同志們:
今天,我們在這里召開20--年安全生產(chǎn)工作會議,總結(jié)20--年安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗和教訓(xùn),部署20--年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
20--年安全生產(chǎn)工作回顧
20--年,認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)工作會議精神,堅持“嚴(yán)細(xì)實”管理,著力提升基層安全管理人員素質(zhì)和職工安全意識,重點強化新職工和三期技改安全管理,全面實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,實現(xiàn)了重傷以上事故為零。
一、細(xì)化體系,夯實“雙基”,按“嚴(yán)細(xì)實”要求進(jìn)一步規(guī)范管理
近幾年來,進(jìn)一步完善細(xì)化安全管理體系,夯實“雙基”,制定了嚴(yán)格的考核體系。將主要領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備管理人員納入事故考核;提出并深化主要領(lǐng)導(dǎo)安全“五個一”工程;強化了領(lǐng)導(dǎo)和管理人員重點環(huán)節(jié)、重點時段、重點區(qū)域的值班和現(xiàn)場帶班管理;大力推進(jìn)“專業(yè)角度抓安全,安全角度管專業(yè)”;持續(xù)深化零違章保零事故、危險作業(yè)、傷害預(yù)知預(yù)警等安全基層和基礎(chǔ)管理,初步形成了自己的安全管理模式。
分廠的安全管理也得到了持續(xù)深化。煉鋼廠持續(xù)強化“區(qū)域負(fù)責(zé)制”和“安全值班長制”,全年共查處違章和隱患x萬多項。檢修中心結(jié)合作業(yè)場所和作業(yè)環(huán)境,有針對性地開展了現(xiàn)場提問、現(xiàn)場辨識等安全管理方法。動力廠規(guī)范煤氣系統(tǒng)倒閥程序和作業(yè)檢查,加大考核力度,全年煤氣閥門作業(yè)x余次,全部安全無差錯。運輸部做實零違章保零事故管理,全年共有x人次進(jìn)行了脫崗培訓(xùn)。
二、強化新職工的安全管理
針對20--年新職工集中入廠的實際,按張總的要求,從年初開始就把新職工的安全管理作為安全工作的重中之重。首先,嚴(yán)格學(xué)校學(xué)習(xí)期間和進(jìn)入公司后安全培訓(xùn)管理,x名新職工有x人進(jìn)行補考,x人進(jìn)行第二次補考,x人進(jìn)行第三次補考,直至全部合格;并對煉鋼、煉鐵、軋鋼、檢修運輸四個系統(tǒng)的新職工進(jìn)行典型身邊事故案例培訓(xùn)。強化二、三級安全培訓(xùn)效果,對分廠培訓(xùn)教案、考勤、試卷等進(jìn)行規(guī)范檢查,并對新職工進(jìn)行抽考,通過培訓(xùn)前準(zhǔn)備、培訓(xùn)全過程管理以及培訓(xùn)后的抽查檢查,使新職工的三級安全教育培訓(xùn)起到實效。第二,公司著重開展了師帶徒管理,并規(guī)范師徒協(xié)議的簽訂與履職,強化激勵和約束機制,有效減少了新職工的不規(guī)范行為,促進(jìn)了安全技能的提升。第三,對新職工進(jìn)行崗位危險培訓(xùn),對應(yīng)知應(yīng)會知識掌握情況進(jìn)行抽測和考核等。第四,各分廠從領(lǐng)導(dǎo)到班組,都加大了對新職工的安全重視程度,從而實現(xiàn)了新職工輕傷以上事故為零。
三、強化三期技改特別是投試產(chǎn)期間的安全管理
針對技改項目全面開工、近萬人入廠、立體交叉作業(yè)、工期短、任務(wù)重等實際情況,按張總要求,多次進(jìn)行監(jiān)督檢查,特別對特種作業(yè)持證上崗進(jìn)行規(guī)范;施工過程中多次召開如“吸取韶鋼事故教訓(xùn)確保施工安全”等專題會議,及時整改查出的各種隱患。
加大投試產(chǎn)期間的安全管理力度,組織召開“強化試生產(chǎn)期間安全管理”等多次專題會議,對可能發(fā)生較大事故的危險源,如焦?fàn)t、高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣,氧氣、氮氣管網(wǎng)、x萬煤氣柜并網(wǎng)投用等,從每個閥門開始,按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行排查,現(xiàn)場簽字確認(rèn),不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范的堅決不予送氣;對每個熱試現(xiàn)場,公司及各分廠工程技術(shù)和安全管理人員24小時跟班監(jiān)察,確保萬無一失。
對投產(chǎn)后的工序多次進(jìn)行安全設(shè)施檢查,查出各項隱患x項,并督促整改。
四、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提升和規(guī)范安全管理水平
在20--年x個單位通過國家二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)其余單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獲證達(dá)標(biāo)工作,8月份全部一次性通過省局評審,現(xiàn)公司已整體通過國家二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。
按國家、省市要求,三期技改項目開展安全預(yù)評價,編制安全專篇并通過了市局評審和備案,嚴(yán)格履行了“三同時”手續(xù)。x鋼生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案已通過省局備案。
按四同管理要求,進(jìn)一步強化業(yè)務(wù)外委及設(shè)備包保安全管理,修改《關(guān)于加強業(yè)務(wù)外委安全管理的規(guī)定》,督促業(yè)務(wù)承攬單位同步開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,對承攬單位基層管理人員進(jìn)行系統(tǒng)安全培訓(xùn),開展承攬區(qū)域危害辨識和檢查,同時嚴(yán)格考核,全年考核近x萬元。
五、強化危險源管理和隱患排查治理,提高本質(zhì)安全
繼續(xù)強化重大危險源安全管理。按國家、省市要求,對達(dá)到國家等級標(biāo)準(zhǔn)的x個重大危險源在市局進(jìn)行了登記備案;按“危化品實施導(dǎo)則”重新制定?;踩珯z查表,對煤氣系統(tǒng)、鐵水罐、鋼水包、中間罐及新區(qū)“五氣”系統(tǒng)等內(nèi)控危險源進(jìn)行多次專項安全檢查。
