我作為一名普通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,既是建檔立卡戶的幫扶干部,也是新村一組的包組干部,在整個脫貧攻堅工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)的完成每一次統(tǒng)計、每一次入戶,爭取把每一項工作做到。下面我想從三個角色來談?wù)劽撠毠灾形覀€人工作總結(jié)。
一、普通的基層干部的角色
作為一名普通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,參加工作3年多將近4年的時間里,我一直在鄉(xiāng)社會事務(wù)辦工作,主要從事民政、殘聯(lián)、科技、食藥品四個部門的工作,也是為民服務(wù)窗口的一名工作人員。每天面對繁雜的本職工作和形形色色的群眾,有時甚感有心無力、疲憊不堪。特別是脫貧攻堅工作啟動以來,低保每月的動態(tài)調(diào)整,有進(jìn)有出,低保中建檔立卡戶、殘疾人等特殊群體的每月比對,每一項數(shù)據(jù)都要求精準(zhǔn)再精準(zhǔn),及時再及時。在這反反復(fù)復(fù)的折騰中學(xué)習(xí)到了一項項新技能,不斷提高了工作效率,也磨煉了為人處世的心性。
二、幫扶干部的角色
我的掛鉤戶是小水井新村三組2016年建檔立卡戶明雄兵,家庭人口4人,父母均為體弱多病的老年人,兒子年幼。剛掛鉤該戶的時候家庭比較貧困,房屋級別為C級危房,明雄兵作為一家之主常年在外務(wù)工,薪水微薄,再加上愛玩的本性,日子自顧不暇,根本無暇顧及家中的老人和孩子。家中僅靠父母采點茶葉、種點包谷、喂幾頭豬維持,生活一貧如洗。
自掛鉤以來,多次入戶,從一開始調(diào)查了解家庭人員基本情況、收入來源、家庭財產(chǎn)狀況等詳細(xì)信息,到后來動員該戶改造房屋,帶工程隊伍實地到戶量地基、做建房規(guī)劃,再到后來動員在外務(wù)工的明雄兵回家創(chuàng)業(yè),無數(shù)次的溝通交流讓我們從普通的干群關(guān)系變成了親戚朋友,也讓“不太完整”的家庭變得完整,即可享受一家人在一起的天倫之樂,更讓家庭生活有了巨大的改觀。作為一名幫扶干部,感到十分欣慰。
三、包組干部的角色
我所包的組是小水井村委會新村一組村民小組,新村一組是2006年從賽崗村委會、木城坡村委會因地質(zhì)災(zāi)害搬遷重組的村民小組。新村一組現(xiàn)有常住人口72戶321人,其中建檔立卡戶18戶75人,2014年脫貧5戶19人,2015年脫貧5戶21人,2016年脫貧7戶31人,2017年脫貧1戶4人,現(xiàn)已實現(xiàn)全部脫貧。
包組工作是三年來脫貧攻堅工作中的重中之重,18戶的建檔立卡貧困戶,因之前小水井村委會掛鉤單位不具備履職條件,每一次入戶、填表、調(diào)查、做工作都是一個人完成,填表、算收入到心力交瘁,檔案反反復(fù)復(fù)修來改去,一遍又一遍改到懷疑人生。所幸,所有努力沒有白費,前期的辛苦和努力使我對村情更為熟悉,對每戶建檔立卡戶人員基本信息、收入來源、財產(chǎn)狀況掌握的更為詳細(xì),為后期工作的開展做了一個良好的鋪墊,讓后期的工作開展更為得心應(yīng)手。在工作開展過程中,我們絕大部分的群眾是純樸的,是用心配合支持工作的,但一部分群眾的思想有待轉(zhuǎn)變,感恩意識極差,牢牢抓住某一項享受不到的政策,而對享受的諸多政策卻只字未提。我認(rèn)為對這一部分群眾應(yīng)該對加強感恩教育,讓他們知道“等、靠、要”思想不可有,所有的好日子都是靠自己雙手奮斗得來。
以上是我三年脫貧攻堅工作總結(jié),雖沒有華麗的辭藻,但字字皆是從點點滴滴工作中總結(jié)得出。脫貧攻堅之戰(zhàn)告一段落,但未來還有更多的攻堅戰(zhàn)需要我們參與,不努力的青春不完美,告訴自己:不亂于心,不困于情,不畏將來,擼起袖子加油干!
