通過深入分析已發(fā)生的矛盾糾紛案例,總結經驗和教訓,提出解決方案,并加以落實和監(jiān)督反饋。在以案促改工作推進會中,需要積極發(fā)言、認真聽取他人的意見。小編整理了以案促改工作推進會心得體會范文。瞧瞧如何。
以案促改既是對典型案件的有效利用,更是以案為鑒,防控風險于未然。
以案促改,核心在案。如何細致梳理窩案、重復案等典型案件發(fā)生的全過程,找準案件的關鍵環(huán)節(jié),剝離發(fā)案的偶然因素,深挖其中的共通問題,發(fā)現(xiàn)崗位廉政風險點,構成可整改的漏洞或問題清單是以案促改的核心工作。抓住此項核心,為強化干部教育,完善管理方法,堵住制度漏洞等工作供給可參考、能借鑒的鮮活例子和改善方向。
以案促改,關鍵在促。如何將案件反映出的問題與實際黨風廉政建設工作相互印證,并在各機關單位中以思想上的學習教育、作風上的自查自糾、制度上的完善健全等方式加以整改是以案促改的工作關鍵。促進機關單位、黨員干部參與其中的自覺性與進取性,深刻理解典型案例反映出來的廉政工作癥結所在,結合機關單位的職能與權責,崗位的定位與特點,做到有則改之,防微杜漸。
議案促改,目標在改。以案促改的目標是從制度、思想、作風等方面齊發(fā)力,以前車之覆轍為省自身之鏡鑒。結合案件深刻剖析自身,查找漏洞與不足,從根本上逐漸完善制度、提高思想認識,從制度和思想因素上根除違紀行為發(fā)生的土壤,標本兼治,不斷促進黨風廉政建設從量變到質變的提升。
只要我們找準核心,抓住關鍵,咬定目標,相信以案促改工作必須能取得良好成效。
堅持標本兼治、推進以案促改,是管黨治黨從寬松軟走向嚴緊實的必然結果,是以治標促進治本的有效措施,是提高反腐敗常態(tài)化的現(xiàn)實需要。堅持標本兼治、推進以案促改,對于我院來說,就是要在案件查辦后,以案發(fā)部門為重點、其他部門為鏡鑒,組織剖析案例,深挖問題根源,找準制度漏洞,研究案發(fā)規(guī)律,以案倒查、以案促防,做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章,加強對權力運行的監(jiān)督制約,在強化不敢腐的基礎上,努力構成不能腐、不想腐的有效機制。這是新形勢下推進全面從嚴治黨的一項重要而緊迫任務,全體人員必須提升站位,深化認識,扛起職責,勇于擔當,以思想自覺引領行動自覺。
做好以案促改工作要求,一要提升站位,統(tǒng)一思想,切實增強堅持標本兼治、推進以案促改工作的職責感和使命感。近年來,在縣委的堅強領導下,我院黨組管黨治黨職責進一步強化,正風反腐力度持續(xù)加大,黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了明顯成效。堅持標本兼治、推進以案促改,就是要用好懲治成果,查辦一齊案件,教育一批干部,完善一套制度,解決一類問題,從根本上減少消極腐敗現(xiàn)象的生存空間和滋生土壤。二要突出重點,把握關鍵,扎實做好堅持標本兼治、推進以案促改各項工作。要找準切入點、深入剖析案件,聚焦著力點、抓好懲處治標,找準結合點、強化警示教育,把握落腳點、抓好全程預防。
以更高的政治站位,更強的職責擔當,更實的工作舉措,推動新野法院堅持標本兼治、推進以案促改工作取得實效,營造良好的政治生態(tài)和風清氣正的審判環(huán)境,以優(yōu)異的成績回報全縣人民的殷切期望。
有句老話我們再熟悉可是了,“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”,堤潰蟻穴、氣泄鋒芒,“吃拿卡要”看似事小,實則害處無窮。在一些領導干部尤其是基層干部眼中,吃一點拿一點,似乎是“小事一樁”,殊不知,這對老百姓而言,有切膚之痛。作風建設永遠在路上,反腐斗爭永遠不停歇,要狠剎“吃拿卡要”不正之風。
“吃拿卡要”頻頻出現(xiàn),主要還是有兩點原因:其一,權力的傲慢與任性。手中有權,并且權力又沒有得到有效的監(jiān)督和制約,所以導致很多事情就是當權者說了算,而不是百姓說了算,這在必須程度上助長了當權者的為非作歹思想;其二,思想意識的滑坡。思想上松一寸,行動上就會散一尺,應對誘惑、利益,一些領導干部難以抵御,出現(xiàn)跑偏、鋌而走險的行為舉止,攀比、欣羨、腐化,最終墜入深淵,永遠不能自拔。
毫無疑問,吃拿卡要現(xiàn)象,嚴重破壞了黨和政府的形象,影響了機關辦事效率,傷透了老百姓的心?!俺阅每ㄒ辈徽L,必須治理,必須遏制,必須狠剎。
