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一、事故發(fā)生單位概況:
綿陽(yáng)市開(kāi)元建設(shè)有限公司,公司類(lèi)型為有限責(zé)任公司,屬房屋建筑施工總承包二級(jí)企業(yè)。公司法定代表人汪軍,工程負(fù)責(zé)人蒲遠(yuǎn)高;項(xiàng)目經(jīng)理姚全波;技術(shù)負(fù)責(zé)人胡震(高級(jí)工程師);施工員左春梅、徐軍;質(zhì)檢員毛順榮、鄧云;安全員王明、劉后勤;材料員姜華;造價(jià)員劉海英。
二、項(xiàng)目主體單位概況:
(一)建設(shè)單位:四川廣旺能源發(fā)展(集團(tuán))有限責(zé)任公司。
(二)監(jiān)理單位:四川元豐建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司,項(xiàng)目總監(jiān)鄭運(yùn)春。
(三)施工單位:綿陽(yáng)市開(kāi)元建設(shè)有限公司,工程負(fù)責(zé)人蒲遠(yuǎn)高,項(xiàng)目經(jīng)理姚全波。
三、事故死亡人身份概況:
羅中英,女,漢族,1935年1月15日生,籍貫:利州區(qū)寶輪鎮(zhèn)寶興路99號(hào),工作單位:寶輪煤礦。
四、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況:
(一)事故發(fā)生時(shí)間:20__年3月24日 星期一,上午10:04左右。
(二)事故發(fā)生地點(diǎn):廣旺礦區(qū)煤礦棚戶區(qū)改造工程寶輪煤礦躍進(jìn)小區(qū)7#樓基坑臨原有車(chē)行道路邊。
(三)事故發(fā)生過(guò)程描述:由于7#樓基坑臨
原有車(chē)行道路邊,在基礎(chǔ)開(kāi)挖時(shí)堆棄土方堵塞原有道路交通,20__年3月24日上午綿陽(yáng)市開(kāi)元建設(shè)有限公司派由何先軍(機(jī)械駕駛員)駕駛50型裝載機(jī)挖土,上午10:04在施工作業(yè)時(shí),由于裝載機(jī)斗未降落阻擋前方視線,在車(chē)前行時(shí)擦掛后當(dāng)場(chǎng)碾壓致死正在機(jī)械前倒垃圾的當(dāng)?shù)鼐用窳_中英(車(chē)輛碾壓致雙足、雙手、胸腹部傷害)。施工單位值班專(zhuān)職安全員王明在事故現(xiàn)場(chǎng)。
(四)事故處理過(guò)程:事故發(fā)生后,施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位認(rèn)真積極安撫死者后事,通過(guò)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、報(bào)警、上報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)(利州區(qū)建設(shè)局)及告知死者家屬等程序。大致情況如下:
1、寶輪派出所當(dāng)場(chǎng)了解記錄案情后,將司機(jī)帶到派出所接受繼續(xù)調(diào)查。
2、施工單位派專(zhuān)人(蒲偉)看守事故現(xiàn)場(chǎng)并按當(dāng)?shù)孛袼琢?xí)慣對(duì)死者進(jìn)行了必要程序(如:覆蓋尸體、放鞭炮、燒紙等)。
3、監(jiān)理單位、建設(shè)單位積極主動(dòng)配合主管部門(mén)調(diào)查,責(zé)其施工單位端正態(tài)度積極確保死者后事。
4、得到上報(bào)電話后,建設(shè)局質(zhì)安站、利州區(qū)安辦、城建大隊(duì)、火化廠、地方政府等相繼到場(chǎng)指導(dǎo)事故后續(xù)工作。
整理單位:四川元豐建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司
一、事故基本情況
1、企業(yè)詳細(xì)名稱(chēng):__單位 地 址:__市__區(qū)
2、經(jīng) 濟(jì) 類(lèi) 型:股份有限公司 國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè):機(jī)械制造
3、隸 屬 關(guān) 系:__
事故發(fā)生時(shí) 間:x年x月x日x時(shí)x分
4、事 故 地 點(diǎn): x x廠房?jī)?nèi)
5、事 故 類(lèi) 別:
6、事 故 原 因:x年x月x日x時(shí)x分 __單位維修__在廠房?jī)?nèi),違章企業(yè),造成__墜落地面重傷。
7、事故嚴(yán)重級(jí)別:重傷
9、本次事故損失工作日總數(shù):2500 10、本次事故經(jīng)濟(jì)損失:5萬(wàn)元 其中:直接經(jīng)濟(jì)損失:3萬(wàn)元
二、事故詳細(xì)經(jīng)過(guò)
