隨著社會整體素質(zhì)的提升,越來越多的事務(wù)都會使用到報告,難過的的類型不一定,不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。下面是小編收集整理的內(nèi)部財務(wù)審計報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
一、基本情況
截至20__年9月30日,為舉辦大運會投入的資金共計139.96億元。資金來源包括深圳市及所轄各區(qū)財政110.65億元,大運會執(zhí)行局組織的市場開發(fā)、門票銷售及捐贈等收入12.17億元,企業(yè)資金投入17.14億元。資金安排用于大運會運行與保障支出44.90億元,場館建設(shè)支出75.20億元,配套項目支出19.86億元。
(一)運行與保障支出情況。
截至20__年9月30日,根據(jù)國際大學生體育聯(lián)合會對主辦城市的要求及其他國際賽事慣例,為確保賽事正常運行,已實際支付大運會運行與保障支出44.90億元,主要用于開閉幕式、火炬?zhèn)鬟f、競賽組織、賽事服務(wù)、賽會志愿者、賽事保障等方面。其中:開閉幕式創(chuàng)意、組織及實施等支出3.37億元;場館通用物資及競賽器材購置、賽事組織、測試賽等支出7.08億元;火炬?zhèn)鬟f組織、服務(wù)、宣傳與實施等費用0.43億元;大運村設(shè)備和家具等物資購置、運動員及隨行官員住宿餐飲、文化交流等服務(wù)支出2.86億元;場館安檢設(shè)備租賃、檢驗檢疫、海關(guān)查驗、消防、安全保障等賽事保障支出8.53億元;賽會志愿者招募、培訓、組織運行等支出1.45億元;大運會主媒體中心運行、賽時電視轉(zhuǎn)播、光纜租賃鋪設(shè)及媒體服務(wù)等支出5.11億元;大運會國內(nèi)外宣傳推廣、會旗會徽會歌創(chuàng)作、校長論壇及大運會主題活動等支出5.41億元;賽事交通保障、食品安全及醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)支出7.71億元;年以來大運會組委會及其執(zhí)行機構(gòu)、各賽區(qū)委員會的日常工作經(jīng)費2.74億元;賽事期間免費公交服務(wù)補貼0.21億元。
(二)場館建設(shè)支出情況。
本次大運會共使用63個場館,其中:政府投資新建、改(擴)建及臨時搭建場館61個,企業(yè)投資新建場館1個,企業(yè)現(xiàn)有場館1個。截至20__年9月30日,政府投資建設(shè)的61個場館已基本完成決(結(jié))算審計,項目計劃總投資66.11億元,實際支出58.06億元。深圳灣體育中心是企業(yè)投資的新建場館,尚未完成項目決算,但為體現(xiàn)大運會場館建設(shè)支出的完整性,按本次大運會實際使用場館分攤的項目概算17.14億元計入大運會支出總額。以上兩類合計,大運會場館建設(shè)支出75.20億元。
(三)配套項目支出情況。
經(jīng)審計,與大運會賽事直接相關(guān)的配套設(shè)施、專項設(shè)備、場館室外工程、場館周邊燈光與綠化工程等項目共26個,計劃投資總額22.98億元,實際支出19.86億元。
(四)大運會收入情況。
經(jīng)審計,截至20__年9月30日,大運會收入合計12.17億元,其中:市場開發(fā)收入11.29億元,門票銷售收入0.58億元,參賽費等其他收入0.23億元,捐助物資折價收入0.07億元。大運會收入實行收支兩條線管理,除現(xiàn)金等價物贊助(VIK)和實物捐贈按計劃使用外,其他收入全部上繳財政專戶。
(五)重要事項組織及開支情況。
1、開閉幕式情況。開閉幕式是大運會重要的文化活動,充分展示了深圳大運會青春、開放、創(chuàng)意、綠色四大特質(zhì),體現(xiàn)了“從這里開始,不一樣的精彩”的辦會理念。為實現(xiàn)“節(jié)約辦大運”的目標,大運會成立了開閉幕式指揮部和資金監(jiān)審小組,協(xié)調(diào)和監(jiān)督開閉幕式的各項工作,保障了各項籌備工作的順利開展。深圳大運會開閉幕式共支出3.37億元。
2、火炬?zhèn)鬟f情況。深圳大運會火炬?zhèn)鬟f活動突出“青春夢想”和“低碳環(huán)?!保鸦鹁鎸嶓w傳遞和網(wǎng)絡(luò)虛擬傳遞相結(jié)合,是本屆大運會的創(chuàng)新舉措。網(wǎng)絡(luò)虛擬火炬?zhèn)鬟f活動覆蓋了90%的中國各類高校,涉及一千七百多所海外高校,傳遞規(guī)模和社會反響俱佳。深圳大運會火炬?zhèn)鬟f支出0.43億元。
3、志愿者情況。深圳大運會志愿者分為賽會志愿者、城市志愿者和社會志愿者三類,其中:賽會志愿者2.2萬人,城市志愿者25萬人,社會志愿者100萬人,分別服務(wù)于68個場館U站、750個城市U站等地,倡導(dǎo)服務(wù)、團結(jié)的理念,展示文明、和諧的軟實力。深圳大運會用于志愿者招募培訓、組織運行等相關(guān)支出共計1.45億元。
4、惠民交通補貼情況。大運會期間,為體現(xiàn)“綠色大運”、“環(huán)保大運”,倡導(dǎo)“綠色出行”、“公交優(yōu)先”,深圳市推出了賽事觀眾、賽會志愿者等免費享用公共交通服務(wù)的政策。20__年7月1日至8月31日,共有866萬人次免費乘坐了地鐵和公交車,市、區(qū)兩級財政共補償公共交通企業(yè)0.21億元。
5、資產(chǎn)處置情況。為確保大運會資產(chǎn)賽后處置工作的及時、有效,大運會總指揮部在賽事后期專門成立了賽后資產(chǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組,及時對大運會賽后資產(chǎn)采取清點、封存、調(diào)撥等處置措施,把行政事業(yè)單位新增的資產(chǎn)購置需求與處置工作結(jié)合起來,優(yōu)先調(diào)撥大運會剩余資產(chǎn),抵扣新增的采購預(yù)算。根據(jù)市財政委提供的資料,截至20__年9月30日,已處置大運會資產(chǎn)517批次,處置資產(chǎn)價值4.67億元。已處置資產(chǎn)中,直接抵扣相關(guān)行政事業(yè)單位購置經(jīng)費支出及學校和醫(yī)院等單位開辦費支出3.10億元,其余1.57億元資產(chǎn)留給各區(qū)相關(guān)場館使用及捐贈給民政福利機構(gòu),做到了大運會資產(chǎn)物盡其用,避免了資產(chǎn)流失和閑置浪費。
二、審計實施情況
大運會審計分專項經(jīng)費、工程建設(shè)兩方面進行。一是大運會運行與保障經(jīng)費審計,主要審計大運會收入、賽事運行與保障支出等非建設(shè)類支出。二是場館及配套項目建設(shè)審計,主要審計場館建設(shè)和配套項目的建設(shè)支出。
(一)大運會運行與保障經(jīng)費審計實施情況。
自年起,深圳市審計局對大運會執(zhí)行局開展每年一次的財務(wù)收支審計,跟蹤監(jiān)督大運會運行與保障經(jīng)費的使用與管理。20__年3月至9月,按照《深圳市審計局關(guān)于第26屆世界大學生夏季運動會資金和物資的審計工作方案》,深圳市審計局組織市、區(qū)兩級審計機關(guān),共派出62個審計組,投入審計人員106名,累計工作量5568人天,先后對市、區(qū)使用大運會資金和物資的293個部門、單位和賽事運行團隊等進行了審計,提出審計建議322條,建立健全規(guī)章制度76項,移送處理6個問題。