一方面,要建章立制,規(guī)范權力,注重精神洗禮與警示教育。牛欄關貓關不住,權力籬笆必須扎緊、扎牢、扎固,讓權力在陽光下運行,不讓“吃拿卡要”行為有機可乘;要加強領導干部夢想信念、黨紀國法的教育培訓,牢記宗旨使命,遠離不良誘惑,從案件中吸取教訓,知敬畏、明底線,管好自我的手,收住自我的心,把好自我的嘴。
另一方面,要強化打擊,通報曝光,堅決鏟除不良習氣與土壤。對待“吃拿卡要”行為,要嚴厲查處,不姑息、不遷就,及時查處這些違紀黨員干部,讓他們“吃”到后悔,“拿”得扎手,“卡”住前途,“要”到處分;加大通報曝光力度,以儆效尤、以案示法,強化監(jiān)督舉報,讓“吃拿卡要”分子無處遁形,最終還政治生態(tài)一片風清氣正。
機關干部“吃拿卡要”一向是官場的一大詬病,也是企業(yè)界和老百姓反響比較強烈的機關作風問題。山西省針對有些職能部門“小鬼難纏”的現(xiàn)象,在全省范圍內實施整治“吃拿卡要”問題、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境專項行動,并重拳出擊,處分了一大批違規(guī)違紀干部,體現(xiàn)了創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、轉變機關作風的信心和決心,值得全國各地借鑒。當然,處分“吃拿卡要”干部之后,更要在其他方面有所行動。
削減審批權力。機關干部中,之所以有些人敢于“吃拿卡要”,一方面是因為其貪婪的本性、扭曲的價值觀、利益觀所致,另一方面還是因為手中有著能夠利用的“權力”。所以,為了提升工作效率、方便群眾辦事,必須下決心削減有關權力,要深化行政審批制度改革,要按照應減必減、該放就放的原則,進一步取消和調整行政審批項目。凡公民、法人或者其他組織能夠自主決定的,市場競爭機制能夠有效調節(jié)的,行業(yè)組織或者中介機構能夠自律管理的,政府都要退出。凡能夠采用事后監(jiān)管和間接管理方式的,一律不設前置審批。以部門規(guī)章、文件等形式違反行政許可法規(guī)定設定的行政許可,要限期改正。探索建立審批項目動態(tài)清理工作機制。從而為企業(yè)項目審批和民眾辦事供給“綠色”通道。
提升服務質量。削減權力,并不意味著服務能夠縮水。相反,更要在服務上下功夫,并在深化服務中,進一步優(yōu)化政府機構設置和職能配置,提高行政效能和公共管理服務質量。要確定101%的幫辦服務理念,進行“零距離”服務、“保姆式”幫辦,努力方便企業(yè)和群眾辦事。要明確職責,加強監(jiān)管,杜絕職能部門或領導干部隨意表態(tài)、肆意作為等不正常現(xiàn)象,做到在法律許可的范圍內強化審批服務,提升服務質量,打造服務品牌。要建立各級各類方便企業(yè)和群眾辦事的審批大廳、服務大廳,實行“一站式”式服務;要建立包括電話投訴、手機信息、網(wǎng)絡等陽光政務平臺,打造“不下班”政府;要暢通訴求渠道,建立健全受理、交辦、督查、反饋等工作流程和工作機制,杜絕“零回復”現(xiàn)象。以服務方便群眾,以服務提升形象,以服務贏得民心。
建立長效機制。長效,才能常效。轉變機關作風,不是靠一兩次專項行動、處分一兩批違規(guī)違紀干部,就能立竿見影、常久見效的。這就要求我們各級各地黨政部門在行動結束之后,認真反思、深刻排查、科學決策,建立健全長效工作機制,進一步提升決策、審批、執(zhí)法的合法性、規(guī)范性,提升制度和法律的執(zhí)行力,避免一陣風和走過場。要不斷創(chuàng)新工作機制,優(yōu)化工作流程,提升工作效能。要加強對機關干部的道德觀、政績觀、價值觀、利益觀等方面的教育和錘煉,提高機關干部履職為民的思想和意識。要推行一線工作法,鼓勵機關干部走出機關,深入基層、走向窗口,將辦公場所搬到一線、移到前臺,理解群眾咨詢和監(jiān)督,將實事做到一線,將矛盾和問題化解在一線、解決在一線。要強化對領導干部權力運行過程的公開和監(jiān)督,杜絕權力異化、權力尋租和權力張狂,促使權為民所用、利為民所謀。要加大干部問責力度,對“吃拿卡要”、“違法亂紀”的干部,要堅決做到從重從嚴從快懲處,絕不手軟,絕不姑息,從而倒逼機關干部廉潔從政、高效行政、務實理政、為民執(zhí)政。
轉變機關作風、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,是發(fā)展所需、民心所向,更是各級各地黨委政府、黨政官員的本職工作和自我革命。而自我革命,需要自覺,更需要刮骨療毒的勇氣。必須拿出“舍得一身剮”、“敢叫日月?lián)Q新天”的精氣神,才能以黨風帶政風純民風,從而創(chuàng)造出風清氣正的經濟社會發(fā)展環(huán)境。