x月x日8時(shí)30分,x x機(jī)械有限公司結(jié)構(gòu)工場(chǎng)維修班維修鉗工崔 x x、王 x x,按工場(chǎng)下達(dá)的工作票要求,來(lái)到工場(chǎng)結(jié)構(gòu)廠房東門(mén),維修“掉道”的總高約7米的鋁合金卷簾門(mén)。2人先搭起一個(gè)長(zhǎng)2.8米、寬1.25米、高1.97米的金屬支架,在其上部固定三塊金屬跳板,并將一長(zhǎng)約5米的竹梯子搭在東門(mén)北側(cè)加上, 竹梯子的最下面的“橫稱(chēng)” 與 跳板固定,竹梯搭在東門(mén)北側(cè)加固墻上。9時(shí)許,王x x未配戴安全帶登上竹梯,手持撬棍和方木,從上往下修理鋁合金卷簾門(mén)滑道,崔__剛站在地面手扶金屬支架監(jiān)護(hù)。
大約10時(shí)30分,王x x從上往下維修到5.5米高度時(shí),下部金屬支架失穩(wěn)、向南側(cè)傾倒,王x x隨竹梯一起落下砸 金屬支架后附至地面,造成重癥顱腦損傷、腦挫裂傷等傷害,急送至市中心醫(yī)院,于次日凌晨2時(shí)死亡;崔x x 被倒塌的金屬支架和竹梯砸在下面,幸好沒(méi)有受傷。
三、事故原因分析
(一)直接原因: 崔x x、王x x違章將竹梯立在易失穩(wěn)的金屬支架上,王x x登高作業(yè)不系安全帶,冒險(xiǎn)作業(yè),在維修滑道時(shí)用力較大,導(dǎo)致金屬支加側(cè)傾,垮架,王x x從高處墜落,是造成這起事故的直接原因。
(二)間接原因:
1、x x有限公司結(jié)構(gòu)工場(chǎng),對(duì)這類(lèi)危險(xiǎn)性較大的沒(méi)有制定切實(shí)可行的,而且在這次維修作業(yè)時(shí)本應(yīng)使用高空作業(yè)車(chē)或搭建腳手支架,為圖省事未使用使用作業(yè)車(chē)或搭建腳手支架,作業(yè)票也沒(méi)有注明安全事項(xiàng),是發(fā)生這起事故的間接原因之一。
2、、安全不健全。制定的制度尚未貫徹實(shí)施,沒(méi)有高空作
業(yè)安全操作規(guī)程,是發(fā)生這起事故的間接原因之二。
3、混亂。該維修班未設(shè)班長(zhǎng),沒(méi)有明確負(fù)責(zé)人,職責(zé)不清,責(zé)任不明,是發(fā)生這起事故的間接原因之三。
4、對(duì)職工的不到位,職工安全意識(shí)不強(qiáng),缺乏安全知,冒險(xiǎn),是發(fā)生這起事故的間接原因之四。
四、對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)
1、x x x,x x有限公司、董事長(zhǎng),未切實(shí)履行監(jiān)督,對(duì)此起事故的發(fā)生負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議對(duì)其給予x萬(wàn)元罰款。
2、x x x,x x有限公司經(jīng)理,未切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)此起事故的發(fā)生負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議對(duì)其給予x萬(wàn)元罰款。
3、x x x,x x 有限公司結(jié)構(gòu)工場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng),未切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),建議對(duì)其給予x仟元罰款。
4、x x 有限公司,安全管理不到位,安全管理制度、安全操作規(guī)程不健全,安全管理混亂,職工缺乏安全教育,導(dǎo)致此起事故發(fā)生,建議對(duì)x x 有限公司給予x萬(wàn)元罰款。
5、其他有關(guān)責(zé)任人,由企業(yè)按其所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任另行處理。
五、預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施
1、x x有限公司,要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),加強(qiáng)本公司工作,建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程,配備滿足安全工作需要的安全管理人員,夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作,提高安全管理水平。
2、x x有限公司,要加強(qiáng)各工場(chǎng)、班組的安全建設(shè)和安全管理,明確責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)全體員工的安全教育,提高全體員工的安全意識(shí)和安全知識(shí)水平。
3、x x有限公司,要認(rèn)真吸取此起事故血的教訓(xùn),舉一反三,在全公司范圍開(kāi)展一次查思想、查制度、查制度、查管理、查隱患、查措施、抓整改、反違章活動(dòng),防止種類(lèi)事故再次發(fā)生。提高各級(jí)人員安全生產(chǎn)及安全法規(guī)意識(shí),完善各項(xiàng)制度和措施,防止種類(lèi)事故發(fā)生。
附件:
1、調(diào)查人員名單(簽字)
2、事故有關(guān)材料
3、現(xiàn)場(chǎng)照片