細(xì)化起重設(shè)備及操作的安全管理。公司從專業(yè)角度制定了《起重機械安全管理規(guī)范》,各單位結(jié)合實際,修訂本單位起重設(shè)備及操作安全管理規(guī)定,從硬件本質(zhì)安全及天車工操作上加大管理,并按起重機械安全檢查表進(jìn)行嚴(yán)格檢查。
組織召開了“確保新區(qū)鐵路線行車安全”、“吸取煉鐵廠‘2.12’煤氣中毒事故教訓(xùn),強化煤氣安全管理”等多次專題會議,針對實際問題提出了具體要求并落實整改。
扎實開展“雙安全月”和“百日安全無事故”活動。舉辦安全演講比賽、新職工典型事故案例培訓(xùn)、評選百名優(yōu)秀班工段長及優(yōu)秀區(qū)域負(fù)責(zé)人、應(yīng)急演練競賽、天車工技術(shù)大比武、知識競賽等活動,有效提高職工的安全意識和安全技能,營造了濃郁的安全氛圍。
六、20--年安全工作存在的問題和教訓(xùn)
20--年,公司實現(xiàn)了重傷以上事故為零,安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定,但也存在問題,發(fā)生了x起輕傷事故、1起造成鋼達(dá)公司4人煤氣中毒事故,業(yè)務(wù)承攬單位及技改施工發(fā)生4起死亡事故。
主要存在以下幾方面問題和教訓(xùn):
一是重心下移管理還不到位,部分基層安全管理人員不能針對自己單位實際,有效地落實公司的制度和指令,安全管理的效率不高,存在等靠現(xiàn)象,甚至還有應(yīng)付的情況。
二是違章作業(yè)依然是發(fā)生事故的主要原因,出現(xiàn)的幾起事故就說明了這一點。職工的安全意識還不強,安全考核也不嚴(yán),對職工違章行為的考核存在打折扣現(xiàn)象;個別安全管理人員怕得罪人,不能很好的執(zhí)行公司關(guān)于違章作業(yè)和脫崗培訓(xùn)的相關(guān)要求。
三是個別單位重大危險源管理有漏洞,豎爐烘干機煤氣泄漏和鐵水罐漏鐵水事故就屬于這類原因,這些單位的重大危險源管理需亟待加強。
四是業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位事故多發(fā),已經(jīng)成為制約x鋼安全生產(chǎn)的重要因素,甚至危及x鋼的正常生產(chǎn)。表現(xiàn)在管理水平低、不到位,人員素質(zhì)差、參差不齊,發(fā)生了4起死亡事故,也暴露出項目所在單位和主管部門的管理不到位。
20--年安全工作任務(wù)
20--年,安全生產(chǎn)所面臨的形勢更加嚴(yán)峻,新項目步入正常生產(chǎn),新職工獨立上崗作業(yè)等,都給安全生產(chǎn)加大了難度,因此,今年各單位要:以近三年入廠青工安全管理為重點,以新項目的危險辨識評價及規(guī)程完善為突破口,進(jìn)一步深化“嚴(yán)、細(xì)、實”管理,落實安全責(zé)任,夯實安全基礎(chǔ)工作,實現(xiàn)重傷以上事故為零。
主要做好以下幾方面工作:
一、對近三年入廠青工實行傾向化管理
去年,公司招錄新職工x人,08年以來入廠青工近x人,按發(fā)生的傷害事故統(tǒng)計,青工發(fā)生事故占事故總數(shù)的x%。為此,必須把近三年入廠青工的安全管理當(dāng)作今年安全管理的重中之重,實行傾向化管理。
各單位要嚴(yán)格按郝書記的九點要求認(rèn)真開展安全培訓(xùn),突出班組安全教育;嚴(yán)格執(zhí)行安全聯(lián)保制,明確結(jié)聯(lián)保對子的老職工是安全現(xiàn)場直接責(zé)任人,發(fā)生事故及違章要連帶考核;強化班組管理,要以新職工為主進(jìn)行班前安全抽測,明確班組長是安全現(xiàn)場第一責(zé)任人,加大對青工的監(jiān)督檢查頻次和考核力度,讓班組長象看護(hù)自己的孩子一樣,看護(hù)好新職工;安全管理人員要嚴(yán)查青工違章作業(yè),對達(dá)到脫崗培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的必須脫崗培訓(xùn),同時要連帶考核聯(lián)保人及班組長。各單位還要根據(jù)崗位特點及事故教訓(xùn),有針對性地開展各種活動,促進(jìn)青工安全意識提高。
二、著力開展新項目的危險辨識,完善規(guī)程和推進(jìn)零違章保零事故管理
今年,各單位要組織專業(yè)人員及崗位工以新項目為重點重新進(jìn)行全面系統(tǒng)地辨識和評價,更新《危險源控制信息表》和《崗位危險源點控制卡》,辨識結(jié)果要上墻,要強化遵守執(zhí)行。
以危險因素辨識為基礎(chǔ),做好規(guī)程修訂工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與,組織專業(yè)人員對照工藝、設(shè)備、操作逐條修改和完善崗位安全操作規(guī)程,使規(guī)程嚴(yán)密詳實、簡明扼要、可操作性強。修訂后組織學(xué)規(guī)程、用規(guī)程,達(dá)到會背、會寫、會用。
大力推進(jìn)零違章保零事故管理。按修訂的規(guī)程,重新辨識違章及習(xí)慣性違章行為,完善《職工違章行為積分考核管理實施細(xì)則》,做實零違章保零事故管理。公司查出的違章行為,要連帶考核單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)管理人員。
沒有新項目的單位也要同步做好老系統(tǒng)的危險辨識、規(guī)程完善和零違章保零事故工作,做到動態(tài)管理。
三、進(jìn)一步深化嚴(yán)細(xì)實管理,落實安全責(zé)任,推進(jìn)重心下移,夯實安全基礎(chǔ)工作
深入推進(jìn)重心下移,切實提升各級安全管理人員的責(zé)任。隨著x萬噸鋼產(chǎn)能的形成,過去那種只靠公司直接推進(jìn)的管理方式已不適應(yīng)公司大型化安全管理要求,因此必須深入推進(jìn)重心下移,推動自主安全管理,充分發(fā)揮各級安全管理人員的作用。
主要領(lǐng)導(dǎo)要以安全“五個一”工程為重點,加大直接參與安全管理的力度。各級安全管理人員要努力提高自身的安全素質(zhì)和管理水平,主動開展工作,深入一線檢查指導(dǎo),切實把重心下移工作做到位,確保區(qū)域無隱患,職工無違章。
進(jìn)一步強化“專業(yè)角度抓安全,安全角度管專業(yè)”。充分發(fā)揮工藝、設(shè)備等專業(yè)人員的技術(shù)優(yōu)勢,從專業(yè)角度開展深層次的隱患排查治理;認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場帶班管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和作業(yè)程序,控制檢修和處理突發(fā)故障安全。
