同志們:
今天縣委、縣政府確定召開這次會議,主要是安排部署我縣的扶貧任務(wù),研究探索新形勢下扶貧開發(fā)工作的思路和措施,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確責任,強化措施,努力把我縣的扶貧開發(fā)工作推向一個新的臺階。
剛才,李縣長代表縣委、縣政府就做好扶貧開發(fā)工作講了很好的意見,扶貧開發(fā)的四個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,最后縣委孫書記作了重要講話。孫書記的講話和李縣長講的意見,對我縣扶貧開發(fā)工作的任務(wù)目標、政策規(guī)定和工作措施都提出了明確而具體的要求,四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的表態(tài)發(fā)言也都很好。為貫徹落實好這次會議精神,抓好扶貧工作的落實,下面再強調(diào)幾點:
一、統(tǒng)一思想,提高認識。
扶貧開發(fā)是"三農(nóng)"工作的一項重點工作,它關(guān)注的是弱勢群體,事關(guān)貧困群眾的生存與發(fā)展,是我們黨在貧困地區(qū)實踐"xxxx"的具體行動,也是實現(xiàn)農(nóng)民共同致富的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要認真學習領(lǐng)會縣委孫書記的講話精神和李縣長講的意見要求,回去后要將今天的會議精神原原本本的向黨委、政府作一次全面的匯報,把思想認識統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來。
要充分認識這次扶貧開發(fā)的重要意義,被扶貧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把這次扶貧開發(fā)作為縮小與先進地區(qū)差距的重要措施和難得機遇,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要站在全縣大局的高度認識和對待這次扶貧開發(fā),沒有四個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.6萬人的脫貧致富,全縣全面建設(shè)小康社會就是一句空話。因此,各級各有關(guān)部門對扶貧開發(fā)工作要思想上再發(fā)動,認識上再提高,工作上再落實,要把握好機遇,利用好政策,營造扶貧開發(fā)工作的良好氛圍。
二、明確責任,抓好落實。
目前扶貧開發(fā)工作的任務(wù)目標已經(jīng)明確,政策措施已經(jīng)確定,下步關(guān)鍵就是看大家如何抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的部署,圍繞各自的職能,進一步明確責任,把扶貧任務(wù)細化量化到部門到人。特別是領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,要圍繞扶貧開發(fā)工作積極地"上跑下聯(lián)",對上要積極爭取上級的扶持政策、扶持資金,對下要多聯(lián)系、多深入基層,對扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)村多幫助、多指導(dǎo),搞好扶貧方式的創(chuàng)新。四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞扶貧開發(fā)項目,制定詳細的扶貧規(guī)劃,把扶貧措施落實到村到戶。凡是沒有落實到村到戶的扶貧項目,縣里一律不予驗收、不予撥款。縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實履行職責,加強督查,確保各項工作落到實處。
三、嚴格管理,強化監(jiān)督。
扶貧開發(fā)工作政策性強,涉及面廣,程序嚴格,特別是扶貧資金更是一條"高壓線",各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要嚴格資金管理,認真執(zhí)行"???、專人、專賬"管理和報賬撥款制度,做到專款專用??h有關(guān)部門要嚴把驗收環(huán)節(jié),簡化程序。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對扶貧資金的整合,保證重點,統(tǒng)籌安排,捆綁使用,把有限的資金投放到重點貧困村、貧困戶,提高資金的使用效果,確保能使扶貧資金培育出一批脫貧致富的專業(yè)村、專業(yè)戶,培育出一批脫貧致富的產(chǎn)業(yè)。
四、轉(zhuǎn)變作風,加強領(lǐng)導(dǎo)。