事故調(diào)查組
x年x月x日
20__年7月11日12時(shí)48分左右,在朝陽(yáng)區(qū)金盞鄉(xiāng)黎各莊村原__京運(yùn)鑄造廠舊禮堂裝修施工過(guò)程中發(fā)生一起坍塌事故,造成作業(yè)人員3人死亡,2人重傷。
事故發(fā)生后,市政府成立了由市安全監(jiān)管局、市公安局、市監(jiān)察局、市人力社保局、市總工會(huì),以及朝陽(yáng)區(qū)政府等有關(guān)部門(mén)和單位組成的事故調(diào)查組,并邀請(qǐng)市人民檢察院同步參與,對(duì)事故全面開(kāi)展調(diào)查處理,并經(jīng)市政府批復(fù)結(jié)案。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20__〕23號(hào))關(guān)于“事故查處結(jié)案后,要及時(shí)予以公告,接受社會(huì)監(jiān)督”的要求,現(xiàn)將事故調(diào)查處理結(jié)果通報(bào)如下:
一、事故基本情況
原京運(yùn)鑄造廠禮堂建造于1988年,建造時(shí)無(wú)設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)圖紙。禮堂呈東西走向,為二層混合結(jié)構(gòu),長(zhǎng)43.2米、寬12米。一層、二層均設(shè)有鋼筋混凝土圈梁,二層樓板為混凝土預(yù)制空心樓板架設(shè)于人字形鋼結(jié)構(gòu)橫梁上。建筑屋架為人字形結(jié)構(gòu)。
20__年9月20日,__市朝陽(yáng)區(qū)金盞鄉(xiāng)農(nóng)工商公司(鄉(xiāng)屬集體企業(yè))代表鄉(xiāng)政府與__朝東鑫旺鋼材銷(xiāo)售有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“朝東鑫旺公司”)簽定了關(guān)于改造金盞鄉(xiāng)黎各莊村原京運(yùn)鑄造廠場(chǎng)地,建設(shè)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目的租賃協(xié)議(《租賃合同》),租賃期限為20年。20__年6月2日,朝東鑫旺公司作為工程實(shí)際施工單位,與任力國(guó)(社會(huì)人員)簽定《簡(jiǎn)裝合同》,由任力國(guó)實(shí)際承攬了禮堂的裝修工程。合同約定施工面積約600平方米,總價(jià)7萬(wàn)元。
20__年6月中旬,任力國(guó)在朝東鑫旺公司未按法律要求辦理任何工程施工許可手續(xù)的情況下,組織人員對(duì)禮堂進(jìn)行裝修施工。事故發(fā)生前完成了對(duì)禮堂一、二層吊頂?shù)难b修,一層窗戶的更換,在一層窗戶上方加固了一道鋼筋混凝土橫梁。
20__年7月11日12時(shí)48分左右,作業(yè)人員在對(duì)樓面實(shí)施找平作業(yè)時(shí),禮堂東側(cè)整體突然坍塌(坍塌部分長(zhǎng)約28.8米、寬約12米),將禮堂二層施工的5名工人埋壓。事故共造成3人死亡、2人受傷。
二、事故原因及性質(zhì)
(一)直接原因
禮堂裝修時(shí)由于未進(jìn)行專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì),沒(méi)有對(duì)原有房屋結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)原有房屋結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)缺陷。施工時(shí)在二層澆筑80多噸混凝土增加了樓面載荷,導(dǎo)致一層鋼屋架約有1/6桿件應(yīng)力大于極限強(qiáng)度(370MPa),禮堂東側(cè)整體突然坍塌。
(二)間接原因
1.朝東鑫旺公司違規(guī)組織裝修施工。未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理事故建筑裝修許可手續(xù);施工前未進(jìn)行專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì),致使未能發(fā)現(xiàn)原有房屋結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)存在的缺陷;作為工程實(shí)際施工單位,未嚴(yán)格審查任力國(guó)使用的勞務(wù)單位資質(zhì),致使不具備相應(yīng)資質(zhì)的個(gè)人實(shí)際承攬了該裝修工程;在裝修工程實(shí)施過(guò)程中,未對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施有效安全管理;未委托監(jiān)理單位對(duì)禮堂裝修工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)管;施工前未按合同規(guī)定向__市朝陽(yáng)區(qū)金盞鄉(xiāng)農(nóng)工商公司報(bào)送裝修施工方案,擅自對(duì)租賃場(chǎng)地進(jìn)行裝修改造。