針對重大危險源管理存在的漏洞,各單位必須嚴(yán)格按“?;穼嵤?dǎo)則”及公司要求,細(xì)化管理,落實全過程控制。繼續(xù)開展實戰(zhàn)性應(yīng)急競賽,完善預(yù)案管理。繼續(xù)強化“五氣”系統(tǒng)管理,切實抓好常態(tài)化隱患排查治理工作。
要認(rèn)真吸取寶鋼“12.17”事故教訓(xùn),進(jìn)一步推進(jìn)起重設(shè)備和安全操作管理,凡違章作業(yè)的,一律脫崗培訓(xùn);班組長違章指揮發(fā)生事故的,予以免職。加強鋼包及鐵水罐管理,嚴(yán)格按制度檢測耳軸、罐體、罐架,保證安全運行。
四、進(jìn)一步強化業(yè)務(wù)外委及設(shè)備包保安全管理
業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位一直沒有跟上x鋼的安全管理要求:領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,以包代管,不講投入,不講安全;基層安全管理人員不具備基本安全工作能力;安全培訓(xùn)只是考一次試,答一張卷子,應(yīng)付了事,沒有起到教育作用;職工流動性大,不具備上崗要求,嚴(yán)重威脅x鋼的安全生產(chǎn)。
今年,對業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位要提高交納安全抵押金的額度,公司要制定管理規(guī)定,加大考核力度,嚴(yán)肅考核,尤其是加大重傷以上事故的處罰力度,同時要與業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的安全管理人員掛勾,以嚴(yán)厲的考核促管理和安全基礎(chǔ)工作提升。
對業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位基層管理人員實行培訓(xùn)持證上崗制度,考核不合格的要取消任職資格,生產(chǎn)技術(shù)部要制定相應(yīng)的考核細(xì)則及管理規(guī)定。
各單位必須結(jié)合崗位操作規(guī)程和危險因素,對業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保區(qū)域崗位工進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),使其具備基本的崗位操作安全知識和安全技能。
各項目所在單位和主管部門要按業(yè)務(wù)外委等相關(guān)管理規(guī)定規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序,加大檢查力度,形成公司、分廠、工段三級檢查網(wǎng)絡(luò),做到同步管理、同步教育、同步檢查、同步考核。
業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要按x鋼安全“五個一”工程的要求,深入現(xiàn)場抓安全,采取有力措施減少職工流動,保證人員穩(wěn)定;要選用負(fù)責(zé)任,具有一定管理能力和知識的人員擔(dān)任區(qū)、段長及安全員,強化區(qū)段安全管理;特別是要強化電工、鉗工等技術(shù)工種的管理,加大培訓(xùn)及考核力度。
同志們,20--年,是x鋼x萬噸鋼全面投入運行的開局之年,也是公司適應(yīng)大型企業(yè)安全管理的頭一年,公司面臨著極其嚴(yán)峻的生產(chǎn)經(jīng)營形勢,安全工作面臨巨大的挑戰(zhàn)和壓力。大家必須從x鋼實際出發(fā),進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新驅(qū)動,轉(zhuǎn)變觀念,提高效率,適應(yīng)新變化,迎接新挑戰(zhàn),以更扎實有效的工作,實現(xiàn)事故為零的目標(biāo)。
同志們:
11月8日,涇川縣紅河鄉(xiāng)發(fā)生了一起農(nóng)用車載人特大交通事故,造成9人死亡,2人重傷。這起事故的發(fā)生,給人民生命財產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重?fù)p失,引起了社會各方面的高度關(guān)注。為了及時汲取這次特大交通安全事故教訓(xùn),根據(jù)市委、市政府安排,11月9日,市政府在涇川縣召開了全市道路交通安全專項整治工作緊急會議,對全市農(nóng)村道路安全管理工作進(jìn)行了安排部署。今天,市政府召開安委會全體會議,主要目的是認(rèn)真分析我市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,深刻檢查反思工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任,動真碰硬,綜合整治,堅決遏制重特大事故多發(fā)的勢頭,確保完成全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,在進(jìn)一步強化抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識上務(wù)求新提高
就我市而言,當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已進(jìn)入了一個快速增長的關(guān)鍵時期,迫切要求有穩(wěn)定良好的安全生產(chǎn)條件來保障經(jīng)濟(jì)的健康運行??陀^地說,我市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀??v向與歷年情況比較,全市安全生產(chǎn)主要指標(biāo)有所下降;橫向與全省各地比較,今年各項主要指標(biāo)在全省排名仍然靠前,一次死亡3人以上重大事故起數(shù)排名全省第3位,死亡人數(shù)排名第3位,各類事故死亡、率71.85,比全省平均水平24.57高出47.28個百分點,高出近兩倍。特別是涇川縣“11.8”特大交通安全事故,充分暴露出我市交通安全管理存在的問題還十分突出,這也為我們抓安全生產(chǎn)再次敲響了警鐘。
