報(bào)告可以起到反饋工作中存在的問題,及進(jìn)一步指示工作方向的作用。項(xiàng)目調(diào)研工作報(bào)告怎么寫,這里給大家分享項(xiàng)目調(diào)研工作報(bào)告,供大家參考。
竹木涼席產(chǎn)業(yè)一直以來都是柘塘村的支柱產(chǎn)業(yè),由于107國(guó)道貫穿。個(gè)村的地。位置優(yōu)勢(shì),柘塘村沿國(guó)道邊形成了一個(gè)規(guī)模比較大型的竹木涼席市場(chǎng),鼎盛時(shí)期商戶多達(dá)200多戶,夏天到來的時(shí)候,市場(chǎng)上的人流總是盛況空前。20__年投資800萬元對(duì)竹木器批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行了第一期改造,總建筑面積達(dá)5280平方米,共建成標(biāo)準(zhǔn)門店55個(gè)。近年來,隨著高速公路的陸續(xù)增加,以及去年的金融危機(jī),市場(chǎng)的銷售量有所回落。但是,由于今年起國(guó)道收費(fèi)站的取消,107國(guó)道的車流量有了明顯的增加,以及各個(gè)企業(yè)慢慢從金融危機(jī)的陰影中走出來,相信市場(chǎng)的熱鬧場(chǎng)面又將回來。
柘塘村的竹木涼席市場(chǎng)在十多年前就已經(jīng)形成,在。個(gè)衡山縣來說都是小有名氣的,由于產(chǎn)品質(zhì)量過硬,銷售渠道已經(jīng)擴(kuò)展到了十多個(gè)省份,每年的銷售量都在持續(xù)上升。我們市場(chǎng)最主要的產(chǎn)品就是竹床,竹木床,各式太空椅,按摩椅,簡(jiǎn)便椅,各類藤制品以及枕頭和汽車座墊,摩托車座墊,其中銷量最好的要數(shù)竹床和太空椅。本市場(chǎng)的產(chǎn)品已經(jīng)完全覆蓋了。個(gè)湖南省,其他如江西,湖北,山東,河北,浙江,四川,廣西等十多個(gè)省市也都是我們的銷售范圍,每年的平均銷售額達(dá)千萬以上,但是由于技術(shù)和設(shè)備的限制,生產(chǎn)成本過高,使得純利潤(rùn)大概只有五六十萬左右。
下面將柘塘村本產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),劣勢(shì)以及創(chuàng)新發(fā)展方案提出如下
在原材料方面,因?yàn)楹馍降纳鷳B(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),在原材料的。購(gòu)方面,完全可以在本地自給自足,這樣就有效的將成本控制在了最低的范圍內(nèi)。在技術(shù)人員方面,早年本村有大量的村民去到浙江,廣西等竹木產(chǎn)業(yè)大省進(jìn)行竹木加工技術(shù)的學(xué)習(xí),學(xué)成后大多都回到了本村進(jìn)行竹木產(chǎn)品的加工,在生產(chǎn)方面提供了強(qiáng)力的生產(chǎn)力,并通過多年的不斷努力,每年都會(huì)有新設(shè)計(jì)的產(chǎn)品上市銷售。在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所方面,由于市場(chǎng)上的經(jīng)營(yíng)戶都多來自本村,在門店以及廠房的建設(shè)上有很大的優(yōu)勢(shì),在國(guó)家允許開發(fā)的條件下,合。的利用本村的閑置土地,大大的減少了生產(chǎn)的成本,也就極大了提升了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),不斷的促進(jìn)了柘塘村的發(fā)展,為本村一直以來的公共設(shè)施的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在經(jīng)營(yíng)模式方面,我們。用的是前面開店,后面開廠的模式進(jìn)行經(jīng)營(yíng),在成本和產(chǎn)品銷售方面有著十分便利的條件,同時(shí)位于國(guó)道邊的地。位置,在銷售上又提高了運(yùn)輸?shù)男省?/p>
對(duì)于柘塘村的竹木涼席市場(chǎng)來說,最大的劣勢(shì),也是唯一的劣勢(shì)就是生產(chǎn)的機(jī)械化程度不高。到目前為止,本村的絕大部分企業(yè)都是。用手工制作的模式進(jìn)行生產(chǎn),這樣也就大大的制約了生產(chǎn)的效率。為了解決這一問題,企業(yè)只能大量的雇傭工人進(jìn)行生產(chǎn),這樣在成本上又削弱了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。如今可能有少部分企業(yè)進(jìn)行了一些改進(jìn),但是引進(jìn)的設(shè)備也都是些半機(jī)械化的生產(chǎn)設(shè)備。出現(xiàn)這樣情況的原因,還是籌資不足以及設(shè)備的更新速度較慢,相對(duì)于比較昂貴的全機(jī)械化設(shè)備以及行業(yè)快速的發(fā)展,價(jià)格相較低廉的半機(jī)械化生產(chǎn)設(shè)備成了企業(yè)不得已的首選。
通過分析,可以看出在銷售量有保障的情況下,生產(chǎn)過程落后以及生產(chǎn)效率低下成了制約企業(yè)發(fā)展的最大因素。對(duì)此,我們的市場(chǎng)創(chuàng)新方案就是希望能夠不斷的升級(jí)加工設(shè)備,不斷的完善生產(chǎn)過程,提高產(chǎn)品的質(zhì)量以及大幅度的提升企業(yè)的生產(chǎn)效率,讓產(chǎn)品能夠發(fā)揮出最大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。利用生產(chǎn)過程的全機(jī)械化,不斷提高生產(chǎn)的產(chǎn)量,不斷的擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模。實(shí)現(xiàn)小廠變大廠,大廠變企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)。合,創(chuàng)造品牌效應(yīng),產(chǎn)生品牌的價(jià)值。以此來不斷制定新產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),讓生產(chǎn)過程規(guī)范化,生產(chǎn)管理企業(yè)化。
在浙江,廣西等竹木加工大省不斷的有新材料,新產(chǎn)品上市的情況下,我們也坐不住了,組織了人員到實(shí)地進(jìn)行考察。更加先進(jìn)的技術(shù)以及機(jī)械化程度更高的設(shè)備吸引了大部分的目光,大家頓時(shí)感覺到了巨大的壓力,為此本村生產(chǎn)效率改進(jìn)的方案被提上議程。為了配合如今的環(huán)保理念,還有就是減少生產(chǎn)過程中人為控制容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。我們將把發(fā)展的重點(diǎn)投向原材料加工中,對(duì)竹片進(jìn)行防蟲,防霉處理的藥水的健康化處理,盡力減少化學(xué)藥品的成分。再就是,就某些工作量大的生產(chǎn)過程使用機(jī)械化程度更高的設(shè)備,節(jié)約成本,提高生產(chǎn)效率。同時(shí),將精度更高,控制更準(zhǔn)確的傳感器投入到人為控制容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)中,在利用科學(xué)操作的同時(shí),使原材料得到充分的處理,以此來保證成品的高質(zhì)量。
相信在發(fā)展前景比較明朗的形勢(shì)下,得到充分的現(xiàn)代化改造,將使得柘塘村涼席市場(chǎng)竹木產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到大幅的提升。當(dāng)然,能夠得到更多更好的技術(shù)上的支持也是我們夢(mèng)寐以求的,可以讓我們的農(nóng)村企業(yè)得到長(zhǎng)足的發(fā)展。
委托客戶:福建YH大型超市
項(xiàng)目名稱:《消費(fèi)者日常購(gòu)物行為與需求調(diào)研項(xiàng)目》
歸屬行業(yè):零售業(yè)
研究類型:消費(fèi)者U&A研究、購(gòu)物需求挖掘等
項(xiàng)目背景與研究目的:
通過對(duì)消費(fèi)者日常購(gòu)物行為習(xí)慣的調(diào)查分析(如消費(fèi)者的購(gòu)物選擇的賣場(chǎng)品牌、賣場(chǎng)偏好、購(gòu)買類型、購(gòu)買支出、購(gòu)物時(shí)間段......),掌握消費(fèi)者購(gòu)物行為變化情況,為YH商超的日常營(yíng)銷策略制定提供參考依據(jù);
了解消費(fèi)者對(duì)目前日常購(gòu)物渠道、交通便利性、商品價(jià)格、商品品質(zhì)情況、賣場(chǎng)服務(wù)......等方面的滿意度情況,挖掘消費(fèi)者不滿意或未被滿足的方面,分析消費(fèi)者潛在需求,為YH超市下一步服務(wù)改進(jìn)和提升指明方向標(biāo);
最終,本次調(diào)研成果將為YH超市掌握市場(chǎng)變化情況及趨勢(shì),分析市場(chǎng)潛在需求,為下一步企業(yè)的發(fā)展方向和日常營(yíng)銷策略提供指導(dǎo)依據(jù)。
為全面了解__規(guī)劃范圍內(nèi)招商引資工作情況,有效促進(jìn)下一步工作開展,科學(xué)制定工作計(jì)劃,加速推進(jìn)項(xiàng)目招商,切實(shí)做好項(xiàng)目服務(wù),受管委會(huì)委托,我部近期對(duì)x、x、x三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,特別是已引進(jìn)的商貿(mào)、房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了一次專題調(diào)研?,F(xiàn)將本次調(diào)研的有關(guān)情況及后段工作建議報(bào)告如下。
一、基本情況
__規(guī)劃范圍內(nèi)的__、__、__三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前已引進(jìn)商貿(mào)、地產(chǎn)項(xiàng)目41個(gè),其中房地產(chǎn)項(xiàng)目26個(gè),商業(yè)項(xiàng)目5個(gè),物流項(xiàng)目2個(gè),酒店4家,汽車城項(xiàng)目1個(gè)、餐飲項(xiàng)目1個(gè)、生態(tài)農(nóng)莊2個(gè),累計(jì)協(xié)議引進(jìn)資金452.06億元。截止調(diào)研當(dāng)日,已有9個(gè)項(xiàng)目建設(shè)完成投入使用,共完成投資30.36億元。20_年計(jì)劃總投資約40.2億元,其中續(xù)建項(xiàng)目18個(gè),新建項(xiàng)目7個(gè),其他項(xiàng)目因資金等原因暫未啟動(dòng)。
近年來,通過完善制度,強(qiáng)化措施,招商引資工作取得了一定成效。一是項(xiàng)目數(shù)量快速增加。以x為例,已引進(jìn)的21個(gè)項(xiàng)目中,20__6年以前引進(jìn)的項(xiàng)目只有玫瑰園、和記黃埔等為數(shù)不多的幾家,其余絕大多數(shù)均為20__年后引進(jìn)項(xiàng)目。伴隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提速,招商引資工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,項(xiàng)目數(shù)量快速增加。二是項(xiàng)目質(zhì)量不斷提升。經(jīng)過幾年的快速發(fā)展,__在全國(guó)尤其是中部城市中的發(fā)展優(yōu)勢(shì)突顯,各地的商業(yè)精英們紛紛聚焦__,關(guān)注__,給__的招商引資工作增添了新的活力,中糧、明發(fā)等實(shí)力企業(yè)相繼落戶,特別是濱水新城成立后,累計(jì)接待國(guó)內(nèi)外投資商和項(xiàng)目單位80余家,五礦二十三冶、中航等央企,大連萬達(dá)、上海世茂、廣東光大等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)紛紛前來考察。
二、主要問題
1、土地供應(yīng)。用地指標(biāo)不足是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的普遍問題,也是制約招商引資工作快速發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性問題。全縣一年的建設(shè)用地指標(biāo)僅2000畝左右,分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)用地指標(biāo)只有不到300畝,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足招商需要。以__鎮(zhèn)為例,按年建設(shè)用地供地指標(biāo)300畝計(jì),今年計(jì)劃啟動(dòng)項(xiàng)目總占地面積613.63畝,占年計(jì)劃供地量的204.5%;目前在談項(xiàng)目總占地面積5300畝,是年計(jì)劃供地量的17.67倍。
2、征地拆遷。征拆進(jìn)度一直以來都是制約項(xiàng)目建設(shè)的瓶頸。近幾年來,國(guó)家對(duì)征拆工作的管理日趨嚴(yán)格,這在一定程度上影響了項(xiàng)目征拆進(jìn)度。在調(diào)研過程中,明發(fā)商業(yè)中心、永通汽車城、__紫鑫酒店等項(xiàng)目就對(duì)加快征拆提出了迫切要求。
3、投資環(huán)境。一方面項(xiàng)目落戶需要辦理的各種手續(xù)仍然比較繁瑣。項(xiàng)目從簽約到啟動(dòng),各項(xiàng)程序所需耗費(fèi)的時(shí)間一般在三個(gè)月以上,如果涉及用地指標(biāo)、規(guī)劃調(diào)整等問題所需時(shí)間更長(zhǎng),甚至要一兩年之久。另一方面配套基礎(chǔ)設(shè)施仍有待進(jìn)一步完善。配套基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度直接影響到周邊項(xiàng)目建設(shè)及市場(chǎng)前景。中鼎江岸花城就提出希望政府加快__大道建設(shè)以提升樓盤品質(zhì)。
4、隊(duì)伍建設(shè)。一是人員配置不足。除__鎮(zhèn)配備了較多專職工作人員外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職招商工作人員人數(shù)不多,大多數(shù)是同時(shí)兼任多個(gè)工作崗位,不利于業(yè)務(wù)水平的提升。二是缺乏優(yōu)秀的專業(yè)人才?,F(xiàn)有的招商隊(duì)伍中精通商務(wù)、會(huì)說外語、熟悉法律的專業(yè)人才不多。
三、后段工作想法及建議
1、加大宣傳,奠定招商工作基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化日常宣傳。此次調(diào)研中我們把宣傳與調(diào)研相結(jié)合,在今后的工作中,我們將更加注意強(qiáng)化各種形式的日常宣傳,將日常工作與宣傳相結(jié)合,隨時(shí)隨地宣傳新區(qū)。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳。應(yīng)加快門戶網(wǎng)站的建立,并設(shè)立招商引資專欄,及時(shí)發(fā)布更新招商項(xiàng)目、投資程序、優(yōu)惠政策、項(xiàng)目進(jìn)展等內(nèi)容,讓更多的人認(rèn)識(shí)新區(qū)、了解新區(qū)、關(guān)注新區(qū),為新區(qū)發(fā)展開拓更為廣闊的空間。三是適當(dāng)活動(dòng)宣傳。根據(jù)需要積極組織籌辦或組團(tuán)(隊(duì))積極參加各地區(qū)舉辦的會(huì)展招商活動(dòng),增加外地客商對(duì)新區(qū)的了解,提高新區(qū)知名度。
2、科學(xué)規(guī)劃,確保項(xiàng)目布局合理。一是要加快編制規(guī)劃。目前濱水新城相關(guān)規(guī)劃正在逐步完善,規(guī)劃的不確定在一定程度上造成了招商信息的不確定,制約了招商工作的快速推進(jìn);二是科學(xué)定位規(guī)劃。規(guī)劃是對(duì)招商工作的指導(dǎo)和服務(wù),要通過科學(xué)制定規(guī)劃為后續(xù)招商項(xiàng)目的合理布局提供指導(dǎo)性服務(wù);三是準(zhǔn)確采集數(shù)據(jù)。對(duì)新區(qū)主要片區(qū)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集要詳實(shí)準(zhǔn)確,為項(xiàng)目招商爭(zhēng)取主動(dòng)。
3、完善機(jī)制,增強(qiáng)招商工作的主動(dòng)性。一是完善激勵(lì)機(jī)制。對(duì)招商工作有突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),針對(duì)介紹人按其發(fā)揮作用大小制定不同等級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)措施。二是健全考核機(jī)制??茖W(xué)制定考核目標(biāo),將服務(wù)招商工作的具體內(nèi)容列入新區(qū)各部門的考核指標(biāo),建立“部門配合、人人有責(zé)”的考核新機(jī)制,形成主動(dòng)服務(wù)招商、人人參與招商的新局面。三是制定優(yōu)惠政策。根據(jù)縣內(nèi)現(xiàn)有政策,結(jié)合新區(qū)實(shí)際,制定優(yōu)惠政策。并對(duì)個(gè)別重大項(xiàng)目,有針對(duì)性的加大優(yōu)惠程度,凸顯新區(qū)招商環(huán)境優(yōu)勢(shì)。
4、創(chuàng)新方式,增強(qiáng)招商工作的實(shí)效性。一是突出重點(diǎn)項(xiàng)目的招商。改變“接待式”的被動(dòng)招商模式,制定重點(diǎn)招商項(xiàng)目計(jì)劃,進(jìn)行主動(dòng)、有針對(duì)性的上門招商。二是推進(jìn)板塊招商。拿出幾個(gè)條件成熟的區(qū)域,在依照新區(qū)整體規(guī)劃的前提下實(shí)行板塊招商。重點(diǎn)推進(jìn)__項(xiàng)目的招商,有序開展谷山片區(qū)的開發(fā)。三是引進(jìn)BT合作模式。目前在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,我們正在積極探索引進(jìn)BT建設(shè)模式進(jìn)行招商,已與二十三冶集團(tuán)進(jìn)行多次接觸。在今后的工作中,我們將學(xué)習(xí)借鑒各地的成功經(jīng)驗(yàn),迅速形成一套適合新區(qū)的成熟的BT建設(shè)合作模式。
1、綠線控制范圍過大的問題。(明發(fā)集團(tuán))
按照規(guī)劃局出具的規(guī)劃條件,金星大道旁綠線控制距離為27米。
明發(fā)方面認(rèn)為:綠線控制范圍過大,將涉及到實(shí)際凈用地面積和綠化投入成本增加等問題。
2、總包干經(jīng)費(fèi)范圍爭(zhēng)議。(明發(fā)集團(tuán))
協(xié)議書第2.2條約定:前期開發(fā)包干經(jīng)費(fèi)包含項(xiàng)目用地的土地出讓金、土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗果樹及附屬物補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用、耕地占用稅、“三金”(土地儲(chǔ)備金、工業(yè)用地成本調(diào)節(jié)金、農(nóng)業(yè)土地開發(fā)金)、土地出讓業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)及失地農(nóng)民社保基金、土地報(bào)件審批稅費(fèi)等項(xiàng)目用地前期開發(fā)過程中的一切成本、費(fèi)用及稅收。
掛牌文件第九條價(jià)外稅費(fèi)規(guī)定:掛牌交易不包括應(yīng)繳納的價(jià)外稅費(fèi)。契稅和掛牌交易服務(wù)費(fèi)由出讓方按有關(guān)政策和規(guī)定收取。
明發(fā)方面認(rèn)為:①協(xié)議書的土地出讓業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中應(yīng)該包含掛牌交易服務(wù)費(fèi)。②協(xié)議書中未明確說明包干費(fèi)是否包括契稅,但契稅應(yīng)按包干經(jīng)費(fèi)的4%交納,而不是按照摘牌地價(jià)的4%交納。
3、請(qǐng)求盡快簽訂有關(guān)問題的補(bǔ)充協(xié)議。(盈峰翠邸)
用地范圍內(nèi)有一處水渠需要改造,已簽訂的合同中未具體明確,之前已向清政縣長(zhǎng)匯報(bào),因領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離未能及時(shí)簽訂補(bǔ)充協(xié)議。請(qǐng)求與縣政府能盡快簽訂有關(guān)問題的補(bǔ)充協(xié)議,確保項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)。
4、反映電網(wǎng)建設(shè)有關(guān)問題。(聯(lián)誠(chéng)國(guó)際)
從20__年5月1日開始,長(zhǎng)沙市所有新建住宅小區(qū)開始實(shí)行公專合一的電網(wǎng),電梯等公共用電由小區(qū)物業(yè)收費(fèi),戶內(nèi)用電由業(yè)主直接到電力局繳費(fèi),公專合一的電網(wǎng)在申請(qǐng)建設(shè)的過程中難度較大。
5、反映自來水接入的有關(guān)問題。(聯(lián)誠(chéng)國(guó)際)
最初規(guī)劃要求是100的水表,接入自來水時(shí)自來水公司不同意用100的水表,只安裝了50的水表,后因無法滿足需要又換成了100的水表,除收取了換表費(fèi)用外還收取了管網(wǎng)配套等其他費(fèi)用。
6、請(qǐng)求對(duì)步行街稅收給予優(yōu)惠。(聯(lián)誠(chéng)國(guó)際)
步行街計(jì)劃今年5月開街,為吸引商戶加大宣傳力度,營(yíng)造開街氣氛,擴(kuò)大影響,促進(jìn)縣城商業(yè)繁榮,請(qǐng)求縣政府對(duì)廣告稅收給予優(yōu)惠。
7、請(qǐng)求加快規(guī)劃調(diào)整相關(guān)手續(xù)的辦理。(臥龍灣)
戶型、外立面、容積率需要調(diào)整,去年3月、6月已分別進(jìn)行兩次評(píng)估,手續(xù)一直未辦妥。
8、業(yè)主子女是否能到星城實(shí)驗(yàn)中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)就讀。(浩龍·音樂界)
9、請(qǐng)求加快征拆和高壓線遷移工作。(紫鑫酒店)
10、請(qǐng)求加快征拆盡快交地。(永通汽車)
隨著以高速公路為主的國(guó)道主干線的大規(guī)模建設(shè),貴州公路客運(yùn)即將進(jìn)入短途支線向通道干線擴(kuò)張的繁榮發(fā)展階段。同時(shí),全國(guó)各地對(duì)公路客運(yùn)管理模式的解凍將會(huì)引起貴州通道運(yùn)輸領(lǐng)域觀念的變革、結(jié)構(gòu)的調(diào)整和方式的改變。傳統(tǒng)運(yùn)輸格局的轉(zhuǎn)變給“跨行業(yè)”投資貴州客運(yùn)行業(yè)帶來了一定機(jī)會(huì)。為此,自月起,我們根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示,以“貴陽—重慶公路客運(yùn)”為主要對(duì)象,對(duì)貴州高速公路客運(yùn)項(xiàng)目進(jìn)行了市場(chǎng)預(yù)測(cè)性調(diào)研,目的是通過對(duì)該項(xiàng)目的基本背景進(jìn)行調(diào)查分析,為項(xiàng)目開發(fā)的總體前景判斷提供依據(jù),為領(lǐng)導(dǎo)的決策決心提供參考,為下一步的可行性調(diào)研提供基礎(chǔ)。
現(xiàn)將我們調(diào)查的情況報(bào)告如下:
一、高速公路客運(yùn)行業(yè)狀況調(diào)查分析
【發(fā)展趨勢(shì)】世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家的綜合運(yùn)輸網(wǎng)在上世紀(jì)年代已基本建成,各運(yùn)輸方式的合理分工已形成完善,而我國(guó)交通基礎(chǔ)建設(shè)正處于大規(guī)?;窘ㄔO(shè)時(shí)期,隨著大通道的建成,原有運(yùn)輸方式之間的結(jié)構(gòu)平衡正不斷被打破,而通道高速客運(yùn)集中體現(xiàn)了這一發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)比近年來世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)綜合客運(yùn)量和各類客運(yùn)構(gòu)成,我們可以發(fā)現(xiàn):⒈世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家客運(yùn)總量保持穩(wěn)定,各種類客運(yùn)構(gòu)成也基本穩(wěn)定;⒉我國(guó)客運(yùn)總量持續(xù)大幅度增長(zhǎng),客運(yùn)構(gòu)成不斷變化(年以來在全國(guó)每年新增長(zhǎng)的旅客運(yùn)量中公路客運(yùn)已占到以上而且自年,全國(guó)干線公路長(zhǎng)途客運(yùn)量已超過全國(guó)鐵路年客運(yùn)量在全國(guó)綜合運(yùn)輸體系中已明顯占有主導(dǎo)地位);⒊在我國(guó)重要客運(yùn)方式中,公路客運(yùn)的客運(yùn)量和客運(yùn)構(gòu)成比例全面大幅度增長(zhǎng);鐵路客運(yùn)的客運(yùn)構(gòu)成比例持續(xù)下降,但客運(yùn)周轉(zhuǎn)量仍有所增加;航空客運(yùn)量以超過的年平均速度高速增長(zhǎng),內(nèi)河客運(yùn)則全面下滑,(但這后兩類在總客運(yùn)構(gòu)成中的比例都很低)。
由此我們可以看出,我國(guó)的客運(yùn)行業(yè)結(jié)構(gòu)仍落后于世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家,但發(fā)展空間巨大。我們還能夠看到,經(jīng)過近十年交通基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施的迅猛發(fā)展,多種運(yùn)輸方式并存的大通道正在形成,客運(yùn)交通的瓶頸制約已基本緩解,客運(yùn)行業(yè)已完成由適應(yīng)需求型向平衡供應(yīng)型的轉(zhuǎn)變,下一步必然是向舒適出行型發(fā)展。而要達(dá)到下一目標(biāo),需要經(jīng)過運(yùn)輸能力大增長(zhǎng)、運(yùn)力結(jié)構(gòu)大調(diào)整和市場(chǎng)企業(yè)大競(jìng)爭(zhēng)各環(huán)節(jié),通過不斷完善客運(yùn)運(yùn)輸體系的服務(wù)功能、滿足多層次旅客的出行需求,以競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“洗牌”,形成符合市場(chǎng)機(jī)制的客運(yùn)市場(chǎng)。而公路客運(yùn)能否滿足“舒適出行”的需要,建立高速公路網(wǎng)和建設(shè)高速客運(yùn)品牌企業(yè)是關(guān)鍵。