2.施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。朝東鑫旺公司法定代表人未對(duì)事故房屋原有機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),未嚴(yán)格審核《簡(jiǎn)裝合同》,未對(duì)裝修工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施有效安全管理,致使無(wú)任何施工工程資質(zhì)的個(gè)人承攬裝修工程;工程承包人在不掌握禮堂建筑結(jié)構(gòu)、建筑設(shè)計(jì)圖紙及房屋質(zhì)量狀況的情況下,未制定施工組織方案即組織作業(yè)人員開(kāi)展裝修施工;未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),施工前未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行必要的安全技術(shù)交底。
3.__市朝陽(yáng)區(qū)金盞鄉(xiāng)農(nóng)工商公司對(duì)朝東鑫旺公司施工改造工程監(jiān)督不到位。對(duì)該公司在承租土地上擅自施工改造行為失管失查,未按照與朝東鑫旺公司簽定的《租賃合同》條款,對(duì)原京運(yùn)鑄造廠內(nèi)禮堂裝修工程進(jìn)行審核及監(jiān)督。
(三)事故性質(zhì)
鑒于上述原因分析,根據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,調(diào)查組認(rèn)定,該起事故是一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
三、事故責(zé)任單位和責(zé)任人員處理情況
根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,調(diào)查組依據(jù)事故調(diào)查核實(shí)的情況和事故原因分析,對(duì)事故涉及的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員給予了相應(yīng)處理。具體處理情況如下:
(一)朝東鑫旺公司法定代表人田永生,未對(duì)原有房屋結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),致使未發(fā)現(xiàn)事故建筑存在安全隱患;在禮堂裝修工程開(kāi)工前未按規(guī)定向建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證;未嚴(yán)格審查任力國(guó)使用的勞務(wù)單位資質(zhì),致使不具備相應(yīng)資質(zhì)的個(gè)人實(shí)際承攬了該裝修工程;在裝修工程實(shí)施過(guò)程中,未對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施有效安全管理;未委托監(jiān)理單位對(duì)禮堂裝修工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)管,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任,依法追究其刑事責(zé)任。
(二)禮堂裝修工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任力國(guó),作為工程負(fù)責(zé)人,在沒(méi)有掌握禮堂建筑設(shè)計(jì)圖紙、裝修設(shè)計(jì)圖紙的情況下,未制定施工組織方案即組織作業(yè)人員直接開(kāi)展裝修施工,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任,依法追究其刑事責(zé)任。
(三)禮堂裝修工程現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人蔣伯君,作為施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,在無(wú)裝修施工組織方案的情況下,未了解施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況,盲目組織現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員施工,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任,依法追究其刑事責(zé)任。
(四)__市朝陽(yáng)區(qū)金盞鄉(xiāng)農(nóng)工商公司總經(jīng)理張文,作為本單位主要負(fù)責(zé)人,對(duì)__朝東鑫旺公司在承租的土地上建筑未經(jīng)許可進(jìn)行施工改造的行為失管失查,未按照雙方簽訂的《租賃合同》條款,對(duì)禮堂裝修工程施工進(jìn)行審核及監(jiān)督,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有一定的監(jiān)督責(zé)任,依法給予其行政記過(guò)處分。