分析我市安全事故多發(fā)的原因,我覺得除了客觀上安全投入不足,安全基礎(chǔ)條件薄弱外,更重要的是我們抓安全生產(chǎn)的責(zé)任意識不強,安全監(jiān)管嚴(yán)重缺位,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不力,已經(jīng)制定的一些防范措施僅僅停留在口頭上、文字上,沒有真正形成上下聯(lián)動抓安全生產(chǎn)的合力,“重生產(chǎn)輕安全,重效益輕監(jiān)管”,安全生產(chǎn)中的“三違”現(xiàn)象普遍存在,可以說,我市安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn),時不我待。各級、各部門要充分認(rèn)識我們所面臨的嚴(yán)峻形勢,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性、長期性、復(fù)雜性和艱巨性,從加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā),以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé),對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,以涇川縣“11.8”特大交通安全事故為反面教材,進(jìn)一步增強緊迫感、責(zé)任感和使命感,切實把安全生產(chǎn)擺在突出位置,時刻牢記安全生產(chǎn),事事注重安全生產(chǎn),撲下身子,深入基層,狠抓監(jiān)管,切實維護(hù)好人民群眾的根本利益,保障好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、突出重點,標(biāo)本兼治,在下功夫抓好事故多發(fā)行業(yè)的專項整治上務(wù)求新突破
一是切實抓好道路交通安全專項治理工作。道路交通安全是我市安全工作的重中之重,今年以來,我市道路交通事故死亡人數(shù)已占到各類安全事故死亡人數(shù)的90以上,抓好道路交通安全整治是我們當(dāng)前和今后一個時期安全生產(chǎn)的重頭戲。最近,市政府已向全市發(fā)布了整治交通安全事故的公告,印發(fā)了農(nóng)村道路交通安全事故專項整治實施方案,各級政府和各有關(guān)部門要在抓好道路交通安全專項治理日常工作的同時,突出抓好農(nóng)村道路交通安全專項整治,重點是整頓農(nóng)用車違章載人、超速超載、黑車非駕、無證駕駛、報廢車輛上路、占道經(jīng)營、馬路市場發(fā)車等違章行為。要通過整治,堅決杜絕農(nóng)用車載人和占道經(jīng)營等現(xiàn)象,達(dá)到路面無雜物、路段有標(biāo)志、車輛無違章、客運不超員。
各級各部門要切實加強對本地區(qū)道路交通安全的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,對事故多發(fā)的原因深入剖析,對本轄區(qū)道路交通安全秩序存在的突出問題徹查整改。市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強溝通協(xié)調(diào),分解責(zé)任目標(biāo),按照整治實施方案要求,落實好各項整治措施。公安交警、安監(jiān)、交通、運管、農(nóng)機等部門要充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能,精誠配合,齊抓共管,形成綜合整治的強大合力。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),督促各職能部門、各有關(guān)單位落實道路交通安全管理責(zé)任和工作措施。市農(nóng)牧局、公安局要按照省上有關(guān)會議精神,盡快移交農(nóng)用車輛管理工作手、續(xù),理順管理體制。交通部門要加強對危險路段的整治,在重點路段設(shè)置警示牌,進(jìn)行安全防護(hù)處置,確保不在該路段發(fā)生同類事故。交通、交警部門要加大對破壞路面、打場曬糧等行為整治,對縣鄉(xiāng)道路兩邊占道經(jīng)營、亂擺攤點,嚴(yán)重影響道路通行的要依法強制搬遷或拆除,對公路上曬糧碾草,影響道路通行的現(xiàn)象要迅速徹底清理。交通、運管部門要深入運輸經(jīng)營場所,加大對包車客運、超長班線客運、山區(qū)班線客運、危險化學(xué)品運輸?shù)人膫€環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,尤其是對達(dá)不到夜間安全通行要求的,要堅決停止?fàn)I運。同時,要對農(nóng)村山區(qū)交通現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,增加線路和班次,切實解決山區(qū)群眾安全出行的問題。
二是認(rèn)真開展建筑安全專項整治,規(guī)范安全管理行為。至10月底,我市共發(fā)生建筑事故5起,死亡8人,已突破了年初確定的控制目標(biāo)。建筑安全監(jiān)管部門要對今年發(fā)生的建筑安全事故進(jìn)行認(rèn)真反思,從主觀上找原因,從工作上找漏洞,切實發(fā)揮行業(yè)安全管理職能,改變建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位的問題,嚴(yán)格防止建筑安全事故的發(fā)生。要繼續(xù)深入開展建筑施工安全專項整治,突出抓好預(yù)防高空墜落、施工坍塌、機械傷害、物體打擊、有毒有害氣體中毒等方面的專項整治,要嚴(yán)格特種設(shè)備管理,堅決淘汰和查處不合格建筑機械和帶病運行、超期服役的機械設(shè)備。要進(jìn)一步清理整頓建筑施工隊伍,充分利用優(yōu)勝劣汰的市場機制,將那些規(guī)模小、資質(zhì)低、條件差、安全無保障的小型企業(yè)堅決淘汰出建筑市場。今年,凡發(fā)生重大安全事故的建筑施工企業(yè),明年一律不得參加建設(shè)項目招投標(biāo)。要嚴(yán)格執(zhí)法,切實加強安全監(jiān)管,對不符合建筑安全條件的,該關(guān)停的要從嚴(yán)從快徹底關(guān)停,該整頓的要毫不留情堅決整頓。今后,建筑施工企業(yè)連續(xù)發(fā)生安全事故,不僅要追究監(jiān)督管理部門的責(zé)任,而且要追究項目招標(biāo)管理單位的責(zé)任。
三是繼續(xù)抓好煤礦和非煤礦山、危險化學(xué)品、公眾聚集場所消防安全專項整治。煤礦和非煤礦山要把改善安全生產(chǎn)條件,打擊和取締非法開采作為整治工作的重點,進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)開采秩序;危險化學(xué)品安全整治要按照“五整頓,兩關(guān)閉”的要求,對非法從事生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸活動和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的兩類?;飞a(chǎn)經(jīng)營單位要堅決實行關(guān)閉;消防安全方面要在著力抓好公眾聚集場所消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,突出抓好市政府重點督辦的8處火災(zāi)隱患的整治工作,要進(jìn)一步加大執(zhí)法工作力度,對不具備基本安全生產(chǎn)條件的單位,要堅決予以取締。