(二)場館建設(shè)及配套項目審計實施情況。
自20__年起,深圳市審計局組織對大運會建設(shè)項目進行全過程跟蹤審計,其中:大運中心、主媒體中心等53個大運會建設(shè)項目由深圳市審計局直接進行審計,其余項目分別由項目所在地的區(qū)級審計機關(guān)按照市審計局統(tǒng)一部署進行審計。實施跟蹤審計以來,全市審計機關(guān)共派出審計組160個,投入審計人員464人,累計工作量17050人天,核減金額6.47億元;跟蹤審計過程中,發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計、招投標和投資控制等環(huán)節(jié)的各類問題,出具跟蹤審計建議函等文書98份,提出審計建議317條,移送處理4個問題。
審計實施過程中,審計機關(guān)全程跟蹤,突出重點,對大運會財務(wù)收支及場館建設(shè)支出的真實、合法和效益進行監(jiān)督,審計未發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問題。
此外,大運會尚有個別合同未執(zhí)行完畢,少量工程項目未完成決算,賽后資產(chǎn)處置仍在進行,本次公告后審計機關(guān)將繼續(xù)跟蹤審計。
三、審計評價
、國務(wù)院、國家有關(guān)部委和廣東省委、省政府的關(guān)心支持下,在深圳市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深圳大運會的籌備和舉辦踐行“政府主辦、市場運作、全民參與、節(jié)約辦會”的宗旨,大力推進場館建設(shè),完善道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),向世界展示深圳經(jīng)濟和社會建設(shè)的成果,提升了深圳的國際影響力;弘揚特區(qū)精神,倡導(dǎo)綠色出行,為深圳城市和社會管理進行了有益的探索。通過精彩辦賽事,精彩辦城市,深圳大運會成就了“不一樣的精彩”。
(一)采取有效措施控制運行與保障支出。
在內(nèi)部控制建設(shè)方面,制定了大運會資金管理、物資采購、資產(chǎn)處置等規(guī)章制度,做到“有制度遵循,用制度管理”,為規(guī)范管理、節(jié)約使用大運會資金和物資建立了長效機制。預(yù)算執(zhí)行方面,市、區(qū)各部門強化預(yù)算管理觀念,遵循“節(jié)約辦大運”的方針,遵守相關(guān)制度和紀律,合理有效使用財政資金,大運會運行與保障支出比預(yù)算下達數(shù)節(jié)約4.20億元,支出規(guī)模得到了較好的控制。此外,對賽事所需器材與物資采取“能借不租,能租不買”方式。經(jīng)統(tǒng)計,大運會租賃支出3.93億元,所租器材、物資的購置價格約15億元,僅此一項相當于節(jié)約開支11億元,同時大大減少了賽后資產(chǎn)處置的難度。
(二)加強物資管理及賽后資產(chǎn)處置。
確定了“誰購置、誰管理、誰負責”的管理原則,“管理到位,責任到人”的管理要求,和“物盡其用,按需分配”的處置方針。賽后資產(chǎn)經(jīng)必要的審批程序后,專用資產(chǎn)由單位和場館留用,通用資產(chǎn)統(tǒng)一調(diào)配,責任清晰、措施得力、監(jiān)督到位,賽后資產(chǎn)的盤點、處置和交接工作規(guī)范、有序,處置工作整體情況良好。
(三)高度重視大運會場館和配套工程項目的建設(shè)工作。
為統(tǒng)籌工程質(zhì)量管理和進度協(xié)調(diào),市政府成立了場館建設(shè)指揮部。相關(guān)建設(shè)單位及設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位認真履行職責,加強對工程質(zhì)量、進度和安全生產(chǎn)等管理,工程建設(shè)中未發(fā)生重大質(zhì)量和安全事故,獲得國家建筑工程魯班獎2個,鋼結(jié)構(gòu)金獎等其他獎項10個。部分臨時使用的設(shè)施設(shè)備采用“以租代購”的方式,節(jié)約了投資,減少了賽后資產(chǎn)處置的成本。各建設(shè)項目財務(wù)管理規(guī)范,資金使用合理,項目建設(shè)比總概算節(jié)約投資11.17億元,其中大運中心項目節(jié)約5.36億元。全部項目按期建成并投入使用,滿足了大運會運行要求。
(四)通過“辦賽事”促進“辦城市”,加大民生投入。
大運會在全市各區(qū)分別新建運動中心或體育場館,將體育設(shè)施建造和未來城市發(fā)展相結(jié)合,促進了經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展;深圳大學、深圳職業(yè)技術(shù)學院等高校新建和改建13個體育運動場館,深圳中學、第二高級中學等10所中學新建改建13個體育場館,既滿足大運會比賽的需要,也解決了學校體育場館的建設(shè)需求。通過承辦大運會,改變了與深圳經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)的體育設(shè)施建設(shè)滯后的局面,并在大運會結(jié)束后迅速轉(zhuǎn)化為全民體育活動場所,取得了較好的社會效益。
四、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及整改情況
(一)部分項目未嚴格按照預(yù)算執(zhí)行。
審計發(fā)現(xiàn),部分項目在大運會專項經(jīng)費支出時控制不嚴,存在無預(yù)算、超預(yù)算、超范圍和標準支出等現(xiàn)象,累計金額1 274.14萬元;個別項目未按預(yù)算執(zhí)行,有的直到賽后才開始啟動。如: “網(wǎng)上采購統(tǒng)一平臺擴容”項目申請經(jīng)費130萬元,直到20__年12月才啟動; 交通監(jiān)控設(shè)施清洗刷新項目申請經(jīng)費500萬元,到20__年5月才進行招投標。
對于上述問題,審計機關(guān)根據(jù)不同情況分別作出處理:責令調(diào)整賬目,已追回資金71.83萬元;要求有關(guān)單位向財政部門專項報告,由財政部門跟進處理。
(二)部分項目未按規(guī)定實行集中采購,自行采購程序不規(guī)范。
經(jīng)審計,大運會非工程類采購項目共1450個。審計發(fā)現(xiàn),部分項目違反政府采購有關(guān)規(guī)定,涉及項目62個,金額1 132.18萬元,其中:未按規(guī)定進行政府集中采購或者采購方式不合規(guī)的項目6個,金額361.72萬元;自行采購事項未經(jīng)審批或者程序不規(guī)范的項目56個,金額770.46萬元。
此外,工程建設(shè)方面,大運中心項目部分前期費用未按規(guī)定招投標,涉及金額合計314.29萬元。
