在學(xué)習(xí)、工作、生活中，制度的使用頻率呈上升趨勢(shì)，制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。我們?cè)撛趺磾M定制度呢？下面是小編為大家整理的固定資產(chǎn)管理制度，希望對(duì)大家有所幫助。
協(xié)會(huì)固定資產(chǎn)管理制度主要涵蓋了資產(chǎn)購(gòu)置、登記、使用、保養(yǎng)、盤(pán)點(diǎn)、處置以及責(zé)任追究等多個(gè)環(huán)節(jié)，旨在確保協(xié)會(huì)資產(chǎn)的安全、有效和合理使用。
內(nèi)容概述：
1、資產(chǎn)購(gòu)置：明確資產(chǎn)采購(gòu)流程，包括預(yù)算編制、審批、采購(gòu)執(zhí)行及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
2、資產(chǎn)登記：建立詳細(xì)的固定資產(chǎn)賬目，記錄資產(chǎn)信息，包括資產(chǎn)編號(hào)、名稱(chēng)、規(guī)格、價(jià)值、購(gòu)置日期等。
3、資產(chǎn)使用：設(shè)定資產(chǎn)分配原則，規(guī)定資產(chǎn)使用者的責(zé)任和權(quán)利，以及資產(chǎn)使用的審批程序。
4、資產(chǎn)保養(yǎng)：制定定期維護(hù)和保養(yǎng)計(jì)劃，確保資產(chǎn)性能穩(wěn)定。
5、盤(pán)點(diǎn)管理：定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，核對(duì)實(shí)物與賬面信息的一致性。
6、資產(chǎn)處置：規(guī)定資產(chǎn)報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓、升級(jí)等處置流程，確保資產(chǎn)處置的合規(guī)性。
7、責(zé)任追究：設(shè)立違規(guī)處理機(jī)制，對(duì)資產(chǎn)損失或不當(dāng)使用進(jìn)行調(diào)查和追責(zé)。
第1條目的
為切實(shí)加強(qiáng)公司固定資產(chǎn)管理，規(guī)范固定資產(chǎn)借款報(bào)銷(xiāo)行為，合理購(gòu)置、正確使用各類(lèi)固定資產(chǎn)并提高使用效率，確保公司財(cái)產(chǎn)的安全與完整，特制定本管理制度。
第2條定義
固定資產(chǎn)是指同時(shí)具有下列特征的有形資產(chǎn)。
1、為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有。
2、使用壽命超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)年度。使用壽命是指企業(yè)使用固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)期間，或者該固定資產(chǎn)所能生產(chǎn)產(chǎn)品或提供勞務(wù)的數(shù)量。
第3條適用范圍
本制度適用于公司對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、保管、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、處置等行為相關(guān)的所有活動(dòng)。
第4條管理職責(zé)
公司固定資產(chǎn)管理采用財(cái)務(wù)部門(mén)、行政部門(mén)、使用部門(mén)三級(jí)管理的辦法，行政部門(mén)、使用部門(mén)負(fù)實(shí)物的直接管理責(zé)任，財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)核算和監(jiān)督、檢查的管理責(zé)任。具體職責(zé)劃分如下表所示：
使用部門(mén)：
1、建立和貫徹固定資產(chǎn)的使用，保管責(zé)任制度
2、建立臺(tái)賬或卡片，及時(shí)反映固定資產(chǎn)的增、減變動(dòng)等情況，做到賬(卡)、物一致
3、正確使用固定資產(chǎn)，做好維護(hù)保養(yǎng)
4、定期進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，并提出盤(pán)點(diǎn)報(bào)告
5、負(fù)責(zé)編制固定資產(chǎn)的大修理計(jì)劃
行政部門(mén)
1、建立健全分管固定資產(chǎn)的賬(卡)，并按期填報(bào)有關(guān)的業(yè)務(wù)報(bào)表；
2、正確及時(shí)辦理新增、轉(zhuǎn)移、調(diào)撥、報(bào)廢等手續(xù)；
3、對(duì)使用部門(mén)進(jìn)行固定資產(chǎn)維護(hù)、管理和使用情況的檢查和指導(dǎo)；
4、定期組織清查盤(pán)點(diǎn)，處理盈虧報(bào)廢，提出盤(pán)點(diǎn)報(bào)告；
5、健全檔案資料，組織給固定資產(chǎn)編號(hào)并粘貼標(biāo)識(shí)。
財(cái)務(wù)部門(mén)
1、負(fù)責(zé)本企業(yè)固定資產(chǎn)的統(tǒng)一核算，建立健全固定資產(chǎn)的核算憑證和賬卡，正確填報(bào)有關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表；
2、審核并辦理固定資產(chǎn)新增、轉(zhuǎn)移、調(diào)撥、報(bào)廢等的財(cái)務(wù)手續(xù)及核算；
3、正確計(jì)提固定資產(chǎn)折舊；
4、監(jiān)督執(zhí)行固定資產(chǎn)的清查盤(pán)點(diǎn)工作。
第5條固定資產(chǎn)預(yù)算
固定資產(chǎn)購(gòu)置實(shí)行預(yù)算管理。年初由各部門(mén)編制本部門(mén)年度固定資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算，列明擬購(gòu)置固定資產(chǎn)的名稱(chēng)、型號(hào)、生產(chǎn)廠家、具體配置、購(gòu)置的數(shù)量、單價(jià)、金額，成套資產(chǎn)應(yīng)按各組成部分分別編制預(yù)算。
第6條請(qǐng)購(gòu)審批
1、預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)的購(gòu)置
使用部門(mén)填制“固定資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)申請(qǐng)單”（一式三份）并申請(qǐng)購(gòu)置，申請(qǐng)單一份由使用部門(mén)留存，一份由行政部留存，一份交財(cái)務(wù)部。具體審批和執(zhí)行權(quán)限如下表所示。
購(gòu)置固定資產(chǎn)的審批、執(zhí)行權(quán)限表：
單次使用金額
審批人
執(zhí)行辦理
10萬(wàn)元（不含）以下
使用部門(mén)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部
一般固定資產(chǎn)購(gòu)置由行政部辦理購(gòu)買(mǎi)
手續(xù)；專(zhuān)用設(shè)備的購(gòu)置由設(shè)備部負(fù)責(zé)辦理
10萬(wàn)元(含)～30萬(wàn)元
公司主管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)部
30萬(wàn)元(含)以上
總經(jīng)理、財(cái)務(wù)部
2、預(yù)算外固定資產(chǎn)購(gòu)置
預(yù)算外固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)提交《預(yù)算外資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)報(bào)告》，經(jīng)公司財(cái)務(wù)部、行政部會(huì)簽并報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)方可進(jìn)行購(gòu)置。
第7條購(gòu)置方式
資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)堅(jiān)持多方詢(xún)價(jià)不少于三方的原則，保證資產(chǎn)購(gòu)置價(jià)格的經(jīng)濟(jì)合理。單批購(gòu)置固定資產(chǎn)的價(jià)值在30萬(wàn)元以上的，應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)，招標(biāo)文件及成交合同應(yīng)報(bào)經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)部備案。為保證資產(chǎn)購(gòu)置價(jià)格的合理，方便公司員工的監(jiān)督，購(gòu)置設(shè)備的相關(guān)信息應(yīng)在公司內(nèi)部網(wǎng)上公開(kāi)。
第8條固定資產(chǎn)驗(yàn)收登記
1、固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)辦理驗(yàn)收登記手續(xù)。
總部各部門(mén)（含市場(chǎng)部）、各事業(yè)部的固定資產(chǎn)驗(yàn)收由采購(gòu)部、行政部和各使用部門(mén)負(fù)責(zé)，經(jīng)過(guò)驗(yàn)收合格的資產(chǎn)才能辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。驗(yàn)收不合格的設(shè)備，由采購(gòu)人員辦理退換、索賠、拒付等事宜。
2、固定資產(chǎn)的登記應(yīng)符合以下三點(diǎn)要求。
（1）各使用部門(mén)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收后一周內(nèi)，應(yīng)到行政部辦理固定資產(chǎn)卡片登記手續(xù)，固定資產(chǎn)卡片應(yīng)由驗(yàn)收人和使用人簽字，行政部在辦理固定資產(chǎn)管理卡片的同時(shí)登記固定資產(chǎn)臺(tái)賬，并對(duì)固定資產(chǎn)貼具標(biāo)簽。
（2）固定資產(chǎn)管理卡片必須記錄的事項(xiàng)包括名稱(chēng)、資產(chǎn)編號(hào)、規(guī)格型號(hào)、價(jià)格、配置、配件、購(gòu)入日期、生產(chǎn)廠家、驗(yàn)收情況、驗(yàn)收人、使用單位、使用人及備注（反映固定資產(chǎn)維護(hù)使用情況）。
（3）固定資產(chǎn)管理卡片一式三份，行政部、財(cái)務(wù)部和使用單位各持一份。
第9條使用與操作
固定資產(chǎn)的使用辦法由各使用單位負(fù)責(zé)進(jìn)行規(guī)范，做到安全使用和日常維護(hù)。對(duì)精密貴重以及容易發(fā)生安全事故的儀器設(shè)備，歸口管理部門(mén)應(yīng)制定具體操作歸程，指定專(zhuān)人操作。
第10條盤(pán)點(diǎn)清查
公司對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行定期實(shí)物盤(pán)點(diǎn)清查，目的是保證固定資產(chǎn)賬、卡、物相符，摸清資產(chǎn)的實(shí)際使用現(xiàn)狀，保證資產(chǎn)安全、完整。具體要求有以下四點(diǎn)。
1、固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)清查由行政部、財(cái)務(wù)部和各資產(chǎn)使用部門(mén)共同進(jìn)行（必要時(shí)審計(jì)部共同參加）；
2、盤(pán)點(diǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的閑置資產(chǎn)要查明情況并制訂處理計(jì)劃，賬外資產(chǎn)要做盤(pán)盈處理，及時(shí)入賬；
3、對(duì)盤(pán)點(diǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的盈虧和資產(chǎn)毀損，應(yīng)逐個(gè)查明原因，協(xié)商提出處理意見(jiàn)，報(bào)公司總經(jīng)理審批；
4、對(duì)導(dǎo)致資產(chǎn)毀損的責(zé)任人追究賠償責(zé)任。
第11條保管與養(yǎng)護(hù)
固定資產(chǎn)歸口管理部門(mén)必須建立健全固定資產(chǎn)保管和養(yǎng)護(hù)制度，做好防火、防盜、防潮、防銹、防蛀等工作。各使用部門(mén)應(yīng)落實(shí)安全防護(hù)措施，按照制度要求對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、定期監(jiān)測(cè)或修繕，確保其完好和使用安全。
第12條升級(jí)與維修
各類(lèi)固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中需要提高配置、增加器件或進(jìn)行維修時(shí)，按以下規(guī)定進(jìn)行。
1、各類(lèi)固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中如需增加器件或維修，各使用部門(mén)應(yīng)首先向行政部門(mén)提交申請(qǐng)，由行政部統(tǒng)一編制費(fèi)用預(yù)算，按固定資產(chǎn)購(gòu)置要求經(jīng)有關(guān)人員審批后再進(jìn)行。
2、經(jīng)批準(zhǔn)后，行政部負(fù)責(zé)組織進(jìn)行升級(jí)或維修（設(shè)備類(lèi)固定資產(chǎn)由設(shè)備部負(fù)責(zé)）。
3、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)相應(yīng)憑證、賬簿的處理工作。
4、行政部應(yīng)及時(shí)辦理固定資產(chǎn)卡片和固定資產(chǎn)實(shí)物賬的變更。
第13條內(nèi)部調(diào)撥管理
固定資產(chǎn)的內(nèi)部調(diào)撥或借用應(yīng)按照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
1、部門(mén)間調(diào)劑使用固定資產(chǎn)，應(yīng)填寫(xiě)“固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)劑通知單”，經(jīng)使用雙方部門(mén)經(jīng)理、行政部、財(cái)務(wù)部簽字后，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)（設(shè)備主管部門(mén)）批準(zhǔn)。由行政部負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)臺(tái)賬和固定資產(chǎn)管理卡片進(jìn)行調(diào)整，財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)賬務(wù)進(jìn)行調(diào)整。
2、部門(mén)間臨時(shí)借用固定資產(chǎn)，借入方應(yīng)填寫(xiě)“固定資產(chǎn)內(nèi)部借用通知單”，說(shuō)明借用資產(chǎn)的名稱(chēng)、借用原因、借用期限等，由借用人和本部門(mén)經(jīng)理簽字，交借出方部門(mén)經(jīng)理審批，行政部備案。借出方資產(chǎn)管理員應(yīng)對(duì)借出的固定資產(chǎn)進(jìn)行登記，并負(fù)責(zé)借出資產(chǎn)的收回。
第14條外部出租
固定資產(chǎn)的租賃工作統(tǒng)一由行政部負(fù)責(zé)對(duì)外辦理手續(xù)。具體有以下四點(diǎn)要求。
1.貴重的儀表、設(shè)備（原值大于10萬(wàn)元）沒(méi)有特殊情況，不辦理出租手續(xù)。
2、出租或租入的固定資產(chǎn)均須報(bào)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)，并辦理正式租賃協(xié)議后方可執(zhí)行。
3、出租資產(chǎn)歸還時(shí)，由行政部和公司原使用部門(mén)點(diǎn)檢清楚，撤銷(xiāo)原租賃合同。
4、接收租入固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)由使用單位和行政部按租賃協(xié)議進(jìn)行清點(diǎn)，并由行政部建立實(shí)物數(shù)量臺(tái)賬（不并入公司的資產(chǎn)賬）。
第15條融資租賃
融資租賃性質(zhì)的固定資產(chǎn)租入由行政部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)審核相關(guān)條件。報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，由行政部辦理租賃協(xié)議，并按租賃協(xié)議的內(nèi)容建立實(shí)物數(shù)量臺(tái)賬（并入公司的資產(chǎn)賬）和固定資產(chǎn)卡片。
財(cái)務(wù)部按照固定資產(chǎn)公允價(jià)值進(jìn)行入賬處理，并定期提取折舊。租入固定資產(chǎn)的租賃費(fèi)支出，由行政部進(jìn)行審核并辦理相關(guān)手續(xù)。
第16條抵押資產(chǎn)的租借處理
抵押借款的固定資產(chǎn)如有減損、出租或外借時(shí)，固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)人員應(yīng)事先備函寫(xiě)明抵押編號(hào)及資產(chǎn)名稱(chēng)、數(shù)量，向財(cái)務(wù)部報(bào)備，由財(cái)務(wù)部經(jīng)理負(fù)責(zé)組織向貸款及抵押權(quán)登記機(jī)構(gòu)辦理標(biāo)的物增減變更手續(xù)。
酒店固定資產(chǎn)管理制度是確保酒店運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定、資產(chǎn)保值增值的重要管理手段，它涵蓋了從資產(chǎn)購(gòu)置、登記、使用、維護(hù)、折舊到處置的全過(guò)程。主要包括以下幾個(gè)方面：