三、靠實責(zé)任,狠抓落實,在確保完成年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)上務(wù)求新成效
現(xiàn)在離年底不到兩個月時間,各項工作都到了沖刺階段,各級各部門要按照年初確定的工作目標(biāo)和任務(wù),進(jìn)一步完善措施,靠實責(zé)任,集中力量,狠抓落實,確保完成全年安全生產(chǎn)各項目標(biāo)任務(wù)。重點抓好四個方面:
一要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法人作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要把安全生產(chǎn)放在各項生產(chǎn)經(jīng)營工作之首,健全各項管理制度,加大安全生產(chǎn)投入,真正改善作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境,消除事故隱患,要采用先進(jìn)裝備、管理手段和生產(chǎn)工藝,推動企業(yè)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,用高新技術(shù)為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。各級政府和部門行政一把手是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,要切實負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),親自研究、親自過問、親自督查,真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、相關(guān)部門具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局,要徹底改變安全生產(chǎn)工作存在的會議強調(diào)多,親自研究部署少、親自督促檢查少、親自研究解決具體問題少的現(xiàn)象。要認(rèn)真落實“四長負(fù)責(zé)制”和國務(wù)院、省、市政府《關(guān)于安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的規(guī)定》,嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)事故,對在工作中存在的失職、瀆職行為導(dǎo)致發(fā)生重特大安全事故的要嚴(yán)格追究第一責(zé)任人和相關(guān)人員的責(zé)任,決不姑息。各安全監(jiān)管部門要按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,切實履行安全監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)把安全生產(chǎn)行政許可關(guān),從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場。要認(rèn)真查處安全生產(chǎn)事故,監(jiān)察、安監(jiān)等部門對今年發(fā)生的幾起重大事故,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,對存在失職、瀆職行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的政府部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,要依法嚴(yán)格追究責(zé)任。
二要強化安全管理,著力加強基層和基礎(chǔ)工作。搞好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)在基層。必須做到安全生產(chǎn)工作重心下移,要把工作的立足點放在基層,放在企業(yè)。要指導(dǎo)和督促各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度,建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制,切實加強對企業(yè)的安全管理,使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?;?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要督促企業(yè)加強安全設(shè)施建設(shè),改善、安全生產(chǎn)條件。要制定和完善各行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,不斷提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。
要加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),大力提高安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力,按照“居安思危、有備無患”的原則,制定和完善應(yīng)急預(yù)案,積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患,做到對安全事故隱患有預(yù)測、有預(yù)警、有預(yù)案,增強對事故的防范和處置能力。要依法加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管,市、縣兩級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要充分發(fā)揮職能作用,要積極主動地抓好監(jiān)管工作,按照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、民用爆破器材等重點行業(yè)的市場準(zhǔn)入條件,管住源頭,防止不具備安全生產(chǎn)條件的單位進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域。