近期,我鎮(zhèn)先后傳達(dá)、學(xué)習(xí)了中省領(lǐng)導(dǎo)在脫貧攻堅工作會上的講話,通過原汁原味的學(xué)習(xí),讓我受益匪淺,主要有以下幾點總結(jié):
一、扶貧要解放思想,打牢思想基礎(chǔ)。
脫貧攻堅戰(zhàn)不是論持久戰(zhàn),而要通過過硬扎實有效的舉措,摘掉貧困村、貧困人口的帽子。一是提高扶貧工作者的思想意識,堅決杜絕畏難情緒和急功近利思想,牢固樹立敢打硬仗、能打勝仗的信念和信心,帶著感情和責(zé)任去扶貧,不折不扣完成各項扶貧任務(wù)。二是切實改變貧困戶的等靠要意識,在發(fā)動社會力量共同參與的同時,切實讓貧困群眾樹立自身是扶貧的對象、更是扶貧的主體的意識,徹底改變等靠要思想,從根本上、從源頭上找準(zhǔn)癥結(jié)、對癥下藥,切實走出一條造血與輸血并重的扶貧道路。
二、扶貧要在精準(zhǔn)上下力氣
精準(zhǔn)扶貧重在精準(zhǔn)二字,精準(zhǔn)即是指準(zhǔn)確辨識真正需要幫扶的困難群體,要立足群眾實際、針對不同對象的不同問題有的放矢。使我認(rèn)識到,扶貧首先要精確識別、精準(zhǔn)幫扶,以保證貧困戶認(rèn)定的透明公開、相對公平。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處于帶領(lǐng)群眾脫貧的最前線,在扶貧路上一定要深入了解村上的基本情況、資源稟賦、農(nóng)民增收渠道和發(fā)展方向,了解涉農(nóng)惠農(nóng)各項政策法規(guī)、實用技農(nóng)業(yè)技術(shù),搞清農(nóng)民在發(fā)家致富方面所缺少的知識和信息等。只有細(xì)致地了解了民心、掌握了民意,摸清了群眾最期盼最迫切對脫貧的訴求,并經(jīng)常進(jìn)村入戶,和他們認(rèn)親戚、結(jié)對子,帶著感情和擔(dān)當(dāng)去幫扶他們,才能為精準(zhǔn)扶貧工作打下堅實基礎(chǔ)。
三、產(chǎn)業(yè)扶貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的根本
俗話說授人以魚,不如授人以漁,扶貧工作既要治標(biāo),更要治本,要打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)脫貧致富,治本之策還是要靠發(fā)展。只有通過抓住產(chǎn)業(yè)促發(fā)展,增強貧困群眾的造血功能,激發(fā)貧困群眾加快發(fā)展的內(nèi)生動力,才能為消除貧困、改善民生提供重要支撐。
脫貧攻堅離不開新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和資源要素的支撐,要限度地挖掘整合各個方面的資源。這個過程中,政府必須主動作為,因勢利導(dǎo),在培育產(chǎn)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社上下大力氣,多給予政策支持和資金支持,讓扶貧更有底氣。
四、電商發(fā)展讓精準(zhǔn)扶貧更有方向
現(xiàn)如今,電子商務(wù)已在全國扶貧路上遍地開花。我們鎮(zhèn)村干部進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧,完全可以用開放的心態(tài)與創(chuàng)新的意識,充分利用互聯(lián)網(wǎng),著力打造一批農(nóng)產(chǎn)品電商平臺,培育一批農(nóng)村電商帶頭人,讓大山深處的特色農(nóng)產(chǎn)品有市場、賣得出、賣得遠(yuǎn)、賣出好價錢,讓電商扶貧成為帶動貧困群眾增收致富的重要路徑。
今年中央一號文件指出,繁榮興盛農(nóng)村文化,煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象。千百年來,鄉(xiāng)村文化凝聚著鄉(xiāng)土之美、人文之美。中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授孔祥智表示,目前我國鄉(xiāng)土性特征已經(jīng)發(fā)生變化,鄉(xiāng)村社會的實體結(jié)構(gòu)及鄉(xiāng)土文化呈現(xiàn)新趨勢,構(gòu)成了中國鄉(xiāng)村社會的后鄉(xiāng)土性特征。
鄉(xiāng)村文化振興,要體現(xiàn)濃郁的當(dāng)代特色。宋洪遠(yuǎn)說,鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)和保障,從鄉(xiāng)土社會和現(xiàn)代社會的特征中找出鄉(xiāng)土社會的合理價值,以優(yōu)化現(xiàn)代社會道德真誠的生存環(huán)境,是當(dāng)務(wù)之急。要在“關(guān)鍵小事”上勇于作為。伴隨著城市化快速推進(jìn)和城市文明的擴張,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化被忽視、被破壞、被取代的情況比較嚴(yán)重,一些地方傳統(tǒng)生活形態(tài)、社會關(guān)系日趨淡薄,鄉(xiāng)村文化日漸荒蕪。同時,厚葬薄養(yǎng)、鋪張攀比、紅白喜事大操大辦等風(fēng)氣蔓延。農(nóng)村是人情社會、熟人社會,要在紅白喜事、結(jié)婚彩禮這些“關(guān)鍵小事”上樹立社會主義核心價值觀,防止不良習(xí)氣蔓延。
鄉(xiāng)村文化振興,既要“富口袋”也要“富腦袋”,要加強農(nóng)村思想道德建設(shè),傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),提升農(nóng)民精神風(fēng)貌,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
堅持綠色發(fā)展,加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點
“小廁所,大民生”,農(nóng)村廁所是鄉(xiāng)村生態(tài)振興中的短板。黨中央高度重視農(nóng)村“廁所革命”,___年,中央累計投入82.7億元,改造農(nóng)村廁所2103萬戶,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到了74.09%。根據(jù)規(guī)劃,到2020年全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率要達(dá)到85%。目前,我國正在扎實實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,完善農(nóng)村生活設(shè)施,打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。