1.資產(chǎn)購(gòu)置與審批
2.固定資產(chǎn)登記與編碼
3.使用與保養(yǎng)管理
4.資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)與審計(jì)
5.折舊與評(píng)估
6.資產(chǎn)處置與報(bào)廢
內(nèi)容概述：
1.資產(chǎn)購(gòu)置與審批：規(guī)定了資產(chǎn)采購(gòu)的流程，包括需求提出、預(yù)算編制、審批、采購(gòu)執(zhí)行等環(huán)節(jié)，以確保資產(chǎn)購(gòu)置的合規(guī)性。
2.固定資產(chǎn)登記與編碼：要求對(duì)所有固定資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括資產(chǎn)名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、購(gòu)買(mǎi)日期、價(jià)值等，并賦予唯一的資產(chǎn)編號(hào)，便于追蹤管理。
3.使用與保養(yǎng)管理：明確了資產(chǎn)的使用責(zé)任，規(guī)定了定期保養(yǎng)和檢查的制度，以延長(zhǎng)資產(chǎn)使用壽命。
4.資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)與審計(jì)：定期進(jìn)行實(shí)物盤(pán)點(diǎn)，核對(duì)賬實(shí)相符，同時(shí)進(jìn)行年度審計(jì)，確保資產(chǎn)信息的準(zhǔn)確性。
5.折舊與評(píng)估：制定合理的折舊政策，對(duì)資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，同時(shí)定期進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，為財(cái)務(wù)決策提供依據(jù)。
6.資產(chǎn)處置與報(bào)廢：規(guī)定資產(chǎn)報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn)和程序，以及非正常處置（如出售、轉(zhuǎn)讓?zhuān)┑膶徟鞒獭?/p>
在現(xiàn)在社會(huì)，我們都跟或者制度有著直接或間接的聯(lián)系，制度是維護(hù)公平、公正的有效手段，是我們做事的底線(xiàn)要求。那么制度的格式，你掌握了嗎？下面是收集整理的固定資產(chǎn)管理制度范本，幼兒園的財(cái)產(chǎn)物品是保證幼兒園教學(xué)計(jì)劃圓滿(mǎn)完成完成所必須的物質(zhì)條件，園內(nèi)各部分都要管理好、用好財(cái)產(chǎn)，做到物盡其用，充分發(fā)揮作用，建立財(cái)產(chǎn)保管制度，以保證幼兒園的教學(xué)順利開(kāi)展順利進(jìn)行，并要防止物品的積壓、浪費(fèi)和損失。
1、幼兒園班級(jí)班上財(cái)產(chǎn)管理責(zé)任人為各班班長(zhǎng)。
2、重新分配各班使用的財(cái)產(chǎn)、物資每學(xué)期開(kāi)學(xué)前半期登記一次，期末結(jié)束前，副班長(zhǎng)及保育員要協(xié)同班長(zhǎng)清點(diǎn)班務(wù)財(cái)產(chǎn)并做好登記。登記表一式兩份，一份上交幼兒園后勤園長(zhǎng)處，一份班級(jí)留存。如發(fā)生班長(zhǎng)更換，新班長(zhǎng)須按照登記表清點(diǎn)物品驗(yàn)收，內(nèi)容及數(shù)目相符在交接欄內(nèi)簽名，以示軍用物資班級(jí)財(cái)產(chǎn)物資交接清楚。
3、各班的錄音機(jī)、DVD跟班長(zhǎng)，班長(zhǎng)午休則隨班換走，但也須填寫(xiě)在登記表上為。
4、各班保管使用的權(quán)利、物資，及非本班人員不得擅自拿用，特殊需要的可向該班轉(zhuǎn)作的班長(zhǎng)借用，定期歸還，如有損毀負(fù)責(zé)賠償。
5、財(cái)產(chǎn)班務(wù)財(cái)產(chǎn)在使用期間有毀損、遺失，由班長(zhǎng)向后勤組長(zhǎng)報(bào)告，屬合理?yè)p耗的準(zhǔn)予注銷(xiāo)并根據(jù)需要重新補(bǔ)發(fā)，登記入冊(cè)。如無(wú)需要不補(bǔ)發(fā)。如屬自相矛盾遺失或損壞，視情節(jié)輕重優(yōu)劣負(fù)責(zé)修理或補(bǔ)償。
6、各班如須購(gòu)置新衣物，必須在每學(xué)期開(kāi)學(xué)每一周制定出本班一學(xué)期所需的辦公用品計(jì)劃，報(bào)經(jīng)園長(zhǎng)審批后，由后勤組統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)。
7、如需購(gòu)買(mǎi)急用物品時(shí)，必須先寫(xiě)一份申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)園長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由本園派出專(zhuān)人購(gòu)買(mǎi)或者本班老師自行購(gòu)買(mǎi)，購(gòu)買(mǎi)物品票據(jù)需齊全，交由后勤園長(zhǎng)審核后方能繳費(fèi)。
1、園內(nèi)所有固定財(cái)產(chǎn)由后勤組直接負(fù)責(zé)管理，保管員每學(xué)期清點(diǎn)核對(duì)一次，并做好記錄。
2、保管員將園務(wù)財(cái)產(chǎn)定義分類(lèi)注冊(cè)管理，做好出庫(kù)和喬爾納的登記。教職工在不浪費(fèi)的前提下按需領(lǐng)取物品，繳付物品必須進(jìn)行登記。
3、凡園內(nèi)公共活動(dòng)場(chǎng)地、會(huì)議室、電腦室、多功能室等所陳設(shè)的體育器械、電器設(shè)備、教具、玩具、桌椅等均由保管員立冊(cè)登記、管理，這些物資未經(jīng)后勤園長(zhǎng)同意不得擅自搬動(dòng)和挪作班級(jí)班主任使用，違反者，幼兒園有權(quán)嚴(yán)處，對(duì)毀壞、遺失者要處理并賠償。
4、放置體育器材室內(nèi)的體育活動(dòng)器械，以及走廊上供班級(jí)資源共享的體育器械，各班級(jí)因活動(dòng)需要移動(dòng)使用后，要負(fù)責(zé)清點(diǎn)分類(lèi)放回存放地點(diǎn)。如有損壞應(yīng)向辦事員報(bào)告及時(shí)檢修。保健醫(yī)生和后勤園長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查班級(jí)戶(hù)外活動(dòng)體育器械使用情況。
5、如教師發(fā)現(xiàn)物品付之一炬、損、錯(cuò)、漏要報(bào)告保管員，檢查原因，各班級(jí)借用的教材教具要登記，定期退還。遺失或損壞，視情節(jié)日常事務(wù)輕重負(fù)責(zé)修理或賠償。
6、幼兒園經(jīng)營(yíng)性園長(zhǎng)未經(jīng)園長(zhǎng)批準(zhǔn)不得外借。
1、學(xué)校固定財(cái)產(chǎn)是保障教育教學(xué)需要的重要物質(zhì)條件，全體教職工要以主人翁態(tài)度共同管好、用好，使各類(lèi)設(shè)備發(fā)揮最好的效益。
2、全校固定資產(chǎn)由總務(wù)處總負(fù)責(zé)管理，各部門(mén)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。
3、總務(wù)處負(fù)責(zé)全校固定財(cái)產(chǎn)總帳，各部門(mén)建立固定財(cái)產(chǎn)分類(lèi)明細(xì)帳。凡屬固定財(cái)產(chǎn)范疇不論自購(gòu)、自制、分配、贈(zèng)送按規(guī)定登記入帳。
4、學(xué)校各類(lèi)設(shè)備如有報(bào)廢、損壞、遺失或需要增加，應(yīng)由負(fù)責(zé)人填寫(xiě)申報(bào)表，經(jīng)主管部門(mén)同意，向總務(wù)處報(bào)告，經(jīng)審核后，作出相應(yīng)處理。
5、學(xué)校固定資產(chǎn)每年進(jìn)行一次全面清點(diǎn)，核實(shí)帳務(wù)。填寫(xiě)《固定資產(chǎn)盤(pán)盈盤(pán)虧報(bào)告表》報(bào)告校長(zhǎng)室，經(jīng)校長(zhǎng)同意后，報(bào)送主管部門(mén)審批。
6、財(cái)產(chǎn)管理部門(mén)的保管員調(diào)離崗位，由總務(wù)主任監(jiān)交，必須按規(guī)定辦理實(shí)物明細(xì)帳和財(cái)產(chǎn)物資的清點(diǎn)和交接工作，并在余額欄加蓋移交人、接收人雙方的印章。
7、各部門(mén)設(shè)立固定財(cái)產(chǎn)領(lǐng)用、保管責(zé)任表，一式兩份，一份由責(zé)任人保管，一份由總務(wù)處留存。固定財(cái)產(chǎn)每年核查一次，要求帳、物、表三者相符。
為了加強(qiáng)公司固定資產(chǎn)管理，明確部門(mén)及員工的職責(zé)，現(xiàn)結(jié)合公司實(shí)際，特制定本制度。
一、固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)
固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備的物品，單位價(jià)值在20xx元以上，并且使用期限超過(guò)2年的，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。
二、固定資產(chǎn)的分類(lèi)
固定資產(chǎn)類(lèi)別折舊計(jì)提年限凈殘值率
1、房屋及建筑物 20 10%
2、機(jī)器設(shè)備 10 10%
3、運(yùn)輸工具 10 10%
4、計(jì)算機(jī)設(shè)備 5 10%
5、辦公家具及設(shè)備 5 10%
三、固定資產(chǎn)的管理部門(mén)
根據(jù)內(nèi)部控制制度，固定資產(chǎn)由設(shè)備部對(duì)生產(chǎn)設(shè)備及相關(guān)設(shè)備進(jìn)行管理;由IT部對(duì)計(jì)算機(jī)設(shè)備進(jìn)行管理;由人事行政部門(mén)對(duì)辦公家具及運(yùn)輸工具進(jìn)行管理。
各具體管理部門(mén)應(yīng)：
1、設(shè)置固定資產(chǎn)實(shí)物臺(tái)帳，建立固定資產(chǎn)卡片。
2、對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一分類(lèi)編號(hào)
3、對(duì)固定資產(chǎn)的使用落實(shí)到使用人(機(jī)器設(shè)備落實(shí)到組)
四、固定資產(chǎn)核算部門(mén)
1、財(cái)務(wù)部為公司固定資產(chǎn)的核算部門(mén)
2、財(cái)務(wù)部設(shè)置固定資產(chǎn)總帳及明細(xì)分類(lèi)帳
3、財(cái)務(wù)部對(duì)固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理
4、財(cái)務(wù)部會(huì)同固定資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)每季進(jìn)行一次盤(pán)點(diǎn)，做到帳實(shí)相符，保持帳、物、卡一致。
五、固定資產(chǎn)的購(gòu)置
1、各部門(mén)需購(gòu)置固定資產(chǎn)，需填寫(xiě)“資本性支出申請(qǐng)單”(格式后附1)，由部門(mén)經(jīng)理、生產(chǎn)部門(mén)經(jīng)理、財(cái)務(wù)部及總經(jīng)理批準(zhǔn)。
2、經(jīng)批準(zhǔn)后，由采購(gòu)部門(mén)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)采購(gòu)，填寫(xiě)“固定資產(chǎn)采購(gòu)申請(qǐng)表”(格式后附2)，報(bào)經(jīng)部門(mén)經(jīng)理、生產(chǎn)部門(mén)經(jīng)理、財(cái)務(wù)部及總經(jīng)理批準(zhǔn)。在此表中應(yīng)詳細(xì)填寫(xiě)固定資產(chǎn)名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)、3家供貨廠商報(bào)價(jià)以備合理采購(gòu)。
3、固定資產(chǎn)收到后，由固定資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)驗(yàn)收，并填寫(xiě)“固定資產(chǎn)驗(yàn)收清單”(格式后附3)一式三份，在驗(yàn)收清單中應(yīng)詳細(xì)填寫(xiě)固定資產(chǎn)名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、金額、供貨廠商，并同時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行編號(hào)。一份由使用部門(mén)留存，一份交財(cái)務(wù)部進(jìn)行相應(yīng)的帳務(wù)處理，一份交資產(chǎn)管理部門(mén)填寫(xiě)固定資產(chǎn)卡片，更新臺(tái)帳，落實(shí)使用責(zé)任人。
六、固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移
1、固定資產(chǎn)在公司內(nèi)部部門(mén)員工之間轉(zhuǎn)移調(diào)撥，需填寫(xiě)“固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移申請(qǐng)單”一式四聯(lián)(格式后附4)，送移入部門(mén)簽字，確認(rèn)后交固定資產(chǎn)管理部門(mén)，第一聯(lián)由管理部門(mén)留存，更新固定資產(chǎn)卡片，第二聯(lián)送交會(huì)計(jì)部門(mén)，第三聯(lián)送交移入部門(mén)，第四聯(lián)送交移出部門(mén)。將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單交固定資產(chǎn)管理部門(mén)辦理轉(zhuǎn)移登記。
2、固定資產(chǎn)管理部門(mén)將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記情況書(shū)面通知財(cái)務(wù)部，以便進(jìn)行帳務(wù)處理。
3、注意固定資產(chǎn)編號(hào)保持不變，填寫(xiě)清楚新的使用部門(mén)和新的使用人，以便監(jiān)督管理。
七、固定資產(chǎn)的出售
固定資產(chǎn)使用部門(mén)應(yīng)將閑置的固定資產(chǎn)書(shū)面告知管理部門(mén)，填寫(xiě)“閑置固定資產(chǎn)明細(xì)表”(格式后附5)，管理部門(mén)擬定處理意見(jiàn)后，按以下步驟執(zhí)行：
1、固定資產(chǎn)如需出售處理，需由固定資產(chǎn)管理部門(mén)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)“固定資產(chǎn)出售申請(qǐng)表”(格式后附6)
2、列出準(zhǔn)備出售的固定資產(chǎn)明細(xì)，注明出售處理原因，出售金額，報(bào)部門(mén)經(jīng)理、生產(chǎn)部門(mén)經(jīng)理、財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理審批。
3、固定資產(chǎn)出售申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，固定資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)該固定資產(chǎn)進(jìn)行處置，并對(duì)固定資產(chǎn)卡片登記出售日期，臺(tái)帳做固定資產(chǎn)減少。
4、財(cái)務(wù)部根據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的出售申請(qǐng)表，開(kāi)具發(fā)票及收款，并對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行相應(yīng)的帳務(wù)處理。
1、當(dāng)固定資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p壞，沒(méi)有維修價(jià)值時(shí)，由固定資產(chǎn)使用部門(mén)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)“固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)表”(格式后附6)，交固定資產(chǎn)管理部門(mén)報(bào)財(cái)務(wù)總監(jiān)和總經(jīng)理審批。
2、經(jīng)批準(zhǔn)后，固定資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)實(shí)物進(jìn)行處理。處理后對(duì)臺(tái)帳及固定資產(chǎn)卡片進(jìn)行更新，并將處理結(jié)果書(shū)面通知財(cái)務(wù)部。
3、財(cái)務(wù)部依據(jù)總經(jīng)理批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)和實(shí)物處理結(jié)果，進(jìn)行帳務(wù)處理。
1、編號(hào)原則：按大類(lèi)、所在部門(mén)的成本中心號(hào)、順序號(hào)、取得年月編制。
1、房屋及建筑物 代碼為01
2、 機(jī)器設(shè)備 代碼為02
3、 運(yùn)輸工具代碼為03
4、計(jì)算機(jī)設(shè)備代碼為04
5、辦公家具代碼為05
如：財(cái)務(wù)部20xx年7月購(gòu)置一臺(tái)計(jì)算機(jī)，則編號(hào)為
JINTAK 04 7536 007 200607
資產(chǎn)大類(lèi)成本中心順序號(hào)購(gòu)置年月