要全面推行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度和安全預(yù)評價制度,凡未經(jīng)安全審查的項目一律不準(zhǔn)開工,未經(jīng)安全驗收的項目一律不得投入生產(chǎn),發(fā)改委、建設(shè)、經(jīng)委、設(shè)計等項目管理部門要緊密配合安監(jiān)部門從項目管理的各個環(huán)節(jié)入手,共同嚴(yán)格把關(guān),積極履行職責(zé),凡因把關(guān)不嚴(yán),未進(jìn)行安全設(shè)施“三同時”審查、驗收的建設(shè)項目一旦發(fā)生事故,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。要依法加強安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作,嚴(yán)格依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,建立安全投入保障機制,落實各項安全防范措施,建立和完善安全生產(chǎn)法制秩序。
三要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書落實考核工作。各部門要對責(zé)任書的執(zhí)行情況進(jìn)行一次全面的自查,對責(zé)任書中確定的工作任務(wù)逐項進(jìn)行落實,對尚未完成的工作,查漏補缺,整改完善,確保完成全年的控制目標(biāo)和各項工作任務(wù)
四要做好安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃編制工作。按照市委、市政府關(guān)于“十一五”發(fā)展規(guī)劃編制的總體要求,盡快編制完成全市安全生產(chǎn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃,建立起政策扶持,資金投入、技術(shù)保障等長效機制。各部門在編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時,要將安全生產(chǎn)工作作為總體規(guī)劃的重要組成部分,與行業(yè)其他工作同規(guī)劃、同發(fā)展、同實施。同時要對今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),及早安排好明年特別是元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,確?!皟晒?jié)”期間生產(chǎn)安全。
同志們,年底工作千頭萬緒,任務(wù)繁重,各級政府和各有關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧,合理安排,把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù),記在心上,抓在手上,警鐘長鳴,常抓不懈,努力實現(xiàn)我市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會議安排,我就__鎮(zhèn)貫徹落實會議精神,全力抓好安全生產(chǎn)工作作以發(fā)言,不妥之處,請批評指正。
20--年,__鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作深度落實縣安委會的工作部署,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以推進(jìn)“三項行動”為重點,明確責(zé)任,狠抓整治,依法監(jiān)管,強化宣傳,穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。近三年來,先后獲得安全生產(chǎn)1等獎2次,3等獎1次,已基本形成“安全保發(fā)展、發(fā)展求安全”的'工作格局,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好的安全環(huán)境。
安全生產(chǎn)永無止境,新的一年新的責(zé)任。__鎮(zhèn)地處林礦區(qū),有24家礦山企業(yè),企業(yè)尾礦庫安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)繁重,危險源增多;隨著全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、森林防火、基礎(chǔ)建設(shè)等安全生產(chǎn)隱患十分突出,等等這些都導(dǎo)致全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,安全監(jiān)管任務(wù)異常艱巨。為此,20__年,__鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作將緊緊圍繞這次會議精神的貫徹落實,牢固樹立 “紅線”意識,以主動作為和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢媛鋵崱八膹娀闹Α卑踩a(chǎn)工作舉措,狠抓落實,全力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步開展,切實為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會和諧快速發(fā)展提供堅強的安全保障。
一、強化“紅線”意識,著力落實工作責(zé)任。抓安全首抓責(zé)任落實。要牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維,在認(rèn)真落實政府主體責(zé)任、主動作為的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、站所依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與的目標(biāo)管理責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)年度目標(biāo),層層量化分解,簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,把責(zé)任落實到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、落實到各行政村、落實到各重點企業(yè)以及關(guān)鍵部位,切實在全鎮(zhèn)上下做到安全生產(chǎn)有人抓、有人管、有人查、有人辦,實實在在一抓到底、抓出成效。