【競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)】從年,中國(guó)大陸第一條高速公路建成通車,到__年底,我國(guó)高速公路通車?yán)锍桃堰_(dá)萬公里,上升到世界第二位。由于高速公路的出現(xiàn)和發(fā)展,公路客運(yùn)已由傳統(tǒng)的主要充當(dāng)短途和集疏運(yùn)輸而一躍成為干線運(yùn)輸和集疏運(yùn)輸相結(jié)合的混合運(yùn)輸方式。公路運(yùn)輸?shù)耐ㄟ_(dá)深度和廣度是其他運(yùn)輸方式不具備的,高速公路的崛起,更使公路運(yùn)輸?shù)挠行Ь嚯x大為增加,干支結(jié)合的綜合優(yōu)勢(shì)和門到門的比較優(yōu)勢(shì)成為高速客運(yùn)的主要競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)預(yù)測(cè),未來幾年,公路客運(yùn)的年增長(zhǎng)率能夠保持在以上,而這其中的新增長(zhǎng)因素基本都體現(xiàn)在高速客運(yùn)上??梢灶A(yù)見,以公路快運(yùn)網(wǎng)絡(luò)為依托的高速客運(yùn)和以換代提速為手段的鐵路客運(yùn),將在中長(zhǎng)距離客運(yùn)領(lǐng)域展開激烈競(jìng)爭(zhēng)。
需要注意的是,今年以來,國(guó)家對(duì)交通業(yè)市場(chǎng)化走勢(shì)的政策指導(dǎo),出現(xiàn)了“各走各道”的趨勢(shì)。即壟斷的行業(yè)(鐵路和城市軌道交通)更趨壟斷;而包括公路、水路、民航及城市公共交通在內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域,卻鼓勵(lì)繼續(xù)朝著多家經(jīng)營(yíng)主體共同競(jìng)爭(zhēng)的方向完善發(fā)展。公路運(yùn)輸市場(chǎng),經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)等級(jí)成為市場(chǎng)準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn),促使中小企業(yè)和業(yè)戶尋求兼并重組,一直屬于國(guó)家專營(yíng)高速公路項(xiàng)目的發(fā)展權(quán),也開始對(duì)國(guó)內(nèi)的民營(yíng)資本開放。這些舉措,將有利于加強(qiáng)公路運(yùn)輸行業(yè)的整頓、“洗牌”,通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),全面提高管理水平。
【管理方式】高速客運(yùn)起步晚、發(fā)展快、質(zhì)量高,其組織管理涉及動(dòng)力、站場(chǎng)、企業(yè)、規(guī)則和體制等諸多問題,與傳統(tǒng)一般公路客運(yùn)有著較大區(qū)別。這表現(xiàn)在,首先,高速客運(yùn)速度快、時(shí)間省安全保障好。高速公路的平均營(yíng)運(yùn)速度為,同時(shí)旅客乘車手續(xù)簡(jiǎn)便、候車時(shí)間短從而節(jié)省了大量的運(yùn)輸時(shí)間另外高速公路采用全封閉、全立交駕駛員也需經(jīng)過嚴(yán)格訓(xùn)練和考核這就為保障安全提供了很好的條件。其次,旅客對(duì)服務(wù)要求高。高速公路客運(yùn)的旅客成份中城市居民占了很大比重其中相當(dāng)一部分是從民航、鐵路、自備小車轉(zhuǎn)移到高速公路的公出人員這部分人員對(duì)客運(yùn)的硬件和軟件要求都較高。第三,投放大、產(chǎn)出高。由于高速公路設(shè)計(jì)的時(shí)速比較高不論從技術(shù)角度還是從經(jīng)濟(jì)角度分析從事高速公路客運(yùn)的車輛應(yīng)該是技術(shù)性能較好的高速車營(yíng)運(yùn)企業(yè)要形成一定規(guī)模需幾千萬甚至上億元資金。這在客觀上就形成了高速客運(yùn)經(jīng)營(yíng)主體往往多種經(jīng)濟(jì)形式并存,以專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)為主,中外合資企業(yè)占有一定份額,大多數(shù)公司采用車輛產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的集約化經(jīng)營(yíng)模式。當(dāng)然,大資本、大投入帶來的高運(yùn)價(jià)以及高速公路帶來的車輛高效率、高效益也是十分明顯的。第四,要與集約化、統(tǒng)一調(diào)度的經(jīng)營(yíng)方式相適應(yīng)。高速公路客運(yùn)是利用現(xiàn)代化的公路設(shè)施、采用現(xiàn)代化技術(shù)生產(chǎn)的大客車和高效運(yùn)營(yíng)組織管理所從事的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是一種科技含量很高的社會(huì)化大生產(chǎn)它所應(yīng)達(dá)到的安全、壓濾機(jī)濾布正點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效必須通過采用集約化經(jīng)營(yíng)和統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一調(diào)度指揮、統(tǒng)一車輛維修、統(tǒng)一安全保障等制度予以保證。
高速客運(yùn)所具有的這些技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)特征,對(duì)傳統(tǒng)公路客運(yùn)管理提出了挑戰(zhàn)。各地交通運(yùn)輸企業(yè)和管理部門都進(jìn)行了積極的探索。目前,從標(biāo)準(zhǔn)上看,整體引進(jìn)高檔車和實(shí)施航空式服務(wù)是已得到社會(huì)公認(rèn)的方式。但究其管理組織模式,從沈大線到成渝線卻各有不同,主要大致有以下幾種:
⒈額度投放、多家經(jīng)營(yíng)。兩地對(duì)等共同確定投放總額度,再分配到多家參營(yíng)企業(yè)。這種方式有利于競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)品牌建立,但以行政審批為主的資源分配方式容易受到外界因素影響,最終往往出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)過多,動(dòng)力過剩、無序競(jìng)爭(zhēng)的混亂局面。
⒉組建集團(tuán)、獨(dú)家經(jīng)營(yíng)。如滬寧沿線的骨干企業(yè)按股份方式共同成立運(yùn)業(yè)集團(tuán),獨(dú)家經(jīng)營(yíng)、利益共享,嚴(yán)格控制企業(yè)準(zhǔn)入和運(yùn)力投放。這樣解決了“過剩”和“無序”,但缺乏競(jìng)爭(zhēng)構(gòu)架。
⒊統(tǒng)一管理、營(yíng)收共享。由兩地共同確定參營(yíng)車輛,統(tǒng)一編號(hào)、滾動(dòng)發(fā)車、“雙向簽單”監(jiān)管,對(duì)不同檔次車型按系數(shù)計(jì)算營(yíng)收。目的是實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理、中心調(diào)控、企業(yè)自律、協(xié)會(huì)協(xié)商。成渝高速客運(yùn)目前采取的就是這樣的方式。
以上幾種模式,究竟孰優(yōu)孰劣,尚難有定論。
【客流分?jǐn)偱c客流誘增】高速客運(yùn)相對(duì)與傳統(tǒng)公路客運(yùn)的優(yōu)勢(shì)在于它能夠產(chǎn)生一定的吸引效應(yīng),通過客流分?jǐn)偱c客流誘增,明顯提高原有公路客運(yùn)總量,從而形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
⒈高速客運(yùn)使得出行結(jié)構(gòu)與出行方式發(fā)生變化。傳統(tǒng)公路客運(yùn)系統(tǒng)道路等級(jí)低、車輛檔次低、服務(wù)水平不高,主要承擔(dān)中低層次的旅客運(yùn)輸。高速客運(yùn)能夠滿足較高水平的時(shí)效性、安全性、經(jīng)濟(jì)性、舒適性和方便性要求,實(shí)現(xiàn)客流分?jǐn)?,使旅客出行結(jié)構(gòu)中出現(xiàn)高層次和多層次的新客源。
⒉高速客運(yùn)使得出行距離與出行方式關(guān)系減弱。傳統(tǒng)公路客運(yùn)主要以承擔(dān)短途運(yùn)輸為主,因此,公里以內(nèi)被認(rèn)為是理想的公路出行距離。但高速公路以其快速直達(dá)的能力使得客運(yùn)理想距離得以延伸,根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),高速客運(yùn)能在—公里范圍內(nèi)基本取代航空,分流鐵路客運(yùn);在公里范圍內(nèi),高速客運(yùn)沒有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),但具備相當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)力;公里以上距離,高速客運(yùn)能夠在客運(yùn)高峰期占有部分市場(chǎng)。
⒊一般而言,促成高速客運(yùn)客流誘增的因素主要有兩方面:一是高速公路修建導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)布局變化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所產(chǎn)生的出行需求;二是沿公路走廊新增居民點(diǎn)而產(chǎn)生的直達(dá)客流??土髡T增往往受到規(guī)劃布局影響,而且也需要一定的轉(zhuǎn)移時(shí)間。
當(dāng)然,隨著高速公路的建成,道路條件的改善、汽車技術(shù)的發(fā)展和自備車輛增加,會(huì)使得自駕出行的概率提高,對(duì)公路客運(yùn)有一定的逆向分流作用,這也是不容忽視的事實(shí)。
綜上所述。高速公路客運(yùn)絕不是車速提高了的一般公路客運(yùn)而是在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、營(yíng)運(yùn)組織與管理等各個(gè)方面都與一般公路客運(yùn)存在本質(zhì)區(qū)別的新型旅客運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)。它在全封閉高速條件下運(yùn)行,可控性強(qiáng)、安全性高、舒適性好;主要承擔(dān)城間直達(dá)快速運(yùn)輸,運(yùn)行距離長(zhǎng)、車輛檔次高、出行時(shí)間短、車輛周轉(zhuǎn)率高;依托公路主樞紐站場(chǎng),環(huán)境設(shè)施好、管理手段先進(jìn)、發(fā)車密度大、換乘時(shí)間短;出行者層次高、對(duì)服務(wù)水平要求高、運(yùn)輸產(chǎn)值及附加值高、運(yùn)營(yíng)成本也高。高速公路客運(yùn)是公路客運(yùn)的高級(jí)形式,未來將要建立的全國(guó)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的公路客運(yùn)市場(chǎng),必從高速公路客運(yùn)領(lǐng)域開始。
二、貴州高速客運(yùn)業(yè)調(diào)查分析
【客觀實(shí)施條件】從嚴(yán)格意義上說,貴州目前并沒有真正的高速客運(yùn)業(yè)務(wù)。但崇遵高速公路的建設(shè)完成將可以作為“貴陽—重慶高速公路客運(yùn)項(xiàng)目”的客觀前提條件。
崇遵高速公路起點(diǎn)于渝黔交界處的崇溪河北接重慶雷神店至崇溪河高速公路向南途經(jīng)松坎、桐梓、婁山關(guān)止于遵義市南的忠莊鋪目前與已建成的貴遵(貴陽至遵義)高等級(jí)公路相連,下一步將與南扎(南白至扎佐)高速公路連接,是中國(guó)西南出海大通道的主動(dòng)脈,也是貴州省規(guī)劃建設(shè)的“四橫四縱六聯(lián)線”骨架公路網(wǎng)的重要組成部分。濾布全線采用全封閉、全立交、雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全長(zhǎng).公里概算總投資.億元。目前,崇遵高速公路南段,即桐梓楚米至遵義忠莊段已通車。其余部分將于月全部完成。也就是說,這條“世界級(jí)難度的公路”可以確保年內(nèi)通車。從遵義市中心城區(qū)至重慶市中心區(qū)的行車時(shí)間將從原來的小時(shí)縮短至小時(shí)。
另一方面,由于該公路地處云貴高原北部山嶺區(qū)橫穿大婁山脈沿線地形、地質(zhì)極為復(fù)雜重巒疊嶂溝壑縱橫是典型的高、難、險(xiǎn)地段。僅自忠莊鋪至崇溪河,就有大、中、小橋梁座隧道處座單洞,橋梁、隧道占公路總長(zhǎng)的。復(fù)雜地形的路況和兩省交界的治安管理,客觀上將會(huì)給貴陽—重慶高速公路客運(yùn)增加一定的難度。
為此,在崇遵高速公路通車之際,貴州省交通管理部門對(duì)貴陽—重慶高速公路客運(yùn)管理極為重視,對(duì)“貴陽—重慶高速公路客運(yùn)項(xiàng)目”的市場(chǎng)準(zhǔn)入提出了相對(duì)較高的要求,并表示在月份確定最終實(shí)施方案。
【管理模式】貴州省交通廳和重慶市交管會(huì)共同確定“貴陽—重慶高速公路客運(yùn)”計(jì)劃開通臺(tái)大客,貴州與重慶方面各臺(tái)(其中,貴州方面為貴陽站臺(tái),遵義站臺(tái))。據(jù)說,確定這個(gè)數(shù)量的依據(jù)是重慶方面的實(shí)施的市場(chǎng)調(diào)研,能夠充分保證客運(yùn)乘座率,并能夠?qū)崿F(xiàn)年利潤(rùn)萬。我們不清楚該調(diào)研基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的來源,所以無法進(jìn)行判斷。但從發(fā)車總量計(jì)算,貴陽方面高峰發(fā)車密度將達(dá)到分鐘一班,遵義方面達(dá)到分鐘一班。對(duì)此,在調(diào)查中,現(xiàn)在該線路上運(yùn)營(yíng)的管理人員大多表示密度太大,但我們?cè)谟?jì)算了鐵路分?jǐn)偪土骱?,認(rèn)為即使這樣也應(yīng)該能夠保證的平均乘座率(以座大高一級(jí)金龍車為標(biāo)準(zhǔn))。
貴州省交通廳明確在“貴陽—重慶高速公路客運(yùn)項(xiàng)目”中實(shí)施公司化運(yùn)營(yíng)模式,不允許個(gè)體運(yùn)輸戶進(jìn)入,也不允許在客運(yùn)管理中采取分包、承包方式。但我們?cè)谧窳x調(diào)研時(shí)了解到,這事實(shí)上很難完全做到(如:目前正運(yùn)營(yíng)的遵義—重慶線路,車牌已轉(zhuǎn)包出去了,今后也只有維持下去)。
交通廳運(yùn)管局表示,貴陽—重慶高速公路客運(yùn)的原則是,“統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一價(jià)格”,這主要是指貴州、重慶兩方均采用同等規(guī)格的車型、相同的乘座點(diǎn)(實(shí)現(xiàn)直達(dá))、共同的售票點(diǎn)和售票方式?,F(xiàn)而易見,以目前情況而言,實(shí)施這一原則對(duì)貴州方面的經(jīng)營(yíng)管理壓力和資金壓力更大一些,但貴州交通管理部門已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這是將來的發(fā)展方向,所以執(zhí)行這一原則的決心是比較堅(jiān)定的。
在具體的經(jīng)營(yíng)管理方式上,重慶方面已確定以股份制公司方式運(yùn)作,貴州方面尚沒有明確。貴州省運(yùn)管局曾宣布:對(duì)貴陽至重慶、遵義至重慶高速公路兩條直達(dá)客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)向全省公開招標(biāo)。兩條線路各作為一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目。投標(biāo)企業(yè)條件是貴州省境內(nèi)注冊(cè)達(dá)到交通部《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》交通部__年第號(hào)部令要求、經(jīng)營(yíng)一類班線條件的道路客運(yùn)企業(yè)(且__年月日至__年月日期間未發(fā)生一次死亡人以上的以上的客運(yùn)行車事故)。月日,我們到交通運(yùn)管局了解到,具備入圍資格的省內(nèi)企業(yè)有個(gè),其中在貴陽的是貴陽客運(yùn)公司和奧龍公司,遵義是遵義客運(yùn)集團(tuán)和吉順達(dá)公司。
另據(jù)可靠渠道我們了解到,現(xiàn)在已內(nèi)部確定的是,遵義方面由遵運(yùn)集團(tuán)下屬的三星公司上臺(tái)北方奔馳客車(大高一級(jí),約萬),貴陽方面由奧龍公司上臺(tái)。其他的沒有確定,做存量處理。之所以不上滿的原因,一方面是擔(dān)心客流不夠,另一方面也是因?yàn)橘Y金不足。需要說明的是,遵義客運(yùn)集團(tuán)不受地方政府領(lǐng)導(dǎo),是由省交通廳直屬管理的公司。
【相關(guān)情況】就目前而言,貴州客運(yùn)行業(yè)在全國(guó)處與比較落后的地位,這主要體現(xiàn)在管理混亂和效益低下等方面。去年,交通廳所屬長(zhǎng)途客運(yùn)虧損嚴(yán)重,僅貴陽客站年虧損都在萬以上。這使得交通系統(tǒng)企業(yè)普遍經(jīng)營(yíng)運(yùn)作困難。
但從另一方面看,隨著貴州境內(nèi)交通狀況的改善,用其業(yè)內(nèi)人士的話來說:貴州客運(yùn)行業(yè)正面臨“重新洗牌”的機(jī)會(huì)。所謂“重新洗牌”是指兩個(gè)方面:一是省內(nèi)線路將在更高管理水平上開展競(jìng)爭(zhēng)。最近,貴遵、貴安、貴都線已開始整頓,對(duì)各客運(yùn)集團(tuán)的清理也即將開始,這樣的整頓清理會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的分離或整合,使得部分不規(guī)范的運(yùn)輸團(tuán)體被淘汰出市場(chǎng)。二是,高速客運(yùn)將逐步成為客運(yùn)行業(yè)的主力。以今年“貴陽—重慶高速公路客運(yùn)”為起點(diǎn),明年、后年即將開通的貴陽—昆明、貴陽—長(zhǎng)沙、貴陽—南寧(柳州)、貴陽—湛江各線路無論是客源流向和運(yùn)輸距離各方面都處于高速公路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的極佳范圍,而同時(shí),貴州在高速客運(yùn)方面目前還沒有絕對(duì)強(qiáng)勢(shì)企業(yè),誰把握先機(jī),就有可能獲得有利地位,進(jìn)而形成贏家通吃的條件。
也正是因?yàn)檎J(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),省交通管理部門很希望能以自己的企業(yè)獨(dú)享高速客運(yùn)這塊蛋糕。據(jù)了解,交通廳本有計(jì)劃以貴陽客運(yùn)公司、奧龍公司(交通廳的三產(chǎn)企業(yè))組建“貴渝高速客運(yùn)公司”進(jìn)行經(jīng)營(yíng),但在資金上發(fā)生了困難,他們是否能夠解決這個(gè)難題尚不清楚(從目前了解來看,似乎解決得不好)。但無論如何,這個(gè)利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),他們是不會(huì)輕易放棄的。
另外,據(jù)了解,自盧萬里時(shí)期,高管局就希望成立高速客運(yùn)公司,但一直沒有建立起來。現(xiàn)在該局雖然已從交通廳分離出來,但仍有參與高速客運(yùn)的愿望。若果如此,這將是個(gè)極有競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)象。
三、投資機(jī)會(huì)分析
高速公路快速客運(yùn)是伴隨著我國(guó)高速公路建設(shè)發(fā)展而出現(xiàn)的新興產(chǎn)業(yè),它打破了傳統(tǒng)普通公路客運(yùn)的局限,實(shí)現(xiàn)了跨省際、跨區(qū)域、長(zhǎng)距離、快速、安全、方便、舒適的旅客運(yùn)輸。這一產(chǎn)業(yè)在中國(guó)正處于成長(zhǎng)階段,在貴州更是方興未艾。
在貴州高速公路客運(yùn)發(fā)展機(jī)遇的面前,我們認(rèn)為,我公司也存在著一定的投資機(jī)會(huì)。
首先,高速公路建設(shè)的快速發(fā)展為公路客運(yùn)系統(tǒng)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。隨著崇(溪河)遵(遵義)高速公路建成通車,重慶至貴陽高速公路快速客運(yùn)經(jīng)營(yíng)即將形成。并且,隨即開通的貴陽—昆明、貴陽—長(zhǎng)沙、貴陽—南寧(柳州)、貴陽—湛江各線路無論是客源流向和運(yùn)輸距離各方面都處于高速公路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的極佳范圍,貴州省內(nèi)高速公路將逐漸與周邊省市形成網(wǎng)絡(luò)成為西南公路網(wǎng)的主要通道到那時(shí)將更加充分顯示高速公路客運(yùn)運(yùn)量大、速度快、輻射遠(yuǎn)、成本低、事故少的優(yōu)越性在綜合運(yùn)輸體系中無疑將更具有競(jìng)爭(zhēng)力。
⒉高速公路客運(yùn)是一個(gè)高產(chǎn)出的領(lǐng)域,是道路運(yùn)輸行業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),對(duì)投資者有著巨大的吸引力。因此,開放高速公路客運(yùn)市場(chǎng),既是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,也是實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)的重要保證條件。
當(dāng)前,高速公路客運(yùn)投資市場(chǎng)主要向國(guó)有大中型道路運(yùn)輸企業(yè)和社會(huì)其它有實(shí)力的企業(yè)開放,在具體運(yùn)作上,可以有二種模式。一是高速公路沿線的各國(guó)有大中型運(yùn)輸企業(yè)同跨行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過協(xié)商,確定各自的出資份額,共同投資形成一個(gè)新的現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)作的高速公路客運(yùn)集約化經(jīng)營(yíng)企業(yè)。二是由政府主管部門打破行業(yè)壟斷,實(shí)行經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo),吸引當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)入,組建集約化經(jīng)營(yíng)的高速公路客運(yùn)企業(yè)集團(tuán)。
公路客運(yùn)已在貴州省內(nèi)綜合客運(yùn)體系中占主導(dǎo)地位,但高速公路快速客運(yùn)方興未艾,貴州在省際客運(yùn)方面目前還沒有絕對(duì)強(qiáng)勢(shì)企業(yè),這使得我公司有可能以相對(duì)較小的競(jìng)爭(zhēng)壓力進(jìn)入該領(lǐng)域,并迅速謀求發(fā)展壯大。
⒊由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因,貴州省內(nèi)道路客運(yùn)運(yùn)輸企業(yè)不景氣,其主要弊端為:一、制度松懈,管理混亂,人員素質(zhì)不高,企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益不好,甚至虧損,交通安全事故時(shí)有發(fā)生;二、企業(yè)嚴(yán)重困難,債務(wù)纏身,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,失去銀行信譽(yù),貸款困難;三、離退休人員包袱沉重,企業(yè)再生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
省內(nèi)道路客運(yùn)企業(yè)的嚴(yán)重困境與我省現(xiàn)代化高速客運(yùn)市場(chǎng)要求是不適應(yīng)的。因此,從貴州實(shí)際出發(fā),從貴州高速客運(yùn)事業(yè)的需要出發(fā),必須打破壟斷,開放市場(chǎng),引入競(jìng)爭(zhēng)。建立開放、公平、競(jìng)爭(zhēng)、有序的高速公路客運(yùn)市場(chǎng),通過向全社會(huì)招標(biāo)的方式,吸引省內(nèi)外跨行業(yè)強(qiáng)勢(shì)企業(yè)進(jìn)入,為貴州高速公路客運(yùn)市場(chǎng)注入新鮮活力。
(在調(diào)查中我們了解到,至少遵義客運(yùn)公司有對(duì)外合作的意向)
我公司具有管理、制度、資本、人才的優(yōu)勢(shì),完全能夠借此良機(jī)進(jìn)軍高速客運(yùn)市場(chǎng),以先進(jìn)的企業(yè)發(fā)展理念和現(xiàn)代企業(yè)管理制度為指導(dǎo),以公司化經(jīng)營(yíng)為支持,以高速公路客運(yùn)集約化經(jīng)營(yíng)為目標(biāo),以管理、人才、資本強(qiáng)力投入為手段,整合重組貴州道路旅客運(yùn)輸各類資源,打造貴州高速客運(yùn)品牌和精品路線,并以此為基礎(chǔ)向著跨省際、跨區(qū)域,加入全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的更寬廣的領(lǐng)域縱深發(fā)展。
總之高速公路客運(yùn)系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)高效率運(yùn)作、高品質(zhì)服務(wù)、達(dá)到高產(chǎn)出的目的必須遵循“合理規(guī)劃、額度控制、嚴(yán)審資質(zhì)、集約經(jīng)營(yíng)”的原則組建企業(yè)集團(tuán)走集約化經(jīng)營(yíng)的道路這是保證高速公路客運(yùn)市場(chǎng)秩序、發(fā)揮高速公路效用的重要條件,也是我公司實(shí)施跨行業(yè)投資、開展企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)的契機(jī)。
四、高速客運(yùn)單純成本及效益
由于客觀技術(shù)的原因,在這次調(diào)研中,我們沒有能夠?qū)Ω咚倏瓦\(yùn)的成本和效益進(jìn)行專門市場(chǎng)調(diào)查,所以無法對(duì)未來的貴州高速客運(yùn)效益做預(yù)測(cè)性分析,只能將我們?cè)谑袌?chǎng)抽查中了解的情況提供出來,供領(lǐng)導(dǎo)參考。
【部分客運(yùn)狀況】重慶目前沒有開設(shè)直達(dá)貴陽的班車(他們是由開往廣西、廣東方向的十四輛班車做中轉(zhuǎn)運(yùn)送)。以重慶—南寧車為例,到貴陽票價(jià)元人,行車小時(shí)分鐘,公路收費(fèi)元,座大宇,上座人,到貴陽下站人。駕駛員稱,到南寧成本左右,也就是說,到南寧還有小時(shí)路途,他賺剩下那個(gè)人。
遵義重慶每天對(duì)開兩班車,其中重慶方面是座金龍車,車好、乘座率高,票價(jià)元人;遵義方面是座亞星,沒有空調(diào),票價(jià)元人。兩班均定時(shí)發(fā)車、直達(dá)。目前,遵義重慶,亞星車的行程為小時(shí),公路收費(fèi)元。據(jù)了解,高速公路貫通后,公路收費(fèi)將增加元左右,但油耗也相應(yīng)減少,總體可以持平。金龍車和亞星車都已在投運(yùn)兩年半左右收回成本。
重慶成都高速客運(yùn),實(shí)施分鐘一班滾動(dòng)發(fā)車,選用座大高二級(jí)客車(帶衛(wèi)生間那種),單車日行程公里,平均費(fèi)率為元人公里(承座人),其燃油、輪胎、材料、工時(shí)費(fèi)用約占高速客運(yùn)總成本的,略高于車輛購(gòu)置費(fèi)用,約占營(yíng)運(yùn)的,一般情況下,三年半收回投資。
