制度規(guī)定了人們?cè)谏鐣?huì)、政治、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)領(lǐng)域中的行為準(zhǔn)則和權(quán)利義務(wù)。好的文檔與檔案管理制度應(yīng)該怎么寫(xiě)？快來(lái)看看，小編給大家分享文檔與檔案管理制度的寫(xiě)作技巧和示例，供大家參考！
制定背景
機(jī)關(guān)檔案工作的發(fā)展歷程，就是機(jī)關(guān)檔案工作不斷制度化、規(guī)范化的過(guò)程。1955年1月17日《中國(guó)共產(chǎn)黨中央和省(市)級(jí)機(jī)關(guān)文書(shū)處理工作和檔案工作暫行條例》(中央辦公廳秘書(shū)局起草，中共中央批準(zhǔn))和1957年2月28日《國(guó)家機(jī)關(guān)文書(shū)立卷工作和檔案室工作暫行通則》(國(guó)家檔案局起草，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn))頒布實(shí)施，分別對(duì)黨、政機(jī)關(guān)的檔案工作提出了規(guī)范要求。1961年12月31日，經(jīng)中央辦公廳批準(zhǔn)，國(guó)家檔案局發(fā)布施行《機(jī)關(guān)檔案室工作通則》(1964年10月14日修訂)，規(guī)定了各級(jí)黨、政、軍機(jī)關(guān)和企業(yè)、事業(yè)、人民公社、人民團(tuán)體等單位檔案室工作要求，實(shí)現(xiàn)黨、政檔案工作的統(tǒng)一管理。1983年4月28日，中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《機(jī)關(guān)檔案工作條例》(廳發(fā)〔1983〕64號(hào))，確立了沿用至今的機(jī)關(guān)檔案工作體制、機(jī)構(gòu)、干部等內(nèi)容，規(guī)定了機(jī)關(guān)檔案工作基本業(yè)務(wù)要求。
之后頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》，與《機(jī)關(guān)檔案工作條例》一并為機(jī)關(guān)檔案工作提供了根本的法律法規(guī)保障。國(guó)家檔案局以此為依據(jù)，相繼發(fā)布《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍與文書(shū)檔案保管期限規(guī)定》《歸檔文件整理規(guī)則》等規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，為各地區(qū)各部門(mén)機(jī)關(guān)檔案工作的開(kāi)展創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境。近年來(lái)，隨著信息化的快速發(fā)展和檔案管理實(shí)踐的不斷進(jìn)步，檔案管理越來(lái)越趨向?qū)I(yè)化、精細(xì)化，這對(duì)機(jī)關(guān)檔案制度建設(shè)提出了更高的要求。
1
補(bǔ)足機(jī)關(guān)檔案制度體系缺環(huán)
機(jī)關(guān)檔案工作有《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》《機(jī)關(guān)檔案工作條例》等宏觀層面上的規(guī)定，也有《機(jī)關(guān)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》《歸檔文件整理規(guī)則》等針對(duì)某一方面具體工作、微觀層面的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，但缺乏一個(gè)中觀層面、承上啟下的制度辦法，使機(jī)關(guān)檔案制度體系存在明顯缺環(huán)，影響到相應(yīng)法律法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。
2
完善機(jī)關(guān)檔案業(yè)務(wù)要求
現(xiàn)行機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)大多制定時(shí)間較早，機(jī)關(guān)檔案業(yè)務(wù)要求缺位現(xiàn)象比較嚴(yán)重，比如檔案用房面積、技術(shù)和設(shè)施設(shè)備要求，錄音、錄像、實(shí)物等門(mén)類(lèi)檔案歸檔與管理要求等都缺乏明確規(guī)定，導(dǎo)致各地區(qū)各部門(mén)在進(jìn)行業(yè)務(wù)建設(shè)或指導(dǎo)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一，影響了相關(guān)工作的開(kāi)展。另外，電子文件、電子檔案管理的整體性、原則性、關(guān)鍵性要求也不夠充分，無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)檔案工作的新需要。
3
融會(huì)貫通相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
在現(xiàn)行的幾十項(xiàng)檔案規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)中，大部分都與機(jī)關(guān)檔案工作有關(guān)。由于機(jī)關(guān)檔案人員流動(dòng)性大、專(zhuān)崗專(zhuān)責(zé)難度較高，加之還承擔(dān)其他工作，很難將這些分散的要求悉數(shù)掌握。所以，《規(guī)定》的制定思路就是把相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的核心要素抽取出來(lái)，再加上新形勢(shì)下的新要求，打造一個(gè)涵蓋各種載體、各個(gè)流程的制度規(guī)范，便于機(jī)關(guān)檔案工作人員把握和執(zhí)行。另外，檔案標(biāo)準(zhǔn)一般為推薦性質(zhì)，原則上可自愿執(zhí)行，而這些標(biāo)準(zhǔn)又與檔案資源質(zhì)量息息相關(guān)，因而需要規(guī)范性文件賦予其強(qiáng)制執(zhí)行力。
制定過(guò)程
《規(guī)定》的制定過(guò)程經(jīng)歷了草稿、初稿、征求意見(jiàn)稿、送審稿等階段，稿本先后迭代十余次。主要過(guò)程如下：
認(rèn)真調(diào)研、論證，進(jìn)行充分準(zhǔn)備。20__年，對(duì)《規(guī)定》制定的可行性、必要性開(kāi)展調(diào)研、論證，并在湖北召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行討論研究。在此基礎(chǔ)上，草擬了《關(guān)于〈機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)定〉(暫定名)相關(guān)情況的匯報(bào)》，提出了制定《規(guī)定》的主要理由、工作目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)路徑、工作計(jì)劃，形成《規(guī)定》草稿，報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)實(shí)施。
正式啟動(dòng)編制工作。20__年3月，經(jīng)報(bào)批同意，確定《規(guī)定》編制工作任務(wù)和要求。成立了《規(guī)定》起草工作組，擬定了編制方案，正式啟動(dòng)《規(guī)定》的制定工作。
廣泛征求各地區(qū)各部門(mén)意見(jiàn)。20__年5月，形成《規(guī)定》初稿，在廣東召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)初稿進(jìn)行討論、論證。20__年1月，在北京召開(kāi)專(zhuān)家咨詢會(huì)，聽(tīng)取中央和國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)作組組長(zhǎng)單位專(zhuān)家意見(jiàn)。4月，根據(jù)專(zhuān)家咨詢會(huì)提出的意見(jiàn)，形成《規(guī)定》征求意見(jiàn)稿，并向各地區(qū)各部門(mén)廣泛征求意見(jiàn)。