(五)朝東鑫旺公司在裝修工程開(kāi)工前未按規(guī)定向建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證;未委托有資質(zhì)單位進(jìn)行裝修設(shè)計(jì)致使未發(fā)現(xiàn)事故建筑存在安全隱患;未嚴(yán)格審查任力國(guó)使用的勞務(wù)單位資質(zhì),致使不具備相應(yīng)資質(zhì)的個(gè)人實(shí)際承攬了該裝修工程;未委派監(jiān)理單位對(duì)禮堂裝修工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)管;未按合同規(guī)定向__市朝陽(yáng)區(qū)金盞鄉(xiāng)農(nóng)工商公司報(bào)送裝修施工方案,擅自對(duì)租賃場(chǎng)地進(jìn)行改造,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任,依法給予其22萬(wàn)元罰款的行政處罰。
四、建議和措施
該起事故給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了巨大損失,社會(huì)負(fù)面影響嚴(yán)重,教訓(xùn)深刻。為防止類(lèi)似事故再次發(fā)生,事故調(diào)查組結(jié)合調(diào)查的情況,針對(duì)事故中暴露的問(wèn)題,提出了如下建議措施。
(一)朝東鑫旺公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí),對(duì)老舊廠房改造及根據(jù)建設(shè)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目的租賃協(xié)議對(duì)今后可能涉及的其他新建、改建、擴(kuò)建工程,要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)法律法規(guī)的要求,杜絕無(wú)許可手續(xù)、無(wú)正規(guī)設(shè)計(jì)、無(wú)施工方案、無(wú)正規(guī)施工隊(duì)伍、無(wú)監(jiān)理單位,違規(guī)施工的行為。
(二)__市朝陽(yáng)區(qū)金盞鄉(xiāng)農(nóng)工商公司應(yīng)嚴(yán)格按照與企業(yè)簽訂的《土地租賃合同》及《安全責(zé)任書(shū)》相關(guān)條款要求,對(duì)企業(yè)在承租土地上的建設(shè)施工行為進(jìn)行審核與監(jiān)督,全力遏制違法建設(shè)、超資質(zhì)承攬工程、施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂等現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)金盞鄉(xiāng)人民政府要對(duì)已批準(zhǔn)的《黎各莊鑄造廠改造項(xiàng)目可行性研究工作匯報(bào)》重新審核,依法規(guī)范在物流園區(qū)建設(shè)過(guò)程中的建設(shè)行為。同時(shí),應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,特別是要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出租土地上建設(shè)行為的監(jiān)督管理,督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)屬地老舊工業(yè)建筑的安全評(píng)估和隱患排查,制定出有效措施,防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(四)朝陽(yáng)區(qū)人民政府要認(rèn)真吸取今年以來(lái)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的事故教訓(xùn),舉一反三,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步采取有力措施督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)屬地安全管理職責(zé),特別是規(guī)范集體建設(shè)用地上的出租、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等行為,全力杜絕各類(lèi)安全事故。
__X:
X年X月X日X時(shí)X分,位于__市__路__號(hào)的__單位發(fā)生一起起重傷害事故,造成X人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失__萬(wàn)元。
事故發(fā)生后,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故工作匯報(bào)和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))相關(guān)規(guī)定,經(jīng)__市政府同意,成立了由__市安全監(jiān)管局、監(jiān)察局、公安局、總工會(huì)及__部門(mén)組成的事故調(diào)查組,對(duì)該起事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、專(zhuān)家鑒定和多方取證,查清了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因和性質(zhì)。