據(jù)介紹,在高速客運(yùn)中,機(jī)務(wù)運(yùn)行成本(燃油、輪胎、材料、工時(shí)費(fèi)用)控制是關(guān)鍵,其增減將直接影響利潤(rùn)的減增。
【運(yùn)營(yíng)成本的不確定因素】
技術(shù)的不確定因素:就理論分析,車輛技術(shù)含量高,購(gòu)置費(fèi)用就高,相應(yīng)服務(wù)質(zhì)量亦高,客運(yùn)費(fèi)率亦應(yīng)高。但高速客運(yùn)票價(jià)并不會(huì)因?yàn)閹兹f元乃至幾十萬元的車價(jià)差異而呈現(xiàn)太大區(qū)別,而且有些高價(jià)位客車不出問題則已,如出問題維修一次的費(fèi)用相當(dāng)于低價(jià)位車維修幾次的費(fèi)用,而且維修時(shí)間更長(zhǎng)。高價(jià)位車本應(yīng)油耗低、胎耗省,但事實(shí)恰恰相反,高價(jià)位車均是高油耗,有的還指定用原裝進(jìn)口輪胎。
銷售方式的不確定因素:⑴車輛銷售政策與售后服務(wù)形式多樣,有的廠家無償派駐人員長(zhǎng)期為用戶服務(wù);有些廠家免費(fèi)提供一些零部件;建議凡是客運(yùn)企業(yè)未付費(fèi)的機(jī)務(wù)費(fèi)用一律不列入機(jī)務(wù)成本,將銷售政策、售后服務(wù)與車輛品牌相互捆綁。⑵要求廠家實(shí)行回購(gòu)政策,以其回購(gòu)價(jià)沖減全壽命營(yíng)運(yùn)期機(jī)務(wù)成本。
質(zhì)量的不確定因素:客車使用時(shí)不可避免地會(huì)出現(xiàn)故障,但故障有大、有小,表現(xiàn)形式很多。對(duì)客運(yùn)企業(yè)而言,衡量客車質(zhì)量的主要指標(biāo)之一應(yīng)是維修停車日,哪種車型使用期內(nèi)停廠車日多,則其綜合質(zhì)量就差,否則就優(yōu)。
【高速客運(yùn)車輛壽命期的確定】
欲正確判斷高速客運(yùn)車輛的運(yùn)營(yíng)成本必須確定其營(yíng)運(yùn)壽命期。高速客運(yùn)車輛營(yíng)運(yùn)壽命期的時(shí)間跨度指從新車購(gòu)入上線營(yíng)運(yùn)至下線轉(zhuǎn)售或報(bào)廢。左右高速客運(yùn)車輛營(yíng)運(yùn)壽命期的主要因素有:政策因素、市場(chǎng)因素、技術(shù)因素、經(jīng)濟(jì)因素。
政策因素:⑴線路使用權(quán)到期。高速客運(yùn)班線線路經(jīng)營(yíng)權(quán)普遍實(shí)行招(投)標(biāo)制,經(jīng)營(yíng)年限滿后重新招(投)產(chǎn)生新的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶,招標(biāo)時(shí)要求投標(biāo)單位使用全新客車,原有客車一般都下線處理。⑵車輛類型等級(jí)下降。高速客運(yùn)車輛類型等級(jí)要求為不低于中級(jí)客車,營(yíng)運(yùn)客車每年要按《營(yíng)運(yùn)客車類型劃分及等級(jí)評(píng)定》進(jìn)行類型等級(jí)評(píng)定,如低于中級(jí)客車標(biāo)準(zhǔn)則收繳線路牌。⑶在用車達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)而報(bào)廢。
市場(chǎng)因素:⑴車型落后。大交通中其他客運(yùn)方式的改進(jìn)或公路新型高速客車的推出,在用車型難以滿足乘客需求,導(dǎo)致在大交通格局中或公路客運(yùn)其他班線的競(jìng)爭(zhēng)力降低,實(shí)載率下降,營(yíng)收減少,不得不更新車輛。⑵對(duì)開方更新車輛。目前高速客運(yùn)采取對(duì)開制,對(duì)開雙方力求車型統(tǒng)一,如一方因種種原因提前更新了車輛或車型,乘客寧愿等待也選擇乘坐該方客車,另一方為保持競(jìng)爭(zhēng)地位往往也提前更新車輛。
技術(shù)因素:客車技術(shù)性能達(dá)不到《營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》、《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》的要求,或因肇事造成車輛嚴(yán)重?fù)p壞,經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析后確認(rèn)沒有修復(fù)價(jià)值的。
五、“跨行業(yè)”投資風(fēng)險(xiǎn)分析
近年來我國(guó)公路客運(yùn)市場(chǎng)一直保持快速增長(zhǎng)雖然不乏一些區(qū)域性的優(yōu)勢(shì)企業(yè)但并沒有出現(xiàn)全國(guó)性的大公司這其中主要原因就在于我國(guó)客運(yùn)市場(chǎng)區(qū)域壁壘嚴(yán)重?fù)?jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心預(yù)測(cè)未來年我國(guó)公路客運(yùn)市場(chǎng)年均增長(zhǎng)率可保持以上未來市場(chǎng)空間巨大然而目前我國(guó)公路運(yùn)輸行業(yè)卻處于粗放式經(jīng)營(yíng)階段經(jīng)營(yíng)主體眾多產(chǎn)業(yè)集中度低產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同難以有效形成差異化服務(wù)。而且在行政分割的條件下公路客運(yùn)行業(yè)區(qū)域壁壘嚴(yán)重難以形成全國(guó)性市場(chǎng)不利于優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過競(jìng)爭(zhēng)拓展市場(chǎng)空間。因此,“跨行業(yè)”投資高速客運(yùn)的首要風(fēng)險(xiǎn)就是行業(yè)壁壘、區(qū)域壁壘的障礙。
其次,高油價(jià)可能使企業(yè)公司難堪重負(fù),作為運(yùn)輸企業(yè)燃油在公司成本中的比重約以上。今年以來國(guó)際原油價(jià)格連創(chuàng)新高國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格也不斷上調(diào)。高油價(jià)造成運(yùn)輸成本大幅提高嚴(yán)重侵蝕了企業(yè)的利潤(rùn)導(dǎo)致公司盈利能力的下滑。
第三,“跨行業(yè)”企業(yè)投資高速客運(yùn)后,由于沒有自身的客運(yùn)站,增加了站運(yùn)協(xié)調(diào)的難度,同時(shí),傳統(tǒng)客運(yùn)企業(yè)控制存量線路資源,可以通過更新進(jìn)入高速客運(yùn)市場(chǎng),面對(duì)站運(yùn)不分的狀況,“跨行業(yè)”企業(yè)在初期有面臨不公平競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)。
第四外資進(jìn)入勢(shì)必加劇業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)。雖然加入時(shí),我國(guó)對(duì)道路客運(yùn)未做承諾,但外企憑借其資金、規(guī)模、管理和技術(shù)優(yōu)勢(shì),具備很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。所以如果不能搶在外資進(jìn)入之前搶占有利地位,“跨行業(yè)”企業(yè)的投資行為將有很大風(fēng)險(xiǎn)。
發(fā)達(dá)國(guó)家公路運(yùn)輸已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化集約化少數(shù)大型企業(yè)通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)占據(jù)了大部分市場(chǎng)份額能夠高效率低成本的提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)。如美國(guó)的和灰狗客運(yùn)瑞典的等公司。西方發(fā)達(dá)國(guó)家運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展進(jìn)程表明在一國(guó)或地區(qū)運(yùn)輸發(fā)展的中后期規(guī)?;盗谢沁\(yùn)輸企業(yè)發(fā)展的必然方向未來我國(guó)客運(yùn)市場(chǎng)必然將打破經(jīng)營(yíng)分散條塊分割的現(xiàn)狀走規(guī)?;s化的發(fā)展方向。
在目前短暫的調(diào)查活動(dòng)中,很遺憾尚沒能夠掌握到更多有說服力的材料。但我們已能夠感到高速公路客運(yùn)是貴州未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的增長(zhǎng)亮點(diǎn)。必須說明,目前,我公司試圖進(jìn)入客運(yùn)領(lǐng)域?qū)⒂龅揭恍┱呱系恼系K,并且即使能夠開展該項(xiàng)業(yè)務(wù)也會(huì)面臨一定經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。但無論如何,為此再做進(jìn)一步努力是值得的,因?yàn)檫@一行業(yè)明顯具有很寬的延伸領(lǐng)域和可持續(xù)發(fā)展空間。我們也希望能夠配合有關(guān)實(shí)施進(jìn)一步的項(xiàng)目可行性調(diào)研,為決策層提供更詳實(shí)的分析依據(jù)。
劉樓鄉(xiāng)位于魯西平原,北距汶上縣城公里,南距濟(jì)寧市公里,東臨旅游勝地曲阜,西接水泊梁山,人口萬人,總面積平方公里,萬畝耕地,轄個(gè)行政村。為進(jìn)一步摸清當(dāng)?shù)貗D女對(duì)家庭致富項(xiàng)目的需求和目前所掌握的手工業(yè)技能情況,劉樓鄉(xiāng)婦聯(lián)通過召開座談會(huì)等形式,對(duì)全鄉(xiāng)個(gè)行政村進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查,具體情況如下:
一、劉樓鄉(xiāng)家庭創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的現(xiàn)狀
劉樓鄉(xiāng)自然條件優(yōu)越,地屬平原,土地肥沃。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固,已建成大高標(biāo)準(zhǔn)方田。初步建成大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地,形成了大蒜、桑蠶、速生林、棉花、蔬菜大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。畜牧養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展,現(xiàn)有養(yǎng)殖專業(yè)村個(gè),養(yǎng)殖小區(qū)處。工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,民企發(fā)展迅速,現(xiàn)有骨干企業(yè)家,形成了有機(jī)肥生產(chǎn)、機(jī)械制造、木材加工、食品加工、服裝加工、建筑建材等為主的民營(yíng)產(chǎn)業(yè)體系。家庭創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目也隨之發(fā)展,為廣大婦女特別是農(nóng)村婦女就業(yè)提供了良好機(jī)遇。但發(fā)展不平衡、規(guī)模小、帶動(dòng)面窄,提供就業(yè)機(jī)會(huì)少。絕大多數(shù)的家庭創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)H僅需要一家人即可,像養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)奶牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)蠶、種棉花、種大蒜等,限于專業(yè)戶水平。真正雇人,解決農(nóng)村婦女就業(yè)的項(xiàng)目需要的人數(shù)大多也只有幾十人,提供的就業(yè)崗位少,待遇工資低,多數(shù)在—元左右,勞動(dòng)強(qiáng)度大,技術(shù)水平低。
二、存在的問題
通過各級(jí)各部門的積極努力,我鄉(xiāng)婦女在參與家庭創(chuàng)業(yè)中已顯示出強(qiáng)大的生命力,高漲的積極性,發(fā)揮了巨大作用。但仍然存在一些困難和問題:
⒈創(chuàng)業(yè)婦女整體素質(zhì)偏低。據(jù)調(diào)查,我鄉(xiāng)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力初中文化程度以下的占,只有應(yīng)付簡(jiǎn)單的程式化勞動(dòng)。由于文化素質(zhì)和專業(yè)技能水平低,很難適應(yīng)家庭創(chuàng)業(yè)的需要。
⒉思想觀念存在誤區(qū)。許多婦女受傳統(tǒng)思想、歷史文化影響,闖市場(chǎng)的勇氣不夠,開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),只求穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng),不愿冒風(fēng)險(xiǎn)。部分婦女存在小成即滿,小富即安,大事干不了,小事不愿干,大錢掙不來,小錢不愿掙的思想,阻礙了她們參與創(chuàng)業(yè)的積極性和能動(dòng)性。
⒊社會(huì)化服務(wù)體系相對(duì)滯后。由于女性創(chuàng)辦的項(xiàng)目起點(diǎn)低,投資少,規(guī)模小,缺乏必要的發(fā)展資金、技術(shù)和信息。加之,當(dāng)前部分單位辦事效率低,收費(fèi)項(xiàng)目多,法律服務(wù)保障的問題仍然存在,在一定程度上也影響了婦女參與創(chuàng)業(yè)的積極性。
三、建議和對(duì)策
⒈加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造婦女參與創(chuàng)業(yè)的氛圍。大力宣傳女性創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型,引導(dǎo)廣大婦女破除因循守舊、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),小成即滿的思想,樹立敢闖、敢干、敢冒風(fēng)險(xiǎn)精神,抓住機(jī)遇,闖出路子,積極參與家庭創(chuàng)業(yè)。
⒉加強(qiáng)培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)婦女整體素質(zhì)。建立女性創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu),定期舉辦生產(chǎn)技術(shù)、科技進(jìn)農(nóng)家、經(jīng)營(yíng)管理、法律知識(shí)等培訓(xùn),有針對(duì)性地進(jìn)行新技術(shù)、新知識(shí)培訓(xùn),為家庭創(chuàng)業(yè)解決后顧之憂。
⒊搭建載體,拓展婦女創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。培養(yǎng)造就一批女農(nóng)民技術(shù)員、女科技示范戶,發(fā)揮她們的傳、幫、帶作用,扶持一批以女性為主的企業(yè)項(xiàng)目。對(duì)規(guī)模小,具有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)業(yè)項(xiàng)目,在貸款擔(dān)保、信息服務(wù)等方面給予傾斜,讓更多婦女投身創(chuàng)業(yè)。
一、茶具市場(chǎng)的變遷
1、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的茶具
茶作為飲品,經(jīng)過了發(fā)現(xiàn)—利用—茶藝化的漫長(zhǎng)過程,它的歷史至少可以上溯到5000年前。
茶具是隨著“茶之為飲”應(yīng)運(yùn)而生,它的發(fā)生和發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)從無到有,從共用到專一,從粗糙到精致的歷程,并隨著飲茶習(xí)俗的變化而不斷變化和發(fā)展。
2、功能完善的茶具
煮水器具:風(fēng)爐、鍑、茶爐、茶銚、湯瓶、瓢、炭撾、火夾、隨手泡。
碾羅器具:茶碾、茶磨、茶羅。
品飲器具:茶壺、茶盞。
擺置器具:茶桌、茶椅、茶車、茶海。
輔助器具:茶匙、茶筅、茶瓶、茶漏、茶夾、茶則、茶荷、茶針、巾、都籃等。
3、材質(zhì)多樣的茶具
竹木茶具、金屬茶具、玻璃茶具、陶土茶具、瓷器茶具、漆器茶具。
在數(shù)千年的發(fā)展進(jìn)程中,出現(xiàn)了各種各樣材質(zhì)的茶具。調(diào)查統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),消費(fèi)者在選擇茶具時(shí),最關(guān)注的因素仍然是茶具的材質(zhì)。
4、不斷追尋藝術(shù)性的茶具
混煮法時(shí)期,茶與其他食物混煮,尚未發(fā)展出專用茶具,多為陶土所制。
瓷器是火與土的藝術(shù),瓷器發(fā)明后,陶質(zhì)茶具逐漸為瓷質(zhì)茶具所替代。
唐代以后,文人雅士開始追且茶器的釉色之美與造型之特;隨著飲茶風(fēng)俗的普及,專門的茶具制造也應(yīng)運(yùn)而生。陶瓷茶具的種類與裝飾也日漸豐富。明初紫砂的出現(xiàn),更是廣受追捧。
5、傳統(tǒng)與時(shí)尚共存的現(xiàn)代茶具
茶家具:茶桌、茶椅、茶車等,主要在茶館茶樓等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)用。
煮水器:用來煮水的隨手泡,又稱電茶壺。
茶藝表演重要道具:茶海、茶六寶(茶夾、茶漏、茶拾、茶荷、茶針、桶)、水洗等。
茶器皿:狹義的茶具,包括紫砂壺、公道杯、品茗杯等
二、生機(jī)勃勃的茶具市場(chǎng)
1.茶具市場(chǎng)增長(zhǎng)迅速
20_年6月,餐具用品市場(chǎng)供求平穩(wěn)。20_年6月,餐具市場(chǎng)絲毫未受金融風(fēng)暴的影響,以較大的幅度擴(kuò)大市場(chǎng)份額,茶具和杯子囊括“市場(chǎng)占有率、同期環(huán)比增長(zhǎng)率”雙料冠亞軍。
折線圖是20_年、20_年、20_年6月份茶具搜索量的比較圖。從中我們可看到它是以“沖刺”的態(tài)勢(shì)勇攀高峰,它的大銷量帶動(dòng)了餐廚行業(yè)向好方面發(fā)展的良好勢(shì)頭,是餐具行業(yè)的最大賣點(diǎn)之一。
2.千古流變中,瓷器和紫砂茶具的王者地位一如既往。
無論是自己選用茶具還是對(duì)未來茶具市場(chǎng)的預(yù)測(cè),消費(fèi)者對(duì)紫砂的&39;認(rèn)可度最高,其次是瓷器,紫砂和瓷器的發(fā)展空間依然巨大,商家可以通過一些創(chuàng)新產(chǎn)品來增加其盈利能力。
3、飲茶習(xí)慣的改變和技術(shù)的革新催生電茶具市場(chǎng)飄紅,原因是:
家庭茶室的發(fā)展
人民生活水平的提高
家用電器的普及
茶葉銷量的持續(xù)增長(zhǎng)
4、茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng),將帶動(dòng)茶具消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)
在各地政策和資金的扶持下,各地的茶園面積在不斷的增加,由于新的茶園多是良種茶園,在產(chǎn)量和品質(zhì)上都明顯的優(yōu)于傳統(tǒng)茶園,所以直接導(dǎo)致了茶葉產(chǎn)量的增加。
整個(gè)茶業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展,必然帶動(dòng)茶具市場(chǎng)的大規(guī)模發(fā)展。
5.茶具飛速發(fā)展過程中隱含的問題
從這組數(shù)據(jù)來看,現(xiàn)在市場(chǎng)上存在的主要問題是:
沒有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
定價(jià)混亂
產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意
著名品牌較少
這說明茶具行業(yè)尚處于產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代向品牌競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代邁進(jìn)的階段
三、茶具的市場(chǎng)營(yíng)銷
1、專業(yè)茶具類零售終端市場(chǎng)前景看好
無論從業(yè)者還是消費(fèi)者都看好茶具類專賣店,這是將來茶具品牌必然要進(jìn)入的渠道;但是目前國(guó)內(nèi)連鎖茶具專賣企業(yè)并不成規(guī)模,沒有一家具有知名品牌的茶具經(jīng)銷企業(yè)。
從業(yè)者認(rèn)為茶葉專賣店在未來茶具銷售中占有重要地位,也是消費(fèi)者首選的購(gòu)買茶具的場(chǎng)所。
2、產(chǎn)品的品牌與價(jià)格對(duì)市場(chǎng)銷售至關(guān)重要
從商家的調(diào)查來看,品牌、價(jià)格、安全是大家最關(guān)心的問題,所以企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中,樹品牌、定價(jià)合理、攻技術(shù)依然是其發(fā)展壯大的核心。而從消費(fèi)者的調(diào)查來看,安全、輕便耐用、材質(zhì)是其最為關(guān)心的問題,然后才考慮到品牌與價(jià)位。其實(shí)消費(fèi)者對(duì)安全和輕便耐用的認(rèn)識(shí)完全來自市場(chǎng)上的成熟品牌教育。
四、茶具市場(chǎng)的未來發(fā)展之路
1、茶具市場(chǎng)剛剛起步,發(fā)展前景極為廣闊。
調(diào)查中,無論是消費(fèi)者還是茶具經(jīng)營(yíng)者都非常看好茶具市場(chǎng)的未來發(fā)展前景,目前的茶具市場(chǎng)無論品牌還是產(chǎn)品質(zhì)量尚處于魚龍混雜的狀態(tài)。
2、組建專業(yè)的產(chǎn)銷見面會(huì)是茶具企業(yè)最喜歡的宣傳方式。
A.每年能組織一次大型的產(chǎn)銷見面會(huì)(82.7%)
B.每年能組織一次論壇,請(qǐng)國(guó)內(nèi)著名市場(chǎng)營(yíng)銷專家授課(4%)
C.每年能進(jìn)行一次茶具行業(yè)的品牌質(zhì)量排名(0%)
D.每年舉辦一次茶具行業(yè)的博覽會(huì)(9.3%)
E都不需要(4%)
從商家的調(diào)查來看,在未來茶具的市場(chǎng)營(yíng)銷方面,企業(yè)更希望能夠組織產(chǎn)銷見面會(huì),廠家和經(jīng)銷商能夠面對(duì)面的交流,共同研發(fā)消費(fèi)者歡迎的產(chǎn)品。
發(fā)電有限公司隸屬于華潤(rùn)電力分公司,為響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)要求,了解的大致情況,特前往本地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果做如下報(bào)告:
一、發(fā)電有限公司慨況
公司累計(jì)發(fā)電335973.66萬千瓦時(shí)。一、二號(hào)機(jī)組滿負(fù)荷運(yùn)行,每小時(shí)可供熱600噸,目前是最大的發(fā)電基地、供熱基地。兩臺(tái)60萬千瓦供熱機(jī)組采用世界先進(jìn)的環(huán)保技術(shù),除塵率100%,脫硫脫硝率95%以上。與原來機(jī)組相比,可減少二氧化硫排放8000多噸。公司成為江北地區(qū)最大的綠色、潔凈能源生產(chǎn)基地。
二、項(xiàng)目部目前的問題
(一)部員工現(xiàn)狀。員工中年齡最小的為__歲,最大的為__歲,其中40歲以上占整個(gè)比例的__%,整個(gè)內(nèi)部員工出現(xiàn)年齡老齡化。男女比例為x:x。身體狀況都成健康良好,無重大傳染病,無重大傷殘人士在崗。
(二)內(nèi)部調(diào)整中的問題。華潤(rùn)電力分公司在南京成立檢修公司,從項(xiàng)目公司劃了一部分人員到檢修公司,這部分人員還在項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)設(shè)備維護(hù),工作未變,身份轉(zhuǎn)變了。部分領(lǐng)導(dǎo)及員工未認(rèn)可檢修公司一家人,把項(xiàng)目公司與檢修公司概念模糊,對(duì)劃到檢修公司存在顧慮。
(三)內(nèi)部管理及人員調(diào)配問題。一是團(tuán)隊(duì)協(xié)作不好(正、副職之間、副職與專業(yè)負(fù)責(zé)人之間)。二是執(zhí)行力不夠。三是人力資源調(diào)配不合理,每個(gè)專業(yè)都有2個(gè)班組,經(jīng)常發(fā)生一個(gè)班組很忙,另一個(gè)班組很閑的情況。
三、原因分析
一是項(xiàng)目部部分領(lǐng)導(dǎo)及員工理念、態(tài)度不清晰,責(zé)任心不強(qiáng)、人員思想不穩(wěn)定,不能充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目部和檢修公司實(shí)際都屬于華潤(rùn)電力公司,以至于顧慮分配到檢修公司的薪資、福利待遇。二是項(xiàng)目部未從檢修公司大局考慮,各專業(yè)從自己角度考慮問題,政令不暢通。
四、針對(duì)以上問題提出個(gè)人建議
(一)培養(yǎng)后備人員,并加強(qiáng)所有員工思想觀念轉(zhuǎn)變。增加新鮮“血液”力求改變企業(yè)老齡化現(xiàn)狀;堅(jiān)持解放思想與解決實(shí)際問題相結(jié)合,增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)對(duì)人員的業(yè)務(wù)技能、思想觀念的培訓(xùn),并使廣大員工都能加強(qiáng)責(zé)任意識(shí),穩(wěn)定思想,真正認(rèn)識(shí)到劃分到檢修公司的必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)員工的服務(wù)意識(shí)和全局意識(shí),充分調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
(二)加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作,提高執(zhí)行力。對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)人要以業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核通過再上崗的競(jìng)聘式方法,力爭(zhēng)培養(yǎng)顧大局、有協(xié)調(diào)能力,能立足本職位的領(lǐng)導(dǎo)干部,在員工中能做好“帶頭羊”作用,努力為員工奉獻(xiàn),并發(fā)掘他們的欲望。只有員工喜愛和敬佩自己的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)命令的執(zhí)行,人心的穩(wěn)定方能起到長(zhǎng)治久安。