反復(fù)修改，形成送審稿。20__年8月，對(duì)各地各部門(mén)反饋的628條意見(jiàn)進(jìn)行逐條研究、處理，采納402條，部分采納114條，形成《規(guī)定》送審稿。9月底，召開(kāi)評(píng)審會(huì)議，最高人民檢察院、中央編譯局、國(guó)家測(cè)繪地理信息局、安監(jiān)總局檔案館、民航局檔案館、中國(guó)人民大學(xué)檔案學(xué)院等單位專(zhuān)家對(duì)《規(guī)定》進(jìn)行討論、論證并通過(guò)評(píng)審。
正式對(duì)外公布。20__年10月—20__年10月，根據(jù)專(zhuān)家組、各部門(mén)提出的修改意見(jiàn)，調(diào)整規(guī)范名稱，并對(duì)送審稿內(nèi)容進(jìn)一步修改完善，提交國(guó)家檔案局審查批準(zhǔn)后，于20__年10月11日正式對(duì)外公布。
主要目標(biāo)
《規(guī)定》以問(wèn)題為導(dǎo)向，以解決如下問(wèn)題為主要目標(biāo)：
1
機(jī)關(guān)檔案工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題
按照《規(guī)定》頒布之前的機(jī)關(guān)檔案工作組織建制，機(jī)關(guān)存在機(jī)關(guān)辦公廳(室)、機(jī)關(guān)檔案部門(mén)、檔案鑒定小組等與機(jī)關(guān)檔案工作密切相關(guān)的組織形態(tài)。不過(guò)，這些組織一般限于在某一范圍或領(lǐng)域開(kāi)展工作，很難統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信息化、解密劃控等重要工作。從多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，檔案工作開(kāi)展較好的機(jī)關(guān)，一般會(huì)由分管檔案工作的單位負(fù)責(zé)人、辦公廳(室)(或承擔(dān)該職能的其他綜合辦事機(jī)構(gòu))及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成檔案工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)處理本機(jī)關(guān)、本系統(tǒng)檔案工作重大事務(wù)和重要事項(xiàng)，取得了很好的效果。這種行之有效的做法值得在更大的范圍內(nèi)推廣。
2
檔案機(jī)構(gòu)設(shè)置及檔案人員配備問(wèn)題
經(jīng)過(guò)多年不斷調(diào)整，各地區(qū)各部門(mén)完全意義上的檔案處室數(shù)量較少，不少單位是以保密檔案處、機(jī)要檔案處等名義出現(xiàn)。個(gè)別單位的檔案工作是由其他處室甚至是事業(yè)單位代為承擔(dān)，部門(mén)名稱完全沒(méi)有體現(xiàn)檔案工作屬性。如果不予以規(guī)范，將會(huì)影響檔案工作在機(jī)關(guān)的正常開(kāi)展。另外，檔案人員是否專(zhuān)職、是否正式在編、是否專(zhuān)業(yè)等機(jī)關(guān)檔案工作中的老大難問(wèn)題，由于之前缺乏明文規(guī)定，也給檔案工作隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展帶來(lái)了一定影響。
3
監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)的主輔關(guān)系問(wèn)題
檔案行政管理部門(mén)主管檔案工作，負(fù)責(zé)檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。為充分發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)的推動(dòng)作用，《機(jī)關(guān)檔案工作條例》賦予行業(yè)主管機(jī)關(guān)對(duì)本系統(tǒng)一定的監(jiān)督、指導(dǎo)與檢查權(quán)限。實(shí)踐中，有些行業(yè)主管部門(mén)以此為據(jù)，對(duì)本系統(tǒng)檔案工作提出了管理方法和要求，但有些與地方檔案行政管理部門(mén)，甚至與國(guó)家相關(guān)要求不一致，導(dǎo)致地方機(jī)關(guān)無(wú)所適從，既影響了地方檔案行政管理部門(mén)依法行使權(quán)利，也影響了國(guó)家檔案資源建設(shè)。所以，明確監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)的主輔關(guān)系和各種權(quán)責(zé)邊界成為一項(xiàng)需要解決的問(wèn)題。
4
檔案工作任務(wù)與檔案社會(huì)化服務(wù)約束問(wèn)題
兩辦《意見(jiàn)》對(duì)檔案工作的任務(wù)進(jìn)行了擴(kuò)展，提出“確保檔案部門(mén)實(shí)現(xiàn)對(duì)電子文件形成、積累和歸檔的全程監(jiān)督指導(dǎo)”?！兑?guī)定》需要以此為據(jù)，相應(yīng)調(diào)整機(jī)關(guān)檔案工作的基本任務(wù)。另外，兩辦《意見(jiàn)》倡導(dǎo)外包服務(wù)，但對(duì)于服務(wù)外包的類(lèi)型、檔案行政管理部門(mén)在服務(wù)外包中的監(jiān)督指導(dǎo)作用并沒(méi)有明確。實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，不規(guī)范、不加限制的外包可能會(huì)帶來(lái)涉密信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)，甚至?xí)?dǎo)致機(jī)關(guān)檔案核心業(yè)務(wù)流失，影響檔案機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和體制機(jī)制的正常維系，因而需要對(duì)外包的范圍和要求予以明確。
5
檔案用房的設(shè)置、面積、選址和設(shè)施設(shè)備問(wèn)題
檔案用房類(lèi)型不足、面積不清、條件較差是機(jī)關(guān)中的常見(jiàn)現(xiàn)象。實(shí)踐中，檔案用房有“三分開(kāi)”的說(shuō)法，但未在規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)中明確表述，影響了機(jī)關(guān)檔案用房的安排與布局。另外，機(jī)關(guān)檔案用房的面積、選址、承重，以及溫濕度調(diào)控、安防、消防等也無(wú)明文要求，又不宜照搬《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定，因而需要進(jìn)一步明確。
6
機(jī)關(guān)檔案的規(guī)范管理與檔案信息化問(wèn)題
檔案的規(guī)范管理涉及形成與收集、整理與歸檔、保管與保護(hù)、鑒定與銷(xiāo)毀、利用與開(kāi)發(fā)、統(tǒng)計(jì)與移交多個(gè)流程。這些流程和要求散見(jiàn)于不同的法律法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)中，需要重新梳理并形成一以貫之的管理體系和要求，同時(shí)也需要根據(jù)新形勢(shì)、新要求對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。另外，機(jī)關(guān)檔案信息化存在的癥結(jié)問(wèn)題也需要進(jìn)一步明確，比如檔案信息化與機(jī)關(guān)信息化同步建設(shè)要求、檔案信息化建設(shè)各方的權(quán)責(zé)關(guān)系、電子檔案的屬性與管理要求等。
第一條為加強(qiáng)中心站檔案的科學(xué)管理，保護(hù)和利用檔案信息資源，為中心站各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《檔案法》以及國(guó)家檔案管理部門(mén)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合中心站檔案工作的實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱檔案，是指中心站在各項(xiàng)工作中形成的具有保存價(jià)值的各種文書(shū)、基建、資料、業(yè)務(wù)等不同載體和內(nèi)容的文件材料，它是中心站在各項(xiàng)工作活動(dòng)中形成的歷史記錄，反映中心站不同時(shí)期的歷史面貌，是中心站工作查考、制定決策的重要依據(jù)。
