在中央掃黑除惡專項斗爭第一督導組在河北試點結(jié)束之后，8月27日至9月1日，督導組也完成了對山西、遼寧、福建、山東、河南、湖北、廣東、重慶、四川等九省(市)的進駐工作。
“掃黑除惡”是貫徹中央部署“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”方針，始終把打擊鋒芒對準發(fā)生在群眾身邊、群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。切實保障人民安居樂業(yè)，提升人民群眾的滿意度和幸福感，為奪取新時代中國特色社會主義勝利營造風清氣正、和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
掃黑除惡，加大宣傳，擴大范圍?；鶎痈鼽h組織通過橫幅、LED、公示欄、宣傳卡、壩壩會、農(nóng)民夜校等方式，專題宣傳掃黑除惡的重大意義、主要內(nèi)容、目標任務(wù)等相關(guān)內(nèi)容，把黨和習近平總書記對掃黑除惡的要求傳達給人民群眾，提升人民群眾的知曉度，掀起掃黑除惡的氛圍，團結(jié)人民群眾的力量與一切黑惡勢力做斗爭，發(fā)揮好“群眾”的基礎(chǔ)作用，確保民強則國強。
掃黑除惡，抓在“常”，更在“長”。各級黨組織要提高政治站位，切實增強“四個意識”，充分認識開展掃黑除惡專項斗爭的必須性。引導全黨同心、全民同心、同心同行堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅仗，進一步鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，形成震懾力，推向社會風氣持續(xù)向好。
掃黑除惡，明確責任，排查整治。各級黨組織要嚴格履行主體責任，發(fā)揮領(lǐng)導班子的核心作用，層層簽訂責任清單，打好組合拳，切實將中央決策部署轉(zhuǎn)化為具體措施和實際行動，動真碰硬，堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤。同時，檢察機關(guān)對人民群眾身邊的黑惡勢力要采取定期和不定期的排查風險防控點，對不穩(wěn)定因素、不穩(wěn)定人員、黑惡勢力“保護傘”、“腐敗”行為，運用法治的手段重點管控，強化組織力量，為人民群眾的生命財產(chǎn)和建設(shè)法治中國保航護駕。
“老虎”要露頭就打，“蒼蠅”亂飛也要拍。在十九屆中央紀委二次全會上，習近平總書記再次強調(diào)，要推動全面從嚴治黨向基層延伸，把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層‘拍蠅’結(jié)合起來，深挖黑惡勢力‘保護傘’，嚴厲整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。
整治群眾身邊腐敗和不正之風是我們黨為群眾拔出“眼中釘”“心中刺”的過程，是我們黨自覺維護群眾根本利益的直接表達，是我們黨全心全意為人民服務(wù)的最大體現(xiàn)?！按蚧ⅰ闭蔑@著中國反腐的決心，而“拍蠅”則涉及到我們的反腐能否取信于民?！白尷习傩招刨嚕纫屗麄冇H眼見證效果，更要讓他們受益?！鄙磉叺母瘮栴}越來越少了，黨群的距離就越來越近了。筆者認為：發(fā)生在群眾身邊不正之風和腐敗問題歸納起來主要有以下幾種類型：
一是以權(quán)謀私，貪污受賄型。有的利用職權(quán)，在項目招投標、工程建設(shè)、設(shè)備購置、集體資產(chǎn)處置中，暗箱操作，謀取私利，收受、索取他人錢物;有的采取收入不入賬、虛開發(fā)票、虛列支出等手段，違規(guī)報銷一些個人費用，貪污公款中飽私囊。
二是侵占?？睿瑩p害民利型。有的虛報、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用惠農(nóng)補貼、財政扶貧、農(nóng)田水利建設(shè)、民政救災救濟、危房改造補助等資金，有的貪污、侵占、挪用、截留土地征用、土地出租、房屋拆遷等補償款，嚴重損害集體和群眾利益;有的違規(guī)處置集體資產(chǎn)、資源，從中謀利，造成集體資產(chǎn)流失。
三是作風不實，失職瀆職型。有的單位部門及工作人員特權(quán)思想嚴重，服務(wù)意識淡薄，工作效率低下，辦事拖拉;有的辦事不公，刁難群眾，利用職權(quán)“吃、拿、卡、要”，不給好處不辦事、給了好處亂辦事;有的弄虛作假、玩忽職守，給國家、集體和人民群眾造成重大損失。
四是巧立名目，擅自收費型。表現(xiàn)在部分行業(yè)利用市場優(yōu)勢地位，搞指定服務(wù)、強制服務(wù)、搭售服務(wù)，進行捆綁收費、分解收費等。在公用事業(yè)單位，巧立名目亂收費的現(xiàn)象時有發(fā)生，如部分醫(yī)院虛高價格 、濫檢查、大處方、收受回扣、收受“紅包”等問題不同程度存在， 少數(shù)學校在“一費制”之外，擅自設(shè)立收費項目等;少數(shù)執(zhí)法管理部門，亂收費、亂罰款等。