(三)人員分配的調(diào)整。對(duì)一個(gè)班組忙、另一個(gè)班組閑的情況,建議2個(gè)班組合并成一個(gè)班組,打破班與班、工作間的界限。把人員凝聚成一個(gè)整體,實(shí)行末位淘汰制,積極引導(dǎo)廣大員工認(rèn)清形勢(shì)、使人人都能在工作中緊張起來,自我加壓,攻堅(jiān)克難。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體和最佳支撐點(diǎn),對(duì)于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到龍頭作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),20_年我縣確定重點(diǎn)項(xiàng)目30個(gè),總投資22466萬元,當(dāng)年計(jì)劃投資7424萬元,實(shí)際完成投資3553萬元,占年度計(jì)劃的47.86%。這些重點(diǎn)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè),有力地促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。但從我縣去年發(fā)展項(xiàng)目的情況看,不論是在項(xiàng)目的開發(fā)、儲(chǔ)備方面,還是在項(xiàng)目的實(shí)施過程中,仍存在著許多亟待解決的問題。因此,我認(rèn)為大力發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)濟(jì),加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程,是當(dāng)前我們必須要認(rèn)真研究的一個(gè)重要課題。
一、發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)是加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程的根本途徑
合理開發(fā)和利用資源,變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),需要集中力量抓好一批項(xiàng)目的開發(fā)和建設(shè),以可靠的項(xiàng)目支撐和推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展。首先,發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的客觀要求。由于自然歷史的多方面原因,我縣目前尚處在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)階段,要實(shí)現(xiàn)“發(fā)展山區(qū)特色經(jīng)濟(jì),建設(shè)高山旅游縣城”的戰(zhàn)略目標(biāo),必須尋求經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)充的有效途徑,以此增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。因此必須立足資源優(yōu)勢(shì)確定生產(chǎn)性項(xiàng)目和建設(shè)性項(xiàng)目,發(fā)揮骨干支撐和產(chǎn)業(yè)龍頭作用,以其良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次,發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)是提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的關(guān)鍵舉措。一個(gè)好的項(xiàng)目特別是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的成功,不僅本身形成了新的生產(chǎn)能力,而且能形成較大的輻射和帶動(dòng)作用,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化重組,從而有力地推進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提高。第三,發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)是搶抓機(jī)遇的最佳選擇。當(dāng)前,國(guó)家想方設(shè)法擴(kuò)大內(nèi)需,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國(guó)家、省、市的扶持政策和資金投入,主要體現(xiàn)在對(duì)效益比較好的項(xiàng)目的支持上,如果不搶抓機(jī)遇,積極爭(zhēng)取,沒有一定數(shù)量的項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家、省、市的建設(shè)“盤子”,就會(huì)喪失機(jī)遇和扶持。
二、我縣發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)工作中存在的困難和問題
近年來,我縣項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)工作雖取得明顯成效,但由于長(zhǎng)期以來形成的思想觀念和山區(qū)區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等多方面因素影響,目前項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)工作仍然面臨許多困難和問題。突出表現(xiàn)在:一是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,存在著重在建、輕前期的傾向。二是項(xiàng)目前期工作質(zhì)量有待加強(qiáng)。由于項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)缺乏,有些項(xiàng)目的前期工作不夠系統(tǒng),也不夠規(guī)范。三是項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)資金籌措困難,資金“瓶頸”難以突破等。
三、推進(jìn)我縣項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
1、切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目開發(fā)和儲(chǔ)備工作。做好項(xiàng)目的開發(fā)和儲(chǔ)備,是加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè),擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資的基礎(chǔ)條件,也是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要舉措。對(duì)這一問題的落實(shí),最重要的一點(diǎn)就是要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策的有利機(jī)遇,努力探索一條符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的項(xiàng)目策劃開發(fā)路子,切實(shí)開發(fā)一批市場(chǎng)前景好、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的好項(xiàng)目。當(dāng)前,我認(rèn)為在項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)上應(yīng)突出抓好三個(gè)方面:一是在資源優(yōu)勢(shì)方面選項(xiàng)目。我縣在茶葉、馬鈴薯、食用菌、毛竹、花卉、藥材、養(yǎng)殖、反季節(jié)蔬菜、水力、礦產(chǎn)資源等方面都具有一定的優(yōu)勢(shì),要面向市場(chǎng),以這些優(yōu)勢(shì)資源為依托,以科技進(jìn)步為動(dòng)力,堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化路子,積極開拓發(fā)展一批資源轉(zhuǎn)化型外向型生產(chǎn)項(xiàng)目,培育壯大龍頭企業(yè)、建設(shè)專業(yè)市場(chǎng),開發(fā)名牌產(chǎn)品,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。二是在結(jié)構(gòu)調(diào)整中選項(xiàng)目。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是“十五”計(jì)劃的主線,是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,提高經(jīng)濟(jì)總量和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施。
要抓住國(guó)際和國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及浙南、閩南、福州等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快的機(jī)遇,加大資金爭(zhēng)取和投入力度,有計(jì)劃、有步驟地抓好一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)大、輻射能力強(qiáng)、科技含量高的重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步完善交通、能源、水利、城建、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要積極創(chuàng)造條件,抓深做細(xì)項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取引進(jìn)更多的國(guó)內(nèi)外客商到我縣投資辦廠。鼓勵(lì)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,進(jìn)一步把我縣的冶金、鑄造、衛(wèi)生敷料、水晶等有規(guī)模優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)做大、做強(qiáng),形成具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新能力的企業(yè)集團(tuán)。此外,要加快旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,繼續(xù)推進(jìn)以九龍瀑布、鯉魚溪為主干的旅游業(yè)發(fā)展。三是在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向方面選項(xiàng)目。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了20_年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求,明確堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的方針,并將這一方針作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本立足點(diǎn)和長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針。今年中央將繼續(xù)保持實(shí)施積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策,繼續(xù)發(fā)行1500億前期建設(shè)國(guó)債,并明確國(guó)債投資向城市基礎(chǔ)設(shè)施、交戰(zhàn)公路、能源開發(fā)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水、中央直屬儲(chǔ)備糧庫(kù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、中小學(xué)危房改造、公檢法司設(shè)施和企業(yè)技術(shù)改造等項(xiàng)目?jī)A斜。同時(shí),省計(jì)委從今年開始改革原來的省級(jí)預(yù)算內(nèi)基建投資計(jì)劃按行業(yè)切塊到處室安排的方式,實(shí)行各行業(yè)以項(xiàng)目帶資金的計(jì)劃安排模式,并進(jìn)一步改進(jìn)投資方式,縮小直接投資范圍,把有限的省級(jí)預(yù)算內(nèi)基建資金集中運(yùn)用于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè),保證重點(diǎn)項(xiàng)目的資金需求。因此,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究中央、省出臺(tái)的政策和措施,有針對(duì)性抓好一批符合中央、省產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的項(xiàng)目,抓緊做好前期工作,爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目列入省、市計(jì)劃盤子。
2、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。一要加大投入力度。在選好項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,要努力爭(zhēng)取更多的前期經(jīng)費(fèi)投入到項(xiàng)目前期工作中,對(duì)于項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的前期費(fèi)用,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)財(cái)政或項(xiàng)目主管單位應(yīng)當(dāng)給予安排,確保項(xiàng)目前期工作的經(jīng)費(fèi)需要。二要開發(fā)建立重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),努力增加項(xiàng)目的儲(chǔ)備,提高儲(chǔ)備項(xiàng)目的質(zhì)量。三要加強(qiáng)項(xiàng)目上報(bào)工作。在項(xiàng)目爭(zhēng)取上,要為上級(jí)審批項(xiàng)目提供具體翔實(shí)的書面材料,力爭(zhēng)我縣有更多的項(xiàng)目擠進(jìn)省、市發(fā)展計(jì)劃“盤子”,多立項(xiàng)、早建設(shè)。四要加強(qiáng)項(xiàng)目管理工作。在項(xiàng)目確定上,要認(rèn)真把好立項(xiàng)、申報(bào)、審批關(guān),不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,沒有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目堅(jiān)決不上,以免重復(fù)建設(shè)。在制度建設(shè)上,項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)管理。
3、進(jìn)一步加大籌資力度。資金籌措是項(xiàng)目工作的難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),目前制約我縣項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的最大因素是資金困難,因此,必須走出傳統(tǒng)的籌資路子,用改革的思路,市場(chǎng)的辦法,提倡投資主體多元化和“誰投資、誰建設(shè)、誰經(jīng)營(yíng)、誰受益”的原則,采取多種形式進(jìn)行籌資。一是把握國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),增加投資有利契機(jī)和政策延續(xù)性,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市建設(shè)資金支持。二是積極爭(zhēng)取金融部門的貸款支持。根據(jù)國(guó)家取消基建信貸規(guī)模,實(shí)行銀行商業(yè)化管理的靈活政策,進(jìn)一步溝通金融機(jī)構(gòu),把投向好、見效快、回報(bào)率高的項(xiàng)目向金融部門推介。三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,積極支持和鼓勵(lì)民間投資。要認(rèn)真落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)和引導(dǎo)民間投資的若干規(guī)定》,在市場(chǎng)準(zhǔn)入,融資渠道,建設(shè)用地,軟環(huán)境建設(shè)等方面為民間投資創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。四是擴(kuò)大開放,加大外資利用步伐。要努力改善投資軟硬環(huán)境,加深項(xiàng)目前期工作,簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批手續(xù),制定合理優(yōu)惠政策,進(jìn)一步拓展利用外資方式。五是加強(qiáng)山海協(xié)作和橫向聯(lián)合,吸引縣外資金投入。六是建立重點(diǎn)建設(shè)基金,確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有穩(wěn)定資金來源。七是建立投資營(yíng)運(yùn)和擔(dān)保主體。通過組建資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)公司,盤活現(xiàn)有資產(chǎn),滾動(dòng)發(fā)展,增加投資;并建立地方投資擔(dān)保主體,積極為重點(diǎn)建設(shè)的貸款提供擔(dān)保,進(jìn)一步提高融資能力。
4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制。一要樹立“抓項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的觀念。策劃開發(fā)出好的項(xiàng)目,有利于向上爭(zhēng)取資金,爭(zhēng)取支持,有利于吸引投資者前來開發(fā)投資。從某種意義上說,一個(gè)地區(qū)與另一個(gè)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)上的競(jìng)爭(zhēng),實(shí)際上是項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng),吸引資金的競(jìng)爭(zhēng),從事策劃開發(fā)項(xiàng)目人才的競(jìng)爭(zhēng)。因此,各級(jí)、各部門領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)抓好項(xiàng)目工作,以項(xiàng)目建設(shè)的顯著成效帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要建立健全項(xiàng)目工作目標(biāo)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步分解落實(shí)項(xiàng)目的工作目標(biāo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,確保項(xiàng)目建設(shè)工作事事有人抓,件件能落實(shí)。
本次調(diào)查是一次基于北京手機(jī)市場(chǎng)各品牌主推機(jī)型的調(diào)查。以手機(jī)消費(fèi)者對(duì)各款市場(chǎng)主推手機(jī)的喜好程度為總指標(biāo),以手機(jī)的產(chǎn)品質(zhì)量(簡(jiǎn)稱質(zhì)量)、手機(jī)的產(chǎn)品外觀(簡(jiǎn)稱外觀)、手機(jī)的產(chǎn)品價(jià)格(簡(jiǎn)稱價(jià)格)以及手機(jī)的產(chǎn)品功能(簡(jiǎn)稱功能)4個(gè)指標(biāo)為調(diào)查的一級(jí)指標(biāo),而質(zhì)量、外觀、功能三項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)又分為多項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。
本次調(diào)查先后在北京晨報(bào)上三次刊出,調(diào)查主頁面與網(wǎng)易及賽迪網(wǎng)鏈接,共回收有效問卷5077份。
經(jīng)過對(duì)上述問卷的分析處理,我們?cè)u(píng)選出11月份北京手機(jī)市場(chǎng)的8款精品手機(jī)與4款明星手機(jī),并撰寫出11月份北京手機(jī)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告。
手機(jī)是一個(gè)什么東西?
手機(jī)是一個(gè)什么東西?這似乎是一個(gè)無病呻吟的問題,但本次手機(jī)調(diào)查的結(jié)果(如表一所示)卻使得這個(gè)問號(hào)實(shí)實(shí)在在地成為一個(gè)問題。
對(duì)于被眾多的俊男靚女所代言的手機(jī)而言,似乎沒有人懷疑手機(jī)已成為時(shí)尚生活的一部分,手機(jī)廠商們也費(fèi)盡心機(jī)地在外觀方面做足文章。就象其他時(shí)尚的東西都有追星族一樣,各大品牌的手機(jī)也都有大量的手機(jī)"fans"。本次調(diào)查的結(jié)果卻對(duì)"手機(jī)是否時(shí)尚依然"打出了問號(hào)。調(diào)查顯示,消費(fèi)者對(duì)手機(jī)外觀的在意程度遠(yuǎn)沒有人們想象的高,手機(jī)外觀的權(quán)重只有0.131,在4大一級(jí)指標(biāo)中名列第四。對(duì)于這一多少出人意料之外的調(diào)查結(jié)果,通過對(duì)問卷進(jìn)行交叉分析即可得到答案:25歲以下的消費(fèi)者給予外觀的權(quán)重得分較高,達(dá)到0.178,而25歲以上人群對(duì)手機(jī)外觀卻不太在意。由此可見,時(shí)至今日,當(dāng)手機(jī)已象電話般普及之時(shí),手機(jī)已經(jīng)走過時(shí)尚的藩籬,伴隨著手機(jī)的日漸普及,"時(shí)尚手機(jī)"正悄然成為手機(jī)市場(chǎng)中的一個(gè)細(xì)分市場(chǎng)。
在國(guó)內(nèi)市場(chǎng),價(jià)格似乎是市場(chǎng)永遠(yuǎn)的決定性指標(biāo),手機(jī)市場(chǎng)也不例外,在大量產(chǎn)品庫(kù)存的壓力下,眾多手機(jī)廠商都在忙不迭地上演著手機(jī)價(jià)格的高臺(tái)跳水。但本次調(diào)查顯示,手機(jī)消費(fèi)者對(duì)價(jià)格的關(guān)注度其實(shí)并不高,在4項(xiàng)指標(biāo)中,價(jià)格的權(quán)重只有0.19,名列第三。對(duì)于這樣的調(diào)查結(jié)果,我們有理由對(duì)"價(jià)格決定論"打上問號(hào),但也不能據(jù)此認(rèn)為消費(fèi)者對(duì)價(jià)格無所謂。通過對(duì)本份精品手機(jī)的評(píng)選結(jié)果我們可以看出,這種對(duì)單純的手機(jī)價(jià)格不太在意的表面現(xiàn)象其實(shí)是北京手機(jī)市場(chǎng)消費(fèi)者趨于理性,市場(chǎng)趨于成熟的一種表現(xiàn)。從根本意義上講,價(jià)格其實(shí)只是一個(gè)孤立的指標(biāo),離開手機(jī)質(zhì)量、功能以及外觀的情況下談?wù)搩r(jià)格其實(shí)沒有太大意義。由此可見,在日漸成熟的手機(jī)市場(chǎng),"唯價(jià)格論"將不再有市場(chǎng)。
應(yīng)用是手機(jī)市場(chǎng)發(fā)展的下一個(gè)方向,而功能是實(shí)現(xiàn)應(yīng)用的基礎(chǔ)。進(jìn)入20_年以來,mms、gprs無線上網(wǎng)、java、可拍照等功能概念如天女散花般在手機(jī)市場(chǎng)灑落。本次手機(jī)調(diào)查顯示,消費(fèi)者尤其是高收入的消費(fèi)者對(duì)手機(jī)的功能普遍較為在意,在4項(xiàng)指標(biāo)中,功能的權(quán)重得分為0.217,僅次于人們對(duì)質(zhì)量的關(guān)注而居于第二位,而在5000元以上的高收入者人群中的得分則達(dá)到0.253。由此可見,除了通訊的基本功能以外,手機(jī)正逐步地扮演起網(wǎng)絡(luò)時(shí)代應(yīng)用終端的角色。無線上網(wǎng)、可拍照等功能在今天的手機(jī)市場(chǎng)雖然只是高端手機(jī)的配置,但隨著技術(shù)及市場(chǎng)的發(fā)展,完全有可能成為明天手機(jī)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)配置。
質(zhì)量是一個(gè)更為永恒和經(jīng)典的指標(biāo),只有質(zhì)量才是消費(fèi)者"經(jīng)典"的愛。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),在4大指標(biāo)中,質(zhì)量以0.462的高分遙遙領(lǐng)先,在關(guān)于手機(jī)質(zhì)量的二級(jí)權(quán)重中,待機(jī)時(shí)間、通話質(zhì)量與穩(wěn)定性的權(quán)重分別達(dá)到0.109、0.215與0.119。對(duì)于質(zhì)量指標(biāo)的如此看重?zé)o疑是北京手機(jī)市場(chǎng)趨于成熟的又一力證。細(xì)觀如今的手機(jī)市場(chǎng),手機(jī)不再是身份的象征,也不再是年輕時(shí)尚族的專利,手機(jī)已浮華褪盡成為一個(gè)地道的通訊工具。作為一個(gè)通訊工具,手機(jī)對(duì)于人們最大的意義和價(jià)值自然還是用來通話,而與此最為直接的通話質(zhì)量、穩(wěn)定性等指標(biāo)就理所當(dāng)然地成為人們對(duì)手機(jī)關(guān)注的焦點(diǎn)。
手機(jī)是一個(gè)什么東西?這個(gè)看似簡(jiǎn)單的問題卻是如今手機(jī)市場(chǎng)的根本性問題,正確地認(rèn)識(shí)消費(fèi)者對(duì)于這個(gè)問題的答案有助于廠商對(duì)于市場(chǎng)的把握。通過本次調(diào)查我們認(rèn)識(shí)到,手機(jī)已不再是時(shí)尚的風(fēng)標(biāo),廠商沒有必要在所有手機(jī)的外觀上費(fèi)盡心思;手機(jī)雖然是一件日漸普及的產(chǎn)品,但手機(jī)消費(fèi)正逐步趨于理性,"唯價(jià)格論"將失去市場(chǎng);在今天,手機(jī)就是一個(gè)地道的通訊工具;在明天,它將是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的應(yīng)用終端,因此,消費(fèi)者更加關(guān)心的必然是通話質(zhì)量、通話時(shí)的穩(wěn)定性等質(zhì)量指標(biāo)以及短信、無線上網(wǎng)等功能指標(biāo)。
表一、11月份北京地區(qū)賽迪手機(jī)調(diào)查指標(biāo)體系
一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)一級(jí)指標(biāo)結(jié)果二級(jí)指標(biāo)結(jié)果
質(zhì)量待機(jī)時(shí)間0.4620.109
通話質(zhì)量0.215
穩(wěn)定性0.119
價(jià)格0.190
外觀造型0.1310.080
色彩0.027
重量0.011
功能外屏0.2170.031
內(nèi)屏0.034
短信0.029
gprs無線上網(wǎng)0.012
電話本0.015
"精品"致勝