第三條中心站檔案工作是中心站相關(guān)工作的組成部分，是提高中心站工作效率和工作質(zhì)量的必要條件，是維護(hù)中心站歷史面貌的一項(xiàng)重要工作，必須加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其列入中心站的工作計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，保障檔案工作的順利進(jìn)行。
第五條中心站檔案工作接受同級(jí)檔案行政管理部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第六條中心站在各項(xiàng)工作中形成的所有檔案，包括文書(shū)、基建、資料、業(yè)務(wù)等檔案，均由中心站綜合檔案室統(tǒng)一保管，任何部門(mén)和個(gè)人不得擅自留存，以確保檔案的完整和安全。
第七條中心站在各項(xiàng)工作中形成的各種門(mén)類(lèi)、載體的檔案材料，由各部門(mén)初步整理后，及時(shí)向綜合檔案室移交;業(yè)務(wù)檔案則由業(yè)務(wù)部門(mén)整理完畢之后，再向綜合檔案室移交。歸檔的文件材料必須齊全、完整、準(zhǔn)確。
第八條綜合檔案室負(fù)責(zé)檔案材料接收后的歸檔、管理工作，對(duì)各門(mén)類(lèi)、載體的檔案，都要進(jìn)行系統(tǒng)化整理，保持歸檔材料之間的歷史聯(lián)系，區(qū)分保存價(jià)值，便于利用管理，并編制各類(lèi)檔案的檢索工具，積極主動(dòng)提供檔案利用，開(kāi)發(fā)檔案信息資源，為本單位各項(xiàng)工作服務(wù)。
第九條綜合檔案室要建立檔案的統(tǒng)計(jì)制度，對(duì)檔案的收進(jìn)、移出、保管、利用等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并按規(guī)定準(zhǔn)確編制檔案工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表，及時(shí)上報(bào)檔案行政管理部門(mén)。
第十條綜合檔案室要定期對(duì)已超過(guò)保管期限的檔案進(jìn)行鑒定，對(duì)確無(wú)保存價(jià)值的檔案進(jìn)行登記造冊(cè)，經(jīng)檔案鑒定領(lǐng)導(dǎo)小組審核、分管檔案領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可銷(xiāo)毀，任何人不得擅自銷(xiāo)毀檔案。
第十一條中心站的檔案庫(kù)房應(yīng)做到有防盜、防火、防蟲(chóng)、防鼠、防潮、防塵、防光、防高溫高濕等設(shè)施。要定期檢查檔案保管狀況、對(duì)破損的檔案應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)、復(fù)制或作其他技術(shù)處理。
第十二條綜合檔案室要建立健全檔案的借閱制度，根據(jù)檔案的機(jī)密程度，確定不同的利用范圍，規(guī)定不同的審批權(quán)限。
第十三條檔案人員要忠于職守，遵紀(jì)守法，具備檔案管理的有關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，熟悉業(yè)務(wù)技能，能勝任本職工作。檔案工作崗位人員要相對(duì)穩(wěn)定，確因工作需要調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)在離職前辦好交接手續(xù)。
第十四條綜合檔案室應(yīng)按時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)移交由本單位制發(fā)的、或由本單位收到的省級(jí)以上(含省級(jí))政府及政府部門(mén)頒發(fā)的正在執(zhí)行的非秘密現(xiàn)行文件;在本單位保管已超過(guò)20____年的永久、長(zhǎng)期文書(shū)檔案，連同檔案目錄和有關(guān)的檢索工具一并向上級(jí)機(jī)關(guān)移交。
第一章總則
為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理，保證會(huì)計(jì)檔案的安全、完整、及時(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《中華人民共和國(guó)檔案法》及財(cái)政部《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本辦法。
第二章會(huì)計(jì)檔案管理部門(mén)
1、公司檔案主管部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)共同負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。會(huì)計(jì)檔案的具體管理工作由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)，由財(cái)務(wù)部門(mén)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)在專(zhuān)門(mén)地點(diǎn)保管。保管地點(diǎn)應(yīng)具備完善的防潮、防霉、防蛀、防火、防盜等條件。
2、財(cái)務(wù)部門(mén)及公司內(nèi)部有關(guān)的分公司、子公司、必須建立會(huì)計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷(xiāo)毀等管理制度，保證會(huì)計(jì)檔案妥善保管、有序存放、方便查閱、嚴(yán)防毀損、散失和泄密。
第三章會(huì)計(jì)檔案歸檔的范圍
1、會(huì)計(jì)憑證：包括外來(lái)的和自制的各種原始憑證、原始憑證匯總表、記賬憑證、記賬憑證匯總表，涉及對(duì)外對(duì)私改造資料，銀行存款(借款)對(duì)賬單及余額調(diào)節(jié)表等。年度終了都必須按照規(guī)定歸檔。
2、會(huì)計(jì)賬簿：包括總賬、明細(xì)賬、日記賬、各種輔助登記簿等。
3、財(cái)務(wù)報(bào)告：包括《會(huì)計(jì)制度》規(guī)定和主管部門(mén)臨時(shí)通知編報(bào)的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)快報(bào)，月、季、年度會(huì)計(jì)報(bào)表，報(bào)表附注及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。上級(jí)主管部門(mén)對(duì)報(bào)告的批復(fù)及社會(huì)審計(jì)的審計(jì)報(bào)告。
4、其他會(huì)計(jì)核算資料：凡與會(huì)計(jì)核算緊密相關(guān)的，由會(huì)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)辦理的有參考價(jià)值的數(shù)據(jù)資料。
5、增值稅專(zhuān)用發(fā)票和普通發(fā)票。
第四章會(huì)計(jì)檔案的整理
會(huì)計(jì)年終了后，應(yīng)將裝訂成冊(cè)的會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行整理立卷。各種會(huì)計(jì)檔案應(yīng)按會(huì)計(jì)檔案材料的關(guān)聯(lián)性，分門(mén)別類(lèi)地組成幾個(gè)類(lèi)型的案卷，將各卷按順序編號(hào)。
1、會(huì)計(jì)憑證。
(1)按月立卷：每月末將裝訂成冊(cè)的憑證，統(tǒng)一登記案卷目錄，每月立卷一份。
(2)分散裝訂：根據(jù)憑證的多少，分散裝訂，做到整齊、牢固、美觀。
(3)裝訂封面的所有內(nèi)容要填寫(xiě)齊全，包括：?jiǎn)挝幻Q、年度、月份、起止日期、號(hào)碼、裝訂人簽章等。
2、會(huì)計(jì)賬簿
各種會(huì)計(jì)賬簿辦理完年度結(jié)賬后，除跨年使用的賬簿外，其他均需整理妥善保管。