問到心目中的鄉(xiāng)村生態(tài)振興是個啥樣子的時候,李連成說:“村子前面的小河干凈了,山清了,綠色生態(tài)就是鄉(xiāng)村振興?!?/p>
鄉(xiāng)村生態(tài)振興,要落實生態(tài)發(fā)展理念。劉永好表示,美麗中國,要靠美麗鄉(xiāng)村打底色,要落實節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,增強農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品供給,提高農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)能力,推進(jìn)鄉(xiāng)村自然資本加快增值。
要實施農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展。中央深改組第三十七次會議審議通過《關(guān)于創(chuàng)新體制機制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》,首次提出農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展“三不、兩零、一全”的總體目標(biāo),就是耕地數(shù)量不減少、耕地質(zhì)量不降低、地下水不超采,化肥、農(nóng)藥使用量零增長,秸稈、畜禽糞污、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物全利用。同時,從資源利用、產(chǎn)地環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)、綠色供給等方面,將總體目標(biāo)細(xì)化為到2020年的具體目標(biāo)和到2030年的遠(yuǎn)景目標(biāo)。
宋洪遠(yuǎn)表示,鄉(xiāng)村生態(tài)振興要在農(nóng)業(yè)主體功能與空間布局上下力氣,建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)利用管控、農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)低碳生產(chǎn)等制度和貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色開發(fā)機制。要在資源保護(hù)與節(jié)約利用上下功夫,建立耕地輪作休耕、節(jié)約高效農(nóng)業(yè)用水等制度,健全農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)與利用體系。要在產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)治理上完善制度,緊扣農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用問題,建立工業(yè)城鎮(zhèn)污染向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移防控機制,健全化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品減量使用制度,完善秸稈、畜禽糞污等資源化利用制度,建立廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理制度。
近年來,農(nóng)村發(fā)展問題受到黨和政府的日益重視,從過去的建設(shè)社會主義新農(nóng)村到現(xiàn)在的實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,不同時期,國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展都會做出相應(yīng)的部署。而在如今,十九大報告中,針對農(nóng)村的發(fā)展,又提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這就成為新時期指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要行動指南。
鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的實施對當(dāng)前我國農(nóng)村發(fā)展至關(guān)重要。這將成為解決好“三農(nóng)”、激活農(nóng)村活力、彌合城鄉(xiāng)差距的重要武器。從我國農(nóng)村和城市發(fā)展的固有軌跡來看,農(nóng)村發(fā)展在很長一段時間處在邊緣地帶,停滯不前。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展、現(xiàn)代化的推進(jìn),不少鄉(xiāng)村,尤其是邊遠(yuǎn)偏僻的鄉(xiāng)村,逐漸沒落、慢慢消亡。以至于每次談及農(nóng)村問題時,農(nóng)村人口流失、農(nóng)村空心化、留守問題等,不可避免。特別是當(dāng)前我國在開啟現(xiàn)代化建設(shè)的征程中,農(nóng)村所面臨問題必須解決。所以必須要實現(xiàn)農(nóng)村振興,讓農(nóng)村重新煥發(fā)出應(yīng)有的活力。如果沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化,沒有農(nóng)村的活力繁榮,就不可能有國家的現(xiàn)代化,更不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化強國的目標(biāo)。