公司建立固定資產(chǎn)清查制度，清查分年中清查和年末清查，由管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部共同執(zhí)行。固定資產(chǎn)的清查應(yīng)填制“固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)明細(xì)表”(格式后附7)，詳細(xì)反應(yīng)所盤(pán)點(diǎn)的固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)，并與固定資產(chǎn)帳面數(shù)核對(duì)，做到帳務(wù)、實(shí)物、和固定資產(chǎn)卡片相核對(duì)一致。若有盤(pán)盈或盤(pán)虧，須編報(bào)“固定資產(chǎn)盤(pán)盈盤(pán)虧報(bào)告表”，列出原因和責(zé)任，報(bào)部門(mén)經(jīng)理、生產(chǎn)部門(mén)經(jīng)理、財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理批準(zhǔn)后，財(cái)務(wù)部進(jìn)行相應(yīng)的帳務(wù)調(diào)整。管理部門(mén)對(duì)臺(tái)帳和固定資產(chǎn)卡片內(nèi)容進(jìn)行更新。
固定資產(chǎn)是企業(yè)的主要生產(chǎn)資料，是企業(yè)資產(chǎn)的主要組成局部及生產(chǎn)活動(dòng)的主要手段。其數(shù)量、功能、配置結(jié)構(gòu)、技術(shù)狀況決定著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)能力。為標(biāo)準(zhǔn)固定資產(chǎn)的管理行為，特制定本制度。
凡使用年限在一年以上，單件價(jià)值在20xx元以上的資產(chǎn)為固定資產(chǎn)。
〔一〕符合以下情況之一者，應(yīng)列入固定資產(chǎn)。
1、生產(chǎn)機(jī)械、電器設(shè)備、工藝管線(xiàn)、地下電纜、儀表、房屋、建筑物、工器具、專(zhuān)用設(shè)備以及非生產(chǎn)用設(shè)備等。
2、凡屬在設(shè)備內(nèi)部或外部隨機(jī)安裝的電機(jī)、工藝儀表，不管規(guī)格大小、價(jià)值多少，均隨主機(jī)列入固定資產(chǎn)。
3、獨(dú)立使用或備用的電機(jī)，功率在7KW以上者列入固定資產(chǎn)。
4、有些設(shè)備、工具、器具等專(zhuān)用設(shè)備，生產(chǎn)的主要設(shè)備，使用年限又較長(zhǎng)、數(shù)量較多，雖然價(jià)值缺乏規(guī)定金額，也可列入固定資產(chǎn)。
5、由基建完工交付使用的；由專(zhuān)用資金購(gòu)進(jìn)的；由專(zhuān)項(xiàng)貸款購(gòu)進(jìn)的；由外單位有償〔無(wú)償〕撥入的；經(jīng)批準(zhǔn)盤(pán)盈估價(jià)的。
6、未使用〔備用或暫時(shí)不用〕，不需要的，封存的也應(yīng)列為固定資產(chǎn)。
〔二〕有以下性質(zhì)之一者不列入固定資產(chǎn)：
1、使用年限較短、數(shù)量較多、更換又比擬頻繁的。如：玻璃器具、工具性質(zhì)的儀表，為生產(chǎn)購(gòu)置或自制的專(zhuān)用工具、模具和卡具。
2、同一規(guī)格、型號(hào)的低值易耗品，雖單價(jià)到達(dá)固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，也不能列為固定資產(chǎn)，可按低值易耗品處理。
3、機(jī)械內(nèi)部和外部原裝置的7KW以下電機(jī)、工藝儀表、需更新或新安裝的不再增減固定資產(chǎn)原值，可按低值易耗品處理。
4、新建交付使用的設(shè)備中，包括在設(shè)備價(jià)值內(nèi)的一次性使用的各種填充物。如：包括塑料填料、分子篩、樹(shù)脂、木材制品、觸媒、催化劑、液壓油、潤(rùn)滑油、變壓器油等。應(yīng)從設(shè)備價(jià)值中扣除，作流動(dòng)資金管理。
機(jī)動(dòng)部、財(cái)務(wù)部和各單位應(yīng)明確職責(zé)，共同管理和維護(hù)好固定資產(chǎn)，建立固定資產(chǎn)賬冊(cè)、固定資產(chǎn)卡片，各存一份。
〔一〕機(jī)動(dòng)部職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理制度的貫徹實(shí)施。
2、統(tǒng)一全公司固定資產(chǎn)的登記、編號(hào)，掌握固定資產(chǎn)的變動(dòng)情況。指導(dǎo)分廠、工段搞好基層設(shè)備管理工作。
3、辦理固定資產(chǎn)的調(diào)撥、報(bào)廢、封存和變賣(mài)審批手續(xù)，并辦理對(duì)閑置固定資產(chǎn)的維護(hù)、利用和處置工作。
4、監(jiān)督設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)，保證設(shè)備的正常運(yùn)行。
5、掌握和分配平衡大修費(fèi)、更新費(fèi)的使用。
6、每年會(huì)同財(cái)務(wù)部組織對(duì)全廠各單位固定資產(chǎn)清查和查定工作。
〔二〕財(cái)務(wù)部職責(zé)：
1、監(jiān)督固定資產(chǎn)管理制度的貫徹實(shí)施。
2、建立健全固定資產(chǎn)的帳目，負(fù)責(zé)折舊費(fèi)核算，掌握固定資產(chǎn)增減變動(dòng)、封存、報(bào)廢等情況。
3、按制度規(guī)定，正確、及時(shí)地提取根本折舊和大修基金。
4、參與報(bào)廢、調(diào)撥、封存、變賣(mài)固定資產(chǎn)設(shè)備的審查工作。
5、同機(jī)動(dòng)部一道，組織對(duì)全公司各單位固定資產(chǎn)的年度清查、核定工作。
〔三〕各使用單位職責(zé)：
1、認(rèn)真做好基層固定資產(chǎn)管理工作，準(zhǔn)確無(wú)誤地建立健全固定資產(chǎn)賬冊(cè)和固定資產(chǎn)卡片，并由專(zhuān)人保管。
3、負(fù)責(zé)設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)，保證設(shè)備的正常運(yùn)行。
4、及時(shí)辦理增減固定資產(chǎn)手續(xù)。
〔一〕對(duì)于房屋建、構(gòu)筑物應(yīng)按以下要求辦理固定資產(chǎn)手續(xù)：
1、有房屋建、構(gòu)筑物的施工設(shè)計(jì)圖、施工組織設(shè)備方案、批準(zhǔn)施工報(bào)告〔經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)簽字立項(xiàng)〕、竣工圖、施工費(fèi)用結(jié)算書(shū)〔包括單項(xiàng)、分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定、材料試驗(yàn)報(bào)告〕、施工驗(yàn)收證明書(shū)等。
2、施工結(jié)束，資料齊全，由施工單位提出申請(qǐng)，工程部組織施工單位，公司有關(guān)部門(mén)和使用單位共同進(jìn)行全面驗(yàn)收，并向使用單位移交全部資料〔正本〕。使用單位向機(jī)動(dòng)部申辦此工程固定資產(chǎn)落戶(hù)。凡缺少施工設(shè)計(jì)圖、施工組織設(shè)計(jì)方案、批準(zhǔn)施工報(bào)告〔需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)簽字立項(xiàng)的〕、竣工圖、施工費(fèi)用結(jié)算〔包括單項(xiàng)、分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定、材料驗(yàn)收?qǐng)?bào)告〕，施工驗(yàn)收證明書(shū)〔參加驗(yàn)收單位和使用單位負(fù)責(zé)人簽字〕不予驗(yàn)收和辦理固定資產(chǎn)落戶(hù)手續(xù)。
3、逐項(xiàng)填寫(xiě)“固定資產(chǎn)申報(bào)表〞、“固定資產(chǎn)卡片〞、“固定資產(chǎn)移交證明書(shū)〞，由機(jī)動(dòng)部、財(cái)務(wù)部辦理固定資產(chǎn)落戶(hù)手續(xù)，使用單位相應(yīng)建卡、建檔。
〔二〕對(duì)于機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、儀表、工業(yè)管線(xiàn)、電纜等應(yīng)按以下要求辦理固定資產(chǎn)手續(xù)：
1、機(jī)械設(shè)備、電器設(shè)備、儀表等應(yīng)有設(shè)備出廠合格證、設(shè)備使用說(shuō)明書(shū)設(shè)備銘牌標(biāo)志和試驗(yàn)、試車(chē)、試壓記錄、整體及易損件圖紙，安裝、設(shè)計(jì)、施工圖紙。對(duì)壓力容器，高、中壓管道，除應(yīng)具有設(shè)計(jì)、施工圖外，還應(yīng)有無(wú)損檢測(cè)記錄、試壓記錄以及竣工圖、設(shè)備安裝施工結(jié)算書(shū)、工程驗(yàn)收證明書(shū)。
2、安裝施工完畢、資料齊全〔正本〕，應(yīng)由安裝、施工單位公司工程管理部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由工程主管部門(mén)組織有關(guān)單位和使用單位共同進(jìn)行全面驗(yàn)收。使用單位向機(jī)動(dòng)部申辦此項(xiàng)工程資產(chǎn)落戶(hù)。凡缺少設(shè)備出廠合格證；設(shè)備使用說(shuō)明書(shū)；設(shè)備銘牌標(biāo)志和試驗(yàn)、試車(chē)記錄；整體及易損件圖紙；安裝、設(shè)備、施工圖紙；壓力容器和高、中壓管道檢測(cè)、試壓記錄；竣工圖；設(shè)備安裝施工結(jié)算書(shū)；工程驗(yàn)收證明書(shū)〔參加驗(yàn)收單位和使用單位負(fù)責(zé)人簽字〕，不予驗(yàn)收和辦理固定資產(chǎn)落戶(hù)手續(xù)。
3、逐項(xiàng)填寫(xiě)“固定資產(chǎn)申報(bào)表〞、“固定資產(chǎn)卡片〞、“固定資產(chǎn)移交證明書(shū)〞,由機(jī)動(dòng)部、財(cái)務(wù)部辦理固定資產(chǎn)手續(xù)，使用單位相應(yīng)建卡、建檔。
5、參加并支持機(jī)動(dòng)部、財(cái)務(wù)部對(duì)全年本單位固定資產(chǎn)清查、核定工作。
〔一〕凡符合以下情況之一的設(shè)備，應(yīng)當(dāng)報(bào)廢更新：
1、經(jīng)過(guò)預(yù)測(cè)，大修后技術(shù)性能仍不能滿(mǎn)足生產(chǎn)要求，不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的。
2、設(shè)備老化，技術(shù)性能落后、能耗高、經(jīng)濟(jì)效益差的。
3、在修后雖能恢復(fù)精度，但不如更新經(jīng)濟(jì)的。
4、嚴(yán)重污染環(huán)境，危害人體平安和健康，又不能進(jìn)行改造或改造又不經(jīng)濟(jì)的。
5、國(guó)家有關(guān)部門(mén)公布不能繼續(xù)使用的，已經(jīng)淘汰的。
〔二〕固定資產(chǎn)報(bào)廢的程序：
1、使用單位提出書(shū)面申請(qǐng)，并填寫(xiě)“固定資產(chǎn)報(bào)廢技術(shù)鑒定審批表〞，上報(bào)機(jī)動(dòng)部。
2、機(jī)動(dòng)部組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行技術(shù)鑒定，提出意見(jiàn)匯總報(bào)主管副總審批，
1.1為了加強(qiáng)公司固定資產(chǎn)管理，規(guī)范固定資產(chǎn)的購(gòu)建、保管、使用和核算，提高固定資產(chǎn)使用效率，特制定本管理制度。
1.2固定資產(chǎn)的界定：
1.2.1固定資產(chǎn)，指同時(shí)具有以下特征的有形資產(chǎn)（生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備、器具與工具）：
（1）為生產(chǎn)商品，提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的；
（2）使用年限超過(guò)1年；
（3）單位價(jià)值在20xx元以上。
公司的一些特殊物品，價(jià)值在20xx元以下但在1000元以上且具備固定資產(chǎn)特性的，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。
1.2.2不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備的物品，但單位價(jià)值在20xx元以上，并且使用期限超過(guò)兩年的，也應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)。
1.2.3固定資產(chǎn)在同時(shí)滿(mǎn)足以下兩個(gè)條件時(shí)，才能加以確認(rèn)：
（1）該資產(chǎn)包含的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入公司；
（2）該資產(chǎn)的成本能夠可靠地計(jì)量。
1.3固定資產(chǎn)歸口管理部門(mén)
（1）技術(shù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資的組織評(píng)審；
（2）生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)備的管理；
（3）工程管理部門(mén)（臨時(shí)項(xiàng)目部）負(fù)責(zé)基建工程的管理；
（4）辦公室負(fù)責(zé)辦公設(shè)備、車(chē)輛管理。
2.1固定資產(chǎn)預(yù)算
每年末，各部門(mén)根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理需求，結(jié)合公司發(fā)展規(guī)劃，編制下年度的固定資產(chǎn)投資預(yù)算，經(jīng)技術(shù)管理部門(mén)組織評(píng)審后，列入年度投資預(yù)算報(bào)批。
2.2固定資產(chǎn)采購(gòu)
2.2.1根據(jù)固定資產(chǎn)預(yù)算安排，采購(gòu)部（或工程管理部）會(huì)同各資產(chǎn)管理部門(mén)組織固定資產(chǎn)的購(gòu)建工作。
2.2.2所有的設(shè)備都應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。
2.2.3固定資產(chǎn)（在建工程）經(jīng)安裝或改造結(jié)束并經(jīng)驗(yàn)收后，應(yīng)辦理竣工驗(yàn)收單，交使用單位簽收領(lǐng)用。
2.3固定資產(chǎn)驗(yàn)收
2.3.1固定資產(chǎn)購(gòu)置后，必須通過(guò)有關(guān)部門(mén)的組織驗(yàn)收，建立固定資產(chǎn)的賬、卡，并辦完財(cái)務(wù)手續(xù)后，方能交付使用。
2.3.2驗(yàn)收人員要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)所驗(yàn)固定資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、附件、資料等都要認(rèn)真檢查，登記備案。
2.3.3大型儀器設(shè)備要組織專(zhuān)門(mén)技術(shù)小組負(fù)責(zé)驗(yàn)收，逐項(xiàng)清點(diǎn)主、附件和資料，逐項(xiàng)檢驗(yàn)技術(shù)指標(biāo)。驗(yàn)收的原始記錄和圖片資料應(yīng)隨驗(yàn)收?qǐng)?bào)告一起存入資產(chǎn)檔案。
3.1固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按其歷史成本入賬，公司應(yīng)依據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，針對(duì)固定資產(chǎn)的不同取得方式確定入賬價(jià)值。
3.2固定資產(chǎn)的價(jià)值確定后，除下列特殊情況外，一般不得調(diào)整：
（1）國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的清產(chǎn)核資；
（2）將固定資產(chǎn)的一部分拆除；
（3）固定資產(chǎn)發(fā)生永久性損害，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，可調(diào)整至該固定資產(chǎn)可收回金額，并確認(rèn)損失；
（4）根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原暫估價(jià)值或發(fā)現(xiàn)原計(jì)價(jià)有錯(cuò)誤。
4.1除以下情況外，公司應(yīng)對(duì)所有固定資產(chǎn)計(jì)提折舊：
（1）已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)；
（2）按規(guī)定單獨(dú)估價(jià)作為固定資產(chǎn)入賬的土地。
4.2公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況，合理確定固定資產(chǎn)的使用壽命、預(yù)計(jì)凈殘值，一經(jīng)選定，不得隨意調(diào)整（預(yù)計(jì)凈殘值比例在原價(jià)的5%以?xún)?nèi)）。
4.3根據(jù)固定資產(chǎn)所含經(jīng)濟(jì)利益預(yù)期實(shí)現(xiàn)方式，公司選擇平均年限法計(jì)提折舊。折舊方法一經(jīng)選定，不得隨意調(diào)整。
4.4固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按月計(jì)提折舊，并根據(jù)用途分別計(jì)入相關(guān)資產(chǎn)的成本或當(dāng)期費(fèi)用。在實(shí)際計(jì)提折舊時(shí)，當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)，當(dāng)月不提折舊，從下月起計(jì)提折舊；當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)，當(dāng)月仍提折舊，從下月起停止計(jì)提折舊。