(1)會(huì)計(jì)賬簿在辦理完年度結(jié)賬后，只在下一行的摘要欄填寫(xiě)“結(jié)轉(zhuǎn)下年”字樣，不填其他內(nèi)容。
(2)會(huì)計(jì)賬簿在裝訂前，應(yīng)按賬簿啟用表的使用頁(yè)數(shù)，核對(duì)各個(gè)賬戶賬面是否齊全，是否按順序排列。
(3)活頁(yè)賬簿支空白頁(yè)后，將本賬面數(shù)項(xiàng)填寫(xiě)齊全，撤去賬尺，用堅(jiān)固耐磨的紙張做封面、封底，裝訂成冊(cè)。不同規(guī)格的活頁(yè)賬不得裝訂在一起。
(4)會(huì)計(jì)賬簿的裝訂順序：會(huì)計(jì)賬簿裝訂封面—賬簿啟用表—賬戶目錄—按本賬簿頁(yè)數(shù)順序裝訂賬頁(yè)—會(huì)計(jì)賬簿裝訂封底。
(5)裝訂后的會(huì)計(jì)賬簿應(yīng)牢固、平整、不得有折角，掉頁(yè)現(xiàn)象。
(6)賬簿裝訂的封口處，應(yīng)加蓋裝訂人的印章。
(7)裝訂后，會(huì)計(jì)賬簿的脊背應(yīng)平整，并注明所屬年度及賬簿名稱和編號(hào)。
(8)會(huì)計(jì)賬簿的編號(hào)為一年一編，編號(hào)順序?yàn)榭傎~、現(xiàn)金日記賬、銀行存(借)款日記賬、分戶明細(xì)賬、輔助賬。
3、會(huì)計(jì)報(bào)表
會(huì)計(jì)報(bào)表編制完成并按時(shí)報(bào)送后，留存報(bào)表均應(yīng)按月裝訂成冊(cè)，年度終了統(tǒng)一歸檔保管。
第五章會(huì)計(jì)檔案的歸檔保管
1、當(dāng)年的會(huì)計(jì)檔案在會(huì)計(jì)年度終了后，可暫由財(cái)務(wù)部門(mén)保管一年，期滿后存入檔案并由專(zhuān)人保管。
2、會(huì)計(jì)檔案管理人員負(fù)責(zé)全部會(huì)計(jì)檔案的整理、立卷、保管、調(diào)閱、銷(xiāo)毀等一系列工作。
3、機(jī)構(gòu)變動(dòng)或檔案管理人員調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)辦理交接手續(xù)，由原管理人員編制會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)，將全部案卷逐一點(diǎn)交，按管人員逐一接收。
第六章會(huì)計(jì)檔案的借閱使用
1、財(cái)務(wù)部建立會(huì)計(jì)檔案清冊(cè)和借閱登記清冊(cè)。
2、凡需借會(huì)計(jì)檔案人員，須經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可辦理調(diào)閱手續(xù)。
3、借閱會(huì)計(jì)檔案人員，不得在案卷中標(biāo)畫(huà)，不得拆散原卷冊(cè)，更不得抽換。
4、借閱會(huì)計(jì)檔案人員，不得將會(huì)計(jì)檔案攜帶出外，特殊情況，須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)需要復(fù)制會(huì)計(jì)檔案的，須經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可復(fù)制。
第七章各種會(huì)計(jì)檔案保管期限
1、會(huì)計(jì)憑證保管15年。
2、會(huì)計(jì)賬簿保存15年，其中現(xiàn)金和銀行存款日記賬保25年。
3、會(huì)計(jì)報(bào)表保存10年，其中年度決算表永久保存。
4、發(fā)貨票保管5年。
第八章會(huì)計(jì)檔案的銷(xiāo)毀
1、會(huì)計(jì)檔案保管期滿，需要銷(xiāo)毀時(shí)由檔案部門(mén)提出銷(xiāo)毀清單，匯同財(cái)務(wù)部門(mén)共同鑒定后，編制會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)，報(bào)經(jīng)主管經(jīng)理和上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，方可銷(xiāo)毀。對(duì)其中未了結(jié)的債權(quán)、債務(wù)的原始憑證，應(yīng)單獨(dú)抽出，另行立卷，由檔案部門(mén)保管到結(jié)清債權(quán)、債務(wù)時(shí)為止。
2、按規(guī)定銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)檔案時(shí)，應(yīng)由檔案部門(mén)和財(cái)會(huì)部門(mén)、審計(jì)部門(mén)共同派人監(jiān)銷(xiāo)，監(jiān)銷(xiāo)人在銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)檔案以前要認(rèn)真清點(diǎn)、核對(duì)，銷(xiāo)毀后，在銷(xiāo)毀清冊(cè)上簽名蓋章，并將監(jiān)銷(xiāo)情況以書(shū)面形式報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
第九章附則
本制度自頒布之日起實(shí)施，未涉及情況按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
為規(guī)范學(xué)校的檔案管理和有效地使用檔案，特制定本檔案管理工作制度：
1、辦公室在學(xué)年之后裝訂好文件、通知檔案；年度考核之后的資料存檔；其它資料的存檔。
2、教導(dǎo)處每期工作計(jì)劃和總結(jié)存檔；“六認(rèn)真”檢查資料的歸檔；普九資料的歸檔；教研活動(dòng)資料的歸檔；其它有關(guān)資料的歸檔；
3、德育處每期的紀(jì)律衛(wèi)生檢查資料歸檔；班級(jí)評(píng)比、評(píng)優(yōu)選好的資料歸檔；德育活動(dòng)歸檔；班主任工作筆記、計(jì)劃的歸檔；其它相關(guān)資料的歸檔。
4、后勤處相關(guān)資料按時(shí)分類(lèi)存檔。
5、團(tuán)總支每期的活動(dòng)資料歸檔；組織學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的資料歸檔；組織建設(shè)歸檔；其它相關(guān)資料的歸檔。
6、每部門(mén)的檔案應(yīng)做到條理清晰、分類(lèi)明確、裝訂規(guī)范。
7、各類(lèi)通知、文件應(yīng)先送到辦公室，然后分發(fā)到各部門(mén)。
8、部門(mén)的各種資料聘及時(shí)歸類(lèi)裝訂存檔。
1、外購(gòu)配件入庫(kù)前，應(yīng)由配件檢驗(yàn)人員進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，并填寫(xiě)配件入庫(kù)檢驗(yàn)單，并經(jīng)檢驗(yàn)人員簽名。
2、入庫(kù)配件主要檢驗(yàn)出廠合格證、質(zhì)量保證書(shū)、外觀包裝和數(shù)量，禁止“三無(wú)”配件入庫(kù)。
3、不符合質(zhì)量要求的配件，應(yīng)由原采購(gòu)人員負(fù)責(zé)退貨。
4、配件檢驗(yàn)人員應(yīng)及時(shí)向廠（公司）領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)供貨質(zhì)量，以便調(diào)整供貨渠道。
5、外協(xié)加工件裝車(chē)前，必須由專(zhuān)職人員進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不得裝車(chē)，并由相關(guān)人員責(zé)成加工單位返工。
6、外購(gòu)基礎(chǔ)件、外協(xié)加工件的檢驗(yàn)資料應(yīng)歸入車(chē)輛維修檔案。
教學(xué)檔案是教學(xué)實(shí)踐和教學(xué)研究過(guò)程中形成的重要文獻(xiàn)材料。加強(qiáng)教學(xué)檔案管理，收集整理并逐年積累教學(xué)資料和教學(xué)檔案，為學(xué)院工作及時(shí)準(zhǔn)確提供所需要的資料、數(shù)據(jù)，是教學(xué)工作的重要組成部分。為加強(qiáng)教學(xué)檔案，特制定本制度。
一、管理體制
（一）教學(xué)檔案分為院、系、室三級(jí)管理，教務(wù)處為一級(jí)管理，系為二級(jí)管理，教研室與實(shí)驗(yàn)室為三級(jí)管理。