不少腐敗官員在找腐敗理由時都會不約而同的把“山高皇帝遠”、“沒人管自我”導致落馬當成一種理由,聽起來似乎好像很貼合邏輯。仔細一想,絕非如此,這完全就是一種借口,試問,照他們的理由來看,焦裕祿、楊善洲、蔣筑英等同志比他們離“皇帝”還遠,那為何他們被人們所贊揚和學習呢“沒有人管得到自我”就是謬論,當領導干部他們被任命的那一刻起,就應當明白自身的職責,黨和人民寄予的厚望,這還需要管嗎這些在筆者看來都是腐敗官員給自我找的借口。“打鐵還需自身硬”,領導干部僅有先煉好內功才為關鍵。
轉作風,樹正風。領導干部應把基層當成錘煉自我的平臺,而不是撈取好處的口袋,應主動幫忙困難群眾,體驗群眾生活疾苦,掌握群眾的訴求。推進脫貧工作進程,增強干群凝聚力,扶貧扶志齊抓。切實轉變作風,樹立正風,把黨和政府的關懷送到每家每戶,把黨和政府的惠民政策落實在困難群眾身上。真心實意解決群眾困難,真情真意把老百姓當親人,才能暢通干群這條渠道,讓干群情更深,也讓干部作風正。
定思想,投真情。一些領導干部對下基層有抱怨,所以對老百姓不聞不問,思想上逐漸偏離導致行為上的出軌。領導干部要深知下基層的意義,基層是了解群眾的窗口,是黨和政府了解實情的第一資料,所以首先把下基層當做學習提高的舞臺,飽含感情的去和群眾打交道,進農家院,吃百家飯,聽百家聲,了解群眾所思、所想、所求,與群眾促膝而談,和群眾心與心交流,在與老百姓服務中建立感情,同時更堅定自我的思想:為老百姓服務是天職,讓老百姓幸福是本職。
強職責,勇?lián)?。領導干部要強化職責,敢于擔當,挑起大梁,為民解憂,為民干事。領導干部要以基層為入手,想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所憂,結合當?shù)貙嶋H情景,因地制宜發(fā)展生產,加快脫貧攻堅步伐,早日讓老百姓過上幸福安康生活。應對難題、難事不推脫不回避,堅持求真務實,銳意進取精神狀態(tài),攻堅克難,打好脫貧攻堅這場戰(zhàn)役,出色完成黨和人民交給我們的任務。
在推進以案促改工作中,集團公司將以案發(fā)單位為重點,以案倒查,跟蹤預防,做好執(zhí)紀審查以案促改后續(xù)文章。經過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,推進以案促改,擴大執(zhí)紀審查后續(xù)效應,推動構成權力結構配置科學、權力運行規(guī)范透明的良性局面,在強化不敢腐的基礎上,努力構建不能腐、不想腐的有效機制。
按照以案促改工作流程,違紀違法案件處分決定書或司法判決書下達后,紀檢監(jiān)察機構將對案發(fā)單位下發(fā)《關于開展案件剖析做好以案促改工作通知書》。案發(fā)單位要按照通知書要求,成立專門工作機構,制定切實可行的堅持標本兼治推進以案促改工作方案,報發(fā)出通知的紀檢監(jiān)察機構備案后組織實施。
集團公司對方法步驟作出詳細規(guī)定。
一是篩選典型案件。各單位要篩選以來查處的違紀違法案件,重點突出案件的典型性,把案件高發(fā)和窩案、串案、重復發(fā)案單位作為重中之重。集團公司紀委將選擇個別違紀問題多發(fā)的單位開展跟蹤督辦。
二是剖析問題原因。紀律審查承辦部門在執(zhí)紀審查終結后1個月內,將構成深層次的案件剖析材料,分析案發(fā)原因,深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機制等方面的問題,提出有針對性的整改提議。
三是規(guī)范工作流程。堅持標本兼治推進以案促改,一般分為宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查四個階段,確保人員、時間、資料和效果“四個到位”。
四是建立長效機制。堅持治標與治本辯證統(tǒng)一,在總結完善案發(fā)單位以案促改經驗的基礎上,以年度為周期,根據(jù)法規(guī)和規(guī)章制度的完善、有關職責權限的變更以及反腐倡廉實際需要,動態(tài)調整權力清單、職責清單和負面清單,編制修訂權力運行流程圖。推動相關制度的完善和創(chuàng)新,提高制度的執(zhí)行力和約束力,構成一批制度成果。
集團公司要求各單位要強化組織領導,確保工作落實。一要加強領導,把堅持標本兼治推進以案促改列入各級黨委重要議事日程,一級抓一級、層層抓落實。二要構成合力,確保案發(fā)單位、紀檢監(jiān)察機構有效銜接、有機結合,及時移交相關材料,研究建立做好執(zhí)紀審查以案促改后續(xù)文章的長效機制。三要強化職責,把工作職責層層分解到位,落實到人,做到職責清、任務明。四要務求實效,結合實際選擇典型案件進行剖析倒查,以案促改,并構成專題報告及時上報。