本次手機(jī)調(diào)查分gsm與cdma兩類,而gsm類又分為1500元以下、1500-3000元及3000元以上三檔。通過對(duì)5077份有效問卷和參評(píng)短信的處理,最后評(píng)選出8款精品手機(jī)以及4款明星手機(jī)(見表2)。
表二、11月份北京地區(qū)賽迪手機(jī)調(diào)查結(jié)果
gsmcdma
1500元以下1500-3000元3000元以上
精品手機(jī)波導(dǎo)q268、諾基亞8250摩托羅拉e365、索愛t618三星v208、摩托羅拉v750摩托羅拉v688、諾基亞2280明星手機(jī)諾基亞8250摩托羅拉e365三星v208摩托羅拉v688
上述評(píng)選結(jié)果是對(duì)11月份北京地區(qū)手機(jī)消費(fèi)者消費(fèi)行為趨勢(shì)的一次真實(shí)檢驗(yàn),再一次表現(xiàn)出北京手機(jī)市場(chǎng)正逐步地趨于理性。
從評(píng)選結(jié)果來看,盡管8款精品手機(jī)因?yàn)橄M(fèi)者對(duì)它們不同的喜好而榮膺殊榮,但共同的一點(diǎn)是,它們都是各大品牌力推的精品乃至經(jīng)典之作。盡管價(jià)格有高低,推出有先后,但經(jīng)典的魅力始終讓消費(fèi)者無法抗拒,風(fēng)靡市場(chǎng)達(dá)三年之久的諾基亞8250的勝出更是讓人驚呼"經(jīng)典"的勝利。
8款精品手機(jī)中國(guó)外知名品牌占據(jù)7款,而4款明星手機(jī)則悉數(shù)為國(guó)外知名品牌,從具體得分情況來看,上述7款國(guó)外品牌的精品手機(jī)在質(zhì)量一項(xiàng)的得分普遍較高,這也是本次國(guó)外品牌大獲全勝的首要原因。在價(jià)格方面,進(jìn)一步驗(yàn)證了"唯價(jià)格論"的失敗,波導(dǎo)q268、摩托羅拉e365、索愛t618及三星v208在各自價(jià)格檔位的勝出都再次證明了"價(jià)格不是全部",而每一款精品手機(jī)都詮釋出消費(fèi)者對(duì)高性價(jià)比的理性追求。在外觀方面,本次評(píng)選的結(jié)果充分體現(xiàn)出北京手機(jī)市場(chǎng)包容性較大的特點(diǎn),8款精品手機(jī)中直板、翻蓋各占半壁江山,但其共同的特點(diǎn)就是簡(jiǎn)單、流暢、輕巧大方,均是同樣性價(jià)比的產(chǎn)品中最簡(jiǎn)約的造型。在功能方面,本次調(diào)查結(jié)果充分體現(xiàn)出:在高端手機(jī)市場(chǎng),功能已成為手機(jī)消費(fèi)者最為強(qiáng)列的需求,功能強(qiáng)大的三星v208與摩托羅拉v750的勝出即是有力的證明;即使是在相對(duì)低端的手機(jī)市場(chǎng),功能較為強(qiáng)大但性價(jià)比優(yōu)異的產(chǎn)品也會(huì)受到消費(fèi)者的追捧,國(guó)產(chǎn)手機(jī)在本次評(píng)選中唯一勝出的機(jī)型波導(dǎo)q268正是籍此獲得廣大消費(fèi)者的青睞。
眾所周知,近年來我國(guó)手機(jī)市場(chǎng)發(fā)展迅速,從而為眾多手機(jī)廠商帶來了空前的發(fā)展機(jī)遇,但隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,整個(gè)市場(chǎng)在一定程度也呈現(xiàn)出一種非理性的繁榮:新產(chǎn)品的周期越來越短,概念越炒越多,宣傳越來越火,而廠商及銷售商利潤(rùn)卻越來越薄。本次手機(jī)調(diào)查關(guān)于消費(fèi)者消費(fèi)行為趨勢(shì)的調(diào)查結(jié)果以及精品手機(jī)與明星手機(jī)的評(píng)選結(jié)果與人們關(guān)于手機(jī)市場(chǎng)的很多常規(guī)式的認(rèn)識(shí)出入較大,也在一定程度上折射出手機(jī)市場(chǎng)的非理性。通過本次手機(jī)調(diào)查,手機(jī)廠商應(yīng)該得到啟示:越炒越多的概念、越來越火的宣傳、越來越快的新品推出在手機(jī)市場(chǎng)日趨成熟的情況下已不能更多地影響到人們的消費(fèi)心理,而消費(fèi)者真正看好的是質(zhì)量好、性價(jià)比高的精品手機(jī),廠商只要把主要的精力真正放在產(chǎn)品的本身,出精品,推精品,那么成功就不會(huì)與市場(chǎng)擦肩而過。
一、工程概況
太原塢城村城中村改造項(xiàng)目四標(biāo)段,總建筑面積為11.67萬㎡,包括11-14樓、s5商業(yè)、地下車庫(kù)四。位于太原市小店區(qū),學(xué)府街以南,師范街以北,軍民路以東,塢城西街以西,其中11、12樓地下3層,地上34層;13樓地下3層,地上33層,14樓地下2層,地上30層;S5商業(yè)地下1層,地上2層,地下車庫(kù)地下2層。結(jié)構(gòu)形式裝配式混凝土結(jié)構(gòu)。單體裝配率:50%。
合同工期:20__年5月1日-20__年7月30日
合同造價(jià):2.49億元
二、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)
本項(xiàng)目設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理1名,生產(chǎn)經(jīng)理1名,項(xiàng)目總工1人,技術(shù)負(fù)責(zé)人1名,施工工長(zhǎng)4人,安全員4人,質(zhì)量員4人,試驗(yàn)1人,資料員2人,材料3人,商務(wù)3人,勞務(wù)1人,BIM1人,共計(jì)管理人員27人,其中22人為在冊(cè)職工,5人為外聘人員,平均年齡26歲。在施工的初期,由于項(xiàng)目上絕大多數(shù)人都是剛畢業(yè)新生,有些甚至專業(yè)不對(duì)口,對(duì)施工技術(shù)的掌握非常欠缺,工作起來力不從心,事倍功半,但是項(xiàng)目上組織以師帶徒,到目前培養(yǎng)了一批年輕有活力懂技術(shù)的人才。
三、人才培養(yǎng)
企業(yè)發(fā)展,人才為本。我們項(xiàng)目以實(shí)施育才、聚才和用才的目標(biāo),要通過建一處工程出一批人才的戰(zhàn)略,培養(yǎng)出更多的人才。我項(xiàng)目計(jì)劃培養(yǎng)出項(xiàng)目經(jīng)理兩名,項(xiàng)目副經(jīng)理一名,項(xiàng)目總工兩名,項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理一名。
項(xiàng)目開始時(shí)管理人員的狀況所采取的措施:
1、項(xiàng)目定期學(xué)習(xí)公司相關(guān)文件,學(xué)習(xí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)企業(yè)歷史,增強(qiáng)員工的企業(yè)認(rèn)同感、榮譽(yù)感、歸屬感。
2、每日碰頭會(huì)項(xiàng)目組織人員學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)20min~30min不等。
3、定期組織現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí),例如組織現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)會(huì),確定工藝做法,及下一步工作部署。進(jìn)一步提升施工品質(zhì)并提升了管理人員的專業(yè)水準(zhǔn)。
4、定期組織團(tuán)建活動(dòng),活動(dòng)形式有聚餐、總結(jié)會(huì)、座談會(huì),暢通溝通渠道,增強(qiáng)項(xiàng)目凝聚力。
四、施工計(jì)劃與施工部署
1、根據(jù)合同工期和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況編制總進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖計(jì)劃,確定的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)如下:
(1)20__年8月30日前住宅樓全部封頂、地庫(kù)主體結(jié)構(gòu)完成,商業(yè)樓主體結(jié)構(gòu)20__年元旦前完成;
2、為了嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)度計(jì)劃,進(jìn)行如下部署。
(1)整體思路:
施工順序:先住宅樓,后地下車庫(kù),再商業(yè)樓。
土方開挖:本項(xiàng)目采用基坑大開挖,先挖住宅樓,,再挖地下車庫(kù)。
施工方案:非標(biāo)層采用木模體系,支撐結(jié)構(gòu)采用輪扣,外防護(hù)架為落地式鋼管腳手架。標(biāo)準(zhǔn)層采用鋁模體系,外保護(hù)架為爬架。
(2)形象進(jìn)度:
目前已完成住宅樓和地下車庫(kù)全部土方作業(yè);11樓施工至8層,12樓施工至9層,13樓施工至7層,14樓施工至6層;車庫(kù)主體施工完成70%。
五、項(xiàng)目技術(shù)管理
項(xiàng)目共編制施組、專項(xiàng)施工方案及專項(xiàng)策劃共計(jì)43份,其中危大方案9份,超危方案2份,方案編制前組織方案討論會(huì),共同學(xué)習(xí)、討論、編制、修訂方案。實(shí)施過程中進(jìn)行專項(xiàng)技術(shù)交底并跟蹤檢查實(shí)施情況。
應(yīng)用創(chuàng)新技術(shù)十一項(xiàng),包括:
1、后澆帶Φ100鋼管獨(dú)立支撐,(利用剛度更大的Φ100鍍鋅鋼管取代傳統(tǒng)鋼管支撐架,有效避免了因后期阻礙施工便利而拆除后澆支撐架及后回頂?shù)那闆r)。
2、膨脹加強(qiáng)帶應(yīng)用(基本原理是:根據(jù)收縮應(yīng)力的分布,用相應(yīng)的膨脹應(yīng)力予以補(bǔ)償,在收縮應(yīng)力較大的部位摻加膨脹劑做成膨脹加強(qiáng)帶,實(shí)現(xiàn)連續(xù)澆筑。加強(qiáng)帶設(shè)置在原結(jié)構(gòu)預(yù)留的后澆帶位置,帶寬2m,兩側(cè)設(shè)密目鐵絲網(wǎng),減少后澆帶的二次澆注,節(jié)約工期)。
3、鋁模底腳斜支撐固定技術(shù)(通過提前策劃在疊合板預(yù)制過程中預(yù)埋套筒,有效避免因需固定鋁模斜撐打眼而破壞底板鋼筋和預(yù)埋管線)。
4、分段式止水螺桿(項(xiàng)目采用三段式可拆卸式止水螺桿,外側(cè)塑料錐頭卸下后可周轉(zhuǎn)使用,并可免去后期擴(kuò)孔工序,保證了擴(kuò)孔質(zhì)量,節(jié)約了人工成本。
5、止水鋼板接頭雙面焊工藝(止水鋼板接頭采用雙面焊縫施工工藝,最大限度的保證了止水鋼板的止水效果)。
6、外墻優(yōu)化一次全現(xiàn)澆施工技術(shù)(通過優(yōu)化設(shè)計(jì),外立面采用全現(xiàn)澆混凝土技術(shù),確保了施工安全,加快了施工進(jìn)度。)
7、衛(wèi)生間坎臺(tái)構(gòu)造柱一次施工技術(shù)(通過鋁模深化設(shè)計(jì),坎臺(tái)及構(gòu)造柱均與主體結(jié)構(gòu)同時(shí)施工,加快了施工進(jìn)度)。
8、結(jié)構(gòu)拉縫施工技術(shù)(后砌墻位置采用鋼筋混凝土現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)并與結(jié)構(gòu)采用塑料拉縫板進(jìn)行分隔,確保了結(jié)構(gòu)安全)。
9、定型化衛(wèi)生間降板技術(shù)(標(biāo)準(zhǔn)層衛(wèi)生間降板均采用定型鋁合金模板進(jìn)行支設(shè))。
10、鋼制預(yù)制樓梯成品保護(hù)技術(shù)(通過項(xiàng)目自主研發(fā)的實(shí)用新型專利技術(shù),研制了一種鋼制預(yù)制樓梯成品保護(hù)裝置,確保樓梯棱角保護(hù)到位,且可多次周轉(zhuǎn)使用)。11、定型化鋼樓梯上樓通道(制作一種鋼制樓梯,確保裝配式結(jié)構(gòu)施工樓梯滯后一層時(shí)施工通道暢通)。
六、項(xiàng)目成本管控措施
項(xiàng)目部在以下五方面進(jìn)行成本管控:
1、成本測(cè)算制定總控計(jì)劃
進(jìn)場(chǎng)后一個(gè)月內(nèi)項(xiàng)目部與萬方造價(jià)咨詢進(jìn)行重計(jì)量,對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行分析,確定了項(xiàng)目總收入。
項(xiàng)目部根據(jù)重計(jì)量合同收入,對(duì)項(xiàng)目整體進(jìn)行建造成本測(cè)算,并制定項(xiàng)目總控制計(jì)劃。同時(shí)項(xiàng)目部與分公司簽訂目標(biāo)責(zé)任書
2、合同責(zé)任交底
組織項(xiàng)目部全體人員對(duì)合同進(jìn)行學(xué)習(xí)交底,分析合同中可能發(fā)生的各種風(fēng)險(xiǎn),制定應(yīng)對(duì)措施,責(zé)任到人。例如項(xiàng)目部按樓層對(duì)工程量進(jìn)行分解,并由工長(zhǎng)及材料員依據(jù)分解數(shù)據(jù)進(jìn)行過程管控,實(shí)現(xiàn)以收控支。
3、預(yù)結(jié)算管理
經(jīng)項(xiàng)目部與甲方協(xié)商,全額支付三項(xiàng)費(fèi)用561.74萬元,支付比例100%,為項(xiàng)目安全及文明施工提供資金保障。項(xiàng)目部依據(jù)施工合同,每月與甲方進(jìn)行結(jié)算確權(quán),確權(quán)資料簽字蓋章齊全。
目前,甲方確權(quán)至11月份,確權(quán)金額6691.05萬元,內(nèi)外部報(bào)量一致。
4、施工方案及勞務(wù)隊(duì)選擇
通過招議標(biāo),選擇價(jià)格優(yōu)、實(shí)力強(qiáng)的勞務(wù)班組,嚴(yán)格控制勞務(wù)成本支出。
陽光采購(gòu),選擇價(jià)格最優(yōu)、供貨能力強(qiáng)的分供方,大大降低了項(xiàng)目的物資采購(gòu)成本。
通過招標(biāo),混凝土在每期材差價(jià)格上降低45元/m3,本項(xiàng)目預(yù)計(jì)采購(gòu)5.45萬立方混凝土,預(yù)計(jì)降低成本245萬元。
5、企材企用
項(xiàng)目積極響應(yīng)集團(tuán)企材企用號(hào)召,為推動(dòng)建投集團(tuán)內(nèi)部供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展,通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,在疊合板、鋁合金模板、爬架的招議標(biāo)過程中,外部邀請(qǐng)多家供應(yīng)商,多輪談判,比服務(wù)、比價(jià)格,達(dá)到理想狀態(tài):
1、項(xiàng)目疊合板采購(gòu)招標(biāo),單價(jià)從市場(chǎng)價(jià)3000元/m3,降至2900元/m3,每立方降低100元;預(yù)制樓梯單價(jià)從市場(chǎng)價(jià)3100元/m3,降至2900元/m3,每立方降低200元,本項(xiàng)目疊合板預(yù)計(jì)采購(gòu)數(shù)量3240m3、預(yù)制樓梯采購(gòu)數(shù)量512m3,合計(jì)降低約42.64萬元。
2、項(xiàng)目鋁合金模板租賃招標(biāo),鋁合金模板全新板租賃單價(jià)從市場(chǎng)價(jià)18.5元/m2,降至16.7元/m2,每平米降低1.8元。本項(xiàng)目預(yù)計(jì)租賃鋁合金模板14.42萬平米,合計(jì)降低約25.96萬元,最終與山西省工業(yè)設(shè)備安裝集團(tuán)有限公司簽訂合同。
6月1日,九分公司塢城村城中村改造項(xiàng)目全鋼爬架租賃招標(biāo),最終以低于市場(chǎng)價(jià)400元/m的價(jià)格(市場(chǎng)價(jià)3300元/m)確定了山西省晉塔起重設(shè)備安裝工程有限公司,本項(xiàng)目預(yù)計(jì)租賃爬架705米,通過此次招標(biāo)降低采購(gòu)成本28.2萬元。
結(jié)語
我們大膽且熱烈地用青春為“十四五"著色,只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華,用汗水為祖國(guó)添彩。堅(jiān)定信念,用忠誠(chéng)做底色?!氨靖粨u,則枝葉茂榮。"正是因?yàn)橐淮忠淮囊唤ㄈ耸冀K堅(jiān)定理想信念,最終戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)在我們要接過這一棒,扛起這副擔(dān)子,不斷在日常工作的實(shí)踐中筑牢信仰之基,用真理武裝頭腦,用忠誠(chéng)為漫漫基層路打好底色,腳踏實(shí)地,用實(shí)干做出彩。
一、廣元概況
【城市概括】廣元市是1985年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的省轄地級(jí)市,位于四川盆地北部邊緣、嘉陵江上游,氣候溫和濕潤(rùn)、四季分明。廣元下轄四縣三區(qū),轄市利州、元壩、朝天三區(qū)和蒼溪、旺蒼、劍閣、青川四縣,幅員面積1。63萬平方公里,總?cè)丝诩s323萬,城市人口50萬,市城區(qū)面積60。13萬平方公里。是對(duì)外開放城市、全國(guó)首批農(nóng)科教結(jié)合示范區(qū),全國(guó)衛(wèi)生城市、全國(guó)雙擁模范城市和四川省山水園林城市、中國(guó)人居環(huán)境范例城市。物產(chǎn)豐富、能源充足、工業(yè)基礎(chǔ)具規(guī)模。廣元作為川、陜、甘三省結(jié)合部,有廣巴、廣綿、廣甘、廣陜、廣南五條高速,國(guó)道212、108線穿插而過,具備完善的公路交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),寶成鐵路復(fù)線、蘭渝鐵路、成巴鐵路三條鐵路線和廣元機(jī)場(chǎng)的建成通航,使廣元與全國(guó)乃全世界各地,聯(lián)系更為便捷。廣元自古被稱為“川北門戶”、“蜀門重鎮(zhèn)”,也是我國(guó)歷史上唯一一個(gè)女皇武則天出生之地,豐富的女性文化、三國(guó)文化、紅軍文化為這座古城積淀了厚重的歷史底蘊(yùn),享譽(yù)中外的劍門關(guān)、翠云廊、皇澤寺、千佛崖、三國(guó)遺址、古棧道馳名中外,正在籌建的“世界女兒長(zhǎng)城”,更加突出廣元的女性文化色彩,廣元有11處4a風(fēng)景區(qū),是國(guó)家優(yōu)秀旅游城市,旅游資源豐富。
【經(jīng)濟(jì)發(fā)展】廣元堅(jiān)持“三次產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)相融”,狠抓城市經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)五大板塊,著力培育有色金屬、食品飲料、藥業(yè)、種草養(yǎng)畜、林果、旅游六大特色支柱產(chǎn)業(yè)。
【對(duì)外開放】20_年廣元共實(shí)施國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目2234個(gè),引進(jìn)到位資金82。51億元,中恒紡織、啟明星鋁業(yè)、娃哈哈飲料、廣益食品、正大青春寶、深圳賽格、溫州新紀(jì)元、陜西聯(lián)星、青島中能信紛紛落戶廣元。目前引進(jìn)多家大型房地產(chǎn)開發(fā)公司,如:萬達(dá)集團(tuán)、碧桂園、長(zhǎng)虹置業(yè)等;全省“盆周山區(qū)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展示范市”創(chuàng)建工作成效明顯,培育外經(jīng)貿(mào)企業(yè)40家,取得自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)30家,“三資企業(yè)”17家,與20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的100多家客戶建立貿(mào)易關(guān)系,出口商品13大類60個(gè)品種,出口總額5803萬美元。建立畜禽、紡織、農(nóng)產(chǎn)品、高耗能等四大產(chǎn)品出口基地,形成“鞏固亞洲,開拓遠(yuǎn)洋,發(fā)展俄東、新馬地區(qū)和中東”的市場(chǎng)格局。加工貿(mào)易額5571萬美元,居全省第四位。境外勞務(wù)輸出400人,培訓(xùn)儲(chǔ)備8600人。
【交通信息】廣元是川陜甘毗鄰地區(qū)的交通樞紐和物資集散中心,寶成鐵路、成普鐵路和108、212兩條國(guó)道主干線在市城區(qū)交匯,嘉陵江水運(yùn)可直達(dá)重慶,廣元機(jī)場(chǎng)已開通廣州、北京、西安、杭州四條航線,集水、陸、空于一體的立體交通格局,使廣元處在一個(gè)扼水陸要沖、控南北咽喉的
樞紐位置上,成為東連中部、東部,西接大西南、大西北的重要通衢?!耙恍r(shí)到縣”工程取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,公路總里程4666。47公里,新建改建國(guó)省縣鄉(xiāng)公路2300公里、村道公路5568公里,新鋪油路、水泥路810公里,新建高速公路459。7公里、高等級(jí)公路327。3公里。建成政府信息資源網(wǎng)、政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)網(wǎng),金稅、金卡網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)普遍推行,電視監(jiān)控、智能防盜系統(tǒng)普遍推廣。
二、家居建材市場(chǎng)現(xiàn)狀簡(jiǎn)介
廣元市建材家居市場(chǎng)自20_年地震后大幅增長(zhǎng),正處在臨街鋪向大型專業(yè)賣場(chǎng)轉(zhuǎn)型期?,F(xiàn)階段廣元有集建材與家居為一體的國(guó)際商貿(mào)城,建材集中經(jīng)營(yíng)地為三合市場(chǎng)、中新商城、苴國(guó)路一條街;家居賣場(chǎng)主要是:百利城、雙羽鳳凰城、錦和家居、家龍家私;同時(shí)還有臨街的專賣場(chǎng)如:全友家私、掌上明珠、雙虎家私,情況如下:
1、國(guó)際商貿(mào)城
國(guó)際上商貿(mào)城是廣元比較成熟的建材、家居賣場(chǎng),一二樓已銷售,3—6樓為純租賃式物業(yè);國(guó)際商貿(mào)城1樓為五金機(jī)電城、2樓小商品批發(fā)城、3—6樓為建材、家居賣場(chǎng)。租金平均為28元/平米總建筑面積10萬平米,共計(jì)7層樓。家居賣場(chǎng)約2。5萬平米,建材賣場(chǎng)約3萬平米。
無綜和配套設(shè)施,在高速公路旁,人氣冷清,商家生意較差;很多聯(lián)盟商家已經(jīng)開始自發(fā)組織在酒店舉行促銷活動(dòng)。無倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)域。
國(guó)際商貿(mào)城交通比較便利,停車方便。裝修設(shè)計(jì)顯檔次。
2、三合建材市場(chǎng)
三合建材市場(chǎng)是廣元最早專業(yè)經(jīng)營(yíng)建材、型材加工的場(chǎng)所,上下兩層,獨(dú)立獨(dú)棟。房租50—120元/平米,經(jīng)營(yíng)面積3萬平米左右。
無停車位與物流區(qū)域,市場(chǎng)雜亂,無主流品牌,無市場(chǎng)管理,房東隨意漲租金,眾商戶非常不滿。
由于經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)較長(zhǎng),市場(chǎng)整體價(jià)格偏低,占有一定的市場(chǎng)份額。
3、中新商城建材市場(chǎng)
城市中心,在廣元有很長(zhǎng)的經(jīng)營(yíng)時(shí)間,導(dǎo)致整個(gè)附近商圈臨街商鋪都以經(jīng)營(yíng)五金建材為主,租金在50—110元/平米不等。經(jīng)營(yíng)面積2萬平米左右。
無停車位與物流區(qū)域,交通極為不便利,給城市環(huán)境也造成影響,無市場(chǎng)管理。無主流品牌。地處老城中心,人氣旺。
4、百利城家居市場(chǎng)
百利城位于東壩開發(fā)區(qū),周圍是正在建筑的樓盤。市場(chǎng)面積1萬平米左右,基本為主流品牌:顧家、慕思、斯蒂蘭卡、范西哲等,共計(jì)三層樓,三樓入住率35%左右,租金平均約40元/月,管理費(fèi)6元/平米。
有停車位,購(gòu)物環(huán)境較好;市場(chǎng)定位較高,品牌齊全。
無購(gòu)物氛圍,商業(yè)氣氛布置不理想,二三樓的招商不成功,有部分商鋪空置,市場(chǎng)冷清。
5、雙羽鳳凰城家居市場(chǎng)
07年落成,共計(jì)4層樓,1—2樓為百貨經(jīng)營(yíng),3—4樓為1萬平米左右的家居經(jīng)營(yíng);租金30元/月,主要為中低檔品牌。主要有掌上明珠、與時(shí)等。
眾商家打算撤離,市場(chǎng)內(nèi)光線暗,很多商家在處理貨品。
6、錦和家居市場(chǎng)
20_年5月落成,1、2樓為家電百貨經(jīng)營(yíng),3樓整層4000平米為家居品牌經(jīng)營(yíng),其中有聯(lián)邦、紅蘋果等品牌入駐,所有品牌為錦和家居市場(chǎng)老板一人經(jīng)營(yíng)品牌。
有停車位,裝修風(fēng)格有中式、歐式等,展現(xiàn)不同風(fēng)格。
賣場(chǎng)體現(xiàn)不夠大氣、上檔次,很多樣品根本展現(xiàn)不出來其本身的品質(zhì),不能滿足高端品牌消費(fèi)者的選擇,市場(chǎng)整體感覺不上不下,不夠多元化,商業(yè)氛圍不濃,不能有效促進(jìn)消費(fèi)。
7、家龍家私家居
項(xiàng)目位于廣元市火車站出口處,建筑面積1。5萬平米;經(jīng)營(yíng)品牌有沐蘭、洛曼、浪度家居等;租金30元/平方,無管理費(fèi)用,只有電費(fèi)開銷。
市場(chǎng)定位較低,市場(chǎng)外圍臟亂,根本不能停車;市場(chǎng)內(nèi)光線較暗,賣場(chǎng)生意冷清;沒有商業(yè)氛圍。經(jīng)營(yíng)時(shí)間較長(zhǎng),10年左右,市場(chǎng)內(nèi)商家有銷售渠道,在家居市場(chǎng)有一定的影響力。
三、項(xiàng)目分析
廣元家居建材市場(chǎng)管理模式還沒有形成,目前僅有的國(guó)際商貿(mào)城有這方面的輪廓,但是在業(yè)態(tài)劃分,市場(chǎng)管理,經(jīng)營(yíng)策劃方面還不夠完善,導(dǎo)致賣場(chǎng)商家紛紛撤離;其他的市場(chǎng)購(gòu)物環(huán)境差,不乏有以次充好,假冒偽劣,價(jià)格欺詐,買賣糾紛的問題;消費(fèi)者非常期待有良好的購(gòu)物環(huán)境、商品質(zhì)量有保證,售后服務(wù)好和統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理的家居建材商場(chǎng)以滿足大眾需求。
目前廣元家居建材市場(chǎng)分布散亂,可供經(jīng)營(yíng)者選擇的市場(chǎng)不多,另一方面是許多經(jīng)營(yíng)者對(duì)目前市場(chǎng)的相關(guān)必要配套及經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀表示出了一種無奈,對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的不滿,致使他們對(duì)新興市場(chǎng)都抱著非常大的期望度,這是對(duì)新建市場(chǎng)的一種利好。