4.5設(shè)備歸口管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)固定資產(chǎn)的使用壽命進(jìn)行復(fù)核。如果固定資產(chǎn)使用壽命的預(yù)期數(shù)與原先的估計(jì)數(shù)有重大差異，則應(yīng)當(dāng)相應(yīng)調(diào)整固定資產(chǎn)折舊年限。
4.6固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的年限和年折舊率參見(jiàn)具體會(huì)計(jì)核算政策。
5.1固定資產(chǎn)保管
5.1.1固定資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)每項(xiàng)固定資產(chǎn)進(jìn)行編號(hào)并建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，詳細(xì)記載固定資產(chǎn)的型號(hào)、規(guī)格、出廠年月、購(gòu)建日期、使用單位、使用狀態(tài)等參數(shù)。
5.1.2財(cái)務(wù)部門(mén)按固定資產(chǎn)的類(lèi)別建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬，按使用單位建立固定資產(chǎn)卡片。
5.1.3財(cái)務(wù)部門(mén)固定資產(chǎn)卡片與資產(chǎn)管理部門(mén)的固定資產(chǎn)臺(tái)賬應(yīng)協(xié)調(diào)一致，統(tǒng)一編號(hào)。對(duì)成套設(shè)備，資產(chǎn)會(huì)計(jì)錄卡片時(shí)，應(yīng)按設(shè)備明細(xì)逐一錄入，不得將成批設(shè)備錄在同一張卡片上。
5.1.4每年財(cái)務(wù)部門(mén)和資產(chǎn)管理部門(mén)的固定資產(chǎn)賬應(yīng)至少核對(duì)一次，不對(duì)之處應(yīng)找明原因。每年末應(yīng)進(jìn)行固定資產(chǎn)盤(pán)存，確保賬實(shí)相符。
5.2固定資產(chǎn)維護(hù)
5.2.1固定資產(chǎn)維護(hù)分日常修理、大修理以及后續(xù)支出(固定資產(chǎn)改造)。大修理應(yīng)按規(guī)定間隔期進(jìn)行。
5.2.2固定資產(chǎn)日常修理費(fèi)用，直接計(jì)入當(dāng)期成本、費(fèi)用。 5.2.3公司的大修理費(fèi)用可以采用預(yù)提或待攤的方式核算：
（1）大修理費(fèi)用采用預(yù)提方式的，應(yīng)當(dāng)在兩次大修理間隔期內(nèi)，按預(yù)計(jì)將發(fā)生的大修理費(fèi)用各期均衡地預(yù)提，并計(jì)入有關(guān)的成本、費(fèi)用；
（2）大修理費(fèi)用采用待攤方式的，應(yīng)當(dāng)將發(fā)生的大修理費(fèi)用在下一次大修理前平均攤銷(xiāo)，計(jì)入有關(guān)的成本、費(fèi)用。
5.2.4與固定資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出，則應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)賬面價(jià)值。后續(xù)支出指：
（1）使可能流入公司的經(jīng)濟(jì)利益超過(guò)了原先的估價(jià)；
（2）延長(zhǎng)了固定資產(chǎn)的使用壽命；
（3）使產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)質(zhì)性提高，或者使產(chǎn)品成本實(shí)質(zhì)性降低。
6.1出售
固定資產(chǎn)的出售，由歸口管理部門(mén)填寫(xiě)《固定資產(chǎn)出售申請(qǐng)單》，經(jīng)設(shè)備管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部審核，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)，大型設(shè)備需報(bào)集團(tuán)審批，申請(qǐng)批準(zhǔn)后交財(cái)務(wù)部作賬務(wù)處理；歸口管理部門(mén)注銷(xiāo)該資產(chǎn)的臺(tái)賬和檔案，財(cái)務(wù)部注銷(xiāo)該資產(chǎn)的明細(xì)賬和卡片。
6.2封存
閑置3個(gè)月以上的設(shè)備需辦理封存手續(xù)，由使用單位填寫(xiě)《資產(chǎn)封存申請(qǐng)單》，經(jīng)歸口管理部門(mén)和設(shè)備管理部門(mén)審查，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，交歸口管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部備案。
6.3內(nèi)部調(diào)撥
設(shè)備內(nèi)部調(diào)撥時(shí)，由歸口管理部門(mén)、調(diào)入單位、調(diào)出單位會(huì)簽《設(shè)備內(nèi)部移裝申請(qǐng)單》，經(jīng)設(shè)備管理部門(mén)審查，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)，財(cái)務(wù)部依據(jù)《設(shè)備內(nèi)部移裝申請(qǐng)單》更改固定資產(chǎn)卡片和折舊費(fèi)歸口承擔(dān)單位。
6.4報(bào)廢
資產(chǎn)報(bào)廢由使用單位提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)單》，由歸口管理部門(mén)、設(shè)備管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部會(huì)審，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)，大型設(shè)備需報(bào)集團(tuán)審批；財(cái)務(wù)部門(mén)、歸口管理部門(mén)依據(jù)《資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)單》核銷(xiāo)賬目及卡片。
6.5報(bào)廢
固定資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢或毀損時(shí)，應(yīng)當(dāng)將處置收入扣除其賬面價(jià)值和相關(guān)稅費(fèi)后的差額計(jì)入當(dāng)期損益。
7.1每年末由財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理部門(mén)和使用部門(mén)組成資產(chǎn)清點(diǎn)小組，對(duì)公司內(nèi)所有固定資產(chǎn)進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)，填制《固定資產(chǎn)盤(pán)存表》。
7.2對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧、毀損的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)查明原因，寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告《固定資產(chǎn)盤(pán)存差異明細(xì)表》，經(jīng)總經(jīng)理和集團(tuán)財(cái)務(wù)部總經(jīng)理批準(zhǔn)后，在期末結(jié)賬前處理完畢。盤(pán)盈的固定資產(chǎn)，計(jì)入當(dāng)期營(yíng)業(yè)外收入；盤(pán)虧或毀損的固定資產(chǎn)，在減去過(guò)失人或者保險(xiǎn)公司等應(yīng)收賬款和殘料價(jià)值之后，計(jì)入當(dāng)期營(yíng)業(yè)外支出。
7.3依據(jù)盤(pán)點(diǎn)結(jié)果對(duì)固定資產(chǎn)的使用狀態(tài)進(jìn)行分析。
8.1如出現(xiàn)下列情況，應(yīng)評(píng)價(jià)固定資產(chǎn)的可收回金額，以確定資產(chǎn)是否已經(jīng)發(fā)生減值：
（1）固定資產(chǎn)市價(jià)大幅度下跌，其跌幅大大高于因時(shí)間推移或正常使用而預(yù)計(jì)的下跌，并且預(yù)計(jì)在近期內(nèi)不可能恢復(fù)；
（2）固定資產(chǎn)陳舊過(guò)時(shí)或發(fā)生實(shí)體損壞等；
（3）固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)使用方式發(fā)生重大不利變化，如企業(yè)計(jì)劃終止或重組該資產(chǎn)所屬的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、提前處置資產(chǎn)等情形，從而對(duì)企業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響；
（4）企業(yè)所處經(jīng)營(yíng)環(huán)境，如技術(shù)、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)或法律環(huán)境，或者產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)在當(dāng)期發(fā)生或在近期發(fā)生重大變化，并對(duì)企業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響；
（5）同期市場(chǎng)利率等大幅度提高，進(jìn)而很可能影響企業(yè)計(jì)算固定資產(chǎn)可收回金額的折現(xiàn)率，并導(dǎo)致固定資產(chǎn)可收回金額大幅度降低；
（6）其他有可能表明資產(chǎn)已發(fā)生減值的情況。
8.2對(duì)于可收回金額低于其賬面價(jià)值的固定資產(chǎn)，按該資產(chǎn)可收回金額低于其賬面價(jià)值的差額計(jì)提減值準(zhǔn)備，計(jì)提時(shí)按單項(xiàng)資產(chǎn)計(jì)提。
1、公司固定資產(chǎn)分為機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、辦公設(shè)備、建筑房屋，其中機(jī)械設(shè)備又分為電器類(lèi)、機(jī)械類(lèi)、儀表類(lèi)等。
2、對(duì)資產(chǎn)編號(hào)時(shí)，按照漢語(yǔ)拼音第一字母的簡(jiǎn)寫(xiě)，后面共6位，前兩位為年份，后四位從1號(hào)開(kāi)始順序往下編。如電腦，編號(hào)為BGSB080001；車(chē)間用儀表設(shè)備，編號(hào)為JXSBYB080001。順序號(hào)按照不同資產(chǎn)類(lèi)別編號(hào)。
3、采購(gòu)部門(mén)在財(cái)務(wù)結(jié)算設(shè)備發(fā)票前，必須去設(shè)備管理部門(mén)辦理設(shè)備登記手續(xù)，填寫(xiě)設(shè)備登記表格（見(jiàn)附件），附在發(fā)票后作為結(jié)算依據(jù)。
9.1本制度適用于本公司。
9.2本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
9.3本制度解釋權(quán)歸財(cái)務(wù)部。
為了加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理，規(guī)范固定資產(chǎn)的采購(gòu)、入庫(kù)及日常維護(hù)管理行為，使醫(yī)院各類(lèi)固定資產(chǎn)得以有效利用，保障醫(yī)院業(yè)務(wù)工作正常運(yùn)行，制定本制度。
本制度適用于單位價(jià)值在1000元以上或使用期限在2年以上的辦公設(shè)備、用品，醫(yī)療設(shè)備的管理。
3.1預(yù)算管理原則
3.2節(jié)約使用原則
3.3按需采購(gòu)原則
4.1財(cái)務(wù)部
4.1.1組織制定年度固定資產(chǎn)的采購(gòu)預(yù)算。
4.1.2負(fù)責(zé)資產(chǎn)的計(jì)價(jià)折舊等賬務(wù)核算，及時(shí)掌握增減變動(dòng)情況，建立《固定資產(chǎn)明細(xì)帳》，確保賬賬相符。
4.1.3負(fù)責(zé)審核采購(gòu)是否在預(yù)算內(nèi)，采購(gòu)過(guò)程中資金運(yùn)用是否合理。
4.1.4會(huì)同院辦（人事行政部）定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)。
4.2院辦（人事行政部）
4.2.1對(duì)采購(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行審核，組織辦公資產(chǎn)的采購(gòu)并對(duì)采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行控制和監(jiān)督。
4.2.2建立資產(chǎn)使用臺(tái)帳，對(duì)資產(chǎn)的保管和使用進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
4.2.3每半年組織一次資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)，做到帳實(shí)相符。
4.2.4對(duì)需清理的固定資產(chǎn)提交處理意見(jiàn)，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后進(jìn)行清理。
4.3 網(wǎng)絡(luò)管理部門(mén)（人員）
4.3.1負(fù)責(zé)醫(yī)院計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的配置規(guī)劃，提出采購(gòu)計(jì)劃及費(fèi)用預(yù)算。
4.3.2協(xié)助院辦（人事行政部）進(jìn)行計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的采購(gòu)。
4.3.3負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的日常維護(hù)及保養(yǎng)，協(xié)同院辦（人事行政部）進(jìn)行計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的使用管理。
4.4藥械部
4.4.1負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行詢(xún)價(jià)及性能比對(duì)，申報(bào)采購(gòu)費(fèi)用預(yù)算，組織采購(gòu)。
4.4.2負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療設(shè)備日常使用與保養(yǎng)情況進(jìn)行檢查與監(jiān)督。
4.4.3負(fù)責(zé)醫(yī)療設(shè)備售后服務(wù)及其它事項(xiàng)的對(duì)外聯(lián)絡(luò)。
4.5使用部門(mén)負(fù)責(zé)人
4.5.1負(fù)責(zé)提出本部門(mén)年度采購(gòu)計(jì)劃。
4.5.2協(xié)助藥械部進(jìn)行專(zhuān)業(yè)醫(yī)療設(shè)備和儀器的采購(gòu)。
4.5.3指導(dǎo)并監(jiān)督下屬人員合理使用資產(chǎn)。
4.6保管人或使用人
4.6.1保證資產(chǎn)及附屬配件、資料的完整（設(shè)備說(shuō)明書(shū)、使用手冊(cè)等資料管理見(jiàn)《儀器設(shè)備檔案管理制度》），合理使用資產(chǎn)，并作好日常維護(hù)保養(yǎng)工作。
5.1采購(gòu)
5.1.1部門(mén)提出采購(gòu)申請(qǐng)，院辦（人事行政部）應(yīng)對(duì)庫(kù)存情況進(jìn)行核對(duì)，可內(nèi)部調(diào)整使用的應(yīng)以?xún)?nèi)部調(diào)配為主，確需購(gòu)入的按正常審批程序購(gòu)入。
5.1.2采購(gòu)申請(qǐng)的審批：各部門(mén)物品的采購(gòu)采用預(yù)算管理制度，超出年度預(yù)算的采購(gòu)項(xiàng)目，需經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。財(cái)務(wù)部應(yīng)對(duì)部門(mén)資產(chǎn)采購(gòu)進(jìn)行預(yù)算審核。
5.1.3預(yù)算內(nèi)采購(gòu)的審批：?jiǎn)挝粌r(jià)格在1000元以下（含）且總價(jià)為20xx（含）元以下的物品由總經(jīng)理批準(zhǔn)后交院辦（人事行政部）采購(gòu)；單位價(jià)格在1000元以上3000元（含）以下且總價(jià)為10000元（含）以下的物品，經(jīng)執(zhí)行董事審批后交院辦（人事行政部）采購(gòu)；單價(jià)在3000元以上、總價(jià)為10000元以上的物品，經(jīng)董事長(zhǎng)審批后方可采購(gòu)。
5.1.4專(zhuān)業(yè)醫(yī)療設(shè)備和儀器由使用部門(mén)協(xié)同院辦（人事行政部）采購(gòu)。
5.2入庫(kù)
5.2.1采購(gòu)人員在院辦（人事行政部）專(zhuān)人處辦理驗(yàn)收及入庫(kù)手續(xù)。
5.2.2專(zhuān)業(yè)設(shè)備和儀器經(jīng)申請(qǐng)部門(mén)驗(yàn)貨后，方可辦理入庫(kù)手續(xù)。
5.2.3采購(gòu)人員憑入庫(kù)單到財(cái)務(wù)部辦理報(bào)銷(xiāo)。
5.2.4院辦（人事行政部）建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬。
5.2.5財(cái)務(wù)部對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)處理。