對于上述違反集中采購規(guī)定的采購項目,審計機關(guān)已移送財政部門處理,其中:大運中心項目部分前期費用未按規(guī)定招投標問題,財政部門已對相關(guān)單位及責任人進行了問責處理,其他項目正在調(diào)查處理中。
(三)個別物資使用率較低,個別贊助資源配置不合理。
審計發(fā)現(xiàn),個別物資使用率較低,如:為帆船比賽項目購置油品74.55萬元,實際使用8.94萬元,使用率僅12.66%;購置比賽用子彈80萬元,實際使用46.28萬元,使用率57.85%。
審計發(fā)現(xiàn),個別贊助資源配置不合理,如:深圳航空公司向大運會贊助機票1 500萬元,但由于跨部門資源調(diào)配機制不健全,部分賽事保障單位并未使用過贊助機票,而在大運會專項經(jīng)費中另行列支機票支出。截至20__年9月30日,贊助機票還有364.30萬元未使用。此外,中國電信公司贊助的話費充值卡在賽后有262.44萬元未使用,但大運會期間又專門安排了安保學警等大運會專項通訊費用200萬元。
對于上述問題,大運會賽后資產(chǎn)(物資)處置小組已采納審計意見,分別做出妥善處置,剩余資源(物資)已得到安排使用,未造成資產(chǎn)損失。
(四)部分項目建設(shè)管理不善,造成投資增加。
審計發(fā)現(xiàn),大運中心主體育場鋼結(jié)構(gòu)工程原設(shè)計鑄管工藝因在施工過程中無法實現(xiàn),調(diào)整工藝后增加投資2 000萬元;部分鋼鉸支座通過設(shè)計復(fù)核后進行強化處理,增加返工、窩工費用544萬元;精裝修工程實施中,設(shè)計和材料選用的經(jīng)濟技術(shù)比選工作不充分,使用不經(jīng)濟的干拌砂漿,較常規(guī)濕拌砂漿增加費用約600萬元。
對于上述問題,有關(guān)單位按照審計機關(guān)的要求認真查找原因,健全相應(yīng)的工程管理制度,目前整改工作正在進行中。
(五)部分工程結(jié)算不實,偏差率超過5%。
審計發(fā)現(xiàn),星光大道試驗段燈具采購及安裝工程等7個單項工程送審金額4 893.47萬元,核減總額721.78萬元,核減率14.75%;西部通道后海填海區(qū)深圳灣體育中心片區(qū)道路及周邊提升工程項目Ⅰ標段工程送審金額10 422.17萬元,核減1 009.62萬元,核減率9.69%;深圳射擊館維修改造項目裝修改造工程送審金額564.37萬元,核減金額為43.78萬元,核減率7.76%。
對于上述問題,審計機關(guān)已移送建設(shè)主管部門處理,建設(shè)主管部門正在調(diào)查處理中。
五、審計建議
(一)認真總結(jié)經(jīng)驗, 為今后更好地舉辦大型活動、完善城市管理與社會建設(shè)提供參考。
舉辦第26屆世界大學生運動會,通過辦賽事促進辦城市,提升了城市管理水平和文明水平,弘揚了特區(qū)精神,增強了深圳的國際影響力。要及時總結(jié)舉辦本屆大運會的組織管理、工程建設(shè)等方面的成功經(jīng)驗,針對不足查找原因,完善制度,既為今后更好地舉辦大型活動提供參考,也為傳承大運精神,建立健全城市管理和社會建設(shè)的長效機制提供借鑒。
(二)強化資金物資管理,提高資金物資使用效益。
大運會在資金物資的管理和使用上積累了寶貴經(jīng)驗,要積極推廣資金統(tǒng)籌、物資調(diào)度協(xié)調(diào)和預(yù)算細致管理等方面好的做法,不斷拓寬資產(chǎn)使用和管理的思路。在今后的預(yù)算管理活動中,嚴格執(zhí)行預(yù)算管理和采購管理制度,真正做到程序合規(guī)、手續(xù)齊全、約束到位,確保財政資金有效使用。
(三)加強和完善場館運營管理,充分發(fā)揮社會和經(jīng)濟效益。
本次大運會新建和擴建了一些體育場館,快速提升了城市體育設(shè)施水平,為全民健身運動提供了良好的條件。有關(guān)部門要兼顧社會和經(jīng)濟效益,認真研究場館賽后運營機制,統(tǒng)籌規(guī)劃場館運營管理,全面實現(xiàn)場館建設(shè)的預(yù)定目標。
近年來,__供電公司將強化內(nèi)部審計作為加強企業(yè)精益化管理的“一號工程”。隨著企業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,內(nèi)部審計已成為企業(yè)的“免疫系統(tǒng)”,從以查錯糾弊為主的財務(wù)收支審計逐步深化為全面經(jīng)濟效益審計。
__供電公司在深入分析企業(yè)管理需求的基礎(chǔ)上,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點,建立科學的內(nèi)部審計指標體系。審計部門根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵控制點和階段性工作重點,有針對性地提出審計任務(wù)和工作計劃建議,由審計、財務(wù)、營銷、紀檢監(jiān)察等部門參加的審計工作聯(lián)席會議,定期通報審計管理工作的進展和審計成果運用情況,研究解決審計工作中面臨的困難,對審計成果的建設(shè)性、適用性進行評價。通過有效的指標審計評價,調(diào)動和激發(fā)一線管理人員的工作積極性和主動性,從而實現(xiàn)企業(yè)整體的經(jīng)營目標。
__供電公司還圍繞提升企業(yè)風險管理能力開展審計工作。通過制定和完善審計制度,進一步保障內(nèi)部審計對企業(yè)經(jīng)營管理進行監(jiān)督和評價的權(quán)力和職責,開展以風險為導(dǎo)向的審計計劃體系管理。通過風險評估和內(nèi)控,優(yōu)化資源配置,通過培育風險文化,營造良好的審計氛圍。例如,針對合肥市電網(wǎng)建設(shè)加快、輸變電工程量激增的現(xiàn)狀,合肥供電公司加大工程審計力度,重點分析工程建設(shè)管理中的風險點,將內(nèi)部審計關(guān)口逐步前移,以工程決算審計為核心,實施事前項目審查、事中監(jiān)督管理和事后造價控制的系統(tǒng)化工程審計模式,并打破審計區(qū)域限制,整合跨區(qū)域?qū)徲嬞Y源,將指標審計、全面審計、專項審計和任期審計有機結(jié)合、動態(tài)管理,全面消除了審計“盲區(qū)”。
一、加強過程管控提升內(nèi)審質(zhì)量
質(zhì)量是審計工作的生命。合肥供電公司從制度、手段和成果管理等多個層面入手,全面提升內(nèi)部審計工作質(zhì)量。
在管理標準化方面,合肥供電公司以制度建設(shè)為抓手,在審計管理、內(nèi)部控制、風險管理、考核評估等方面,制定和完善了21項管理辦法和實施方案,詳細規(guī)定審計年度計劃制定、方案設(shè)計、證據(jù)收集、底稿日志編寫、報告質(zhì)量控制、檔案管理等全流程標準體系,逐步形成一整套行之有效的內(nèi)部審計制度體系。