廣元做為川北門戶城市,并且是唯一一個(gè)擁有鐵路與高速公路雙x線的地級(jí)市。重要的經(jīng)濟(jì)地域,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快,輻射地域廣但其一直缺少一個(gè)大型一站式家裝、家居、建材商場(chǎng),已有規(guī)劃布局不合理,散亂的建材家居市場(chǎng)分布給消費(fèi)者也造成很多困惑因素,同時(shí)雜亂的市中心建材經(jīng)營(yíng)環(huán)境給政府也造成部分壓力,綜上所述宏浩恒大國(guó)貿(mào)廣場(chǎng)項(xiàng)目將滿足上述需求,實(shí)現(xiàn)廣元家居建材市場(chǎng)新的飛躍。
目前建材招商工作已啟動(dòng)市場(chǎng)調(diào)研工作,很多一線品牌都非常關(guān)注本項(xiàng)目。
例如:
陶瓷衛(wèi)浴品牌:諾貝爾、東鵬、博德精工磚、馬可波羅、冠軍、冠珠、科勒、安華、箭牌、法恩莎、金牌等;
櫥柜衣柜品牌:歐派、皮阿諾、櫻花、方太、志邦、索菲亞、詩尼曼、美國(guó)kd、史丹利等;木制品品牌:菲林格爾、大自然、安信、德爾、帝露門、千川門、全友、tata、春天門業(yè)等;吊頂墻紙品牌:友邦、楚楚吊頂、歐雅、德國(guó)艾仕、德國(guó)朗飾、瑪堡壁紙等;
由于項(xiàng)目還沒有全面啟動(dòng),所以廣告各方面還沒有全面鋪展;但是廣元各市場(chǎng)商家已全面關(guān)注,一旦項(xiàng)目啟動(dòng),市場(chǎng)推廣工作開展,勢(shì)必將引起全城轟動(dòng)。
一、存在的問題
1、一戶多房。
在我們采集實(shí)有房屋信息的過程中,發(fā)現(xiàn)一戶多房的情況大量存在,主要表現(xiàn)為:
第一、農(nóng)戶擁有新舊多處房屋,有的農(nóng)戶擁有兩處以上的房屋,甚至有房屋跨村的情況。一戶多房帶來的問題主要是:首先增加了信息采集的工作量,從而降低了采集信息的準(zhǔn)確率,尤其是在房屋跨村戶信息采集過程中,往往會(huì)出現(xiàn)自相矛盾的情況;
其次一戶多房存在一種分家不分戶各自建房的情況,即戶主與其親屬各居一房,而兩家并未分戶。此種情況造成了對(duì)于房屋實(shí)際所有者認(rèn)定的困難。
2、人房分離
我鄉(xiāng)的人房分離的情況主要是舉家外出打工造成的,這種戶約有100戶。人房分離對(duì)于我鄉(xiāng)信息采集工作的主要影響是降低了所采集信息的準(zhǔn)確率,同時(shí)為了核實(shí)房屋信息工作量也有一定的增加,減緩了工作進(jìn)度。
3、過度存在非法建筑
通過在實(shí)有住房登記過程中的核查,我們發(fā)現(xiàn),我鄉(xiāng)的民房約有30%沒有辦理必要的國(guó)土手續(xù)。發(fā)生此種問題的原因是:
第一、國(guó)土部門對(duì)農(nóng)村宅基地的管理力度不夠;
第二、農(nóng)村群眾的依法依規(guī)建房的意識(shí)淡薄。
因?yàn)檗r(nóng)村宅基地屬于集體土地,管理情況比較混亂,近年來,國(guó)土部門加強(qiáng)了對(duì)集體土地的管理,但是由于集體土地同時(shí)也守村集體管理,故管理混亂的情況并未得到實(shí)質(zhì)性的改變。這些非法建筑的存在不僅造成了國(guó)土管理的困難,而且也因?yàn)闆]有法律保障容易引起民事糾紛,是間接的社會(huì)不穩(wěn)定因素。
4、房屋權(quán)屬不清
在此次信息采集中發(fā)現(xiàn)了一些房屋建在非居住者宅基地上的情況,這些房屋約占全部實(shí)有房屋的15%。因?yàn)槟壳拔亦l(xiāng)沒有實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)制度,所以這些房屋的產(chǎn)權(quán)并不受法律保護(hù),如果發(fā)生房主與宅基地所有人的產(chǎn)權(quán)糾紛,房主的權(quán)益難以得到保障。這種房屋產(chǎn)權(quán)不清的問題之所以發(fā)生主要原因是村民私下贈(zèng)與、調(diào)換、買賣農(nóng)村宅基地,這些行為絕大多數(shù)只有口頭協(xié)議,一旦發(fā)生糾紛雙方的權(quán)益都得不到保障,政府處理起來也比較困難。
二、對(duì)策和思考
針對(duì)出現(xiàn)的問題我們主要采取如下的措施應(yīng)對(duì):
1、對(duì)是在無法居住的房屋不予登記。主要是針對(duì)有多處住房的農(nóng)戶,如果其擁有的住房中存在無法居住的危房,則不登記該處房屋。對(duì)于享受農(nóng)村危房改造政策的農(nóng)戶一律只登記新房。
2、對(duì)為分戶的家庭房屋一律登記在戶主名下。對(duì)于子女結(jié)婚后未與父母分戶的情況,如果子女和父母分別有房,則所有房屋都登記在戶主名下。
3、只登記正常居住的非法建筑,對(duì)于為正常居住的非法建筑不予登記。正常居住的非法建筑督促其屋主盡快完善相關(guān)手續(xù),沒有正常居住的非法建筑不予登記,在這些非法建筑中目前在建、尚未完工的,要求國(guó)土部門下達(dá)停工通知。
4、權(quán)屬不清但有人居住的房屋登記在實(shí)際居住戶名下。對(duì)于此種權(quán)屬不清的問題,我們向住戶建議盡快與宅基地所有者達(dá)成具有法律效力的書面協(xié)議,避免發(fā)生權(quán)屬糾紛。
5、對(duì)于長(zhǎng)期無人居住,也不清楚未來是否有人居住的房屋不予登記。這種房屋時(shí)指屋主超過三年經(jīng)管且也不清楚其是否有經(jīng)管意向的房屋,此種房屋大都情況較差,很多已經(jīng)是危房,并不具備容納人口居住的條件。
三、幾點(diǎn)建議
1、從已掌握的情況來看,我鄉(xiāng)的建房土地使用管理存在歷史遺留問題多、管理力量薄弱、力度不夠,群眾的國(guó)土管理意識(shí)薄弱這幾個(gè)主要問題。
這些問題看似獨(dú)立,實(shí)際上環(huán)環(huán)相扣,在過去很長(zhǎng)一段時(shí)間,農(nóng)村集體土地的管理以村集體為主,缺乏正規(guī)性,資料管理也沒有系統(tǒng)性。因?yàn)楣芾砹Χ炔粔?,所以群眾也沒有建立起依法依規(guī)用地的意識(shí),雖然近年來農(nóng)村用地管理力度逐年加強(qiáng),但更像是在土地資源日以珍貴的發(fā)展背景下臨時(shí)抱佛腳的應(yīng)急行為,沒有同意規(guī)劃,工作方式零敲碎打,頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,基層國(guó)土管理部門權(quán)力小、資金少、人手不足,沒有形成合力,缺少與其他部門的合作。這就需要從根本上改變過去應(yīng)急操作的做法,針對(duì)問題主動(dòng)出擊,建立起一套操作性強(qiáng)的農(nóng)村國(guó)土管理政策體系,方能起到釜底抽薪的效果。
2、農(nóng)村房屋也要實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記
目前我鄉(xiāng)的房屋所屬權(quán)并沒有法定的相關(guān)證照可以依據(jù),農(nóng)民只有土地使用證沒有房屋產(chǎn)權(quán)證,這意味著農(nóng)村房屋的權(quán)屬和土地使用權(quán)是統(tǒng)一的,這樣做雖然管理起來簡(jiǎn)單,但是極大地限制了人口的流動(dòng)性,在目前人口流動(dòng)性增加、小城鎮(zhèn)建設(shè)加快的發(fā)展背景下已顯得不再適用。事實(shí)上我鄉(xiāng)很多權(quán)屬不清的房屋都是群眾為了方便出行而將房屋建在公路沿線造成的,這類行為沒有法定流程可走,糾紛時(shí)有發(fā)生,20__年我鄉(xiāng)土地相關(guān)糾紛中宅基地糾紛所占比例達(dá)到了驚人的80%,可見出臺(tái)明確農(nóng)村房屋權(quán)屬規(guī)定已是當(dāng)務(wù)之急。
3、加強(qiáng)對(duì)閑置房屋的管理
本次實(shí)有房屋信息采集統(tǒng)計(jì)處的短期閑置房屋占房屋總數(shù)的15%,如果算上沒有予以登記的長(zhǎng)期閑置房屋,這個(gè)比例將達(dá)到30%。房屋閑置的主要原因有,外出打工、周期性居住、城市購(gòu)房、屋主死亡無人繼承等。房屋的閑置一方面造成資源的浪費(fèi);另一方面也有可能成為犯罪、邪教等危害社會(huì)行為的容身之所,成為治安隱患。由此我們建議對(duì)閑置房屋實(shí)行更加規(guī)規(guī)范、系統(tǒng)的管理,如有可能應(yīng)賦予村集體處置閑置房屋的權(quán)力。
以上是我鄉(xiāng)本次“三實(shí)”房屋信息采集行動(dòng)中各種情況的歸納總結(jié),對(duì)于我們發(fā)現(xiàn)的問題希望上級(jí)有關(guān)部門引起重視,對(duì)于我們的建議希望上級(jí)部門予以采納,期望以此達(dá)到拋磚引玉的效果,為全鄉(xiāng)農(nóng)村房屋管理工作助力。
一、推行農(nóng)村淘寶的主要做法
(一)項(xiàng)目籌備階段。(20__年6月初)
一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組和執(zhí)行小組:領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委副書記、縣長(zhǎng)梁永勤任組長(zhǎng),縣委常委、組織部部長(zhǎng)劉峰和縣政府副縣長(zhǎng)常利華任副組長(zhǎng),宣傳部、商務(wù)局、團(tuán)縣委、財(cái)政局等相關(guān)職能部門為成員單位,負(fù)責(zé)整個(gè)農(nóng)村淘寶項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。執(zhí)行小組負(fù)責(zé)具體與阿里巴巴對(duì)接各項(xiàng)工作(縣級(jí)服務(wù)中心的裝修、宣傳、培訓(xùn)以及村級(jí)淘寶站選址、裝修、開業(yè)等),由團(tuán)縣委牽頭,抽調(diào)宣傳部、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、商務(wù)局、人社局、財(cái)政局各一名同志專職從事此項(xiàng)工作。二是召開項(xiàng)目啟動(dòng)大會(huì)。向領(lǐng)導(dǎo)小組人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)同志匯報(bào)臨泉農(nóng)村淘寶項(xiàng)目概況,介紹全縣電子商務(wù)發(fā)展情況,全面推動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目落地。
(二)具體實(shí)施階段。(20__年6月—7月)
在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系阿里巴巴具體實(shí)施。一是縣級(jí)服務(wù)中心建設(shè)。選址定在經(jīng)開區(qū)一處1500平米標(biāo)準(zhǔn)廠房,包含物流中心和辦公區(qū)、臨泉特色館展示區(qū)等。二是村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照農(nóng)村淘寶項(xiàng)目工作方案要求,上報(bào)擬建服務(wù)點(diǎn)的村以及擬合伙人員、擬建設(shè)地點(diǎn)。首批建立30個(gè)村級(jí)點(diǎn),優(yōu)先考慮美好鄉(xiāng)村、黨群服務(wù)中心、農(nóng)村連鎖商店等。后續(xù)建設(shè)依據(jù)方案分批次完成。三是電商氛圍營(yíng)造及村級(jí)淘寶合伙人招募宣傳。宣傳部牽頭農(nóng)村淘寶宣傳工作,通過電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站、LED屏(包括商戶、超市、公交車、出租車)、橫幅、刷墻等形式廣泛宣傳村級(jí)淘寶項(xiàng)目、發(fā)布招募信息。由阿里巴巴集團(tuán)人員通過面試、筆試進(jìn)行篩選,經(jīng)培訓(xùn)后,確定首批30個(gè)農(nóng)村淘寶合伙人。四是協(xié)議簽訂。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)合同的修改、商討,并簽訂項(xiàng)目合同。
(三)開業(yè)階段。
7月初,縣級(jí)服務(wù)中心以及村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)正式開業(yè),邀請(qǐng)省市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及阿里巴巴集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)等共同出席開業(yè)典禮。
(四)項(xiàng)目深化階段。
一是依托“臨泉特色地方館”:在線下線上建立“臨泉特色地方館”,推動(dòng)臨
泉具有產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;霓r(nóng)產(chǎn)品和工藝品銷售以及品牌打造。二是打造電商孵化基地和產(chǎn)業(yè)基地。三是構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)1+3+N的生態(tài)服務(wù)體系。通過農(nóng)村淘寶、淘寶大學(xué)、菜鳥物流、特色中國(guó)地方官、金服、阿里健康、阿里旅行、阿里貸款等構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)1+3+N的生態(tài)服務(wù)體系。推動(dòng)農(nóng)村金融服務(wù),配套農(nóng)村支付、賬戶、理財(cái)解決方案,農(nóng)村信用消費(fèi)和融資解決方案等,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活真正電商化。四是解決農(nóng)村物流配送問題。農(nóng)村淘寶在臨泉和村的縣級(jí)服務(wù)中心服務(wù)站整合了阿里巴巴集團(tuán)物流,致力構(gòu)建覆蓋農(nóng)村的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村買家購(gòu)買商品后,訂單收貨地址實(shí)際上有兩個(gè),一個(gè)是縣級(jí)服務(wù)中心,商品通過傳統(tǒng)的配送體系統(tǒng)一送到這里。這個(gè)中心相當(dāng)于一個(gè)小型中轉(zhuǎn)站,商品在這里匯集后,由農(nóng)村淘寶的合作物流企業(yè)將快件送至第二個(gè)收貨地址,即村級(jí)服務(wù)站。此后,村民可以選擇到服務(wù)站取件,也可以選擇由服務(wù)站送貨,無論哪一種方式,都比大老遠(yuǎn)跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至縣城取件要方便得多。目前,物流成本由相關(guān)部門和公司補(bǔ)貼,不需要網(wǎng)購(gòu)物品的村民負(fù)擔(dān)。即使是送貨到村,也不會(huì)增加費(fèi)用。
二、推進(jìn)過程中存在的難題和制約因素。
通過我縣政府的大力支持,農(nóng)村淘寶項(xiàng)目將有著廣闊美好的前景,但是這些并不能掩蓋推進(jìn)過程中的發(fā)展隱憂。具體可以分為三個(gè)方面。
(一)買進(jìn)來存在著制約。
一是農(nóng)民缺乏網(wǎng)購(gòu)意識(shí)。農(nóng)村消費(fèi)群體雖然龐大,鄉(xiāng)間小賣部,傳統(tǒng)的集市,這是農(nóng)民購(gòu)買的兩大渠道。較低的文化層次和較低的收入影響了農(nóng)戶“觸網(wǎng)”意識(shí)和應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)的能力,加上農(nóng)村傳統(tǒng)思維觀念與互聯(lián)網(wǎng)的較大距離,使其接受電子商務(wù)相對(duì)遲鈍。而且農(nóng)民不愿意將錢交給一個(gè)不熟悉的農(nóng)村淘寶合伙人,改變這些習(xí)慣需要一個(gè)過程。二是農(nóng)村干部群眾存在顧慮。在推廣“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目中,農(nóng)村干部群眾既擔(dān)心網(wǎng)購(gòu)產(chǎn)品無法得到品質(zhì)保障,或農(nóng)民權(quán)益受到損害,這些將影響政府公信力;又擔(dān)心農(nóng)村電商消費(fèi)對(duì)本地實(shí)體經(jīng)濟(jì)有沖擊,使實(shí)體商戶利潤(rùn)受擠壓,同時(shí)對(duì)政府稅收收入帶來影響。
(二)相對(duì)于買進(jìn)來,賣出去更難。
1.不是所有的農(nóng)產(chǎn)品都可以通過農(nóng)村淘寶賣出去。
我縣致力于打造“中原牧場(chǎng)”,規(guī)?;B(yǎng)殖牛、羊、豬等農(nóng)畜,但是目前僅有山羊集團(tuán)加工羊肉、鮦城鎮(zhèn)加工牛肉可以通過將牛羊肉加工成熟食后經(jīng)過包裝
后對(duì)外銷售,產(chǎn)品的保質(zhì)期并不長(zhǎng)久。對(duì)于生鮮牛羊肉來說運(yùn)輸需要有冷凍設(shè)備運(yùn)輸車輛,目前生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送體系不健全,因此僅能夠銷往周邊市場(chǎng)。成為這一類產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)賣出去的制約因素。
2.品牌營(yíng)銷是最大的困難。
對(duì)于我縣眾多農(nóng)村淘寶合伙人來說,要想在眾多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中脫穎而出,必須加大品牌營(yíng)銷。具體來說要提高兩個(gè)方面的知名度。一是網(wǎng)店的知名度。淘寶上有眾多的網(wǎng)店,競(jìng)爭(zhēng)之大比實(shí)體商店都要大,要想引起關(guān)注,只有網(wǎng)店的知名度上去了,才能在網(wǎng)頁上排在前列,讓龐大的網(wǎng)購(gòu)群體留意到。二是產(chǎn)品的知名度。目前我縣甚至到全省都沒有全國(guó)知名的特色農(nóng)產(chǎn)品,如新疆的大棗、內(nèi)蒙古的奶酪、寧夏的枸杞等,如何讓我縣的特色農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)出知名度才是最大的困難。沒有特色和品牌就沒有產(chǎn)品的知名度,沒有知名度就無法引起消費(fèi)者的關(guān)注,因此想賣出去就比較困難。我縣的農(nóng)產(chǎn)品在全省目前知名度都不高,這需要我們下一步大力發(fā)展。
3.農(nóng)戶與市場(chǎng)之間存在信息不對(duì)稱和滯后效應(yīng)。
農(nóng)民的文化程度普遍要低一些,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和電商的認(rèn)知程度也不高。讓網(wǎng)購(gòu)還不熟練的農(nóng)民,通過互聯(lián)網(wǎng)推廣商品,這是最現(xiàn)實(shí)的困難。多數(shù)農(nóng)戶僅通過電視廣播報(bào)紙獲取信息,農(nóng)戶與市場(chǎng)之間信息交換相對(duì)滯后,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)行情和需求情況了解較少,缺乏對(duì)市場(chǎng)信息整合分析的能力。而農(nóng)村淘寶項(xiàng)目合伙人需要具備一定的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、服務(wù)觀念、網(wǎng)購(gòu)能力。
(三)農(nóng)村淘寶合伙人自身存在的問題
1.缺乏農(nóng)村復(fù)合型電商人才。
目前我縣的農(nóng)村淘寶項(xiàng)目合伙人很多是試試看或者感興趣才在農(nóng)村淘寶平臺(tái)上開店的,對(duì)于如何通過農(nóng)村淘寶項(xiàng)目擴(kuò)大交易規(guī)模,缺乏學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力。農(nóng)業(yè)網(wǎng)站、電商軟件的建設(shè)和維護(hù)、農(nóng)業(yè)信息的采集和發(fā)布、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)行情的分析和反饋又都需要專門的人才,對(duì)這些人才的素質(zhì)要求是普通合伙人所不具備的。
2.農(nóng)村淘寶合伙人缺乏保障待遇。
目前農(nóng)村淘寶合伙人收入主要是靠傭金收入、物流代發(fā),收入水平參次不齊,沒有最低保障將導(dǎo)致部分合伙人積極性不高。
3.缺乏懂經(jīng)濟(jì)管理的人才。
如果開好網(wǎng)店,如何利用農(nóng)村淘寶項(xiàng)目擴(kuò)大銷售規(guī)模,這些不僅需要一定的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),還需要經(jīng)濟(jì)管理人才,缺乏創(chuàng)新和獨(dú)特的市場(chǎng)營(yíng)銷思維和經(jīng)營(yíng)模式。例如我省蕪湖市安徽三只松鼠電子商務(wù)有限公司以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托,利用B2C平臺(tái)實(shí)行線上銷售。憑借這種銷售模式,“三只松鼠”迅速開創(chuàng)了一個(gè)以食品產(chǎn)品的快速、新鮮的新型食品零售模式。這種特有的商業(yè)模式縮短了商家與客戶的距離,確保讓客戶享受到新鮮,完美的食品。開創(chuàng)了中國(guó)食品利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行線上銷售的先河。在20_年雙十一當(dāng)天銷售額在淘寶天貓堅(jiān)果行業(yè)躍居第一名,日銷售近800萬。其發(fā)展速度之快創(chuàng)造了中國(guó)電子商務(wù)歷史上的一個(gè)奇跡。三只松鼠20_年銷量突破3億。三只松鼠的成功體現(xiàn)出創(chuàng)新獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)模式在電商平臺(tái)上將效應(yīng)擴(kuò)大成百上千倍。如何有創(chuàng)新獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)模式這就需要懂經(jīng)濟(jì)管理會(huì)創(chuàng)新的人才了。
三、對(duì)策建議
(一)政府的支持是農(nóng)村淘寶項(xiàng)目發(fā)展的關(guān)鍵。
政府在促進(jìn)農(nóng)村淘寶項(xiàng)目發(fā)展過程中應(yīng)該發(fā)揮關(guān)鍵作用。主要表現(xiàn)為“引導(dǎo)、扶持和監(jiān)管”等功能。
引導(dǎo)功能,政府要在政策的制定、環(huán)境的優(yōu)化、電商知識(shí)的宣傳等方面加大力度。扶持功能,政府要加大信息化基礎(chǔ)設(shè)施和硬件設(shè)施的建設(shè),改善農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,牽頭打造農(nóng)村電商物流體系。監(jiān)管功能,電子商務(wù)屬于新型產(chǎn)業(yè),商業(yè)信用比較差,影響了農(nóng)民電商營(yíng)運(yùn)的積極性。政府要加強(qiáng)電商市場(chǎng)的監(jiān)管,加大網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管,加大對(duì)各種病毒以及木馬程序的防范打擊,給農(nóng)村淘寶項(xiàng)目營(yíng)造一個(gè)相對(duì)安全放心的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
(二)高素質(zhì)專業(yè)人才是農(nóng)村電商發(fā)展的保障。
電商人才,需要的是復(fù)合型人。電商人才的培養(yǎng)概括有以下途徑:一是校企合作,打造應(yīng)用型人才。我縣不僅要與阿里巴巴集團(tuán)合作,還要與高校合作,委派師生定期到縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村開展網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)的一線指導(dǎo),既在真實(shí)工作環(huán)境中提升學(xué)生實(shí)踐能力,又實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦學(xué)宗旨,更重要的是解決了大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)村電商活動(dòng)過程中,技術(shù)人員短缺問題。二是培訓(xùn)模式多樣化、常態(tài)化。政府牽頭成立“電子商務(wù)培訓(xùn)基地”,有計(jì)劃進(jìn)行從業(yè)人員培訓(xùn)。三是拓展
招聘渠道,廣納有志有才人士。要擴(kuò)大招聘渠道,充分利用人才市場(chǎng)、校園招聘以及傳統(tǒng)媒介和網(wǎng)絡(luò)媒介,招攬吸引電商人才的加入,提升農(nóng)村淘寶合伙人的整體素質(zhì)。
(三)培育一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和電子商務(wù)示范基地。
要擴(kuò)大宣傳優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,政府要投入資金通過各種途徑宣傳本地的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,并通過專門財(cái)政資金培育一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范基地,使其更具規(guī)?;?、集成化,提高其在線上線下的知名度。加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,增強(qiáng)線上線下營(yíng)銷能力,提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。優(yōu)化物流配送,農(nóng)戶、企業(yè)、政府共同探討規(guī)劃運(yùn)輸路線,縮短配送距離,擴(kuò)大配送范圍。
(四)加大電商氛圍營(yíng)造。
要加大農(nóng)村淘寶宣傳工作,通過電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站、LED屏(包括商戶、超市、公交車、出租車)、橫幅、刷墻等形式廣泛宣傳村級(jí)淘寶項(xiàng)目。讓農(nóng)村消費(fèi)群體認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物和互聯(lián)網(wǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品是可行的,打消他們的顧慮,激發(fā)他們的參與熱情。
(五)建議政府采購(gòu)項(xiàng)目可通過農(nóng)村淘寶項(xiàng)目。
政府招標(biāo)采購(gòu)可以通過與農(nóng)村淘寶項(xiàng)目合作,增大政府付出力度,通過政府采購(gòu)可以讓我縣農(nóng)村淘寶項(xiàng)目的迅速地發(fā)展,從而打造出一個(gè)焦點(diǎn),成為焦點(diǎn)就可以吸引目光,引起阿里高層重視和政府高層重視,帶來更多政策傾斜。倘若我縣農(nóng)村淘寶項(xiàng)目規(guī)模全國(guó)第一,新聞聚焦點(diǎn)多,將吸引返鄉(xiāng)人員和電商人才到臨泉來發(fā)展農(nóng)村淘寶項(xiàng)目,對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有很大的好處。
摘要:人類活動(dòng)產(chǎn)生的環(huán)境影響,不論是環(huán)境污染及資源破壞,都將直接或間接影響自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡,即造成生態(tài)破壞。公路建設(shè)與使用過程中環(huán)境污染與自然資源破壞也必將對(duì)生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生破壞,因此,必須加以控制。