5.3領(lǐng)用
5.3.1使用人在出庫(kù)單上簽字領(lǐng)用。
5.4管理
5.4.1使用
5.4.1.1使用人要愛(ài)護(hù)使用固定資產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)破損或故障時(shí)及時(shí)通知院辦（人事行政部）報(bào)修。如因疏忽造成資產(chǎn)損失或重大事故，相關(guān)責(zé)任人及保管或使用人員應(yīng)負(fù)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
5.4.1.2保管或使用人員在使用過(guò)程中應(yīng)注意對(duì)設(shè)備的檢查，如發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與原配置不符時(shí)，應(yīng)立即以書(shū)面形式上報(bào)院辦（人事行政部），并協(xié)助調(diào)查。任何人私自拆換部件，造成與原設(shè)備檔案不符的，由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任，未查明責(zé)任人的，保管人應(yīng)負(fù)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
5.4.2調(diào)撥院辦（人事行政部）統(tǒng)一對(duì)各部門(mén)的資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)配，各使用部門(mén)或使用人之間的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移，必須通過(guò)院辦（人事行政部）完成。由原使用人或使用部門(mén)至院辦（人事行政部）辦理入庫(kù)，而后重新辦理現(xiàn)使用部門(mén)的調(diào)入手續(xù)。各部門(mén)及員工不得隨意變更使用人，如發(fā)現(xiàn)員工擅自挪用他人或其他部門(mén)物品，醫(yī)院將根據(jù)雙方責(zé)任，對(duì)資產(chǎn)使用保管人及擅自挪用人員予以處罰。
5.4.3盤(pán)點(diǎn)
院辦（人事行政部）、財(cái)務(wù)部每半年組織一次資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)及清查工作，并共同對(duì)盤(pán)點(diǎn)結(jié)果進(jìn)行處理。
5.4.4報(bào)廢
由院辦（人事行政部）、財(cái)務(wù)部清理報(bào)廢。原值在5000元（含）以上的報(bào)董事長(zhǎng)（執(zhí)行董事）審批，5000元以下的由總經(jīng)理審批。
6.1醫(yī)院所有資產(chǎn)應(yīng)按照統(tǒng)一的規(guī)則編號(hào)，應(yīng)保證編號(hào)的唯一性。
6.2資產(chǎn)建帳、建卡時(shí)需將編號(hào)登記在冊(cè)，并要求在固定資產(chǎn)的明顯位置上留有編號(hào)，以便盤(pán)點(diǎn)。
6.3資產(chǎn)的編號(hào)規(guī)則
資產(chǎn)編號(hào)共8位，前四位為商品類(lèi)別編號(hào)，后四位為流水號(hào)。編號(hào)規(guī)則見(jiàn)《固定資產(chǎn)類(lèi)別編碼表》表樣，醫(yī)院根據(jù)實(shí)際情況對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行編號(hào)。
一、圍墻外高壓架空導(dǎo)線(xiàn)及下引線(xiàn)，機(jī)電隊(duì)必須對(duì)自已所管轄范圍內(nèi)的高壓供電線(xiàn)路進(jìn)行包片管理。
二、包區(qū)人每月至少巡視檢查一次并作好記錄。記錄不全或不作記錄一次罰包區(qū)人30元；不按規(guī)定檢查巡視的一次罰包區(qū)人30元；巡視檢查記錄必須交機(jī)電運(yùn)輸科一份，否則罰隊(duì)30元。因包區(qū)人檢查巡視工作不到位造成事故的，按礦規(guī)定處理。
三、線(xiàn)桿標(biāo)識(shí)要清晰規(guī)范，意思要明確，必須符合集團(tuán)公司要求，否則罰款30元。
四、檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)處理，對(duì)于瞞報(bào)或不匯報(bào)的罰款30元/次。
五、機(jī)電運(yùn)輸科供電人員配合好礦上及集團(tuán)公司電氣試驗(yàn)和供電檢查工作。
六、院內(nèi)高低壓架空線(xiàn)路，機(jī)電運(yùn)輸科必須對(duì)自己所管轄范圍內(nèi)的高壓供電線(xiàn)路進(jìn)行包片管理，并且包區(qū)人每旬至少巡視檢查一次并作好記錄。記錄不全或不作記錄一次罰包區(qū)人30元；不按規(guī)定檢查巡視一次罰包區(qū)人30元。因包區(qū)人檢查巡視工作不到位造成事故的，按礦規(guī)定處理。
七、供電區(qū)域內(nèi)的電纜，必須有電纜標(biāo)志牌，電纜標(biāo)志牌必須按規(guī)定懸掛或張?zhí)駝t一處罰款10―100元。
八、電纜溝電纜必須與暖氣管路隔離開(kāi)，否則一處罰款10元，造成事故交礦處理。
九、變電所必須時(shí)刻有人在崗，發(fā)現(xiàn)值班人員脫崗的，一次罰款20元，因值班人員脫崗造成供電事故交礦分析處理。
十、變電所值班或管理人員對(duì)重要負(fù)荷單位要做好停電前通知（事故狀態(tài)除外），并做好記錄，否則一次罰款20元。
十一、對(duì)供電線(xiàn)路必須做好日常檢查管理工作，并做好記錄，否則罰款20元，因檢查管理工作不到位，造成供電事故的，交礦分析處理。
本制度由機(jī)電運(yùn)輸科監(jiān)督執(zhí)行。
第一條目的
為加強(qiáng)固定資產(chǎn)的保管及使用管理，特制定本規(guī)定。
第二條范圍
本規(guī)則所稱(chēng)固定資產(chǎn)包括運(yùn)輸設(shè)備、儀表、工具、辦公設(shè)備、臺(tái)式電腦、筆記本電腦、測(cè)試設(shè)備等。
第三條會(huì)計(jì)科目列帳原則
前項(xiàng)固定資產(chǎn)，耐用年數(shù)在二年以下，不具生產(chǎn)性，未超過(guò)20xx元者應(yīng)以費(fèi)用科目列帳，而不得以固定資產(chǎn)科目列帳。
第四條管理職責(zé)
固定資產(chǎn)由使用部門(mén)提出申請(qǐng)、商務(wù)部負(fù)責(zé)采購(gòu)、財(cái)務(wù)部列帳、行政部負(fù)責(zé)管理及保養(yǎng)。
第五條固定資產(chǎn)的增置
固定資產(chǎn)的增置由使用部門(mén)根據(jù)需要提出申請(qǐng)，注明廠家、型號(hào)、規(guī)格、價(jià)格及所需時(shí)間，報(bào)行政部匯總審核報(bào)總經(jīng)理/副總經(jīng)理批準(zhǔn)后，由商務(wù)部進(jìn)行采購(gòu)。
第六條檢驗(yàn)入庫(kù)
1.固定資產(chǎn)采購(gòu)?fù)瓿珊螅缮虅?wù)部會(huì)同使用部門(mén)按采購(gòu)清單的內(nèi)容對(duì)品種、規(guī)格、數(shù)量、性能、外觀等進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格后，填寫(xiě)檢驗(yàn)單，交庫(kù)房管理員。
2.庫(kù)房管理員根據(jù)檢驗(yàn)單，物資采購(gòu)清單辦理入庫(kù)手續(xù)，并通知固定資產(chǎn)管理人員登記編號(hào)。隨產(chǎn)品及設(shè)備帶來(lái)的說(shuō)明書(shū)、合格證、保修單等標(biāo)記與產(chǎn)品及設(shè)備一致的編號(hào)后原件交資料室留存，復(fù)印件隨物保管、隨物入庫(kù)。
3.經(jīng)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)規(guī)格、性能、質(zhì)量、數(shù)量等不符時(shí)，應(yīng)予拒收，但庫(kù)房管理員可以辦理臨時(shí)入庫(kù)手續(xù)，負(fù)責(zé)暫時(shí)保管。
第七條登記手續(xù)與編號(hào)
固定資產(chǎn)驗(yàn)收入庫(kù)后，即歸行政部管理。行政部負(fù)責(zé)管理固定資產(chǎn)的人員應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)部門(mén)依其類(lèi)別及會(huì)計(jì)科目統(tǒng)馭關(guān)系，予以分類(lèi)編號(hào)并貼粘樣簽。
同時(shí)填寫(xiě)'固定資產(chǎn)登記卡'一式二聯(lián)，第一聯(lián)送財(cái)務(wù)部門(mén)列帳，第二聯(lián)行政部留存。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)每月與行政部核對(duì)'固定資產(chǎn)登記卡'的記載事項(xiàng)，如有缺漏事項(xiàng)應(yīng)即通知補(bǔ)正。
第八條盤(pán)點(diǎn)
行政部應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)部門(mén)每半年盤(pán)點(diǎn)一次。另應(yīng)于每季就固定資產(chǎn)的項(xiàng)目中根據(jù)登記卡冊(cè)，每一類(lèi)別至少抽點(diǎn)十項(xiàng)。盤(pán)點(diǎn)后應(yīng)填造'盤(pán)存單'注明盈虧原因，呈報(bào)總經(jīng)理/主管總經(jīng)理核決后，送財(cái)務(wù)部門(mén)一份，自存一份。行政部對(duì)于盤(pán)盈或盤(pán)虧除應(yīng)出具盤(pán)點(diǎn)報(bào)告敘明原因呈總經(jīng)理/副總經(jīng)理批示。
第九條固定資產(chǎn)的維修與保養(yǎng)
行政部固定資產(chǎn)管理人員對(duì)報(bào)修設(shè)備應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)送修，并于每季度第一個(gè)月10日前對(duì)所有設(shè)備檢查、保養(yǎng)一次。
第十條固定資產(chǎn)移交、撥轉(zhuǎn)處理
固定資產(chǎn)在公司內(nèi)移交、撥轉(zhuǎn)時(shí)，應(yīng)由行政部讓接收人員在'固定資產(chǎn)登記卡'上簽認(rèn)。
第十一條外借處理
固定資產(chǎn)外借，行政部應(yīng)先呈總經(jīng)理/主管總經(jīng)理核準(zhǔn)后始得辦理，并應(yīng)制定契約，副本送財(cái)務(wù)部門(mén)以備核對(duì)，契約內(nèi)容應(yīng)包括修繕保養(yǎng)及歸還期限、保持原狀、附屬設(shè)備明細(xì)等。
第十二條閑置固定資產(chǎn)處理
行政部每三個(gè)月應(yīng)將經(jīng)營(yíng)上認(rèn)為無(wú)利用價(jià)值的閑置固定資產(chǎn)予以整理，填具'閑置固定資產(chǎn)明細(xì)表'，會(huì)同財(cái)務(wù)部擬定處理意見(jiàn)后呈報(bào)總經(jīng)理/副總經(jīng)理。
第十三條抵押資產(chǎn)的減損、外借處理
提供抵押借款的固定資產(chǎn)如有發(fā)生減損或外借時(shí)，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)事先備函寫(xiě)明抵押編號(hào)及資產(chǎn)名稱(chēng)、數(shù)量，由財(cái)務(wù)部向貸款及抵押權(quán)登記標(biāo)的物增減變更手續(xù)。
第十四條記錄錯(cuò)誤處理
(一)登記數(shù)據(jù)如因漏記、記錯(cuò)或記載不清者，登記人員應(yīng)視情節(jié)輕重予以申誡以上處分，情況嚴(yán)重者，應(yīng)層呈總經(jīng)理議處。
(二)登記數(shù)據(jù)如有涂改未蓋章、簽章、簽證等憑證可查，憑證未整理難以查核或有虛構(gòu)數(shù)據(jù)者一律由直接上級(jí)出具處理意見(jiàn)報(bào)總經(jīng)理/主管總經(jīng)理議處。
第十五條賠償處理
固定資產(chǎn)管理人員、保管人、使用人有下列情況者，應(yīng)賠償相同金額并按照公司《員工獎(jiǎng)懲管理?xiàng)l例》予以懲處:
(一)未盡保管責(zé)任或由于過(guò)失致使公司資產(chǎn)遭受被竊、被搶、損壞者;
(二)對(duì)所保管的公司資產(chǎn)未經(jīng)報(bào)準(zhǔn)而擅自移轉(zhuǎn)、撥借或損壞不報(bào)告者;
固定資產(chǎn)管理人員、保管人、使用人對(duì)所保管的公司資產(chǎn)有盜賣(mài)、掉換或化公為私等營(yíng)私舞弊者除賠償相同金額外，公司將依法要求員工承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第一章總則
第一條 學(xué)校的固定資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn),是學(xué)校進(jìn)行教學(xué)、科研等工作的物質(zhì)基礎(chǔ)和必備條件。為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,保障學(xué)校各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,校辦企業(yè)l000元以上,使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。
第三條固定資產(chǎn)管理堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、責(zé)任到人、配置合理、效益優(yōu)先的原則。
第四條固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是:固定資產(chǎn)的范圍、分類(lèi)和計(jì)價(jià)的確定;固定資產(chǎn)的增加、使用、維護(hù)和處置;固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn);固定資產(chǎn)賬務(wù)管理等。
第五條固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:完善管理體制;健全規(guī)章制度;明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,落實(shí)管理責(zé)任;合理配置固定資產(chǎn);保證固定資產(chǎn)安全、完整。
第二章 固定資產(chǎn)管理體制
第六條學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人'的管理體制,成立校產(chǎn)管理委員會(huì)。
第七條總務(wù)處對(duì)全校固定資產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,其主要職責(zé)如下:
(一)、擬訂學(xué)校固定資產(chǎn)管理實(shí)施辦法和規(guī)章制度;
(二)、主持、參與大型、精密儀器設(shè)備和大宗物資購(gòu)置,以及大型修繕、基本建設(shè)項(xiàng)目論證、招標(biāo)、采購(gòu)和驗(yàn)收等工作;
(三)、審核辦理固定資產(chǎn)增加、調(diào)劑、處置及對(duì)外出租、出借等手續(xù);
(四)、組織學(xué)校固定資產(chǎn)的清查和統(tǒng)計(jì)工作;
(五)、會(huì)同歸口管理部門(mén)優(yōu)化配置固定資產(chǎn);
(六)、監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護(hù)和使用情況;
(七)、組織培訓(xùn)、考核固定資產(chǎn)管理人員;
(八)、對(duì)有關(guān)部門(mén)和個(gè)人提出獎(jiǎng)懲建議。
第八條學(xué)校固定資產(chǎn)按類(lèi)目歸口管理。歸口管理部門(mén)的管理范圍按國(guó)有資產(chǎn)管理辦法的有關(guān)規(guī)定劃分,其具體職責(zé)如下:
(一)、根據(jù)學(xué)校有關(guān)固定資產(chǎn)管理制度,制定本部門(mén)固定資產(chǎn)管理辦法;
(二)、組織固定資產(chǎn)購(gòu)建計(jì)劃的可行性論證,參與固定資產(chǎn)購(gòu)建的招標(biāo)、采購(gòu)、驗(yàn)收等工作;
(三)、登記固定資產(chǎn)明細(xì)賬薄;
(四)、組織所屬部門(mén)進(jìn)行固定資產(chǎn)的清查、維護(hù)和統(tǒng)計(jì)工作;
(五)、提出調(diào)劑、配置建議并根據(jù)批復(fù)組織實(shí)施;
(六)、根據(jù)使用部門(mén)申請(qǐng),組織固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損的技術(shù)鑒定,提出處理建議;
(七)、檢查、指導(dǎo)固定資產(chǎn)的日常管理工作。
第九條使用部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)其占有、使用的固定資產(chǎn)實(shí)施日常管理,要有一名領(lǐng)導(dǎo)分管固定資產(chǎn)管理工作,并配備專(zhuān)職(或兼職)管理人員。其主要職責(zé)是:
(一)、根據(jù)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度,制定本部門(mén)固定資產(chǎn)管理辦法;
(二)、建立有關(guān)固定資產(chǎn)明細(xì)賬薄和固定資產(chǎn)使用卡片;
(三)、申報(bào)購(gòu)建計(jì)劃,參與可行性論證及招標(biāo)、采購(gòu)活動(dòng),并負(fù)責(zé)驗(yàn)收;
(四)、保管、維護(hù)固定資產(chǎn);
(五)、提出固定資產(chǎn)處置意見(jiàn)。
第三章固定資產(chǎn)范圍,分類(lèi)和計(jì)價(jià)
第十條學(xué)校利用財(cái)政投入、上級(jí)補(bǔ)助、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入及其他收入或各種基金,購(gòu)置、建設(shè)的固定資產(chǎn),以及通過(guò)捐贈(zèng)、調(diào)撥等形式取得的固定資產(chǎn),都要納入固定資產(chǎn)管理范圍內(nèi)。
