)總務(wù)科醫(yī)務(wù)室預(yù)先采購(gòu)一批防暑降溫藥品,如常見的藿香正氣水或膠囊等,按要求將藥品分發(fā)給車間崗位操作人員。應(yīng)為所雇傭施工人員停工遮陽(yáng)傘、草帽等勞動(dòng)防護(hù)用品。公司應(yīng)保證員工有固定飲水處,并設(shè)立飲水機(jī),保證每天有充足的飲用水源供應(yīng)。
(4)車間操作屬于高溫作業(yè)崗位,應(yīng)配備有效的降溫風(fēng)扇。每天上午10:30分和下午2:30分應(yīng)允許員工到陰涼通風(fēng)處或空調(diào)室內(nèi)休息20-30分鐘。
(5)公司食堂在高溫期間每天應(yīng)向生產(chǎn)車間操作員工供應(yīng)涼茶兩次,時(shí)間分別在每天上午10:30分和下午2點(diǎn)鐘。每天午餐中應(yīng)有足量的綠豆湯或紫菜雞蛋湯。具體由公司辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)。
五、中暑施救方法:
1、輕度患者:公司員工在正常作業(yè)過程時(shí)出現(xiàn)頭昏、乏力、目炫等現(xiàn)象時(shí),應(yīng)責(zé)令其立即停止作業(yè),防止出現(xiàn)二次事故,其他周邊員工應(yīng)將癥狀人員安排到陰涼、通風(fēng)良好的區(qū)域或空調(diào)室內(nèi)休息,供應(yīng)其涼水、防暑降溫藥品、濕毛巾,或用涼水或酒精擦身等。并通知車間或部門領(lǐng)導(dǎo)。
2、嚴(yán)重患者:(昏倒、休克、身體嚴(yán)重缺水等)公司員工出現(xiàn)中暑時(shí),最先發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即通知車間或部門領(lǐng)導(dǎo),并及時(shí)將事故人員轉(zhuǎn)移至陰涼通風(fēng)區(qū)域,觀察其癥狀,以便于醫(yī)療人員來臨時(shí)掌握第一手醫(yī)治資料。公司辦公室立即組織救援人員在第一時(shí)間將中暑患者轉(zhuǎn)移到最近的醫(yī)院進(jìn)行觀察、治療。并隨時(shí)上報(bào)公司最新情況。
六、中暑臨床表現(xiàn):
輕度中暑:臨床表現(xiàn)為頭昏、頭痛、面色潮紅、口渴、大量出汗、全身疲乏、心悸、脈搏快速、注意力不集中、動(dòng)作不協(xié)調(diào)等癥狀,體溫升高至38.5℃以上。重度中暑:包括熱射病、熱痙攣和熱衰竭三種類型,也可出現(xiàn)混合型。其中:
(1)熱射病(包括日射病)亦稱中暑性高熱,其特點(diǎn)是在高溫環(huán)境中突然發(fā)病,體溫高達(dá)40℃以上,疾病早期大量出汗,繼之"無汗",可伴有皮膚干熱及不同程度的意識(shí)障礙等。
(2)熱痙攣主要表現(xiàn)為明顯的肌痙攣,伴有收縮痛。好發(fā)于活動(dòng)較多的四肢肌肉及腹肌等,尤以腓腸肌為主,常呈對(duì)稱性。時(shí)而發(fā)
作,時(shí)而緩解?;颊咭庾R(shí)清,體溫一般正常。
(3)熱衰竭起病迅速,主要表現(xiàn)為頭昏、頭痛、多汗、口渴、惡心、嘔吐,繼而皮膚濕冷、血壓下降、心律紊亂、輕度脫水,體溫稍高或正常。
七、緊急事件應(yīng)急處理流程:
正常工作時(shí)間及假日:
中暑事件發(fā)生——通知車間或部門領(lǐng)導(dǎo)——公司辦公室(電話)——安排車輛送醫(yī)院救治——處理和善后工作
夜間:中暑事件發(fā)生——通知車間班組長(zhǎng)——值班領(lǐng)導(dǎo)——安排車輛送醫(yī)院救治——處理和善后工作
新中心大塘華僑醫(yī)院電話:010-82609981(晚上、雙休日);
公司辦公室電話:010-82704792
急救中心電話:120