在信息化方面,隨著企業(yè)erp系統(tǒng)上線運行,erp系統(tǒng)豐富的信息量和強大的信息分析功能可以大大助力審計工作。該公司審計人員積極學習erp流程操作、深化erp審計系統(tǒng)應(yīng)用,著手開展erp環(huán)境下的項目審計工作。在此基礎(chǔ)上,合肥供電公司籌建了內(nèi)部審計信息系統(tǒng),按照資產(chǎn)從屬,自上而下梳理經(jīng)濟業(yè)務(wù)流程,收集機構(gòu)變動、人事調(diào)整、文件制度、財務(wù)報表、經(jīng)濟活動分析報告等信息,通過系統(tǒng)設(shè)置,形成常態(tài)化、模式化的分析結(jié)論。這樣,就能夠在接受審計任務(wù)時,迅速提供相關(guān)支撐資料。在日常管理中,可以結(jié)合風險管理工作準確修正審計計劃,并為管理決策提供系統(tǒng)化、多樣化的輔助信息,大大提高了審計工作效能。
為避免審計整改不到位、不徹底,以及被審計單位之間形成“整改信息孤島”等問題,__供電公司實施了審計成果的集成管理。審計部門將近年來檢查發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況按單位建檔,作為審計檔案資料庫的組成部分,輸入審計信息數(shù)據(jù)庫。同時,還建立信息綜合反饋制度,對歷年審計提出的意見和建議的整改進展、措施落實、整改成效、建議采納等情況進行定期監(jiān)控和報告。對近年來檢查發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況進行分析研究,發(fā)揮監(jiān)審聯(lián)動機制作用,加大入庫信息的查辦和整改力度,把握共性,突出典型,實現(xiàn)審計成果的常態(tài)化管理、研究型管理。
此外,__供電公司還按照審計成果運用考核評價辦法和依法從嚴治企問責制度,將審計成果運用信息納入年度績效考核,與各部門和單位的主要負責人業(yè)績責任考核掛鉤。
通過增強內(nèi)部審計規(guī)范化、信息化水平,加強成果應(yīng)用,__供電公司審計項目的數(shù)量和質(zhì)量逐年提高,內(nèi)審效能明顯提升。,該公司共完成財務(wù)、管理類審計17項、工程類審計379項,提出各類審計意見和建議120余條,促進企業(yè)增收節(jié)支1796.32萬元,真正發(fā)揮了審計在企業(yè)經(jīng)營管理中的增值作用。
二、創(chuàng)新管理手段實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展
合肥供電公司通過創(chuàng)新審計方法和手段,建立和完善審計人才儲備機制、項目后評估機制、工作成果轉(zhuǎn)化機制和創(chuàng)新培育機制,實現(xiàn)內(nèi)部審計的可持續(xù)健康發(fā)展。
合肥供電公司主要負責人分管審計部,審計部門參與企業(yè)預(yù)算編制等經(jīng)營管理工作,職能作用得到有效發(fā)揮。審計委員會職能分工和工作程序不斷改進和完善。通過理順管理體制,整合相關(guān)資源,建立規(guī)范、健全、順暢、可持續(xù)的審計執(zhí)行體系,使企業(yè)上下對內(nèi)部審計重要性的認識和配合度進一步提高,內(nèi)部審計氛圍日益濃厚。
審計任務(wù)需求和人力資源不足的矛盾一直是合肥供電公司關(guān)注并致力解決的問題。該公司在審計成員網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上擴大建立了管理專家?guī)旌蛯徲嬋瞬艓欤ㄟ^導(dǎo)師帶徒、項目主審競聘、審計人員評價、吸收多專業(yè)類類型的審計人員、對縣級公司項目主審開展項目督導(dǎo)等方式,開展了人才培育和儲備工作,大大提升了審計人員的工作能力和項目質(zhì)量。
另外,合肥供電公司還將評估確認結(jié)論應(yīng)用到質(zhì)量改進措施中,促進了高質(zhì)量審計成果的涌現(xiàn),并逐步推廣到整個企業(yè)活動的質(zhì)量自我評估中,對完善企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、防范經(jīng)營風險具有重要意義。
__供電公司還特別重視將工作實踐提煉轉(zhuǎn)化為理論成果,通過編寫審計案例和典型工作經(jīng)驗、撰寫專題論文、開展課題研究等方式,推出了一系列理論成果。近年來,《依法治企環(huán)境下的審計成果管理》《對縣公司審計項目實施審計督導(dǎo)》等11篇論文分獲安徽省內(nèi)部審計理論研討和__省電力公司管理創(chuàng)新多個獎項。
此外,__供電公司還建立了創(chuàng)新培育機制,包括跨行業(yè)信息收集、針對具體問題開展“頭腦風暴”、建立“大團隊”等程序和方法。去年以來探索開展的風險自評估工作、erp環(huán)境下的多模塊審計、在現(xiàn)場審計流程中引入作業(yè)指導(dǎo)書制度、多類型項目組合實施以及績效審計等工作,均在創(chuàng)新培育機制下取得了一定的成效。
20__年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省廳的關(guān)心、指導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的幫助、支持下,堅持“依法審計、服務(wù)大局、突出重點、求真務(wù)實”的工作方針,注重審計能力和審計質(zhì)量的提高,積極履行審計監(jiān)督職能,全面完成了各項審計工作任務(wù),取得了較好成績?,F(xiàn)將我局20__年度行政事業(yè)審計工作情況具體總結(jié)如下:
一、認真努力工作,取得良好成績
20__年,我局和下屬四縣三區(qū)審計局全體人員團結(jié)一致,齊心協(xié)力,攻堅克難,圍繞工作目標和工作重點,以認真、細致、負責的態(tài)度做好各項行政事業(yè)審計工作,按時完成各項審計任務(wù),取得良好成績。
1、努力完成行政事業(yè)審計工作任務(wù)
20__年,我局和下屬四縣三區(qū)審計局按照確定的行政事業(yè)審計項目,在任務(wù)重、時間緊、人手少的情況下,發(fā)揚頑強拼搏、連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風,共完成行政事業(yè)審計項目個,其中20__年完成x個,20__年完成x個。
2、行政事業(yè)審計工作取得良好成績
20__年,我局和下屬四縣三區(qū)審計局通過審計,共查出擠占挪用專項資金、虛假支出等違規(guī)改變資金用途__萬元,少繳稅費__萬元,會計賬務(wù)核算不規(guī)范,出納收支未及時進行會計核算等其他管理不規(guī)范資金__萬元,責令歸還原資金渠道__萬元,責令整改資金__萬元,繳庫稅費__萬元。
3、加強對被審計單位的處理處罰和整改
20__年,我局和下屬四縣三區(qū)審計局就審計中發(fā)現(xiàn)所存在的擠占挪用專項資金、漏交稅費、應(yīng)繳未繳財政收入、違規(guī)使用專項資金、應(yīng)繳未繳財政專戶、漏記固定資產(chǎn)、支出不合規(guī)、會計核算不規(guī)范等問題,分別依據(jù)《中華人民共和國審計法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《中華人民共和國預(yù)算法》以及其他法律法規(guī)規(guī)定,制發(fā)審計報告份,審計決定份,對被審計單位在財務(wù)管理,資產(chǎn)管理,專項資金使用等方面存在的問題進行了處理處罰,并提出了切實可靠的整改建議。