關(guān)鍵詞:公路立交;景觀設(shè)計(jì);線形;橋跨結(jié)構(gòu)。
我國(guó)是一個(gè)多山國(guó)家,大部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱,公路建設(shè)與營(yíng)運(yùn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響較明顯。所以,只有科學(xué)評(píng)價(jià)公路交通對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,并采取有效的防治措施,將公路交通的建設(shè)、管理與保護(hù)生態(tài)環(huán)境密切結(jié)合起來,才能使公路交通與區(qū)域環(huán)境實(shí)現(xiàn)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、公路交通對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響
在公路施工、運(yùn)營(yíng)與養(yǎng)護(hù)過程中,有害物質(zhì)進(jìn)入土中,污染地下水,導(dǎo)致飲用水和農(nóng)業(yè)用水質(zhì)量下降;由于地下水位變化和土壤遭到污染,可能使農(nóng)作物減產(chǎn),使用消冰雪的鹽對(duì)水、土壤和農(nóng)作物都有不良影響;汽車尾氣和鹽類有害物質(zhì)影響公路沿線樹木花草等植物生長(zhǎng),公路附近的動(dòng)物容易被汽車撞傷、壓死;公路選線不當(dāng),會(huì)破壞地貌、休息場(chǎng)所、風(fēng)景名勝、文化古跡和自然保護(hù)區(qū)等。公路建設(shè)與營(yíng)運(yùn)過程中,對(duì)沿線一定范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境會(huì)產(chǎn)生不同程度的影響。
通常,山區(qū)公路建設(shè)難度大,對(duì)自然環(huán)境的影響遠(yuǎn)比平原地區(qū)大。而平原地區(qū)公路建設(shè)對(duì)人工生態(tài)系統(tǒng)影響明顯。選線不當(dāng)及施工中引起局部自然生態(tài)失調(diào),會(huì)對(duì)沿線生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不良影響。公路建成營(yíng)運(yùn)后,沿線經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)引起人類活動(dòng)的增加,也將成為局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境失調(diào)的新的誘發(fā)因素。
1.1公路建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境問題
高速公路的建設(shè)將占用耕地,拆遷房屋和其它附屬設(shè)施,影響沿線生物和居民的生產(chǎn)和生活。高速公路延伸長(zhǎng)達(dá)數(shù)十到數(shù)百公里,穿越不同的省、市、縣,路線對(duì)現(xiàn)有的行政區(qū)劃、城鎮(zhèn)布局、農(nóng)業(yè)用地及其排灌系統(tǒng)、林場(chǎng)及水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等,會(huì)造成分割從而影響路線兩側(cè)的生物交往及人際交往、信息傳遞、原料及成品的交流等社會(huì)活動(dòng)。還有的會(huì)給一些文物、古跡地的保護(hù)帶來不利的影響。
1)生態(tài)環(huán)境影響
公路建設(shè)會(huì)使沿線地區(qū)的生態(tài)環(huán)境發(fā)生變化,一些有特殊要求的生物和種群向偏僻地方或其他地區(qū)遷移。另外,使動(dòng)物的活動(dòng)區(qū)域縮小,領(lǐng)地被重新劃分,導(dǎo)致種群變小和種群間的交流減少。
2)水土流失
修建公路需取土填筑路堤,開挖山丘形成路塹,必將破壞原有植被,干擾動(dòng)物棲息環(huán)境,破壞土體的自然平衡,引起邊坡失穩(wěn)、水土流失。在施工期取土、棄土場(chǎng)及暴露的工作面成為水土流失的主要發(fā)生源,山區(qū)坡面棄土可帶來長(zhǎng)時(shí)間的水土流失,給自然生態(tài)環(huán)境造成一定的影響。
3)對(duì)自然環(huán)境的影響
(1)路基對(duì)自然環(huán)境的破壞
通常情況下,公路路其工程特別是高速公路路基較高,土方量較大,施工期間路塹的開挖、路基的填方對(duì)地表的擾動(dòng)較大,路線兩側(cè)局部范圍已有的植被易遭到破壞,土壤疏松,這種微地貌的改變,對(duì)降雨集中季節(jié)在雨水的沖刷作用下,不可避免地造成一定程度上的水土流失。另外,路基的取土、棄土,施工前臨時(shí)占地,使路線所經(jīng)過地區(qū)耕地及植被面積減少,路線兩側(cè)20~30m范圍天然植被破壞,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展有不利影響。施工期臨時(shí)用地由于施工機(jī)械的碾壓、人員的踩踏,使土壤結(jié)構(gòu)發(fā)生改變,耕地復(fù)耕后一定時(shí)期內(nèi)肥沃度難以恢復(fù),影響作物生長(zhǎng),非耕地植被的自我恢復(fù)能力減弱。
(2)橋隧對(duì)自然環(huán)境的破壞
由于橋梁的修建,使河床過水?dāng)嗝媸艿綁嚎s形成橋前局部壅水,水流速度減緩,泥沙下沉。橋下水流速度加快,造成局部沖刷。此外,施工期間基坑開挖、筑島鉆孔、打樁,使河床受到擾動(dòng),泥沙上浮以及泥漿廢碴排放,致使下游局部河段水質(zhì)變差。隧道的修建雖對(duì)洞身所處地段擾動(dòng)不大,但隧道進(jìn)出口兩端,仰坡面的開挖使天然的植被破壞,對(duì)局部山體的穩(wěn)定不利,另外,隧道廢碴若處置不當(dāng),碴土可能隨汛期暴雨流失,淤塞溝渠、河道,破壞良田等。
4)環(huán)境污染
公路施工過程中,產(chǎn)生的噪聲、振動(dòng)及排放的廢氣、廢水、廢渣,必將污染大氣、土壤、水體及周圍環(huán)境。特別是一些穿越居民稠密區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)域的高速公路的路段,施工中由于大型施工機(jī)械的作業(yè),每日產(chǎn)生的噪聲、振動(dòng)、廢氣會(huì)對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境造成影響。
公路建設(shè)項(xiàng)目施工期間對(duì)大氣的污染,主要是施工揚(yáng)塵和運(yùn)輸車輛及施工機(jī)械所產(chǎn)生的揚(yáng)塵,瀝青路面施工過程中瀝青所散發(fā)出來的氣味等,尤其是碎石加工廠石料的破碎過程,粉塵很大,對(duì)周圍環(huán)境影響大;同時(shí),瀝青混合料拌和場(chǎng)的拌和設(shè)備在生產(chǎn)過程中粉塵也較大,近年來采用除塵設(shè)備,達(dá)到一定效果,但仍然不能根本解決。
施工期間的噪聲污染,主要是由于施工機(jī)械如打樁機(jī)、鉆孔機(jī)、挖掘機(jī)、推土機(jī)、平地機(jī)、穩(wěn)定土拌和機(jī)、路面材料拌和機(jī)、壓路機(jī)及各種運(yùn)輸車輛等所產(chǎn)生。這些機(jī)械的噪聲源強(qiáng),一般為80~100dB(A)。對(duì)施工人員影響較為嚴(yán)重,尤其是直接操作人員,另外對(duì)500m以內(nèi)的區(qū)域有一定的影響。
1.2社會(huì)生態(tài)環(huán)境問題
公路改善的目的,一般是通過較低的運(yùn)輸費(fèi),能較方便地到達(dá)市場(chǎng)、工作地點(diǎn)、購(gòu)物處及諸如健康和教育設(shè)施而給周圍社會(huì)帶來效益。在一些主干公路和高速公路項(xiàng)目中,利益者往往主要是長(zhǎng)途運(yùn)輸,而當(dāng)?shù)氐男б婵赡軜O小。然后,公路建設(shè)與公路改建項(xiàng)目總會(huì)改變一些公路周圍社區(qū)或社會(huì)環(huán)境、影響生活方式、行程方式、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等多個(gè)方面。
當(dāng)公路或其它基礎(chǔ)設(shè)施截?cái)嘁延械墓窌r(shí),就產(chǎn)生了社區(qū)隔離現(xiàn)象。在新建的高等級(jí)公路和高速公路,設(shè)計(jì)車速較快,又進(jìn)行了出入口控制和隔離措施,當(dāng)?shù)爻鲂械穆肪€加長(zhǎng),直接影響企業(yè)業(yè)務(wù)、行人和非機(jī)動(dòng)車交通,對(duì)當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)、生活產(chǎn)生極大的影響。連接線的.修建可解決公路與社區(qū)之間的沖突,減少交通對(duì)社區(qū)的影響,有時(shí)也會(huì)給當(dāng)?shù)厣虡I(yè)業(yè)務(wù)帶來繁榮,同時(shí)社區(qū)也會(huì)擔(dān)心由于交通分流而損失業(yè)務(wù),有時(shí)社區(qū)活動(dòng)就會(huì)朝連接線遷移,潛在地改變了現(xiàn)有土地的使用方式。公路建設(shè)項(xiàng)目也可能引起地方公路網(wǎng)絡(luò)上車流量的變化,如果地方交通增加會(huì)產(chǎn)生公害。
當(dāng)農(nóng)田被一條新建公路而分割時(shí),農(nóng)業(yè)活動(dòng)也會(huì)受到影響,可能干擾現(xiàn)有的耕種方式以及田塊之間的連接。同時(shí)旅游業(yè)也會(huì)因公路建設(shè)受到影響,公路交通改善,交通方便與快速會(huì)對(duì)旅游業(yè)有利;而如果管理不當(dāng),旅游點(diǎn)商業(yè)活動(dòng)增加,會(huì)影響旅游的吸引力。
當(dāng)比較孤立的社區(qū)與外部世界的接觸聯(lián)系日益增加時(shí),會(huì)產(chǎn)生“文化振蕩”,對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦纳町a(chǎn)生重大影響。由于公路建設(shè),加強(qiáng)了當(dāng)?shù)嘏c外界的聯(lián)系,開放程度加大,當(dāng)?shù)刈屍渌藖黹_發(fā)與居住,從而擾亂了人類與土地之間的脆弱的生態(tài)平衡,更重要的是人口遷移與當(dāng)?shù)厝丝诘臏p少。對(duì)于大部分當(dāng)?shù)鼐用駚碚f,土地是其本身、其生活方式和其生計(jì)中一個(gè)珍貴和不可擺脫的部分;確實(shí)植物與動(dòng)物都基本上被認(rèn)為是受尊重的生命,是自然界的重要組成部分,是一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng),而公路建設(shè)太容易破壞這種平衡了;新建公路使得當(dāng)?shù)嘏c外界聯(lián)系加強(qiáng),外界人員有的會(huì)占有土地種田,有的開發(fā)諸如礦藏、森林或野生生物等其它資源;對(duì)現(xiàn)有資源的日益增加的競(jìng)爭(zhēng),尤其是當(dāng)居住者引進(jìn)一種生態(tài)上不合適而又未被證實(shí)的生產(chǎn)系統(tǒng)時(shí),將可使當(dāng)?shù)厝丝谔幱诓焕匚?。同時(shí),新居民以及公路施工人員往往會(huì)帶來嚴(yán)重的健康與社會(huì)問題,包括疾病、生活習(xí)性、就業(yè)壓力等,這些將影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳罘绞讲⒁资蛊涫艿絺?當(dāng)?shù)毓方煌ǜ纳贫岣吡似渫恋貎r(jià)值,將趕走一些低收的租戶和住戶,公路建設(shè)會(huì)損害當(dāng)?shù)匾恍┤说睦妗?/p>
公路建設(shè)必然造成住宅、地產(chǎn)、企業(yè)及其它生產(chǎn)資源的被征用,必將引起社會(huì)干擾及使受影響的居民遭受損失。征地影響不僅僅是經(jīng)濟(jì)方面的,而且還是社會(huì)和心理方面的;經(jīng)濟(jì)影響包括房屋或一個(gè)企業(yè)的損失、業(yè)務(wù)收入的暫時(shí)或永久性損失,這些都是可以估計(jì)和作價(jià)的,但是,對(duì)這些損失的具體計(jì)價(jià)卻往往是一個(gè)相當(dāng)困難和持久的過程;社會(huì)和心理費(fèi)用更加復(fù)雜,有時(shí)更加具有破壞性,社區(qū)或村莊被分割和破壞,居民之間的交往也因公路的分割而減少,甚至失去聯(lián)系,商業(yè)也會(huì)因此而發(fā)生變化,這類問題往往在居民個(gè)人的身體健康問題上及不同程度的心理壓抑中表現(xiàn)出來。
公路建設(shè)對(duì)自然和社會(huì)環(huán)境的影響主要是主體工程占用和分隔土地,移民拆遷;路塹的開挖,路堤的填筑對(duì)地形、地貌的植被的破壞,以及施工過程中對(duì)環(huán)境和水系的影響等。
2、公路生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策
公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)所稱的生態(tài)環(huán)境是指公路中心線兩側(cè)各200m范圍內(nèi)的自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)地、森林、草原、濕地和野生生物及其棲息地等。
公路應(yīng)繞避生態(tài)環(huán)境中所列的保護(hù)對(duì)象。公路對(duì)生態(tài)環(huán)境中的保護(hù)對(duì)象產(chǎn)生干擾時(shí),應(yīng)結(jié)合受保護(hù)對(duì)象的特性提出保護(hù)方案,將不利影響減少到最低的限度。有條件時(shí),宜進(jìn)行環(huán)境補(bǔ)償。
2.1生物及其棲境的保護(hù)
公路中心線距省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)邊緣宜不小于100m。當(dāng)公路必須進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)時(shí),應(yīng)遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。公路通過林地時(shí),應(yīng)嚴(yán)格控制林木的砍伐數(shù)量,嚴(yán)禁砍伐公路用地范圍之外不影響視線的林木。公路用地范圍內(nèi),應(yīng)按綠化設(shè)計(jì)要求進(jìn)行栽植。有條件時(shí),填方邊坡的植被覆蓋率在秦嶺、淮河以南地區(qū)應(yīng)達(dá)到70以上;秦嶺、淮河以北地區(qū)應(yīng)達(dá)到50以上。公路經(jīng)過草原時(shí),應(yīng)注意保護(hù)草原植被。取、棄土場(chǎng)地應(yīng)選擇在牧草生長(zhǎng)差的地方。公路進(jìn)入法定保護(hù)的濕地時(shí),工程方案應(yīng)避免造成生態(tài)環(huán)境的重大改變。施工廢料應(yīng)棄于濕地之外。在有國(guó)家級(jí)保護(hù)的野生動(dòng)物出沒路段,應(yīng)設(shè)置預(yù)告、禁止鳴笛等標(biāo)志,并為動(dòng)物橫向過路設(shè)置獸道。
2.2水資源、自然水流形態(tài)的保護(hù)
應(yīng)調(diào)查和搜集公路中心線兩側(cè)各200m范圍內(nèi)的地表水資源分布、容量以及水體的主要功能。路面徑流不得直接排入飲用水體和養(yǎng)殖水體。不得占用居民集中地區(qū)的飲用水體;當(dāng)路基邊緣距飲用水體小于100m、距養(yǎng)殖水體小于20m時(shí),應(yīng)采取綠化帶或者其它隔離防護(hù)措施。公路在湖泊、水庫(kù)等地表徑流匯水區(qū)通過時(shí),應(yīng)采取措施防止公路對(duì)地表徑流的阻隔。公路經(jīng)過瀑布上游、溫泉區(qū)等特殊水體時(shí),應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定,確定避讓距離。在作飲用水的地下水水源保護(hù)區(qū)設(shè)置的排、滲水構(gòu)造物可能造成地下水水質(zhì)污染時(shí),應(yīng)采取措施隔離地表污水。應(yīng)注意保護(hù)自然水流形態(tài),做到不淤、不堵、不留工程隱患。跨越溪、河、溝的橋涵的過水?dāng)嗝?,?yīng)保證泄洪能力。公路跨越山谷時(shí),應(yīng)根據(jù)山谷寬、深及匯水面積等選擇通過方式,有條件時(shí)宜優(yōu)先采用橋梁跨越。工程廢方棄置應(yīng)作出設(shè)計(jì),避免阻塞河道水流或造成水土流失。
2.3水土保持
應(yīng)充分調(diào)查沿線的工程地質(zhì)、地形地貌、氣候條件、植被種類及覆蓋率、水土流失現(xiàn)狀等,綜合采用生物防護(hù)和工程防護(hù)措施,做好水土保持工作。在山區(qū)公路地質(zhì)病害地段,當(dāng)采取生物防護(hù)措施進(jìn)行水土保持時(shí),應(yīng)考慮當(dāng)?shù)貐^(qū)域水土保持規(guī)劃。山區(qū)、丘陵區(qū)公路應(yīng)盡可能與原有地形、地貌相配合,減少開挖面、開挖量,注意填挖平衡。棄土場(chǎng)應(yīng)做好排水防護(hù)設(shè)計(jì),以避免成為新的水土流失源。取土點(diǎn)宜選擇荒山、荒地。暴雨強(qiáng)度較大、巖體風(fēng)化嚴(yán)重、節(jié)理發(fā)育的石質(zhì)挖方邊坡或松散碎(礫)石土填挖方邊坡地段,宜采用植物與工程綜合防護(hù)措施。做好公路綜合排水設(shè)計(jì),應(yīng)充分利用地形和天然水系將路界范圍內(nèi)地表徑流引入自然溝中。各種排水溝渠的水流不應(yīng)直接排放到水源、農(nóng)田、園林等地。應(yīng)注重高速公路綠化設(shè)計(jì),選用適合當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)的花草、灌木、喬木等植物,對(duì)路堤邊坡、棄土等進(jìn)行綠化,防止水土流失。
3、公路交通與生物多樣性保護(hù)
《聯(lián)合國(guó)生物多樣性公約》中指出,生物多樣性是指所有來源的形形色色生物體。這些來源除包括陸地、海洋和其他水生生態(tài)系統(tǒng)及其所構(gòu)成的生態(tài)綜合體外,還包括物種內(nèi)部、物種之間和生態(tài)系統(tǒng)的多樣性。具體講,生物多樣性包括生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、生物種的多樣性和生物遺傳的多樣性三個(gè)層次的多樣性。生物多樣性的保護(hù)一般有三種方式,就地保護(hù)、遷地保護(hù)和離體保護(hù)。
3.1公路交通對(duì)生物多樣性的影響
公路建設(shè)和營(yíng)運(yùn)對(duì)地區(qū)局部生態(tài)環(huán)境的影響往往是永久性的。路基、路面、采石取土區(qū)、工程施工區(qū)以及永久性建筑等,可能在不同路段對(duì)森林、草地、濕地、荒漠等生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生一定程度的破壞。公路建設(shè)和營(yíng)運(yùn)還會(huì)干擾沿線野生動(dòng)物的正?;顒?dòng),有可能對(duì)某些珍稀瀕危動(dòng)植物產(chǎn)生一定的傷害。另外,不合理的公路布局,有可能對(duì)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等產(chǎn)生不利影響。因此,公路建設(shè)和營(yíng)運(yùn)必須重視保護(hù)生物多樣性,采取積極措施,盡可能消除和減少對(duì)生物多樣性的不利影響。
3.2保護(hù)生物多樣性的主要措施
公路建設(shè)和營(yíng)運(yùn),必須遵守國(guó)家保護(hù)生物多樣性的有關(guān)法規(guī)。
1)實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)
《野生動(dòng)物保護(hù)法》指出,“建設(shè)項(xiàng)目對(duì)國(guó)家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的生存環(huán)境產(chǎn)生不利影響的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交環(huán)境影響報(bào)告書”?!兑吧参锉Wo(hù)條例》規(guī)定,“建設(shè)項(xiàng)目對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物和地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物的生長(zhǎng)環(huán)境產(chǎn)生不利影響的,建設(shè)單位提交的環(huán)境影響報(bào)告書中必須對(duì)此作出評(píng)價(jià)”。在環(huán)境影響報(bào)告書中,應(yīng)明確保護(hù)措施,并經(jīng)主管部門審批。
2)保護(hù)自然保護(hù)區(qū)
《自然保護(hù)區(qū)條例》明確規(guī)定,“禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動(dòng),但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外”?!稐l例》還規(guī)定,“在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi),不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施;建設(shè)其他項(xiàng)目,其污染物排放不得超過國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)”。
3)合理選線
公路選線,通常應(yīng)避開珍稀瀕危野生動(dòng)植物及古樹名木集中分布區(qū)、重要自然遺跡分布區(qū)、具有旅游價(jià)值的自然景觀區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和森林公園等地區(qū)。
4)采取保護(hù)措施
如果公路必須通過上述特殊區(qū)域時(shí),應(yīng)建有效的保護(hù)設(shè)施,如保護(hù)網(wǎng)欄、獸類通道及橋涵等。嚴(yán)格管理措施,如限制車輛運(yùn)行速度,限制噪聲,減少尾氣污染等。必要時(shí),可以對(duì)某些受直接影響的珍稀瀕危植物遷地保護(hù)。
4、結(jié)語
人類活動(dòng)產(chǎn)生的環(huán)境影響,不論是環(huán)境污染及資源破壞,都將直接或間接影響自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡,即造成生態(tài)破壞。生物資源破壞將直接影響自然生態(tài)系統(tǒng)的主體—生物,從而影響自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡;環(huán)境污染將通過降低生物的生存環(huán)境質(zhì)量而使生態(tài)系統(tǒng)遭受沖擊。公路建設(shè)與使用過程中環(huán)境污染與自然資源破壞也必將對(duì)生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生破壞,因此,必須加以控制。
__市自20__年實(shí)施婦女“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目以來,各級(jí)各部門把“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目當(dāng)作惠及婦女民生、關(guān)愛婦女健康的大事實(shí)事,思想上重視,措施上落實(shí),圓滿完成了“兩癌”免費(fèi)檢查任務(wù),提高了廣大婦女的健康意識(shí)和健康水平。
我市適齡婦女214.65萬人,其中城市26.98萬人,農(nóng)村187.67萬人。五個(gè)縣市被列入“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目示范縣,其中__縣、__縣、__縣被列入宮頸癌免費(fèi)檢查項(xiàng)目示范縣,__縣、__縣、__市被列入免費(fèi)檢查項(xiàng)目示范縣(市)。近三年,全市對(duì)38.64萬名農(nóng)村婦女進(jìn)行“兩癌”篩查,超額完成了目標(biāo)任務(wù)。其中:宮頸癌項(xiàng)目縣篩查22.34萬人次,非項(xiàng)目縣篩查7.36萬人次;項(xiàng)目縣篩查1.9萬人次,非項(xiàng)目縣篩查7.04萬人次?!皟砂焙Y查總?cè)藬?shù)占全市適齡農(nóng)村婦女人口的20.59%。三年共查出宮頸癌患者1779人,患者1421人;確診宮頸癌前cin2及以上病變96人,病變22人。全市對(duì)“兩癌”患病婦女發(fā)放幫扶資金600多萬元。其中140名“兩癌”貧困婦女獲得全國(guó)婦聯(lián)“貧困母親兩癌救助”中央專項(xiàng)彩票公益金項(xiàng)目提供的每人1萬元的專項(xiàng)救治基金。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為項(xiàng)目順利實(shí)施提供保證。爭(zhēng)取市委市政府重視支持,下發(fā)《__市農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目管理實(shí)施方案》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌全市農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)普查工作的組織、協(xié)調(diào)與監(jiān)督工作。市婦聯(lián)積極與衛(wèi)生、財(cái)政等相關(guān)部門溝通協(xié)商,明確各部門任務(wù)職責(zé),分解任務(wù)到各項(xiàng)目縣市區(qū)。各項(xiàng)目縣市區(qū)均成立了“兩癌”檢查項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目專家技術(shù)指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作的宣傳教育、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制等工作,明確了項(xiàng)目工作實(shí)施步驟及工作程序,為項(xiàng)目工作順利實(shí)施提供了保證。
2、大力宣傳發(fā)動(dòng),為項(xiàng)目順利實(shí)施營(yíng)造氛圍。一是會(huì)議宣傳。按照上級(jí)婦聯(lián)部署,各項(xiàng)目縣市區(qū)迅速行動(dòng),分別召開會(huì)議,就項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行動(dòng)員部署和宣傳,增強(qiáng)了做好項(xiàng)目工作的責(zé)任感和使命感。二是媒介宣傳。利用有線電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體和展板、橫幅、宣傳手冊(cè)等形式,廣泛宣傳相關(guān)政策和婦女健康知識(shí),幫助婦女知曉政策、學(xué)習(xí)防治、參與項(xiàng)目,擴(kuò)大了項(xiàng)目的影響力。三是活動(dòng)宣傳。組織專家深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、街道開展防治知識(shí)宣傳教育活動(dòng),三年累計(jì)舉辦健康知識(shí)講座200余場(chǎng),發(fā)放宣傳資料20萬份。市婦聯(lián)與南華附二醫(yī)院連續(xù)三年聯(lián)合開展“關(guān)注婦女民生關(guān)愛女性健康”婦女乳腺健康免費(fèi)普查公益項(xiàng)目,組織專家進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)宣講防治知識(shí),帶儀器設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)免費(fèi)為千余名適齡婦女進(jìn)行檢查。開展“健康與美麗同行”防治宣傳千人長(zhǎng)跑活動(dòng),普及防治知識(shí),呼吁公眾關(guān)注女性乳腺健康。