（二）各部門(mén)要有一名領(lǐng)導(dǎo)分管檔案工作，教務(wù)處配備一名專(zhuān)職檔案人員承擔(dān)檔案管理工作。各系檔案管理由教務(wù)干事兼管，教研室與實(shí)驗(yàn)室檔案管理由主任或副主任兼管。專(zhuān)兼職檔案管理人員統(tǒng)一管理本部門(mén)、本系統(tǒng)的教學(xué)文件，并由教務(wù)處統(tǒng)一向?qū)W院檔案室移交檔案。
二、檔案工作范圍
（一）檔案工作包括有關(guān)教學(xué)的各類(lèi)檔案及相關(guān)資料的接收、整理、分類(lèi)、鑒定、統(tǒng)計(jì)、裝訂、保管。
（二）各部門(mén)負(fù)責(zé)的歸檔范圍如下：
教務(wù)處歸檔范圍
1、上級(jí)教育主管部門(mén)下達(dá)的指令性、指導(dǎo)性文件，計(jì)劃、規(guī)定及各種規(guī)章制度、辦法等。
2、教師業(yè)務(wù)檔案；學(xué)生檔案。
3、綜合性教學(xué)文件材料：本部門(mén)產(chǎn)生及制定的各種教學(xué)制度、規(guī)定、辦法、條例、教師與實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員基本情況及工作量和教學(xué)工作的各種統(tǒng)計(jì)表等。
4、教學(xué)、教材等方面的材料：專(zhuān)業(yè)教學(xué)計(jì)劃、課程教學(xué)大綱、課程授課計(jì)劃、各類(lèi)課程表，教師任課安排等，有關(guān)專(zhuān)業(yè)設(shè)置、規(guī)劃、建設(shè)、評(píng)估、教改方案，總結(jié)。各系各專(zhuān)業(yè)教材(含自編教材)使用目錄，教材征訂申請(qǐng)表、教材帳、卡、清單，教材建設(shè)材料，課程的試題庫(kù)、試卷庫(kù)等。
5、學(xué)籍管理方面的&39;材料：有關(guān)學(xué)生名冊(cè)、成績(jī)、學(xué)籍及有關(guān)變更材料等。
6、教學(xué)過(guò)程監(jiān)控材料：教學(xué)運(yùn)行文件、教學(xué)信息反饋材料及分析、總結(jié)材料，教學(xué)檢查資料，教學(xué)座談會(huì)記錄，教學(xué)紀(jì)律，教學(xué)調(diào)度方面的材料等。
7、教育研究方面的材料：有關(guān)教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)改革的研討、計(jì)劃、總結(jié)、調(diào)查表、教學(xué)論文等材料。教育科研課題和教學(xué)改革項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收等有關(guān)材料，優(yōu)秀教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)定的有關(guān)材料等。
8、實(shí)踐教學(xué)方面的材料：實(shí)驗(yàn)教學(xué)大綱、計(jì)劃、課表，實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書(shū)；實(shí)習(xí)(包括基礎(chǔ)訓(xùn)練、認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練、畢業(yè)實(shí)習(xí))計(jì)劃、大綱、實(shí)習(xí)指導(dǎo)書(shū)、實(shí)習(xí)講義，校外實(shí)習(xí)協(xié)議書(shū)；課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)的題目、計(jì)劃；實(shí)驗(yàn)室及實(shí)習(xí)基地建設(shè)規(guī)劃、論證、合同、評(píng)估、設(shè)立及各實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的總結(jié)和各類(lèi)統(tǒng)計(jì)表等。
9、教學(xué)設(shè)備管理及維護(hù)方面的材料：設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃、批復(fù)、合同、論證材料、設(shè)備帳目、清單、卡片，報(bào)廢計(jì)劃、帳目，大型精密儀器及大中小型計(jì)算機(jī)檔案，設(shè)備維護(hù)計(jì)劃、帳目，有關(guān)設(shè)備管理等方面的總結(jié)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。
10、教學(xué)、教學(xué)設(shè)備經(jīng)費(fèi)方面的材料：經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算、計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生的各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表、總結(jié)表。
系歸檔范圍
1、上級(jí)與本系、部有關(guān)的各種文件、計(jì)劃、規(guī)定、辦法等。
2、本系(部)產(chǎn)生的各種文件、計(jì)劃、規(guī)定、辦法、總結(jié)與統(tǒng)計(jì)報(bào)表、人員考核等。
3、各類(lèi)教學(xué)文件
專(zhuān)業(yè)教學(xué)計(jì)劃、課程教學(xué)大綱、學(xué)期授課計(jì)劃、實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書(shū)、課程設(shè)計(jì)大綱、課程設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、課程設(shè)計(jì)指導(dǎo)書(shū)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)大綱、實(shí)習(xí)指導(dǎo)書(shū)、畢業(yè)設(shè)計(jì)大綱、畢業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)書(shū)；課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)的原始資料。
教學(xué)檢查制度和執(zhí)行記錄、教學(xué)聽(tīng)課制度和執(zhí)行記錄、對(duì)畢業(yè)的跟蹤調(diào)查記錄、系領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)課記錄。學(xué)風(fēng)建設(shè)規(guī)劃與實(shí)施記錄、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)建設(shè)規(guī)劃。設(shè)備管理制度、設(shè)備使用臺(tái)帳、校外實(shí)訓(xùn)基地協(xié)議。
人才市場(chǎng)需求調(diào)查和分析(調(diào)查原始表格、分析報(bào)告)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)成立的文件、聘書(shū)、成員職稱復(fù)印件，及其會(huì)議記錄。
其它有關(guān)教學(xué)研究和教學(xué)改革方面的資料。
教研室歸檔范圍
1、上級(jí)與本教研室有關(guān)的各種文件、計(jì)劃、規(guī)定、辦法等。
2、教研室產(chǎn)生的各類(lèi)教學(xué)材料：教學(xué)計(jì)劃、方案、大綱；教學(xué)改革方案；教學(xué)與實(shí)驗(yàn)授課計(jì)劃、試題庫(kù)、試卷庫(kù)；有關(guān)實(shí)踐教學(xué)(包括實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì))計(jì)劃、大綱、講義、學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)；自編教材；教研活動(dòng)記錄；有關(guān)教學(xué)的各種計(jì)劃、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、考核、質(zhì)量分析、教學(xué)情況的檢查、情況調(diào)查及統(tǒng)計(jì)表等。
實(shí)驗(yàn)室歸檔范圍
1、上級(jí)與本實(shí)驗(yàn)室有關(guān)的各種文件、計(jì)劃、規(guī)定、辦法等。