二、強化依法監(jiān)管,著力預(yù)防事故發(fā)生。要不斷加強鎮(zhèn)安監(jiān)站、農(nóng)安辦基礎(chǔ)建設(shè)和隊伍管理,提高安全監(jiān)管水平,大力支持開展工作。要堅持做到安全生產(chǎn)工作逢會必講、逢事必抓,定期組織鎮(zhèn)安監(jiān)站、農(nóng)安辦、工商、國土、派出所、學(xué)校等單位對轄區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面檢查,突出“嚴(yán)、細(xì)、實”,堅持查制度、查隱患、查整改,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角。要重點做好危險源監(jiān)管和重大事故隱患排查工作,特別要加強對轄區(qū)內(nèi)礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹、公共聚集場所、建筑工地、河道采砂及五小場所的安全管理,積極協(xié)助礦山企業(yè)申報尾礦庫治理項目,落實尾礦庫安全責(zé)任,加快尾礦循環(huán)再利用,建立可行的安全監(jiān)管制度,堅決杜絕安全事故發(fā)生。
三、強化專項整治,著力整改隱患問題。要把安全生產(chǎn)專項整治作為重中之重,堅持專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合,繼續(xù)深入開展好安全生產(chǎn)“三項”行動。要把安全專項整治重點放在危險源大的礦山企業(yè)、道路交通、汛期安全、食品藥品、森林防火、居民消防、農(nóng)村用電等行業(yè)和領(lǐng)域,加強組織協(xié)調(diào),制訂整治計劃,落實整治責(zé)任,確保事故隱患查清,問題整改落實到位、專項整治成效明顯。要按照“居安思危、有備無患”的原則,建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援機制,制訂和完善應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患,全面提高我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,最大限度地減少事故損失。
四、強化宣傳教育,著力提高安全意識。要緊密結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村實際,突出特色,貼近生活,堅持以開展“安全生產(chǎn)月”活動為載體,在充分利用廣播、橫幅、標(biāo)語、板報等傳統(tǒng)宣傳載體的同時,注重利用政務(wù)微博、微信等新媒體,切實做好新修訂的《安全生產(chǎn)法》為主體的安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動。并要堅持法律宣傳與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動相結(jié)合的辦法,普及安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)常識,讓安全成為習(xí)慣,讓習(xí)慣更加安全,切實提高全民安全意識,在全鎮(zhèn)形成“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的濃厚氛圍。
我的發(fā)言完畢,謝謝大家!
尊敬的方局長、同志們:
大家好,剛才武鳳玉處長宣讀了衛(wèi)生局黨組的決定。衛(wèi)生局黨組決定我來朝陽醫(yī)院擔(dān)任院長,此時此刻,我的心情很不平靜,可以用四句話來表達(dá):
一、衷心感謝。感謝衛(wèi)生局黨組對我的信任,感謝黨對我多年的培養(yǎng)。
二、深深留念。在衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,世紀(jì)壇醫(yī)院近年來有了快速的發(fā)展,在世紀(jì)壇醫(yī)院工作期間,我和世紀(jì)壇醫(yī)院的干部、職工結(jié)下了深厚的友誼。
三、心有余慮。挑起朝陽醫(yī)院這副重?fù)?dān),深怕辜負(fù)局領(lǐng)導(dǎo)和朝陽醫(yī)院職工對我的期望。
四、充滿信心。我深信,有局領(lǐng)導(dǎo)的堅強支持和廣大職工的大力幫助,我一定會努力工作、恪盡職守、忠誠于事業(yè)。朝陽醫(yī)院在幾代人的努力下,快速發(fā)展,發(fā)生了巨大的變化。特別是在王辰院長的帶領(lǐng)下,打造出眾多優(yōu)勢學(xué)科。王院長在朝陽醫(yī)院工作了27年,期間朝陽醫(yī)院培養(yǎng)了他,同時,醫(yī)院的成長發(fā)展也包含著王院長的辛勤工作和汗水,在此對王院長表示衷心的感謝和良好的祝愿,希望王辰院長今后繼續(xù)支持朝陽醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)。
朝陽醫(yī)院是一所北京市乃至全國知名的三級甲等醫(yī)院,有眾多的優(yōu)勢學(xué)科,呼吸學(xué)科是全國的重點學(xué)科,同時還有一些學(xué)科是北京市重點或北京市重點扶持學(xué)科。所以能到朝陽醫(yī)院來工作,我也感到非常高興。衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)十分重視朝陽醫(yī)院的發(fā)展和穩(wěn)定,對醫(yī)院的發(fā)展寄予了殷切的希望,擔(dān)任朝陽醫(yī)院院長, 我感到擔(dān)子很重,壓力也很大。雖然做過八年院長,但來到這樣一個新的單位,肯定有很多需要學(xué)習(xí)的地方。我一定注重調(diào)查研究,了解職工意愿,傾聽職工對醫(yī)院發(fā)展建設(shè)的意見,盡快熟悉醫(yī)院情況,一定踏實做事,干實事、求實效,兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇地做好工作,貫徹落實好衛(wèi)生局對醫(yī)院的各項要求,倡導(dǎo)求真務(wù)實的風(fēng)氣,營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍,把全院干部職工的力量凝聚到推動醫(yī)院發(fā)展的實踐中。
我有信心在衛(wèi)生局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)班子,充分發(fā)揮廣大職工的聰明才智,在同志們的大力支持下,把醫(yī)院的工作做好。從今天起,我就是朝陽醫(yī)院的一員了,我將和全院職工一起奮斗,努力把朝陽醫(yī)院的各項事業(yè)不斷推向前進(jìn)!謝謝大家!