第十一條按有關(guān)規(guī)定,固定資產(chǎn)劃分為六類(lèi):
(一)、房屋、建筑物及附屬設(shè)施;
(二)、專(zhuān)用設(shè)備;
(三)、一般設(shè)備;
(四)、文物和陳列品;
(五)、圖書(shū);
(六)、其它固定資產(chǎn)。
第十二條學(xué)校固定資產(chǎn)計(jì)價(jià):
(一)、購(gòu)入、調(diào)入的固定資產(chǎn),按照實(shí)際支付的價(jià)款以及為使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)期工作狀態(tài)所支付的包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)及附加費(fèi)等計(jì)價(jià);
(二)、自行建造的設(shè)備及已竣工的房屋及構(gòu)建物,試用期滿(mǎn)一年合格后按照建造所用全部相關(guān)支出計(jì)價(jià);
(三)、在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建和增建的固定資產(chǎn),應(yīng)按改建、擴(kuò)建和增建所發(fā)生的支出,減去改建、擴(kuò)建和增建過(guò)程中的變價(jià)收入后的凈增加值,增計(jì)固定資產(chǎn)原價(jià);
(四)、融資租入的固定資產(chǎn),按租賃協(xié)議確定的價(jià)款、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等計(jì)價(jià);
(五)、接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn),按照同類(lèi)固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或根據(jù)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估提供的有關(guān)憑據(jù),以及接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用計(jì)價(jià);
(六)、盤(pán)盈的固定資產(chǎn),按重置價(jià)值計(jì)價(jià);
(七)、交換固定資產(chǎn),按各自的原值或按評(píng)估價(jià)值計(jì)價(jià);
(八)、其他單位投資轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn),按評(píng)估價(jià)值或者合同、協(xié)議計(jì)價(jià);
(九)、已經(jīng)投入使用但尚未辦理移交于手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按暫估價(jià)值計(jì)價(jià),待核定實(shí)際價(jià)值后再進(jìn)行調(diào)整;
(十)、購(gòu)置固定資產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的差旅費(fèi)不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。
第十三條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn),除發(fā)生下列情況外,不得任意變動(dòng)其價(jià)值。
(一)、根據(jù)國(guó)家規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值重新估價(jià);
(二)、增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置;
(三)、將固定資產(chǎn)的一部分拆除;
(四)、根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來(lái)的暫估價(jià)值;
(五)、發(fā)現(xiàn)原固定資產(chǎn)記賬有誤。
第四章固定資產(chǎn)的增加
第十四條固定資產(chǎn)增加主要是指購(gòu)置、建造、改良、受贈(zèng)、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)等活動(dòng)所引起的固定資產(chǎn)數(shù)量和價(jià)值量的增加。
第十五條學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算,在充分論證的基礎(chǔ)上,研究編制年度購(gòu)建計(jì)劃,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況確定審批權(quán)限和程序,杜絕重復(fù)、盲目購(gòu)建。購(gòu)建固定資產(chǎn)由主管部門(mén)統(tǒng)一組織,資產(chǎn)管理處會(huì)同財(cái)務(wù)、監(jiān)察、審計(jì)及使用單位共同參與論證、招標(biāo)等環(huán)節(jié)的工作。對(duì)大、中型購(gòu)建項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制;零星采購(gòu)實(shí)行雙人采購(gòu)制。
第十六條購(gòu)置精密貴重儀器、大型成套設(shè)備、珍版圖書(shū)以及基本建設(shè)項(xiàng)目,要成立論證招標(biāo)工作小組進(jìn)行可行性論證,“貨比三家'
,并嚴(yán)格按規(guī)定程序公開(kāi)招標(biāo)。論證招標(biāo)工作小組中的技術(shù)人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。
第十七條固定資產(chǎn)購(gòu)建活動(dòng)中,要建立必要的合同管理制度、法律咨詢(xún)制度,嚴(yán)格簽定并依法履行合同。
第十八條固定資產(chǎn)購(gòu)建完成后,資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同購(gòu)建單位按照有關(guān)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、測(cè)試和清點(diǎn)。驗(yàn)收不合格,不得辦理結(jié)算手續(xù),不得交付使用,并按合同條款及時(shí)向有關(guān)負(fù)責(zé)人提出退貨或索賠。
第五章固定資產(chǎn)的使用與維護(hù)
第十九條建立健全固定資產(chǎn)保管和維護(hù)制度。各占有、使用部門(mén)應(yīng)落實(shí)安全防護(hù)措施,做好防火、防盜、防暴、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。
第二十條對(duì)固定資產(chǎn)的檢修工作應(yīng)做到及時(shí)、經(jīng)常。對(duì)大型、‘精密、貴重儀器設(shè)備要定期監(jiān)測(cè)、校驗(yàn),確保精度和性能完好,防止事故發(fā)生。對(duì)房屋構(gòu)筑物應(yīng)定期勘查、鑒定、修繕,確保使用安全。
第二十一條對(duì)精密、貴重及易發(fā)安全事故的儀器設(shè)備,要制定具體操作規(guī)程,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和安全工作,并應(yīng)經(jīng)常對(duì)使用人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。
第二十二條購(gòu)置大型精密儀器設(shè)備、文物、陳列品以及基本建設(shè)過(guò)程中形成的各類(lèi)文件資料應(yīng)及時(shí)收集、整理、歸檔,妥善保管。
第二十三條學(xué)校固定資產(chǎn)一般不得對(duì)外出租、出借,確需出租、出借的,應(yīng)由借出單位提出申請(qǐng),歸口管理部門(mén)審核,校產(chǎn)管理委員會(huì)審批。收回出租、出借的固定資產(chǎn)時(shí),應(yīng)認(rèn)真勘驗(yàn)。出租、出借固定資產(chǎn)取得的收入,應(yīng)及時(shí)、足額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén),按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。
第二十四條建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度,對(duì)長(zhǎng)期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行合理調(diào)配,提高利用率。
第二十五條校辦企業(yè)及其它經(jīng)營(yíng)單位不得無(wú)償占用學(xué)校固定資產(chǎn),對(duì)其占用的固定資產(chǎn)(作為投資的部分除外)應(yīng)按規(guī)定收取一定比例的占用費(fèi)或租金。
第二十六條學(xué)校內(nèi)部移交固定資產(chǎn)應(yīng)符合如下規(guī)定:
(一)、機(jī)構(gòu)調(diào)整時(shí),由總務(wù)處會(huì)同歸口管理部門(mén)組織有關(guān)單位進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查,并辦理交接手續(xù);
(二)、固定資產(chǎn)管理人員崗位變動(dòng)時(shí),應(yīng)在上一級(jí)管理部門(mén)監(jiān)督下辦理交接手續(xù);
(三)、固定資產(chǎn)使用人員調(diào)離學(xué)校或退休,須交清所用固定資產(chǎn)。
第二十七條學(xué)校建立固定資產(chǎn)清查制度。每年末(學(xué)年末)進(jìn)行一次清查盤(pán)點(diǎn),并根據(jù)需要不定期地進(jìn)行全面或局部清查,確保賬、卡、物相符。對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)查明原因,分清責(zé)任,按規(guī)定做出處理。
第六章固定資產(chǎn)處置
第二十八條固定資產(chǎn)處置是指學(xué)校對(duì)各類(lèi)固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷(xiāo)的行為,包括無(wú)償調(diào)撥、出售、投資、報(bào)廢、報(bào)損等。
第二十九條處置固定資產(chǎn)要符合以下程序:
(一)、使用部門(mén)提出申請(qǐng)并填寫(xiě)固定資產(chǎn)處置申請(qǐng)單;
(二)、歸口管理部門(mén)組織技術(shù)鑒定;
(三)、總務(wù)處資產(chǎn)管理員審核;
(四)、學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn);
(五)、價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的,上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批;
(六)、根據(jù)批復(fù)處置固定資產(chǎn)。
第三十條學(xué)校處置房屋、構(gòu)筑物及大型、精密、貴重儀器設(shè)備,應(yīng)由資產(chǎn)管理處會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證和技術(shù)鑒定,并按國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定評(píng)估確認(rèn)處置價(jià)格,處置價(jià)格一般不得低于評(píng)估價(jià)。
第三十一條學(xué)校以固定資產(chǎn)對(duì)校辦產(chǎn)業(yè)投資或?qū)ν馔顿Y,應(yīng)按國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行評(píng)估確認(rèn),辦理非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)審批手續(xù),明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理。
第三十二條建立和完善固定資產(chǎn)損失賠償制度。對(duì)造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責(zé)任人,應(yīng)追究其相關(guān)責(zé)任,并對(duì)責(zé)任人的單位負(fù)責(zé)人追究連帶管理責(zé)任。
第三十三條處置固定資產(chǎn)的收入應(yīng)及時(shí)、足額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén),.按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用,任何單位和個(gè)人不得截留挪用。
第七章固定資產(chǎn)賬務(wù)管理
第三十四條學(xué)校按以下要求設(shè)置固定資產(chǎn)賬簿和卡片:
(一)、財(cái)務(wù)室設(shè)置、登記固定資產(chǎn)總賬和分類(lèi)賬薄;
(二)、校產(chǎn)總管理員設(shè)置固定資產(chǎn)分類(lèi)、分戶(hù)明細(xì)賬薄;
(三)、校產(chǎn)分項(xiàng)管理員設(shè)置分類(lèi)明細(xì)賬薄,按使用人建立固定資產(chǎn)卡片。
第三十五條明細(xì)賬薄應(yīng)按品種設(shè)置賬戶(hù),按類(lèi)設(shè)置匯總賬頁(yè),反映各種各類(lèi)固定資產(chǎn)的數(shù)量和金額。固定資產(chǎn)卡片要登記名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)和財(cái)產(chǎn)編號(hào)等,一物一卡,由使用人員簽字承擔(dān)保管責(zé)任。
第三十六條固定資產(chǎn)增加、處置,由使用部門(mén)如實(shí)填寫(xiě)相關(guān)憑單,一式四份,經(jīng)使用部門(mén)、歸口管理部門(mén)、校產(chǎn)總管理員、財(cái)務(wù)部門(mén)有關(guān)人員簽章,作為記賬依據(jù),分別登入有關(guān)賬薄。各種賬薄和憑單應(yīng)妥善保管,不得隨意涂改。
第三十七條固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)劑,需由調(diào)出單位開(kāi)具調(diào)撥單,經(jīng)調(diào)出、調(diào)入單位和上一級(jí)管理部門(mén)有關(guān)人員簽章,經(jīng)資產(chǎn)管理處批準(zhǔn)作為記賬依據(jù),登入有關(guān)賬薄。
第三十八條使用人員發(fā)生變動(dòng),應(yīng)及時(shí)辦理交接手續(xù),變更固定資產(chǎn)卡片記錄。
第三十九條校產(chǎn)分項(xiàng)管理人員應(yīng)定期核對(duì)賬、卡、物,保證賬賬、賬卡、賬物相符。
第八章獎(jiǎng)罰
第四十條為使固定資產(chǎn)管理工作落到實(shí)處,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,學(xué)校建立固定資產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲制度。
第四十一條有下列情況之一的單位及有關(guān)人員,學(xué)校將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì):
(一)、積極主動(dòng)開(kāi)展固定資產(chǎn)管理工作,認(rèn)真完成各項(xiàng)管理任務(wù),成績(jī)顯著的;
(二)、在固定資產(chǎn)管理中有創(chuàng)新,運(yùn)用和推廣現(xiàn)代技術(shù)并取得顯著效果的;
(三)、堅(jiān)持實(shí)事求是,依法辦事,同違犯固定資產(chǎn)管理法規(guī)、制度的行為作斗爭(zhēng),表現(xiàn)突出的。
第四十二條單位和個(gè)人有下列行為之一的,資產(chǎn)管理部門(mén)有權(quán)責(zé)令其改正,并按管理權(quán)限和程序?qū)χ鞴茴I(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人追究責(zé)任。
(一)、未按規(guī)定履行職責(zé),固定資產(chǎn)使用、管理不善,造成重大損失的;
(二)、對(duì)所管轄或保管使用的固定資產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失不報(bào)告,不采取相應(yīng)管理措施的;
(三)、擅自處置固定資產(chǎn),不辦理有關(guān)手續(xù)的;
(四)、弄虛作假,以各種名義侵占固定資產(chǎn)的;
(五)、財(cái)務(wù)人員不見(jiàn)“固定資產(chǎn)驗(yàn)收單’’即給予報(bào)銷(xiāo)的;
(六)、其它按法規(guī)應(yīng)予追究的。
第九章 附則
固定資產(chǎn)主要包括房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具，以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。固定資產(chǎn)屬于企業(yè)的非流動(dòng)資產(chǎn)，是企業(yè)開(kāi)展正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必要的物資條件，其價(jià)值隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)逐漸轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本中。固定資產(chǎn)的安全、完整直接影響到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的可持續(xù)發(fā)展能力。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)特點(diǎn)，分析、歸納、設(shè)計(jì)合理的業(yè)務(wù)流程，查找管理的薄弱環(huán)節(jié)，健全全面風(fēng)險(xiǎn)管控措施，保證固定資產(chǎn)安全、完整、高效運(yùn)行。固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)流程，通?？梢苑譃槿〉?、驗(yàn)收移交、日常維護(hù)、更新改造和淘汰處置等九個(gè)環(huán)節(jié)。