3、完善服務(wù)體系,為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造條件。一是完善數(shù)據(jù)信息體系。加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的合作,建立完善全市農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)和村婦代會(huì)深入各家各戶進(jìn)行調(diào)查摸底,掌握目標(biāo)人群的數(shù)量,并進(jìn)行登記、造冊(cè)和發(fā)放檢查通知單。__縣婦聯(lián)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村婦女工作者,逐家逐戶上門摸底造冊(cè),對(duì)全縣農(nóng)村適齡婦女全部建立檔案。二是完善跟蹤隨訪體系。建立“兩癌”檢查跟蹤隨訪體系,在對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行保密的基礎(chǔ)上,及時(shí)通知需要進(jìn)一步檢查的農(nóng)村婦女,對(duì)疑似和確診病例追蹤隨訪,推進(jìn)早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。__縣婦聯(lián)建立高危人群隨訪責(zé)任制,對(duì)婦女的患病情況進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),對(duì)患病婦女進(jìn)行系統(tǒng)的跟蹤隨訪,及時(shí)給予專業(yè)指導(dǎo)、幫扶及后期服務(wù)。三是完善關(guān)愛服務(wù)體系。__縣洪市鎮(zhèn)將宮頸癌檢查納入政府議事日程,鎮(zhèn)政府解決每人10元的配套經(jīng)費(fèi),支持洪市鎮(zhèn)衛(wèi)生院的初篩工作。__縣為方便群眾檢查,租用大巴車集中接送檢查對(duì)象。該縣大橋鎮(zhèn)為每位參加檢查的婦女發(fā)放15元的來回車費(fèi)。各級(jí)各部門利用社會(huì)資源,抓住在“三八”婦女節(jié)、母親節(jié)等時(shí)間節(jié)點(diǎn),廣泛開展人文關(guān)懷和資助行動(dòng),為患病貧困婦女送去溫暖。
1、部分已婚農(nóng)村婦女自我保健意識(shí)淡薄。少數(shù)農(nóng)村婦女,傳統(tǒng)的封建意識(shí)較強(qiáng),有的害羞,接受檢查不積極;還有一部分應(yīng)檢婦女對(duì)“兩癌”危害認(rèn)識(shí)不足,對(duì)檢查需求不高,認(rèn)為有病才去檢查,忽視預(yù)防保健。
2、普查和普治不能有效對(duì)接。三年來,我市累計(jì)在“兩癌”數(shù)據(jù)庫(kù)申報(bào)貧困“兩癌”婦女3200人,目前為止,獲得上級(jí)婦聯(lián)公益項(xiàng)目救助的只有140人,獲助比率太低。盡管新農(nóng)合對(duì)積極治療的患者有一定補(bǔ)償,
但是由于目前“兩癌”手術(shù)費(fèi)用及后期治療費(fèi)用都相對(duì)較高,補(bǔ)償力度依然不夠,個(gè)人支付部分依然數(shù)額巨大,部分貧困病人難以接受較好的治療。
3、婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)不完善。數(shù)據(jù)錄入和審核流程繁雜,內(nèi)容重復(fù),系統(tǒng)不穩(wěn)定,操作很不方便,嚴(yán)重影響工作進(jìn)程。
1、進(jìn)一步加大宣傳力度。建議各相關(guān)部門采取多種形式的“兩癌”免費(fèi)檢查宣傳活動(dòng),以提高廣大婦女群眾對(duì)“兩癌”檢查的知曉率和參檢率。
2、進(jìn)一步加大救助力度。建議進(jìn)一步完善“兩癌”救助體系,推動(dòng)形成新農(nóng)合補(bǔ)助、政府救助、社會(huì)援助共同參與的長(zhǎng)效救助機(jī)制,加大救助力度,提高救助比例。
3、進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)庫(kù)。建議簡(jiǎn)化數(shù)據(jù)錄入和審核流程,建立科學(xué)快捷穩(wěn)定的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。
一、縣運(yùn)輸公司情況報(bào)告:
據(jù)縣運(yùn)輸公司經(jīng)理介紹:
1、運(yùn)輸公司占地5畝多,土地性質(zhì)為集體用地,土地手續(xù)齊全。
2、汽車站為公司經(jīng)營(yíng),在崗人員30多人,退休30多人,社會(huì)無業(yè)不在崗30多人。
3、院內(nèi)建筑均為80年代建設(shè):
(1)辦公樓:兩層18間,一層都為商鋪對(duì)外出租,二層辦公,為公司資產(chǎn)。
(2)旅館:四層共40間,一層為商鋪,二三四層為旅館。原為運(yùn)輸公司開發(fā),周缺資金轉(zhuǎn)賣給縣物資局,物資局因外債糾紛經(jīng)法院執(zhí)行賣給一私人姓喬。
(3)家屬樓:西邊7間為5層,東邊3間為6層,早已售給公司員工,住戶20多戶。一層商鋪10間對(duì)外出租。
4、因占地少公司也有搬遷計(jì)劃,縣規(guī)劃局50畝地建新站,因缺資金尚無建站。
5、鄭州一開發(fā)商,近期已報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃,將南大街與東大街東南角整體開發(fā)。
二、縣糧食局情況報(bào)告:
1、據(jù)糧食局局長(zhǎng)介紹,局直屬面粉廠占地約11畝,一直沒辦過任何土地手續(xù),與相鄰老百姓經(jīng)常因地界發(fā)生吵鬧。
2、代存糧2.3萬戶,賬面存糧600多萬公斤,價(jià)值20__多萬,因多年經(jīng)營(yíng)不善,實(shí)際虧損100多萬元。
3、如搬遷,約需搬遷費(fèi)1000多萬元,不含其它遺留問題。
4、原在冊(cè)100多人,改革后現(xiàn)在崗30多人,如該項(xiàng)目開發(fā),元在冊(cè)人員要找說法。
5、80年代臨街建家屬樓四層,單層一樓門面房17間已買私人。
三、土地部門情況報(bào)告:
據(jù)土地局主管副局長(zhǎng)介紹,該項(xiàng)目所占均為行政劃撥用地。若開發(fā)需申請(qǐng)改變土地性質(zhì)。
有兩種途徑辦理土地相關(guān)手續(xù):
一是掛牌交易,這是正路,無風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)供銷社主任講,該項(xiàng)目地價(jià)約在100萬元一畝左右,但必須與現(xiàn)主要領(lǐng)導(dǎo)敲定后,掛牌交易是個(gè)形式。
二是由縣委政府會(huì)議研究決定辦法,以會(huì)議紀(jì)要形式辦理土地相關(guān)手續(xù),一般情況,縣領(lǐng)導(dǎo)不愿擔(dān)這樣的風(fēng)險(xiǎn)。
四、規(guī)劃部門情況報(bào)告:
據(jù)規(guī)劃科科長(zhǎng)介紹,原城市規(guī)劃,該項(xiàng)目為商住混合用地,其中建筑用地1.51公頃。容積率為1.5,密度為35%,綠地為15%,限高15米,社會(huì)停車場(chǎng)用地0.44公頃。
今年計(jì)劃調(diào)整規(guī)劃,省發(fā)改委對(duì)城區(qū)規(guī)劃新要求建設(shè)特色商業(yè)區(qū),我縣主要考慮走城區(qū)規(guī)劃做調(diào)整。在之前一湖南投資商討論規(guī)劃方案時(shí),提出東大街臨街不超過三層,有防明清古代建筑要求。高層建筑頂部設(shè)計(jì)不能與之反差太大,新規(guī)劃現(xiàn)正在研討規(guī)劃進(jìn)行中。
為掌握近年來我縣工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況,客觀評(píng)估大項(xiàng)目投資效益,按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門有關(guān)安排,我們采用電子問卷和實(shí)地查看相結(jié)合的形式對(duì)全縣部分重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、調(diào)研項(xiàng)目的基本概況
(一)項(xiàng)目范圍
按照項(xiàng)目開竣工時(shí)間和實(shí)際完成投資額,調(diào)研項(xiàng)目分為2類,一是__-__年間竣工的實(shí)際累計(jì)投資5000萬元以上的新建工業(yè)項(xiàng)目;二是__-__年間新開工的計(jì)劃投資5000萬元以上的在__年底尚未完工的項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目數(shù)量及行業(yè)分布
根據(jù)投資數(shù)據(jù)報(bào)送情況和實(shí)際摸底,確定了33個(gè)調(diào)研項(xiàng)目,其中已竣工投產(chǎn)項(xiàng)目21個(gè),尚未竣工(含部分投產(chǎn))項(xiàng)目12個(gè)。項(xiàng)目行業(yè)分布見下表:
二、項(xiàng)目呈現(xiàn)的投資特點(diǎn)
(一)項(xiàng)目規(guī)模大,投資完成度高
21家已竣工投產(chǎn)項(xiàng)目總投資規(guī)模65.9億元,項(xiàng)目平均規(guī)模3.1億元,實(shí)際完成投資44.3億元,完成率67.2%。從單個(gè)項(xiàng)目看,計(jì)劃投資億元以上項(xiàng)目10個(gè),10億元以上項(xiàng)目5個(gè)。億元以上項(xiàng)目投資規(guī)模為57.7億元,實(shí)際完成投資額37.5億元,完成率為65.5%。億元以上項(xiàng)目個(gè)數(shù)、投資規(guī)模、實(shí)際完成投資比重依次為47.6%、87.6%、85.5%。
12家未竣工項(xiàng)目(含部分投產(chǎn))總投資規(guī)模46.9億元,項(xiàng)目平均規(guī)模3.9億元,截至__年底,實(shí)際完成投資23.6億元,完成率50.4%。計(jì)劃投資億元以上、10億元以上項(xiàng)目分別為10個(gè)、2個(gè)。億元以上項(xiàng)目投資規(guī)模45億元,實(shí)際完成投資22.3億元,完成率為49.5%。億元以上項(xiàng)目個(gè)數(shù)、投資規(guī)模、實(shí)際完成投資比重依次為83.3%、96.3%、94.5%。從上述兩類項(xiàng)目均能看出億元以上大項(xiàng)目投資貢獻(xiàn)率明顯。
(二)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度快,投資強(qiáng)度大
21家已竣工項(xiàng)目中當(dāng)年完成投資竣工的2個(gè),跨年度完成投資竣工11個(gè),跨2個(gè)年度完成投資竣工8個(gè)。從項(xiàng)目開竣工時(shí)間看和完成投資看,__、__兩個(gè)年度大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度明顯,投資強(qiáng)度較大,不考慮項(xiàng)目計(jì)劃投資大小,項(xiàng)目年度平均投資都在億元以上。單個(gè)項(xiàng)目,不考慮項(xiàng)目開竣工具體時(shí)間,投資周期按整年計(jì),年均投資規(guī)模5000萬元以上項(xiàng)目7個(gè),億元以上項(xiàng)目5個(gè),3億元以上項(xiàng)目4個(gè)。
(三)大項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng)明顯,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)
一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造明顯。從調(diào)研的33個(gè)項(xiàng)目看,以鋁壓延加工為代表的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)項(xiàng)目8個(gè),比重近四分之一,總投資規(guī)模33.6億元,比重為29.9%,完成投資16.1億元,比重為23.7%。8個(gè)項(xiàng)目中,5億元以上項(xiàng)目3個(gè),10億元以上項(xiàng)目2個(gè),鋁材加工由原來的低端建筑型材向高端工業(yè)型材轉(zhuǎn)型,產(chǎn)品附加值大大提高,實(shí)現(xiàn)利稅大幅提升。截至__年底,8個(gè)項(xiàng)目中,5個(gè)已經(jīng)竣工投產(chǎn),達(dá)到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鋁型材大項(xiàng)目的建成投產(chǎn),膨脹了產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拉伸加寬增厚了產(chǎn)業(yè)鏈條,加快了產(chǎn)業(yè)集聚速度,提高了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。另外,以鋼結(jié)構(gòu)加工為主的金屬制品業(yè),納入調(diào)研范圍的企業(yè)4個(gè),總投資規(guī)模達(dá)4.5億元,鋼結(jié)構(gòu)材料加工、銷售和安裝一體化發(fā)展,全縣鋼架結(jié)構(gòu)工程材料專業(yè)加工基地已頗有行業(yè)影響。
二是優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。以納米鈣和建材添加劑為代表的化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)發(fā)展迅速,產(chǎn)品多樣化、精細(xì)化。此次調(diào)研該大類項(xiàng)目9個(gè),總投資規(guī)模14.6億元,完成投資9.5億元,比重依次為13%、14%。截至__年底,9個(gè)項(xiàng)目中,7個(gè)已經(jīng)竣工投產(chǎn)或部分投產(chǎn),達(dá)到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。另外,以石灰石資源為原材料的水泥加工企業(yè)即非金屬礦物制品業(yè)項(xiàng)目,計(jì)劃投資11億元的山水水泥有限公司,__年水泥產(chǎn)量62萬噸,水泥熟料為165萬噸,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5.4億元,實(shí)現(xiàn)利稅21422萬元,上交稅金10022萬元,成為近年來首家納稅過億元的企業(yè)。
省政府為促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè),積極構(gòu)建全面覆蓋農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,不斷滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求、__年全省安排6000萬元農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金,__年安排1個(gè)億,__年將增加到1、2億用于開展農(nóng)村三項(xiàng)文化活動(dòng)。為更好地配合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),使農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金用好、用活,按照全市開展的“春節(jié)回鄉(xiāng)見聞”調(diào)研活動(dòng)的相關(guān)要求,我們通過集體座談、征求意見等形式就農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行了初步探討和調(diào)研。
一、基本情況
我縣現(xiàn)有建制鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、區(qū))16個(gè),行政村104個(gè),農(nóng)業(yè)人口28、9萬人。近年來,我縣的農(nóng)村文化事業(yè)在全省建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展大潮中,在上級(jí)部門的關(guān)心和支持下,尤其是省委、省政府為開展農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動(dòng)下拔了專項(xiàng)資金,為農(nóng)村文化活動(dòng)送來了“春風(fēng)”和“及時(shí)雨”,改變了我縣農(nóng)村文化事業(yè)的“一窮二白”的面貌,取得了一些初步成效。主要表現(xiàn)在:
一是基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)。__年省政府為開展我縣農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動(dòng)下拔了51、6萬元專項(xiàng)資金,用于加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、鞏固文化陣地,全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了文化服務(wù)站,配備了專(兼)職文化干部18名,建村級(jí)文化活動(dòng)室或陣地96個(gè)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還添置了文化活動(dòng)用品及體育健身器材,開辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化娛樂室,全縣已有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了廣播電視“村村通”。二是文化活動(dòng)蓬勃開展。自__年12月份開始,已在全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、區(qū))及行政自然村放映故事片、科教片630場(chǎng)次,觀看人數(shù)達(dá)9、4萬余人次。送戲下鄉(xiāng)245場(chǎng)次,觀看人數(shù)達(dá)23、5萬余人次。舉辦村級(jí)文化培訓(xùn)班參加人數(shù)達(dá)1000余人,為農(nóng)村文化站送書1200余冊(cè)。三是群眾文化顯現(xiàn)生機(jī)。近年,我縣不少集鎮(zhèn)的群眾自發(fā)組織起來,唱歌跳舞,健身娛樂。村級(jí)文化活動(dòng)也開始發(fā)展,共成立業(yè)余演出團(tuán)體24個(gè),每年文藝演出124場(chǎng),觀眾人數(shù)達(dá)到9、92萬人次。一些村還成立了農(nóng)村開心樂隊(duì)、威風(fēng)舞龍隊(duì),每逢節(jié)慶、假日文藝團(tuán)體便自發(fā)組織到全鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村巡回演出,得到農(nóng)村群眾的好評(píng)和首肯。走進(jìn)我縣農(nóng)村,唱歌跳舞的多了,打架斗毆的少了;看書讀報(bào)的多了,打牌搓麻的少了;遵規(guī)守矩的多了,惹事生非的少了;移風(fēng)易俗的多了,愚昧迷信的少了,文明新風(fēng)隨處可見。
二、存在問題及原因
我縣農(nóng)村文化事業(yè)雖然取得了一定成績(jī),但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動(dòng)存在著一些需要重視和解決的問題。一是認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。一些基層干部思想上文化意識(shí)弱化,存在“經(jīng)濟(jì)是硬指標(biāo),文化是軟指標(biāo)”的模糊觀念,對(duì)文化建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面和諧發(fā)展中的重要地位和作用認(rèn)識(shí)不足,工作擺不上位置,往往“說起重要,做起次要,忙時(shí)不要”。甚至認(rèn)為“唱唱跳跳,打打鬧鬧”對(duì)“城市生活不可少,鄉(xiāng)村可搞可不搞”。這是農(nóng)村文化發(fā)展緩、不平衡的重要原因。二是欠賬太多,投入不足。雖然黨委、政府對(duì)農(nóng)村文化事業(yè)非常重視,省政府的專項(xiàng)資金也能足額及時(shí)下拔,但由于我縣在資金投入上底子太薄,一下子很難根本改變農(nóng)村文化事業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村文化建設(shè)投入主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于捉襟見肘的財(cái)力和抓經(jīng)濟(jì)的.壓力。三是隊(duì)伍建設(shè)不力,文化人才匱乏。我縣文化事業(yè)單位缺乏擔(dān)綱專才,對(duì)全縣文化不能很好發(fā)揮引領(lǐng)作用,對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展也關(guān)注較少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部經(jīng)常變動(dòng),或長(zhǎng)期“挪用”,業(yè)務(wù)難熟悉,能力提不高,工作應(yīng)付的多;民間文化人才又相對(duì)集中城區(qū),農(nóng)村百難挑一。人才匱乏是制約農(nóng)村文化發(fā)展的重要因素。管理職能未轉(zhuǎn)變。近年,文化主管部門不少精力陷于舉辦活動(dòng)等具體事務(wù),從宏觀上規(guī)劃、指導(dǎo)、推進(jìn)全縣文化發(fā)展,尤其是農(nóng)村文化建設(shè)著力較少,對(duì)業(yè)務(wù)單位工作管理督促不到位,常常是局里忙、館里閑,未實(shí)現(xiàn)由“辦”文化向“管”文化的職能轉(zhuǎn)變,不利農(nóng)村文化建設(shè)擺上位置和積極推進(jìn)。
三、幾點(diǎn)建議
1、解決好認(rèn)識(shí)和位置問題。當(dāng)前,我們已進(jìn)入城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時(shí)期。加快農(nóng)村文化建設(shè),一方面有利于解決當(dāng)前農(nóng)民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求,有利于破除和抵御農(nóng)村落后、愚昧、低俗的惡風(fēng)陋習(xí),提高群眾文化素養(yǎng)和社會(huì)文明程度,促進(jìn)農(nóng)村持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面,我縣是農(nóng)業(yè)大縣,只有農(nóng)村的全面進(jìn)步,只有農(nóng)民的全面發(fā)展,才能真正實(shí)現(xiàn)我縣的跨越式發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。從長(zhǎng)遠(yuǎn)和發(fā)展看,加快農(nóng)村文化建設(shè),也是落實(shí)_重要思想,貫徹_,建設(shè)全面小康,構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。將其提上日程,擺上位置,真抓、重抓、實(shí)抓,是當(dāng)務(wù),也是職責(zé)。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。從我縣文化事業(yè)的現(xiàn)狀看,農(nóng)民文化需求自主性、參與性增強(qiáng),已不滿足有所“看”,更加追求有所“樂”。各級(jí)應(yīng)把加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn),切實(shí)加大投入,逐步改變?nèi)罕娢幕顒?dòng)場(chǎng)地、設(shè)備、器材和現(xiàn)代傳媒、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施嚴(yán)重不足的狀態(tài)。上層應(yīng)變“蜻蜓點(diǎn)水”的“送”文化為實(shí)實(shí)在在的“建”基礎(chǔ),多給以物和資的投入?;鶎右獙⑥r(nóng)村文化建設(shè)切實(shí)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入財(cái)政預(yù)算,建立剛性、長(zhǎng)效投入機(jī)制,改變投入“隨意”,工作“應(yīng)景”狀況。同時(shí),通過積極的政策措施鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持社會(huì)力量參與,形成多渠道投入,加快農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè)。
3、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立文化人才下鄉(xiāng)制度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化隊(duì)伍的培養(yǎng)。面向社會(huì)招賢納才,解決文化事業(yè)單位青黃不接、人才奇缺問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全文體服務(wù)中心,配齊專職人員,穩(wěn)定工作隊(duì)伍。要大力發(fā)掘社會(huì)人才,培養(yǎng)文化骨干,建立一支扎根基層、融于群眾的農(nóng)村文化指導(dǎo)員(文化義工)隊(duì)伍。通過強(qiáng)化“軟件”建設(shè),保障各層面工作有人抓、有人管、有人做,保障農(nóng)村文化積極健康發(fā)展。深化改革,轉(zhuǎn)變職能。要堅(jiān)持以民為本,確立群眾文化是基層文化工作重點(diǎn),并納入各級(jí)工作目標(biāo)考核,確保農(nóng)村文化建設(shè)落實(shí)。文化部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,弱“辦”強(qiáng)“管”,致力于縣級(jí)文化事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、服務(wù),為滿足群眾文化需求構(gòu)建良好環(huán)境。要進(jìn)一步深化文化事業(yè)單位改革,引入市場(chǎng)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,改變一些單位、一部分人懶散無為狀態(tài),強(qiáng)化職能,激發(fā)活力,切實(shí)發(fā)揮群眾文化、農(nóng)村文化建設(shè)“領(lǐng)頭羊”作用。各事業(yè)單位可充分利用現(xiàn)有文化資源,積極開拓文化市場(chǎng),開展有償服務(wù)和文化產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不斷增強(qiáng)自我發(fā)展實(shí)力。