截止20__年底,被審計單位已按審計報告要求,對存在的問題部分進行了糾正,部分單位已執(zhí)行完畢,部分單位正在執(zhí)行中。
二、加強工作措施,確保審計工作按時保質(zhì)完成
1、加強學習,提高認識,做好審計工作
20__年,我局和下屬四縣三區(qū)審計局加強學習,提高認識,切實按照上級領(lǐng)導(dǎo)部門的要求,發(fā)奮努力,認真細致做好審計工作,查處違法違規(guī)與經(jīng)濟犯罪線索,維護國家和廣大人民群眾的切身利益。
通過加強學習,我局和下屬四縣三區(qū)審計局深刻認識到:隨著財政改革力度的加大,財政支出體制改革的不斷深化,部門綜合預(yù)算、國庫集中支付、會計集中核算、政府采購制度的改革和上級轉(zhuǎn)移資金的管理使用、行政性經(jīng)營收入與非經(jīng)營性收入在部門實行綜合預(yù)算后的管理方式、專項資金使用情況、部門對行業(yè)的管理,這些改革措施的到位與行政事業(yè)單位的執(zhí)行密切相關(guān)。
而且目前市、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟責任審計80%也來自于行政事業(yè)審計單位,投資項目的計劃、決策、管理大部份來自于行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的科學決策。我們做行政事業(yè)審計工作,就是要通過對部門財政改革制度執(zhí)行情況的審計,揭示財政改革中存在的制度上的缺陷,以利于推動財政制度改革的落實,通過對部門內(nèi)控制度的檢查,揭示管理中的漏洞,促進部門建章立制,規(guī)范管理。
我局加強學習,提高全體干部職工的認識按時保質(zhì)完成了20__年行政事業(yè)審計工作,取得較好成績。
2、突出三點,做好審計工作
要搞好行政事業(yè)審計工作,必須要有目標、手段和重點,20__年,我局和下屬四縣三區(qū)審計局突出三點,做好審計工作,具體是通過“圍繞審計目標,強化審計手段,突出審計重點”來搞好審計工作。
圍繞審計目標就是要促進加強和規(guī)范財務(wù)管理這一最終目標;強化審計手段就是要系統(tǒng)地審計,找準部門、行業(yè)業(yè)務(wù)與財務(wù)的聯(lián)系,單位的內(nèi)部管理模式,做到心中有數(shù),重大問題不漏,達到審計目地;突出審計重點就是要在摸清各單位的機構(gòu)性質(zhì)、財務(wù)管理體制、財務(wù)收支情況、各類收費項目和依據(jù)、資金物品管理使用情況、票據(jù)的使用和管理、收入規(guī)模、解繳、返還、使用等情況下實行重點審計;通過這三點,我局和下屬四縣三區(qū)審計局切實提高了審計的質(zhì)量與效益,達達到審計目的。
3、團結(jié)協(xié)作,確保審計工作質(zhì)量
確保審計工作質(zhì)量,必須樹立大局意識,做到團結(jié)協(xié)作,齊心協(xié)力。我局和下屬四縣三區(qū)審計局干部職工識大體、顧大局,互相關(guān)心,互相幫助,互相配合,一起做好工作,確保審計工作質(zhì)量。特別對審計報告進行反復(fù)推敲,確保應(yīng)用法規(guī)正確,書寫格式規(guī)范,查處事實與審計結(jié)論經(jīng)得起時間和歷史的檢驗。
4、“以人為本”,抓好隊伍建設(shè)
20__年,我局和下屬四縣三區(qū)審計局“以人為本”,抓好隊伍建設(shè)。
一是加強干部職工的政治理論與業(yè)務(wù)知識學習,通過學習培訓,切實提高干部職工的政治思想覺悟與業(yè)務(wù)知識技能,增強做好工作的本領(lǐng)。
二是相信和依靠職工,認真聽取職工的意見與建議,與職工同呼吸,共命運,加快各項工作發(fā)展。
三是通過一定的激勵措施充分調(diào)動每個職工的工作積極性,使大家團結(jié)一致,齊心協(xié)力,把各項工作搞好。
5、規(guī)范審計工作,提高審計質(zhì)量
20__年,我局和下屬四縣三區(qū)審計局加強規(guī)范化建設(shè),凡是任何行政事業(yè)審計工作都要嚴格按照審計規(guī)范開展工作,要按審計規(guī)范要求,編制了審計實施方案,按規(guī)定送達了審計通知書,編制審計工作底稿,取證記錄符合法定形式和準則要求,審計報告事實清楚,要件齊全,適用法規(guī)正確,審計結(jié)論性文書符合規(guī)范。通過規(guī)范化建設(shè),審計質(zhì)量比過去明顯提高。
6、加強廉潔自律,做到潔身自好
20__年,我局和下屬四縣三區(qū)審計局加強廉潔自律,堅定政治信念,筑牢反腐拒變的防線,堅持廉潔工作,自覺接受群眾監(jiān)督。要求每個審計人員嚴格按照工作程序履行職責,堅持秉公辦事,不徇私情,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,始終把廉潔工作當作一項重要大事來抓,做到潔身自好。要求審計組和審計人員進入審計現(xiàn)場當天,向被審單位宣讀審計人員紀律,請被審單位協(xié)助并監(jiān)督執(zhí)行。
由于加強廉潔自律,兩年來,全體干部職工執(zhí)行廉潔自律情況良好,沒有發(fā)生違記違規(guī)現(xiàn)象,也沒有收到被審單位的舉報和反映。
三、存在一些差距和不足問題
1、學習不夠重視。存在重任務(wù)輕學習的現(xiàn)象,用學習指導(dǎo)工作不夠,需要進一步加強學習,提高素質(zhì)。
2、運用審計成果不夠。審計信息披露不及時不完善,成功經(jīng)驗少。
3、工作創(chuàng)新不夠。如何適應(yīng)財政支出改革,深化行政事業(yè)審計工作方面創(chuàng)新不夠,審計工作能力有待加強。
四、今后努力方向
1、勤奮學習,提高素質(zhì)。
要從理論學習、業(yè)務(wù)知識培訓上探索新思路和新方法,提高綜合素質(zhì),提高工作本領(lǐng),認真努力工作,做好新時期的行政事業(yè)審計工作。
2、創(chuàng)新審計手段和方法。
審計要由單一的賬面審計向多種方式、多種途徑審計進行轉(zhuǎn)變。既要注重帳面審計,又要注重查閱會議記錄、統(tǒng)計資料等其他相關(guān)資料,深入調(diào)查了解,發(fā)現(xiàn)賬外其他情況。
3、積極督促審計建議的落實。要積極督促被審單位落實審計建議,及時回訪審計建議的落實情況,切實抓好審計建議落實工作。
20__年,我局和下屬四縣三區(qū)審計局雖然在行政事業(yè)審計工作中取得了較好的成績,但是與迅速發(fā)展的形勢相比,還是需要繼續(xù)努力與提高,求真務(wù)實,創(chuàng)新發(fā)展,切實完成各項行政事業(yè)審計工作,向黨和人民交一份滿意的答卷。