五是揮霍公款，奢侈浪費型。有的貪圖享樂，公款旅游、公款吃喝和娛樂消費;有的超標準接待，講究排場，大吃大喝，奢侈浪費嚴重;有的用公款送“紅包”、送禮，賄賂他人;有的在個人及其家屬婚喪嫁娶上大操大辦，借機斂財。
筆者認為整治腐敗要從以下三個方面著手。
第一，要加強宣傳教育。要對各級各部門開展法紀教育、廉政教育、警示教育和道德教育，特別要積極運用身邊的典型案例，傳導壓力，觸及教育對象的思想靈魂，讓其紅紅臉、出出汗、醒醒腦，真正達到警示震撼效果，讓“警鐘”長鳴。同時也要對基層群眾開展法制教育，引導廣大農(nóng)村干部群眾學法、懂法、守法、用法，當自己的權(quán)利被侵犯時，能拿起法律武器保護自己，使基層群眾增強法制觀念、提高依法行使權(quán)利的能力和履行義務(wù)的自覺性。
第二，要加強群眾監(jiān)督。真正發(fā)揮群眾的監(jiān)督權(quán)力，關(guān)鍵性要落實人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。干部入戶走訪要全覆蓋，與群眾交流互動，打消群眾顧慮，提高群眾監(jiān)督參與度，確保權(quán)利在群眾的眼睛下運行。
第三,要加大對基層腐敗現(xiàn)象的懲治力度。治理群眾身邊的“四風”和腐敗問題，面對的多數(shù)是小案、熟人，紀檢監(jiān)察機關(guān)必須堅持黨性原則，勇于擔當、敢于碰硬，頂住說情風鐵面執(zhí)紀。要用好紀律審查這把尺子，對腐敗行為露頭就打、現(xiàn)形就查，尤其是嚴查快處各級黨員干部中各類腐敗問題，立足本職，以最堅決的態(tài)度和最有效的措施減少存量、遏制增量，不斷加強問責力度，努力形成震懾。
大家表示，整治群眾身邊的腐敗，事關(guān)人心向背和黨執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固，必須堅持標本兼治，以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，抓出習慣、抓出長效，決不讓基層群眾失望寒心。
與我們黨形成反腐敗壓倒態(tài)勢不相匹配，與全國人民不斷獲得改革的紅利和幸福指數(shù)不相和諧的是一些地方的黑惡勢力無視法紀、為非作歹，少數(shù)黨員干部甚至與其上下勾結(jié)，為其充當背后的“保護傘”，啃噬著群眾的獲得感、幸福感、安全感，更侵蝕著黨的執(zhí)政根基。黨中央、國務(wù)院果敢決策部署，在全國范圍內(nèi)開展一場聲勢浩大的掃黑除惡專項斗爭，是貫徹十九大精神，建設(shè)和諧、美麗中國之舉，是黨的治國安邦的陽光雨露撒播到億萬人民的心田之舉。
可以說，我們黨的成長史就是一部掃黑除惡的奮斗史。從韶山、井岡山、瑞金、延安一路走來，我們黨不僅要進行“打土豪、分田地”的土地革命，而且要為根據(jù)地人民破除迷信、除暴安良、站崗放哨。蔣家王朝窮兵黷武幾十年，敗退臺灣后仍在幻想反攻大陸。是共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的軍隊和人民開展“三反”“五反”運動，掃除土匪殘余，打擊地痞流氓，與之相伴的抗美援朝戰(zhàn)爭的偉大勝利，極大地震懾了國內(nèi)外敵對勢力和反革命勢力，捍衛(wèi)了新生的紅色政權(quán)，飽受“三座大山”壓榨的中國人民真正過上了揚眉吐氣的安穩(wěn)日子。我們黨也就是在與人民群眾生產(chǎn)生活的休戚與共中樹立了崇高威望，建立了魚水深情。
當下一些地方的不良分子無視黨的十八大以來的歷史性變革，飛躍式發(fā)展，無視人民群眾對美好生活的追求，無視黨的十九大東風吹拂下高歌猛進的高質(zhì)量發(fā)展，利欲熏心，肆意妄為，傷天害理，劣跡斑斑。黨中央、國務(wù)院掃黑除惡的通知一下發(fā)，群眾拍手稱快之聲不絕于耳。而且，據(jù)新華社記者分析稱，這次掃黑除惡的專項斗爭與以往的掃黑除惡，雖然只一字之差，區(qū)別卻很大：第一，這次“掃黑”重視程度前所未有。第二，這次“掃黑”著眼于夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固基層政權(quán)、維護國家長治久安的戰(zhàn)略高度。第三，過去“打黑”是打的多，防的少。這次“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。因此，這次參與的部門從過去的10多個，增加到近30個。
在這場匡扶正義、保境安民的專項斗爭中，廣大黨員干部要旗幟鮮明地站在民心所向一邊，積極投身深挖細查黑惡勢力及其“保護傘”的基礎(chǔ)工作中去，用鐵的事實教育人民，用鐵的證據(jù)鎖定犯罪，用“嚴打”的勢頭掃除邪惡。作為新聞輿論部門更多的是要承擔“圍繞中心、服務(wù)大局”的職責，擔負起“成風化人、明辨是非”的使命，要用更多的鏡頭和筆觸捕捉這場專項斗爭中所發(fā)生的感人故事，傳播各級黨委政府及其職能部門認真貫徹落實習近平總書記就加強和創(chuàng)新社會治理所作出的重要指示精神所進行的夯基固本的艱苦實踐，唱響平安湘潭建設(shè)的更強音，真正成為黨委政府決策和主張的傳播者、時代風云的記錄者、社會進步的推動者、公平正義的守望者，成為推動這場專項斗爭輿論造勢、快捷反應(yīng)的“輕騎兵”。