固定資產(chǎn)的增加會(huì)在很大程度上影響企業(yè)現(xiàn)金流量，并將直接影響企業(yè)未來(lái)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效和獲利能力，屬于企業(yè)的投資項(xiàng)目，因此必須在增加固定資產(chǎn)之前進(jìn)行科學(xué)的決策，建立固定資產(chǎn)預(yù)算制度。尤其是固定資產(chǎn)建造通常規(guī)模大、耗資多，首先應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和投資計(jì)劃，開(kāi)展可行性研究，提出項(xiàng)目方案，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后確定工程立項(xiàng)。固定資產(chǎn)預(yù)算編制、投資按理、工程項(xiàng)目管理應(yīng)遵循全面預(yù)算、資金、采購(gòu)與付款等循環(huán)的管理制度。
主要風(fēng)險(xiǎn)：因可行性分析不到位、預(yù)算不當(dāng)而造成項(xiàng)目未發(fā)揮應(yīng)有效益；授權(quán)審批制度不健全、崗位分工不合理而產(chǎn)生舞弊行為。
應(yīng)對(duì)制度內(nèi)容：預(yù)算管理、工程項(xiàng)目管理、采購(gòu)與付款循環(huán)管理、資金管理等。
固定資產(chǎn)涉及外購(gòu)、自行建造、非貨幣性資產(chǎn)交換換入等方式。生產(chǎn)設(shè)備、運(yùn)輸工具、房屋建筑物、辦公家具和辦公設(shè)備等不同類(lèi)型固定資產(chǎn)有不同的驗(yàn)收程序和技術(shù)要求，同一類(lèi)固定資產(chǎn)也會(huì)因其標(biāo)準(zhǔn)化程度、技術(shù)難度等的不同而對(duì)驗(yàn)收工作提出不同的要求。通常來(lái)說(shuō)，辦公家具、電腦、打印機(jī)等標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的固定資產(chǎn)驗(yàn)收過(guò)程較為簡(jiǎn)化，對(duì)一些復(fù)雜的大型生產(chǎn)設(shè)備，尤其是定制的高科技精密儀器，以及建筑物竣工驗(yàn)收等，需要一套規(guī)范、嚴(yán)密的驗(yàn)收制度。
主要風(fēng)險(xiǎn)：新增固定資產(chǎn)驗(yàn)收程序不規(guī)范，可能導(dǎo)致資產(chǎn)質(zhì)量不符要求、進(jìn)而影響資產(chǎn)運(yùn)行。
應(yīng)對(duì)制度內(nèi)容：
建立嚴(yán)格的固定資產(chǎn)交付使用驗(yàn)收制度。購(gòu)入或建成移交的固定資產(chǎn)必須經(jīng)過(guò)認(rèn)真驗(yàn)收，保證新增固定資產(chǎn)符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃的使用要求和采購(gòu)或建造合同的其他有關(guān)內(nèi)容，對(duì)大型固定資產(chǎn)需組織多個(gè)部門(mén)的相關(guān)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員聯(lián)合驗(yàn)收，必要時(shí)進(jìn)行決算審計(jì)。
1、外購(gòu)固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同、供應(yīng)商發(fā)貨單等對(duì)所購(gòu)固定資產(chǎn)的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)要求及其他內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收，出具驗(yàn)收單，編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
2、自行建造的固定資產(chǎn)，應(yīng)由建造部門(mén)、固定資產(chǎn)管理部門(mén)、使用部門(mén)等聯(lián)合驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格的，填制固定資產(chǎn)移交使用單，移交使用部門(mén)投入使用。
3、不需要安裝的固定資產(chǎn)，經(jīng)驗(yàn)收合格即可交付有關(guān)部門(mén)投入使用；需要安裝的固定資產(chǎn)，收到固定資產(chǎn)初步驗(yàn)收后進(jìn)行安裝調(diào)試，安裝完成后必須進(jìn)行第二次驗(yàn)收，合格的才可交付使用。
4、未通過(guò)驗(yàn)收的不合格資產(chǎn)，不得接收，必須按照合同等有關(guān)規(guī)定辦理退換貨或其他彌補(bǔ)措施。
5、對(duì)于具有權(quán)屬證明的資產(chǎn)，取得時(shí)必須有合法的權(quán)屬證書(shū)。對(duì)于需要辦理權(quán)屬登記的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理權(quán)屬關(guān)系的手續(xù)及相關(guān)證明材料。固定資產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或證明等材料，要妥善保管，并設(shè)立登記簿應(yīng)對(duì)記錄備查。
企業(yè)取得每項(xiàng)固定資產(chǎn)后均需要進(jìn)行詳細(xì)登記，編制固定資產(chǎn)目錄，建立固定資產(chǎn)卡片，便于固定資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)、檢查和后續(xù)管理。
主要風(fēng)險(xiǎn)：固定資產(chǎn)登記內(nèi)容不完整，可能導(dǎo)致資產(chǎn)流失、資產(chǎn)信息失真、賬實(shí)不符。
主要應(yīng)對(duì)制度內(nèi)容：
1、根據(jù)固定資產(chǎn)的定義，結(jié)合自身實(shí)際情況，制定適合本企業(yè)的固定資產(chǎn)目錄，列明固定資產(chǎn)編號(hào)、名稱(chēng)、種類(lèi)、所在地點(diǎn)、使用部門(mén)、責(zé)任人、數(shù)量、賬面價(jià)值、使用年限、損耗等內(nèi)容，有利于企業(yè)了解固定資產(chǎn)使用情況的全貌。
2、按照單項(xiàng)資產(chǎn)建立固定資產(chǎn)卡片，資產(chǎn)卡片應(yīng)在資產(chǎn)編號(hào)上與固定資產(chǎn)目錄保持對(duì)應(yīng)關(guān)系，詳細(xì)記錄各項(xiàng)固定資產(chǎn)的來(lái)源、驗(yàn)收、使用地點(diǎn)、責(zé)任單位和責(zé)任人、運(yùn)轉(zhuǎn)、維修、改造、折舊、盤(pán)點(diǎn)等相關(guān)內(nèi)容，便于固定資產(chǎn)的有效識(shí)別。
3、固定資產(chǎn)目錄和卡片均應(yīng)定期或不定期復(fù)核，保證信息的真實(shí)和完整。
固定資產(chǎn)投保是為了在一定程度上規(guī)避人為事故或自然災(zāi)害等造成的損失。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，有些資產(chǎn)必須投保某些險(xiǎn)種，如機(jī)動(dòng)車(chē)必須投保機(jī)動(dòng)車(chē)交通責(zé)任事故強(qiáng)制保險(xiǎn)。對(duì)于沒(méi)有強(qiáng)制規(guī)定投保的固定資產(chǎn)，是否要投保，投保何種險(xiǎn)種取決于企業(yè)對(duì)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和管理模式。
主要風(fēng)險(xiǎn)：固定資產(chǎn)投保制度不健全，可能導(dǎo)致應(yīng)投保資產(chǎn)未投保、索賠不力，不能有效防范資產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)。
主要應(yīng)對(duì)制度內(nèi)容：
企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)固定資產(chǎn)的投保工作，通盤(pán)考慮固定資產(chǎn)狀況，根據(jù)其性質(zhì)和特點(diǎn)，確定固定資產(chǎn)的投保范圍和政策。
1、建立健全固定資產(chǎn)投保管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行既定的固定資產(chǎn)的投保范圍和政策，投保金額與投保項(xiàng)目力求適當(dāng)。
2、對(duì)應(yīng)投保的固定資產(chǎn)項(xiàng)目按規(guī)定程序進(jìn)行審批，辦理投保手續(xù)，規(guī)范投保行為，應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)。
3、對(duì)于重大固定資產(chǎn)項(xiàng)目的投保，應(yīng)當(dāng)考慮采取招標(biāo)方式確定保險(xiǎn)人，防范固定資產(chǎn)投保舞弊。
4、已投保的固定資產(chǎn)發(fā)生損失的，及時(shí)調(diào)查原因及受損金額，向保險(xiǎn)公司辦理相關(guān)的索賠手續(xù)。
固定資產(chǎn)操作運(yùn)行是固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)是主要的活動(dòng)環(huán)節(jié)，在此過(guò)程中固定資產(chǎn)的價(jià)值轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品成本或勞務(wù)成本。而為了保證固定資產(chǎn)的平穩(wěn)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，離不開(kāi)資產(chǎn)日常維護(hù)和員工培訓(xùn)等控制措施。
主要風(fēng)險(xiǎn)：固定資產(chǎn)操作不當(dāng)、失修或維護(hù)過(guò)剩，可能造成資產(chǎn)使用效率低下、產(chǎn)品殘次率高或資源浪費(fèi)，甚至發(fā)生生產(chǎn)事故，生產(chǎn)停頓。
主要應(yīng)對(duì)制度：
1、固定資產(chǎn)使用部門(mén)會(huì)同資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)日常維修、保養(yǎng)，將資產(chǎn)日常維護(hù)流程體制化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，定期檢查，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)，提高固定資產(chǎn)的使用效率，切實(shí)消除安全隱患。
2、固定資產(chǎn)使用部門(mén)及管理部門(mén)建立固定資產(chǎn)運(yùn)行管理檔案，并據(jù)以制定合理的日常維修和大修理計(jì)劃，并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。固定資產(chǎn)進(jìn)行大修理的，須經(jīng)驗(yàn)收合格才能投入運(yùn)行。
固定資產(chǎn)的修理需分類(lèi)管理：固定資產(chǎn)的簡(jiǎn)單維修，可以由操作人員或內(nèi)部人員完成；尚在保修期內(nèi)的固定資產(chǎn)，一旦發(fā)生故障，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系廠商維修或退換；對(duì)于固定資產(chǎn)大修理，須由內(nèi)部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)，必要時(shí)請(qǐng)外部技術(shù)人員或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)完成。
3、企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)等關(guān)鍵設(shè)備的運(yùn)作效率與效果將直接影響企業(yè)的安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量，操作人員上崗前應(yīng)由具有資質(zhì)的技術(shù)人員對(duì)其進(jìn)行充分的崗前培訓(xùn)，特殊設(shè)備實(shí)行崗位許可制度，需持證上崗，必須對(duì)資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，保證資產(chǎn)使用流程與既定操作流程相符，確保安全運(yùn)行，提高使用效率。
企業(yè)需要定期或不定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行升級(jí)改造，以便不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，開(kāi)發(fā)新品種，降低能源資源消耗，保證生產(chǎn)的安全環(huán)保。固定資產(chǎn)更新有部分更新與整體更新兩種情形，部分更新的目的通常包括局部技術(shù)改造、更換高性能部件、增加新功能等方面，需權(quán)衡更新活動(dòng)的成本與效益綜合決策；整體更新主要指對(duì)陳舊設(shè)備的淘汰與全面升級(jí)，更側(cè)重于資產(chǎn)技術(shù)的先進(jìn)性，符合企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略。
主要風(fēng)險(xiǎn)：固定資產(chǎn)更新改造不夠，可能造成企業(yè)產(chǎn)品線(xiàn)老化、缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
主要應(yīng)對(duì)制度內(nèi)容：
1、定期對(duì)固定資產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)性評(píng)估，結(jié)合盈利能力和企業(yè)發(fā)展可持續(xù)性，資產(chǎn)使用部門(mén)根據(jù)需要提出技改方案，與財(cái)務(wù)部門(mén)一起進(jìn)行預(yù)算可行性分析，并且經(jīng)過(guò)管理部門(mén)的審核批準(zhǔn)。
2、區(qū)分固定資產(chǎn)部分更新和固定資產(chǎn)整體更新。部分更新通常包括局部技術(shù)改造、更換高性能部件、增加新功能等方面；整體更新主要是對(duì)陳舊固定資產(chǎn)的淘汰與全面升級(jí)，更側(cè)重于資產(chǎn)技術(shù)的先進(jìn)性。需權(quán)衡更新活動(dòng)的成本與效益綜合決策。
3、管理部門(mén)需對(duì)技改方案實(shí)施過(guò)程適時(shí)監(jiān)控、加強(qiáng)管理，有條件的要建立技改專(zhuān)項(xiàng)資金并定期或不定期審計(jì)。
固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)的目的是保證固定資產(chǎn)賬實(shí)相符，及時(shí)掌握資產(chǎn)盈利能力和市場(chǎng)價(jià)值。固定資產(chǎn)與存貨同為實(shí)物資產(chǎn)，但與存貨相比，固定資產(chǎn)的單位價(jià)值較大、存放地點(diǎn)較為分散，技術(shù)含量高。這些都使得兩者的清查盤(pán)點(diǎn)既有共同之處，也有各自的特點(diǎn)。
主要風(fēng)險(xiǎn)：固定資產(chǎn)丟失、毀損等造成賬實(shí)不符、或資產(chǎn)貶值嚴(yán)重。
主要應(yīng)對(duì)制度內(nèi)容：
企業(yè)應(yīng)建立固定資產(chǎn)清查制度，至少每年全面清查，保證固定資產(chǎn)賬實(shí)相符、及時(shí)掌握資產(chǎn)盈利能力和市場(chǎng)價(jià)值。固定資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)查明原因，追究責(zé)任，妥善處理。
1、財(cái)務(wù)部門(mén)組織固定資產(chǎn)使用部門(mén)和管理部門(mén)需定期進(jìn)行清查，明確資產(chǎn)權(quán)屬，確保實(shí)物與卡、財(cái)務(wù)賬表相符，在清查作業(yè)實(shí)施之前編制清查方案，經(jīng)過(guò)管理部門(mén)審核后進(jìn)行相關(guān)的清查作業(yè)。
2、在清查結(jié)束后，清查人員需要編制清查報(bào)告，管理部門(mén)需就清查報(bào)告進(jìn)行審核，確保真實(shí)性、可靠性。
3、清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的盤(pán)盈（盤(pán)虧），應(yīng)分析原因，追究責(zé)任，妥善處理，報(bào)告審核通過(guò)后及時(shí)調(diào)整固定資產(chǎn)賬面價(jià)值，確保賬實(shí)相符，并上報(bào)備案。
抵押是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移對(duì)財(cái)產(chǎn)的占有權(quán)，而將該財(cái)產(chǎn)抵押作為債權(quán)的擔(dān)保，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)依法以抵押財(cái)產(chǎn)折價(jià)或以拍賣(mài)、變賣(mài)抵押財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償。質(zhì)押也稱(chēng)質(zhì)權(quán)，就是債務(wù)人或第三人將其動(dòng)產(chǎn)移交債權(quán)人占有，將該動(dòng)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)依法就該動(dòng)產(chǎn)賣(mài)得價(jià)金優(yōu)先受償。企業(yè)有時(shí)因資金周轉(zhuǎn)等原因以其固定資產(chǎn)作抵押物或質(zhì)物向銀行等金融機(jī)構(gòu)借款，如到期不能歸還借款，銀行則有權(quán)依法以該固定資產(chǎn)折價(jià)或拍賣(mài)。