2、實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的各類(lèi)教學(xué)材料：實(shí)驗(yàn)教學(xué)計(jì)劃、課表、教學(xué)或?qū)嶒?yàn)大綱、教材或?qū)嶒?yàn)指導(dǎo)書(shū)、實(shí)驗(yàn)卡片、實(shí)驗(yàn)報(bào)告；設(shè)備運(yùn)行記錄、維修記錄；實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃、實(shí)驗(yàn)日志；有關(guān)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的各種考核、質(zhì)量分析、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。
（三）歸檔時(shí)間：按學(xué)年度歸檔在次年6月底前歸檔，按度歸檔的檔案在每年寒假以前歸檔。
三、檔案管理
（一）檔案的分類(lèi)、編號(hào)、裝訂、保管期限按國(guó)家教育部《高等學(xué)校檔案工作規(guī)范》執(zhí)行，分為永久、長(zhǎng)期(15年以上至30年)、短期(15年以下)三種。
（二）檔案的查閱、摘錄、復(fù)制等要按制度執(zhí)行，應(yīng)辦理借閱手續(xù)。
（三）專(zhuān)兼職檔案人員要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)檔案管理規(guī)定，認(rèn)真履行好自己的職責(zé)。
（四）要盡快實(shí)現(xiàn)教學(xué)檔案的計(jì)算機(jī)規(guī)范化管理。
1、加強(qiáng)檔案的治理和收集、整理工作，有效地保護(hù)和利用檔案，居民健康檔案管理制度。健康檔案要采用統(tǒng)一表格，在內(nèi)容上要具備完整性、邏輯性、正確性、嚴(yán)厲性和規(guī)范化。
2、建立專(zhuān)人、專(zhuān)室、專(zhuān)柜保存居民健康檔案，居民健康檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，確保居民健康檔案安全。居民健康檔案要按編號(hào)順序擺放，指定專(zhuān)人保管，轉(zhuǎn)診、借用必須登記，用后及時(shí)收回放于原處，逐步實(shí)現(xiàn)檔案微機(jī)化管理。
3、為保證居民的隱私權(quán)，未經(jīng)準(zhǔn)許不得隨意查閱和外借。在病人轉(zhuǎn)診時(shí)，只寫(xiě)轉(zhuǎn)診單，提供有關(guān)數(shù)據(jù)資料，只有在十分必要時(shí)，才把原始的健康檔案轉(zhuǎn)交給會(huì)診醫(yī)生。
4、健康檔案要求定期整理，動(dòng)態(tài)管理，不得有死檔、空檔出現(xiàn)，要科學(xué)地運(yùn)用健康檔案，每月進(jìn)行一次更新、增補(bǔ)內(nèi)容及檔案分析，對(duì)轄區(qū)衛(wèi)生狀況進(jìn)行全面評(píng)估，并總結(jié)報(bào)告保存。
5、居民健康檔案存放處要做到
6、達(dá)到保管期限的居民健康檔案，銷(xiāo)毀時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序和辦法，禁止擅自銷(xiāo)毀。
居民健康檔案建檔制度
一、居民建檔率要符合衛(wèi)生局的要求。設(shè)立健康檔案資料室，以戶為單位，一人一檔的準(zhǔn)則為家庭和居民建立健康檔案。
二、健康檔案要集中檔案室保管，按行政村名和編號(hào)順序存放，檔案專(zhuān)柜存放，保持整齊、美觀和規(guī)范有序，逐漸實(shí)行計(jì)算機(jī)化管理。
三、居民健康檔案應(yīng)由全科醫(yī)師負(fù)責(zé)填寫(xiě)，責(zé)任醫(yī)生要對(duì)健康檔案進(jìn)行按照65歲以老人、兒童、孕產(chǎn)婦、慢性病人及重性精神病人等進(jìn)行分類(lèi)專(zhuān)冊(cè)登記，檔案盒要設(shè)目錄和分類(lèi)信息登記。
四、定期開(kāi)展隨訪工作，按疾病分期隨訪病人，結(jié)合參加合作醫(yī)療農(nóng)村居民和育齡已婚婦女每年一次的健康體檢，以及兒童防備接種和體檢、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理和常見(jiàn)婦女病檢查、臨床診斷治療、職業(yè)體檢和健康隨訪服務(wù)等資料內(nèi)容，及時(shí)記錄在健康檔案中，對(duì)體檢和隨訪發(fā)現(xiàn)的健康問(wèn)題，進(jìn)行有針對(duì)性的以健康教育為重點(diǎn)的健康干預(yù)。
五、資料管理人員及責(zé)任醫(yī)師，應(yīng)及時(shí)登記已經(jīng)獲取的各種信息，并進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì)，及時(shí)反饋。
居民健康檔案信息管理制度
一、加強(qiáng)信息化建設(shè)。及時(shí)準(zhǔn)確收集、整理、統(tǒng)計(jì)、分析管理相關(guān)信息，鼓勵(lì)利用計(jì)算機(jī)管理健康檔案。
二、公共衛(wèi)生科信息員每個(gè)月定期向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告新增建檔花名冊(cè)、報(bào)表及其他相關(guān)資料。按要求上報(bào)的各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息，不得拒報(bào)、遲報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造或篡改。
三、建立健全居民健康檔案信息登記、統(tǒng)計(jì)制度，做好統(tǒng)計(jì)匯編，遵守各種信息資料的保密制度。計(jì)算機(jī)化健康檔案，要在技術(shù)上加強(qiáng)用戶權(quán)限和密碼管理設(shè)計(jì)，使所有操作和使用者在獲得認(rèn)可后，才能登陸。
四、根據(jù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，定期分析工作效率、工作質(zhì)量，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作。
五、逐步健全網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，做好數(shù)據(jù)錄入及整理工作。
六、嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)算機(jī)操作規(guī)范，定期對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行保養(yǎng)、維護(hù)及數(shù)據(jù)備份。
建立居民健康檔案崗位責(zé)任制度
一、負(fù)責(zé)健康檔案文本保管，資料微機(jī)輸入，保持微機(jī)內(nèi)的記錄與文本記錄一致，并做到同步更新及動(dòng)態(tài)變更，管理有序。
二、居民健康檔案由醫(yī)院保管，應(yīng)保證居民信息資料的完整性與可利用性。三、非檔案資料管理人員，不得隨意翻閱已經(jīng)建好的各種檔案資料。未經(jīng)檔案資料管理人員同意，任何人不得調(diào)出、轉(zhuǎn)借各種檔案資料。凡非本人管轄區(qū)居民的診療情況應(yīng)及時(shí)反饋給轄區(qū)責(zé)任醫(yī)生，以便納入該居民本人的健康檔案;凡居民因大病轉(zhuǎn)上級(jí)醫(yī)院住院時(shí)應(yīng)隨帶健康檔案，出院后繼承交由社區(qū)責(zé)任醫(yī)生保管并及時(shí)將本次住院概況記入檔案。
四、責(zé)任醫(yī)生是轄區(qū)內(nèi)居民健康檔案建檔的第一責(zé)任人。對(duì)填寫(xiě)健康檔案的責(zé)任醫(yī)生應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)。按統(tǒng)一的規(guī)范來(lái)描述記錄，內(nèi)容要真實(shí)可靠;符合邏輯，不得隨意涂改。如有改動(dòng)，責(zé)任醫(yī)生必須簽字，以示負(fù)責(zé)。做到字跡清晰，格式規(guī)范統(tǒng)一。
五、對(duì)各科室(站)查閱、使用電子版健康檔案設(shè)置不同層級(jí)的使用權(quán)限，保證信息安全。調(diào)閱或更新檔案必須有登記。