十九大報告中對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了二十個字的總要求,即“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!?。它分別從鄉(xiāng)村的生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、精神面貌、社會治理、生活狀態(tài)這五個角度提出的具體要求。對于農(nóng)村發(fā)展總體要求,曾在黨的_全會上也有提過,當(dāng)時是在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的背景下提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總要求。相比較而言,此次“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略提出的要求更高。這二十個字的表述除了“鄉(xiāng)風(fēng)文明”表述沒有變化外,其余四句都提出了更高的要求。比如以前強調(diào)“生產(chǎn)發(fā)展”,現(xiàn)在要求“產(chǎn)業(yè)興旺”,即不僅僅是發(fā)展生產(chǎn),而且要求發(fā)展產(chǎn)業(yè),從層次要求更高;以前要求做到“生活寬?!?,如今在即將實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)、將要開啟現(xiàn)代化的征程的時代背景下,農(nóng)民當(dāng)然也要“生活富裕”;對于農(nóng)村面貌,以前要求做到“村容整潔”,現(xiàn)在要求做到“生態(tài)宜居”,上升到生態(tài)環(huán)境的高度;以前鄉(xiāng)村要“管理民主”,現(xiàn)在則表述為“治理有效”,從一維主體的“管理”到多方參與的“治理”,所體現(xiàn)的正是當(dāng)前社會治理模式的轉(zhuǎn)變。這些種種變化都是步入社會主義新時代的必然要求。
如何來實施鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略?報告里面提出要“堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”。當(dāng)前“三農(nóng)”問題仍然我國全面發(fā)展的短板問題,在即將開啟現(xiàn)代化國家建設(shè)的征程中,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略安排,這是堅持問題導(dǎo)向,補好發(fā)展短板的必然選擇。這就意味著未來在社會資源要素配置上尤其是公共服務(wù)資源的投入上向農(nóng)村傾斜,為實現(xiàn)農(nóng)村振興打好基礎(chǔ)。
要把確保國家糧食安全放在首位,深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略;要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力、全要素生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益、整體素質(zhì)。
大力開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商,延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、完善利益鏈;積極引導(dǎo)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生和各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),促進(jìn)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)可持續(xù)發(fā)展;實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動,支持主產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化增值,重點解決農(nóng)產(chǎn)品銷售中的突出問題,健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷穩(wěn)定銜接機制,加快推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。
要重點發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),完善利益聯(lián)結(jié)機制,通過保底分紅、股份合作等多種形式,讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益;處理好培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)生產(chǎn)的關(guān)系,堅持把小農(nóng)引入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道上來,促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。
要樹立起先進(jìn)農(nóng)村人才觀,構(gòu)建農(nóng)村人才新格局。
實施農(nóng)村人才重點工程,踐行人才工作理念,發(fā)揮人才興農(nóng)富農(nóng)的積極作用,推動鄉(xiāng)村振興步入新時代新局面。
建強農(nóng)村人才隊伍,重在狠抓落實。
首先,盤活人才隊伍,提升“土專家”“田秀才”實用型隊伍科技含量;
其次,根據(jù)市場發(fā)展所需,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民人才隊伍;
三則根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需,引進(jìn)高端人才隊伍。建強三支人才隊伍,為“三農(nóng)”發(fā)展持續(xù)做出貢獻(xiàn)。
加強農(nóng)村人才隊伍建設(shè),下大力氣抓好各方面的投入。
體制機制要優(yōu)化,為農(nóng)村人才隊伍建設(shè)掃清障礙;
財政資金投入要加大,為盤活人才、培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才提供有力保障;
師資隊伍要選好配強,各地需針對農(nóng)村人才培訓(xùn),組建一支高水平師資隊伍,為持續(xù)不斷培養(yǎng)人才、提升人才隊伍檔次加強培訓(xùn)指導(dǎo)、夯實基礎(chǔ)。