20__年,我局在區(qū)委、區(qū)府和市審計局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極學習貫徹新的《審計法》和今年上級審計工作會議精神,認真履行審計監(jiān)督職能,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)府工作中心,堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的審計工作方針,突出對經(jīng)濟和社會中的熱點、難點和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的問題開展審計監(jiān)督,為促進依法行政,維護財經(jīng)秩序,推進廉政建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境服務(wù)等方面發(fā)揮了積極的作用,較好地完成了年度各項工作任務(wù)。
一、全年主要工作目標完成情況
20__年我局審計項目市審計局考核指標為__項(區(qū)考核為__項)。
預(yù)計至12月底可以完成審計項目__項,其中:財政預(yù)算執(zhí)行和決算審計x項,財政財務(wù)收支審計x項,領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計x項,專項資金審計調(diào)查x項,固定資產(chǎn)投資審計x項。完成市審計局下達年度任務(wù)指標的__%,完成區(qū)下達年度任務(wù)指標的__%,同時對__街道__村危房改造進行跟蹤審計。
審計金額為__萬元,查處違規(guī)資金__萬元,管理不規(guī)范資金__萬元,損失浪費資金__萬元,其中:應(yīng)上交財政__萬元,應(yīng)減少財政撥款__萬元,應(yīng)歸還原資金渠道__萬元。
二、主要工作情況
(一)審計監(jiān)督力度進一步加大
1、財政審計進一步深化
在對本級預(yù)算執(zhí)行情況審計和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計過程中我們堅持做到以真實性、合法性審計為基礎(chǔ),加強對財政資金的監(jiān)督,注重規(guī)范財政收支行為,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),促進財政資金更加合理、有效地使用,減少損失浪費。
今年以來分別對__區(qū)、開發(fā)區(qū)20__年度財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況和__的財政決算進行了審計,重點對預(yù)算分配、預(yù)算支出的審計,加強對部門預(yù)算、財政專項資金的審計監(jiān)督,并對預(yù)算、國庫、社保、農(nóng)財、國資等資金實行全面審計,延伸審計了文體、民政、勞動、衛(wèi)生、農(nóng)林等部門的細化預(yù)算,同時還將區(qū)低保資金、福利彩票公益金、基礎(chǔ)教育經(jīng)費和水利建設(shè)資金納入審計范圍。
通過審計,發(fā)現(xiàn)部分應(yīng)上繳入庫的資金未及時入庫,部分土地出讓金未及時收回,“暫存款”帳戶中存在應(yīng)作收入的未作收入,長時間掛帳未及時清理,部門細化預(yù)算編制和審核工作的準確性有待提高,部門經(jīng)費預(yù)算存在苦樂不均。同時促進了財政部門進一步加強對資金的管理,推進公共行政管理體制及公共財政體制的建立和完善,促進了財政管理水平的提高。
2、加大對行政事業(yè)企業(yè)單位財政財務(wù)收支審計的力度,促進行政事業(yè)單位財務(wù)管理水平的提高。
今年分別對區(qū)交通局、區(qū)民政局、區(qū)郵政局、區(qū)糧食總公司財政財務(wù)收支進行了審計。從審計情況看,發(fā)現(xiàn)存在資產(chǎn)疏于管理;財務(wù)管理和帳戶處理不規(guī)范,往來款項結(jié)算、清理不及時,獎金福利未按規(guī)定報批和未繳調(diào)節(jié)基金及個人所得稅、房租等收入未按規(guī)定交納稅金等問題。
通過審計,揭示了問題,維護了國家的財經(jīng)秩序,引起了被審計單位的重視,促進了財務(wù)管理的加強和國有資產(chǎn)保值增值。
3、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計工作進一步推進。
今年來,分別對區(qū)__長、區(qū)__局長、區(qū)府__主任、__街道原主任等__名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了經(jīng)濟責任審計。審計發(fā)現(xiàn)部分單位對財產(chǎn)、資金的管理使用不規(guī)范,往來款項沒有及時結(jié)算清理,應(yīng)交納的稅款沒有按規(guī)定交納,有的單位采購物資未按規(guī)定實施政府采購等問題。
通過審計,促進了財務(wù)核算的規(guī)范和相關(guān)制度的建立和完善,增強了領(lǐng)導(dǎo)干部財經(jīng)法規(guī)意識和經(jīng)濟責任意識,加強了對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力制約和監(jiān)督,為區(qū)委管理、評價和考核使用干部服務(wù)。
4、加強了專項資金審計調(diào)查工作。
全年共完成專項審計調(diào)查項目x項,分別開展了全區(qū)城鄉(xiāng)最低生活保障基金、水利建設(shè)資金、基礎(chǔ)教育經(jīng)費、住房公積金專項資金、區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目資金、區(qū)農(nóng)村二次改水工程資金、區(qū)福利彩票公益金、區(qū)臺災(zāi)資金和市財政轉(zhuǎn)移支付資金的審計調(diào)查。
基本摸清了上述資金歸集、管理和使用情況。通過審計調(diào)查,揭示了專項資金在歸集、管理和使用中存在的問題,并針對性地提出了審計意見和建議,促進被審計單位進一步完善制度,規(guī)范管理,防范風險,確保資金安全運作。同時,也為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)提供了決策依據(jù)。
5、政府投資項目竣工決算審計重點突出。
今年以來主要開展了區(qū)__商業(yè)廣場建設(shè)項目、__園污水泵站及壓力管工程建設(shè)項目、__國道__至__段及沿海中線__段建設(shè)項目竣工決算審計(該項目前正在審計實施中,爭取年內(nèi)結(jié)束)。
區(qū)__商業(yè)廣場建設(shè)項目和__國道__至__段及沿海中線__段建設(shè)項目是我區(qū)政府投資基建的重點項目,在審計中我們做好跟蹤工作,全力揭示工程的招投標、施工現(xiàn)場的監(jiān)理簽證、工程量的丈量等方面弊端,嚴肅查處高估冒算、虛報工程量、損失浪費等問題,對施工現(xiàn)場工程量簽證真實性進行了嚴格核對。同時,在__商業(yè)廣場項目審計中積極配合區(qū)紀檢監(jiān)察部門查處該工程項目在物資采購過程中的商業(yè)賄賂問題,為國家挽回了大額資金損失,促進了反腐倡廉工作,有效地維護了建筑市場秩序。
審計人員還撰寫了《對基本建設(shè)施工過程中簽證單的管理和監(jiān)督亟待加強》和《目前制約基建投資審計效率提高的問題應(yīng)予以重視》等信息,受到區(qū)委、區(qū)府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,分別在我區(qū)的“呈閱件”“要事摘編”“區(qū)委專報”“__之窗”上刊載。