尊敬的教育局黨委領(lǐng)導(dǎo)杜副局長、陸科長,東陽二中中層以上全體領(lǐng)導(dǎo)、干部:
大家好。
今天9月1日,是傳統(tǒng)開學(xué)的日子。我就像一個新學(xué)生到新學(xué)校東陽二中來報到了。昨天上午市委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)找我談話,昨天下午陳局長和我談話,市委暫時不免去我東陽中學(xué)副校長職務(wù),市教育局任命我就任東陽二中校長。今天早上就由局黨委領(lǐng)導(dǎo)陪同我來上任。參加工作17年來到第二個工作單位并且擔(dān)任這么重要的職務(wù),面對局黨委對我的信任,我深感責(zé)任重大。
同時,我也感到壓力很大。東陽二中是教育之鄉(xiāng)主要窗口之一,經(jīng)過一代代二中人的努力,取得了優(yōu)異的辦學(xué)成就,贏得了全市人民的普遍關(guān)注和尊重。特別是近幾年來,在杜校長的帶領(lǐng)下,韋書記、幾位副校長一起,在整個學(xué)校班子有力引領(lǐng)下,全體中層骨干辛勤工作,全體二中人上下齊心,精細(xì)管理,敬業(yè)育人,取得了豐碩成果,教育教學(xué)成績令人刮目相看,家長更滿意了,領(lǐng)導(dǎo)更肯定了,得到了社會普遍贊譽。杜校長也因為先進(jìn)科學(xué)的理念、統(tǒng)籌管理的能力和成效,扎實工作作風(fēng)敬業(yè)精神,為人敬重的`人品,被市委市政府提拔為市教育局重要領(lǐng)導(dǎo)。我個人想,這不僅僅是杜校長個人的升遷,更是市委市政府、市教育局和全社會對二中整體辦學(xué)成績的肯定和褒獎。值得我好好學(xué)習(xí)領(lǐng)會,我們二中許許多多好做法好作風(fēng)好傳統(tǒng)都要好好地發(fā)揚下去。
我在感謝前任領(lǐng)導(dǎo)為后來者打下這么好基礎(chǔ)的同時,也深感自己面臨的壓力。
好在——幾十年二中歷史積淀下來的優(yōu)良傳統(tǒng)醇厚校風(fēng)正在不斷豐厚和光大;
好在——一代代二中人這種“堅韌刻苦,追求卓越”的二中精神薪火相傳深入人心;
好在——二中班子、中層骨干和廣大教職員工的精誠團(tuán)結(jié)、強烈的責(zé)任感和積極進(jìn)取心,已經(jīng)克服了一個個困難,變得越發(fā)團(tuán)結(jié)堅強,錘煉了二中人特別能吃苦耐勞、特別能打勝仗的戰(zhàn)斗力;
好在——社會各界、各級領(lǐng)導(dǎo)對二中更欣賞、更理解、更支持,教育局黨委、局領(lǐng)導(dǎo)特別是陳局長、統(tǒng)管業(yè)務(wù)的老校長杜副局長、局黨委聯(lián)系二中的陸科長等領(lǐng)導(dǎo)對二中肯定會一如既往地關(guān)注、特別地呵護(hù)、有力的指導(dǎo)支持。
這所有的一切都可以彌補我個人經(jīng)驗的欠缺和水平不高等諸多不足和缺陷。
情況有待于我盡快熟悉,我會緊緊依靠廣大干部和全體教職員工,恪盡職守,為二中學(xué)生、老師和學(xué)校發(fā)展竭忠盡智。我的態(tài)度八個字四句話:勤學(xué)、敬業(yè)、合力、清廉。
勤學(xué)——我將努力勤奮學(xué)習(xí),兼收并蓄,傳承創(chuàng)新;
敬業(yè)——我將努力敬業(yè)工作,求真務(wù)實,不辱使命;(以校為家,以師為友,以生為子)
合力——我將努力做到民主團(tuán)結(jié),團(tuán)隊至上,合力謀事;
清廉——我將努力做到清正廉潔,靜心自律,身先垂范。
最后,懇請局領(lǐng)導(dǎo)對我個人工作、對二中工作的有力支持指導(dǎo),我也希望全體班子成員、中層骨干繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚二中精神,精誠團(tuán)結(jié),扎實工作,不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生、家長和社會對我們二中的期望。