六、純熟運(yùn)用各種衛(wèi)生服務(wù)管理軟件，保證信息渠道通暢，每月有資料匯總、統(tǒng)計(jì)、分析，主要數(shù)據(jù)上墻。做好信息的開(kāi)發(fā)利用工作。
慢性非傳染性疾病管理制度
1、.設(shè)專(zhuān)(兼)職人員管理慢性病工作，建立轄區(qū)慢性病防治網(wǎng)絡(luò)，制定工作計(jì)劃。2、.對(duì)轄區(qū)高危人群和重點(diǎn)慢性病定期篩查，把握慢性病的患病情況，建立信息檔案庫(kù)。
3、.對(duì)人群重點(diǎn)慢性病分類(lèi)監(jiān)測(cè)、登記、建檔、定期抽樣調(diào)查，了解慢性病發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)。
4.、針對(duì)不同人群開(kāi)展健康咨詢及危險(xiǎn)因素干預(yù)活動(dòng)，舉辦慢性病防治知識(shí)講座，發(fā)放宣傳資料。
5、.對(duì)本轄區(qū)已確診的二種慢性病(高血壓、糖尿病)患者進(jìn)行控制管理。為慢性病患者建立健康檔案，實(shí)行規(guī)范管理，跟蹤隨訪，具體記錄。
6、.建立相對(duì)穩(wěn)定的醫(yī)患關(guān)系和責(zé)任，以保證對(duì)慢性病患者的連續(xù)性服務(wù)。
慢性病監(jiān)測(cè)制度
一、.公共衛(wèi)生辦公室全面負(fù)責(zé)慢性病監(jiān)測(cè)管理工作?？浦魅螢楸据爡^(qū)相關(guān)業(yè)務(wù)的管理者和監(jiān)督者，各經(jīng)管醫(yī)生是慢性病的報(bào)告責(zé)任人。二、.報(bào)告范圍：高血壓、糖尿病。
三、.接診醫(yī)生發(fā)現(xiàn)確診的上述二種需要報(bào)告的病例，定期內(nèi)向公共衛(wèi)生辦公室報(bào)告，公共衛(wèi)生辦公室收到報(bào)告卡，審核合格登記后，及時(shí)向疾控中心報(bào)出卡片。四、.各種表卡填寫(xiě)要完整，字跡要清楚，不漏項(xiàng)。
五、.凡未按要求上報(bào)者，按年度考核細(xì)則的規(guī)定與考核掛鉤，若隱瞞不報(bào)的，一經(jīng)查實(shí)加倍處罰，管理制度《居民健康檔案管理制度》。
35歲以上病人首診測(cè)血壓工作制度
1、免費(fèi)為35歲以上首診病人測(cè)量血壓，以提高高血壓病人的檢出率。2、全科診室(內(nèi)、外、婦科)、慢性病管理室、中醫(yī)門(mén)診等科室，把35歲以上病人首診測(cè)血壓做為常規(guī)檢查內(nèi)容，并在門(mén)診日志和病歷中記錄血壓值。3、發(fā)現(xiàn)高血壓病人，門(mén)診醫(yī)生應(yīng)填寫(xiě)慢性病患者報(bào)告卡，交給該公共衛(wèi)生管理科醫(yī)生，并向患者進(jìn)行面對(duì)面的健康指導(dǎo)，發(fā)放健康教育處方，指導(dǎo)正規(guī)治療，宣傳高血壓防治知識(shí)。4、責(zé)任醫(yī)生掌握的高血壓病人按照高血壓病管理的要求，納入規(guī)范管理。
5、疾控中心慢病科定期對(duì)各單位各科室35歲以上病人首診測(cè)量血壓的落實(shí)情況，進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并列入考核范圍。
健康教育工作管理制度
1.制定健康教育工作計(jì)劃，定期召開(kāi)例會(huì)，開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作。2.建立健康教育宣傳板報(bào)、櫥窗，定期推出新的有關(guān)各種疾病的科普知識(shí)，倡導(dǎo)健康的生活方式。
3.開(kāi)通轄區(qū)健康服務(wù)咨詢熱線(專(zhuān)線)，提供健康心理和醫(yī)療咨詢等服務(wù)。4.針對(duì)不同人群的常見(jiàn)病、多發(fā)病開(kāi)展健康知識(shí)講座，解答居民最關(guān)心的健康問(wèn)題。
5.發(fā)放各種健康教育手冊(cè)、書(shū)籍，宣傳普及防病知識(shí)。
6.完整保存健康教育計(jì)劃、宣傳板小樣、工作過(guò)程記錄及效果評(píng)估等資料。
資料管理制度
一、各種文件、計(jì)劃、宣傳資料等是工作的重要組成部分，必須嚴(yán)格管理好，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，專(zhuān)室存放。
二、資料主要包括四大部分：即計(jì)算機(jī)資料、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)資料、多媒體、音像資料和文字資料等，應(yīng)分類(lèi)存放分類(lèi)管理。
三、文字資料中的教材、參考書(shū)、工具書(shū)等應(yīng)按圖書(shū)分類(lèi)統(tǒng)一編目注冊(cè)登記，期刊雜志、報(bào)紙、合訂本、宣傳折頁(yè)、海報(bào)等均須統(tǒng)一登記編目。
四、音像資料中的錄音帶、錄象帶、軟盤(pán)、光盤(pán)等必須分類(lèi)登記編目，分類(lèi)存放，并定期檢查其質(zhì)量變化情況。
五、計(jì)算機(jī)資料、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)資料等應(yīng)按操作系統(tǒng)、應(yīng)用軟件、工具軟件等分類(lèi)管理，注重用時(shí)升級(jí)、更新等，并配備相應(yīng)的殺毒軟件。
六、資料必須始終為衛(wèi)生工作服務(wù)，其他人員均可借閱有關(guān)資料，但必須履行以下手續(xù)：
1、每借閱一次登記一次，每次限借5盤(pán)或5本或5盒，如遇多集多本連續(xù)資料也只能依次歸還后再續(xù)借。
2、每次借閱期限不得超過(guò)一星期，如因工作需要繼續(xù)借閱者必須辦理續(xù)借手續(xù)。
3、孤本資料或數(shù)量較少的資料均不外借，可臨時(shí)使用。
4、借出資料歸還時(shí)，資料人員必須認(rèn)真檢查，如發(fā)現(xiàn)有損壞者必須照價(jià)賠償，如資料丟失，應(yīng)借閱人重新購(gòu)買(mǎi)完全相同的資料進(jìn)行賠償，或處以原資料價(jià)值的3―5倍罰款。
七、所有人員不得以任何借口為別人借閱本單位的資料。
八、聲像資料其版權(quán)所有，借閱人不得翻版，如有未經(jīng)許可私自翻錄的，責(zé)任自負(fù)。
九、外的部門(mén)或人，如因工作需要借閱資料的，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并辦理正常的借閱手續(xù)。十、宣傳資料收發(fā)做到每張(份)出入庫(kù)有登記有簽字。
服務(wù)接待制度
一)、端正接待工作態(tài)度，重視文明接待工作。本著：熱情、耐心、負(fù)責(zé)的精神，禁止
二)、對(duì)接待外來(lái)咨詢的人員，都必須首先認(rèn)真了解病情，做到：無(wú)論何時(shí)來(lái)訪，隨時(shí)給予接待;來(lái)訪無(wú)論干部、群眾，態(tài)度好壞一個(gè)樣;堅(jiān)持誰(shuí)接待誰(shuí)負(fù)責(zé)落實(shí);(三)、堅(jiān)持自辦、轉(zhuǎn)辦、聯(lián)辦、指導(dǎo)辦相結(jié)合的準(zhǔn)則。對(duì)咨詢者出的問(wèn)題和要求，能立刻解答的就當(dāng)即答復(fù);對(duì)不了解的問(wèn)題，既要堅(jiān)持醫(yī)學(xué)理論準(zhǔn)則，又要說(shuō)明原因，做好解釋工作;
四)、絕不答應(yīng)對(duì)群眾來(lái)訪互相推諉或置之不理。要嚴(yán)格落實(shí)接待工作
五)、嚴(yán)厲接待工作紀(jì)律。對(duì)接待工作不負(fù)責(zé)任、無(wú)端拖延時(shí)間、影響較壞的人員要追究責(zé)任;
六)、對(duì)接待工作中反映出的重大問(wèn)題，要及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
老年人保健工作制度
1.、設(shè)專(zhuān)(兼)職人員負(fù)責(zé)老年人保健工作，建立網(wǎng)絡(luò)，制定工作計(jì)劃。
2.、對(duì)轄區(qū)內(nèi)老年人的基本情況和健康狀況，進(jìn)行調(diào)查、登記、建立健康檔案。3.、對(duì)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))居家養(yǎng)老形式為主的老年人進(jìn)行服務(wù)需求評(píng)估，提供醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)、保健服務(wù)及精神慰籍、舒緩治療服務(wù)。