(二)加強內(nèi)部審計工作。
在對去年的內(nèi)審工作進行了總結(jié)的基礎(chǔ)上,制訂了18年度內(nèi)審工作計劃,成立了__區(qū)內(nèi)部審計分會,召開了內(nèi)審工作會議,交流內(nèi)審工作經(jīng)驗。分會領(lǐng)導(dǎo)能夠深入一線了解情況,并能加強指導(dǎo),建立了內(nèi)審考核制度。根據(jù)市內(nèi)部審計協(xié)會的會議精神,認真做好了傳達學習。
結(jié)合我區(qū)目前內(nèi)審工作的實際,全年共組織內(nèi)審人員進行業(yè)務(wù)后續(xù)培訓和上崗培訓二批15人次。通過培訓,內(nèi)審人員業(yè)務(wù)水平和工作能力得到了進一步的提高。建立審計檔案評比制度,使基層內(nèi)審工作有序地開展,進一步發(fā)揮了內(nèi)部審計職能的作用,促進了行政事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政財務(wù)管理工作。
(三)加強審計宣傳工作。
認真學習貫徹修訂后的《審計法》,明確了新修訂后的《審計法》目的、意義及修訂的主要內(nèi)容。積極開展新《審計法》的宣傳貫徹,5月份在《__新區(qū)時刊》和__電視臺發(fā)表了答記者問,在街頭巷尾懸掛《審計法》宣傳標語,在電視上作了《審計法》的宣傳,并認真開展了《審計法》知識有獎競賽活動,廣泛向社會發(fā)放審計知識競賽卷__份,審計法單行本__冊,做到了家喻戶曉。
重視審計信息的應(yīng)用,全年共撰寫和選錄各類信息__篇,其中:審計信息93篇(錄用59篇,其中有1篇被__省審計廳“__審計信息”刊登,1篇被市政府信息錄用,2篇在市審計局“__審計信息”刊登和5篇被區(qū)政府列入“__摘編”,x篇被區(qū)委信息通報),網(wǎng)絡(luò)媒體信息__篇。審計成果得到了進一步運用,為領(lǐng)導(dǎo)決算提供依據(jù),使社會上更多的人關(guān)心和支持審計工作。
(四)審計隊伍建設(shè)進一步加強。
一是認真組織干部、職工學習黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī),加強審計人員培訓工作,年度內(nèi)共有__人次參加上級審計機關(guān)各類培訓,率先開展“黨員先鋒崗”和“廉政文化進機關(guān)”活動,以人為本,樹立和增強了“創(chuàng)新意識、發(fā)展意識、公仆意識、改革意識”。積極做好“結(jié)對幫扶”和“慈善一日捐”工作。
二是相關(guān)規(guī)章制度進一步完善。今年制訂和完善了《__區(qū)審計局__年目標管理考核暫行辦法》、《__年信息工作目標考核辦法》、《__區(qū)審計局財務(wù)管理制度》、《__市__區(qū)(開發(fā)區(qū))審計結(jié)果公告辦法(試行)》、《審計機關(guān)審計項目質(zhì)量控制辦法(試行)實施意見》、《審計局“六項”制度》以及《審計局管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)范性文件,同時抓好檢查落實,使審計管理工作進一步得到加強,審計工作進一步規(guī)范。
三是加強廉政建設(shè),保持審計機關(guān)良好形象。認真組織全體人員學習黨風廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定和“審計”八不準“紀律”,制訂了《__年黨風廉政建設(shè)工作及責任》、《__年普法教育依法治理工作實施意見》、《__區(qū)審計局行政執(zhí)法責任制實施方案》等,還專門邀請了區(qū)紀委同志為全局審計人員上黨風廉政建設(shè)案例教育課,局領(lǐng)導(dǎo)不定期對廉政建設(shè)情況進行分析研究,采取責任到人,認真開展了談心活動。同時還組織了審計人員的家屬參與“廉政寄語”活動,有七名同志的家屬寄來了“廉政寄語”。
通過學習教育和相關(guān)活動的開展,審計人員的依法行政、依法從審、廉政意識進一步增強,在審計工作中謝絕和退回禮券__元,拒賄卻禮的情況時有發(fā)生,保持了審計機關(guān)廉潔從審,潔身自好的形象。
三、存在的困難與問題
一是審計力量與審計任務(wù)之間的矛盾比較突出,尤其是基本建設(shè)投資項目審計和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計中的矛盾更為明顯。
二是審計決定和審計意見的落實還存在一定的差距,部分基建審計的資料提供滯后。在審計回訪中,有少數(shù)被審計單位對審計決定和審計意見尚未能真正落實。審計結(jié)果公開的力度、計算機審計和效益審計的步子邁得不夠大。
三是內(nèi)部審計工作有待進一步加強與規(guī)范,個別內(nèi)審單位的領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)審工作重視不夠。
以上困難和問題,需要我們在今后的工作中加以克服和解決,也希望領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門予以重視與支持。
__審計室在__社__(__)黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在__審計局的指導(dǎo)幫助下,圍繞審計工作二十字方針,結(jié)合__實際,強化職能,服務(wù)經(jīng)濟,扎實開展內(nèi)審工作。
一、強化職能,規(guī)范審計程序,提高財政財務(wù)審計質(zhì)量
根據(jù)__實際情況,去年我們對本__所屬公司、事業(yè)單位及部門__個帳戶實施了財務(wù)收支審計和專項審計,并積極探索嘗試了同級財政審計。在總結(jié)過去審計工作的基礎(chǔ)上,揚長避短,不斷加以完善,克服以往工作中存在的隨意性,規(guī)范了操作程序,不斷提高審計質(zhì)量。
1、規(guī)范審計程序。
審計前,深入了解被審計單位的基本情況,掌握重點,有針對性地編制審計工作方案,使審計項目有計劃、有步驟地開展。在審計過程中,對照審計方案,檢查所審計的內(nèi)容和項目進展的時間節(jié)點,并對審計結(jié)果進行跟蹤回訪,檢查被審單位落實審計建議的執(zhí)行情況,提高了工作效率和質(zhì)量。
2、把握審計重點。
根據(jù)被審單位的不同情況,我們有的放矢地開展工作。一是選擇重點單位。主要是選擇資金進出額大、業(yè)務(wù)頻繁以及會計基礎(chǔ)工作相對薄弱的單位作為審計重點單位;二是選擇重點內(nèi)容。注重被審單位的特點,選擇重點審計內(nèi)容。如:在審計__文化中心時,針對“文化中心”開展專項活動多的特點,注重財政專項撥款資金使用和管理的情況。針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,專題出臺了《__專項活動(工作)資金管理辦法》。
3、監(jiān)督與服務(wù)并舉。