主要風(fēng)險(xiǎn)：固定資產(chǎn)抵押制度不完善，可能導(dǎo)致抵押資產(chǎn)價(jià)值低估和資產(chǎn)流失。
主要應(yīng)對(duì)制度內(nèi)容：
1、加強(qiáng)固定資產(chǎn)抵押、質(zhì)押的管理，明晰固定資產(chǎn)抵押、質(zhì)押流程，規(guī)定固定資產(chǎn)抵押、質(zhì)押的程序和審批權(quán)限等，確保資產(chǎn)抵押、質(zhì)押經(jīng)過(guò)授權(quán)審批及適當(dāng)程序。同時(shí)，應(yīng)做好相應(yīng)記錄，保障企業(yè)資產(chǎn)安全。
2、財(cái)務(wù)部門(mén)辦理資產(chǎn)抵押時(shí)，如需要委托專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)鑒定評(píng)估固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值，應(yīng)當(dāng)會(huì)同金融機(jī)構(gòu)有關(guān)人員、固定資產(chǎn)管理部門(mén)、固定資產(chǎn)使用部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)抵押品，對(duì)抵押資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。對(duì)于抵押資產(chǎn)，應(yīng)編制專(zhuān)門(mén)的抵押資產(chǎn)目錄。
一、教育辦公室會(huì)計(jì)在總帳上設(shè)置“固定資產(chǎn)”、“固定基金”兩個(gè)總帳科目，用來(lái)核算全鎮(zhèn)學(xué)校的固定資產(chǎn)總值。教育辦公室對(duì)所屬的報(bào)銷(xiāo)單位，設(shè)置按名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)設(shè)戶(hù)反映數(shù)量、金額的固定資產(chǎn)明細(xì)帳，同時(shí)還要設(shè)置按大類(lèi)和報(bào)銷(xiāo)單位設(shè)戶(hù)只記金額的固定資產(chǎn)明細(xì)帳，反映所屬單位固定資產(chǎn)總值。能正確反映全鎮(zhèn)中小學(xué)固定資產(chǎn)的增加減損、調(diào)入調(diào)出等資產(chǎn)的變化情況。設(shè)帳科學(xué)規(guī)范，登記正確無(wú)誤，手續(xù)完備。
二、學(xué)校固定資產(chǎn)管理員對(duì)本單位固定資產(chǎn)設(shè)置按規(guī)格、名稱(chēng)、型號(hào)設(shè)戶(hù)記數(shù)量金額的固定資產(chǎn)明細(xì)帳，對(duì)借用頻繁，分布較廣的固定資產(chǎn)，按使用單位和個(gè)人建立固定資產(chǎn)卡片;設(shè)立以物品登記方式反映分布情況的分布帳?？?、帳的使用，登記正確，帳面清楚，運(yùn)行手續(xù)規(guī)范、完整。
三、固定資產(chǎn)增加、報(bào)廢、報(bào)損、調(diào)入、調(diào)出、盤(pán)盈、盤(pán)虧等手續(xù)完備，程序正確、科學(xué)、嚴(yán)密，有變化隨時(shí)作相應(yīng)的增減處理，并及時(shí)將變化情況報(bào)教育辦公室。
四、對(duì)財(cái)產(chǎn)要定期清查，報(bào)表及時(shí)、齊全，校長(zhǎng)、經(jīng)辦人員履行簽字手續(xù)，加強(qiáng)工作力度，切實(shí)把工作做細(xì)、做好。清查結(jié)束后，要有反映財(cái)產(chǎn)變化情況的明細(xì)表，及時(shí)歸檔，長(zhǎng)期保存。
五、固定資產(chǎn)建帳設(shè)卡要保證帳、表、卡、物相符相對(duì)，如實(shí)反映學(xué)校全部財(cái)產(chǎn)狀況，要采取有力措施，切實(shí)做好常規(guī)運(yùn)轉(zhuǎn)工作，及時(shí)增減，正確記帳、整檔。
六、所有固定資產(chǎn)管理方面的檔案資料要分類(lèi)合理，組卷、裝訂方法正確，專(zhuān)櫥存放，“八防”措施完善，制度健全，責(zé)任到人。
七、要高度重視固定資產(chǎn)的日常管理工作。每年寒暑假要對(duì)所有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，填制年度清查登記表，學(xué)期內(nèi)增加調(diào)入的固定資產(chǎn)要及時(shí)建帳設(shè)卡，年久失修或其他原因損壞的固定資產(chǎn)要及時(shí)作報(bào)廢報(bào)損處理，做到程序規(guī)范，有關(guān)資料填制、裝訂正確，及時(shí)整理固定資產(chǎn)變化處理的有關(guān)憑證、表冊(cè)，裝訂好歸檔，長(zhǎng)期保存。
總 則
一、學(xué)校的固定資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn)，是保證學(xué)校教學(xué)、科研、生產(chǎn)和師生員工學(xué)習(xí)生活正常開(kāi)展的物質(zhì)條件。為了適應(yīng)學(xué)校教學(xué)、科研的改革和發(fā)展，加強(qiáng)我校固定資產(chǎn)的管理，特制定本辦法。
二、學(xué)校固定資產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一歸口管理，建立二級(jí)管理系統(tǒng)，學(xué)校由一位分管校領(lǐng)導(dǎo)主管該項(xiàng)工作，并設(shè)歸口管理機(jī)構(gòu)協(xié)助分管校領(lǐng)導(dǎo)工作，各學(xué)院及處級(jí)部門(mén)要指定一位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。
三、不論來(lái)自何種渠道或使用何種經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的固定資產(chǎn)，都要在校財(cái)務(wù)部門(mén)入賬，（附屬工廠固定資產(chǎn)由工廠管理部門(mén)入賬）。
四、固定資產(chǎn)要做到帳、卡、物三相符，并逐步建立和完善有關(guān)固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)制度。
固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
五、校級(jí)固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
1、 資產(chǎn)后勤處是學(xué)校固定資產(chǎn)歸口管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理除圖書(shū)類(lèi)以外的房屋建筑類(lèi)、家具類(lèi)、教學(xué)科研用儀器設(shè)備類(lèi)、行政辦公用設(shè)備類(lèi)的全部固定資產(chǎn)。
2、 圖書(shū)館負(fù)責(zé)管理圖書(shū)類(lèi)固定資產(chǎn)。
3、 附屬工廠由廠管理部門(mén)負(fù)責(zé)管理全廠固定資產(chǎn)。
六、學(xué)校固定資產(chǎn)部門(mén)的職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)物資工作的方針、政策、法令，結(jié)合本校具體情況制定實(shí)施細(xì)則。
2、代表學(xué)校管理教學(xué)、科研（含橫向科研）、行政、后勤等部門(mén)的固定資產(chǎn)工作。
3、努力提高物資利用效益，防止固定資產(chǎn)流失，促進(jìn)學(xué)校固定資產(chǎn)保值、增值。
4、制訂、完善固定資產(chǎn)管理制度和措施，建立和健全固定資產(chǎn)帳卡，編制相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
固定資產(chǎn)的范圍、分類(lèi)
七、符合下列條件的財(cái)產(chǎn)為固定資產(chǎn)
1、單價(jià)在800元以上，耐用期限在一年以上，并能在原有狀態(tài)下獨(dú)立使用的教學(xué)、科研、醫(yī)療、行政辦公、生產(chǎn)開(kāi)發(fā)、后勤保障等方面的儀器設(shè)備；
2、單價(jià)在500元以上，耐用期限在一年以上，并在使用過(guò)程中基本保持原來(lái)物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)（如：家具等）；
3、土地、永久性的房屋、道路及其他構(gòu)筑物；
4、圖書(shū)信息資料；
5、無(wú)償調(diào)入或受贈(zèng)并符合上述條件的物品；
6、自制設(shè)備，在全部組裝完并經(jīng)驗(yàn)收后按所發(fā)生費(fèi)用總值定價(jià)列為固定資產(chǎn)；
7、特殊需要且單價(jià)在800元以上的其他固定資產(chǎn)。
八、根據(jù)國(guó)家財(cái)政部《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和教育部《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》有關(guān)規(guī)定，學(xué)校固定資產(chǎn)按其使用性質(zhì)分為六大類(lèi)：房屋及建筑物；專(zhuān)用設(shè)備；一般設(shè)備；文物和陳列品；圖書(shū)；其它固定資產(chǎn)。
1、 房屋及建筑物，指房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。房屋包括教學(xué)和科研用房、行政辦公用房、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房、倉(cāng)庫(kù)、職工生活用房、食堂用房等；建筑物包括道路、圍墻等；附屬設(shè)施包括房屋建筑物內(nèi)的電梯、通訊線(xiàn)路、輸電線(xiàn)路、水氣管道等。
2、 專(zhuān)用設(shè)備，指各種具有專(zhuān)門(mén)性能和專(zhuān)門(mén)用途的設(shè)備。包括各種儀器和機(jī)械設(shè)備、醫(yī)療器械、文體設(shè)備等。
3、 一般設(shè)備，指辦公和事務(wù)用的通用性設(shè)備。包括交通工具、通訊工具、家具等
4、 文物和陳列品，指古玩、字畫(huà)、紀(jì)念品、裝飾品、展品、藏品等
5、 圖書(shū)，指圖書(shū)館(室)、閱覽室、資料室的圖書(shū)資料等
6、 其它固定資產(chǎn)，指未能包括在上述各項(xiàng)內(nèi)的固定資產(chǎn)
固定資產(chǎn)購(gòu)置和驗(yàn)收
九、增添固定資產(chǎn)必須與學(xué)校的發(fā)展規(guī)模、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、學(xué)科建設(shè)和科研需要相適應(yīng)，要精打細(xì)算，全面規(guī)劃，根據(jù)需要，分輕重緩急，逐步解決。
十、添置固定資產(chǎn)的申請(qǐng)審批手續(xù)
1、 凡學(xué)校經(jīng)費(fèi)添置固定資產(chǎn)，各部門(mén)應(yīng)根據(jù)學(xué)校下?lián)艿哪甓冉?jīng)費(fèi)編好設(shè)備添置計(jì)劃，報(bào)資產(chǎn)后勤處設(shè)備科備案。并填寫(xiě)設(shè)備請(qǐng)購(gòu)清單，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行采購(gòu)。
2、 臨時(shí)添置固定資產(chǎn)的，必須在經(jīng)費(fèi)落實(shí)的情況下，經(jīng)部門(mén)主管審批后，報(bào)資產(chǎn)后勤處審核備案，1萬(wàn)元以上的設(shè)備須報(bào)固定資產(chǎn)主管校領(lǐng)導(dǎo)審批。
3、 凡添置5萬(wàn)元以上儀器設(shè)備，根據(jù)大型精密儀器設(shè)備管理辦法執(zhí)行。
4、 添置單件為5萬(wàn)元以上設(shè)備的或批量添置的設(shè)備超過(guò)5萬(wàn)元的應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)。
十一、添置的固定資產(chǎn)必須由管理部門(mén)組織驗(yàn)收，大型精密、貴重儀器設(shè)備的驗(yàn)收，需校檔案員或兼職檔案員和設(shè)備科人員到場(chǎng)，技術(shù)資料原件要?dú)w檔。驗(yàn)收完畢后要建立帳卡，并辦完財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)手續(xù)，方能交付使用。
固定資產(chǎn)的管理
十二、學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行學(xué)校和部門(mén)（院、處）兩級(jí)管理，有教研室、實(shí)驗(yàn)室的單位要實(shí)行本部門(mén)歸口分級(jí)管理，務(wù)必做到“堅(jiān)持制度，責(zé)任到人”，因管理不善造成固定資產(chǎn)遺失和損壞的，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
十三、學(xué)校建立管理固定資產(chǎn)的帳卡制度，校級(jí)固定資產(chǎn)管理部門(mén)按國(guó)家教育部固定資產(chǎn)目錄登記全校固定資產(chǎn)明細(xì)賬和卡，各使用部門(mén)必須有本部門(mén)的固定資產(chǎn)帳和卡，以便隨時(shí)查對(duì)，固定資產(chǎn)管理部門(mén)與使用部門(mén)每年對(duì)帳一次。
十四、校財(cái)務(wù)處設(shè)置固定資產(chǎn)帳，按一級(jí)分類(lèi)記錄各固定資產(chǎn)的價(jià)值，固定資產(chǎn)管理部門(mén)與財(cái)務(wù)處至少每年對(duì)帳二次，經(jīng)常保持帳帳相符。
十五、校級(jí)固定資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全校固定資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理，并有權(quán)對(duì)由學(xué)校經(jīng)費(fèi)添置的固定資產(chǎn)進(jìn)行合理調(diào)配，充分發(fā)揮其效益，部門(mén)之間的固定資產(chǎn)調(diào)配都須經(jīng)校固定資產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn)。
十六、固定資產(chǎn)嚴(yán)禁擅自拆卸和改裝，如確實(shí)需要拆卸改裝等變動(dòng)，必須經(jīng)固定資產(chǎn)管理部門(mén)同意并辦理手續(xù)后方可進(jìn)行，否則除追究其部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任外，固定資產(chǎn)管理部門(mén)可收回這些資產(chǎn)，調(diào)配給其他部門(mén)道若市使用。
固定資產(chǎn)的變動(dòng)
十七、固定資產(chǎn)的變動(dòng)系指固定資產(chǎn)的對(duì)外調(diào)撥、內(nèi)部調(diào)撥，出借及報(bào)廢、報(bào)損、丟失、變價(jià)等。固定資產(chǎn)變動(dòng)手續(xù)，統(tǒng)一由資產(chǎn)后勤處辦理，其他部門(mén)或個(gè)人都無(wú)權(quán)進(jìn)行這類(lèi)變動(dòng)。所有固定資產(chǎn)變動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用都必須進(jìn)入學(xué)校財(cái)務(wù)。
十八、各單位需報(bào)廢的儀器設(shè)備，應(yīng)在每年上半年提出報(bào)廢清單，學(xué)校固定資產(chǎn)管理部門(mén)統(tǒng)一匯總，報(bào)國(guó)資部門(mén)認(rèn)可的會(huì)計(jì)事務(wù)所進(jìn)行技術(shù)鑒定，經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后。上報(bào)上海市教委主管部門(mén)和市國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)審批，獲批準(zhǔn)后方可報(bào)廢。
十九、固定資產(chǎn)由于使用人或管理人玩忽職守或保管不力，發(fā)生被竊、遺失、損壞等賻況時(shí)，應(yīng)認(rèn)真查清責(zé)任，按條例賠償，情節(jié)嚴(yán)重的要給予處分。
附 則
二十、學(xué)校所有的固定資產(chǎn)，個(gè)人不得占用或變相占用，己經(jīng)發(fā)生的要限期清理收回，已使用陳舊或損壞的要折價(jià)賠償。
二十一、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家免稅政策，嚴(yán)禁將在進(jìn)口免稅期內(nèi)的教學(xué)、科研設(shè)備轉(zhuǎn)讓給其他單位或個(gè)人，凡有發(fā)生的一律追回。否則按偷漏國(guó)家關(guān)稅對(duì)相關(guān)責(zé)任人和所屬部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理。
二十二、任何固定資產(chǎn)外借必須經(jīng)校固定資產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn)，各單位和設(shè)備使用人、保管人都無(wú)權(quán)批準(zhǔn)外借，經(jīng)批準(zhǔn)外借的固定資產(chǎn)，到期應(yīng)及時(shí)收回，并按規(guī)定收取適當(dāng)?shù)淖饨栀M(fèi)。
二十三、本辦法由資產(chǎn)后勤處負(fù)責(zé)解釋。