各級各有關(guān)部門要切實轉(zhuǎn)變作風,加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要密切配合,齊抓共管,各盡其責,竭其所能;各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,明確責任,分工負責,狠抓落實,把扶貧開發(fā)工作作為今后一個時期的一項重點任務(wù)抓緊抓好;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立領(lǐng)導(dǎo)組織,采取積極措施,抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困人口的扶貧工作。總之,通過各級各有關(guān)部門的共同努力,力爭早日使全縣貧困人口脫貧致富。
按照會議安排,我就xx鎮(zhèn)精準扶貧工作做如下發(fā)言。
一、高度重視,形成合力。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視精準扶貧工作,把此項工作作為全鎮(zhèn)的首要工作來抓。成立了由黨委書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,每個村及社區(qū)也相應(yīng)成立的領(lǐng)導(dǎo)小組,研究出臺了切實可行的實施方案,召開了村級負責人和全體干部參加的精準扶貧工作動員會,統(tǒng)一思想認識,形成工作合力。
二、深入農(nóng)戶,細致調(diào)研。
根據(jù)縣上的統(tǒng)一要求,年初,我們對全鎮(zhèn)的貧困戶進行了重新摸排登記,登門走訪,按戶調(diào)查,嚴格程序,嚴格把關(guān),嚴守紀律,公開評選,*確定,張榜公示,使真正困難的家庭得以登記確定,為精準扶貧工作打下了堅實基礎(chǔ)。
三、結(jié)合實際,分類施策。
對全鎮(zhèn)1489戶貧困家庭,根據(jù)致貧原因及勞動能力情況進行分類細化,針對不同類型的貧困戶采取不同的幫扶措施。對年老多病、勞動能力差的家庭,將實施政策*保障;對家庭基礎(chǔ)差、文化程度低、無技術(shù)、供學壓力大、殘疾程度較輕的家庭,將重點在種植、養(yǎng)殖、加工業(yè)方面進行創(chuàng)業(yè)扶持,努力實現(xiàn)精準用力、穩(wěn)定脫貧。
四、以點帶面,示范推動。
我們將依托養(yǎng)殖基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢,在呼家山村、慕家崖村,以5只、10只、15只、20只為單位,以補貼扶持為手段進行舍飼養(yǎng)羊;以劉家溝的矮植棗園為基礎(chǔ),發(fā)展現(xiàn)代科技棗園;以杏子塔的花椒為重點,發(fā)展多元特色種植業(yè);以張家山手工掛面為基準,發(fā)展空心手工掛面加工廠;以辛莊特種養(yǎng)殖為重心,發(fā)展狗、驢、雞、豬、牛等多種養(yǎng)殖;以養(yǎng)殖業(yè)為核心,發(fā)展相應(yīng)的食品加工廠;以服務(wù)城市建設(shè)為中心,發(fā)展各類建材加工業(yè),使我鎮(zhèn)實現(xiàn)種、養(yǎng)、加工為主的各種產(chǎn)業(yè)紛呈的良好創(chuàng)業(yè)格局,真正讓貧困家庭實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、自主經(jīng)營,穩(wěn)定收入、脫貧致富,過上小康生活。
四、多措并舉,扎實推動。
為了使精準扶貧工作真正落到實處,我們將采取多種措施,強力推動扶貧工作扎實開展。
一是實行包抓制。主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥包抓、其他班子成員按片包抓、黨員干部按戶包抓,使每戶貧困戶都有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包抓脫貧。
二是抓住重點。我們將積極引導(dǎo)村負責人、村致富能人等,以建合作社的形式,將勞力差、體質(zhì)弱、病體纏身等貧困家庭入股合作社,實行能人創(chuàng)業(yè)幫扶脫貧致富。
三是加大技能培訓(xùn)。我們將邀請資質(zhì)專家對貧困戶進行實用技術(shù)培訓(xùn),提高他們的創(chuàng)業(yè)能力。
四是借鑒成功經(jīng)驗。我們將適時組織到兄弟縣、鄉(xiāng)學習好的做法和經(jīng)驗,適時播放創(chuàng)業(yè)的模范事跡,開闊貧困戶的視野,使他們能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),走上致富道路。
五是按期完成。我們將按省、市、縣的要求,分批、分期、分類,按進度、按標準扎實推進,確保精準扶貧工作任務(wù)如期完成。