一、事故基本情況
此部分內(nèi)容是事故調(diào)查中管理責(zé)任認(rèn)定的事實(shí)依據(jù),包括以下幾方面內(nèi)容:
1.事故發(fā)生單位及相關(guān)責(zé)任單位的基本情況;
2.單位及相關(guān)人員資質(zhì)情況;
3.事故點(diǎn)事發(fā)前的不安全狀況;
4.單位安全管理情況;
5.所在地政府及相關(guān)負(fù)有職責(zé)的部門(mén)的安全監(jiān)管情況。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及救援情況
1.事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
客觀地描述事故發(fā)生、搶救直至救出最后一名遇難者(或傷者)為止的整個(gè)過(guò)程。
重點(diǎn)描述事故演變過(guò)程中事故觸發(fā)、發(fā)展、擴(kuò)大的狀態(tài);場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備、裝置的變化狀態(tài);人的違章違規(guī)行為。
2.應(yīng)急救援情況
簡(jiǎn)單介紹事故應(yīng)急救援情況,如有必要也可簡(jiǎn)單介紹善后處理情況。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失
1.傷亡人員情況 2.事故直接經(jīng)濟(jì)損失
四、事故發(fā)生原因和事故性質(zhì)
1.事故發(fā)生的原因
(1)直接原因
主要從現(xiàn)場(chǎng)勘察和事故經(jīng)過(guò)中概括出物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。
(2)間接原因
主要從工作匯報(bào)的第一部分“基本情況”中概括出事故單位安全管理及部門(mén)監(jiān)管方面存在的缺陷。
2.事故性質(zhì)
主要認(rèn)定事故是責(zé)任事故還是非責(zé)任事故。
五、對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和單位的處理建議
1.建議移送司法機(jī)關(guān)處理的責(zé)任人員;
2.建議給予黨紀(jì)和行政處分的責(zé)任人員;
3.建議給予行政處罰的責(zé)任單位和責(zé)任人員;
4.建議依企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度處理的責(zé)任人員。
責(zé)任人員的責(zé)任認(rèn)定按下列模式表述:姓名、政治面貌、現(xiàn)任職務(wù)、分管業(yè)務(wù)、任職時(shí)間、違法違規(guī)事實(shí)(多條分號(hào)隔開(kāi))、負(fù)何種責(zé)任、根據(jù)何規(guī)定(條款)、建議給予何種處分(處罰)。
責(zé)任單位的責(zé)任認(rèn)定按下列模式表述:?jiǎn)挝弧⑦`法違規(guī)事實(shí)、違反何規(guī)定(條款)、建議給予行政處罰。
六、整改防范措施建議
要針對(duì)事故發(fā)生的原因,提出具有針對(duì)性、切實(shí)可行的防止類(lèi)似事故發(fā)生的措施。應(yīng)從管理、裝備和人員培訓(xùn)等方面提出防范措施。
七、附件
1.調(diào)查組的組建
包括兩項(xiàng)內(nèi)容:
(1)調(diào)查組組建文件;
(2)調(diào)查組人員名單(表格),表格名為“__事故調(diào)查組人員名單”,內(nèi)容包括人員姓名、工作單位、職務(wù)、調(diào)查組內(nèi)職務(wù)、簽名。
2.事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖
圖形用A4紙按比例繪制(建議使用CAD制圖),具體比例根據(jù)實(shí)際情況掌握。圖中要反映事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施、裝置的布置、事故地點(diǎn)名稱(chēng)、位置(注明距離尺寸)、傷亡人員位置及倒向、有關(guān)設(shè)備、設(shè)施事故前后位置等。同時(shí)須標(biāo)明圖題、指向標(biāo)、比例尺、圖例和落款等要素。
3.事故直接經(jīng)濟(jì)損失明細(xì)
4.事故傷亡人員情況
建議以表格形式列出事故傷亡人員情況,表名為“__事故傷亡人員名單”。內(nèi)容包括傷亡人員姓名、籍貫、年齡、工種、培訓(xùn)情況和傷害程度等。
__X
20__年X月__日
生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作匯報(bào)書(shū)
事故公司: 事故地點(diǎn): 事故名稱(chēng):