4.、對(duì)患有慢性病的老人進(jìn)行管理進(jìn)行飲食、運(yùn)動(dòng)、合理用藥、合理就醫(yī)指導(dǎo)。5.、對(duì)于高危行為老人，進(jìn)行健康指導(dǎo)、進(jìn)行行為危險(xiǎn)因素干預(yù)。
6.、開(kāi)展多種形式的健康教育，對(duì)老年人進(jìn)行疾病的預(yù)防、自我保健、常見(jiàn)傷害預(yù)防、自救和他救等指導(dǎo)。
服務(wù)隨訪制度
1、.要定期走訪村委會(huì)老年人，至少每3個(gè)入戶走訪一次轄區(qū)登記在卡的老年人，及時(shí)掌握老年人變化情況，見(jiàn)面率達(dá)90%以上。
2、.對(duì)新出院老年患者的第一次隨訪，根據(jù)疾病的分期，對(duì)患者及家屬進(jìn)行康復(fù)治療指導(dǎo)，完整填寫(xiě)相關(guān)隨訪記錄。
3、.對(duì)疾病期、波動(dòng)期、人在戶不在、戶在人不在的老年病人進(jìn)行隨訪，了解病人的病情變化、治療情況、去向，填寫(xiě)隨訪記錄。
4、.指導(dǎo)老年患者按時(shí)服藥，觀察患者可能出現(xiàn)的藥物副反應(yīng)，動(dòng)員老年人參加村(社區(qū))組織的健康活動(dòng)。
5、.隨訪期間發(fā)現(xiàn)生活困難，符合免費(fèi)服藥治療標(biāo)準(zhǔn)的老年患者，與有關(guān)部門(mén)協(xié)商，使患者享受免費(fèi)藥物治療。
重性精神疾病管理制度
1、.成立本轄區(qū)重性精神疾病衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立精神衛(wèi)生三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)(街道、居委會(huì)、監(jiān)護(hù)人)，制定工作計(jì)劃，定期召開(kāi)例會(huì)。
2、.開(kāi)展重性精神疾病流行病學(xué)調(diào)查，準(zhǔn)確掌握精神病人基本情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)準(zhǔn)確將相關(guān)報(bào)表上報(bào)至市重性精神疾病領(lǐng)導(dǎo)小組工作辦公室。3、.開(kāi)展重點(diǎn)人群的心理衛(wèi)生咨詢、心理行為干預(yù)、精神疾病預(yù)防等服務(wù)，早期發(fā)現(xiàn)精神疾患病人。
4、.開(kāi)展對(duì)慢性或服用維持劑量藥物的精神病人診治，對(duì)新發(fā)現(xiàn)或疑似病人應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)診至上級(jí)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)確診。
5、.建立隨訪制度。定期走訪居委會(huì)，按疾病分期隨訪精神病人，及時(shí)掌握病情變化、治療情況、去向，填寫(xiě)隨訪記錄，進(jìn)行康復(fù)治療指導(dǎo)。
6、.指導(dǎo)監(jiān)護(hù)人督促病人按時(shí)服藥.觀察可能出現(xiàn)的藥物副反應(yīng)和精神癥狀，動(dòng)員病人參加社區(qū)組織的康復(fù)活動(dòng)。
7、.病人就診或醫(yī)務(wù)人員到病人家中診療時(shí)，應(yīng)有家屬或監(jiān)護(hù)人陪同。8、.做好重性精神病人的管理，防止肇事肇禍?zhǔn)录陌l(fā)生。
9、.對(duì)
服務(wù)隨訪制度
1、.要定期走訪村委會(huì)病人，至少每3個(gè)入戶走訪一次轄區(qū)登記在卡的精神病人，按要求填寫(xiě)
2、.對(duì)新出院患者的第一次隨訪，確定疾病的分期，對(duì)患者及家屬進(jìn)行康復(fù)治療指導(dǎo)，完整填寫(xiě)隨訪記錄。
3、.對(duì)疾病期、波動(dòng)期、人在戶不在、戶在人不在的精神病人進(jìn)行隨訪，了解病人的病情變化、治療情況、去向，填寫(xiě)隨訪記錄。
4、.指導(dǎo)監(jiān)護(hù)人督促患者按時(shí)服藥，觀察患者可能出現(xiàn)的藥物副反應(yīng)和精神癥狀，動(dòng)員患者參加村組織的康復(fù)活動(dòng)。
5、.隨訪期間發(fā)現(xiàn)生活困難，符合免費(fèi)服藥治療標(biāo)準(zhǔn)的患者，與有關(guān)部門(mén)協(xié)商，使患者享受免費(fèi)藥物治療。
6、.入戶隨訪前應(yīng)了解患者家庭的基本情況，提前與所在地的村(居)委會(huì)干部聯(lián)系，并通知患者家屬，尤其對(duì)病情不穩(wěn)定患者的隨訪要做好安全防護(hù)工作。
1.健康檔案包括家庭健康檔案、個(gè)人健康檔案。家庭健康檔案每戶一份，個(gè)人健康檔案每人一份，以家庭為單位成冊(cè)。實(shí)施電子健康檔案后，應(yīng)將健康檔案信息及時(shí)錄入電子檔案。
2.健康檔案由責(zé)任醫(yī)生填寫(xiě)，應(yīng)內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全，字跡清晰、不得隨意涂改。健康檔案的內(nèi)容包括基本人口信息，主要慢病患病現(xiàn)況、治療、康復(fù)情況，慢病相關(guān)生活行為因素、家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況等。對(duì)患有高血壓、糖尿病、冠心病、腦卒中、腫瘤的病人，應(yīng)在健康檔案袋(盒)上用紅、綠、橙、藍(lán)、黑色標(biāo)識(shí)區(qū)分。
3.健康檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，健康體檢、門(mén)診就診、參合住院病人出院隨訪、健康隨訪、慢性病隨訪等資料內(nèi)容及時(shí)記錄并歸入健康檔案。婦女病檢查、宮頸癌檢查、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、兒童系統(tǒng)管理、預(yù)防接種、精神病康復(fù)管理、肺結(jié)核治療管理等專(zhuān)案(冊(cè))管理內(nèi)容，仍按專(zhuān)線管理要求，做好資料存檔，暫不歸入健康檔案，但有關(guān)信息特別是異常情況及治療情況應(yīng)簡(jiǎn)要記入。
4.社區(qū)責(zé)任醫(yī)生應(yīng)及時(shí)登記已經(jīng)獲取的各種信息，并進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì)，及時(shí)反饋。臨床保健醫(yī)生、責(zé)任醫(yī)生應(yīng)將非本人責(zé)任轄區(qū)居民的診療情況及時(shí)反饋給轄區(qū)責(zé)任醫(yī)生，以便納入該居民本人的健康檔案。
5.中心站、村衛(wèi)生室應(yīng)設(shè)立健康檔案資料室(柜)，健康檔案按行政村(居委會(huì))名和編號(hào)順序，專(zhuān)柜分冊(cè)存放，保持整潔、美觀和規(guī)范有序，無(wú)污損，無(wú)丟失。檔案盒要有索引目錄和分類(lèi)信息登記。
6.健康檔案主要由轄區(qū)責(zé)任醫(yī)生保管、閱覽或利用，不得轉(zhuǎn)借、涂改和丟失，并確保個(gè)人隱私不向外泄露，嚴(yán)格保密。
7.凡居民因大病轉(zhuǎn)上級(jí)醫(yī)院住院時(shí)，可以把病人原始檔案里的資料借給轉(zhuǎn)診醫(yī)生，但須辦理借閱登記手續(xù);出院后及時(shí)歸還，并及時(shí)將本次住院概況記入檔案。
8.非社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資料管理人員，不得隨意翻閱已經(jīng)建檔的各種資料。除轄區(qū)責(zé)任醫(yī)生外的本中心(站)人員調(diào)出、轉(zhuǎn)借各種檔案資料，須經(jīng)檔案管理人員同意;非本中心(站)工作人員，調(diào)出、轉(zhuǎn)借各種檔案資料，須經(jīng)中心分管領(lǐng)導(dǎo)同意。
9.設(shè)立健康檔案管理人員，建立健康檔案質(zhì)量控制小組，開(kāi)展健康檔案質(zhì)量檢查和評(píng)價(jià)，不斷提高健康檔案質(zhì)量。