審計的目標不僅是查錯糾弊,更重要的是在指出不足的同時,幫助被審計單位完善制度,改進管理,實現(xiàn)財務(wù)和審計“共贏”。在開展審計時,我們采取積極溝通,主動交流,以審代幫的工作方法。對被審單位存在不足和問題,采取靈活多樣的整改形式,注重看效果。有的口頭提出,有的寫進正式審計報告;有的邊審邊糾,有的限期整改;還有的與被審單位共同商討改進辦法及措施。
通過實施項目審計,使我們在實踐中得到了知識的積累,審計制度的完善,審計質(zhì)量的提高。通過審計工作的不斷開展,也使我們有機會幫助會計人員規(guī)范會計核算,加強會計監(jiān)督,起到了完善和改進各單位、各部門內(nèi)部管理的作用。
二、服務(wù)經(jīng)濟,落實整改措施,促進經(jīng)濟管理規(guī)范有序
在以往的審計工作中,我們__也客觀存在著重查輕改、前查后犯和以前年度審計整改不到位的現(xiàn)象,為了切實解決這些問題,經(jīng)請示__后,由審計室統(tǒng)一負責內(nèi)外審計查出問題的全面整改工作。
1、落實國家審計結(jié)果整改措施。
__根據(jù)__審計局對本__經(jīng)濟責任審計報告中提出的需要糾正和改進的事項及審計建議,及時組織相關(guān)職能部門,積極研究制定整改措施。辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)先后二次召開由__財政、審計、經(jīng)管、會計所等部門及各大公司負責人參加的“落實審計整改措施”專題會,逐條討論,制定糾正和改進措施。
根據(jù)整改會議精神,我們認真落實整改措施,每條整改措施指定專人負責落實,跟蹤督促各大公司及部門相關(guān)責任人員限期完成整改事項,并要求各單位將應(yīng)整改事項落實情況逐條以書面回復(fù)。整改工作在我們的幫助和督促下,各單位在二個月內(nèi)完成了整改事項。
我們還根據(jù)審計建議和領(lǐng)導(dǎo)的要求,結(jié)合本__在經(jīng)濟發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié),經(jīng)過班子成員和相關(guān)部門反復(fù)研究討論,于20__年初建立和完善“__財務(wù)管理制度”等八項制度。為使出臺的制度真正落到實處,我們會同監(jiān)察等部門定期對各單位制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,使__經(jīng)濟更加健康有序發(fā)展。
2、落實內(nèi)審審計結(jié)果整改意見。
去年我們對實施審計單位的審計結(jié)果,尤其是對機關(guān)、事業(yè)單位、直屬公司20__至20__年x月期間的有關(guān)內(nèi)容開展的財務(wù)會計檢查結(jié)果,根據(jù)辦事處領(lǐng)導(dǎo)的要求,認真落實整改意見。我們的做法是:
一是將各單位檢查出的問題分類匯總,并報__主要領(lǐng)導(dǎo)及紀檢部門;二是召開相關(guān)職能部門負責人會議。對查出的問題,認真加以分析,共同討論改進辦法,提出整改意見;四是會同經(jīng)管站、監(jiān)察對全__會計人員召開會議,下發(fā)整改意見書;五是對各單位落實整改情況進行再檢查。通過落實整改意見,各公司根據(jù)各自實際情況都建立了內(nèi)控制度,而且裝訂成冊;還建立了各種臺帳,如:租賃收入、工程付款、各種票據(jù);加強了合同管理,合同協(xié)議編號登記,專人保管;為加強事前監(jiān)督,建立重大事項報告制度,并列入會計考核內(nèi)容。
從我們對各單位、各部門的審計回訪中發(fā)現(xiàn),通過審計整改措施的落實,一是各級領(lǐng)導(dǎo)更加重視財務(wù)和審計工作,二是財務(wù)人員工作責任心有了提高,會計人員監(jiān)督職能得到了體現(xiàn);三是全__財務(wù)管理工作正逐步走向制度化、規(guī)范化。一系列審計工作的開展,取得了較好的審計成果,為完善__經(jīng)濟管理起到了理順、推動、促進作用。從而增強了我們從事審計工作的信心。
三、增強責任意識,努力做好基建項目審計,發(fā)揮“衛(wèi)士”作用
隨著__對實事工程及工業(yè)園__基礎(chǔ)設(shè)施等項目投入的增加,工程項目數(shù)量和結(jié)算金額近年來成倍增長,而我們審計室現(xiàn)有的二位內(nèi)審人員都是來自于會計崗位,都是審計戰(zhàn)線上的新兵,對基建審計來說更是門外漢。要把好基建項目審計關(guān),我們感到難度大,責任重。為做好工程審價工作,在工作中,我們牢記職責,努力學習,始終堅持實事求是和廉潔自律的工作作風,規(guī)范操作,從嚴審計。
1、及時掌握情況。
針對科室人手少,項目多的狀況,年初我們主動到各建設(shè)單位了解全年工程項目開工建設(shè)情況,掌握項目具體實施時間,從而有計劃安排好審計項目,做到心中有底,忙而不亂。
2、嚴格規(guī)范操作。
嚴格按__“基建工程項目審計流程”及“建設(shè)工程項目八項管理制度”操作。對x萬元以上的工程項目參與項目的評估和評標工作,提前介入工程項目的管理監(jiān)督,保證了集體投資建設(shè)工程項目規(guī)范、有序、有效管理。
3、工作嚴謹細致。
為確保審計項目質(zhì)量,不管是寒冬酷暑,做到不論項目大小,內(nèi)審還是外審,每個項目參與現(xiàn)場拉尺丈量,獲取第一手資料。在確定價格上,對內(nèi)審項目,金額雖小,我們也認真對待。每一項目通過市場詢價、比價,確定相對比較合理的價格,再請中價機構(gòu)專業(yè)人員把關(guān);對外審項目,經(jīng)常主動與審價機構(gòu)聯(lián)系,及時掌握項目進展等情況,認真核對“征求意見稿”,監(jiān)督外審項目審價質(zhì)量。
4、注重關(guān)口前移。
一是審計人員參與項目評估評標,二是實行跟蹤審計制度,去年我們對x萬元以上項目全部實行跟蹤審計,x萬元以下項目根據(jù)項目必要性確定審計方式。
5、敢于勤于學習。
在實踐中我們體會到,要勝任審計工作,不僅要有高度責任感和廉潔從審思想,還要不斷提高和更新業(yè)務(wù)知識。為此,我們勤思多問,經(jīng)??偨Y(jié)成功之處和不足,想方設(shè)法通過各種途徑增長知識。一是向書本學。二是在實踐中學。三是向同行學。通過學習,給日常工作帶來很大幫助,逐步提高了業(yè)務(wù)技能。
20__年,經(jīng)過內(nèi)審和外審共同努力,共完成工程項目審計x項,其中:內(nèi)審x項。送審金額x萬元,審定金額x萬元,核減x萬元,核減率x%。為__增收節(jié)支x萬元,充分發(fā)揮了內(nèi)審的“經(jīng)濟衛(wèi)士”作用。
過去的一年,我們__的內(nèi)審工作在各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持下,取得了一些成績,但對照內(nèi)審工作的要求,以及形勢發(fā)展的需要,還存在差距。
在今后的工作中,我們要以高度的責任感和良好的精神狀態(tài),不斷探索審計工作新途徑,創(chuàng)新工作方法,進一步加強監(jiān)督,強化服務(wù),在實踐中完善工作,在規(guī)范中發(fā)展工作,在發(fā)展中提高工作,努力為__經(jīng)濟健康發(fā)展貢獻力量。