基本內(nèi)容及格式
江蘇和順環(huán)保有限公司
一、調(diào)查組成員單位和人員:(組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員)
注明:備注未參加事故調(diào)查組的原因。
二、事故調(diào)查工作匯報(bào)的基本內(nèi)容
一、引言
事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故單位、事故類(lèi)別、事故性質(zhì)及人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等事故基本情況概述;
事故調(diào)查組成立依據(jù),事故調(diào)查組的組成情況。 二、事故單位概況:
事故單位成立時(shí)間、注冊(cè)地址、所有制性質(zhì)、隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)范圍、證照情況、勞動(dòng)組織及工程(施工)情況等(礦山企業(yè)還應(yīng)包括可采儲(chǔ)量、生產(chǎn)能力、開(kāi)采方式、通風(fēng)方式及主要災(zāi)害等情況)。
三、事故發(fā)生、搶救及政府應(yīng)急行動(dòng)情況 (一)事故經(jīng)過(guò)
事故發(fā)生過(guò)程、主要違章事實(shí)、事故后果等。
(二)事故工作匯報(bào)、搶救、搜救及政府應(yīng)急行動(dòng)情況 四、事故原因及性質(zhì)
(一)事故原因: 1.直接原因; 2.間接原因。(二)事故性質(zhì)
五、責(zé)任認(rèn)定及處理建議
事故責(zé)任者的基本情況(姓名、職務(wù)、主管工作等)、責(zé)任認(rèn)定事實(shí)、責(zé)任追究的公司規(guī)章依據(jù)及處理建議。
六、整改措施和建議
主要從技術(shù)和管理等方面對(duì)地方政府、有關(guān)部門(mén)和事故單位提出整改措施及建議。
七、調(diào)查組成員單位和調(diào)查組成員名單及簽字(參加調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位)。
八、調(diào)查工作匯報(bào)附件:
附件:(一) 事故造成的傷亡人員基本情況及直接經(jīng)濟(jì)損失情況
1、傷亡人員基本情況:姓名、性別、族別、年齡、工作單位、家庭住址、身份證號(hào)碼、工種、工齡、本工種工齡、文化程度、職務(wù)職稱(chēng)、傷害部位、傷害程度、安全培訓(xùn)教育及個(gè)人資質(zhì)情況(安全生產(chǎn)資格證、特種作業(yè)人員上崗證等)。
2、直接經(jīng)濟(jì)損失情況:
人身傷亡后所支出的費(fèi)用:醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用) 、喪葬及撫恤費(fèi)用補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資。
善后處理費(fèi)用:處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用。
財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值:固定資產(chǎn)損失價(jià)值、流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值。
(二)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、技術(shù)鑒定以及物證、證人材料 1、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、事故現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、作業(yè)環(huán)境狀況; 2、拍攝有關(guān)的痕跡和物件的照片(音像資料),繪制有關(guān)處所的示意圖(事故圖)等;
3、 有資質(zhì)的部門(mén)出具的技術(shù)鑒定結(jié)論和試驗(yàn)工作匯報(bào);
4、與事故有關(guān)的物證、人證材料和事故責(zé)任者的自述材料; 5、發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料; 6、有關(guān)事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及文件;
7、其他需要載明的事項(xiàng)及事故有關(guān)的情況。
(三)規(guī)章制度及組織體系 1、有關(guān)規(guī)章制度及執(zhí)行情況;
2、事故受害人或肇事者過(guò)去事故記錄和事故前的健康狀況。
(四)傷亡鑒定證明
1、醫(yī)療部門(mén)對(duì)傷亡人員的診斷書(shū)(死亡證明或出院證明); 2、公安部門(mén)死亡通知書(shū)(或法醫(yī)鑒定書(shū)); 3、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)(傷殘鑒定證明); 4、善后處理協(xié)議與公證書(shū)。